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[關(guān)鍵詞]優(yōu)衣庫(kù);店鋪;經(jīng)營(yíng);北京
[中圖分類號(hào)]F713 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)2-0114-02
優(yōu)衣庫(kù)(UNIQLO)是日本迅銷(FAST RETAILING)集團(tuán)旗下的實(shí)力核心品牌,其首家店鋪于1984年在日本廣島誕生,目前已成為全球成衣專業(yè)制造零售商銷售規(guī)模五強(qiáng)之一。2002年,優(yōu)衣庫(kù)在上海開設(shè)了中國(guó)首家店,并于2005年進(jìn)軍北京市場(chǎng)。由于市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確,店鋪出現(xiàn)虧損,優(yōu)衣庫(kù)一度撤離了北京市場(chǎng)。2008年,完成了從“大眾化”向“中產(chǎn)階層”重新定位的優(yōu)衣庫(kù)重返北京市場(chǎng),并迅速擴(kuò)張,至今已在北京開設(shè)了12家店鋪。
1 店鋪擴(kuò)張速度快
重新進(jìn)入北京市場(chǎng)的兩年間,優(yōu)衣庫(kù)以平均每年5家店的速度迅速布局北京市場(chǎng)。2008年,優(yōu)衣庫(kù)在西單大悅城、王府井新東安、三里屯VILLAGE連開3家面積千余平方米的店鋪,強(qiáng)勢(shì)回歸北京市場(chǎng)。2009年,優(yōu)衣庫(kù)開店進(jìn)程進(jìn)一步加快,僅在2009年8―9月的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),就連開3家店,其中尤以位于前門大街的北京旗艦店為人注目。2010年5月,優(yōu)衣庫(kù)又連開兩家店,進(jìn)一步擴(kuò)大其北京市場(chǎng)。
2 市場(chǎng)布局覆蓋性強(qiáng)
目前擁有12家店鋪的優(yōu)衣庫(kù),布局于北京的不同區(qū)域。位于西城區(qū)的兩家店鋪輻射京城西部,位于東城區(qū)的1家店及朝陽區(qū)的4家店輻射京城東北部,位于崇文區(qū)的兩家店鋪輻射京城南部,位于海淀區(qū)的3家店輻射京城西北部。
從商圈的角度來看,北京發(fā)展最早最成熟的商圈(西單商圈和王府井商圈)、傳統(tǒng)商圈(崇文門商圈、前門商圈)以及后發(fā)展起來的商圈(中關(guān)村商圈、五道口商圈、望京商圈、朝外商圈)都能看到優(yōu)衣庫(kù)的身影。
3 店鋪選址獨(dú)到
某一國(guó)際品牌的入駐必然會(huì)帶動(dòng)某一商業(yè)中心吸引更多的國(guó)際品牌,優(yōu)衣庫(kù)的店鋪選址也呈現(xiàn)了和其他國(guó)際品牌相似的策略。在西單大悅城、王府井新東安、前門大街和中關(guān)村歐美匯等大型購(gòu)物中心和時(shí)尚街區(qū),云集了ZARA、H&M、C&A等眾多與優(yōu)衣庫(kù)相似的國(guó)際快時(shí)尚服裝品牌。
同時(shí),優(yōu)衣庫(kù)在選址上也有自己的獨(dú)特之處。優(yōu)衣庫(kù)的店鋪選址既包括了西單、王府井、崇文門這樣的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),也包括了近年新興的代表性時(shí)尚購(gòu)物地,如位于北京使館區(qū)核心腹地的三里屯VILLAGE,悠唐生活廣場(chǎng)、華宇購(gòu)物中心、歐美匯商廈等區(qū)域時(shí)尚新地標(biāo)。優(yōu)衣庫(kù)前門店的開設(shè),以及在五道口、十里堡、望京的店鋪布局更是體現(xiàn)了優(yōu)衣庫(kù)對(duì)老北京文化地標(biāo)和大型生活社區(qū)的重視。
4 自助式店鋪經(jīng)營(yíng)模式
優(yōu)衣庫(kù)(UNIQLO)的英文全稱是UNIQUE CLOTHING WAREHOUSE,即獨(dú)一無二的服裝倉(cāng)庫(kù),這一名稱準(zhǔn)確地表達(dá)了優(yōu)衣庫(kù)獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念――以超市型自助購(gòu)物方式為消費(fèi)者創(chuàng)造自主輕松的購(gòu)物環(huán)境,提供品類齊全的多款式休閑服飾。在這一理念下,優(yōu)衣庫(kù)建立了其獨(dú)具一格的“自助式服裝倉(cāng)庫(kù)”的店鋪經(jīng)營(yíng)模式。
