安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)發(fā)言材料范文

回顧這一年來，輔修車間機(jī)修工段在公司、車間的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司及車間下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過全體職工的不懈努力，順利地完成各類加工件累計(jì)16550件(截止2008年11月15號(hào))，陽(yáng)極導(dǎo)桿修焊6016根，其中制作高純鋁新導(dǎo)桿585根。始終做好服務(wù)后勤兵,保障了各車間的正常運(yùn)行?，F(xiàn)將這一年來的主要工作總結(jié)如下：

(一)強(qiáng)化管理，確保安全文明生產(chǎn)

“安全第一”是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是我們做好各項(xiàng)工作的前提條件，我們工段現(xiàn)有職工57人，主要擔(dān)負(fù)著鋁業(yè)公司各類工件制作加工和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，工作作業(yè)點(diǎn)多面廣，各工種交叉作業(yè)，安全生產(chǎn)對(duì)我們工段尤為重要。為此，工段逢會(huì)必講安全，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，時(shí)時(shí)提醒和督促班組必須重視安全，使安全警鐘長(zhǎng)鳴，并制定了工段安全責(zé)任制。今年1月，機(jī)修工段和各班組共同簽定了《2008年度機(jī)修工段各班組安全生產(chǎn)責(zé)任承包書》。旨在增強(qiáng)職工的安全感，加強(qiáng)工作責(zé)任心，杜絕麻痹大意和僥幸心理。今年4月在輔修車間的領(lǐng)導(dǎo)下機(jī)修、爐修兩個(gè)工段組織了聯(lián)合消防演習(xí)，我工段職工踴躍報(bào)名、積極參加。通過此次演習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)了工段職工的消防安全責(zé)任意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)各工段之間面對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件的聯(lián)合協(xié)作及應(yīng)變能力。工段還多次組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)重大安全事故案例分析討論和總結(jié)活動(dòng)。鼓勵(lì)大家通過學(xué)習(xí)，積極結(jié)合各自工種的實(shí)際情況，仔細(xì)查找身邊的安全隱患和危險(xiǎn)源，將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，從而杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí)我們也積極參加了公司“安康杯”活動(dòng)及“安全勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)。并將活動(dòng)內(nèi)容全部落實(shí)到班組，真抓實(shí)干地把安全工作放在一切工作的首位。

(二)克服困難，重視科技進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的全面完成

2008年，陽(yáng)極導(dǎo)桿經(jīng)過長(zhǎng)期使用，部分導(dǎo)桿鋼爪出現(xiàn)變細(xì)，不齊，爆炸塊斷裂等現(xiàn)象，修復(fù)量增加，影響著生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)，且高純鋁車間又整改投產(chǎn)。機(jī)修工段導(dǎo)桿班除滿足日常維修的同時(shí)，加緊為高純鋁車間制作新導(dǎo)桿585根，以確保兄弟單位的生產(chǎn)需要。 今年三月份以來，公司實(shí)行大輔修，大維護(hù)。為響應(yīng)公司“降低成本，節(jié)能降耗”的號(hào)召，輔修車間主動(dòng)請(qǐng)纓在保證正常的計(jì)劃生產(chǎn)外承擔(dān)了部分外協(xié)加工任務(wù)，如：打殼氣缸錘頭修復(fù)、氣缸調(diào)節(jié)支架制作、氣缸橫擔(dān)維修等加工件共計(jì)2442件，此舉為公司大大節(jié)省了加工費(fèi)用，降低了生產(chǎn)成本。 今年10月13日由于全球經(jīng)濟(jì)減速，國(guó)內(nèi)電解鋁供過于求，電解鋁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力。為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，減少虧損，公司研究決定對(duì)五萬(wàn)噸電解槽停產(chǎn)，要求我工段在10月25日制作并安裝完停槽母線。工段接到任務(wù)立即合理部署，打破工種界限，成立四個(gè)工作小組，安排骨干力量擔(dān)任各小組組長(zhǎng)。大家分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，每天連續(xù)工作10個(gè)小時(shí)以上奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上。十幾天下來，疲憊的身影總顯現(xiàn)在每個(gè)職工的身上，但沒有一個(gè)人要求一天的休息，大家的努力終于在10月22日得到了回報(bào)。我們提前三天圓滿完成了停槽母線的制作和安裝任務(wù)，減少了公司的損失，得到公司領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

