人力資源保障精選(九篇)

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第1篇：人力資源保障范文

構(gòu)建該指標(biāo)體系旨在將現(xiàn)如今我國(guó)社會(huì)保障的實(shí)際狀態(tài)更為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地體現(xiàn)出來(lái)，并可以為各種決策的頒布以及政府的下一步工作等提供參考。人力資源和社會(huì)保障主要包含多種模塊：社會(huì)優(yōu)撫統(tǒng)計(jì)、社會(huì)福利統(tǒng)計(jì)、社會(huì)救助統(tǒng)計(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與人力資源統(tǒng)計(jì)。

（一）社會(huì)優(yōu)撫統(tǒng)計(jì)社會(huì)優(yōu)撫的對(duì)象包括從事政府部門工作，從事軍隊(duì)工作以及其他特殊部門工作人員及家屬，社會(huì)優(yōu)撫的工作就是對(duì)社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象給以撫恤、優(yōu)待和安置。這其中主要包括向殘疾軍人、烈士、復(fù)員軍人、烈屬、軍屬提供撫恤金、補(bǔ)助金工作；為退伍的榮譽(yù)軍人提供生活保障；妥善安置退伍軍人工作。因此社會(huì)優(yōu)撫具有一種特殊的社會(huì)保障，它可以安撫軍心，實(shí)現(xiàn)軍民團(tuán)結(jié)，從而保證社會(huì)的穩(wěn)定狀態(tài)。

（二）社會(huì)福利社會(huì)福利的概念可分為廣義和狹義兩種。廣義上的社會(huì)福利是指政府為社會(huì)大眾保證良好的物質(zhì)和精神生活環(huán)境，并給予他們各種津貼，提供多種服務(wù)，建立利民的社會(huì)公共設(shè)施等，從而令國(guó)家的福利達(dá)到一個(gè)新的層次。而我們?cè)跇?gòu)建人力資源與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)體系時(shí)考慮更多的是狹義上的社會(huì)福利，它是指政府和社會(huì)向留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體提供社會(huì)服務(wù)和幫助，從而提高他們的生活水平和自立能力。其實(shí)我國(guó)早期，人力資源與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)體系就大致建立起來(lái)，但統(tǒng)計(jì)主體為當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。隨著時(shí)間的推移，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)等也逐漸歸為人力資源與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)體系之中，但保險(xiǎn)福利統(tǒng)計(jì)逐漸被社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)替代，政府社會(huì)保障支出統(tǒng)計(jì)也包含于其中，該階段，我國(guó)新興的統(tǒng)計(jì)體系雛形已初步形成，該體系由單位保障向社會(huì)保障轉(zhuǎn)變而來(lái)。在不久的將來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)關(guān)于社會(huì)保障的統(tǒng)計(jì)體系將逐漸演變?yōu)楠?dú)立的個(gè)體，而在該體系中的人力資源與社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也將出現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)年鑒中，該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還是要靠相關(guān)部門的努力，遵循管理部門與統(tǒng)計(jì)部門相對(duì)應(yīng)的原則，由相關(guān)的管理部門對(duì)本部門的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，將數(shù)據(jù)交由相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門。

（三）社會(huì)救助統(tǒng)計(jì)社會(huì)救助的概念為收入較低的即收入達(dá)不到國(guó)家最低收入水平的人員提供社會(huì)保障和救助。主要的救助對(duì)象分為三類：一是孤寡老人、殘疾人、孤兒都無(wú)依無(wú)靠、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)工作能力的人；二是有一定的收入來(lái)源，但收入過(guò)低的人；三是有收入來(lái)源和工作能力，但因意外事故發(fā)生沒(méi)有自我救助能力，且事故發(fā)生后，生活水平達(dá)不到我國(guó)最低水平的人。社會(huì)救助統(tǒng)計(jì)，具體可分為：專項(xiàng)救助、災(zāi)害救助和貧困救助。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)體系指標(biāo)中最為核心部分即為社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)。其對(duì)象包含整個(gè)勞動(dòng)者群體，社會(huì)保險(xiǎn)旨在可以為勞動(dòng)者的生活提供進(jìn)一步的保障，具有補(bǔ)償收入減少的性質(zhì)，社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法，并且資金的籌集渠道較多。當(dāng)勞動(dòng)者因年齡過(guò)大、下崗、意外傷害、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使它們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。具體來(lái)講，社會(huì)保險(xiǎn)又分為：住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。

(五)人力資源統(tǒng)計(jì)人力資源統(tǒng)計(jì)的主要工作為分析我國(guó)的人力資源配置，研究勞動(dòng)數(shù)量等。具體來(lái)講，人力資源統(tǒng)計(jì)劃又可劃分為：人員流動(dòng)、構(gòu)成、勞動(dòng)報(bào)酬和指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。

二、結(jié)語(yǔ)

第2篇：人力資源保障范文

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，特別是用人社會(huì)化，分配市場(chǎng)化的機(jī)制，對(duì)企業(yè)的管理提出了更高的要求，也給深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的人事分配帶來(lái)了巨大的沖擊。豐電公司的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，要吸引、留住高素質(zhì)的人才，就要提供良好的培育、發(fā)展環(huán)境。為了進(jìn)一步優(yōu)化公司人力資源配置，挖掘、培育優(yōu)秀人才，公司于年初成立了集人事、分配、保障、培訓(xùn)為一體的人力資源部，并對(duì)公司現(xiàn)有的人事分配體制進(jìn)行了一系列大膽的、切實(shí)可行、行之有效的改革探索。

眾所周知，一個(gè)企業(yè)的成與敗、繁榮與衰退，無(wú)不與“人”有關(guān)，“辦企業(yè)就是辦人”。但是，如何看待“人”、保護(hù)“人”、管理“人”、開(kāi)發(fā)“人”，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，就顯得愈加重要了。豐電公司雖然是按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的發(fā)電企業(yè)，但受到原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制人事分配體制的制約，人員增長(zhǎng)過(guò)快，但隨著豐源公司的整體剝離，為公司向現(xiàn)代化一流企業(yè)邁進(jìn)創(chuàng)造了良好的契機(jī)，為公司實(shí)行科學(xué)化用人和分配提供了可能……“思路決定出路”。

一、以一流標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定科學(xué)的定編定員方案

定編定員是企業(yè)人事管理的重要基礎(chǔ)工作，為了能夠達(dá)到精簡(jiǎn)與效能的最佳結(jié)合，我們對(duì)創(chuàng)一流的定員要求和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的人力資源配置需要進(jìn)行分析比較，按照公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、以科學(xué)的勞動(dòng)定額方法評(píng)估各崗位的工作量，對(duì)各崗位的崗位職責(zé)進(jìn)行量化分析，按照管理、運(yùn)行和檢修的崗位性質(zhì)區(qū)別對(duì)待，找出共性、突出個(gè)性，確定了較為科學(xué)合理的定員職數(shù)，制定了人員比例合理，崗位職責(zé)明晰、效能兼顧統(tǒng)一的科學(xué)的定編定員方案，為全員競(jìng)爭(zhēng)上崗創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

二、以現(xiàn)代人力資源管理思路為指導(dǎo)思想、選拔專能人才

公司素來(lái)以選拔人才不拘一格著稱，而本年度公司全員競(jìng)爭(zhēng)上崗在江西省電力系統(tǒng)中又是一大創(chuàng)舉。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整思路，首先著重于傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理在招聘工作中職責(zé)分工的區(qū)分，摒棄傳統(tǒng)人事管理中人事部門在招聘錄用工作占主導(dǎo)地位的陳舊觀念，而將用人部門提高到新的高度，以用人部門為主，人力資源部起著組織和服務(wù)的職能。為此，在和用人部門充分討論協(xié)商后，根據(jù)最新定員方案，制定了筆試與面試相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)上崗招聘計(jì)劃。

編寫招聘公告。明確招聘職位、招聘條件、招聘方式和待遇要求等，使員工對(duì)招聘工作的程序一目了然，對(duì)崗位的條件、要求進(jìn)行自我對(duì)照，做到心中有數(shù)，合理進(jìn)行崗位應(yīng)聘，有效地避免了盲目跟從情況的發(fā)生。

