低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：天山北坡經(jīng)濟(jì)帶 低碳經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，新疆經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但發(fā)展模式還是主要依靠簡(jiǎn)單擴(kuò)大規(guī)模來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由于總體技術(shù)水平不高，能源轉(zhuǎn)化率低，資源消耗大，嚴(yán)重破壞了環(huán)境。進(jìn)入21世紀(jì)，旨在降低人類活動(dòng)造成碳排放的“低碳”發(fā)展模式在全世界范圍內(nèi)得到普遍認(rèn)同，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展也應(yīng)借鑒此模式。

一、相關(guān)概念

（一）天山北坡經(jīng)濟(jì)帶

中國(guó)新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是指以烏魯木齊市、石河子市和克拉瑪依市為軸心的新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣，天山北坡中段的一個(gè)以制造業(yè)為主，以服務(wù)業(yè)為輔的通達(dá)中西亞地區(qū)的流通大通道和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。屬于新疆的經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域，是以農(nóng)牧業(yè)和石油、煤炭等能源資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)帶。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)

低碳概念最初產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)更少的自然資源消耗和環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，通過(guò)創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)狀

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是新疆經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域。2012年，該區(qū)域生產(chǎn)總值為5187.48億元，首次突破5000億元大關(guān)，占全區(qū)生產(chǎn)總值的69.1%。從《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，近年來(lái)，新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值不斷攀升，且其生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重也不斷增加，這也說(shuō)明，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶在新疆占有越來(lái)越重要的經(jīng)濟(jì)地位。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶是以農(nóng)牧業(yè)和石油、煤炭等能源資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)帶，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大。《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2012年生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為10.6%、50.1%、39.3%，且2012年該區(qū)域二產(chǎn)的生產(chǎn)總值占全疆二產(chǎn)的74.69%。新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在重型化特點(diǎn)，2012年天山北坡經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)的生產(chǎn)總值占其全部生產(chǎn)總值的42.9%，其中重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)88.98%。

3.能源工業(yè)現(xiàn)狀

能源工業(yè)是新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的支柱產(chǎn)業(yè)，包括煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，石油加工業(yè)，以及電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。2012年，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶共開(kāi)采原煤8727.36萬(wàn)噸，占新疆的70.41%；共開(kāi)采原油2090.52萬(wàn)噸，占新疆的78.28%；共發(fā)電834.36億千瓦小時(shí)，占新疆的79.34%；共生產(chǎn)鋼材929.25萬(wàn)噸，占新疆的72.34%；共生產(chǎn)水泥2260.44萬(wàn)噸，占新疆的56.15%。但是，由于技術(shù)進(jìn)步緩慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，致使能源有效利用和綜合利用水平低，較為粗放，有待提高。

（二）新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間存在矛盾

新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二產(chǎn)為主，其中工業(yè)結(jié)構(gòu)又以重化工業(yè)為主，石化基地――煤電煤化工基地是該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高碳為主，這就面臨低碳經(jīng)濟(jì)的壓力和約束，只有解決了上述矛盾，才能保障該經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有改變

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要依靠自然資源、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的粗放投入實(shí)現(xiàn)的，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出比較低，經(jīng)濟(jì)效益低下；（2）資源消耗量較大。在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，主要以二產(chǎn)為主，在第二產(chǎn)業(yè)中，主要以鋼鐵，石油，煤化工等重工業(yè)為主，而由于資源利用技術(shù)水平落后，碳排放量較大；（3）污染物排放量較大，環(huán)境污染較嚴(yán)重。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以煤炭為主要消費(fèi)能源。

3.存在技術(shù)、資金難題

先進(jìn)的技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決定性因素之一，該經(jīng)濟(jì)帶面臨著總體技術(shù)水平落后和缺少先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的難題。資金問(wèn)題是主要障礙，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的發(fā)展模式，對(duì)資本投入的要求很高，關(guān)鍵的問(wèn)題是前期投入大、短期產(chǎn)出少，運(yùn)行初期成本高、效益低，因而在其項(xiàng)目融資等環(huán)節(jié)存在先天劣勢(shì)，而且從短期來(lái)看，可再生能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其產(chǎn)生的社會(huì)效益。

4.生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)

新疆處于干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱、免疫系統(tǒng)差，一旦受到破壞，恢復(fù)難度很大。近年來(lái)，新疆因土地荒漠化、水土流失、土壤污染等，已造成下游河道斷流、水域縮小、湖泊干涸、森林和草地植被銳減，濕地萎縮，野生動(dòng)物減少和滅絕，可利用土地資源面積不斷減少。天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以重化工產(chǎn)業(yè)為主，存在嚴(yán)重污染，給天山北坡經(jīng)濟(jì)帶低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了威脅與挑戰(zhàn)。

三、結(jié)論

新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)論是為應(yīng)對(duì)氣候變化、積極響應(yīng)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略還是從自身跨越式、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都勢(shì)在必行。以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向，有助于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶在新一輪經(jīng)濟(jì)浪潮中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的可靠路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉.新疆低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及模式選擇研究[D].新疆大學(xué)，2012.

第2篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；綠色金融；發(fā)展策略研究分析

縱觀我國(guó)綠色金融的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)：雖然我國(guó)在2007年就已經(jīng)正式提出，今后我國(guó)金融行業(yè)要以“綠色證券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)”為主線，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，迄今為止，我們卻看到：國(guó)內(nèi)仍然有很多金融企業(yè)，在以破壞環(huán)境，犧牲環(huán)境為代價(jià)，進(jìn)行著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種無(wú)視我國(guó)基本國(guó)情，不響應(yīng)我國(guó)號(hào)召的“碳金融”政策的行為，不僅違反了我國(guó)，在金融方面堅(jiān)持的可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針，而且破壞了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的并行合作關(guān)系?？梢?jiàn)，需要我們重新進(jìn)行基于低碳經(jīng)濟(jì)的我國(guó)綠色金融發(fā)展策略研究。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)綠色金融發(fā)展的必要性研究

顧名思義，低碳經(jīng)濟(jì)主要是在借助創(chuàng)新性新能源、創(chuàng)新性減排技術(shù)、金融機(jī)制創(chuàng)新等手段，將金融活動(dòng)耗能、排放、污染三方面，都盡量降到最低的一種可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在明確了這一定義后，如果縱觀國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，我們可以看到：自1997年，國(guó)外就將響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的氣候變化，納入金融企業(yè)發(fā)展的環(huán)境責(zé)任里面，成功的通過(guò)推出“自然災(zāi)害債券與保險(xiǎn)最優(yōu)組合”，分散并控制了金融企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；到了2002年，國(guó)外還出現(xiàn)了比之前還具有創(chuàng)新性，先進(jìn)性的“金融衍生品與風(fēng)險(xiǎn)管理”理論，這一理論成功地推出了綠色金融衍生品這一新型金融概念，并在此之后，經(jīng)過(guò)幾年對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展的潛心研究，于2007年成功研究并推廣了一種機(jī)制結(jié)構(gòu)比較全面的碳排放交易體系，并將歐盟的碳排放作為樣板進(jìn)行全球性宣傳。如果我們借鑒國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的事例進(jìn)行研究，可以發(fā)現(xiàn)：低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)，可以有效降低全球施加給我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力；與此同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)，還利于緩解我國(guó)普遍存在的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高能耗低效率，高污染低產(chǎn)值”的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾；還可以有效改善我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)，普遍存在的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題；而且低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)還可以幫助我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，讓我國(guó)走出高耗能低效能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展誤區(qū)；除此之外，低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)也可以幫助我國(guó)的能源消費(fèi)方式進(jìn)行調(diào)整。綜上所述，可見(jiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下，對(duì)我國(guó)綠色金融發(fā)展進(jìn)行研究是有必要的。

