社區(qū)教育功能精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)教育功能范文
很多人應該都聽過“孟母三遷”的故事，《三字經(jīng)》里說：“昔孟母，擇鄰處?！?孟軻的母親為選擇良好的環(huán)境教育孩子，多次遷居。由此可見，周邊環(huán)境對孩子的影響十分重要。如果周邊環(huán)境寬松、積極，學習之風濃郁，那么孩子就會受到熏陶，形成良好的學習態(tài)度和品質(zhì)；相反，如果周邊環(huán)境頹廢、懶散，那么孩子也很容易被不正之風影響，甚至產(chǎn)生厭學的情緒。
社區(qū)是除學校之外，學生生活、學習、交流、休閑的又一重要場所，社區(qū)的環(huán)境會對他們產(chǎn)生一定的影響。社區(qū)教育的功能是社區(qū)的一項重要職能。社區(qū)教育是社會發(fā)展和時代變革的產(chǎn)物，順應了“教育社會化、社會教育化”的積極趨勢，促進形成了學校、家庭、社區(qū)三結(jié)合的全面的教育網(wǎng)絡。只有積極發(fā)展社區(qū)教育，把它納入社會大系統(tǒng)，才能全面適應現(xiàn)代化建設對各類人才培養(yǎng)的需要。
學校教育與社區(qū)教育聯(lián)系在一起，可以互相配合、共享資源。學?？梢砸劳猩鐓^(qū)，構(gòu)建青少年教育的“大課堂”，使學生隨時隨地受到良好風氣的熏陶；學校向社區(qū)開放，與社區(qū)形成教育合力，使社區(qū)成為全民學習、終身學習的重要基地。社區(qū)是學生生活的地方，他們在社區(qū)生活、游戲，但由于年齡、生活閱歷、學習內(nèi)容等諸多方面的影響，他們不會觀察社區(qū)的變化，更不會提一些合理的建議。學校和社區(qū)通過一系列主題教育活動，要讓學生以“小公民”的眼睛去觀察自己的社區(qū)，關(guān)注社區(qū)建設和發(fā)展中的問題，思考社區(qū)的整體發(fā)展。
一、成立學校、社區(qū)教育委員會，加強學校社區(qū)聯(lián)系
為了充分發(fā)揮社區(qū)、家長對學校教育、教學工作的參謀、監(jiān)督作用，也為了使學校風氣進一步向社區(qū)蔓延，我們可以成立學校、社區(qū)教育委員會，研究、利用周圍的有利因素，為聯(lián)系學校、家庭和社區(qū)構(gòu)建平臺，促進教育教學改革，擴大教育的廣度和深度。學校、社區(qū)教育委員會可以由教師代表，社區(qū)代表以及學生代表組成，分析青少年學生普遍存在的問題，發(fā)掘?qū)W校及社區(qū)中的有利教育條件，使教育時間和空間緊密銜接，消除不良習慣和不正之風，在課堂內(nèi)外為學生構(gòu)建良好的氛圍。例如，學校、社區(qū)教育委員會定期召開會議，交流學生在學校、社區(qū)的表現(xiàn)以及學生受教育的情況和經(jīng)驗，配合學校用正確的教育思想、方法去影響家長、影響社會，使家庭教育、社區(qū)教育與學校教育達到步伐一致。
學校、社區(qū)教育委員會還能夠協(xié)調(diào)學校與社區(qū)、家庭的關(guān)系，加強三者之間的溝通和交流，互相理解，增強教育的合力。首先，大力支持學校工作，對學校開展的重大教育、教學活動提供可能的幫助，做好學校與家長的協(xié)調(diào)工作。其次，綜合利用社區(qū)資源，開辟德育基地，促進學校教育與社區(qū)教育的結(jié)合，使學生得到全面健康的發(fā)展。
二、將學校教育資源和社區(qū)教育資源有機整合，形成教育合力
社區(qū)教育作為素質(zhì)教育的重要組成部分，其實質(zhì)就是學校教育的延伸。我們應充分利用社區(qū)資源，積極開展社區(qū)教育活動，組織學生在課余時間、雙休日、假期開展社會實踐活動。學?？梢灾鲃优c街道、派出所、消防隊、交警隊等單位建立聯(lián)系，邀請社區(qū)民警或消防人員來學校做法制報告、消防安全知識及安全報告等等，提高學生的安全意識；教育學生在節(jié)假日到敬老院開展“尊老、敬老、愛老、獻愛心”活動，組織學生慰問老人；充分利用和整合社區(qū)里的一些名勝古跡、愛國主義教育基地等得天獨厚的人文資源，加強對學生的思想道德教育；邀請社區(qū)里的老戰(zhàn)士、企業(yè)家、勞動模范等優(yōu)秀人物來學校分享自己的經(jīng)歷和經(jīng)驗。學校還可以組織“我為社區(qū)添新綠”等活動，讓學生在社區(qū)種小樹苗，了解環(huán)保知識。
這些教育資源，既可以拓展學生的知識，培養(yǎng)學生的社會責任感，鍛煉學生的組織能力、交往能力、協(xié)作能力、生存能力，又可以培養(yǎng)他們正確的人生觀和價值觀，還能提高學生的生存技能，有利于學生實現(xiàn)社會化。
三、社區(qū)組織開展學生實踐活動，發(fā)揮教育功能
社區(qū)是學生活動、娛樂、學習的重要場所，是學生進行人際交往的地方。學校可以充分利用社區(qū)的各種硬件資源，開展各種社會實踐活動，拓展學生的各種能力，增長學生的社會實踐技能，為學生走向社會打好基礎(chǔ)。社區(qū)內(nèi)有許多文化娛樂設施，如科技館、圖書館、健身室、書畫室等，充分利用這些資源可以為學生提供豐富的學習、娛樂空間，培養(yǎng)學生廣泛的興趣愛好，提高綜合素質(zhì)。社區(qū)還可以根據(jù)實際情況建立勞動實踐基地，讓學生在實踐中學習知識，促進學生個性和諧發(fā)展。
四、凈化社區(qū)環(huán)境，營造良好育人氛圍
良好的社區(qū)環(huán)境是學生健康成長的重要保證。學校應協(xié)助社區(qū)凈化教育環(huán)境，打擊黑網(wǎng)吧、游戲機室，整治校門口的三無產(chǎn)品；學校與街道居委會、派出所等聯(lián)合采取嚴格措施，優(yōu)化學校周邊教育環(huán)境，加強文化市場管理，防止不健康的消費方式和娛樂方式對中小學生的精神污染。
發(fā)揮學校教育向社區(qū)教育的輻射作用，可以使學生感受社區(qū)的外在環(huán)境，體驗社區(qū)的內(nèi)在文化，了解社區(qū)的鄰里關(guān)系，參與社區(qū)的相關(guān)活動，使學生認識自己在社區(qū)中的責任與義務，增強學生作為社區(qū)一員的歸屬感。同時，這還可以使學生樹立尊重他人、樂于助人、熱愛勞動、注重實踐、尊重規(guī)則、尊重權(quán)利、尊重法律、追求公正的觀念和意識，幫助學生發(fā)展觀察、感受、體驗、參與社會公共生活的能力，初步認識和理解社會生活的復雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非的能力，能夠負責任地作出選擇。學校、社區(qū)的聯(lián)合育人措施幫助學生了解自我與他人、自我與社會、自我與自然的道德規(guī)范，以學生為主體，面向全體學生，讓學生通過親身活動，用自己的眼睛去觀察，用自己的心靈去感受社區(qū)的變化，用自己的方式去發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題，使學生的社區(qū)意識、社區(qū)成員意識和社會公民意識開始覺醒，不斷成熟，從而為實現(xiàn)“教育社區(qū)化，社區(qū)教育化”奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻：
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第2篇：社區(qū)教育功能范文
摘 要：城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設不僅能優(yōu)化居民生存生活的文化環(huán)境、自然環(huán)境，還能為社區(qū)思想政治工作的開展提供豐富的物質(zhì)載體，有力的輿論支持以及良好的文化條件，對促進社會和諧具有重要意義。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，探索城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的思想政治教育功能，具有重要意義。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)社區(qū)文化；思想政治教育；功能
一、城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)社區(qū)文化的涵義
城鎮(zhèn)是城市的外延，是介于城市與農(nóng)村之間的過渡地帶。城鎮(zhèn)，通常指的是以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。關(guān)于城鎮(zhèn)，目前學術(shù)界還沒有一個公認的定義。根據(jù)新華詞典關(guān)于城鎮(zhèn)的解釋，城鎮(zhèn)有兩個主要特征：第一，城鎮(zhèn)是介于鄉(xiāng)村與城市之間的過渡型居民點；第二，以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。而且我國規(guī)定，縣及縣以上機關(guān)所在地，或常住人口在2000人以上，10萬人以下，其中非農(nóng)業(yè)人口占50%以上的居民點。
社區(qū)文化是“在特定區(qū)域范圍內(nèi)的社會生活共同體所共同反映出來的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念、、社會規(guī)范等文化現(xiàn)象的總和?！雹偎饕ㄉ鐓^(qū)文化觀、價值觀、道德觀以及社區(qū)精神、社區(qū)行為準則、社區(qū)制度、社區(qū)環(huán)境等。因此，城鎮(zhèn)社區(qū)文化則是指在城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)文化。
二、城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治教育的內(nèi)涵
“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”②思想政治教育是中國精神文明建設的首要內(nèi)容，也是解決社會矛盾和問題的主要途徑之一。思想政治教育工作是社區(qū)工作的重要組成部分，對構(gòu)建和諧社會具有重要作用。
城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治工作是指，城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員遵循社區(qū)居民的思想品德形成發(fā)展規(guī)律，堅持為社區(qū)居民服務的原則，以社區(qū)發(fā)展為共同目標，以學習和宣傳社會主義核心價值體系為核心，通過各種形式、各種渠道對社區(qū)成員進行的思想教育、政治教育、道德教育和心理教育。城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員是社區(qū)思想政治教育的主體，全體城鎮(zhèn)社區(qū)居民是社區(qū)思想政治教育的客體。
三、城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中思想政治教育功能概述
社區(qū)文化建設是一項長久的活動，社區(qū)思想政治教育工作也是一項長久的工作。二者相互促進、相互影響。傳統(tǒng)的社區(qū)思想政治教育工作的效果不明顯，通過推進社區(qū)文化建設，能促進社區(qū)思想政治教育功能的實現(xiàn)。
（一）導向功能
思想政治教育的導向功能是指，通過思想政治教育幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來凝聚社會、激發(fā)動力、指導行為。文化作為意識形態(tài)，對人們的思想、行為也具有導向作用。但文化的導向作用效果取決于文化的取向。
