施工應(yīng)急預(yù)案及措施精選(九篇)

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第1篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

關(guān)鍵詞：地鐵運營區(qū)域；施工作業(yè)；安全風(fēng)險；應(yīng)對措施

中圖分類號：TU74 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

地鐵運營區(qū)域安全風(fēng)險識別

地鐵運營區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施繁多、環(huán)境復(fù)雜多變，具有許多不確定因素，因而在運營區(qū)域內(nèi)開展施工作業(yè)存在較多風(fēng)險，諸如觸電風(fēng)險、列車沖撞風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、影響行車安全風(fēng)險，以及其他可能造成人身傷害的風(fēng)險[1]。只有針對地鐵運營中各類風(fēng)險的特點，通過風(fēng)險管理研究,制定適用的安全策略，采取合理的管理方法，才能從根本上消除事故發(fā)生的隱患，降低地鐵事故的發(fā)生率。

觸電風(fēng)險

（1）接觸軌觸電風(fēng)險：作為地鐵牽引供電設(shè)備的接觸軌系統(tǒng)在向地鐵車輛提供電能的同時也存在電擊等風(fēng)險因素，在所有鋪設(shè)接觸軌的地點都存在觸電風(fēng)險，給施工作業(yè)人員帶來不利影響。

（2）接觸網(wǎng)觸電風(fēng)險：主要包括電化區(qū)段施工作業(yè)中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位、接觸網(wǎng)網(wǎng)下作業(yè)、帶電違章作業(yè)、接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護不到位、不按規(guī)定加裝地線或作業(yè)防護、絕緣工具失效、電力機車錯誤進入停電檢修作業(yè)區(qū)等。

（3）臨時用電風(fēng)險：地鐵施工現(xiàn)場土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有施工作業(yè)都需要臨時用電。施工現(xiàn)場臨時用電管理不規(guī)范極易導(dǎo)致觸電傷害事故的發(fā)生。

列車沖撞風(fēng)險

列車沖撞風(fēng)險：主要包括列車與軌道或軌道上物體的沖撞，列車與線路設(shè)備或基礎(chǔ)設(shè)施的沖撞，列車與施工作業(yè)人員、列車在平交道口與地面車輛的對撞、列車追尾及其方向錯誤對撞。

火災(zāi)風(fēng)險

火災(zāi)風(fēng)險：地鐵運營區(qū)域內(nèi)施工空間有限，各系統(tǒng)設(shè)備維護、裝飾裝修等交叉作業(yè)頻繁，施工中不可避免使用土建模板、設(shè)備包裝、裝修材料等易燃物品，且部分施工需要進行動火作業(yè)。地鐵火災(zāi)的救援與搶險相當(dāng)困難，稍有不慎還可能釀成更大的事故。

影響行車安全風(fēng)險

影響行車安全風(fēng)險：施工作業(yè)在申請的施工時間內(nèi)未完成，人員及施工工具和設(shè)備未及時出清行車區(qū)域，影響行車安全。

其他人身傷害風(fēng)險

其他人身傷害風(fēng)險：主要包括違章作業(yè)、設(shè)備誤操作、高空作業(yè)等造成的人身傷害風(fēng)險。

地鐵運營區(qū)域安全風(fēng)險分析

通過以上對地鐵運營區(qū)域內(nèi)觸電風(fēng)險、列車沖撞風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、影響行車安全風(fēng)險、人身傷害風(fēng)險的識別，綜合分析風(fēng)險因素，制定適用的應(yīng)對措施，在運營管理中避免施工風(fēng)險。

造成觸電的原因有：人員出入帶電區(qū)域的管理不到位、施工作業(yè)臨時用電的審批管理不完善等。

造成列車沖撞的原因有：施工作業(yè)時間安排不合理、施工作業(yè)后未出清線路有設(shè)備工器具等物體遺留、施工作業(yè)人員未按照施工作業(yè)許可證要求施工等。

造成火災(zāi)的原因有：施工動火作業(yè)審批管理不完善、施工作業(yè)臨時用電管理不規(guī)范、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位等。

對行車安全造成影響的原因有：施工作業(yè)人員未按照施工作業(yè)許可證要求施工、施工作業(yè)后未將設(shè)備恢復(fù)至正常運營所需狀態(tài)。

造成其他人身傷害的原因有：施工人員違章作業(yè)造成人身傷害、施工人員對設(shè)備誤操作導(dǎo)致人身傷害、施工人員高空作業(yè)跌落造成人身傷害等。

綜合分析以上各類風(fēng)險及其原因，將造成風(fēng)險的因素歸納為五類：第一類是區(qū)域出入管理的風(fēng)險，針對人員出入管理存在的漏洞制定區(qū)域準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制人員的進出，非施工人員不得進行施工區(qū)域；第二類是區(qū)域責(zé)任管理方面的風(fēng)險，針對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理制定區(qū)域責(zé)任管理制度，強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管；第三類是交叉作業(yè)風(fēng)險，針對施工作業(yè)計劃安排不周、施工作業(yè)時間作業(yè)范圍不易把控的問題，制定施工作業(yè)申請審批管理流程，定期制定施工作業(yè)計劃，按照施工作業(yè)許可證申請作業(yè)、注銷施工；第四類是施工管理風(fēng)險，針對施工作業(yè)中涉及的動火作業(yè)、臨時用電制定申請審批流程[2]。

地鐵運營區(qū)域安全風(fēng)險應(yīng)對措施

針對地鐵運營區(qū)域施工作業(yè)的安全風(fēng)險，究其四類風(fēng)險因素，制定如下四項應(yīng)對措施，以確保施工作業(yè)不影響地鐵運營的安全。

區(qū)域準(zhǔn)入管理

將地鐵運營區(qū)域劃分為軌道行車區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、維修作業(yè)區(qū)、辦公生活區(qū)四個關(guān)鍵區(qū)域。