同時(shí)按照招聘條件嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)照個(gè)人材料，對(duì)參聘人員進(jìn)行初步篩選，符合應(yīng)聘條件人員才能進(jìn)入筆試和面試的選聘。

嚴(yán)格按照參聘員工的筆試和面試成績(jī)進(jìn)行人員甑選工作，以“能者上、平者讓、庸者下”為指導(dǎo)思想，從公司大局出發(fā)，不徇個(gè)人私利，不講關(guān)系情面，達(dá)不到要求的就下，考績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的就上。在此次招聘工作中，有7人轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘上崗，37名專能人才應(yīng)聘上崗，6人考績(jī)不良，退回勞務(wù)市場(chǎng)下崗。通過(guò)此次競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化了公司人員結(jié)構(gòu)配置，提高了員工的整體素質(zhì)，達(dá)到了效能的最佳結(jié)合。

三、堅(jiān)持以崗定薪、推行談判工資制

薪資分配作為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題是人們最為關(guān)切、議論最多的部分，因此也常常是最受重視的部分，良好的分配運(yùn)行機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高企業(yè)勞動(dòng)效益，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。但有些員工，對(duì)薪資分配的認(rèn)識(shí)存在著誤區(qū)，對(duì)薪資的功能理解過(guò)于偏頗，只注意到工資的保障功能，而忽視了工資的激勵(lì)職能；在分配上嚴(yán)重的平均主義傾向已是不爭(zhēng)的事實(shí)，按貢獻(xiàn)分配在某種意義上說(shuō)只是一句空話，違背了勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律，不能真正調(diào)動(dòng)員工的積極性。

談判工資作為新鮮事物，賦予了它新的時(shí)代意義。談判工資是以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，對(duì)員工的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理搭配，通過(guò)勞動(dòng)者和用工方商談的形式，確定員工完成崗位職責(zé)工作所應(yīng)付的報(bào)酬的一種分配方式。談判工資制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制的建立，勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范，工資分配市場(chǎng)化也是必然趨勢(shì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)格發(fā)揮著信號(hào)的功能，作為一只強(qiáng)有力的“杠桿”規(guī)范著企業(yè)與員工之間的關(guān)于工資報(bào)酬的協(xié)商行為，豐電公司的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格孕育而生。

豐電勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格有別于電力系統(tǒng)工資水平，原有電力系統(tǒng)的分配模式已遠(yuǎn)落后于時(shí)代的步伐，平均主義較為嚴(yán)重，不利于體現(xiàn)按責(zé)任、按貢獻(xiàn)分配的原則。同時(shí)它也有別于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格，分配的差距過(guò)大和收入的保障程度是兩者的主要區(qū)別點(diǎn)?！坝賱t不達(dá)”，考慮到公司員工的接受程度，我們堅(jiān)持以崗定責(zé)、以責(zé)定薪的方針，按照管理、運(yùn)行和檢修崗位性質(zhì)劃分崗位層次，參考外部市場(chǎng)三種勞動(dòng)力價(jià)格水平制定崗位薪資差別程度，同時(shí)以電力系統(tǒng)收入水平確定崗位薪資水平，建立一套以市場(chǎng)為導(dǎo)向的豐電公司勞動(dòng)力內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格層次，既打破了平均主義，又兼顧了公平。

具體到每個(gè)員工的工資待遇，首先以崗位定基準(zhǔn)報(bào)酬，按照員工的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，以員工的學(xué)歷、職稱、從事專業(yè)年限、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、管理水平、分析解決問(wèn)題能力和協(xié)調(diào)協(xié)作風(fēng)格等付酬因素進(jìn)行定項(xiàng)、定量分析，同時(shí)進(jìn)一步淡化工資結(jié)構(gòu)，順應(yīng)福利貨幣化的趨勢(shì)，將福利費(fèi)、誤餐費(fèi)和單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)全部或部分核入員工待遇中，又與員工就待遇合理問(wèn)題在工會(huì)組織的監(jiān)督下，進(jìn)行面對(duì)面地進(jìn)行交流。員工可以根據(jù)自身能力提出自己的要求，而公司則按照崗位性質(zhì)和員工的個(gè)人綜合素質(zhì)劃定范圍界限，雙方友好商談，，有效地避免了雙方主觀因素的泛濫。

談判工資的實(shí)行在員工當(dāng)中掀起不小的波動(dòng)，不少員工以為待遇談了多少，一年下來(lái)就該發(fā)多少，不想多拿，但也不能少拿，思想觀念沒(méi)有及時(shí)跟上工資改革的步伐。談判工資是一個(gè)計(jì)劃工資的概念，只是一個(gè)指導(dǎo)數(shù)，并不是一個(gè)絕對(duì)數(shù)，因此，要加以正確引導(dǎo)。

四、與經(jīng)營(yíng)管理考核掛鉤的薪資發(fā)放機(jī)制

第3篇：人力資源保障范文

關(guān)鍵詞：住房；保障部門；人力資源管理；專業(yè)水平；積極性

1對(duì)住房保障部門的人力資源管理應(yīng)予以充分重視

職工既是住房保障部門有序運(yùn)作的中堅(jiān)力量，同時(shí)也是住房保障部門對(duì)社會(huì)進(jìn)行服務(wù)的重要載體，倘若沒(méi)有職工這一重要資源提供支持，那么也就無(wú)法有效發(fā)揮出住房保障部門的職能作用。除了住房保障部門的正常運(yùn)作會(huì)受到其人力資源的直接影響，住房保障部門可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵也在于人力資源。因此，住房保障部門需要在招聘、培養(yǎng)、配置等各個(gè)環(huán)節(jié)注重提高人才的綜合素質(zhì)，使其主觀能動(dòng)性得以被激發(fā)和調(diào)動(dòng)，促進(jìn)他們積極性和創(chuàng)新性的提高。并且，住房保障部門還應(yīng)對(duì)自身的人力資源管理觀念進(jìn)行更新，對(duì)其意識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在人力資源管理中切實(shí)落實(shí)“以人為本”的思想和理念，既要對(duì)人才予以尊重、重視和關(guān)心，也要注重人才的培養(yǎng)和發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)組織各項(xiàng)資源的盤活，最為科學(xué)、合理的對(duì)住房保障單位的各類資源進(jìn)行配置，以現(xiàn)代人力資源管理取代傳統(tǒng)人事管理的模式，由此促進(jìn)住房保障部門服務(wù)水平的提升，這也能夠在一定程度上為住房保障部門服務(wù)質(zhì)量的提升提供保障，確保住房保障部門得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有對(duì)人力資源以及其管理從根本上予以重視，才能夠正確認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)住房保障部門發(fā)展的重要性，進(jìn)而對(duì)人力資源管理工作予以重視，最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)人員積極性的調(diào)動(dòng)，使其能夠更好地服務(wù)于組織和社會(huì)，這對(duì)于住房保障部門服務(wù)水平和效率的整體改進(jìn)也具有重要的意義。

2注重人力資源管理專業(yè)化水平的提高

住房保障部門聚集有各類高級(jí)人才，這也就更高的要求了其人力資源管理工作。為了能夠提高住房保障部門人力資源管理工作的效率，不僅需要結(jié)合上級(jí)主管部門以及部門自身的實(shí)際情況對(duì)其人力資源管理進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置，還應(yīng)注重人力資源管理專業(yè)化水平的提升。一方面，人才是住房保障部門的根本工作動(dòng)力，同時(shí)也是住房保障部門的核心，所以，住房保障部門領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)人力資源管理的核心作用予以充分認(rèn)識(shí)，提高部門的人力資源管理意識(shí)，在部門工作中切實(shí)落實(shí)人力資源管理。另一方面，住房保障部門需要注重其培訓(xùn)的重要性，使其部門人員的人力管理意識(shí)能夠通過(guò)培訓(xùn)得到提升，將員工的平時(shí)績(jī)效考核結(jié)合至人力資源管理中，由此促進(jìn)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和合作精神的提升，真正落實(shí)住房保障部門的人力資源管理工作，使其人力資源管理的執(zhí)行力得到有效增強(qiáng)。因此，住房保障部門需要緊隨時(shí)展步伐，與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)管理理念的同時(shí)，也能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理利用，確保人力資源管理水平能夠在其合理先進(jìn)管理方法的運(yùn)用下得到切實(shí)提高。