因而，在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的導向功能既表現(xiàn)在對社區(qū)成員個體的思想行為的引導，同時也表現(xiàn)為對社區(qū)整體的價值取向和行為起導向作用。這種作用具體表現(xiàn)為，首先，通過倡導符合社會發(fā)展的人生觀、價值觀、道德觀和行為模式，調(diào)解社區(qū)內(nèi)存在各種問題、矛盾、困難以及沖突等，使人們能夠和睦相處、互助友愛，為社區(qū)和諧發(fā)展共同努力；其次，通過為社區(qū)各類型群眾組織相適應的文化活動，為他們營造健康、方便、舒適的活動場所，使社區(qū)成員在安定、舒適的社區(qū)環(huán)境中接受社區(qū)文化的熏陶，并在各種文化活動中潛移默化地受到感染和教育，從而提高人們的道德水平和思想素質(zhì)。總之，思想政治教育的導向功能，將引導社區(qū)文化建設強調(diào)特定的文化理想、價值觀念、行為方式，引導人們積極追崇理想和目標。例如，提倡發(fā)揚“家庭和睦”“尊老愛幼”美德，將對社區(qū)成員的價值取向和行為取向起到很大的引導作用。
（二）服務功能
思想政治教育在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的服務功能表現(xiàn)為：其一，為社區(qū)文化建設與發(fā)展服務。社區(qū)思想政治教育以社區(qū)文化建設為契機，利用社區(qū)文化為載體，寓服務理念、服務思想于社區(qū)工作、社區(qū)活動中，向社區(qū)傳播服務精神，引導社區(qū)居民為社區(qū)文化建設服務。如社區(qū)居民積極借鑒、吸收有益文化，自覺擔負起批判、抵制有害文化的重任，自覺為維護、豐富、發(fā)展主流文化服務。其二，為社區(qū)成員服務。社區(qū)思想政治教育為社區(qū)文化的建設、發(fā)展營造良好的思想條件的同時，也傳導了為人民服務的理念，使人們形成了較強的服務意識。因此，社區(qū)居民在社區(qū)的生活中，始終和睦友愛，互幫互助，促進社區(qū)共同家園的形成。此外，社區(qū)思想政治教育還要進行社區(qū)文化環(huán)境優(yōu)化，運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)造積極向上、文明健康的氛圍，為群眾豐富多彩的文化生活服務。
（三）規(guī)范功能
思想政治教育的規(guī)范功能，是指通過思想政治教育使人們按照道德、法紀的準則、要求規(guī)范自己的言行。首先，表現(xiàn)為道德規(guī)范功能。社區(qū)通過宣傳道德原則、道德規(guī)范，并利用社會道德輿論進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的道德習慣。其次，表現(xiàn)為法律規(guī)范導向。社區(qū)通過對法律法規(guī)、制度章程、條列規(guī)范的宣傳、教育，并利用監(jiān)督檢查、強化管理的方式進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的法制意識，從而提高居民遵紀守法、依法辦事的自覺性，促進社會穩(wěn)定、有序發(fā)展。再次，表現(xiàn)為秩序規(guī)范導向。社區(qū)通過制定社區(qū)行為規(guī)范、行為準則、社區(qū)制度以及社區(qū)活動規(guī)則、辦事流程等，有效化解社區(qū)居民之間矛盾，調(diào)整之間的關(guān)系，并產(chǎn)生一種自我約束作用，有效維護社區(qū)秩序，促進社區(qū)文化建設、為社區(qū)發(fā)展有序進行。
（四）育人功能
思想政治教育的育人功能，是通過培養(yǎng)、提高人們的思想政治素質(zhì)來實現(xiàn)的。在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育育人功能主要表現(xiàn)在：首先，思想政治教育引導社區(qū)居民形成正確的文化價值取向。在文化多元的復雜社會中，提高人們對文化的鑒別能力、批判能力。從而引導社區(qū)文化建設朝著正確的方向發(fā)展。其次，文化作為一種知識形態(tài)，影響著社區(qū)居民良好思想政治素質(zhì)的形成。因此，社區(qū)思想政治教育是社區(qū)文化育人功能發(fā)揮的前提，社區(qū)文化育人功能促進社區(qū)思想政治教育育人功能的發(fā)揮。二者相互促進、相互影響，辯證統(tǒng)一于促進和諧社會建設的目標之中。
（五）凝聚功能
城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的凝聚功能是指通過思想政治教育，使社區(qū)成員在共同目標、利益和信念的基礎(chǔ)上，通過共建機制，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引，從而形成一種特有的集聚、凝結(jié)的社區(qū)合力和整體效應。社區(qū)文化在其中起著“粘合劑”作用，能把社區(qū)內(nèi)的成員“粘合”在一起。社區(qū)通過多種文化活動吸引居民參與，使他們從生疏到認識，從認識到熟悉，增加認同感和歸屬感，從而產(chǎn)生一種凝聚力，形成共同的理想和希望。社區(qū)就像是一個大家庭，每個居民都是家庭中的一員，社區(qū)文化將使他們產(chǎn)生主人翁的責任感，使他們樂于參與社區(qū)的事務，發(fā)揮自己的才能和智慧，為社區(qū)的繁榮作出貢獻。（作者單位：重慶工商大學學院）
注解
① 袁德.社區(qū)文化論[M].北京：中國社會出版社，2010.4
② 張耀燦等.現(xiàn)代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006，11.
參考文獻
[1] 袁德.社區(qū)文化論[M].北京：中國社會出版社，2010.4
[2] 張耀燦等.現(xiàn)代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006，11.
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第3篇：社區(qū)教育功能范文
關(guān)鍵詞：志愿服務；義務家教；實踐育人；服務學習
中圖分類號：C913.7 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）15-0055-03
大學生志愿服務一直是高校德育工作的重要內(nèi)容之一。教育部2013年全國教育工作會議明確提出了“增強德育工作的針對性、實效性，必須強化實踐育人環(huán)節(jié)，加強學生參與公益活動和志愿服務活動，在實踐中增強動手能力，了解國情民情，學會做人做事，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀?！痹谶@一要求的引導下，各高校積極引導學生通過志愿活動，樹立并踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)愛國主義情懷和社會責任感，加強團隊意識和實踐能力，從而達到“助人自助”的效果。如何通過開展不同形式的志愿服務活動，促進實踐育人功能的有效發(fā)揮，也成為高校德育工作中值得探索的問題。
一、大學生社區(qū)義務家教的現(xiàn)狀
大學生社區(qū)義務家教是高校志愿活動中較為多見的一種形式。它是指大學生利用課余時間通過高校志愿服務組織為特定社區(qū)的困難家庭子女提供無償?shù)膸头鼋逃?。在高校和社區(qū)的合作基礎(chǔ)上，大學生為弱勢群體提供高校教育資源，具有較高的參與度和社會影響力。志愿者通過幫扶困難家庭子女，在解決別人困難的同時，培養(yǎng)了自己的社會責任感和志愿服務精神，是一種較為多見的志愿服務形式。然而，社區(qū)義務家教的相關(guān)研究較為缺乏，一直沒有得到足夠的重視和支持。實際上，大學生社區(qū)義務家教作為一種社會認可度較高的服務形式，具備了其他形式缺乏的長效性、穩(wěn)定性和實效性，應當引起關(guān)注和研究。
二、大學生社區(qū)義務家教的性質(zhì)與特點
1.大學生社區(qū)義務家教的雙重性質(zhì)。一方面，社區(qū)義務家教選擇學校周圍的社區(qū)作為志愿服務對象，立足特定社區(qū)實際需求，面向特定群體困難家庭，促進了大學與社區(qū)的交流，發(fā)揚了大學精神，有利于大學生了解社會民生，培養(yǎng)服務大眾的意識和社會責任感，具備了“社區(qū)服務”的核心屬性。
另一方面，社區(qū)義務家教的幫扶對象是民工子弟和貧困學生等特定群體，從某種角度可以看作是一種緩解教育資源不平衡的手段，也契合“大學生支教”的核心精神。同時，許多高校志愿團隊在組織義務家教的同時，也到民工子弟學校開展支教活動。
2.大學生社區(qū)義務家教的優(yōu)勢。與其他大學生志愿活動相比，社區(qū)義務家教在發(fā)揮“實踐育人功能”方面具備一定優(yōu)勢，在兼有“社區(qū)服務”和“大學生支教”雙重屬性的同時，避免了后兩者的一些常見弊病。
大學生社區(qū)服務的一般范圍主要包括社區(qū)內(nèi)的義工、義診、培訓、政策法規(guī)宣傳、環(huán)保護綠、敬老幫困等。因為大學生尚處于在校學習階段，從事專業(yè)性較強的工作時，由于技能不夠熟練，服務能力有限，社會認可度不高，容易導致成就感受挫；而從事普通的義工、環(huán)保等體力型勞動，又難以發(fā)揮大學生作為知識群體的優(yōu)勢，提升自身文化素養(yǎng)，容易造成志愿者參與熱情低迷?？傮w而言，大學生社區(qū)服務的專業(yè)性、持續(xù)性和社會認可度存在一定不足。
不同的是，社區(qū)義務家教則在立足社區(qū)的同時，具備一定的專業(yè)性，充分發(fā)揮了大學生的文化水平和知識傳播能力，志愿者的參與熱情和持續(xù)性較高。加之家教的針對性強，社會認可度普遍較好。
大學生支教活動通常分為不定期支教、短期支教和長期支教，支教對象一般處于偏遠鄉(xiāng)村或山區(qū)、西部等教育資源較為稀缺的地區(qū)。不定期支教的時間是不固定的，次數(shù)較少，往往是一次性的；短期支教的時間、次數(shù)、對象較為固定，但大多數(shù)志愿者并不負責正式課程，而是以授課的形式向?qū)W生傳授課外知識，教授音樂、繪畫技能等。兩種方式都缺乏持續(xù)性，無法保證教學效果，容易流于形式。長期支教一般屬于政府和社會機構(gòu)特定項目（如“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”），每名志愿者要到偏遠地區(qū)進行1至3年的定點支教，持續(xù)性較長，但志愿者的時間代價花費較高，自身的學業(yè)無法兼顧。
社區(qū)義務家教與此不同。首先，它是以“一對一”或“多對一”的方式進行教學，制訂針對性的輔導計劃，因材施教，有利于保證教學效果；其次，作為高校志愿服務組織的長期項目，安排固定人員、固定時間和次數(shù)，保證家教活動的長效性；第三，幫扶對象一般在高校所在地附近的社區(qū)，避免了偏遠地區(qū)支教的不便，既兼顧了志愿者的學業(yè)，也方便了家教雙方的定期活動。
3.大學生社區(qū)義務家教的特點。（1）長效性：高校志愿服務組織與社區(qū)建立長期合作關(guān)系，從制度上支持保證義務家教的持續(xù)進行。（2）穩(wěn)定性：義務家教在時間、次數(shù)和人員上是固定的，可以保證整個教學過程不被中斷，計劃不被打亂。（3）專業(yè)性：高校招募志愿者時對學業(yè)水平和教學技能上有一定要求，并且組織較為充分的崗前培訓，一定程度上保證志愿者專業(yè)素質(zhì)和教學質(zhì)量。（4）實效性：義務家教關(guān)注教學的實際效果，針對不同對象制定個性化的輔導計劃，避免了形式主義和曇花一現(xiàn)的現(xiàn)象。（5）社會認可度高：由于大學生社區(qū)義務家教面向社會實際需求，并具有較強的長效性、專業(yè)性和實效性，社會對這一志愿服務形式的認可度較高。（6）組織難度較?。悍諆?nèi)容基本在志愿者掌握之中，不必組織專業(yè)外的培訓；服務雙方的距離較近，節(jié)省了時間、人力、財力；以組織結(jié)對子的形式進行，結(jié)構(gòu)較為簡單，操作較為靈活。（7）契合“服務學習”理念：“服務學習”作為西方教育的理念，是指一種行動中的教育方式，通過學習與社區(qū)的合作，將社區(qū)服務與課程相聯(lián)系，強調(diào)活用所學知識、解決實際問題；從學生成長角度來看，“服務學習”是一種以服務為載體的體驗學習方式，通過有組織、有目的的服務來實現(xiàn)知識學習和技能的提升，切實增強與同伴合作分析、解決問題的能力。在義務家教的服務形式中，無論是幫扶對象還是志愿者本身，都是學生的身份，服務的內(nèi)容與自身所學知識緊密聯(lián)系。志愿者通過教授課業(yè)，對所學知識有了更加生動的理解和進一步升華，在義務家教的過程中提高了自身學業(yè)水平和思想覺悟，通過“教學相長”實現(xiàn)了“助人自助”。同時，志愿團體組織定期的總結(jié)交流會，是服務過程中的反思與提升，增強了溝通和解決問題的能力。