二、現(xiàn)階段我國(guó)綠色金融發(fā)展存在的問(wèn)題

與國(guó)外綠色金融發(fā)展相比，我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融發(fā)展存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

1.在我國(guó)碳融資方面得不到金融企業(yè)的認(rèn)可；

2.國(guó)內(nèi)碳金融服務(wù)方面存在很多明顯不足；

3.在國(guó)家政府對(duì)待低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不論是在政策方面，還是在普及宣傳力度方面，都存在扶持力度偏弱現(xiàn)象。

這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致了我國(guó)碳排放能源，在國(guó)際市場(chǎng)中只能處于低端地位，造成擁有較多碳排放資源的我國(guó)，在資源的定價(jià)方面陷入被動(dòng)；還讓我國(guó)在全球大力培育排放權(quán)交易市場(chǎng)上，由于金融產(chǎn)品陳舊，得不到有效發(fā)展；同時(shí)，也為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融的發(fā)展帶來(lái)了影響。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)的我國(guó)綠色金融發(fā)展策略探究

為了平衡經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境問(wèn)題之間的矛盾，為了響應(yīng)國(guó)際提出的全球經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的號(hào)召，為了改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量，為了讓我國(guó)金融行業(yè)得到創(chuàng)新性發(fā)展，也為了解決筆者在上面列舉的諸多綠色金融發(fā)展的問(wèn)題，筆者認(rèn)為有必要清醒對(duì)待綠色金融發(fā)展問(wèn)題，明確對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下的我國(guó)綠色金融發(fā)展的策略探究。

內(nèi)部環(huán)境方面：國(guó)外在低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展比我國(guó)要提前很多年，作為剛剛進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展的初級(jí)階段的我國(guó)，需要積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。筆者結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，參考國(guó)外先進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為讀者朋友總結(jié)這樣幾條低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境策略：

（1）加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)綠色金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。這不僅需要那些響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)號(hào)召，進(jìn)行綠色金融的企業(yè)，積極研究生產(chǎn)治理污水污染等相關(guān)技術(shù)設(shè)備的研發(fā)，還需要各大企業(yè)能夠調(diào)轉(zhuǎn)生產(chǎn)發(fā)展，向著“生態(tài)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，低碳少耗能高能效進(jìn)行綠色制造”等方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

（2）綠色金融創(chuàng)新性機(jī)制管理。自覺(jué)遵守低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下綠色金融可持續(xù)性發(fā)展的自律規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)在低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的綠色金融創(chuàng)新性機(jī)制管理。筆者認(rèn)為：可以加入管理制度的“綠色優(yōu)化配置”，適當(dāng)減免對(duì)企業(yè)生成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞污染等影響項(xiàng)目的資金配比。同時(shí)號(hào)召那些進(jìn)行綠色信貸業(yè)務(wù)的銀行，在機(jī)制管理上，杜絕過(guò)分信賴環(huán)保部門給出的責(zé)任認(rèn)定等，企業(yè)生產(chǎn)鑒定信息的傳統(tǒng)行為習(xí)慣，建立一個(gè)環(huán)保責(zé)任監(jiān)督調(diào)查體系，對(duì)那些申請(qǐng)綠色貸款的企業(yè)進(jìn)行綠色認(rèn)定，避免由于機(jī)制管理簡(jiǎn)化，出現(xiàn)的綠色金融創(chuàng)新性機(jī)制管理漏洞問(wèn)題。

第3篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)為提高能源效率以及開(kāi)發(fā)清潔能源問(wèn)題，其核心為能源技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。本文以理論為基礎(chǔ)，從拉弗曲線和稅收對(duì)低碳產(chǎn)品價(jià)格影響角度介紹低碳經(jīng)濟(jì)和低碳稅收之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上分析我國(guó)低碳稅收存在的問(wèn)題，最后根據(jù)存在的問(wèn)題提出相關(guān)對(duì)策，旨在適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

低碳經(jīng)濟(jì)；低碳稅收；稅收優(yōu)惠

一、引言

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，但與之帶來(lái)能源消耗與環(huán)境污染問(wèn)題，能源與環(huán)境問(wèn)題成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重大瓶頸，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展模式的重要選擇。稅收作為一種富有效率的宏觀調(diào)控杠桿，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的激勵(lì)作用。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的低碳稅收政策支持體系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳稅收的關(guān)系

（一）拉弗曲線的角度闡述二者的關(guān)系

拉弗曲線反映的是稅率與稅收的關(guān)系，但從側(cè)面反映出稅率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的關(guān)系。稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。當(dāng)前，我國(guó)正在極力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，政府對(duì)高排放、高污染的企業(yè)采取抑制的政策，對(duì)其實(shí)施較高的稅率，這樣在非稅收內(nèi)實(shí)行高稅率，導(dǎo)致政府稅收增加，側(cè)面反映出企業(yè)的稅負(fù)較重，高碳商品的成本提高，其銷售價(jià)格隨之也會(huì)提高，消費(fèi)者對(duì)高碳產(chǎn)品的購(gòu)買也會(huì)減少；而對(duì)于低碳企業(yè)，政府是支持和鼓勵(lì)的態(tài)度。高稅率和稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)了高碳企業(yè)向新能源、低排放、高效率的方向發(fā)展，也刺激企業(yè)對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)、新技術(shù)的研發(fā)，這樣的低碳稅收政策促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）稅收影響低碳產(chǎn)品的價(jià)格

從需求看，我們假設(shè)市場(chǎng)上存在高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品兩種商品，X表示高碳產(chǎn)品，Y表示低碳產(chǎn)品。橫軸表示X的需求量，縱軸表示Y的需求量，預(yù)算線AB表示在商品X、Y征稅前消費(fèi)者能購(gòu)買的兩種商品的所有組合，此時(shí)與無(wú)差異曲線相切于E0點(diǎn)，處于供求均衡點(diǎn)。如果對(duì)高碳產(chǎn)品進(jìn)行征稅，則高碳產(chǎn)品的價(jià)格相應(yīng)的會(huì)提高，從而消費(fèi)者將減少對(duì)高碳產(chǎn)品的需求量，此時(shí)的預(yù)算線由AB變化為AC，無(wú)差異曲線相切于E1點(diǎn)。由圖可知，X0>X1且Y0<Y1，即對(duì)高碳產(chǎn)品征稅可以改變x和Y的價(jià)格比，在減少高碳產(chǎn)品需求的同時(shí)增加了低碳產(chǎn)品的需求[1]。由此可以得出，低碳稅收是通過(guò)稅收政策來(lái)改變高碳產(chǎn)品及低碳產(chǎn)品的稅后價(jià)格，從而減少市場(chǎng)中高碳產(chǎn)品的供應(yīng)量，抑制高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，增加低碳產(chǎn)品在市場(chǎng)中的供給，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選擇低碳產(chǎn)品，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞嫉陌l(fā)展模式。