(三)以提高職工的素質(zhì)為目標(biāo)，抓好職工教育工作

培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍一直是機(jī)修工段工作的重點(diǎn)之一。為此，工段始終將職工培訓(xùn)工作放在首位，長(zhǎng)抓不懈。早在年初，工段就制定全年的職工培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)將工作做到有條不紊。 今年三月份，機(jī)修工段為了提高各工種的技術(shù)水平，增強(qiáng)職工們的實(shí)際操作能力，特對(duì)機(jī)修工段的焊工、鉗工兩大工種進(jìn)行了一次“學(xué)理論、重實(shí)際”的全方位培訓(xùn)。這次培訓(xùn)是根據(jù)機(jī)修焊工返崗人員多，青工也較多的特點(diǎn)來組織此次培訓(xùn)的。工段為了確保培訓(xùn)質(zhì)量，不讓培訓(xùn)走過場(chǎng)，同時(shí)又針對(duì)工段生產(chǎn)繁忙的實(shí)際情況將培訓(xùn)每天分為上、下午兩班，即大家輪流培訓(xùn)的方式，讓大家生產(chǎn)學(xué)習(xí)兩不誤。通過三個(gè)星期的理論與實(shí)際培訓(xùn)，如今大家的業(yè)務(wù)能力及專業(yè)水平都得到較大提高。 工段職工積極鉆研崗位技能，參與群眾性的“五小活動(dòng)”，今年工段職工先后向公司提出了“320T分離式油壓千斤頂導(dǎo)桿校直機(jī)改造”、“修復(fù)G4250X70鋸床夾緊裝置”、“多用途彈性減振刀桿”、“高純鋁調(diào)節(jié)支架改造”、“U型板高效卷板器”等多項(xiàng)合理化建議，這些建議為公司減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，降低成本，提高工作效率，縮短生產(chǎn)周期都做出了積極貢獻(xiàn)。

(四)加強(qiáng)職工思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)職工積極性

在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中，我們始終把思想政治工作的立足點(diǎn)放在圍繞生產(chǎn)建設(shè)，極大調(diào)動(dòng)職工積極性，今年上半年，工段制定了以工時(shí)為考核辦法的效益工資二次分配方案，此方案體現(xiàn)多勞多得的分配方式，合理分配員工的收入，充分調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，收到了一定的效果。

機(jī)修工段長(zhǎng)年終總結(jié)二

在一年的新開始時(shí)，做好年度工作計(jì)劃是工作最好的開端，但是也不忘總結(jié)過去一年的工作成績(jī)與需要改進(jìn)的地方。以下是江門人才網(wǎng)整理的詳細(xì)的機(jī)修工年終總結(jié)，僅供閱覽：

毋庸置疑，在過去的工作中，機(jī)修班的全體員工在廠里各領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備科的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格遵守廠里的各項(xiàng)規(guī)章制度，從各方面嚴(yán)格要求自己。一直以來堅(jiān)持以廠里的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，以保障機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提，最大限度的降低維修成本和縮短維修工時(shí)為目標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。雖然機(jī)修工種工作環(huán)境比較復(fù)雜，但機(jī)修組的每位成員都勤奮肯干，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，不斷提高了自身的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)技能水平。從而在面臨的一系列挑戰(zhàn)中出色的完成了各項(xiàng)任務(wù)，為各個(gè)車間能按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

在各位領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)修成員的共同努力下，取得了以下比較突出的成績(jī)：

一、完成了鍋爐內(nèi)部進(jìn)水管及排水管管道結(jié)垢的疏通和爐排斷裂等修理任務(wù)。

二、按時(shí)完成了酸洗凈化塔底座及葉輪的更換以及底座的改造任務(wù)，使抽風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)震動(dòng)性更小，系統(tǒng)更穩(wěn)定。

三、五月份出色的完成了上海八臺(tái)螺栓機(jī)的氣管、油路的清理及部分零部件的更換與安裝工作，并且在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)部順利調(diào)試成功且投入生產(chǎn)，為以后的產(chǎn)量任務(wù)的完成提供了保障。

四、安全環(huán)保意識(shí)和安全措施的不斷加強(qiáng)和完善，特別是通過了六月份的一系列安全活動(dòng)，使每個(gè)員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，安全環(huán)保意識(shí)深入人心。

當(dāng)然，在工作過程中也存在一些不足之處，主要有：

一：維修人員理論水平有待提高，特別是對(duì)機(jī)械原理，各機(jī)構(gòu)在機(jī)械中的作用、公差與配合、液壓系統(tǒng)及材料熱處理等方面認(rèn)知較少，相關(guān)維修技術(shù)比較薄弱。

二：零件熱處理后的硬度，塑性和疲勞強(qiáng)度等綜合力學(xué)性能不能滿足使用要求，加工后成品的形位誤差有時(shí)因超過理論產(chǎn)品的極限值而需再加工甚至報(bào)廢，從而直接影響維修進(jìn)度和機(jī)器的使用性能，又提高了加工成本和維修費(fèi)用。

三：維修人員較少，制作任務(wù)偏重、工作環(huán)境比較復(fù)雜。為了確保一百多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備及行車、鍋爐、水處理站、酸洗凈化塔及各種管道等輔助設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)已捉襟見肘，再加上各種制作任務(wù)，機(jī)器的人為損壞和晚上突發(fā)性的維修任務(wù)更是力不從心，勞動(dòng)強(qiáng)度較大。

四：設(shè)備保養(yǎng)力度嚴(yán)重不夠，特別體現(xiàn)在行車、管道、各種泵類的檢修，人員不足是主要原因之一。

五：對(duì)維修工時(shí)和維修費(fèi)用的相關(guān)考核還不夠細(xì)化，在以后的工作中將通過各種形式努力做到不斷完善和健全，爭(zhēng)取不斷減少維修工時(shí)和降低維修費(fèi)用，提高機(jī)器零部件的回收再利用率。