三、大學生社區(qū)義務家教的育人功能及其實現(xiàn)路徑
1.大學生社區(qū)義務家教的育人功能。（1）導向功能。在信仰導向方面，大學生社區(qū)義務家教有助于引導大學生在實踐的鍛煉中，在社會轉(zhuǎn)型時期強化信仰，磨煉意志，堅定建設社會主義事業(yè)的理想信念；在道德導向方面，大學生社區(qū)義務家教有助于培養(yǎng)學生的志愿精神，發(fā)揚“學雷鋒”精神和中華民族的傳統(tǒng)美德；義務家教的雙方維持穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，有利于學生深入了解社會民生、大眾疾苦，促進對弱勢群體的關(guān)心，增強了社會責任感和公民意識；在成才導向方面，大學生社區(qū)義務家教有助于通過實踐提升學生的能力，從課堂走進社區(qū)，充分發(fā)揮自身的知識和技能優(yōu)勢，做到學以致用、助人自助。（2）凝聚功能。大學生社區(qū)義務家教有助于大學生在愛國主義、志愿精神、共同理想和集體榮譽感的感召下凝聚起來，以志愿精神為紐帶，整合社會資源，團結(jié)各界力量形成合力。對于志愿者來說，幫助困難家庭實現(xiàn)“知識改變命運”的夢想，是他們參與義務家教的共同初衷。他們主動尋求社區(qū)合作，不計報酬為困難家庭提供幫助，通過家教隊伍的團隊合作，相互交流學習，不斷反思和完善教學計劃，提升教學效果，增強了大學生的團結(jié)協(xié)作能力和集體主義精神。（3）激勵功能。大學生社區(qū)義務家教能夠充分發(fā)揮大學生的知識技能，切實幫助貧困學生提高學習水平，贏得各方面的認可。他們在改善弱勢群體處境、平衡教育資源、促進社會公平、宣傳教育價值、緩和社會矛盾等方面做出了一定貢獻，有助于獲得成就感的激勵、責任感的激勵和社會評價的激勵，從而轉(zhuǎn)化為內(nèi)在驅(qū)動力，幫助他們實現(xiàn)自我完善，并提升志愿服務的動力。
總體而言，社區(qū)義務家教將大學生的成長空間從課堂延伸至開放的社區(qū)，在服務活動和社區(qū)交流中實現(xiàn)對他人的關(guān)懷，促使學生關(guān)注社會需要、思考社會問題、審視自我責任、激勵自我發(fā)展，是實現(xiàn)實踐育人功能的優(yōu)勢途徑。
2.大學生社區(qū)義務家教的育人功能和實現(xiàn)路徑。大學生社區(qū)義務家教在組織過程中還存在一些需要解決的問題，如校內(nèi)和社會資源不足，志愿者隊伍組織體系不完善，隊伍流失率高，缺乏激勵機制等。為完善社區(qū)義務家教，更好地實現(xiàn)實踐育人功能，還應當從以下幾點進行努力。
（1）完善組織管理機制和制度建設。大學生志愿服務團隊普遍存在組織松散、管理不善、人員流失的情況，主要是組織管理機制不健全造成的。社區(qū)義務家教應當建立健全規(guī)章制度，完善組織建設。首先，社團應根據(jù)志愿者人員情況分配管理工作和教學工作，將義務家教的運作流程不斷改進和細化，培養(yǎng)干部隊伍，實現(xiàn)自我管理；其次，應注重加強志愿者招募、管理工作和教學能力培訓，做好與社區(qū)工作人員和受幫扶家庭的溝通合作，探索義務家教的新模式。
（2）落實評估和激勵機制，為志愿行動提供新動力。為了更好地發(fā)揮實踐育人的功能，調(diào)動志愿者們的積極性，確保志愿服務常態(tài)化、長期化，應當建立合理的評估和激勵機制。評估標準應當包括服務的量和效果，這就要求社區(qū)義務家教組織對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)進行及時地掌握。在做好每次家教記錄的通知，應當提供渠道，讓幫扶對象定期反饋教學效果作為評估的依據(jù)。
（3）打造精品項目，堅持“品牌化”“基地化”建設。為了保障社區(qū)義務家教的可持續(xù)發(fā)展，還應當從長遠規(guī)劃的角度，建立長效機制，從自身特色出發(fā)，將社區(qū)義務家教打造成品牌化、基地化的精品項目。在社區(qū)弘揚大學人文精神，培育志愿服務品牌，可以有效促進志愿服務的開展；同時，在社區(qū)或民工小學打造義務家教基地，有助于保證服務機制的穩(wěn)定性和長效性，促進優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳，保證“實踐育人”長期而有效地發(fā)揮應有的功能。
參考文獻：
[1]何海燕，大學生志愿服務體系分析及發(fā)展路徑思考[J].實踐研究，2014（3）.
第4篇：社區(qū)教育功能范文
關(guān)鍵詞 生態(tài)文明；大小興安嶺；生態(tài)功能區(qū)
中圖分類號X321 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）37-0099-02
0 引言
全球氣候變化是國際近年來可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一個焦點問題，所引發(fā)的國際問題已成為各國博弈的焦點之一，它不僅僅是生存權(quán)問題，更是發(fā)展競爭的制勝權(quán)問題。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的氣候問題博弈，集中表現(xiàn)在溫室氣體減排責任與承諾的時間表上，使得國際氣候問題變得艱難化和復雜化。本文對黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設主要經(jīng)濟指標的描述和社會發(fā)展指標進行了統(tǒng)計描述，對國家實施天然林保護工程的投入和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設成效進行了綜合論述，為進一步加快推動大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設，提出了具體政策建議。
1 大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設任重道遠
1.1 國際氣候問題日益突出
全球氣候變化是國際近年來可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一個焦點問題。生態(tài)環(huán)境惡化引發(fā)的國際氣候問題已經(jīng)成為各國博弈的一個焦點，不僅是生存權(quán)問題，更是發(fā)展競爭的制勝權(quán)問題。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的氣候問題博弈，集中表現(xiàn)在溫室氣體減排責任與承諾的時間表上，使得國際氣候問題變得艱難化和復雜化。
1.2 生態(tài)環(huán)境成為國家發(fā)展瓶頸
進入“十二五”時期，如何突破高碳情景下的生態(tài)環(huán)境制約，低碳發(fā)展和綠色增長是新的發(fā)展途徑，要求國家層面下大力氣解決生態(tài)環(huán)境制約經(jīng)濟社會快速發(fā)展問題，大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設與發(fā)展的課題研究具有這方面的重點思考與實踐探索的總結(jié)歸納。
1.3 區(qū)域統(tǒng)籌矛盾突出
國有林區(qū)是區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。林區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾，亟待進行解決。
2 大小興安嶺功能區(qū)建設的對策建議
2.1 加強國際合作
2.1.1 爭取國際森林碳匯援助項目
首先，可立法允許企業(yè)將其通過出資改造林、森林管理等方式獲得的碳匯抵減部分工業(yè)排放，最大限度地讓現(xiàn)有林業(yè)碳匯為企業(yè)所用。其次，可將碳匯抵消的排放額在研究中的碳稅、資源稅、環(huán)境稅里有所體現(xiàn)，如購買碳匯項目后可減免部分環(huán)境稅。第三，應建立林業(yè)增匯與工業(yè)減排互通的渠道，使二者建立聯(lián)系。碳匯項目的規(guī)范化管理也很重要。
2.1.2 建設區(qū)域性國際碳匯交易平臺
為使我國碳匯項目產(chǎn)生的碳信用指標得到國際市場認可，應基于現(xiàn)有林業(yè)資源調(diào)查成果和其它基礎(chǔ)材料，建立于國際接軌的全國性林業(yè)碳匯計量與監(jiān)測體系。
3 加強國際間成果交流
應參照國家的辦法，成立森林碳匯專門機構(gòu)，加強基礎(chǔ)研究，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)項目庫，制定森林碳匯發(fā)展規(guī)劃，搞好項目的設計和包裝，實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵和支持森工企業(yè)、研究機構(gòu)和大專院校積極參與國際市場對接，需求國際合作伙伴，力求取得突破。
2.2 提升國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
2.2.1 爭取國家戰(zhàn)略發(fā)展項目
鑒于大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)在我國生態(tài)保護中的重要地位及其生態(tài)保護面臨的嚴峻形勢，建議國家應把大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設提升為國家戰(zhàn)略，盡早出臺《大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃》，明確總體要求和發(fā)展目標，制定相關(guān)政策措施，加大對本區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的項目支持，加快項目實施步伐。區(qū)域內(nèi)各級政府、各有關(guān)部門要加大向上爭取力度，積極爭取在財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、人口政策、環(huán)境政策上給予支持，向大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)傾斜。
2.2.2 構(gòu)建中央轉(zhuǎn)移支付補償機制
國家應進一步完善天保工程相關(guān)政策，延長天然林保護政策周期，制定相應的配套措施，調(diào)減大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)木材產(chǎn)量，加大對天保工程的投入，完善森林管護補助政策，讓國有天然林區(qū)繼續(xù)得到修養(yǎng)生息，逐步實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。建立生態(tài)環(huán)境補償基金制度，向受益地區(qū)和行業(yè)收取一定的補償基金，用于大小興安嶺生態(tài)建設和環(huán)境保護，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的良性互動。
2.2.3 建立環(huán)境定價機制
森林的價值應當是林地價值、林木價值和林產(chǎn)品價值三個數(shù)據(jù)之和。禁伐的天然林和公益林的價值可用相當?shù)纳唐妨值膬r值作為機會成本加上追加對森林的保護管理的經(jīng)濟投入作為定價的方法。
2.2.4 開展省際間的碳關(guān)稅交易
在黑龍江省與發(fā)達省份開展省際間碳關(guān)稅試點，用黑龍江省的碳匯額度換出口省份的關(guān)稅額度，打通我國出口產(chǎn)品的綠色通道，并把黑龍江省的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為生態(tài)資本和生態(tài)收益，同時也維護發(fā)達地區(qū)高碳產(chǎn)品國際競爭中的比較優(yōu)勢。
2.3 強化省級推動