三、我國(guó)低碳稅收存在的問(wèn)題

（一）稅收體系不完善

我國(guó)激勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策分散在各個(gè)稅種中，主要以單個(gè)稅種的稅收優(yōu)惠形式來(lái)體現(xiàn)，如增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、資源稅等稅種中都涉及一些保護(hù)環(huán)境資源、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，然而存在各個(gè)稅種中的稅收優(yōu)惠政策方式比較零亂，難以形成激勵(lì)合力，其有效性有限，難以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、減少減排等目的。

（二）特定稅種缺位

低碳經(jīng)濟(jì)包括提高能源效率和降低溫室氣體排放兩方面的內(nèi)容，因此應(yīng)分別征收能源稅和溫室氣體稅。能源稅是資源稅的一種稅目，碳稅稅是針對(duì)環(huán)境問(wèn)題中廢氣的稅目。目前，我國(guó)針對(duì)工業(yè)三廢主要是以費(fèi)的方式進(jìn)行征收，對(duì)排放污染物總量沒(méi)有限制。現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，同時(shí)，一成不變的排污費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)于狹窄的收費(fèi)范圍都限制了排污收費(fèi)制度在治理污染過(guò)程中所發(fā)揮的[3]。而且費(fèi)不具備稅收的強(qiáng)制性和固定性，所以應(yīng)該征收專門的稅，合理設(shè)計(jì)碳稅。

（三）稅收優(yōu)惠政策局限

我國(guó)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策包括直接優(yōu)惠和間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠的形式主要有免稅、減稅、退稅，征收比較簡(jiǎn)單、稅率相對(duì)明確，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性較低；間接優(yōu)惠的形式包括加速折舊、投資抵免等，在實(shí)際應(yīng)用中具有力度較大、彈性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，很好的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性。直接優(yōu)惠的方式使得納稅人應(yīng)納稅額直接減少，成本降低效果較明顯，這使得納稅人由于利益最大化目標(biāo)的驅(qū)使，在主動(dòng)爭(zhēng)取的同時(shí)可能存在騙取稅收優(yōu)惠的行為；而間接優(yōu)惠的形式能夠激勵(lì)納稅人調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式，我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策形式中直接優(yōu)惠政策較多。

四、我國(guó)低碳稅收的措施

（一）深化資源稅改革

資源稅直接關(guān)系到自然資源的能否可持續(xù)利用，根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，為了提高資源的利用率，遏制能源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與使用，必須制定與之相適應(yīng)的資源稅政策。擴(kuò)寬資源稅征稅范圍。把森林資源、水資源和草場(chǎng)資源等受面臨嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)的資源也納入其征稅范圍。在稅率上調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)。資源中很多都是不可再生資源，應(yīng)對(duì)這些資源征收高稅率，對(duì)新技術(shù)、新能源的征收低稅率。

（二）特定稅種的設(shè)立

雖然我國(guó)針對(duì)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見(jiàn)稿）》，意見(jiàn)稿中將大氣污染列入征稅范圍，并沒(méi)有涉及二氧化碳減排的內(nèi)容，應(yīng)該將二氧化碳納入環(huán)保稅的征收范圍或借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)設(shè)碳稅[4]，并且針對(duì)新能源制定鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源運(yùn)用的稅收優(yōu)惠政策。

（三）優(yōu)化稅收優(yōu)惠模式

在進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)考慮制定限制性政策。納稅人對(duì)限制性的稅收政策的敏感度一般會(huì)高于激勵(lì)性稅收優(yōu)惠政策。政府應(yīng)該對(duì)高能耗、高排放和高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，較高稅率形式會(huì)引導(dǎo)高彈產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以解決高碳企業(yè)造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)用中，可以對(duì)能源使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制，對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部分不得抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)能源消耗制定較為嚴(yán)格的審查制度，若企業(yè)的能源消耗超過(guò)規(guī)定指標(biāo)，可以實(shí)施計(jì)算企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額時(shí)不允許在稅前扣除。

作者：李悅 單位：東北石油大學(xué)石油經(jīng)濟(jì)與管理研究所

【參考文獻(xiàn)】

[1]昝月梅.基于財(cái)稅政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理分析我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2011（3）：20—25.

[2]邢繼旭,黃棟,趙剛.低碳經(jīng)濟(jì)報(bào)告[M].電子工業(yè)出版社,2010:119-121.

第4篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；能源消耗；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-000-01

一、現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)的特性

（一）缺乏技術(shù)創(chuàng)新。缺乏技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致能源利用效率較低。低碳生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣受限，是碳排放強(qiáng)度始終較高的最主要原因。某些地理位置相對(duì)閉塞，給技術(shù)交流與合作帶來(lái)了一定的困難；同時(shí)，過(guò)去老工業(yè)基地的歷史又致使工業(yè)設(shè)備陳舊落后，制造能力和生產(chǎn)效率較低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和資金支持，嚴(yán)重阻礙了低碳技術(shù)的研發(fā)與推廣。因此，增強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提高能源利用效率，是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

（二）政策扶持不完善。我國(guó)現(xiàn)處于低碳經(jīng)濟(jì)的起步階段，法律、法規(guī)、政策等都相對(duì)滯后，很多領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)范性文件的約束。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段，需要政府發(fā)揮強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用，政策的完善和增強(qiáng)其執(zhí)行力度是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。然而，目前促進(jìn)老工業(yè)基地低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范、系統(tǒng)的政策扶持機(jī)制尚未建立，主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是國(guó)家尚未制定促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域政策扶持機(jī)制；第二，地方政府也未制定區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃和長(zhǎng)期目標(biāo)不明確。稅收政策、融資擔(dān)保以及投資補(bǔ)償?shù)乳g接政策扶持機(jī)制不合理，相關(guān)約束和激勵(lì)機(jī)制不完善，未起到應(yīng)有的引導(dǎo)和支持作用。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)及意義

（一）豐富了相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程創(chuàng)造一些工具，如碳貨幣、碳交易、碳貿(mào)易、碳期貨與期權(quán)、碳關(guān)稅等。這些概念目前還存在不完善階段，但已經(jīng)為金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、虛擬經(jīng)濟(jì)增加新的內(nèi)容。氣候變化問(wèn)題解決之復(fù)雜使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家不得不對(duì)如風(fēng)險(xiǎn)、不確定性以及貼現(xiàn)等一些最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念進(jìn)行重新的審視，需要重新界定這些傳統(tǒng)意義上的分析概念。