六：車間無固定休息場(chǎng)所。現(xiàn)有的短袖工作服不利于焊接氧割作業(yè)。

意見與建議：

一：產(chǎn)品質(zhì)量一直是企業(yè)生存的支柱，而產(chǎn)品開裂自建廠以來都是制約公司發(fā)展的一道瓶頸，并且嚴(yán)重影響公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和公司的形象與名譽(yù)。公司應(yīng)盡快下大力氣從根本上解決此類問題，才能保障企業(yè)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地。

二:片面追求產(chǎn)能的提升而忽略了加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度、市場(chǎng)調(diào)查和對(duì)在職員工的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)技能水平的培訓(xùn)與考核，員工整體素質(zhì)的高低對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著關(guān)鍵性作用，操作技能和理論水平的提高也是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，公司應(yīng)為員工創(chuàng)造更多形式的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)平臺(tái)。

三：節(jié)能減排，降低生產(chǎn)成本只停留在理論萌芽階段，未能及時(shí)具體的落實(shí)到各部門、車間及個(gè)人。而且大部分員工都對(duì)此認(rèn)為與個(gè)人無關(guān)，不能充分認(rèn)識(shí)到其作用于影響。

四：有壓力才有動(dòng)力，長(zhǎng)期的按部就班的管理方式和工作方式束縛了個(gè)人的思維方式，形成思維定勢(shì)。因而容易出現(xiàn)同一個(gè)錯(cuò)誤連犯幾次而未找到根本原因，不思改進(jìn)，缺乏創(chuàng)造性思維和工作方法。建議開會(huì)時(shí)增加會(huì)議討論時(shí)間，根據(jù)公司實(shí)際情況提出下一次會(huì)議所討論的問題，可要求人人提議發(fā)言。這樣既能客觀、真實(shí)、全面的反映出問題的特征，又便于決策者集思廣益，做出更精準(zhǔn)的結(jié)論。

五：公司的各項(xiàng)機(jī)器和工程設(shè)施的改造應(yīng)由相關(guān)部門或車間提交具體的改造方法和完善的可行性報(bào)告，這樣既能有效的避免重復(fù)建設(shè)，保障工程質(zhì)量，又能完善責(zé)任追查制度，做到有章可循。

六：廠內(nèi)設(shè)商店。既能增加工作崗位，服務(wù)公司員工，又能為廠里增收。

七：道路旁和廠門口設(shè)垃圾箱，分可回收和不可回收兩類?？蓽p少亂扔垃圾現(xiàn)象，美化廠內(nèi)環(huán)境。

八：年終獎(jiǎng)按個(gè)人職務(wù)及該年度個(gè)人對(duì)公司的不同貢獻(xiàn)因人而異。

第2篇：安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)發(fā)言材料范文

今天，我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、縣黨代會(huì)的各項(xiàng)部署，全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下，真抓實(shí)干，迎難而上，趕超跨越，確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。剛才，施常務(wù)通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和外經(jīng)局分別做了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好。等會(huì)兒，縣委張書記還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹執(zhí)行。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況非常良好，呈現(xiàn)增勢(shì)不減、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是主要指標(biāo)高位增長(zhǎng)，呈現(xiàn)跨越發(fā)展新態(tài)勢(shì)。在14項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有4項(xiàng)指標(biāo)排名全市第一位，其中實(shí)際利用外資增長(zhǎng)269.2%，在全市遙遙領(lǐng)先；有9項(xiàng)指標(biāo)排名全市前三位，有13項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。更為可喜的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了很大的提升，上半年財(cái)政總收入占GDP比重12.31%，比去年同期高出2.69個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入的稅性比重分別比去年同期高出2.37個(gè)百分點(diǎn)和3.54個(gè)百分點(diǎn)。

二是“五大戰(zhàn)役”持續(xù)升溫，掀起大干快上新。全縣上下進(jìn)一步強(qiáng)化打戰(zhàn)役的思維、持續(xù)打戰(zhàn)役的狀態(tài)，推動(dòng)“五大戰(zhàn)役”持續(xù)升溫。上半年，我縣“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目基本都是“雙過半”，最高的新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役完成年度計(jì)劃67.51%，五個(gè)戰(zhàn)役全部超額完成序時(shí)進(jìn)度，進(jìn)展又好又快。

三是產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快，形成跨越發(fā)展新動(dòng)力。水產(chǎn)品精深加工、玻璃制造等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。上半年水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值46.46億元，增長(zhǎng)27.5%；水產(chǎn)品出口5.66億美元，增長(zhǎng)56.93%；在休漁期能有如此成績(jī)，可見我們的水產(chǎn)品加工業(yè)有著非常堅(jiān)實(shí)的發(fā)展機(jī)制，水產(chǎn)品企業(yè)有著非常強(qiáng)的調(diào)度能力。玻璃建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.43億元，增長(zhǎng)57.5%，玻璃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在加速發(fā)展。兩者共占到全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的88.8%，產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，為我們今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