加快森工林區(qū)改革發(fā)展，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入落實省委、省政府提出的“大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)”和“生態(tài)環(huán)境建設保護工程”的戰(zhàn)略部署，加強區(qū)域統(tǒng)籌，加速由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，由林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，有國有經(jīng)濟為主向多元經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變，建立起比較完備的生態(tài)體系、比較發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系、比較繁榮的文化體系、比較完成的社會體系，真正把大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)良、社會和諧的社會主義新林區(qū)。
2.4 加強基層組織實施
2.4.1 強化生態(tài)文明意識
建設生態(tài)文明，觀念要先行。牢固樹立起科學發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念；牢固樹立起保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，就是保護發(fā)展環(huán)境的理念；牢固樹立起保護青山綠水、林海雪原就是保護發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，就是保護金山銀山的理念；牢固樹立起生態(tài)就是資源、財富、形象、品牌、文化的理念，從而使生態(tài)文明觀念深入人心，轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動，以科學的理念促進生態(tài)功能區(qū)建設。
2.4.2 把生態(tài)建設擺到重要日程
應把大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設納入“十二五”規(guī)劃，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略加以推進。進一步完善各級生態(tài)辦的機構(gòu)設置，增強機構(gòu)職能，提高其綜合協(xié)調(diào)能力和參與決策的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建議建立省直有關(guān)部門、大興安嶺地區(qū)、黑河市、伊春市和有關(guān)縣（市）參加的大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設協(xié)調(diào)機制，加強區(qū)域合作，推進各類資源更大范圍、更高層次的整合，協(xié)調(diào)解決生態(tài)功能區(qū)開發(fā)建設中的有關(guān)問題。
2.4.3 以項目方式推動生態(tài)建設
加快推進項目落地是大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設的關(guān)鍵。在項目的推進上，應成立專題推進組，實行定領(lǐng)導、定人員、定時限、定責任，各級領(lǐng)導包項目的機制，每個項目都形成一個完成的落實鏈條，建立一個完成的推進體系，出臺一個完整的考核體系，強化行政問責，確保項目落到實處。
2.4.4 建立生態(tài)建設時間推進表
大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就。至少用40年~50年加以修復建設，把大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設經(jīng)濟發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林區(qū)。
2.4.5 試點先行與典型引路
大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)區(qū)域廣泛，區(qū)域內(nèi)各市（地）、縣（市）的資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)特點不盡相同，功能區(qū)建設的路徑也不可能完全一致。建議堅持因地制宜，點狀發(fā)展的原則，區(qū)分不同區(qū)位，確定一定數(shù)量的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，積極探索多樣化的發(fā)展模式和發(fā)展道路，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，在同類地區(qū)進行推廣，進而推動整個區(qū)域建設的深入開展。
第5篇：社區(qū)教育功能范文
論文摘要：科學發(fā)展觀明確規(guī)定“以人為本”是其核心，社區(qū)教育的要求與以人為本的理念密不可分。社區(qū)教育的場地、設施對外開放，為人的學習需要提供了好的條件，從而有利于居民的素質(zhì)和文化水準的提高，也有利于其自我價值的實現(xiàn)。本文主要通過對社區(qū)教育的內(nèi)涵做充分的認識，并分析我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀，進而提出以人為本的社區(qū)教育的方法。
社區(qū)教育是指通過本社區(qū)的教育、文化等資源來促進本社區(qū)人的發(fā)展，達到鄰里間和睦相處，是構(gòu)建“終身教育體系”的理想方式之一。社區(qū)教育的教育形式、教育目標等都是以人為本，為人的發(fā)展提供了方便的條件和有利的環(huán)境，我國的社區(qū)教育已取得了較大的發(fā)展和較好的效果，但也存在多方面的問題，因此，各相關(guān)部門要采取各種措施，創(chuàng)新社區(qū)教育模式，提高居民參與的積極性和社區(qū)教育的實際效果。
一、社區(qū)教育的內(nèi)涵及其本質(zhì)
社區(qū)教育這一說法最早由美國的德威提出，隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)教育被不斷賦予新的內(nèi)容，在現(xiàn)代國際教育中已經(jīng)成為一種趨勢。當今社區(qū)教育是指在一定的范圍內(nèi)，通過利用各種教育資源，來開展的提高社區(qū)人員素質(zhì)，最終促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育的最終目的是提高本社區(qū)全體人員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，改善社區(qū)環(huán)境，最終目的的實現(xiàn)要通過每個成員的努力，只有促進每個成員的發(fā)展才能使整體得到發(fā)展。因此，只有堅持以人為本的理念來發(fā)展社區(qū)教育，把促進的人的全面發(fā)展作為其出發(fā)點和落腳點，才能取得更好的成效。
我國的社區(qū)教育發(fā)展不均衡，有城市社區(qū)教育、城鎮(zhèn)社區(qū)教育和農(nóng)村社區(qū)教育，其管理模式也各不相同，可以分為街道轄區(qū)模式、學校輻射型和資源自主型，這些不同模式可以相互借鑒和配合，從而更好地促進社區(qū)教育的發(fā)展。社區(qū)教育有利于弱勢群體的學習，為每一個社區(qū)人提供教育的機會，從本質(zhì)上看，體現(xiàn)了社會大教育觀的要求。另外，社區(qū)教育還是實現(xiàn)終身教育的重要有效途徑，終身教育是社會發(fā)展的要求，社區(qū)教育突破了以學校為主要學習場所的局限，有效推動了終身教育的發(fā)展。
二、我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀
我國的社區(qū)教育經(jīng)過了形成階段、發(fā)展階段和繁榮階段，在各級政府的高度重視和幫助下，社區(qū)教育已走上了發(fā)展的正軌，并取得了有效的成績，但依然存在各種問題有待解決。
1、社區(qū)教育的管理體制不健全
由于社區(qū)教育的內(nèi)容涉及范圍廣，且缺乏系統(tǒng)性，在管理上就會出現(xiàn)各種問題和麻煩。由于所有社區(qū)教育都要受到政府的管轄，其教育的內(nèi)容有其相關(guān)部門來管理，這樣不同部門之間的交流、協(xié)作就變得比較少，就很難形成完整、統(tǒng)一的社區(qū)教育規(guī)劃，教育內(nèi)容就會割裂開來，導致社區(qū)教育收不到該有的效果。
2、社區(qū)功能不夠健全
我國的社區(qū)主要是包括街道辦事處轄區(qū)和城市改造中形成的商業(yè)住宅小區(qū)兩類，社區(qū)的管理機構(gòu)對社區(qū)教育的投資積極性并不高，更多的關(guān)注學前教育和老年大學。另外，目前社區(qū)的功能一般有環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療、治安、商貿(mào)等一些基本的生活上的功能，基本沒有社區(qū)教育的有效組織形式。社區(qū)的管理機構(gòu)是從街道辦事處、居民委員會等發(fā)展而來的，其工作方式、各方面的功能都還是原來的樣子，社區(qū)管理者的素質(zhì)和能力有限，其處理問題的方式也無創(chuàng)新。由于社區(qū)的功能還有待于進一步完善，而社區(qū)教育需要高投入，因此，在社區(qū)的功能不能滿足社區(qū)教育的發(fā)展，社區(qū)教育的發(fā)展存在很大難度。
3、社區(qū)教育中居民的參與性不高
整個社區(qū)居民中參加社區(qū)教育的居民比例偏低，而且多數(shù)是老年人和小孩，一些社區(qū)教育無實在內(nèi)容，只流于形式，導致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，比如社區(qū)教育與居民的需求相脫節(jié)，導致居民的參與熱情降低；另外，由于社區(qū)教育是由政府實施的，在社區(qū)教育中沒有調(diào)動居民的積極性，也是社區(qū)居民參與性不高的原因。
三、促進以人為本的社區(qū)教育發(fā)展的新對策
1、用以人為本的原則拓展社區(qū)教育的方法和內(nèi)容
在教育中，很難改變?nèi)藗儗Ψ謹?shù)的注重程度，很多青少年能考出很好的成績，卻缺乏基本的生活常識和生活能力，也未樹立良好的價值觀和思想道德意識，這對社會的發(fā)展有著嚴重的負面影響。而以人為本的教育方法就能很好的解決這些問題，因此，社區(qū)教育要改變教育理念和教育內(nèi)容，培養(yǎng)居民的全面素質(zhì)。首先，在對孩子的教育中，要尊重其個性，強調(diào)天性在孩子學習中的重要性，不對其學習造成心理負擔和壓力，不讓其為分數(shù)而爭斗。其次，要理論聯(lián)系實際，根據(jù)每個人的不同特點開發(fā)其個性，在社區(qū)開展各種活動，可以培養(yǎng)居民助人為樂的意識，增強其生活的責任。另外，還有完善教育的知識體系，尤其對于青少年而已，除了傳授知識，還要塑造良好的人格品質(zhì)。
2、用以人為本的原則完善社區(qū)教育的結(jié)構(gòu)和體制
我國的教育結(jié)構(gòu)體系中并沒有社區(qū)教育，社區(qū)教育的關(guān)注點在教育體系之外，我國的社區(qū)教育有老年教育、掃盲教育、上崗培訓教育等，這些社區(qū)教育為社區(qū)的穩(wěn)定提供了好的條件，有利于促進和諧社會的發(fā)展，但是對青少年品質(zhì)上的培養(yǎng)和知識的積累還為發(fā)揮積極的作用。因此，社區(qū)教育必須本著人本思想，建設一批新的教育基地，使圖書館、科技館、少年宮等充分為社區(qū)居民服務，為其學習提供便利的條件；同時，還要創(chuàng)建一批高素質(zhì)的教師隊伍，更好的提高社區(qū)居民的教育水平。另外，還要注重志愿者隊伍的建設，這樣不僅有利于調(diào)動居民參與的積極性，還符合社區(qū)教育公益性的性質(zhì)，更重要的是提高了居民的奉獻精神。社區(qū)教育要以人為本，把提高的人的素質(zhì)放在首位，在實踐中不斷探索，從而創(chuàng)建一套健全的社區(qū)教育體制。