3對(duì)其薪酬管理體系進(jìn)行健全和完善

為了能夠確保住房保障部門得以長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，需要通過(guò)公平性使其人才得以被部門所吸引，讓他們能夠愿意留在住房保障部門。也就是說(shuō)，住房保障部門既需要注重部門內(nèi)部和外部的公平，同時(shí)也需要注重員工之間的公平，以此為前提對(duì)其戰(zhàn)略性薪酬體系進(jìn)行構(gòu)建和完善。首先，住房保障部門需要在設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)時(shí)需要對(duì)其績(jī)效原則進(jìn)行充分突出，將工作崗位目標(biāo)、工作內(nèi)容以及職責(zé)等因素與社會(huì)就業(yè)情況、地域薪資狀況相結(jié)合，由此確保其薪酬結(jié)構(gòu)的合理性，這樣不僅能夠落實(shí)以崗定薪的原則，還能夠?qū)ζ骄髁x原則進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)住房保障部門員工積極性的充分調(diào)動(dòng)，使他們組織歸屬感增強(qiáng)的同時(shí)，也能夠使其組織使命感得到有效提高。其次，住房保障部門需要將績(jī)效考核結(jié)果與崗位工資制相結(jié)合對(duì)其薪酬管理進(jìn)行調(diào)整，以此為前提使其靈活部分得以加大，對(duì)尊重、成就感以及個(gè)人發(fā)展等精神獎(jiǎng)勵(lì)因素予以重視，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)員工潛能的發(fā)揮。第三，不僅要重視薪酬增長(zhǎng)的合理健全和完善，更要重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)員工自我成長(zhǎng)追求意識(shí)的刺激，使員工能夠有動(dòng)力督促自我發(fā)展，由此促進(jìn)員工自身素質(zhì)的提升，這也有利于員工工作能力的提高，使員工能加全身心地投入到住房保障部門的發(fā)展工作當(dāng)中，為部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，住房部門作為社會(huì)服務(wù)組織，其社會(huì)公益特點(diǎn)不容小覷，它既能夠解決中低收入者家庭的住房需求，而對(duì)于沒(méi)有購(gòu)買能力者而言，它也能夠通過(guò)廉租住房政策來(lái)對(duì)其居住需求進(jìn)行解決。而人力資源管理是住房保障部門中最有價(jià)值且活躍性最高的核心因素，決定著住房保障部門的可持續(xù)發(fā)展，在住房保障部門中占有重要的地位。因此，為了能夠最大化發(fā)揮住房保障部門人力資源管理的最大化工作價(jià)值，有效實(shí)現(xiàn)人力資源管理，不僅需要注重調(diào)動(dòng)人力資源的主觀能動(dòng)性，更要注重激發(fā)其潛能。住房保障部門是我國(guó)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中重要的特殊組成部分，有肩負(fù)著促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)提供保障服務(wù)的重要職責(zé)，對(duì)于住房保障部門應(yīng)有作用的發(fā)揮具有重要的意義。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，住房保障部門對(duì)于人們的日常生活具有重要的意義。為了能夠確保住房保障部門得以正常運(yùn)作，使其能夠更好地服務(wù)于社會(huì)，有必要對(duì)其人力資源管理予以充分重視。既要對(duì)人力資源管理的重要性予以正確認(rèn)識(shí)，也要能夠明確了解到存在于住房保障部門中的人力資源管理問(wèn)題，根據(jù)部門實(shí)際情況以及地域情況針對(duì)性的制定解決措施，對(duì)其人力資源管理體系進(jìn)行健全和完善，使員工的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)，這樣不僅能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求，也能夠有利于住房保障部門的自身發(fā)展需求。為住房保障部門服務(wù)質(zhì)量的提升提供保障，確保住房保障部門得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要將績(jī)效考核結(jié)果與崗位工資制相結(jié)合對(duì)其薪酬管理進(jìn)行調(diào)整，個(gè)人發(fā)展等精神獎(jiǎng)勵(lì)因素予以重視，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)員工潛能的發(fā)揮。要重視薪酬增長(zhǎng)的合理健全和完善，更要重視獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，使員工能夠有動(dòng)力督促自我發(fā)展，為部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]張一凡.北方港航公司人力資源規(guī)劃研究[D].天津大學(xué)，2012.

[3]張宇.基于主體差異的保障性住房供給研究[J].土木工程學(xué)報(bào)，2012（2）.

第4篇：人力資源保障范文

據(jù)網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)顯示截至2012年底，全國(guó)共有省級(jí)行政區(qū)劃單位34個(gè)（其中直轄市4個(gè)、省23個(gè)、自治區(qū)5個(gè)、特別行政區(qū)2個(gè)），地級(jí)行政區(qū)劃單位333個(gè)（其中地級(jí)市285個(gè)、地區(qū)15個(gè)、自治州30個(gè)、盟3個(gè)），縣級(jí)行政區(qū)劃單位2852個(gè)（其中市轄區(qū)860個(gè)、縣級(jí)市368個(gè)、縣1453個(gè)、自治縣117個(gè)、旗49個(gè)、自治旗3個(gè)、特區(qū)1個(gè)、林區(qū)1個(gè)），鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃單位40446個(gè)（其中區(qū)公所2個(gè)、鎮(zhèn)19881個(gè)、鄉(xiāng)12066個(gè)、蘇木151個(gè)、民族鄉(xiāng)1063個(gè)、民族蘇木1個(gè)、街道7282個(gè)）；2012年中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)將達(dá)3.05億。2010年底社會(huì)保障卡發(fā)卡1.03億，剛剛過(guò)了全國(guó)參保人數(shù)的三分之一，距離《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將社會(huì)保障信息系統(tǒng)列為電子政務(wù)領(lǐng)域需要重點(diǎn)建設(shè)的信息系統(tǒng)，明確提出“推動(dòng)就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”和“推行社會(huì)保障一卡通，全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量達(dá)到8億張，覆蓋60%人口”的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，建設(shè)10年全國(guó)人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)成績(jī)單實(shí)在難以令人滿意。

2人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的技術(shù)問(wèn)題

2004年11月，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施金保工程的意見(jiàn)》（勞社部函〔2004〕262號(hào)），決定在全面推進(jìn)金保工程建設(shè)的同時(shí)，確定一批金保工程建設(shè)示范城市。2007年11月2日原勞動(dòng)和社會(huì)保障部授予北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等69個(gè)單位首批“金保工程建設(shè)示范單位”稱號(hào)，并對(duì)遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息中心等8個(gè)在示范城市建設(shè)中發(fā)揮了重要組織和指導(dǎo)作用的單位予以通報(bào)表彰。應(yīng)該看到為了做好人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)工作，全國(guó)各級(jí)政府、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門做了大量的工作，付出的艱辛和努力有目共睹，成績(jī)是主要的，但是也應(yīng)該找出存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步做好工作提供強(qiáng)有力的支持。

2.1摸著石頭過(guò)河式的建設(shè)

2004年開(kāi)始試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)IT業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了當(dāng)時(shí)的硬件資源與現(xiàn)在相比簡(jiǎn)直屬于落后。據(jù)了解，省市兩級(jí)人力資源社會(huì)保障信息化系統(tǒng)建設(shè)一般需要資金至少在1000萬(wàn)到幾千萬(wàn)，全國(guó)建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)系統(tǒng)，34個(gè)省級(jí)系統(tǒng)，288套市級(jí)系統(tǒng)所需資金至少30億到100億之間，首批試點(diǎn)單位大多數(shù)系統(tǒng)已經(jīng)被淘汰或者即將被淘汰，造成的浪費(fèi)不可小覷。這主要原因是電子技術(shù)的飛速發(fā)展造成的，2004年前后個(gè)人計(jì)算機(jī)終端大多采用幾十G硬盤，128兆、256兆、512兆內(nèi)存十分普遍，如今硬盤已經(jīng)幾百GB，甚至TB級(jí)，內(nèi)存2G、4G、8G、12G已經(jīng)十分普遍。建設(shè)如此龐大的人力資源社會(huì)保障信息化系統(tǒng)在硬件采購(gòu)過(guò)程中一定要超前謀劃，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，避免全國(guó)系統(tǒng)未投入使用，硬件就遭到淘汰的尷尬局面。