軌道行車區(qū)：列車運行線路所在區(qū)域，一般設(shè)有接觸軌，直接關(guān)系地鐵正常運營和員工人身安全。

關(guān)鍵控制區(qū)：對地鐵運營、服務(wù)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)具有直接/間接的控制權(quán)和重大影響的區(qū)域。

維修作業(yè)區(qū)：段場內(nèi)設(shè)備維修工作的區(qū)域。

辦公生活區(qū)：段場內(nèi)進行一般事務(wù)性辦公、行政工作和日常生活的區(qū)域。

地鐵運營區(qū)域內(nèi)全部施工作業(yè)人員入場前需進行地鐵施工安全教育，熟知地鐵運營區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)的各類安全風(fēng)險及注意事項，遵守地鐵運營區(qū)域準(zhǔn)入制度規(guī)定，憑證進出施工作業(yè)區(qū)域。

區(qū)域責(zé)任管理

凡是地鐵范圍內(nèi)的施工作業(yè)，地鐵運營區(qū)域當(dāng)值負責(zé)人須核對施工單位及施工作業(yè)的相關(guān)作業(yè)憑證，如：施工人員證件、施工作業(yè)許可證、動火證、臨時用電證等。地鐵運營單位現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)的施工作業(yè)無有效施工作業(yè)憑證，責(zé)令其立即停止作業(yè)。對于在車站及段場非占用線路區(qū)域的施工作業(yè)，區(qū)域當(dāng)值負責(zé)人需對作業(yè)現(xiàn)場巡視監(jiān)管。對于在線路及區(qū)間占用線路區(qū)域的施工作業(yè)，區(qū)域當(dāng)值負責(zé)人按照制度進行監(jiān)督檢查。

施工作業(yè)審批管理

施工單位需提前向地鐵運營單位上報施工作業(yè)計劃，運營單位根據(jù)“先重點后次要，先緊急后一般，先申請先安排”的原則，定期編制施工作業(yè)計劃。根據(jù)施工作業(yè)計劃審批施工作業(yè)申請，發(fā)放“施工作業(yè)許可證”?！笆┕ぷ鳂I(yè)許可證”是施工隊伍作業(yè)的唯一憑證，施工隊伍必須持證才可進入施工區(qū)域開展作業(yè)，且在作業(yè)完畢后，施工人員須立即撤離施工現(xiàn)場，清點施工人員、清點工具用品、清理現(xiàn)場、檢查限界，注銷“施工作業(yè)許可證”。

動火、用電審批管理

動火作業(yè)

凡在地鐵管轄范圍內(nèi)從事動用明火，電、氣焊（割），噴燈等能夠產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的作業(yè)，均為動火作業(yè)。施工作業(yè)期間如需動火，須提前向地鐵運營單位申請，經(jīng)審批通過后取得《動火證》。施工單位持《動火證》、配備專人管理看護、運營單位區(qū)域責(zé)任人監(jiān)督，方可進行動火操作。

臨時用電作業(yè)

施工作業(yè)期間如需進行臨時用電作業(yè)，施工單位向地鐵申請，經(jīng)審核通過后地鐵運營單位發(fā)放《臨時用電證》，施工單位持證方可進行接電作業(yè)，施工單位應(yīng)配備具有相應(yīng)作業(yè)資質(zhì)的電力操作人員，并在施工結(jié)束后及時拆除用電設(shè)備。

結(jié)語

通過對地鐵運營區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)安全進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、研究風(fēng)險應(yīng)對措施，有效的規(guī)范了地鐵運營區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)的管理，降低了施工作業(yè)的風(fēng)險，最大程度的確保了施工安全、行車安全、人身安全。

參考文獻

[1]地鐵施工安全常識教育讀本[R].天津:天津市地下鐵道運營有限公司,2011.

[2]元莎莎,徐耀德,楊慧林,劉保國.城市軌道交通工程換乘站客流仿真與方案比選研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2011,33(5):56-62.

[3]客運服務(wù)組織規(guī)則[G].天津:天津市地下鐵道運營有限公司,2013.

作者介紹

第2篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程預(yù)算；問題；措施

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A

引言

建筑安裝工程的預(yù)算是一項比較繁瑣的工作，因為其涉及的專業(yè)知識比較多，其工藝也比較復(fù)雜。作為一名建筑安裝工程的預(yù)算員，首先要做的就是要能做好一份真實、合理、準(zhǔn)確的建筑安裝工程預(yù)算書，為控制整個工程的造價起到依據(jù)的作用。在進行預(yù)算的編制過程中會遇到很多問題，如何注意并解決這些存在的問題，達到預(yù)期的預(yù)算效果、保障公司的利益，是預(yù)算員的責(zé)任。本文根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗，從建筑安裝工程預(yù)算的基本情況入手，對建筑安裝工程預(yù)算過程中存在的問題進行了詳細的分析，最后針對存在的問題提出了相應(yīng)的對策。

一、建筑安裝工程預(yù)算內(nèi)容

基本建設(shè)工程的造價由設(shè)備費、建筑安裝費以及其他管理費構(gòu)成,其中建筑安裝費是建設(shè)工程造價非常重耍的組成部分,如何加強建筑安裝工程投資管理.把建設(shè)資金控制好,最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo),要加強建筑安裝工程投資管理,必須抓好以下三個方面的工作：

1、要堅定不移地實行工程招標(biāo)發(fā)包制,因為實行工程招標(biāo)發(fā)包制是鏟除腐敗、節(jié)約投資、擇優(yōu)選擇施工單位的最佳方式。

2、必須抓好從事建筑安裝工程投資管理人員業(yè)務(wù)再教育,制定出一套確實可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理辦法,因為教育可以筑起思想道德防線.制度可以確保工作正常開展。

3、施工圖預(yù)算編制的取費應(yīng)該完全按照工程類別取費,在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時,盡可能將設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,按預(yù)側(cè)的一定比例系數(shù)計人標(biāo)價,一次包定,不作調(diào)整,最大限度地控制工程造價。