當今社會已開始向全民學習、終身教育為特點的社會發(fā)展，社區(qū)教育正是建設“學習型社會”的重要體現(xiàn)，為實現(xiàn)終身教育提供了良好的平臺，開創(chuàng)了教育的新時代。社區(qū)教育的最終目的是不斷提高居民的素質(zhì)和生活質(zhì)量，良好的社區(qū)教育模式對調(diào)動社會辦學有重要的作用，因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本的原則，健全社區(qū)功能，積極吸取國內(nèi)外先進的社區(qū)教育經(jīng)驗，才能充分發(fā)揮社區(qū)教育的力量。
參考文獻：
[1]陳乃林.堅持以科學的理念指導社區(qū)教育發(fā)展[J].教育研究， 2008(01)
第6篇：社區(qū)教育功能范文
關(guān)鍵詞：地方高等職業(yè)院校；社區(qū)教育發(fā)展；指標
中圖分類號：G520 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2016）06-87 -02
地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的實質(zhì)是在一定的城鎮(zhèn)社區(qū)域范圍內(nèi)，充分利用高職院校的教育資源，為提高社區(qū)成員的基本素質(zhì)和生活質(zhì)量而開展的教育服務，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展而開展的教育服務。其中，社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度等是地方高職院校參與社區(qū)教育的主要目標和重要指標。本研究綜合各種影響因素，將從“五層面四個度”，五層面即經(jīng)濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面等提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系。
一、問題提出
教育部《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的若干意見》中提出：“在普及發(fā)展社區(qū)教育的基礎(chǔ)上，加大各類教育和學習資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整合開發(fā)，推動各級各類教育的銜接、溝通?！睂嶋H上地方高職院校作為區(qū)域性高等教育機構(gòu)，發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，積極參與社區(qū)教育，不僅是高職教育服務地方，服務社會的重要職能，也直接關(guān)系著和諧社區(qū)和學習型組織的建設。探索評價地方高職院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標有利于進一步加強職業(yè)院校與社區(qū)教育的聯(lián)系，搭建雙方共同發(fā)展的平臺，實現(xiàn)資源共建共享。
（一）社區(qū)教育的快速健康發(fā)展需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的社區(qū)教育功能，完善相關(guān)指標體系建設
2013年魯昕副部長在全國社區(qū)教育工作座談會上也提出要努力拓寬教育渠道，推動社區(qū)教育資源的共建共享。目前，社區(qū)教育管理體制和運行機制正逐步形成，社區(qū)教育已經(jīng)步入了快速健康發(fā)展的快車道，其社會化趨勢也日益明顯。因而需要整合各方教育資源，需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用，構(gòu)建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系是完善相關(guān)服務，促進社區(qū)教育快速發(fā)展的重要載體。
（二）參與社區(qū)教育也是現(xiàn)代高等職院校社會服務功能的重要體現(xiàn)，構(gòu)建指標體系是促進高職院校更好服務社區(qū)教育的有效途徑之一
服務社區(qū)，參與社區(qū)教育的職能是地方高等職業(yè)院校的主要職能之一，是由高等職業(yè)院校本身的特點決定的。在從傳統(tǒng)社區(qū)向?qū)W習型社區(qū)的轉(zhuǎn)變過程中，這種轉(zhuǎn)變對高等職業(yè)院校的社會服務職能的實現(xiàn)提出了新的要求。何為服務社區(qū)教育以及如何服務社區(qū)教育需要通過一定的指標體系構(gòu)建來完善，通過完善相關(guān)的指標建設，構(gòu)建出適合社區(qū)實際和地方高職院校特點的指標是促進高職院校更好發(fā)展的有效手段之一。
二、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構(gòu)建
構(gòu)建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，關(guān)鍵是“五層面四個度”，即經(jīng)濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面以及社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度。
經(jīng)濟建設層面：發(fā)展規(guī)劃，區(qū)（縣、市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，并列入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和教育事業(yè)規(guī)劃之中，并加以認真落實。
政治建設層面：制度建設，建立并實施社區(qū)各項規(guī)章制度，包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構(gòu)和隊伍建設制度、經(jīng)費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等，并納入政府教育督導評估范圍。
文化建設層面：宣傳動員，通過多渠道，采取多形式向社區(qū)成員宣傳社區(qū)教育和終身教育思想?；嘏c網(wǎng)絡建設，積極推進終身教育網(wǎng)絡建設，建有網(wǎng)絡學習平臺，社區(qū)數(shù)字化學習取得明顯效果。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度較高，社區(qū)內(nèi)教育培訓機構(gòu)教育資源共享度高；社區(qū)內(nèi)非教育機構(gòu)教育資源得到較好地開發(fā)和利用；社區(qū)重視無形教育資源的總結(jié)、提煉和利用；社區(qū)積極建設學習資源服務圈。
社會建設層面：資源開發(fā)和服務，社區(qū)內(nèi)高等學校等積極向社區(qū)開放，為社區(qū)教育服務；社區(qū)積極創(chuàng)造條件，建設學習資源服務圈。注重社區(qū)教育機構(gòu)能力建設，積極開發(fā)具有社區(qū)教育特點的課程資源，力求滿足不同類型不同層次的社區(qū)成員多樣化的學習需求。
文明建設層面：社區(qū)成員終身學習理念和社區(qū)歸屬感有明顯增強；社區(qū)成員精神生活質(zhì)量和環(huán)境生活質(zhì)量有了較大改善；社區(qū)和諧穩(wěn)定，文明程度較高。
“四個度”指的是社區(qū)居民的滿意度，即對接受社區(qū)教育服務的滿意率達70%以上；對社區(qū)教育的知曉度、認可度，即對接受社區(qū)教育服務的知曉度、認同度達80%以上；對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度，即社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度達到80%以上。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度，即社區(qū)內(nèi)教育培訓機構(gòu)教育資源共享度高，社區(qū)內(nèi)非教育機構(gòu)教育資源得到較好地開發(fā)和利用，社區(qū)重視無形教育資源的總結(jié)、提煉和利用，社區(qū)積極建設學習資源服務圈。
三、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構(gòu)建的意義
面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題，發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構(gòu)建無疑是對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的進一步改進，積極實現(xiàn)資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義，對高職教育在不斷拓展服務功能方面也是有益的探索。
理論意義方面，隨著我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育的快速健康發(fā)展，社區(qū)教育由政府承擔或者社區(qū)自身承擔已經(jīng)出現(xiàn)問題。教育資源不足，包括師資的不足、教學設施的不足，競爭力弱，與地方高職院校的聯(lián)系不緊密等問題已成為制約我國社區(qū)學院發(fā)展的一個重要問題。探索構(gòu)建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，深入研究地方高等職業(yè)院校在社區(qū)教育中的功能和作用，剖析其背后的動機，分析其主要模式，可以豐富和發(fā)展我國社區(qū)教育理論的研究，為國內(nèi)的相關(guān)研究提供有益的補充。
實踐意義方面，面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題，發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。探索構(gòu)建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，對地方高等職業(yè)院校在城鎮(zhèn)社區(qū)教育中的功能和作用研究對我國社區(qū)教育的發(fā)展以及建立校際間的合作與交流的實踐活動將產(chǎn)生積極的作用，對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育進一步改進工作，積極實現(xiàn)資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義；另一方面，也是對高職教育在不斷拓展服務功能方面的探索，真正體現(xiàn)出大眾教育、公共服務的特點，而這也是對高職教育充滿活力可持續(xù)發(fā)展的有益探索。
實際上，知網(wǎng)搜索的文章發(fā)現(xiàn)，“高職教育”與“社區(qū)教育”結(jié)合的理論探討還比較概括化；實踐層面也大多是地方性的工作與具體經(jīng)驗情況的介紹，要么單從宏觀層面上介紹，要么只從微觀的具體操作層面上探討；注重中小學與社區(qū)的結(jié)合，而忽視了高校與社區(qū)的互動。地方高等職業(yè)院校的指標體系建設基本沒有涉及，導致雙方的合作不能真正發(fā)揮地方高等職業(yè)院校技能型應用型人才培養(yǎng)服務的特點，更不能體現(xiàn)高等職業(yè)教育與社區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，也較少挖掘它在城鎮(zhèn)社區(qū)教育方面的價值與作用。因而，從“五層面四個度”探索提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系，具有重要的參考意義。