2.2系統(tǒng)軟件問(wèn)題

人力資源社會(huì)保障信息化系統(tǒng)是一個(gè)全國(guó)性的系統(tǒng)工程，只有全國(guó)各地的人力資源社會(huì)保障信息化系統(tǒng)全部投入使用這個(gè)信息化系統(tǒng)才能真正發(fā)揮作用，否則這個(gè)系統(tǒng)只能屬于半截子工程，尾巴工程，搞不好甚至成為爛尾工程。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)軟件勞動(dòng)99為原勞動(dòng)和社會(huì)保障部于1999年組織開(kāi)發(fā)了應(yīng)用于就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)前臺(tái)的“勞動(dòng)力市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)”軟件(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)99),并于2001年升級(jí)為勞動(dòng)99二版，2004年1月,新版勞動(dòng)99三版軟件開(kāi)發(fā)工作正式啟動(dòng)，10月由北京利博賽社保信息技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的第三版勞動(dòng)99軟件正式推出。就是這個(gè)軟件人力資源社會(huì)保障信息化系統(tǒng)依舊在使用。殊不知Windows系統(tǒng)已經(jīng)從Windows98逐步升級(jí)為WindowsXP，Windows2000，Windowsme，WindowsVista，Windows7，Windows8，就連人們普遍喜歡的WindowsXP系統(tǒng)微軟公司（MicrosoftCorporation）也即將淘汰。我們國(guó)家的人力資源社會(huì)保障信息化軟件是否也應(yīng)該擺脫舊的框架，開(kāi)發(fā)出一款新的，更加適用的應(yīng)用軟件值得探討。

2.3計(jì)算方法改革問(wèn)題

第5篇：人力資源保障范文

省第十次黨代會(huì)以來(lái)的5年，是全面完成重要指標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展的五年。全省就業(yè)局勢(shì)總體保持穩(wěn)定，社保擴(kuò)面征繳數(shù)額持續(xù)提高，人才實(shí)力穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在年度計(jì)劃之內(nèi)，由2006年的5.1%下降到3.7%，年均下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。截至2011年6月底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了1427萬(wàn)人、2069萬(wàn)人、625萬(wàn)人、750萬(wàn)人，完成計(jì)劃的107%、187%、103%、133%，年均增加61.8萬(wàn)人、238.4萬(wàn)人、3.8萬(wàn)人、51萬(wàn)人。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)262萬(wàn)人，60周歲以上享受待遇人員65.6萬(wàn)人。各類人才總量達(dá)到437萬(wàn)人，較2005年末增加了124萬(wàn)人，占人口總量的比例由7.5%上升到10.4%。實(shí)施聘請(qǐng)國(guó)外專家項(xiàng)目1631項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理專家7275人次、經(jīng)濟(jì)專家10.5萬(wàn)人次、文教專家12740人次、海外留學(xué)人才6000人次，派出372個(gè)團(tuán)組、6255人赴國(guó)（境）外培訓(xùn)。

省第十次黨代會(huì)以來(lái)的5年，是全面推進(jìn)重點(diǎn)民生工程、人民群眾獲得實(shí)惠持續(xù)增多的五年。促進(jìn)重點(diǎn)人群穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，社會(huì)保險(xiǎn)待遇逐年提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入有所增加，個(gè)別遺留多年的民生問(wèn)題得以逐步解決，在兌現(xiàn)省委、省政府惠民工程承諾中發(fā)揮了重要作用。開(kāi)發(fā)公益性崗位25.6萬(wàn)個(gè)，幫助16萬(wàn)名大中專畢業(yè)生、82.8萬(wàn)名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)275萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)800余萬(wàn)人，培訓(xùn)136萬(wàn)名下崗失業(yè)人員、125.1萬(wàn)名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，100多萬(wàn)名大齡就業(yè)困難對(duì)象享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，240.9萬(wàn)60周歲以上的農(nóng)村居民領(lǐng)取養(yǎng)老金5.3億元，19.3萬(wàn)60周歲以上的參保城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取養(yǎng)老金1711萬(wàn)元；將150多萬(wàn)名困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，提高了基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和最高支付限額。

省第十次黨代會(huì)以來(lái)的5年，是全面實(shí)施重大人才工程、招才引智服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效突出的五年。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，制定了招才引智服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北發(fā)展的政策措施，在服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重大建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)工程，省政府批準(zhǔn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目480個(gè)，結(jié)項(xiàng)的82個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化后預(yù)計(jì)年銷售收入超過(guò)600億元。實(shí)施“十百千”高端人才引進(jìn)工程，赴外省市和國(guó)（境）外招聘人才，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才500人；實(shí)施新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程，新增百千層次人選1450人；實(shí)施博士后培養(yǎng)工程，新增博士后科研工作站56家、招收博士后1820名；實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才“5520”繼續(xù)教育工程，開(kāi)發(fā)“在線學(xué)習(xí)”遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員32萬(wàn)人次；實(shí)施技能人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)高技能人才40萬(wàn)人。

第6篇：人力資源保障范文

人力資源與社會(huì)保障制度的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)公共管理體系的建立和完善具有不可替代的推動(dòng)性作用。本文主要從人力資源與社會(huì)保障在社會(huì)公共管理中的重要作用入手，概要分析和論述了我國(guó)人力資源與社會(huì)保障在公共管理中的若干發(fā)展要點(diǎn)，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員的學(xué)習(xí)和研究提供一定程度上的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】

人力資源;社會(huì)保障;公共管理;作用

當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)社會(huì)公共管理工作創(chuàng)新與改革的核心要點(diǎn)在于不斷推進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)人力資源與社會(huì)保障體系的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)?；谌肆Y源與社會(huì)保障下的公共管理服務(wù)主要是通過(guò)在其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等處設(shè)立相應(yīng)的公共服務(wù)平臺(tái)的方式，為我國(guó)廣大群眾提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，它對(duì)于我國(guó)在新時(shí)期的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的影響作用。

一、人力資源與社會(huì)保障在社會(huì)公共管理重要作用

（一）穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)

就業(yè)是促進(jìn)廣大群眾有效實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的重中之重，對(duì)我國(guó)新時(shí)期和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷向前推進(jìn)意義重大。針對(duì)目前我國(guó)較為日益嚴(yán)重的就業(yè)形勢(shì)，我國(guó)各級(jí)人力資源與社會(huì)保障部門及相關(guān)工作人員已經(jīng)切實(shí)依據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要，通過(guò)積極制定相關(guān)政策的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了覆蓋范圍十分廣泛的群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)體系，有效實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)了當(dāng)前崗位需求與就業(yè)供給之間的有效對(duì)接，緩解了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的壓力和負(fù)面影響，從而在不斷提升我國(guó)國(guó)民整體生活質(zhì)量水平的同時(shí)，不斷促進(jìn)和保障了我國(guó)社會(huì)整體的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）促進(jìn)現(xiàn)代化勞動(dòng)關(guān)系的良性發(fā)展

勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中最為重要的社會(huì)關(guān)系之一，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展和廣大群眾生活質(zhì)量的不斷提升具有十分積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)人力資源和社會(huì)保障體系的不斷發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制以及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，我國(guó)現(xiàn)代化的勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)也逐漸有了新的良性發(fā)展，這不僅在一定程度上有效保障了勞動(dòng)雙方在勞動(dòng)關(guān)系建立協(xié)商過(guò)程中的公平、公正、公開(kāi)，同時(shí)有效保證了勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同權(quán)益，從而為不斷促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

（三）提升社會(huì)保障體系的建設(shè)

目前，隨著我國(guó)人力資源和社會(huì)保障的日益建立和完善，在我國(guó)全國(guó)各地都已經(jīng)逐漸建設(shè)成立了居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系等十分重要的社會(huì)制度，且其所能覆蓋的居民面積也越來(lái)越廣，其保障工作的有效水平也越來(lái)越高，因而在我國(guó)全國(guó)各地的社會(huì)保障工作發(fā)展過(guò)程中，都取得了十分顯著的成效，并為我國(guó)社會(huì)整體的穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)治久安都做出了十分巨大的貢獻(xiàn)。因此，我國(guó)人力資源與社會(huì)保障體系的不斷建設(shè)發(fā)展，對(duì)于我國(guó)公共管理事業(yè)質(zhì)量與效率的不斷提升、社會(huì)保障制度的不斷建設(shè)和完善以及我國(guó)廣大國(guó)民生活安定幸福的保證具有十分重要的意義和作用。