（二）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有利于提高資源利用率，降低經(jīng)濟(jì)碳強(qiáng)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，使各產(chǎn)業(yè)之間更協(xié)調(diào)，更能適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，帶來(lái)最佳效益，使經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系更加協(xié)調(diào)平衡。調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，改善人民物質(zhì)文化生活。

（三）提升我國(guó)在國(guó)際交往中地位。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于我國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際合作，不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新國(guó)際規(guī)則的討論和制定，這有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程，也有利于樹(shù)立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)良好形象，更有利于我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略

（一）完善政策支持。一是制定低碳企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系，強(qiáng)化政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。二是投資補(bǔ)償及補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)投資低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償和補(bǔ)助，這樣，既能減少企業(yè)的一定損失，又不至于影響企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。三是完善低碳稅收政策，實(shí)施相關(guān)稅收優(yōu)惠，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是完善政府的綠色采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府低碳采購(gòu)產(chǎn)品范圍，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)低碳節(jié)能產(chǎn)品。

（二）引導(dǎo)全民參與。一是戒除“一次性消費(fèi)”嗜好。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，一次性消費(fèi)方式廣為流行，不僅制造了過(guò)多的垃圾，而且大量消耗了寶貴的石油能源。我們要認(rèn)識(shí)到戒除“一次性消費(fèi)”嗜好與節(jié)約能源、減少碳排放及保護(hù)人類生存環(huán)境之間存在密切的關(guān)系，最大程度地減少“一次性消費(fèi)”。二是反對(duì)“奢侈消費(fèi)”。任何個(gè)人的消費(fèi)均是社會(huì)資源與能源的耗費(fèi)，尤其是在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，我們更應(yīng)該積極倡導(dǎo)適度消費(fèi)的理念，反對(duì)過(guò)度消費(fèi)。三是養(yǎng)成節(jié)儉的生活習(xí)慣。低碳生活對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)是一種態(tài)度，并不是能力。我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)并實(shí)施低碳生活，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，注意節(jié)約每一度電，每一滴水。

（三）完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要一定的制度進(jìn)行保證，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的原理，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備一定的生產(chǎn)關(guān)系，這就需要相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行保證，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度保證需要依靠政府的作用，通過(guò)政府對(duì)低碳經(jīng)的立法工作，確立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)范，同時(shí)還可以依法建立低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制等。政府除了立法方面的工作外，還需要進(jìn)行一定的社會(huì)宣傳，提高公民的低碳意識(shí)，在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)低碳生活，綠色生活。

（四）開(kāi)發(fā)和利用新能源。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要采用新的能源利用思路，注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)而對(duì)固有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題，需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在低碳型的能源結(jié)構(gòu)中，要減少對(duì)石化能源等的使用，逐漸利用一些低碳、清潔型的能源，注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能源利用結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展，對(duì)于一些可替代能源，例如風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等，需要進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和利用，減少傳統(tǒng)高污染能源的利用，緩解我國(guó)資源短缺的現(xiàn)狀，較少環(huán)境污染，促進(jìn)能源利用的可持續(xù)發(fā)展，用新能源來(lái)帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

（五）研究低碳技術(shù)，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要強(qiáng)有力的技術(shù)手段來(lái)支持。在我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要研發(fā)相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，同時(shí)大力進(jìn)行相關(guān)人才的培養(yǎng)，用專業(yè)技術(shù)人才來(lái)進(jìn)行技術(shù)保證。低碳技術(shù)的研究需要國(guó)家以及相關(guān)科研部門給予支持，國(guó)家要加大資金投入，科研部門要做好技術(shù)研發(fā)工作，同時(shí)國(guó)家和相關(guān)部門需要建立合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，做好技術(shù)人才的培養(yǎng)工作，保證低碳與技術(shù)研發(fā)技術(shù)的人才基礎(chǔ)。并通過(guò)一定激勵(lì)機(jī)制的建立，促進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)的成效。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，針對(duì)目前的這種現(xiàn)狀，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，需要明確發(fā)展思路，落實(shí)相關(guān)制度，大力研究低碳技術(shù)，同時(shí)研究新能源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等，通過(guò)一系列的措施來(lái)推行低碳經(jīng)濟(jì)，解決資源和環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì) 外部性 政府干預(yù) 產(chǎn)權(quán)交易

2009 年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量將比2005年減少40%-45%，并把此項(xiàng)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。21世紀(jì)人類正面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫切需要變革的困局，而低碳經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)正是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)的一劑良方。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)階段及今后一段時(shí)間必須積極應(yīng)對(duì)與妥善解決的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出

早在2003年，英國(guó)在其《能源白皮書》中就首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，其首要目標(biāo)是削減二氧化碳的排放，把英國(guó)建成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體。2007年，主席在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，并盡可能減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、能源合理消費(fèi)、人類和諧生活三者協(xié)調(diào)發(fā)展的一次全新變革，它將重新打造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的外部性

外部性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果并沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。同時(shí)，外部性有正負(fù)之分，正外部性的代表是公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，如城市綠化；負(fù)外部性的代表是環(huán)境污染。低碳經(jīng)濟(jì)的外部性，比如說(shuō)國(guó)家采取誘至性措施，鼓勵(lì)人們多植樹(shù)造林，增加碳匯時(shí)，就產(chǎn)生了正的外部性；反之當(dāng)消費(fèi)者或廠商大量向空氣中排放溫室氣體時(shí)，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，進(jìn)而降低了整個(gè)社會(huì)的福利，就是負(fù)的外部性。低碳經(jīng)濟(jì)的外部性特性：首先，在低碳經(jīng)濟(jì)外部性產(chǎn)生前，沒(méi)有任何交易行為；其次，低碳經(jīng)濟(jì)中外部性存在產(chǎn)權(quán)的缺失，使事后的補(bǔ)償和談判存在困難；最后，存在個(gè)人成本、個(gè)人收益與社會(huì)成本、社會(huì)收益不一致的情況。當(dāng)有外部經(jīng)濟(jì)時(shí)，邊際社會(huì)收益高于邊際個(gè)人收益，反之，存在邊際社會(huì)成本高于邊際私人成本。低碳經(jīng)濟(jì)中存在的是外部的不經(jīng)濟(jì)，環(huán)境污染的邊際社會(huì)成本將高于碳排放企業(yè)的邊際個(gè)人成本。

三、政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易

由于低碳經(jīng)濟(jì)中存在的外部性，使得人類步入工業(yè)化社會(huì)以來(lái)，化石能源的大量消耗排放出的二氧化碳導(dǎo)致了全球氣候變暖這樣的“公地悲劇”，同時(shí)基于“搭便車”私利動(dòng)機(jī)，以減少溫室氣體排放為目標(biāo)的國(guó)際談判幾度陷入僵局，各國(guó)難以達(dá)成一致意見(jiàn)。為了解決低碳經(jīng)濟(jì)的外部性所帶來(lái)的不利后果，目前普遍的做法有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易。