二、建筑安裝工程預(yù)算存在的問題

1、建筑安裝工程量計算上存在的問題

1.1 計算圖紙比例出現(xiàn)錯誤

在涉及到計算一些管道方面的工程量時，如果工作人員粗心，容易算錯圖紙的比例，如某工程的管道工程把實際為1:100標(biāo)注1:300。作為預(yù)算員我們一定要認真仔細的工作，看清圖紙，做好核對。

1.2 計算數(shù)字上的錯誤

在閱讀施工圖紙進行工程量的計算時，一定要注意不要把數(shù)字搞錯。比如一些小的工程是采用到現(xiàn)場直接量，量出直線的距離，100m以上的必須要加5%的余量，100m以下的加2%的余量。為了避免在計算工程量時發(fā)生重算、漏算情況，導(dǎo)致工程量算錯，在計算工程量時要把計算式寫清楚。每一項工程量計算來自哪張圖紙、什么圖集，應(yīng)更詳細一些，以便以后查找。

1.3 計算單位錯誤

計算單位容易出現(xiàn)錯誤，這也是工程量計算中存在的問題，預(yù)算員往往忽視了這點。比如在云南省，平時生活中使用的一些計量標(biāo)準(zhǔn)同這個建筑安裝工程中的是有著本質(zhì)量的區(qū)別的，安裝工程預(yù)算定額中計量單位有的時候是日常的10倍或是100倍。再如電力定額計量單位是100m，按圖紙計算容易把25填與為250，無意中就把這個安裝工程量算大了10倍。

2、使用計價依據(jù)方面的問題

安裝工程定額是編制安裝工程預(yù)算的重要依據(jù)。只有做好定額，預(yù)算員也才能準(zhǔn)確、合理的做好工程的造價的預(yù)算，這是一名預(yù)算員的基本能力的體現(xiàn)。但是目前，在預(yù)算員使用定額時，容易存在計價依據(jù)上面的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 定額包含的工作內(nèi)容重復(fù)計價

定額中的主材、輔材沒有區(qū)分清楚，容易在不同的定額子目中出現(xiàn)，這樣就造成了重復(fù)計算。舉個例子，第七冊通風(fēng)空調(diào)安裝定額，其風(fēng)管制作安裝已含管架，風(fēng)帽、罩類制作安裝已含主材等。有的預(yù)算人員往往不注意工作內(nèi)容，憑主觀想象重復(fù)計價。

2.2 定額未含的工作內(nèi)容漏項

定額中有一些容易漏項的內(nèi)容，比較常見的有：第一冊中有著安裝上面的內(nèi)容，在設(shè)備主鉤起重量5t以上的時候，在定額中要增加腳手架費用。另外，就是設(shè)備安裝的超高調(diào)整系數(shù)也是容易的漏項。

2.3 在定額換算的過程中易忽視的問題

我們現(xiàn)在使用的定額都是有一定的原則的，都是按目前國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)采用的施工方法、機械化裝備程度、合理的工期、施工工藝和勞動組織條件制訂的，它使用的是當(dāng)前的一般水平也就是平均水平。我們在做定額時，要嚴(yán)格按照這個來做，不能因為有上面的一些原因來隨意調(diào)整或進行隨意的換算。做為一名預(yù)算員，一定要有自己的職業(yè)道德，要維護定額的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行定額說明進行換算。

3、取費的問題

預(yù)算員在計算費用時，應(yīng)該按標(biāo)準(zhǔn)，正確確定工程的類別，再算間接費、利潤及稅金等費用。預(yù)算員一定要弄清楚定額中的材料損耗率與定額中的定額含量的關(guān)系，另外要搞清楚綜合系數(shù)和子目系數(shù)之間的關(guān)系。根據(jù)定額，規(guī)定子目系數(shù)是綜合系數(shù)的計算基礎(chǔ)。在計算時切莫疊加計算，也不可顛倒順序計算，上述兩類系數(shù)計算所得部分即構(gòu)成直接費。

三、解決建筑安裝工程預(yù)算存在問題的對策

1、預(yù)算員在計算工程量時要認真負責(zé)

對于工程量計算的問題，主要是要預(yù)算員提高自己的工作責(zé)任心，認真做好每一件事情。預(yù)算員還需要養(yǎng)成一套比較良好的工作方案，可以避免在工作時出現(xiàn)計算問題，提高計算效率，找出合理的計算順序。

2、正確使用計價依據(jù)，做好定額

對于計價依據(jù)的問題，大部分產(chǎn)生原因都是預(yù)算員對定額不清楚，業(yè)務(wù)不熟練，沒有能掌握一定的專業(yè)知識引起的。對于預(yù)算員來講，首先要熟悉安裝工程的施工圖紙；第二仔細閱讀定額說明以及分部分項工程的工作內(nèi)容；第三把定額要求和現(xiàn)場實際相結(jié)合，保障預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3、掌握現(xiàn)場情況

在工程中進行概預(yù)算必須對施工的現(xiàn)場進行全面了解，即對工程項目進行全面掌控，這樣才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確并切合實際。在建筑工程中安裝的施工過程十分復(fù)雜且涉及的工程面廣，所以必須現(xiàn)場進行全面的了解才能對各種費用發(fā)生的狀況進行評價，以此確定各項費用支出標(biāo)準(zhǔn)從而得出較為科學(xué)的預(yù)算數(shù)據(jù)。

4、注重反饋信息的應(yīng)用與預(yù)算調(diào)適

建筑工程機電安裝施工預(yù)算編制完成后從理論上確定了所有項目安裝的成本目標(biāo)，但是從實際來看其成本會在施工的過程中受到外在因素的影響，所有概預(yù)算完成后管理層應(yīng)重視反饋信息的參考，即利用反饋信息形成客觀的評價，發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實際費用之間的差異。