二、我國(guó)人力資源與社會(huì)保障在公共管理中的發(fā)展要點(diǎn)

（一）創(chuàng)新思想，轉(zhuǎn)變觀念

人力資源與社會(huì)保障制度在社會(huì)管理工作中的效用發(fā)揮與相關(guān)部門及工作人員思想觀念的進(jìn)步程度和投入意識(shí)具有十分直接的關(guān)系。因此，在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)部門及工作人員理應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公共管理工作的具體情況，通過(guò)積極宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)等具體方式，解放思想，加強(qiáng)創(chuàng)新和改革，及時(shí)摒棄一些陳舊的思想和不合時(shí)宜的做法，不斷增強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)水平的不斷發(fā)展和提高，從而在根本上不斷推進(jìn)我國(guó)人力資源與社會(huì)保障制度的良性發(fā)展，深化我國(guó)相關(guān)保障體系和人事勞動(dòng)的改革創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理工作的工作質(zhì)量水平及效率不斷提升。

（二）落實(shí)政策，推進(jìn)發(fā)展

為了不斷促進(jìn)我國(guó)人力資源和社會(huì)保障體系的健康發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門及工作人員就要始終堅(jiān)持以人為本、全心全意為人民服務(wù)的工作原則，以一種相對(duì)積極的工作態(tài)度，不斷發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和狀況，并通過(guò)認(rèn)真梳理工作流程，不斷提高工作質(zhì)量及效率、制定完善的工作方案和工作職能等具體方式，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)，完善管理制度，從而有效協(xié)調(diào)和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)公共管理工作的工作效率和質(zhì)量的不斷發(fā)展和提高。

（三）加強(qiáng)保障，提高待遇

由于我國(guó)具有疆域遼闊、地區(qū)環(huán)境氣候、發(fā)展特點(diǎn)差異巨大的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致我國(guó)不同省市地區(qū)的之間發(fā)展環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀都不盡相同，因而在我國(guó)社會(huì)公共管理服務(wù)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，理應(yīng)切實(shí)結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因地制宜，從而不斷促進(jìn)各地區(qū)綜合發(fā)展水平的不斷提高。因此，在我國(guó)資源與社會(huì)公共管理系統(tǒng)的實(shí)際建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，理應(yīng)適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)普及和提升參保金額、擴(kuò)大參保范圍、增加保險(xiǎn)保障類型等多樣化的實(shí)踐方式，不斷提升我國(guó)人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)的保障工作范圍和質(zhì)量待遇，從而在不斷滿足我國(guó)廣大民眾切實(shí)生活需求的基礎(chǔ)上，使得我國(guó)不同地區(qū)的人民都能夠在社會(huì)公共管理體系的不斷發(fā)展壯大過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)的得到有效的保障和實(shí)惠。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及政治制度水平的不斷發(fā)展和提高，我國(guó)的社會(huì)公共管理體系在廣大群眾日常生活中所發(fā)揮出的作用也隨之日益重要起來(lái)。人力資源與社會(huì)保障體系是我國(guó)社會(huì)公共管理工作中的重要組成部分之一，對(duì)我國(guó)社會(huì)整體的良性發(fā)展和人民物質(zhì)精神生活水平的共同提升意義重大。因此，我國(guó)相關(guān)部門及工作人員在實(shí)際工作當(dāng)中必須要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)、深化創(chuàng)新改革等多樣化的方式手段，不斷提高我國(guó)人力資源與社會(huì)保障工作的工作質(zhì)量和效率，從而為我國(guó)現(xiàn)代和諧社會(huì)的構(gòu)建完善做出巨大的貢獻(xiàn)。

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第7篇：人力資源保障范文

（一）努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全年實(shí)施城鎮(zhèn)新增就業(yè)7200人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1800人，就業(yè)困難人員490人實(shí)現(xiàn)在就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)70人，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)8個(gè)，創(chuàng)建信用社區(qū)1個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼70人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力增幅2%。

（二）著力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和支持各類企業(yè)和社會(huì)組織等多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。積極搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為符合政策的大學(xué)生落實(shí)10萬(wàn)元政府兩年貼息貸款和1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。

（三）深入推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為導(dǎo)向，完善和落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力建立“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)—推動(dòng)發(fā)展—促進(jìn)就業(yè)”的良性互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的循環(huán)效應(yīng)。引入電商，通過(guò)培育互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，用足用活創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持各類群體自主創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)明星回縣創(chuàng)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增作用。

（四）積極做好重點(diǎn)群眾就業(yè)工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、困難家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作放在首位，聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)委、婦聯(lián)、工商等部門，高效開(kāi)展“送崗位”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“脫貧攻堅(jiān)特殊招聘會(huì)”等系列就業(yè)援助計(jì)劃。大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。

（五）加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)和管理，優(yōu)化公共就業(yè)人才服務(wù)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。建立健全勞動(dòng)者的培訓(xùn)制度，全面推行訂單、定向、定崗式技能培訓(xùn)模式，有效提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、提升就業(yè)質(zhì)量。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，幫助更多困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、堅(jiān)持?jǐn)U面提效，完善社會(huì)保障體系建設(shè)

（六）狠抓擴(kuò)面征繳，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民的參保工作，力爭(zhēng)全縣參?？?cè)藬?shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)96萬(wàn)人（次）、征收基金9億元。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理和擴(kuò)面征繳部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)應(yīng)保未保和少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)以及惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的稽核和監(jiān)察力度。

（七）深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，系統(tǒng)梳理機(jī)保工作機(jī)制，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)工作制度流程，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)辦人員的培訓(xùn)。做好第12次提高企業(yè)退休員養(yǎng)老工作，及時(shí)兌現(xiàn)到位；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一征收和稽核工作，實(shí)行社保業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理、一張單據(jù)征收、一個(gè)平臺(tái)共享；啟動(dòng)實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，為社保“精準(zhǔn)擴(kuò)面”奠定基礎(chǔ)。

（八）啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保登記（全國(guó)）試點(diǎn)工作。按照市局要求，早布置、早安排，提前做好全民登記前的準(zhǔn)備工作，仔細(xì)分析各類參保人員的基本情況，做到心中有數(shù)。重點(diǎn)要牢牢抓住村“三職”干部，以點(diǎn)帶面，做好全民登記工作，確保全民登記工作的順利完成。

（九）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估。完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件應(yīng)用，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控。完善社會(huì)保障基金監(jiān)督制度，健全行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，強(qiáng)化社保基金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督基金征集、專戶存儲(chǔ)、社會(huì)化發(fā)放全過(guò)程，及時(shí)督促銀行按規(guī)定利率計(jì)息，確保基金安全和保值增值。

（十）狠抓經(jīng)辦能力建設(shè)，確保業(yè)務(wù)規(guī)范操作。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，做好參保人員臺(tái)賬管理、信息資料歸檔等工作，做到有法可依、有章可循。進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快公共服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦和工作重心下移，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。

三、堅(jiān)持規(guī)范有序，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（十一）科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)配置人才資源。進(jìn)一步做好公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員計(jì)劃的申報(bào)工作，重點(diǎn)加大對(duì)我縣教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)系統(tǒng)緊缺專業(yè)人員和條件艱苦的偏遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作人員的招聘工作力度。做好急需緊缺專業(yè)人才的招聘計(jì)劃申報(bào)工作，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮高層次人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障和支撐作用。

（十二）穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。加強(qiáng)人員入口及干部流動(dòng)管理，按照省市要求，加大改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，盤活我縣現(xiàn)有人才資源。繼續(xù)完善縣級(jí)事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用管理備案工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)構(gòu)改革中，重新審定編制的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置的審核及報(bào)批。