四是發(fā)展的基礎(chǔ)越來越夯實(shí)，彰顯旅游海島新形象。路網(wǎng)建設(shè)不斷拓展，內(nèi)西環(huán)路等一批道路建成通車；酒店設(shè)施配套逐步完善，大酒店、國(guó)際等高星級(jí)酒店建設(shè)有力推進(jìn)；景區(qū)檔次不斷提升，風(fēng)動(dòng)石·塔嶼景區(qū)完成入口廣場(chǎng)建設(shè)，景區(qū)進(jìn)行海濱綠化、防護(hù)林改造；城鄉(xiāng)環(huán)境美化亮化，造林綠化、家園清潔行動(dòng)、夜景工程建設(shè)深入開展，外地游客對(duì)我們的環(huán)境改善給予充分肯定；民生工作加快推進(jìn)，島外引水工程、校安工程、保障性住房、縣醫(yī)院進(jìn)展順利。我縣基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際旅游海島的形象進(jìn)一步提升。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感

下半年，外部形勢(shì)的影響、宏觀調(diào)控政策的效應(yīng)將進(jìn)一步呈現(xiàn)，我們將面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)。

困難來自復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定和不確定因素仍然較多。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇處于低位狀態(tài)，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步加劇，日本經(jīng)濟(jì)受大地震影響已出現(xiàn)二次探底，通貨膨脹開始從新興市場(chǎng)國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定形勢(shì)難以預(yù)料。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向依存度比較高，我們的水產(chǎn)品出口就容易受國(guó)際市場(chǎng)影響，比如說匯率的浮動(dòng)對(duì)出口影響就很大。而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)減速，國(guó)家控制通貨膨脹的力度在加大，今年來央行連續(xù)6次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、連續(xù)3次提高存貸款基準(zhǔn)利率；中央加大對(duì)地方政府融資平臺(tái)審查力度，審批項(xiàng)目進(jìn)度和投資下達(dá)節(jié)奏明顯放緩；國(guó)家縮緊銀根、地根，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)所采取的一系列措施，對(duì)我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)融資還有房地產(chǎn)市場(chǎng)都帶來更大困難。這些國(guó)內(nèi)外諸多不利因素的疊加共振，勢(shì)必對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。希望大家未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好“過冬”的充分準(zhǔn)備，采取“暖冬”的有效措施，把各種影響降到最低程度。

困難來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。雖然我們上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但我們也要看到幾方面的問題：一是個(gè)別指標(biāo)時(shí)序進(jìn)度靠后。上半年多數(shù)指標(biāo)完成較好，但對(duì)比市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，個(gè)別指標(biāo)時(shí)序進(jìn)度滯后。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成時(shí)序進(jìn)度40.9％，進(jìn)度排名全市第10位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成時(shí)序進(jìn)度45.1％，進(jìn)度排名全市第10位；GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成市下達(dá)“雙過半”任務(wù)還存在缺口。二是拉動(dòng)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力有所削弱。近階段新落地、新開工的項(xiàng)目較少，維持指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)的主要因素還是靠慣性拉動(dòng)，14項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有7項(xiàng)指標(biāo)增幅小于第一季度（工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政預(yù)算總收入和地方級(jí)財(cái)政收入），有7項(xiàng)指標(biāo)增幅小于去年同期（全縣生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)出口總值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額），指標(biāo)增幅存在趨緩甚至是回落態(tài)勢(shì)。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。雖然上半年我縣財(cái)政總收入和地方級(jí)收入均以65%以上的增幅位列全市第一位，實(shí)現(xiàn)高幅增長(zhǎng)，但由于今年我縣基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等剛性支出增多，財(cái)政收支矛盾仍比較突出，財(cái)政運(yùn)行方面還有一定壓力。

困難來自生產(chǎn)要素保障的制約。下半年生產(chǎn)要素的制約將進(jìn)一步凸顯，突出表現(xiàn)在三方面：（1）融資問題，從上半年的情況看，貸款增幅逐月回調(diào)，隨著下半年緊縮貨幣政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，融資難的局面將進(jìn)一步加劇。特別是中小企業(yè)在融資難的困境下更多選擇高風(fēng)險(xiǎn)的融資方式，這無疑大大增加財(cái)務(wù)成本。（2）用地問題，目前各縣區(qū)都在大上項(xiàng)目，建設(shè)用地指標(biāo)成了制約發(fā)展的瓶頸，很多地方年度建設(shè)用地指標(biāo)已全部用完，將面臨重新報(bào)批耗時(shí)長(zhǎng)、難度大的問題。（3）成本問題，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和項(xiàng)目建設(shè)成本均出現(xiàn)大幅上漲。據(jù)調(diào)查資料顯示，企業(yè)融資成本上漲30-40%，工資成本上漲20-30%，原材料、運(yùn)輸成本均上漲20%以上，目前砂石每立方上漲到80元，建筑工人每天工錢上漲到150元左右。這將對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目投建產(chǎn)生一定影響。這些成本的上升，對(duì)我們企業(yè)造成很大的壓力，同時(shí)，對(duì)我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來很大的困難。