對取費時出現(xiàn)問題的對策 安裝工程預(yù)算的其他費用是以直接費中的人工費為計費基礎(chǔ)，乘以相應(yīng)的費率計算，而費率的取用是依據(jù)工程的規(guī)模和類別以及造價管理部門頒發(fā)的文件。預(yù)算編制人員在計算間接費、利潤及稅金等費用時，應(yīng)注意根據(jù)工程的實際情況，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，合理的確定工程規(guī)模和類別，所取的各種費率是否符合有關(guān)部門頒發(fā)的文件規(guī)定，計算出正確、合理的其他費用，進一步確定合理的安裝工程造價。

結(jié)束語

從事建筑安裝工程，平時應(yīng)該多去施工現(xiàn)場，多留意施工過程，掌握各種施工技術(shù)觀察現(xiàn)場的施工情況，清楚各種計價依據(jù)，學(xué)會建筑安裝工程量的計算規(guī)則，積累豐富的工作經(jīng)驗。平時要刻意的去培養(yǎng)自己認真、踏實、負責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從理論和實踐二方面提高白己的業(yè)務(wù)水平。這樣就能避免在建筑安裝工程的預(yù)算過程中常見的問題，以便編制出合理準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果。

參考文獻

第3篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

【關(guān)鍵詞】疾控中心 檔案管理 信息化 問題

疾控中心承擔(dān)著對殘疾、疾病和傷害的預(yù)防的重要使命，在創(chuàng)造健康環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、保障國家安全、促進人民健康方面發(fā)揮著重要作用?？梢?，疾控中心在我國疾病防控和保障人民健康的舉足輕重的作用。而各級疾病中心中所保管的檔案資料是疾病中心工作的基礎(chǔ)，雖然十分龐大但也十分珍貴。但由于我國檔案管理工作起步晚，欠發(fā)達地區(qū)設(shè)備、人才不足等問題，疾控中心檔案管理工作有很多不如人意的地方。而這種種問題正阻礙著檔案管理工作向信息化現(xiàn)代化前進的步伐。

1疾控中心檔案管理工作中存在的問題

1.1缺乏對檔案管理的重視

盡管疾控中心每年都會向檔案管理投入一定資金，但由于受傳統(tǒng)思想的影響，上級領(lǐng)導(dǎo)并沒有認識到檔案管理工作的重要性。雖然有專門的檔案管理室，但很多工作依然由辦公室來完成，對于相關(guān)工作人員的要求也不高，缺乏專業(yè)管理者，一般都由辦公室人員兼任。

1.2檔案管理人員素質(zhì)差

由于上級領(lǐng)導(dǎo)并不重視檔案管理工作，也就沒有在檔案管理上投入過多精力，現(xiàn)有檔案管理人員多數(shù)都是醫(yī)療水平差，文化程度低的人員，即便是在檔案管理逐漸實現(xiàn)信息化的今天，檔案管理工作也沒有得到應(yīng)有的認識，現(xiàn)有從業(yè)者不僅不能做好日常管理工作，更不懂得如何運用信息化技術(shù)進行管理，很多工作人員都表現(xiàn)出難以勝任該工作的情況。此外，不少檔案管理人員工作積極性較差，對自己的工作也不能正確認識，認為只要檔案信息不丟失即可。

1.3檔案管理機制不健全

疾控中心的檔案管理中還存在管理機制缺乏的情況，很多檔案資料都不能及時歸檔，更沒有按照科室的不同劃分檔案，這樣一來就導(dǎo)致很多檔案資料不能被充分利用，如果要利用檔案就需要花費很長時間，大量人力查找。這樣一來就降低了檔案管理的作用。此外，由于信息化管理能力差，很多電子檔案出現(xiàn)了損壞，不能被利用。

1.4疾控中心檔案管理模式落后

我國檔案管理工作較西方發(fā)達國家起步較晚，而仍有部分地方的疾控中心沿用著從前傳統(tǒng)的管理模式，檔案的保存、分類不科學(xué)，無法滿足現(xiàn)今信息化、現(xiàn)代化的要求。而近年來公共衛(wèi)生事件的頻繁發(fā)生，傳染病、人畜共患病等疾病譜的改變等問題的出現(xiàn)，又給疾病控制檔案管理帶來新的挑戰(zhàn)。使疾控中心檔案管理模式落后的問題日益突出，無法滿足現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)研究、疾病控制等領(lǐng)域?qū)n案信息的需求。而現(xiàn)階段的檔案也多以文字，圖片等靜態(tài)資料為主，缺乏重要的聲像資料 ，影響了檔案的完整性，從而間接影響著檔案管理的現(xiàn)代化和信息化。而現(xiàn)在多地基層疾控中心實驗室的建立，實驗室的檔案管理又成為需要妥善管理的信息。種種變化迫使疾控中心檔案管理模式進行升級。

2解決疾控中心檔案管理工作問題應(yīng)對措施

2.1強化對檔案管理的重視

為做好疾控中心檔案管理工作，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)部門重視檔案管理工作，了解檔案管理對疾控中心工作的作用，盡量為檔案管理部門提供一定的資金與人力，并在集體會議上宣傳與強調(diào)檔案管理的重要作用，讓所有人正確認識檔案管理工作，這也是為檔案管理部門在中心樹立威信的有效措施。

2.2提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)

檔案管理工作是疾控中心一項十分重要的工作，一旦檔案管理出現(xiàn)問題，將直接影響到疾控中心各項工作的開展。因此，一定要為檔案管理部門配備合適的管理人員，經(jīng)常為檔案管理人員進行培訓(xùn)，全面提高他們的管理能力，并從社會上招聘專業(yè)檔案管理人才，同時也要注意信息化技術(shù)的應(yīng)用。上級領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系實際情況，適當(dāng)提高檔案管理人員的薪資待遇，為其提供一定的晉升機會，調(diào)動他們的工作積極性，讓檔案管理人員正確認識自己的工作，這樣他們就會在工作中展示自己的能力，創(chuàng)新管理模式。