（十三）加強(qiáng)人事人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。有計(jì)劃、分步驟對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。做好縣政府序列公務(wù)員日常管理，做好專業(yè)技術(shù)人員崗位管理和繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（十四）進(jìn)一步做好安置工作。全力做好軍隊(duì)裁剪員額期間的安置工作，完成年度安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍人的培訓(xùn)服務(wù)工作，開(kāi)展自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)性化培訓(xùn)，指導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作，落實(shí)屬民管理的責(zé)任制，強(qiáng)化一幫一責(zé)任制，即時(shí)掌握企業(yè)干部的思想動(dòng)態(tài)；及時(shí)兌現(xiàn)中省的解困政策，勤走訪，及時(shí)解決他們工作、生活困難問(wèn)題。

（十五）鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護(hù)干部職工切身利益。貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工資福利政策，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，認(rèn)真做好事業(yè)單位績(jī)效工資工作，抓好工資正常晉升及增加離退休費(fèi)審批工作，切實(shí)把涉及全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣大干部職工切身利益的事抓緊抓好。

四、堅(jiān)持構(gòu)建和諧，著力健全維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制

（十六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作體制建設(shè)。強(qiáng)化巡視檢查工作，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查針對(duì)性，提高投訴舉報(bào)處理時(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的分析研判，建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，妥善處置。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，推進(jìn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善用人單位信息采集，逐步實(shí)行網(wǎng)格化管理。提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效能。組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，落實(shí)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違法超時(shí)加班等突出違法行為的打擊力度。建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。

（十七）加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，加強(qiáng)鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，運(yùn)用調(diào)解機(jī)制和方法化解勞動(dòng)糾紛。建立健全重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁體制機(jī)制，加快推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，建立仲裁員庫(kù)，推動(dòng)兼職仲裁員取證培訓(xùn)。

（十八）進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作。牢固樹立全員維穩(wěn)、全程維穩(wěn)、全年維穩(wěn)、全域維穩(wěn)的理念，密切關(guān)注企業(yè)干部、失業(yè)志愿兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)員等重點(diǎn)群體的思想動(dòng)向，帶著感情一責(zé)任分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，堅(jiān)決防止進(jìn)京到省集訪和非正常訪，對(duì)于非法的一律依法予以處理，切實(shí)確保我縣人社系統(tǒng)不出頻穩(wěn)事件。

五、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化自身建設(shè)

（十九）打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)載體和內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)施“中層干部講專業(yè)、副職干部講政策、主要領(lǐng)導(dǎo)講法紀(jì)”，努力實(shí)現(xiàn)一般干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)、中層干部行家里手、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威專家。不斷深化系列重要講話精神學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)和人力資源社會(huì)保障工作政策法規(guī)，適應(yīng)新要求，掌握新知識(shí)，更好地指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二十）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，引導(dǎo)全體職工牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步深化“三單九步”清單工作法，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推行承諾服務(wù)，嚴(yán)格依法行政，方便服務(wù)對(duì)象；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)督查考核，努力實(shí)現(xiàn)“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”目標(biāo)。

第8篇：人力資源保障范文

關(guān)鍵詞:人力資源；社會(huì)保障；統(tǒng)計(jì)；信息化建設(shè)

統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是提升勞動(dòng)力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)能力的重要基礎(chǔ)，更是一個(gè)重要的措施，所以必須要增強(qiáng)計(jì)算信息化建造，努力使我國(guó)的勞動(dòng)力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)能得到與日俱增的進(jìn)展。大力發(fā)展信息化建設(shè)工程，可以說(shuō)是與國(guó)計(jì)民生存在緊密的聯(lián)系，但是目前其效果和作用并沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。

一、人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)信息技術(shù)也進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)代，人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)已成為必須趨勢(shì)。在當(dāng)今人員流動(dòng)十分頻繁的形勢(shì)下人力資源數(shù)據(jù)及其龐大，所以人力資源社會(huì)保障的各部門都在利用信息化管理模式來(lái)對(duì)人力資源數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，同時(shí)也安裝了新型的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)，便于更好的開(kāi)展業(yè)務(wù)，形成了專業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)，加快人力資源與社會(huì)保障數(shù)據(jù)信息共享的實(shí)現(xiàn)。(一)使用軟件功能不全SMIS2012是一款能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行上報(bào)的單機(jī)軟件，也是目前應(yīng)用最廣泛的數(shù)據(jù)采集、匯總以及傳輸?shù)能浖?，詳?xì)的來(lái)說(shuō)，所有的分支都可以借助這個(gè)設(shè)置來(lái)向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)信息。但該軟件還是具有不足之處，因?yàn)樗⒅氐氖强v向傳輸功能而忽略了橫向的聯(lián)系，這就使得數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)執(zhí)行起來(lái)非常的困難。而且它的軟件智能化程度較低，只能夠?qū)?shù)據(jù)的填報(bào)、存儲(chǔ)以及匯總等進(jìn)行簡(jiǎn)單的應(yīng)用，這樣一來(lái)有可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行其他一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的充分利用和開(kāi)發(fā)，缺少及時(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。例如分析、直報(bào)以及預(yù)警等功能。(二)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一由于我國(guó)特殊的國(guó)情，所以分為很多人社部門以及不同的人社系統(tǒng)。而不同的部門之間業(yè)務(wù)差異也非常之大，特需要獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)在建立初期根本就沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)時(shí)就出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。比如最常見(jiàn)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同,究其原因就是建設(shè)時(shí)各系統(tǒng)之間沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而使報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度出現(xiàn)了問(wèn)題，降低統(tǒng)計(jì)工作的效率。

二、人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)策略分析

(一)整合信息化建設(shè)

資源信息化的背景下，應(yīng)該能夠利用所在特點(diǎn)，努力維持好信息化建設(shè)工作。比如，應(yīng)該在資源建設(shè)構(gòu)建中包括統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的信息化處理，并予以重視，開(kāi)展統(tǒng)一化的人社系統(tǒng)工程，應(yīng)該有條件地推廣上述做法。利用信息化技術(shù)，能夠?qū)⑷松缦到y(tǒng)中大部分工作進(jìn)行電子化處理，保證統(tǒng)計(jì)效率大幅度提升。應(yīng)該不斷結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，能緊密聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)需求來(lái)提供良好的接口，所以，應(yīng)該看出信息化的巨大優(yōu)勢(shì)，保證業(yè)務(wù)處理效率大幅的的提升，對(duì)今后的工作有著很大幫助，應(yīng)該進(jìn)一步推廣。

(二)規(guī)范信息化數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一化管理，同時(shí)建立一套完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，有效的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，并使得管理和監(jiān)控更加嚴(yán)密，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保證，系統(tǒng)維護(hù)更加便捷，運(yùn)行更加安全，從而降低管理成本；另外還需完善數(shù)據(jù)采集機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)獲取各種信息的多樣化數(shù)據(jù)采集渠道，以些加強(qiáng)各類信息的搜集與整理，使人資源社會(huì)保障系統(tǒng)的各部門都能夠安全、高效的運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(三)加強(qiáng)信息安全防范人力資源

社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)信息的安全防范需要結(jié)合根據(jù)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的實(shí)際情況來(lái)建立一套完善的統(tǒng)計(jì)信息安全的規(guī)章制度。在日常工作中要對(duì)那些極為重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，并通過(guò)專網(wǎng)來(lái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，定期對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的安全等級(jí)進(jìn)行有效評(píng)估，從而提高工作人員的安全防范意識(shí)和覺(jué)悟，保障信息傳輸?shù)陌踩煌瑫r(shí)還需對(duì)計(jì)算機(jī)以及相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行定期殺毒及設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，這樣可以有效的防止在傳輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)漏洞現(xiàn)象。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)依然存在著一些問(wèn)題，其前進(jìn)道路任重道遠(yuǎn)，本文通過(guò)對(duì)其心喜歡建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出針對(duì)性的解決措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]任淑莉.論如何加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015(18):127

第9篇：人力資源保障范文

省人社廳舉辦這次全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，很必要也很重要。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)了兩位部長(zhǎng)、兩位司長(zhǎng)為大家授課，他們都是各領(lǐng)域的專家和權(quán)威，講授的內(nèi)容都很重要，講授的水平都很高，相信大家一定學(xué)有所獲。希望大家能夠通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野、熟悉政策、提升能力、完善舉措，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作上水平、出成效。