對(duì)這些問題，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的分析，既要看到取得的成績(jī)，又要看到存在的困難，這樣有利于我們下半年工作的部署。下半年的工作主要圍繞以下幾大方面：

一要力克兩個(gè)難題。第一個(gè)是國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊縮；第二個(gè)是我們個(gè)別指標(biāo)落后的現(xiàn)狀。

二要力補(bǔ)兩大短板。對(duì)照市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，上半年我縣固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額距時(shí)序進(jìn)度仍存在較大缺口。如城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資，市下達(dá)任務(wù)68億元，我縣上半年只完成29.84億元，完成序時(shí)進(jìn)度的43.9%，距完成全年任務(wù)還有38.16億元。

三要搶抓兩大機(jī)遇。下半年是可以縮小跟發(fā)達(dá)地區(qū)差距的最好時(shí)期。我們的兩大機(jī)遇是：第一，開漁在即，水產(chǎn)品加工生產(chǎn)旺季即將到來，要加大扶持企業(yè)力度，幫助解決企業(yè)在銷售、融資、用地、用工等方面的困難，力促企業(yè)開足馬力，增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)水產(chǎn)品加工行業(yè)，拉動(dòng)GDP、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)；第二，旅游旺季已經(jīng)到來，要發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，力促旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四要強(qiáng)化兩大保障。一個(gè)是項(xiàng)目保障，要排除一切困難，做好項(xiàng)目建設(shè)的要素保障工作，特別是要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；另一個(gè)是效能保障，上半年我們有的工作進(jìn)度滯后，下半年要切實(shí)做好效能作風(fēng)方面的保障。

三、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

下半年，全縣各項(xiàng)工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)仍然十分艱巨，各級(jí)各部門要緊盯既定目標(biāo)，再增措施，再加壓力，再鼓干勁，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)指標(biāo)，保數(shù)量、保質(zhì)量、保后勁，突出做好以下“五個(gè)加強(qiáng)”：

（一）加強(qiáng)企業(yè)幫扶，更加有力破解瓶頸制約。通過企業(yè)幫扶，特別是做好水產(chǎn)品加工企業(yè)的幫扶，來加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，由工業(yè)生產(chǎn)來完成工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值，貢獻(xiàn)稅收，帶動(dòng)農(nóng)民的收入。

一要以更實(shí)的舉措扶持企業(yè)發(fā)展。要著力營(yíng)造扶商、安商、引商的良好發(fā)展環(huán)境。要落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。經(jīng)貿(mào)局要牽頭重新梳理歷年來出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將管用有效的政策重新修訂整合，集結(jié)成冊(cè)下發(fā)給每家企業(yè)，加大指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促檢查，確保每項(xiàng)優(yōu)惠政策都能落到實(shí)處；要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研，了解掌握實(shí)際情況，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難，采取分類指導(dǎo)、“一廠一策”的辦法，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，渡過難關(guān)。要積極推動(dòng)企業(yè)上市。企業(yè)上市能以最快的速度帶動(dòng)稅收，產(chǎn)生倍增效應(yīng)，今年全市重點(diǎn)扶持13家企業(yè)上市，其中我縣的旗濱、?？衅渲?。市里已具體分出扶持的種類和內(nèi)容，涉及企業(yè)改制前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各單位、各部門要按照市委市政府要求，全力以赴，幫扶企業(yè)盡快上市。要扶持企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高產(chǎn)值和規(guī)模，加快扶持億元企業(yè)和臨界億元企業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取多涌現(xiàn)一批產(chǎn)值上億元、納稅超千萬(wàn)的企業(yè)；繼續(xù)加大企業(yè)創(chuàng)名牌品牌力度，鼓勵(lì)企業(yè)做精做強(qiáng)主業(yè)，做優(yōu)做響品牌；著力提高產(chǎn)品科技含量，積極引導(dǎo)企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合路子，加強(qiáng)與院校和科研機(jī)構(gòu)交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷提升水產(chǎn)品加工的科技性，提高產(chǎn)品的附加值。

二要以更寬的思路破解要素制約。破解中小企業(yè)融資難題。今年以來，中央實(shí)行宏觀調(diào)控，央行縮緊銀根、減少貨幣流通力度進(jìn)一步加大，企業(yè)的資金鏈條吃緊。各相關(guān)部門要準(zhǔn)確把握政策，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)，扶持企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。上個(gè)月縣政府成功舉行了政銀企對(duì)接會(huì)，各金融機(jī)構(gòu)與50家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款意向協(xié)議，協(xié)議金額26.7億元，效果不錯(cuò)。要繼續(xù)開好金融聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)銀行、企業(yè)的對(duì)接協(xié)作，通過銀行貸款、BT、BOT等多種途徑融資，探索企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合債等新型融資模式，盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，解決企業(yè)融資難的問題。破解企業(yè)生產(chǎn)成本和用工難題。今年上半年，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅攀升，給我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來一定的困難。要積極幫助企業(yè)搭建生產(chǎn)物資需求直通車，特別是要針對(duì)水產(chǎn)品加工多為中間產(chǎn)品而非終端產(chǎn)品、附加值低的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)搭建合作平臺(tái)，充分利用“6·18”項(xiàng)目對(duì)接等平臺(tái)，走水產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)；勞動(dòng)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好企業(yè)用工需求調(diào)查摸底，積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”勞動(dòng)用工洽談會(huì)，解決企業(yè)用工需求。盡可能地幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)成本、用工難等問題。破解土地制約問題。認(rèn)真組織土地報(bào)批，加快供地速度，力促我縣企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，服務(wù)于發(fā)展后勁足、科技含量高、規(guī)模比較大的企業(yè)落地。