2.3構(gòu)建完善的檔案管理機制

為保證檔案管理工作有序進行，就需要構(gòu)建挖山的檔案管理機制，明確檔案管理人員的工作責(zé)任與工作范疇，將檔案管理工作落實到具體人員身上。同時，也要構(gòu)建完善的績效考核機制，將員工工資與工作情況聯(lián)系在一起，按照檔案的用途確定分類，逐步優(yōu)化檔案管理機制。此外，還要重視信息化管理，妥善保管電子檔案資料，經(jīng)常檢查電子檔案情況，如發(fā)現(xiàn)播放受影響應(yīng)立即重新刻錄，更要做好檔案資料的通風(fēng)工作，防止潮濕。

2.4改進疾控中心檔案管理模式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在檔案管理的需求。信息時代，疾控檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)是不可避免的發(fā)展趨勢，而要推進檔案現(xiàn)代化建設(shè)就必須要更新觀念，實現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化。而現(xiàn)今的檔案來源、保存形式與以前也已經(jīng)大相徑庭，若想實現(xiàn)檔案管理工作的信息化，探索出適應(yīng)現(xiàn)代社會的新的管理模式勢在必行 。我們應(yīng)當(dāng)在檔案管理工作中充分應(yīng)用先進的管理設(shè)備與思維，建立一個以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的智能化和自動化地管理模式，以充分得發(fā)揮信息化管理地優(yōu)勢。

3結(jié)語

疾控中心的檔案管理工作十分重要，這就需要得到疾控中心上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，并聯(lián)系實際情 況提出有效整改對策，只有這樣才能解決檔案管理工作中存在的問題，真正做好檔案管理工作。

參考文獻：

[1]許鵬.疾控中心檔案管理工作中存在的問題及對策[J].改革與開放，2015，08：121-122.

第4篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

關(guān)鍵詞：事故， 應(yīng)急， 預(yù)案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中圖分類號： U642.3+5 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

屢禁不止的安全事故，讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，管理體系日趨規(guī)范，規(guī)章制度日益健全，員工的素質(zhì)不斷提高，企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升，但也是事故頻發(fā)：小的如鐵路營業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等，大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負責(zé)人能夠充分考慮到這些危險因素，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分，救援及時，就能減少損失和降低人員傷亡。我們說，應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制訂的行動方案，是事故發(fā)生時進行緊急行動、采取救援措施的行動指南，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會發(fā)展日益多元化的今天，危險因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場情況瞬息萬變，制定有效的切合實際的應(yīng)急救援預(yù)案，對提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問題多多，生搬硬套、不切實際，通篇理論、可操作性不強，不合法合規(guī)，預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動態(tài)管理不到位等等，鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實踐，簡要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個方面：

一、合理設(shè)計應(yīng)急預(yù)案體系層次

首先要符合所在企業(yè)的實際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣，但必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地為主的原則。對于各級建筑施工企業(yè)來說，基本上都是集團公司-子公司-各項目的層層管理模式，具有以下特點：一是點多，一個集團公司管理若干子公司，一個子公司管理著若干個工程項目；二是線長。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同，四電工程標(biāo)段動輒綿延上百甚至數(shù)百公里，大多的危險因素是隨著施工進展在動態(tài)移動；三是每個項目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險有害因素類似，因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定，以子公司及所屬項目為例，應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計如下：

公司總體應(yīng)急預(yù)案

是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險因素和環(huán)節(jié)、各級機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。

項目總體應(yīng)急預(yù)案

是某項目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對風(fēng)險的綜合性文件。重點是針對項目可能發(fā)生的緊急情況，說明項目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項目應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對不同緊急事項的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。

現(xiàn)場處置方案：

是針對具體的場所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項目應(yīng)急管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。有效和切合實際的現(xiàn)場處置方案可提高應(yīng)急效率，減少損失和傷亡，并考慮以下方面：1）針對緊急情況清單及風(fēng)險控制策劃逐一編制，要求具體、明確、針對性強，包括外部求援。2） 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴大，同時保護環(huán)境優(yōu)先。3 ）要明確相關(guān)注意事項，包括：佩戴個人防護器具方面的注意事項、使用搶險救援器材方面的注意事項、采取救援對策或措施、現(xiàn)場自救和互救注意事項、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項等。4） 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號、存放地點。5）要考慮同一類別事故發(fā)生時，施工地點和救援難度的不同。

二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性

目前大多數(shù)的企業(yè)都在進行職業(yè)健康安全管理體系認證，標(biāo)準(zhǔn)其中的一條就是要求認證企業(yè)定期進行“合規(guī)性評價”，要求認證企業(yè)所有的安全管理活動符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容，也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對于鐵路施工企業(yè)來說，這其他要求也包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求，事故上報時限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準(zhǔn)備工作便是收集資料，而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點內(nèi)容，也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。

而在實際工作中，項目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項目制定的應(yīng)急預(yù)案，公司規(guī)定鐵路交通事故上報時間是半小時，而項目卻規(guī)定2小時；有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點關(guān)系也沒有，沒有任何銜接等等，這就是沒有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作，沒有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。

目前對于鐵路施工企業(yè)來說，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有：

《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件

三、做好編制預(yù)案之前的危險分析

危險分析的目的是明確應(yīng)急的對象，這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果確定本項目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況，要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外，地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個單位識別過程和評價的方法可能不同，但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求，這是應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作之二。對于鐵路四電工程來說，施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有：物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電（感應(yīng)電，跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌（包括溝坑開挖時的塌方）、灼燙（包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷）、車輛機械起重傷害、中毒和窒息（含煤氣食物中毒）、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形（包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號施工方案不合理造成延點）等等。

四、編制預(yù)案之前要進行資源分析

針對需要應(yīng)急的緊急情況，逐項分析考慮應(yīng)急過程所需要的各項人力、物力、財力。包括上級和外部的可用資源，這也是預(yù)案編制之前的準(zhǔn)備工作之三。