（一）政府干預(yù)

政府干預(yù)手段主要有以下三種 ：

首先是政府管制。政府管制主要包括一些激勵(lì)性的政策及強(qiáng)制性規(guī)制方法。激勵(lì)性政策有轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)貼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定限額等，強(qiáng)制性規(guī)制方法有命令、處罰等。目前我國(guó)主要采取以政府管制為主的減排政策，比如：自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的排污收費(fèi)、環(huán)保設(shè)施與主體工程、環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”政策、逐步完善的各項(xiàng)環(huán)保制度等。

其次是征稅。通過(guò)征收與能源環(huán)境相關(guān)的稅收，減少溫室氣體排放。作為世界上最先采用稅收手段控制溫室氣體的區(qū)域，歐盟形成了完整而健全的征稅體系。從1990年起，芬蘭率先征收碳稅，1999年法國(guó)開(kāi)始征收生態(tài)稅，2001年氣候變化稅在英國(guó)開(kāi)始征收，其他像荷蘭、挪威、丹麥等國(guó)家也相繼制定并征收了與碳相關(guān)的稅收。

最后是通過(guò)金融手段。有許多國(guó)家采用金融手段來(lái)控制碳排放，如英國(guó)的碳基金，該基金用于促進(jìn)研究與開(kāi)發(fā)，加速技術(shù)商業(yè)化和投資孵化器。

（二）產(chǎn)權(quán)交易

除了政府干預(yù)以外，解決外部性問(wèn)題另一個(gè)方式是產(chǎn)權(quán)交易，使涉及外部性問(wèn)題的各方就外部性的水平達(dá)成一個(gè)最優(yōu)的協(xié)議。碳交易是其中的典型情況。碳交易是對(duì)溫室氣體排放權(quán)的交易，是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。1997年《京都議定書》明確提出環(huán)境合理容量是有限的，因此碳的排放權(quán)和減排量額度就成為了一種稀缺資源，使得碳資產(chǎn)成為有價(jià)資產(chǎn)。目前，碳交易包括三種減排機(jī)制：清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履行和排放交易。根據(jù)這三種機(jī)制存在兩種型態(tài)的碳交易：一是配額型交易，指在規(guī)定的配額總量管制下對(duì)超額減排量的交易；其次是現(xiàn)貨交易，由管制者具體制定、分配和拍賣減排配額。二是項(xiàng)目型交易，通常以期貨方式預(yù)先買賣，主要是通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間合作的排減計(jì)劃產(chǎn)生相應(yīng)的減排量交易。《京都議定書》生效后，全球碳交易市場(chǎng)快速發(fā)展。據(jù)估計(jì)，全球碳交易市場(chǎng)容量將有可能超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。

四、總結(jié)

WTO 是我國(guó)強(qiáng)制性的制度變遷，低碳經(jīng)濟(jì)模式又是一次強(qiáng)制性的制度變遷。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，采取各種措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路成為了我國(guó)的必然選擇。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)政府可以在采取政府管制、征稅與金融手段相結(jié)合的方法的基礎(chǔ)上發(fā)展“碳經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)低碳產(chǎn)權(quán)交易，借市場(chǎng)“看不見(jiàn)的雙手”來(lái)調(diào)節(jié)碳的排放。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

福建廣播電視大學(xué)寧德分校福建寧德352100

摘要：經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下，由發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題日益嚴(yán)重，全球氣候變暖也日趨嚴(yán)重，環(huán)境問(wèn)題生態(tài)問(wèn)題都成為全球必須面對(duì)和解決的重大問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成為以后發(fā)展的重點(diǎn)和方向，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開(kāi)金融的支持，金融機(jī)構(gòu)需要積極參與其中，由粗放型經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和建議做簡(jiǎn)單分析。

關(guān)鍵詞 ：金融；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展分析

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，不論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是環(huán)境保護(hù)方面，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是勢(shì)在必行的。

1 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融支持需求的迫切性

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早出現(xiàn)于2003 年的英國(guó)政府文件能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，英國(guó)作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)，且資源并不豐富，卻充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，并逐漸實(shí)現(xiàn)由自給自足的能源供應(yīng)向主要依靠進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。美國(guó)、歐盟國(guó)家和地區(qū)也制訂了一系列相關(guān)的法案和政策，以實(shí)現(xiàn)其低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。2009 年2 月美國(guó)出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》，2009 年6 月頒布完善了《美國(guó)清潔能源與安全法案》，并建立了美國(guó)溫室氣體排放權(quán)（碳排放權(quán)）限額———交易體系的基本設(shè)計(jì)。歐盟也于2008 年12 月提出了能源氣候的一攬子計(jì)劃，并計(jì)劃于2013 年前出資1050 億歐元以支持“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。2008 年6 月，日本福田康夫政府提出了日本新的防止全球氣候變暖的政策，并提出了日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)是到2050 年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。

我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大國(guó)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的工業(yè)國(guó)家，世界上最大的二氧化碳排放國(guó)，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，能源的消耗、環(huán)境的污染、碳排放量的上升都日趨增加，而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路，在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，也能履行大國(guó)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)目前面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。我國(guó)對(duì)氣候和能源問(wèn)題給予了高度的重視，并采取了一系列的相關(guān)政策措施，1998 年我國(guó)簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，2002 年批準(zhǔn)了《京都議定書》，2007 年正式了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，但金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持仍存在不足，我國(guó)需盡早建立支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新型金融支持。

2 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 我國(guó)的能源緊缺，環(huán)境污染嚴(yán)重

我國(guó)地廣物博，能源資源豐富，但人均擁有量卻很少，能源供應(yīng)不足，價(jià)格上漲，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)制約。隨著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消耗不斷增加，其中煤炭的消耗量最為嚴(yán)重，然而再生能源，核能源消耗卻只占極小部分，由于我國(guó)對(duì)煤炭消耗巨大，從而導(dǎo)致煤炭排放量增大，我國(guó)溫室氣體的排放量在全球居前列，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成了極大的污染。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中以第二產(chǎn)業(yè)最為明顯，然而我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻是處于全球價(jià)值鏈的底端，產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，技術(shù)革新落后，是以能源消耗為代價(jià)的重工業(yè)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)內(nèi)的空氣污染、水污染、電污染有嚴(yán)重的后果，更是有不少發(fā)達(dá)國(guó)家打著以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的口號(hào)在我國(guó)國(guó)內(nèi)辦工廠，對(duì)我國(guó)的能源和環(huán)境造成巨大的破壞。我國(guó)正處于向第一、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，優(yōu)化我國(guó)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)信息、金融和科技的發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)重工業(yè)的技術(shù)革新，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，減少煤炭能源的消耗，加大清潔能源的利用有重大影響。通過(guò)科研創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高能耗向低能耗的轉(zhuǎn)變，由低技能向高科技的轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的金融業(yè)的發(fā)展，銀行、基金和證券的發(fā)展也有推進(jìn)作用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)大，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.3 金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的不足