三要以更活的辦法拓展內(nèi)外市場(chǎng)。多年來，在水產(chǎn)品銷售方面開拓了很好的市場(chǎng)份額，我們要保持良好的市場(chǎng)占有率，要引導(dǎo)企業(yè)在鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)并爭(zhēng)取擴(kuò)大份額的基礎(chǔ)上，積極開拓盟、臺(tái)灣、香港、拉美、非洲等新興市場(chǎng)，推動(dòng)出口市場(chǎng)的多元化；在擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，要加大力度幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)疲軟的時(shí)候，要積極拓展國(guó)內(nèi)的食品市場(chǎng)空間，尤其是水產(chǎn)食品，要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫扶企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，更加有力打好五大戰(zhàn)役。

我們現(xiàn)在的發(fā)展后勁需要依靠項(xiàng)目來支撐，五大戰(zhàn)役建設(shè)核心就是項(xiàng)目建設(shè)。市委剛剛召開的“上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)暨項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)”，會(huì)議就有兩個(gè)主題，一個(gè)是上半年經(jīng)濟(jì)分析，另一個(gè)就是項(xiàng)目推進(jìn)工作，這也說明了項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性。從我縣的實(shí)際情況來看，我就項(xiàng)目建設(shè)提幾點(diǎn)要求，具體要做到“一個(gè)確?！?、“四個(gè)快”：

“一個(gè)確?！保壕褪且_保全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成。

“四個(gè)快”：一要快落地。對(duì)所有在談項(xiàng)目，都要明確責(zé)任，加緊跟蹤，促進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落實(shí)。二要快建設(shè)。各指揮部要加大督查力度，力促已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目加快進(jìn)度。對(duì)于特別有潛力、有投資欲望，有市場(chǎng)需求的項(xiàng)目，要促進(jìn)他們加大投資力度，加快建設(shè)進(jìn)度，加速投資進(jìn)程。三要快見效。項(xiàng)目早一天建成、企業(yè)早一天投產(chǎn)，就能早一天創(chuàng)造產(chǎn)值稅收，各指揮部要加大協(xié)調(diào)、全力突破，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。特別是我們今年的財(cái)政稅收收入，還是需要依托幾個(gè)大項(xiàng)目來支撐，包括旗濱、海之星這些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目早日投產(chǎn)，就能早日產(chǎn)生效益，早日貢獻(xiàn)稅收，支撐我們的財(cái)政收入。四要快謀劃?？h黨代會(huì)，張書記提出的全力打造“魅力、幸福家園”的要求，圍繞這些目標(biāo)和要求，我們要認(rèn)真謀劃一批項(xiàng)目，生成一批項(xiàng)目，通過項(xiàng)目謀劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

此外，在投資上和項(xiàng)目建設(shè)上，目前還要處理好兩個(gè)關(guān)系，一個(gè)是做好盤內(nèi)項(xiàng)目和盤外項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。年初安排了68億的投資總額，從上半年項(xiàng)目進(jìn)展來看，有些項(xiàng)目注定沒辦法完成任務(wù)，甚至連開工都困難。也就是說原來預(yù)計(jì)要支撐投資總額68億元的盤內(nèi)計(jì)劃項(xiàng)目，現(xiàn)在缺口明顯，估計(jì)投資額缺口在10個(gè)億以上。我們要抓緊做好盤外項(xiàng)目的補(bǔ)充，抓緊加快有基礎(chǔ)有條件的項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)有增資擴(kuò)產(chǎn)欲望的企業(yè)，力促其加大投資力度。通過加快盤外項(xiàng)目建設(shè)來彌補(bǔ)這個(gè)投資資金缺口。一個(gè)是處理好政府投資和非政府投資的項(xiàng)目關(guān)系，目前來看，很多項(xiàng)目投資是屬于政府投資行為，要加大融資力度，更要加快進(jìn)度，確保年初計(jì)劃任務(wù)的完成。