五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性

一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對緊急事件各環(huán)節(jié)的工作，明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個進程中，誰來做，何時做，調(diào)動哪些資源做，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。要講究“明”、“實”、“全”。

1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可，含含糊糊；

2、“實”是要實事求是、結(jié)合實際、可操作性強。

3、“全”是要素齊全，符合相關(guān)文件要求。

目前國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項目作為緊急情況發(fā)生地，作為事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急的第一方，它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下：

3.1編制的目的。

3.2編制的依據(jù)。

3.3適用范圍。

3.3本項目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。

3.5應(yīng)急組織機構(gòu)組成及職責(zé)。

3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求

3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級和響應(yīng)程序。

3.8事故上報的時限和流程。

3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單（也可單列成為現(xiàn)場處置方案）。

3.10應(yīng)急預(yù)案的上報備案部門。

3.11應(yīng)急預(yù)案的評審計劃。要由制定單位負責(zé)人組織，預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進行評審，要明確具體的評審時間、評審參加人員、評審的方式、評審記錄形成等。

3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計劃。明確預(yù)案定期修訂時間，及時修訂的條件、需要及時更新的附件信息。

3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃、演練計劃。

明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計劃。

3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。

3.15應(yīng)急預(yù)案的實施時間。

3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。

3.17必要的附件。如：

相關(guān)方及項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式（包括醫(yī)院、110、120、119、項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式，尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。

關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙。如：相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點、危險源分布圖、疏散路線/重要地點標(biāo)識；

相關(guān)的危險特性參數(shù)。（如化學(xué)品的特性指標(biāo)）

六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理

目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場身臨其境的操作人員不熟悉，往往是制定完之后束之高閣，應(yīng)付檢查時才拿出來。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案，再好的預(yù)案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用，必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。

1、要深入進行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。

2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。

3、加強應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷，從中找出需要進一步完善和修正的地方。

4、根據(jù)計劃及時更新應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的時效性。以下情況需及時修訂：因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實際實施效果需要；應(yīng)急預(yù)案上級、建設(shè)單位要求修訂的；相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。

結(jié)束語

安全是企業(yè)的生命線，安全管理成效對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個相對的概念，絕對的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段，作為事故的最后一道防火墻，只要科學(xué)合理、準(zhǔn)備充分、救援及時，就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

參考文獻：

【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評價中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報. 2008(06)

【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對鐵路貨運安全的模糊評價[J]. 鐵道運營技術(shù). 2009(04)

第5篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

一、國內(nèi)建筑工程安全管理現(xiàn)狀

近年來，在建工程和新完工工程安全事故頻頻發(fā)生，一線施工人員占傷亡人數(shù)的大多數(shù)，建筑安全形勢嚴(yán)峻。故此，建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)顯得尤為重要，目前我國已頒布了多項建筑工程安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，明確強調(diào)了建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的重要性，但在推行過程中遇到各種各樣的現(xiàn)實困擾，建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)管理工作不是十分有序。目前，我國建筑施工的安全管理水平和事故應(yīng)急響應(yīng)能力與發(fā)達國家比還存在相當(dāng)大的差距，要提高國際競爭力，更應(yīng)加強建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)和規(guī)范。

二、建筑工程建立重大安全事故應(yīng)急預(yù)案的必要性

建筑工程建立安全事故應(yīng)急預(yù)案是對過去所經(jīng)歷的慘痛事故的應(yīng)對手段。由于沒有事先建立針對重大事故的安全事故應(yīng)急預(yù)案，使得事故發(fā)生后，搶險救援不及時，無相應(yīng)的應(yīng)對措施和能力，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失。因此，建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案有著相當(dāng)?shù)谋匾浴?/p>

首先。建筑工程由于工程體量巨大，施工環(huán)境惡劣，人員和材料集中，施工工藝和程序繁雜，極易發(fā)生安全事故。建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場處處存在安全隱患，作業(yè)工人素質(zhì)相對偏低，重大危險因素眾多，可發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、機械傷害事故、火災(zāi)事故、場內(nèi)車輛交通安全事故、有毒有害物質(zhì)傷害事故、爆炸事故等。第二，安全是相對的，危險是絕對的。雖然建筑工程有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全施工措施，可以預(yù)防事故發(fā)生，降低風(fēng)險，但還達不到絕對的安全。第三，建立有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案可以大幅度降低事故的損失。有資料表明，建立有效地安全事故應(yīng)急預(yù)案的事故損失只有未建立安全事故應(yīng)急預(yù)案的事故損失的六分之一左右。第四，由于建筑工程自身具有的生產(chǎn)安全特點，決定了建筑工程的安全狀況必將成為各級政府密切關(guān)注的對象。第五，國家安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)明確規(guī)定，各級政府行政首長、企業(yè)法人應(yīng)組織有關(guān)部門、有關(guān)人員對所轄區(qū)域內(nèi)的危險源進行辨識、登記、建檔，制定重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。建立建筑工程

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案是各級政府、企業(yè)負責(zé)人履行法律責(zé)任的重要體現(xiàn)。因此，加強對建筑工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案的研究十分必要。

三、建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中存在的問題及分析

經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)初步建立了“國家、省（市）、縣（市）及企業(yè)”四級安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。但是，由于這項工作起步較晚，專業(yè)人才缺乏等各種原因，當(dāng)前我國建筑工程的安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)還存在不少問題，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

第一，各個建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏整體性和統(tǒng)一性，內(nèi)容、結(jié)構(gòu)不一，同一級的安全事故應(yīng)急預(yù)案之間也缺乏溝通，預(yù)案與預(yù)案之間的邏輯接口與相互支持性比較差。暴露出有關(guān)部門在建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方面缺乏指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，這不僅增加了今后主管部門統(tǒng)一建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的難度，而且各個企業(yè)和工程項目安全事故應(yīng)急預(yù)案之間由于缺乏交流、溝通，各個建筑工程應(yīng)急預(yù)案自成體系，造成有限的應(yīng)急資源的浪費。例如據(jù)我們調(diào)查，在某建筑工程有多家施工企業(yè)，大部分企業(yè)都編制了安全事故應(yīng)急預(yù)案，但是，沒有一家企業(yè)在編寫安全事故應(yīng)急預(yù)案的時候，考慮需要借鑒相鄰企業(yè)的預(yù)案，相互整合應(yīng)急資源。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)部門也沒有給企業(yè)提出這樣的要求。