金融在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于核心地位，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須有金融的支持，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)杠桿和利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制等廣泛影響其產(chǎn)業(yè)主體的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大目標(biāo)，為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供了更大的發(fā)展空間和機(jī)遇。然而金融機(jī)構(gòu)的定位和信息不健全等也無(wú)法與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，導(dǎo)致科技的創(chuàng)新研發(fā)等都會(huì)遇到資金不足等問(wèn)題。一些金融政策不完善，對(duì)于金融活動(dòng)的支持度不夠，無(wú)法及時(shí)給予幫助和扶持，金融體系不健全，無(wú)法滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

3.1 政府政策的支持

我國(guó)是市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的作用，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，政府要頒布相關(guān)的政策法規(guī)用以規(guī)范和激勵(lì)金融體系，通過(guò)政府引導(dǎo)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，給予低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金支持，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制及政府國(guó)債等機(jī)制為低碳項(xiàng)目進(jìn)行融資。

3.2 完善金融體系的建設(shè)

我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)處于初步發(fā)展階段，可以借鑒國(guó)外的金融建設(shè)來(lái)完善我國(guó)的金融體系，要合理調(diào)整金融體系的定位，加強(qiáng)國(guó)際合作，樹(shù)立為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)銀行信貸和客戶之間的聯(lián)系，為低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供更多的優(yōu)惠政策，加大資金投入，更新技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段，推出更多更利于小企業(yè)全方位發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目。

3.3 加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建立

發(fā)揮社會(huì)信用體系的作用，建立良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息的溝通與交流，做好金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的溝通，為企業(yè)的資金項(xiàng)目提供社會(huì)擔(dān)保，發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對(duì)低碳項(xiàng)目和企業(yè)的資金支持，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有加大金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持才能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效持久的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的未來(lái)?xiàng)l件。我國(guó)必須做好相關(guān)的金融工作促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

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第7篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，如何合理協(xié)調(diào)企業(yè)與資源之間的關(guān)系成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面臨的主要問(wèn)題，而綠色會(huì)計(jì)是以鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目的的，因此在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)施綠色會(huì)計(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1建立綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的主要內(nèi)容就是在滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不損害未來(lái)利益的基礎(chǔ)上合理使用自然資源。因此可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以低碳環(huán)保為核心，而目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多是以高能源消耗為基礎(chǔ)的，因此必須要建立綠色會(huì)計(jì)，通過(guò)綠色會(huì)計(jì)體系督促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳環(huán)保方向發(fā)展。

1.2建立綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要

快計(jì)模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著必然的聯(lián)系，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也在不斷地改革與創(chuàng)新，我國(guó)會(huì)計(jì)由單純的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)到人力資源會(huì)計(jì)再到現(xiàn)在的綠色會(huì)計(jì)都是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變而發(fā)展的，隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要以低碳環(huán)保為核心，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)用到環(huán)境會(huì)計(jì)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展是一種有利的支持。

1.3建立綠色會(huì)計(jì)是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理工作的需要

基于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴自然資源的現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部管理模式實(shí)施綠色會(huì)計(jì)具有非常重要的意義，因?yàn)榫G色會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將環(huán)境成本也納入到企業(yè)的成本支出體系中，這樣有利于企業(yè)改變以往的以環(huán)境破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高了經(jīng)濟(jì)的整體效益。

2新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

目前關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的論述比較多，但是針對(duì)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下發(fā)展綠色會(huì)計(jì)中存在問(wèn)題的相關(guān)研究還比較少，本文則以我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形式環(huán)境為背景，分析我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題：

2.1綠色會(huì)計(jì)理念還不成熟

綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展理念主要是從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，從社會(huì)環(huán)境利益方面考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能從企業(yè)各方面的經(jīng)濟(jì)利益衡量，但是就目前綠色會(huì)計(jì)的實(shí)效運(yùn)行情況看，綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用還非常的少，尤其是在一些中小型企業(yè)中幾乎沒(méi)有綠色會(huì)計(jì)的概念，甚至一些會(huì)計(jì)人員連基本的綠色會(huì)計(jì)概念都沒(méi)有。

2.2缺乏完善的綠色會(huì)計(jì)體系

我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用綠色會(huì)計(jì)體系的案例非常少，雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視程度越來(lái)越高，并且取得了一定的成果，但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中還是不能準(zhǔn)確系統(tǒng)的對(duì)綠色會(huì)計(jì)的要素、計(jì)量以及記錄行為進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也不全面。比如現(xiàn)在我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的不健全導(dǎo)致在企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露中，只會(huì)在上市公司的照顧投標(biāo)書中披露環(huán)保因素信息，而對(duì)于環(huán)保問(wèn)題而產(chǎn)生的債務(wù)等信息卻沒(méi)有做出具體的規(guī)定。

2.3政府及社會(huì)對(duì)于綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的監(jiān)督力度不足

環(huán)境關(guān)系到每個(gè)人的切實(shí)利益，因此環(huán)境污染治理需要每個(gè)人履行其職責(zé)，依靠社會(huì)群體的力量治理環(huán)境污染，但是目前我國(guó)的環(huán)境治理主要是依靠環(huán)保部門的監(jiān)督與控制，而社會(huì)群眾以及媒體等對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督，而沒(méi)有一定的處罰權(quán)等，這樣就會(huì)導(dǎo)致許多社會(huì)環(huán)境污染問(wèn)題依靠環(huán)保部門的單一監(jiān)督與管理很難實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理工作，這樣一來(lái)因?yàn)楸O(jiān)督力度的缺失，再加上實(shí)施綠色會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生直接的效益，因此企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力不大。

3新經(jīng)濟(jì)形式綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1提高社會(huì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)

為改變綠色會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的缺失問(wèn)題，應(yīng)該從提高人們對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)方面入手，通過(guò)宣傳綠色會(huì)計(jì)，提高綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用。一是政府部門要通過(guò)各種宣傳途徑加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理念的宣傳與指導(dǎo)，引導(dǎo)人們對(duì)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的意義以及重要性等有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究，豐富與創(chuàng)新綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)含，將綠色會(huì)計(jì)理論與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的要求；三是實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的掛鉤，讓企業(yè)明白實(shí)施綠色會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，進(jìn)而通過(guò)企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提升社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2建立健全完善的綠色會(huì)計(jì)體系

基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)，需要各級(jí)政府部門要將綠色會(huì)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)管理工作中，發(fā)揮綠色會(huì)計(jì)的環(huán)保功能。①國(guó)家立法部門要進(jìn)一步完善綠色會(huì)計(jì)的法律法規(guī)，雖然我國(guó)出臺(tái)了許多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，但沒(méi)有形成一套完整的法律體系，而且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)體系多數(shù)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，因此制定完善的法律法規(guī)，以法律制度的形式確定綠色會(huì)計(jì)的地位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求；②加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究，我國(guó)要積極吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與研究成果，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中要注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的同步發(fā)展。