一、圍繞中心、科學(xué)定位，在服務(wù)大局中主動(dòng)作為

近年來(lái)，全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求，在服務(wù)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的工作，主要工作和指標(biāo)全部達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速回落的形勢(shì)下，保持了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋，社保待遇水平穩(wěn)步提高；緊緊圍繞全省重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)打造人才洼地，引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生、國(guó)內(nèi)外高層次人才取得了新成效；深化人事制度改革，公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考和事業(yè)單位集中公開(kāi)招聘形成制度性安排，“入口”管理進(jìn)一步規(guī)范；加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。

省第八次黨代會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧的新征程。人社工作要謀求更大發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位，自覺(jué)服從和服務(wù)于大局，承擔(dān)起加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，承擔(dān)起完善就業(yè)社會(huì)保障制度、保障和改善民生的重任，承擔(dān)起加快推進(jìn)各項(xiàng)改革、增強(qiáng)發(fā)展活力的重任，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的有力推動(dòng)者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。最大限度激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是人社工作的首要任務(wù)。

一是圍繞“兩個(gè)著力”，在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫。最近，省委中心組就“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。這“兩個(gè)著力”，給人社工作提出了新的更高要求。要改善就業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量；要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和保障；要加強(qiáng)公務(wù)員管理，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力和強(qiáng)制力；要構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升行政效能，打造人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二是圍繞“兩個(gè)舉全省之力”，在優(yōu)化人力資源配置上下功夫。省委提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極，舉全省之力推動(dòng)貧困縣鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富。人力資源是第一資源，人力資源結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，兩個(gè)“舉全省之力”，都需要人力資源來(lái)引領(lǐng)、來(lái)支撐。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)人力資源向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)，以高效有力的舉措助推經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要做和諧建設(shè)的堅(jiān)定維護(hù)者。民生連著民心，民心順則天下和靜。人社部門作為改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要職能部門，在和諧建設(shè)中肩負(fù)著極為重要的職責(zé)。

一是在改善民生中發(fā)揮主力軍作用。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，形成科學(xué)合理的收入分配格局，都是保障改善民生的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。人社部門承擔(dān)著政府保障改善民生大部分的職責(zé)任務(wù)，一定要充分發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民得到更多實(shí)惠，使大局更加和諧穩(wěn)定。

二是在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)力供求形勢(shì)發(fā)生了變化，勞動(dòng)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜和多樣，特別是新生代農(nóng)民工的訴求和期望，已經(jīng)由生存需求向生活需求、環(huán)境需求、發(fā)展需求轉(zhuǎn)變。一定要深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系的重要性，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持共建共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持企業(yè)和職工權(quán)益“雙維護(hù)”原則，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，加快構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

三是在改革發(fā)展中最大限度減少不和諧因素。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、平衡性，統(tǒng)籌考慮不同群體切身利益，多做有利于民生改善的事，多做有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的事，盡量減少負(fù)面影響和不和諧因素。要在就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、企業(yè)干部維穩(wěn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策研究，建立輿情研斷和預(yù)警制度，做到見(jiàn)事早、見(jiàn)事準(zhǔn)，早報(bào)告、早預(yù)警，把握工作主動(dòng)權(quán)。

二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人社工作，要進(jìn)一步貫徹“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”要求，推動(dòng)人才和人力資源開(kāi)發(fā)出成果，主要工作要跨入全國(guó)中上和一流水平，以重點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作取得新進(jìn)展。

（一）擴(kuò)大就業(yè)總量，提高就業(yè)質(zhì)量。總書記總書記指出，要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。就業(yè)是天大的事，越是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的情況下，越是要保持就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.2萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的63%。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)等政策文件，進(jìn)一步加大工作力 度，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人、登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零三項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。隨著40、50下崗失業(yè)人員退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年人就業(yè)問(wèn)題成為主要矛盾。要在落實(shí)政策中創(chuàng)新措施和服務(wù)，對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行再梳理、再完善，與社保政策、人才政策、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘政策相結(jié)合，完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的機(jī)制。要進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記、政策宣講、提供招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記管理到位、跟蹤服務(wù)到位、政策落實(shí)到位，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。要把特困家庭畢業(yè)生全部納入零就業(yè)家庭服務(wù)范疇，確保兜底安置。二是著力抓好職業(yè)培訓(xùn)。大家要看到，并不是所有求職者都具備了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和條件。提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，關(guān)鍵要靠培訓(xùn)。要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快完善以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位，開(kāi)展“兩后生”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)使有培訓(xùn)意愿的初高中畢業(yè)生都能享受政府資助。加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入，就業(yè)再就業(yè)資金中用于職業(yè)培訓(xùn)的比例不能低于15%，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不能低于60%。

（二）完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)。當(dāng)前，我省覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障框架體系已基本建立，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快發(fā)展，社保政策銜接不暢、管理基礎(chǔ)薄弱、基金壓力加大的矛盾日益凸顯。要不斷完善參保政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，提高管理水平。一是增強(qiáng)公平性。人人享有基本社會(huì)保障，是社會(huì)公平的基本條件和重要體現(xiàn)；把各類人群納入相應(yīng)的制度保障，是社保工作的主要任務(wù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，重點(diǎn)要解決制度缺失問(wèn)題，從政策上把應(yīng)參保人員全部納入進(jìn)來(lái)，解決好經(jīng)辦環(huán)節(jié)不配套的問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，要按照省統(tǒng)一部署精心組織，確保完成制度全覆蓋任務(wù)，做到應(yīng)保盡保。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，要進(jìn)一步完善政策，按照計(jì)劃管理的編內(nèi)人員，要納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍；按照市場(chǎng)機(jī)制管理的編外人員，要納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍。目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出問(wèn)題比較嚴(yán)重，各地要早做預(yù)案、早做安排。二是適應(yīng)流動(dòng)性。人口流動(dòng)是改革開(kāi)放帶來(lái)的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。要適應(yīng)人口流動(dòng)的新形勢(shì)，深入研究流動(dòng)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和企業(yè)職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老的銜接辦法，在政策上要突出科學(xué)性，在經(jīng)辦管理上要注重便民性，確保各類人員社保關(guān)系能夠在部門間、行業(yè)間、地域間自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是保證可持續(xù)性。按照公平與效率相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的要求，不斷完善社保待遇確定辦法，鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得，確保社保基金長(zhǎng)期平衡。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，做到與全國(guó)同步、爭(zhēng)取更快。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要鞏固省級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)要在今年底實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)要建立完善省級(jí)調(diào)劑金制度。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，在社?；鹫魇?、待遇審核、待遇支付等環(huán)節(jié)，建立崗位職責(zé)、防控響應(yīng)、責(zé)任追究等制度，確保社保基金安全運(yùn)行。