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第7篇：社區(qū)教育功能范文
1、社區(qū)教育有其產(chǎn)生的必然性
首先，社區(qū)教育的產(chǎn)生是適應并促進現(xiàn)代社區(qū)建設迅速發(fā)展的需要可以說，現(xiàn)代社區(qū)建設是非常具有時代特色的。在我國，它興起于20世紀90年代初期。90年代以來，我國現(xiàn)代社區(qū)建設得到了迅速的發(fā)展，有著深刻的社會背景。要加強我國基層政權(quán)建設，必須發(fā)展社區(qū)建設，因為它直接關(guān)系到我國政權(quán)的鞏固和社會的穩(wěn)定。隨著我國城市管理體制的推進和社區(qū)管理中心的下移，社區(qū)建設的重要性已經(jīng)越來越突出；要深入開展我國政治體制改革，需要發(fā)展社區(qū)建設，因為社區(qū)將成為區(qū)域間企業(yè)、事業(yè)單位的依托或者說是托盤；再者，社會主義精神文明建設以及知識社會的來臨，都更需要加快發(fā)展社區(qū)建設。只有建設好一個一個文明的學習型社區(qū)，才能使社會主義精神文明建設最終得以落實，最終建成學習化社會及終身教育體制。
第二，社區(qū)教育的產(chǎn)生是滿足社區(qū)成員日益增長的文化教育需求和終生發(fā)展的需要作為社會的人，終生生活在社區(qū)之中，社區(qū)也同樣伴隨人的一生發(fā)展。隨著社會性職能向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)發(fā)展在客觀上對教育提出了更高的要求。科學技術(shù)的飛速發(fā)展，迫使人們不得不終身堅持學習、接收教育，不斷更新自己的智能結(jié)構(gòu)。同時，社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所引發(fā)的職業(yè)流動，也迫使勞動者提升自我。從這個角度來說，社區(qū)教育實質(zhì)是人的終身發(fā)展教育。因而，社區(qū)教育課成為最能滿足社區(qū)成員終身發(fā)展需要的一種教育形態(tài)。
第三，社區(qū)教育的產(chǎn)生是教育改革和發(fā)展的必然從現(xiàn)有的教育思想、教育政策、教育指導方針，到教育實施途徑、監(jiān)督與反饋，再到教育再思考與完善，都要求有人們的積極參與。不論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，如何在較短時間內(nèi)深入到最廣泛的基層群眾當中，是社區(qū)教育產(chǎn)生的最具價值的一個方面。而建立和完善終身教育體系和終生學習體系也已成為我國教育改革和發(fā)展的基本目標。這就要求社區(qū)教育充分挖掘和統(tǒng)籌社區(qū)的教育資源，建立多層次且多效果的教育網(wǎng)絡。第四，社區(qū)教育的產(chǎn)生由其本身特殊性所規(guī)定將本社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展與本社區(qū)內(nèi)的人才培養(yǎng)密切聯(lián)系，也就成為社區(qū)大發(fā)展的重要途徑。由于社區(qū)教育有其特定的地域空間、研究對象、教育規(guī)律等，它不能被泛泛地納入目前教育分類中的任何一個教育領(lǐng)域。其教育主體的全員性、教育目標的多層次性、教育形式的多樣性等等，都促成社區(qū)教育實踐的深入發(fā)展。
2、社區(qū)教育產(chǎn)生的基礎(chǔ)
第一，社區(qū)教育實踐活動是建立社區(qū)教育的實踐基礎(chǔ)社區(qū)教育是社區(qū)內(nèi)各種教育因素的整合，帶有綜合性。觀念的更新、教育實體的普遍建設、教育管理網(wǎng)絡的形成等都使這一教育實踐活動更加豐富多彩。
第二，社區(qū)教育研究成果的積累是建立社區(qū)教育的理論基礎(chǔ)僅從我國來看，各種公開出版或發(fā)表的社區(qū)教育論著、重點課題、教育理論與實驗研究都具有重大的現(xiàn)實價值。一大批社區(qū)教育理論成果的積累為建立中國特色的社區(qū)教育學奠定了堅實基礎(chǔ)。
第三，相關(guān)學科的研究成果為社區(qū)教育的產(chǎn)生提供了科學依據(jù)和可借鑒材料除了辯證唯物主義和歷史唯物主義是建立社區(qū)教育的哲學基礎(chǔ)外，教育學的基本原理和社會學的基本理論是社區(qū)教育學的理論基礎(chǔ)。此外還有社會心理學、成人學習心理學、教育心理學、人力資源開發(fā)理論等，均在不同程度上對社區(qū)教育學的建立提供了豐富的可借鑒的材料和可依照的論據(jù)。
二、成人教育對社區(qū)教育之功能
成人教育是國民教育的重要組成部分，是構(gòu)建學習型社會、建立終身教育體系的根本途徑，是國民經(jīng)濟和社會戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。正是基于這種重要的地位以及成人教育開放的教育理念決定了成人教育與社會聯(lián)系更直接、更密切，能更好的發(fā)揮其社區(qū)內(nèi)全方位的服務功能。這里的功能是指，由自身的本質(zhì)屬性決定的、自身所具有的滿足社會的功效。
1、成人教育在社區(qū)教育中的基本功能——促進社區(qū)成員的成長與發(fā)展，提高其素質(zhì)，為社區(qū)成員終生發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單位，是特定地域空間的人的社會共同體。人一生都生活在社區(qū)當中，社區(qū)對人的素質(zhì)形成和提高起著潛移默化的作用，是社區(qū)成員成長和終生發(fā)展的載體。所以說，在社區(qū)內(nèi)進行成人教育是非常必要的，既能達到人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展的目標，又能與發(fā)展著的自然、社會保持動態(tài)的平衡。這主要是由于成人教育的全員性、全方位性或者說是廣泛參與性。
2、成人教育在社區(qū)教育中的派生功能——推動社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高社區(qū)成員生活質(zhì)量，促進教育改革和發(fā)展成人教育不僅奠定了社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，還越來越成為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心因素。通過實施社區(qū)成人教育，可以增強社區(qū)成員的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感及社區(qū)發(fā)展的責任感，可以培養(yǎng)社區(qū)成員為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展服務的能力，提高社區(qū)成員的道德水平，使社區(qū)成員在社區(qū)可持續(xù)發(fā)展中更好的起主導作用，推動社區(qū)發(fā)展。也由此可見，社區(qū)內(nèi)的成人教育本身已成為社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)涵。
三、成人教育對社區(qū)教育之作用
所謂作用是一事物在一定的環(huán)境和條件下對他物的影響。對于社區(qū)教育，成人教育具有一般教育所擁有的作用，但此外也有對其特殊的作用。那就是在一定的社區(qū)環(huán)境中，它對社區(qū)成員及其生活的氛圍所起的影響作用。
1、成人教育全面提高社區(qū)成人素質(zhì)，輔助社區(qū)內(nèi)各項教育的實施
成人教育本質(zhì)上是一種“旨在促進人發(fā)展的教育”，根本目的是促進成人個性自由而充分地發(fā)展與完善。目前，成人教育學科范疇已經(jīng)涵蓋了法制教育、環(huán)境教育、人口教育，以及文藝欣賞、審美教育、閑暇教育、家政教育等豐富的內(nèi)容，這有助于人們完成向“現(xiàn)代人”的全面轉(zhuǎn)變。從另外一個角度看，成人教育又具有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，將老年教育、婦女教育、殘疾人教育及社會其他弱勢群體的教育納入其中。現(xiàn)展程度上的成人教育對成人素質(zhì)的提高具體表現(xiàn)為提高成人的身體素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面。在此基礎(chǔ)上，成人教育所培養(yǎng)出的人，掌握科學技術(shù)并具備高素質(zhì)，在他們積極參與到社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化各方面發(fā)展中后，社區(qū)發(fā)展可能會進入良性循環(huán)。成人教育促進社區(qū)經(jīng)濟建設，為社區(qū)教育奠定物資基礎(chǔ)社區(qū)自我組織、自我創(chuàng)新機能的完善，社區(qū)生活的生機與活力的勃發(fā)，源于社區(qū)居民的主體素質(zhì)和能力。只要有了經(jīng)濟創(chuàng)造主體的高素質(zhì)的人，社區(qū)發(fā)展才會成為可能。社區(qū)內(nèi)成人教育不僅是社區(qū)發(fā)展的構(gòu)成要素之一，而且又可以通過提高社區(qū)成人素質(zhì)進一步推動社區(qū)發(fā)展。首先，成人教育能通過促進經(jīng)濟發(fā)展有效地推動社區(qū)的基礎(chǔ)設施建設，包括社區(qū)內(nèi)物質(zhì)生活和精神生活基礎(chǔ)設施；其次，成人教育能有效地促進社區(qū)的兩個文明建設，進行人類文化的傳遞和傳播，創(chuàng)造并形成良好的社區(qū)文化。
第8篇：社區(qū)教育功能范文
一、社區(qū)教育的主要模式及其利弊
我國的社區(qū)教育經(jīng)過上世紀80年代初期起步、90年代中后期至今的快速發(fā)展，社區(qū)教育功能不斷完善，教育形式逐漸豐富。在社區(qū)教育的發(fā)展中，逐步形成了政府主導型、教育實體主導型、社區(qū)學院綜合型以及地域自治型等社區(qū)教育模式，有學者認為，目前，最普遍的是政府主導型的社區(qū)教育模式。其內(nèi)涵為：政府作為所轄行政區(qū)域的社區(qū)教育的組織者和實施者，以社區(qū)服務和社區(qū)文化為著眼點進行的各種知識傳播、文化傳承、技能培訓、活動實施的社區(qū)教育所構(gòu)成的一整套教育網(wǎng)絡。其運作方式為，政府相關(guān)職能科室按行政方式布置，檢查社區(qū)教育工作，成立社區(qū)教育委員會，有當?shù)攸h政領(lǐng)導掛帥，有關(guān)職能部門和駐區(qū)單位參加社區(qū)教育工作，即“政府牽頭、社會參與”模式。該模式易于基層政府發(fā)揮主導作用，并可在一定限度內(nèi)調(diào)動區(qū)域各類資源，但也存在一些弊端，表現(xiàn)為主要靠基層政府一個主體或是教育一個部門的力量：有些政府部門或事業(yè)單位雖屬體制內(nèi)的力量，但仍游離在社區(qū)教育之外；而企業(yè)由于社區(qū)教育公益性和自身追逐營利性之間的矛盾，究竟如何科學定位與合理處理，目前還沒有形成積極參與的局面。當然，也有些社會力量，如民間社團對社區(qū)教育表現(xiàn)了空前的積極性和參與熱情，但往往力量比較單薄，一時又難以承擔比較重要的社區(qū)教育任務。這些都制約了社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展，成為社區(qū)教育發(fā)展的體制機制性瓶頸。那么，如何不斷提高對社區(qū)教育的認識，并在社區(qū)教育中積極發(fā)揮基層政府的統(tǒng)籌作用，有助于我們更好地促進社區(qū)教育模式的完善和社區(qū)教育的發(fā)展。
二、不斷深化對社區(qū)教育的認識