（三）加強(qiáng)思路創(chuàng)新，更加有力推進(jìn)招商引資。通過剛才的經(jīng)濟(jì)分析，大家可以看出，目前我們招商引資的任務(wù)比較艱巨。雖然上半年我們的實(shí)際利用外資增長(zhǎng)269.2%，但注冊(cè)合同外資偏少，說明我們目前手中掌握的比較確定的項(xiàng)目偏少，將實(shí)際影響到明年的外資任務(wù)，同時(shí)影響全縣的投資任務(wù)，前面講的項(xiàng)目也好、投資也好，無非就兩個(gè)渠道，一個(gè)是政府投資項(xiàng)目，一個(gè)是非政府投資項(xiàng)目，如果沒有投資項(xiàng)目，只能靠政府投資來支撐項(xiàng)目建設(shè)，這個(gè)是支撐不起的。對(duì)此，各級(jí)各部門對(duì)招商引資要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，實(shí)際工作中要落實(shí)好四方面要求：

一是力促平臺(tái)建設(shè)取得新突破。加快推進(jìn)光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快開展產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目報(bào)批、征地、征海、拆遷平整、炸山填海等各項(xiàng)前期工作。做大做強(qiáng)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，要以“海峽西岸（·）水產(chǎn)品加工集散中心”、“?？脖６悅}(cāng)”為依托，推動(dòng)?？?、海之星、融豐等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，做好技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，做大做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)。加快做好海洋生物科技園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃等前期工作，做好園區(qū)征地及相關(guān)配套，爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)海洋生物加工關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶。通過這些園區(qū)的建設(shè)，使我們有足夠的發(fā)展空間和發(fā)展平臺(tái)，能夠?yàn)檫M(jìn)一步引進(jìn)項(xiàng)目做貢獻(xiàn)。

二是力促招商方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。市委上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)強(qiáng)調(diào)：一要由大招商向招大商選好商轉(zhuǎn)變，這很符合我們的實(shí)際需要，我們一定要堅(jiān)持招大商招好商。二要由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)招商會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，避免以前為了招商而招商。這里，我們強(qiáng)調(diào)要由被動(dòng)招商向主動(dòng)招商轉(zhuǎn)變，圍繞我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞我們區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞我們的需求，積極策劃生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)，以更加積極、更加靈活有效的方式進(jìn)行招商。

三是力促“三維”招商獲得新成效?！叭S”招商就是要堅(jiān)持“央企、外企、民企”三維并舉推進(jìn)。三維招商是省市招商的重點(diǎn)，我們要積極推進(jìn)。在央企對(duì)接上，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)在談的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，對(duì)于我們?cè)瓉矶啻谓忧⒌闹幸奔瘓F(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等央企，要抓緊對(duì)接。在外資招引上，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主載體作用，把目光、精力聚焦到大項(xiàng)目上，以重大項(xiàng)目的突破來推動(dòng)引資總量、規(guī)模、檔次的提升，著重跟蹤龍華房地產(chǎn)、金港旅游開發(fā)、蘇峰旅游開發(fā)、名勝白金五星級(jí)酒店四個(gè)總投資超千萬(wàn)美元重大外資項(xiàng)目的落實(shí)。在民企對(duì)接上，要認(rèn)真落實(shí)市里剛剛召開的民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接工作會(huì)要求，全力以赴做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。過幾天省市安排在上海召開民企對(duì)接會(huì)，9月份省政府還要在省里召開一次民企對(duì)接會(huì)，希望大家要高度重視，全力以赴做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，爭(zhēng)取民企產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)取得較大成果。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)保障，更加有力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)扶持、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資都需要良好的環(huán)境來保障，環(huán)境主要包括以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，加快《島發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》配套規(guī)劃編制工作，加快將規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際建設(shè)。完善市政基礎(chǔ)配套，盡快開工建設(shè)海西高速公路網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線、西陳路、外西環(huán)路等重大路網(wǎng)項(xiàng)目，打通康福路段，完善縣城核心區(qū)路網(wǎng)交通，做好各路口的串線銜接工作，優(yōu)化城區(qū)“五縱五橫”路網(wǎng)格局。通過道路設(shè)施的完善，來保障我們有一個(gè)良好的環(huán)境。加快涉海工程建設(shè)，目前，臺(tái)風(fēng)季節(jié)已經(jīng)來臨，涉海工程一定要加快進(jìn)度，切實(shí)加快宮前一級(jí)漁港、廈門海事局工作船碼頭等在建項(xiàng)目進(jìn)度，完成一級(jí)漁港、中心漁港掃尾工程。同時(shí)各部門要抓好資金落實(shí)，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量，做好各項(xiàng)檢查工作。