第二，建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣幹频膮^(qū)域安全事故應(yīng)急預(yù)案之間不銜接，各級安全事故應(yīng)急預(yù)案之間的邏輯整體性、相互支持性還有待于完善。建筑工程在編制安全事故應(yīng)急預(yù)案時不注重和當(dāng)?shù)卣块T溝通，不去了解政府對建筑工程編制安全事故應(yīng)急預(yù)案有什么要求？政府在編制區(qū)域安全事故應(yīng)急預(yù)案時，不具體了解所轄區(qū)域企業(yè)重大危險源及針對重大危險源所編制的安全事故應(yīng)急預(yù)案的情況。因此，政府有關(guān)部門所編制的區(qū)域事故應(yīng)急預(yù)案就很難整合各地區(qū)、各企業(yè)的應(yīng)急資源與力量，造成應(yīng)急預(yù)案脫節(jié)，應(yīng)急資源與力量就難免重復(fù)建設(shè)。更重要的是，政府與企業(yè)之間很難在應(yīng)急工作上協(xié)調(diào)一致，一旦發(fā)生重大事故，影響救援效果。

第三，一方面建設(shè)工程各方責(zé)任主體本身的安全意識不夠強，普遍出現(xiàn)“重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象，以至于安全措施資金不足，應(yīng)急救援體制不健全：另一方面，施工企業(yè)會認為對安全的投入是一種資金的浪費，是對企業(yè)效益的犧牲，存在盲目的僥幸心理，安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)虛設(shè)、救援設(shè)施裝備不到位，應(yīng)急預(yù)案不切實際。在各個層級建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的維護上，均表現(xiàn)出“重編制、輕培訓(xùn)與演練”，存在紙上談兵之勢。

第四，對于在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展的建筑業(yè)，由于眾多的施工企業(yè)各自在獨立的區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)，使得政府在如何管理眾多建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案這件事上辦法還不多。

四、建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)對策與建議

針對我國建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中存在上述問題，按照“以人為本，常備不懈”的原則，提出如下對策與建議：第一，國家要強化建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，提高安全事故應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一性、整體性及應(yīng)急效率。建議按照“政府為中心，企業(yè)分中心”的模式建設(shè)，即一級政府部門建立一個綜合性應(yīng)急響應(yīng)中心，全面負責(zé)整個區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急管理工作。同時，企業(yè)設(shè)立分中心，政府安全事故應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案高度統(tǒng)一，依法管理，分級控制，條塊結(jié)合，系統(tǒng)聯(lián)動。第二，建議政府在編制區(qū)域安全事故應(yīng)急預(yù)

案時將所在區(qū)域內(nèi)的建筑工程、重點企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容納入其中。為此，政府一方面要盡快出臺建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；另一方面政府要組織相關(guān)研究機構(gòu)加強安全事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)研究，如在編制安全事故應(yīng)急預(yù)案時如何參考同級、上級安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容等。第三，建議政府主管職能部門應(yīng)建立統(tǒng)計備案制度，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源，對已有的各類應(yīng)急救援機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行整合，保證對事故的有效控制和快速處置，一旦發(fā)生事故，確保發(fā)現(xiàn)、救援、報告、指揮、處置，調(diào)查等環(huán)節(jié)緊密銜接、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。第四，建議政府主管部門委托有關(guān)研究機構(gòu)加強建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案技術(shù)的研究工作，按照事先預(yù)防與應(yīng)急救援（響應(yīng)）相結(jié)合的原則研究如下問題：

1、如何解決各級建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案之間的接口問題，使不同級別安全事故應(yīng)急預(yù)案之間高度關(guān)聯(lián)、高度統(tǒng)一；

2、編制安全事故應(yīng)急預(yù)案過程中著重要解決的若干關(guān)鍵性技術(shù)難題，保證預(yù)案的針對性、適用性、可操作性、銜接性；

第6篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

1. 目的

為應(yīng)對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應(yīng)處理，最大限度減少損失，維護社會的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

2. 適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)xx線xx標(biāo)段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產(chǎn)的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔(dān)對他人實施緊急求助的責(zé)任，承擔(dān)對企業(yè)財產(chǎn)實施緊急保護的責(zé)任，承擔(dān)對xx公司既有線安全防護。在其他場所發(fā)生洪災(zāi)時，承擔(dān)對人們財產(chǎn)實施緊急求助的義務(wù)。

3. 組織機構(gòu)

xx線xx標(biāo)段工程項目部成立防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點設(shè)在xx公司xx線xx標(biāo)段工程項目部的調(diào)度室，負責(zé)施工全管段的防洪工作。隧道作業(yè)隊成立隧道防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)xx線xx標(biāo)段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。

隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： xx

副組長： xx、xx

第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、

主要負責(zé)未進行施工的路基、橋涵、隧道；

第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

主要負責(zé)xx1號隧道；隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案

4. 應(yīng)急預(yù)案

4.1堅持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性警報，及時采取相應(yīng)措施。

4.2一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。

4.2.1各工點負責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告情況，并負責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x；

4.2.2現(xiàn)場施工負責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負責(zé)維護秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。

4.2.3后勤負責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲備必要的生活、醫(yī)療物資。

4.2.4現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人負責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。

4.2.5通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

4.2.6現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。

5現(xiàn)場處置對策

5.1立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點人數(shù)同時立刻向有關(guān)部門報告災(zāi)情。