在我國社區(qū)教育的實踐中，教育部把社區(qū)教育定義為，在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的教育活動。從教育部給出的社區(qū)教育的定義可以看出，社區(qū)教育的對象是全體社會成員，即具全民性。所謂全民，就是面向社區(qū)所有公民，人無老幼行業(yè)之分，只要有學習需求，教育就為其提供服務；另一方面，社區(qū)教育是由社區(qū)舉辦的教育，是充分發(fā)揮社區(qū)教育資源的作用，提供全程的教育服務。所謂全程，就是面向人的一生，年齡無論長幼，學業(yè)無論高低，只要有學習需求，教育就為其提供服務；再者，社區(qū)教育旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，這樣的目標主旨決定了社區(qū)教育的內(nèi)容具有全面性，所謂全面，就是面向各種學習需求，精神文明和物質(zhì)文明層面、學歷教育和非學歷教育、文化基礎(chǔ)和技能培訓，社區(qū)教育都要為其服務。一言以蔽之，社區(qū)教育是協(xié)調(diào)、管理、優(yōu)化、整合地區(qū)教育資源，實現(xiàn)學校、社區(qū)、家庭具有共同教育價值觀和參與意識的終身教育體系。社區(qū)教育的基本要素包括社區(qū)、社區(qū)組織、學校、教育機構(gòu)、參與者等。明曉社區(qū)教育的定義和參與要素，基層政府在做好社區(qū)教育中要遵循以下幾個原則：
服務的全民性原則。社區(qū)教育的服務對象是以成人為主的全體社會成員。服務的全民性原則是指社區(qū)教育要面向社區(qū)所有公民，人無老幼行業(yè)之分，只要有學習需求，教育就為其提供服務的“全民共享學習”的普惠性、包容性社區(qū)教育。在知識社會與終身學習背景下，要面向社會、面向全民，大力開展各種社區(qū)教育活動，擴大全體社會成員參與社區(qū)教育的機會，實現(xiàn)公民受教育的權(quán)利。通過多種渠道和資源，為社會全體成員提供開放靈活的學習機會，為學習者更新知識、拓展技能、提高素質(zhì)提供有效服務。要重視社區(qū)教育的機會公平，把發(fā)展社區(qū)教育作為保障教育公平、縮小社會差距、促進社會和諧的重要手段。
統(tǒng)籌的全面性原則。是指發(fā)展社區(qū)教育要加強社區(qū)教育資源的有效調(diào)配和整合，包括體制、機制、政策、資金、技術(shù)等。發(fā)展社區(qū)教育涉及眾多政府部門、各種社會組織與教育資源，政府在社區(qū)教育中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用不可缺位，要逐步建立“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制，并在加強社區(qū)教育的認識和操作層面進行積極干預，有效調(diào)動機構(gòu)、社區(qū)、社會等多方面的力量在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下共同致力于社區(qū)教育的發(fā)展。還應進一步明確政府各部門責任，通過制定發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)、方針政策和基本標準等，統(tǒng)籌指導不同行業(yè)、不同區(qū)域的社區(qū)教育。
機制的創(chuàng)新性原則。是指發(fā)展社區(qū)教育要構(gòu)建有利于終身學習的機制體制。2004年，教育部《關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》強調(diào)，要逐步建立起適應社區(qū)建設和居民學習需求的社區(qū)教育管理體制、運行機制和教育培訓模式，促進社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展；“社區(qū)教育”的最終目標，是期望建立一個“學習型社會”?！皩W習型社會”是指人們的學習不再以職業(yè)和經(jīng)濟上的目的為手段，而是以培養(yǎng)和完善人性為目的，成為自發(fā)形成的并以自主愿望為標志的，有利于自身的終身發(fā)展、全面發(fā)展和自由發(fā)展的一種積極向上的生活方式。因此，必須深化社區(qū)教育體制改革，努力探索與培養(yǎng)和完善人性相適應的社區(qū)教育運行機制。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建社區(qū)教育公共服務平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；充分發(fā)揮學校教育、家庭教育和社會教育資源各自的優(yōu)勢，鼓勵和支持各種公共教育文化機構(gòu)面向社區(qū)開放公共教育文化資源。
教育的實效性原則。是指發(fā)展社區(qū)教育必須立足區(qū)情、街情，明確社區(qū)教育重點。一方面，以從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、崗位適應能力、新知識、新技術(shù)、新工藝的學習和創(chuàng)新能力為社區(qū)教育為重點，并不斷注重社區(qū)教育諸方面人員的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相互協(xié)調(diào)，確保社區(qū)教育取得實實在在的成效；另一方面，要重點給予社區(qū)成員基本道德素質(zhì)教育，通過較長時間甚至伴隨一生的道德素質(zhì)教育，培養(yǎng)和樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。在努力突出重點的同時，逐步拓展社區(qū)教育的資源、途徑和機會，堅持加強質(zhì)量管理，探索建立質(zhì)量保障體系，改革社區(qū)教育內(nèi)容和方法，更好地適應學習者實際需求。
三、切實發(fā)揮基層政府在社區(qū)教育中的統(tǒng)籌作用
國家《規(guī)劃綱要》關(guān)于社區(qū)教育戰(zhàn)略目標的具體設想是：到2020年，基本形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。2004年12月1日，教育部頒發(fā)了《教育部關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》（教職成2004年6號），從“增強社區(qū)教育工作的緊迫感和責任感：進一步明確開展社區(qū)教育的原則、目標，推進社區(qū)教育的主要任務、采取的主要措施，保證社區(qū)教育工作的順利進行”四個方面規(guī)范了當前我國開展社區(qū)教育工作的基本要求，成為當前開展社區(qū)教育的綱領(lǐng)性文件。為此，基層政府在發(fā)展社區(qū)教育中應切實有效發(fā)揮好五個方面的統(tǒng)籌作用：
1.在社區(qū)教育的內(nèi)容選擇上發(fā)揮統(tǒng)籌作用
從社區(qū)教育的功能定位即社會功能、政治功能、經(jīng)濟功能和文化功能等方面看，社區(qū)教育的內(nèi)容廣博。黨的基本路線方針，國家的法律法規(guī)、社區(qū)行為規(guī)范、有序的政治參與，黨團員教育、精神文明教育、婦女教育、人口和計劃生育教育、安全生產(chǎn)教育，社區(qū)居民的知識技能培訓、在職人員的崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，培育崇尚先進、團結(jié)互助、積極向上、健康科學的文化等等。如此廣博的社區(qū)教育內(nèi)容，要求基層政府要緊密圍繞社區(qū)建設的總體目標，與社區(qū)建設的各方面工作溝通和銜接，注重社區(qū)居民的教育培訓需求，確定相關(guān)的培訓課程和教學內(nèi)容，加強培訓課程和教材的建設工作，拓展和豐富教育培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性和有效性，逐步實現(xiàn)有學習能力和學習要求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。
2.在社區(qū)教育的形式載體上發(fā)揮統(tǒng)籌作用
基層政府要積極創(chuàng)新社區(qū)教育載體，不斷豐富社區(qū)教育形式。品牌活動推動社區(qū)教育。比如近年來北京市西城區(qū)開展的“百姓宣講”、“周末大講堂”、“微型黨課”、“道德講堂”等，深受廣大市民歡迎；信息網(wǎng)絡助力社區(qū)教育，結(jié)合學習需求，不斷豐富、整合社區(qū)教育課程資源，提升數(shù)字化社區(qū)教育網(wǎng)絡水平，有效應用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展學習時空：學習成果印證檢驗社區(qū)教育。進一步做好市民學習積分認證工作，不斷增加新的市民學習積分認證點，方便廣大居民學習，使居民個人學習與終身學習的信息存儲、學分認證、學分積累、學分兌換等管理功能更加方便實現(xiàn)對接；強化合作拓展社區(qū)教育，加強與社區(qū)學院合作，主動將自身開展的教育學習工作，如社工培訓、下崗再就業(yè)培訓、外來務工人員就業(yè)指導、學生社會實踐課程等，整合到市民終身學習成果認證制度中來，通過認證制度進行學習的記錄、評價、獎勵兌換，使學習認證與升學、就業(yè)、入職等建立聯(lián)系，實現(xiàn)認證制度的融通持續(xù)發(fā)展。
3.在社區(qū)教育的主體培育上發(fā)揮統(tǒng)籌作用
目前，社區(qū)教育最普遍的模式是政府主導型社區(qū)教育模式，該模式有利有弊，前文已經(jīng)贅述。在完善該模式的同時，基層政府要積極培育社區(qū)教育的主體，要充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類教育資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，實現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用；基層政府要積極協(xié)調(diào)各類學校、教育培訓機構(gòu)和各種文化體育設施有組織、有計劃地向社區(qū)開放，積極開展多種形式的社區(qū)教育培訓活動，特別是要依托社區(qū)內(nèi)普通中小學和各類職業(yè)學校、成人學校面向居民開展教育培訓服務，使其成為開展社區(qū)教育的重要力量；支持人民團體參與社會管理和公共服務，發(fā)揮社區(qū)成員參與社會管理的基礎(chǔ)作用；放手培育社區(qū)各類中介組織、評估機構(gòu)、辦學機構(gòu)和市場組織，鼓勵社區(qū)各類教育組織按照市場法則獨立辦學；擴大社區(qū)辦學的自，形成靈活的辦學機制和運行機制，最終實現(xiàn)政府服務社區(qū)、社區(qū)自我發(fā)展的新型社區(qū)教育發(fā)展模式。
4.在社區(qū)教育的機制體制上發(fā)揮統(tǒng)籌作用
眾所周知，社區(qū)教育不可能獨立存在，它的開展涉及到多項其他的行政事務，包括財政、教育、民政、勞動、文化、衛(wèi)生和城市管理多種領(lǐng)域的合作工作。基層政府要加強對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，逐步完善與事業(yè)發(fā)展相適應的社區(qū)教育領(lǐng)導體制和運行機制。基層政府要把開展社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系、形成學習型社會、推進社區(qū)建設、建立社會治理體系的重要內(nèi)容和措施，納入?yún)^(qū)域事業(yè)發(fā)展計劃?；鶎诱闪Ⅻh政領(lǐng)導任主任的跨部門的“終身教育促進委員會”，建立政府主導、教育牽頭、政府相關(guān)部門配合、社會參與的管理體制和運行機制：要加強社區(qū)教育隊伍建設。通過加強制度建設，切實解決機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費和職稱評審等問題，建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體，適應社區(qū)教育發(fā)展需要的管理隊伍和師資隊伍；同時，積極探索社區(qū)教育師資職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的制度試點建設，促進區(qū)域化社區(qū)教育的師資水平得到良性的提升與發(fā)展。