（三）發(fā)揮人才作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，貫徹落實(shí)中央和省人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，深入實(shí)施重點(diǎn)人才工程，圍繞產(chǎn)業(yè)抓“兩高”，依托京津搞引進(jìn)，營(yíng)造育才、用才、聚才的良好環(huán)境。一是搭建平臺(tái)，讓人才干事有機(jī)會(huì)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，依托開(kāi)發(fā)園區(qū)、科研院所，著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，大力開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，指導(dǎo)大中型骨干企業(yè)建立“技能大師”工作室、博士后流動(dòng)工作站、技術(shù)研發(fā)中心，扎實(shí)開(kāi)展千名專家服務(wù)基層活動(dòng)，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供平臺(tái)。二是貼心服務(wù)，讓人才發(fā)展有環(huán)境。著眼人才發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和服務(wù)舉措，服務(wù)范圍要向非公企業(yè)延伸，服務(wù)領(lǐng)域要向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線傾斜，服務(wù)重心要向曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。著力營(yíng)造重才愛(ài)才、寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題，讓更多人才扎根、奉獻(xiàn)。三是激勵(lì)保障，讓人才價(jià)值有體現(xiàn)。堅(jiān)持以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值、用財(cái)富回報(bào)財(cái)富，著力健全完善體現(xiàn)能力、反映業(yè)績(jī)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的職稱評(píng)定和技能鑒定機(jī)制。在人才選拔培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向基層一線傾斜，指導(dǎo)企業(yè)建立健全與工作業(yè)績(jī)密切聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核，落實(shí)待遇保障，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）推進(jìn)人事制度改革，激發(fā)發(fā)展活力。要把握好改革的力度和節(jié)奏，平衡好各方利益關(guān)系，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。一是鞏固公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考制度。落實(shí)凡進(jìn)必考制度，嚴(yán)把政策關(guān)，把真正有能力、能干事的人招錄到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。各地招錄計(jì)劃、招考職位、招考條件等相關(guān)資料，要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要打好提前量，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。二是落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。這項(xiàng)工作社會(huì)各界極為關(guān)注，但個(gè)別地區(qū)、個(gè)別崗位還沒(méi)有實(shí)行公開(kāi)招聘，或沒(méi)有集中到5月份進(jìn)行。要把公開(kāi)招聘制度作為事業(yè)單位進(jìn)人的基本制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，健全管理制度，確保真正落實(shí)到位。三是深化事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革。我省實(shí)施績(jī)效工資制度以來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)、效果明顯。但也暴露了一些問(wèn)題，主要是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，分配辦法不盡合理，個(gè)別地方財(cái)政兜底責(zé)任落實(shí)不到位。要抓緊出臺(tái)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法，把績(jī)效工資總體水平確定和調(diào)整、工資總量核定與調(diào)整、工資分配標(biāo)準(zhǔn)與條件、離退休人員待遇確定、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理辦法等事項(xiàng)，盡快明確下來(lái)，落實(shí)到具體工作中。四是配合做好事業(yè)單位分類改革工作。要加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)介入，對(duì)分類后有可能出現(xiàn)的問(wèn)題早摸底、早研究，穩(wěn)慎推進(jìn)、平衡過(guò)渡，確保改革后崗位管理、社保政策、職稱制度的順利銜接。

（五）化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。是北京的“護(hù)城河”，做好維穩(wěn)工作極為重要。人社工作與群眾切身利益息息相關(guān)，是問(wèn)題的多發(fā)區(qū)。要把做好維穩(wěn)工作擺上重要位置，設(shè)身處地為服務(wù)對(duì)象考慮，推動(dòng)政策完善和政策創(chuàng)新，著力化解矛盾糾紛，不能因政策不落實(shí)、問(wèn)題不解決、矛盾不化解、工作不到位，引發(fā)不穩(wěn)定事件。一是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)為職工尤其是一線職工增加工資，理順工資分配關(guān)系，支持 工會(huì)和職工代表依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，減少不和諧因素。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體合同的備案審查，做到應(yīng)審盡審，保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。建立重點(diǎn)事項(xiàng)專案調(diào)度會(huì)制度，對(duì)重大案件，要組織力量、集中研究，推動(dòng)政策創(chuàng)新，保障群眾利益，化解矛盾隱患。二是健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。各市、縣都要成立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)及其辦案機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議大調(diào)解體系。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域調(diào)解組織和行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立矛盾糾紛預(yù)防和自主解決爭(zhēng)議機(jī)制。三是健全勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。積極推廣企業(yè)勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)重大案件的查處力度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作，在改善公共服務(wù)上取得新進(jìn)展

最近，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障公共服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)、基本目標(biāo)、保障措施。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的要求，不斷完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（一）扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障基層平臺(tái)建設(shè)。目前，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已全面推開(kāi)，基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是當(dāng)前最緊要的基礎(chǔ)性工作。要整合資源，健全機(jī)構(gòu)，今年10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全部建立起勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，行政村要全部設(shè)立勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，統(tǒng)一職能、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，確保就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。列入國(guó)家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)的縣，要切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保如期建成投用；未列入國(guó)家試點(diǎn)的，要加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)的總盤子。省人社廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，“十二五”期間要確保50%以上的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建成達(dá)標(biāo)，財(cái)政狀況較好的縣要全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（二）全面推行精準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)，是公共服務(wù)管理改革的基本方向，也是做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要基石。要全面推行就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整人力、物力配置，增加投入，做實(shí)工作，對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體就業(yè)，今年底前要全部實(shí)行實(shí)名制管理，確保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)及時(shí)、真實(shí)準(zhǔn)確。要加快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以積極有為的態(tài)度，確定試點(diǎn)、完善制度、加快推進(jìn)，為整合服務(wù)資源、創(chuàng)新管理模式積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）提高“金保”工程建設(shè)水平。隨著管理服務(wù)對(duì)象、范圍和區(qū)域的擴(kuò)展，信息化已成為人社工作運(yùn)行的重要手段。近兩年我省人社系統(tǒng)信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)集中，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)的落實(shí)。一是發(fā)好、用好社會(huì)保障卡。確保年內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡1100萬(wàn)張，持卡人數(shù)達(dá)到1650萬(wàn)人。要把社會(huì)保障卡與就業(yè)實(shí)名制管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做成勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障精細(xì)化管理的有效載體。二是加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。各地要按照省統(tǒng)一部署和要求，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)5類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善業(yè)務(wù)專網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理系統(tǒng)，基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng)，公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，都要在年內(nèi)建成。三是推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和聯(lián)通共享。要整合就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人才管理、公務(wù)員管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)，統(tǒng)一應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互動(dòng)；要按照國(guó)家要求，如期完成與國(guó)家相關(guān)系統(tǒng)的接入，實(shí)現(xiàn)縱向聯(lián)通；加強(qiáng)與公安、民政、稅務(wù)、教育等部門及金融機(jī)構(gòu)的信息交換，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通。通過(guò)“一網(wǎng)多用”和信息聯(lián)通，把人社信息化系統(tǒng)建成一個(gè)開(kāi)放、兼容、共享管理系統(tǒng)，完善共享機(jī)制，提高工作效能和水平。

四、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，在創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)上作表率、樹形象

人力資源和社會(huì)保障是事關(guān)民生和發(fā)展的重大問(wèn)題，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。要打破慣性思維和條條框框，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理，做到“四個(gè)更加注重”。

(一)更加注重公平正義?？倳浛倳浂啻螐?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，促進(jìn)人人獲得平等發(fā)展機(jī)會(huì)，通過(guò)建立社會(huì)公平的社會(huì)保障體系，來(lái)消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙。無(wú)論是人事人才工作，還是就業(yè)、社會(huì)保障、工資收入分配工作，都涉及利益分配調(diào)整，都會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)廣泛而深刻的影響。一定要把公平正義作為人社部門的核心價(jià)值追求和基本工作理念，貫徹到工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，統(tǒng)籌兼顧，確保各群體各得其所。要從維護(hù)人的利益、關(guān)心人的成長(zhǎng)、促進(jìn)人的發(fā)展出發(fā)，完善政策和舉措，保障廣大群眾切身利益。

（二）更加注重制度建設(shè)。當(dāng)前人社工作正處于轉(zhuǎn)型期，無(wú)論是事業(yè)發(fā)展還是機(jī)關(guān)建設(shè)，都需要用制度作保障。必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，把規(guī)律性的東西以制度的形式固定下來(lái)，靠體制機(jī)制創(chuàng)新獲取持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)如何建立城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，社會(huì)保障水平自然增長(zhǎng)機(jī)制，人才評(píng)價(jià)使用激勵(lì)機(jī)制，能進(jìn)能出、能上能下的公務(wù)員管理機(jī)制，合理有序的收入分配機(jī)制，管理事務(wù)的社會(huì)公開(kāi)機(jī)制等，都要進(jìn)行前瞻性研究，創(chuàng)新思路和舉措。要適應(yīng)新形勢(shì)需要，抓緊對(duì)原有法規(guī)制度進(jìn)行梳理，該廢的廢，該改的改，該立的立。要按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，對(duì)內(nèi)部職能進(jìn)行優(yōu)化，著力解決職能交叉、審批流程繁雜、管理方式落后等問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

（三）更加注重作風(fēng)建設(shè)。過(guò)硬的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，是人社事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依托。要按照慶黎書記“三個(gè)一”（一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)）的要求，帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率；要教育干部職工增強(qiáng)群眾意識(shí)，多為服務(wù)對(duì)象著想，多換位思考，做到立黨為公、執(zhí)政為民；要有計(jì)劃地組織好干部職工培訓(xùn)，選派干部交流任職或掛職鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，切實(shí)提高經(jīng)辦能力、調(diào)研能力、服務(wù)能力和依法執(zhí)政能力。