5.2現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。

5.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備及措施

6.1施工前應(yīng)對全體從事生產(chǎn)的員工進行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時每個員工都能采取最準(zhǔn)確的應(yīng)急措施減少損失。

6.2必要時還要組織有關(guān)人員進行演練，驗證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，力爭早日進洞。進洞后做好邊、仰坡的永久和臨時防護，明洞段土石方開挖嚴(yán)格按《隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書》施工，確保進洞施工安全。

6.5火工品庫必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。

6.6棄碴場擋墻防護按設(shè)計要求提前施作。

6.7臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。

6.8對在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。

6.9施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。

6.10嚴(yán)格按《隧道工程防水和排水作業(yè)指導(dǎo)書》做好隧道防、排水工作。

6.11按本應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的求援器材、設(shè)備、機具、確保本預(yù)案的啟動。

6.12遇有搶險任務(wù)時，必須服從項目部的統(tǒng)一指揮和安排。

6.13隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組對本管段隧道工程進行全面的防洪工作專項大檢查。

中鐵九局xx線xx標(biāo)段項目部隧道作業(yè)隊每個隧道工地防洪應(yīng)急求援器材、設(shè)備、機具

序號

設(shè)備名稱

型號

數(shù)量

單位

備注

1

應(yīng)急照明燈

10

個

2

絕緣桿

1

個

3

絕緣靯

4

雙

4

絕緣服

4

套

5

絕緣鉗子

2

個

6

紡織袋

500

個

7

鐵鍬

30

把

8

求援指揮車

2

后勤保障組

9

無線對講機

10

部

10

安全帽

30

個

11

運輸車輛

3

輛

12

柴油發(fā)電機

1

臺

13

50裝載機

1

臺

14

急救醫(yī)療箱

4

個

15

傷員擔(dān)架

4

具

16

黃黑警戒線

80

米

17

照相機

1

臺

中鐵九局xx線xx標(biāo)段項目部隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援小組聯(lián)系電話

序號

姓名

職務(wù)

聯(lián)系電話

1

xx

組長

xx

2

xx

副組長

xx

3

xx

副組長

xx

4

xx

第一小組長

xx

5

xx

第二小組長

第7篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

第8篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

警戒指揮： 疏散指揮：

施救指揮：

一、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

1、目的

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、災(zāi)害預(yù)警

凡氣象臺特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

3、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

4、災(zāi)害性措施

1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中

2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。。

3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。

4) 落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。

5) 所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。

6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。

7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

5、救護和疏散

救護電話：120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

二、 防暑降溫應(yīng)急預(yù)案

1、目的

在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、 高溫預(yù)警

當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點的超負荷施工。

3、 溫防治措施

1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。

2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。

3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

4、 救護

第9篇：施工應(yīng)急預(yù)案及措施范文

防雨雪天氣安全應(yīng)急預(yù)案

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。

二、組織機構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。

組長：

成員：

三、安全監(jiān)控措施：

1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2. 中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3. 充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作。

4. 加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。

5. 加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6. 加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

7. 加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的.必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8. 加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

9. 暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。10. 加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)   主：電話：

項目總監(jiān)： 電話：

項目經(jīng)理：   電話：

副 經(jīng) 理：  電話：

副 經(jīng) 理：   電話：

工程部長：  電話：

質(zhì)檢部長：  電話：

安全部長：  電話：

安 全 員： 電話：

防冰凍防雨雪應(yīng)急預(yù)案

一、工程概況

本標(biāo)段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通航1000噸級船舶，設(shè)計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。

本合同段主要工程內(nèi)容包括：護岸有新建、加固與修復(fù)三種形式，各種不同類型護岸結(jié)構(gòu)達15種之多，其中主要有新建護岸長10366.06m，修復(fù)護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標(biāo)高都為2.66m,基底最大開挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。

二、 編制目的

為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來的影響，加強對我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件，將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。

三、編制依據(jù)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

(3) 《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

(4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條》；

四、適用范圍

本預(yù)案適用于我項目所有施工過程，并適用于我項目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。

五、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負責(zé)的原則，形成整體合力。

依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實提高工作效率。

分工負責(zé)原則：各部門、各班組、個人要根據(jù)各自職責(zé)，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。

快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，及時收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。

資源共享原則：冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。

六、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。

組長：

副組長：

成員：

指揮部職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報各有關(guān)班組。

(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。

(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識。

(6)災(zāi)情發(fā)生時必須作出的其它決定。

七、預(yù)警預(yù)防機制

建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，有效防止事故發(fā)生。

預(yù)警信息：

氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時氣象預(yù)報，提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。

預(yù)警預(yù)防行動：

根據(jù)氣象預(yù)警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強24小時值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)應(yīng)急保障隊伍就位，應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒，隨時可以調(diào)動。 預(yù)警支持系統(tǒng)：

公眾通信網(wǎng)

各成員以應(yīng)急預(yù)案工作小組人員的聯(lián)系方式，構(gòu)成一個較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施。

應(yīng)急聯(lián)動機制：

（1）應(yīng)急指揮部在需要時可在本項目內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備和人員、物資等。

（2）在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的部門為主體，其他部門根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施和各種支援，并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門，請求支援和協(xié)助配合。

八、應(yīng)急保障

人員保障:

1、應(yīng)急預(yù)案的具體實施由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)，并成立相應(yīng)的工作小組。

2、應(yīng)急處置預(yù)案啟動后實行統(tǒng)一指揮，并成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組。

3、各有關(guān)部門要成立應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

物資保障:

各責(zé)任單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫都要有明確位置，以便應(yīng)急時按照指揮小組要求及時到位，投入使用。 其他保障:

在應(yīng)急處置中，根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣天氣下的應(yīng)對措施。

九、應(yīng)急保障措施

1、作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；

2、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè)；

3、對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，不得隨意拆除。

4、防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應(yīng)清除干凈。

5、工地臨時水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應(yīng)放盡。

6、應(yīng)由專業(yè)電工負責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。

7、嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。