二是強(qiáng)化財(cái)政保障。上半年財(cái)政總支出88907萬(wàn)元，比上年同期增支63133萬(wàn)元，增長(zhǎng)244.95%?？鄢脱a(bǔ)等支出，上半年的財(cái)政總支出是4億多，去年同期是2.5億，增加了將近兩個(gè)億，我們現(xiàn)在的財(cái)政壓力很大，一定要應(yīng)保盡保，厲行節(jié)約。要力促財(cái)政增收。建立稅源收入臺(tái)賬和進(jìn)度對(duì)比臺(tái)賬，年初的收入安排，一定要確保，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)、足額入庫(kù)。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。今年全縣共安排向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)22930萬(wàn)元。上半年僅到位6121萬(wàn)元，完成縣年初下達(dá)任務(wù)數(shù)的26.7%，進(jìn)度不盡理想。雖然從省財(cái)政歷年下達(dá)項(xiàng)目資金的情況看，資金主要集中在下半年下達(dá)，但還是希望各級(jí)各部門必須高度重視，及時(shí)掌握信息，加強(qiáng)已上報(bào)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。要注重資本運(yùn)作。一方面加強(qiáng)信貸合作，認(rèn)真做好跟金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接工作，爭(zhēng)取到更大的資金貸款，增加政府資金運(yùn)作總量，最大限度的發(fā)揮投資帶來的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)。另一方面要加快資產(chǎn)盤活。目前，我們做的資產(chǎn)盤活工作主要是土地運(yùn)作，我們要開拓視野，用一種更好的運(yùn)作辦法，把我們的國(guó)有資產(chǎn)盡可能的變現(xiàn)為資金流，來實(shí)現(xiàn)我們的更多投資量。對(duì)于擁有國(guó)有資產(chǎn)的部門，要重點(diǎn)研究、注重摸底，把情況了解清楚，把這些資產(chǎn)更有效地利用起來；通過與上市企業(yè)的合作，將優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)，不斷注入上市公司，然后到金融市場(chǎng)進(jìn)行融資，用國(guó)有資產(chǎn)融到更多資金。

三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。市委陳冬書記對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了很高要求，建設(shè)國(guó)際旅游海島更應(yīng)該要有一個(gè)良好的環(huán)境。一方面要落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)。年初已經(jīng)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門要做好跟蹤落實(shí)工作，確保節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。另一方面要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。加快生態(tài)縣創(chuàng)建工作，做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村的申報(bào)工作。這些工作已經(jīng)在如期進(jìn)行，希望大家認(rèn)真抓好跟蹤落實(shí)。進(jìn)一步鞏固家園清潔成果，推進(jìn)家園清潔再提升；加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)三灣整治；實(shí)施八尺門海堤貫通工程，海洋漁業(yè)局、水務(wù)等部門要加快工程可研編制，各部門要加快跟進(jìn)，特別是第一水源工程要加快進(jìn)行。第一水源建成后，才能實(shí)施八尺門海堤貫通工程，力爭(zhēng)早日貫通詔安灣和灣，改善區(qū)域海洋環(huán)境。

（五）加強(qiáng)民生工作，更加有力辦好惠民實(shí)事。發(fā)展為了人民，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，著力構(gòu)建和諧。

一是著力提高城鄉(xiāng)居民收入。通過發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，保障全體人民共享改革發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民收入也是五大戰(zhàn)役的一個(gè)考核指標(biāo)，一項(xiàng)民生事業(yè)，大家要高度重視。

二是著力做好為民辦實(shí)事。年初確定的21個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)度、加快推進(jìn)，及時(shí)解決問題，把實(shí)事辦實(shí)、辦好。要加快校安工程建設(shè)，教育部門要高度重視，年內(nèi)所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，確保2012年上半年全面竣工通過驗(yàn)收；要完善農(nóng)村路、水基礎(chǔ)設(shè)施，村村通自來水力爭(zhēng)于國(guó)慶節(jié)前完成今年8個(gè)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣61個(gè)行政村全部通自來水目標(biāo)，通自然村農(nóng)村公路11月底前完成10公里的年度建設(shè)任務(wù)并申報(bào)驗(yàn)收；要加快提升公交服務(wù)，會(huì)前已經(jīng)進(jìn)行布置，希望相關(guān)部門抓好落實(shí)。

三是著力完善社會(huì)保障體系。加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓緊開工建設(shè)縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心，國(guó)慶節(jié)前完成縣醫(yī)院病房大樓12層封頂，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快衛(wèi)技人員招聘工作，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。全力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，保障性住房建設(shè)是個(gè)硬任務(wù)，要加快城區(qū)保障性住房（一期）工程的施工進(jìn)度，確保7月竣工驗(yàn)收；做好城區(qū)社會(huì)保障性住房驗(yàn)收及拆遷戶安置工作。特別是我們前幾天研究的40畝保障性住房用地，希望責(zé)任單位及建設(shè)部門要抓緊做好相關(guān)工作。切實(shí)做好社會(huì)弱勢(shì)群體救助，對(duì)孤寡老人、五保戶等對(duì)象進(jìn)行定期救助；不斷擴(kuò)大低保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障困難群眾基本生活。抓緊實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保10月份前發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理?，F(xiàn)在伏季休漁已進(jìn)入后期，8月1日即將開漁。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，抓緊在開海前組織開展一次以船況安全為重點(diǎn)的大檢查，有針對(duì)性地查隱患、查漏洞、查死角、抓整改，確保每艘漁船平安出海、安全作業(yè)。最近我縣道路交通事故頻發(fā)，交通部門要做好道路安全標(biāo)示和道路路口警示，避免人員傷亡。要全力開展以道路交通、非煤礦山、建筑施工等為主的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查。同時(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從根本上杜絕食品質(zhì)量危害，確保食品質(zhì)量安全。