第9篇：社區(qū)教育功能范文
關(guān)鍵詞： 學習型社會 終身教育體系 社區(qū)學院
經(jīng)濟的高速發(fā)展對高等教育的改革和發(fā)展是一股不可抗拒的推動力量。我國高等教育的規(guī)模和條件、資金投入、人才培養(yǎng)模式等已不能滿足我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才類型、數(shù)量和質(zhì)量的需求，提高全民素質(zhì)和受教育程度已成為當務之急。而就業(yè)的壓力、生存的需要迫使人們接受高層次的教育，為此社會要求建立和發(fā)展社區(qū)學院。社區(qū)學院順應我國高教體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展，以及高教大眾化的需要，協(xié)助解決社會問題，透過社區(qū)學院獨特功能的發(fā)揮，引導社會進步。
一、大力發(fā)展社區(qū)學院的現(xiàn)實意義
從國家意志和社會發(fā)展要求出發(fā)，社區(qū)教育的目的是全面提高人民大眾的素質(zhì)，提高民族凝聚力，獲得國家發(fā)展具有可持續(xù)性的內(nèi)源性動力。
終身學習的理念和生活方式的形成不可能一蹴而就，不可能通過某種運動方式使國民達到自覺學習的程度，也不可能只通過宣傳和管理就能形成學習型社會。而必須以人為本，循序漸進，引導需求，指導學習，為市民創(chuàng)造有效的、便捷的學習條件和機會，通過服務使終身學習成為民眾的自我要求和人生動力來得以實現(xiàn)。在這方面，社區(qū)學院將能夠充分發(fā)揮它的大眾化教育的功能優(yōu)勢和特有的作用。
由終身學習隨之帶來終身教育的開展與發(fā)展，體現(xiàn)了在社會發(fā)展進程中教育對人們的學習能夠提供科學的、更為有效的指導和促進作用。幫助人們在成人階段的學習中獲得更為有效的結(jié)果就成了終身教育的社會責任。社區(qū)學院從誕生起發(fā)展至今，切切實實通過社區(qū)教育，在其中發(fā)揮著重要的作用。社區(qū)教育針對基礎(chǔ)教育以外部分的學習領(lǐng)域，并有著明顯的地域性特征。所以，在社區(qū)教育中發(fā)揮龍頭作用就落到了社區(qū)學院身上。
二、探索我國社區(qū)學院發(fā)展的路徑
知識經(jīng)濟時代，面對終身學習已經(jīng)成為當今社會發(fā)展的必然趨勢。為了充分發(fā)揮社區(qū)學院的作用，更好地服務終身教育體系和學習型社會，社區(qū)學院應該從以下幾方面發(fā)展。
（一）拓展學院功能，建設學習型學院。
為進一步發(fā)揮社區(qū)學院在區(qū)社區(qū)教育中的龍頭作用，促進學習型社會的建設，社區(qū)學院應該本著“立足社區(qū)，服務社區(qū)”的辦學宗旨，從自身的基礎(chǔ)建設和服務功能的開發(fā)做起，了解需求，引導需求，創(chuàng)造條件，搭建平臺，構(gòu)筑通道，指導服務，堅持高標準建設學院，把內(nèi)涵發(fā)展與服務社會需求結(jié)合，努力提高辦學質(zhì)量，擴大對社會進步的影響力。在拓展學院功能上，應該做到“兩主動三提升”。
1.“兩主動”指的是主動對接社會需求，主動納入服務體系。
社區(qū)學院緊跟區(qū)域發(fā)展步伐，以區(qū)域發(fā)展為契機，開展有影響力的活動，積極主動為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展服務。社區(qū)學院應該通過主動與學習型社會建設相關(guān)組織對接，與區(qū)各委辦局對接，與各街鄉(xiāng)對接，主動納入?yún)^(qū)域管理體系、服務體系，集中人力、物力、財力，努力發(fā)揮社區(qū)教育龍頭作用，把教育培訓送到街、鄉(xiāng)最基層，滿足市民日益增長的文化教育需求，幫助提升區(qū)域人文素質(zhì)。
2.“三提升”指的是社區(qū)學院在服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中提升自己的服務能力、管理能力、教學能力。
社區(qū)學院應該緊緊圍繞落實區(qū)域發(fā)展要求來推動學院工作，通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，凝練服務特色，夯實服務基礎(chǔ)，加大服務力度，提升服務能力；積極圍繞區(qū)域應用型人才需求和居民社會文化教育需要，進行整體策劃、項目設計，強化內(nèi)涵建設，提升管理能力；通過組織教師培訓等系列活動，提升教師教學能力和指導街鄉(xiāng)開展社區(qū)教育能力。
社會發(fā)展處于不斷變化之中，對社區(qū)學院服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的要求也在不斷變化，只有不斷提升學習力，以學習力提升創(chuàng)新力，以創(chuàng)新力增強核心競爭力，不斷提升價值，才能更有效地服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。
（二）創(chuàng)新培訓模式，積極推進非學歷教育。
非學歷教育培訓是服務社會的重點。社區(qū)學院應該緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作開展非學歷教育培訓。主動建立與區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、機構(gòu)的聯(lián)系，了解他們的教育需求，制定培訓菜單，應需開展培訓。在做大做強原有培訓項目的基礎(chǔ)上，探索熱點，拓展新的培訓項目，拓寬培訓領(lǐng)域，擴大培訓覆蓋面，努力塑造新的培訓品牌，使社區(qū)學院成為更多部門的培訓基地，為區(qū)域發(fā)展提供有效服務。
為了擴大社區(qū)學院非學歷教育的影響力，提供全方位、多層面、多類型、針對性強的培訓，滿足區(qū)域在崗、轉(zhuǎn)崗、新上崗人員的需求，提高區(qū)域行業(yè)、企事業(yè)單位員工業(yè)務素養(yǎng)和能力水平，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻，社區(qū)學院在推進非學歷教育培訓方面主要應該“創(chuàng)新兩模式，推進兩開發(fā)”。
1.“創(chuàng)新兩模式”指的是創(chuàng)新培訓項目管理模式和創(chuàng)新培訓培養(yǎng)模式。
建立以項目管理為基礎(chǔ)的培訓管理模式，構(gòu)建項目開發(fā)管理的新機制。整合教學、研究、職業(yè)認證各種資源，努力實現(xiàn)效益最大化。加強培訓內(nèi)容體系建設，建立多種培訓模式，滿足社會需要。建立專家、用戶、社會評價三位一體的追蹤反饋體系，形成改進機制。推進培訓與社區(qū)教育的有機互動。
2.“推進兩開發(fā)”指的是開發(fā)培育培訓品牌項目和開發(fā)合作辦學。
分類培育培訓品牌，根據(jù)社會需求和不同人群特點做好項目開發(fā)。重點開發(fā)直接服務區(qū)域發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展要求的項目。做精做強政府培訓項目，開發(fā)面向市場的自主培訓項目，挖掘更高層次的涉外培訓和企業(yè)培訓項目，不斷地擴大培訓的規(guī)模。繼續(xù)加強與機關(guān)事業(yè)單位、科研院所、企業(yè)行業(yè)的緊密聯(lián)系，開展多種形式的聯(lián)合辦學。引進智力、引進品牌、引進服務，不斷提高培訓質(zhì)量的效益。
（三）完善社區(qū)教育體系，服務社區(qū)教育。
開展社區(qū)教育是對高校社會服務功能的強化，社區(qū)學院自成立以來，一直立足于社區(qū)，為社區(qū)居民服務，以鮮明的針對性特征保證教育的定向性和有效性，通過積極開展各種形式的培訓和活動，提高區(qū)域內(nèi)居民整體素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
1.逐步理順社區(qū)教育體制機制，加強對社區(qū)教育的指導。
社區(qū)學院應該積極構(gòu)建組織模式，通過健全學院與街鄉(xiāng)的服務機制，完善學院對街鄉(xiāng)的指導模式，健全文明市民總校對中心校、基層校的管理模式，積極推進社區(qū)教育組織管理體系建設。
2.不斷加強社區(qū)教育工作者隊伍建設，為社區(qū)教育開展提供人才保障。
充分利用社區(qū)學院師資，穩(wěn)步推進教師下社區(qū)工作，為社區(qū)居民提更實用性課程和緊貼生活的講座。對社區(qū)教育工作者進行社區(qū)教育的相關(guān)培訓，并注重在實踐的過程中鍛煉隊伍。打造社區(qū)教育“平民教授”，擴大社區(qū)教育工作者在社區(qū)居民的影響力和號召力。
3.積極推進社區(qū)教育課程體系和師資庫建設，更好地滿足社區(qū)居民的學習需求。
探索社區(qū)教育課程開發(fā)模式，采取自主開發(fā)、委托合作和購買課程的形式，積極推進社區(qū)教育課程體系建設。積極搭建社區(qū)教育網(wǎng)絡課程平臺，組織教師對社區(qū)居民進行網(wǎng)絡課程推介。在課程建設過程中，選拔培養(yǎng)骨干教師參與腳本撰寫和課程錄制工作，同時探索由教師根據(jù)主題開發(fā)和認領(lǐng)課程的模式。在加強課程體系建設的同時，不斷完善與擴大師資庫，強化師資庫的長效管理。通過整合這些社會資源，增強社區(qū)學院的師資力量，在一定程度上滿足社區(qū)居民對社區(qū)學院師資和課程的需求。
4.精心打造社區(qū)教育特色品牌，擴大社區(qū)教育影響力。
通過社區(qū)教育實踐，積累經(jīng)驗，精心打造特色品牌。不斷創(chuàng)新，圍繞區(qū)域發(fā)展要求，打造出更多新品牌，同時指導指導街鄉(xiāng)開展品牌創(chuàng)建。
5.探索建立終身學習的“立交橋”，完善終身教育服務體系。
借助社區(qū)學院比較成熟的教育教學平臺，在此基礎(chǔ)上探索分類管理的學分積累與轉(zhuǎn)換機制，促進不同類型學習成果的互認和銜接，逐步建立起學分互認的大格局。
6.加強數(shù)字化校園建設，打造網(wǎng)上社區(qū)學院。
通過大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、加強網(wǎng)絡建設、整合信息資源，建設學生學習、教師教學、社區(qū)教育、學院管理四個信息化平臺和社區(qū)教育平臺管理系統(tǒng)，為區(qū)域社區(qū)教育的組織管理、教育教學、宣傳推廣、評估考核提供完善的技術(shù)支持，并與網(wǎng)下教學同步開發(fā)社區(qū)教育網(wǎng)上學習及管理平臺，打造網(wǎng)上社區(qū)學院，形成整合院內(nèi)外資源的課程開發(fā)模式。
（四）加強社區(qū)教育研究，引領(lǐng)社區(qū)教育發(fā)展和學習型社會建設。
社區(qū)學院應該通過深入社區(qū)開展各項活動和調(diào)研，學習、搜集、了解、研究了大量基層社區(qū)教育的實際資料和社區(qū)工作實際案例，在此基礎(chǔ)上開展大量社區(qū)教育應用型研究。這些研究既包括對城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)教育問題、農(nóng)村城市化問題、城市流動人口問題等熱點、難點問題的調(diào)研與分析，又包括對社區(qū)民間組織與和諧社會發(fā)展、社區(qū)教育與終身教育體系的建設、社區(qū)居民需求與社區(qū)教育資源整合等多方面問題的探討。通過加強社區(qū)教育研究普及科學文化知識，提高區(qū)域人文素質(zhì)；關(guān)注熱點、難點問題，心系民生需求；不斷探索實踐，形成特色品牌。要在加強學習型城區(qū)建設研究會建設的基礎(chǔ)上，打造更高水平的研究團隊，提高社區(qū)學院社區(qū)教育研究水平，為區(qū)社區(qū)教育發(fā)展和學習型社會建設提供強有力的理論支撐。
參考文獻：
［1］李潔.建立學習型社會 大力發(fā)展我國社區(qū)學院.中國農(nóng)業(yè)教育，2004，（1）:41-49.