3.3強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)力度

基于綠色會(huì)計(jì)不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，因此在具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)選擇綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力不足，它們不會(huì)主動(dòng)披露對(duì)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況，也不會(huì)主動(dòng)披露因?yàn)榄h(huán)境污染成造成的負(fù)債信息，因此政府部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的環(huán)境審計(jì)力度，通過(guò)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)在社會(huì)中的發(fā)展。同時(shí)我國(guó)也要建立科學(xué)獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)于破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為要給予嚴(yán)厲的制裁，而對(duì)于實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的企業(yè)以及人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4大力培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人才

第8篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 城市建筑 設(shè)計(jì) 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在這一范式之中，人們的生活和工作方式會(huì)因此產(chǎn)生一定的甚至是深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)你，也或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型以及低碳技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生積極的作用，甚至?xí)苯雨P(guān)系到國(guó)家未來(lái)的核心利益 。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下，除了要踐行節(jié)能減排之外，還應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不同領(lǐng)域進(jìn)行能源的節(jié)約與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)有效的控制和對(duì)環(huán)境惡化的減緩，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。而在這一過(guò)程中，低碳建筑就成為低碳經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，無(wú)論是政府、企業(yè)還是個(gè)人都應(yīng)該積極的參與其中，把低碳理念和低碳技術(shù)充分的應(yīng)用其中，使居民能夠直接的參與其中，使低碳建筑與低碳經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要低碳市場(chǎng)的健全為前提，而對(duì)于城市建筑來(lái)說(shuō)，要想將其置于低碳經(jīng)濟(jì)的視域之下，需要首先激活城市低碳建筑的市場(chǎng)需求，全面的促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引領(lǐng)城市建筑的優(yōu)化。因此，本文首先對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的含義進(jìn)行了詮釋，然后分析了低碳經(jīng)濟(jì)視角下城市建筑中存在的問(wèn)題與低碳建筑的特點(diǎn)，最后就城市建筑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的討論。希望通過(guò)本文的工作，為實(shí)現(xiàn)城市建筑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐行為提供一定的可供借鑒的信息，更好的促進(jìn)城市建筑的發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的推廣與應(yīng)用。

一、低碳經(jīng)濟(jì)釋義

“低碳經(jīng)濟(jì)”自從被提出之后，就引起了國(guó)內(nèi)外許多國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)以及一些學(xué)者的高度重視，并對(duì)其展開(kāi)了持續(xù)的探討與研究 - 。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)含義不僅滿足全球環(huán)境保護(hù)與人類可持續(xù)發(fā)展的要求，也引起了發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。我們講的低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗與低污染為前提的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新來(lái)減少能耗與降低污染物排放，形成新的能源結(jié)構(gòu)；其主要目標(biāo)是減緩氣候變化與推動(dòng)人類的可持續(xù)發(fā)展；其基礎(chǔ)是設(shè)立低碳能源體系、低碳技術(shù)系統(tǒng)與低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求設(shè)立和低碳發(fā)展相符合的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式與促進(jìn)低碳發(fā)展的國(guó)內(nèi)外政策、法律法規(guī)與市場(chǎng)機(jī)制，其主旨是技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是技術(shù)不斷創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，即基于技術(shù)創(chuàng)新與政策措施，開(kāi)展一場(chǎng)能源革命，形成一種較低排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并能減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)具有以下幾個(gè)的特點(diǎn)：（1）低碳消費(fèi)是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。低碳消費(fèi)是一種提倡適度消費(fèi)，克服或降低對(duì)環(huán)境的破壞，尊重自然與保護(hù)生態(tài)等為特點(diǎn)的新型消費(fèi)行為方式；（2）低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。低碳技術(shù)包含多種新技術(shù)，這些技術(shù)一經(jīng)物化到低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過(guò)程就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的物質(zhì)條件與推動(dòng)力動(dòng)力；（3）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平由低碳產(chǎn)業(yè)承載能力所決定；（4）低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染以及低碳排放的能源，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

二、低碳建筑發(fā)展中存在的問(wèn)題與低碳建筑的特點(diǎn)解析

（一）低碳建筑發(fā)展中存在的問(wèn)題。

1、一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)低碳市場(chǎng)尚未成熟，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)也難以形成完善的市場(chǎng)，那種連續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求也沒(méi)有最終形成。在這種情況下，加大對(duì)城市低碳建筑的發(fā)展和改造是缺乏一定的支持力度的?？墒?，因?yàn)槲茨芙⑵鹣嚓P(guān)的強(qiáng)制性的市場(chǎng)，城市建筑的低碳化趨勢(shì)顯得十分緩慢 。

2、在現(xiàn)有技術(shù)水平與政策環(huán)境條件下，我國(guó)低碳建筑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐還處在較為初級(jí)的階段，太陽(yáng)能是主要的低碳能源，而除此之外，對(duì)于可再生能源的應(yīng)用或者使用還未能提上日程，其中的原因是多方面的，有的與建筑節(jié)能的改造成本有關(guān)，有的關(guān)乎投資回收期等。

3、在目前情況下，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建筑節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)力度還不夠，尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，除了太陽(yáng)能之外，其他的建筑節(jié)能科技的技術(shù)水平還相對(duì)較低。此外，城市建筑相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品檢測(cè)以及認(rèn)證體系等還并不完善，尚未形成支撐城市建筑節(jié)能的能力。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)下低碳建筑的特點(diǎn)。

1、在現(xiàn)代城市建筑中，將低碳經(jīng)濟(jì)的元素注入其中，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)可再生能源的高校利用，而這也成為低碳建筑發(fā)展的重要趨勢(shì)。可是，在某種意義上講，將低碳經(jīng)濟(jì)的思維運(yùn)用到城市建筑體中，要經(jīng)過(guò)現(xiàn)代低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)化才能得以實(shí)現(xiàn)。所以，現(xiàn)代城市建筑往往要把清潔能源通過(guò)先進(jìn)的低碳技術(shù)運(yùn)用其中，使其和能源有效的結(jié)合在一起，起到較低的碳排放量和節(jié)省人們?nèi)粘ｉ_(kāi)支的目的。

2、對(duì)任何建筑來(lái)說(shuō)，其生命周期都是特定的。比如在拆除城市建筑時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾。在這種情況下，對(duì)建筑垃圾的回收與利用以及利用的效率和效果已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代建筑是否符合低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。為此，需要要求我們?cè)诮ㄔO(shè)城市建筑的過(guò)程中，要對(duì)低碳建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的選取并制定相關(guān)的法律政策，促進(jìn)城市建筑的低碳化。

3、在當(dāng)今世界中，低碳建筑的發(fā)展正在迎來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展低碳建筑需要將不可再生能源的利用率達(dá)到最大化 。甚至在必要的情況下，需要最大限度的通過(guò)可再生能源來(lái)代替不可再生能源。這也成為低碳建筑和一般建筑最重要的區(qū)別。此外，低碳建筑要求能源的使用量盡量的減少，降低碳排放量和能耗的消耗。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下城市建筑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐

（一）突出城市建筑的綜合屬性。

現(xiàn)代城市建筑的功能與屬性是多方面的，因此從城市建筑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐的角度來(lái)說(shuō)，要最大限度的采用低碳技術(shù)和使用低碳材料，以此來(lái)減少能源消耗與二氧化碳的排放量。因此，低碳經(jīng)濟(jì)視角下的城市建筑要全面的運(yùn)用低碳節(jié)能技術(shù)，以此來(lái)構(gòu)建一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的節(jié)能系統(tǒng)。此外，更為重要的是，要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，使居住者能夠節(jié)能資源、保護(hù)環(huán)境，養(yǎng)成使用低碳產(chǎn)品與服務(wù)的工作和生活習(xí)慣，使低碳建筑向著綠色建筑的方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)城市建筑的支持與推廣。

在低碳經(jīng)濟(jì)視角下，城市建筑的設(shè)計(jì)和建筑材料的選擇以及建筑的工藝選取都較為特殊，在成本方面也會(huì)出現(xiàn)明顯的增加。所以，在設(shè)計(jì)與實(shí)踐城市建筑的過(guò)程中，對(duì)開(kāi)發(fā)商與建筑商提出了較高的要求，一方面要最大顯得的節(jié)省成本和增加利潤(rùn)，另一方面要加強(qiáng)低碳建筑的支持與推廣，主動(dòng)的提出開(kāi)發(fā)低碳建筑產(chǎn)品 。而更為重要的是，要通過(guò)制定相對(duì)的扶持措施，使低碳建筑產(chǎn)品能夠在價(jià)格和性能方面得到消費(fèi)者的認(rèn)可，使其能夠主動(dòng)的參與到城市建筑的低碳化趨勢(shì)中來(lái)，為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

（三）通過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)城市建筑發(fā)展。

無(wú)論是低碳經(jīng)濟(jì)還是低碳經(jīng)濟(jì)視角下的城市建筑，都要通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用才能最終實(shí)現(xiàn)。因此，需要過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)低碳建筑發(fā)展，在回收利用建筑垃圾的同時(shí)，要減輕對(duì)環(huán)境造成的壓力；在保證空氣清新的同時(shí)，最大限度的降低居室的能耗；在以較低的成本實(shí)現(xiàn)健康舒適生活的同時(shí)，盡量提高建筑的耐久性能。唯有如此，才能有益于節(jié)省資源與能源。

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，無(wú)論是自然環(huán)境還是人文環(huán)境，都處在十分復(fù)雜的情形中。在這種情況下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯得十分的必要。而在社會(huì)發(fā)展的全部領(lǐng)域，城市建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)于氣候的影響是十分明顯的。因此，需要在當(dāng)前乃至以后以可持續(xù)發(fā)展為核心，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并將這一要素深入到城市建筑領(lǐng)域，迎合時(shí)展的大趨勢(shì)。

（作者單位：平頂山市墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

注釋：

王軍浩. 發(fā)展低碳建筑促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)[J]. 科技資訊，2012（10）：238-239.

R LAL.Enhancing crop yields in the developing countries through restoration of the soil organic carbon pool in agricultural lands[J].Land degradation and development，2006（17）：197-209.

孫玉杰. 基于低碳經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代城市建筑研究[J]. 上海商學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（12）：87-88.

黃浩苑.深圳：綠色建筑撬動(dòng)城市低碳經(jīng)濟(jì)[J].城市經(jīng)濟(jì)，2012（5）：12-13.

李楠. 基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下的城市建筑色彩[J]. 大眾文藝，2011（2）：90.

第9篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題范文

由于全球氣候變暖的趨勢(shì)在進(jìn)一步的加重，低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)項(xiàng)目，因此我們有理由對(duì)“低碳農(nóng)業(yè)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”做初步的探討。

（一）低碳農(nóng)業(yè)。

通過(guò)查閱資料，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。而所謂的低碳農(nóng)業(yè)就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使CO2的排放量達(dá)到最小化，同時(shí)獲得整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化收益，并且實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)。

所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，就是指在全球氣候變暖的態(tài)勢(shì)下，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施，是一種新型化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、我國(guó)推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式。

由于我國(guó)人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)公布的世界人均土地占有量，又面臨著農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗的現(xiàn)狀，因此，我國(guó)必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。通過(guò)一項(xiàng)數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，在大力推廣低碳農(nóng)業(yè)的制度前提下，全球農(nóng)業(yè)減排量達(dá)到了270-1520MtCOZ-eq/年，如果將整個(gè)世界范圍內(nèi)的溫室氣體納入我們的測(cè)評(píng)范圍，農(nóng)業(yè)的減排量竟達(dá)到了5500-6000MtCOZ-eq/年。

（二）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和維護(hù)糧食安全的目的。

由于我國(guó)國(guó)土面積大，但是可耕地面積較小的特點(diǎn)，并且我國(guó)一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問(wèn)題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，大量使用化肥、農(nóng)藥等，而且根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，糧食的價(jià)格也在不斷的增長(zhǎng)，各國(guó)糧食均已出現(xiàn)了或多或少的危機(jī)，糧食安全問(wèn)題成為了全世界關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域。由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重的限制，因此，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問(wèn)題，低碳農(nóng)業(yè)是必然的選擇。

三、我國(guó)推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題及其規(guī)避措施

（一）我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題。

雖然我國(guó)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著巨大的意義，但是從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在著一定的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先，我國(guó)較為嚴(yán)重的人地矛盾，我國(guó)雖然國(guó)土面積廣，但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積，當(dāng)前我國(guó)共有農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃；其次，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的青壯年集體外出務(wù)工，家里只留下老人孩子，導(dǎo)致勞動(dòng)力流失嚴(yán)重；最后，農(nóng)村人口文化程度較低，雖然國(guó)家大力普及義務(wù)教育，并推行職業(yè)技術(shù)教育，但是未從根本上解決農(nóng)民的文化水平，截止2008年，一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)的政策，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，可耕地面積減少，且已有的基礎(chǔ)設(shè)施功能老化，被破壞嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向有所偏重，實(shí)行先工業(yè)后農(nóng)業(yè)的政策，未形成有效的服務(wù)系統(tǒng)。

（二）對(duì)我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題的規(guī)避措施。

第一，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在各地區(qū)大力普及低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在這之前，還需要解決農(nóng)村人口文化程度偏低的問(wèn)題，對(duì)此可以開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)及其相應(yīng)的文化普及方式，并形成規(guī)模效應(yīng)。第二，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。第三，建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專門服務(wù)系統(tǒng)。隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)水平為農(nóng)業(yè)發(fā)展建立專門的服務(wù)系統(tǒng)，這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的病蟲危害的防治技術(shù)的推廣等一系列的專門服務(wù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)