在優(yōu)衣庫(kù)的店鋪內(nèi),消費(fèi)者只需要提起手邊的購(gòu)物籃,像在超市采購(gòu)日用品一樣,自由選購(gòu)合適的衣著。人們可以一次性選擇多件服裝,對(duì)不同的款式,不太確定的尺碼,難以抉擇的顏色,全部可以自己拿來試穿比較,而不需要一遍遍地呼喚導(dǎo)購(gòu)人員。在優(yōu)衣庫(kù),導(dǎo)購(gòu)人員只在顧客需要的時(shí)候才提供幫助,他們以不打擾顧客的自由選擇為服務(wù)準(zhǔn)則,最大限度地為顧客創(chuàng)造寬松自主的購(gòu)物環(huán)境。
5 超市型賣場(chǎng)布局和商品陳列
自助式的購(gòu)物模式對(duì)賣場(chǎng)的布局和陳列有特別的要求。優(yōu)衣庫(kù)的店鋪裝修呈現(xiàn)出一種既簡(jiǎn)約現(xiàn)代,又親和舒適的風(fēng)格,非常符合其自助式銷售方式對(duì)賣場(chǎng)空間的要求,不會(huì)給消費(fèi)者造成任何壓力。整個(gè)賣場(chǎng)根據(jù)服飾品類進(jìn)行清晰的劃分,使消費(fèi)者可以很便捷地到達(dá)選購(gòu)區(qū)域,并對(duì)所有商品一目了然。在陳列方面,優(yōu)衣庫(kù)將超市貨架的商品碼放方式和傳統(tǒng)懸掛展示方式相結(jié)合。如在褲裝區(qū)域,同類商品按顏色和尺碼從左向右、從上到下,橫向縱向整齊碼放于貨架上,既帶給消費(fèi)者整潔美觀的視覺印象,又極大地方便了消費(fèi)者的選購(gòu),刺激了消費(fèi)者的購(gòu)買欲。而對(duì)懸掛展示的商品,也按照不同款式進(jìn)行分類陳列,并且從顧客的角度出發(fā),在衣架上用不同顏色的尺碼環(huán)標(biāo)示出衣服的尺寸,使顧客無須翻看衣服的標(biāo)簽即能迅速找到合適的尺碼。這種在商品陳列上的人性化考慮和對(duì)細(xì)節(jié)的重視顯現(xiàn)了優(yōu)衣庫(kù)倡導(dǎo)“自助式”店鋪經(jīng)營(yíng)模式的誠(chéng)意。
6 品類齊全的“服裝倉(cāng)庫(kù)”
優(yōu)衣庫(kù)以提供基本款服飾為特征,倡導(dǎo)“百搭”理念,因此其店鋪堪稱一個(gè)商品齊全的“服裝倉(cāng)庫(kù)”。這種齊全既體現(xiàn)在品類上,也體現(xiàn)在尺碼及色系各個(gè)方面。優(yōu)衣庫(kù)提供男裝、女裝及兒童裝三個(gè)基本類別的服飾,每一類別下,又細(xì)分為外套、衛(wèi)衣、針織衫、POLO衫、T恤、襯衫、牛仔褲、西褲或休閑褲(男裝)、緊身褲或襪(女裝)、短褲或七分褲、裙子(女裝)、背心或吊帶衫、起居服、內(nèi)衣、配件或小商品等細(xì)分類別,能夠滿足人們?nèi)粘4┲乃谢疽?。同時(shí),優(yōu)衣庫(kù)注重在提供基本款服飾的基礎(chǔ)上加入時(shí)尚元素,依托其在紐約和東京的設(shè)計(jì)中心,全球最新的色彩、款式及面料信息,都能第一時(shí)間反映在優(yōu)衣庫(kù)的產(chǎn)品上,陳列于其遍布全球的各個(gè)店鋪中。因此,在優(yōu)衣庫(kù)的店鋪中,每一流行色系下的各種色彩全都呈現(xiàn)在貨架上,以滿足消費(fèi)者多樣化的需求。由此,優(yōu)衣庫(kù)在消費(fèi)者心中樹立了一個(gè)既簡(jiǎn)潔大方,又反映當(dāng)季潮流;既有舒適質(zhì)感,又色彩豐富、易于搭配的服裝品牌形象,而優(yōu)衣庫(kù)的店鋪也成為消費(fèi)者選購(gòu)每季服裝的專有“倉(cāng)庫(kù)”。
參考文獻(xiàn):
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一、盲目抵制外國(guó)商品的原因。
盡管經(jīng)濟(jì)全球化可使資源在全球范圍內(nèi)有效配置, 提高資源的利用效率,降低企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的成本,但一貫主張自由貿(mào)易和市場(chǎng)開放的歐美等許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門、 利益集團(tuán)和生產(chǎn)企業(yè),卻擔(dān)心從中國(guó)進(jìn)口價(jià)廉物美的商品,使本國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇威脅其本土同行業(yè)的發(fā)展。
于是,這些國(guó)家的政府不顧其本土進(jìn)口商和消費(fèi)者的意愿,也不再宣揚(yáng)自由貿(mào)易和市場(chǎng)開放的宏論,而動(dòng)用各種手段規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束,甚至把他們的國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則之上,對(duì)華貨設(shè)置人為障礙阻止中國(guó)企業(yè)和商品進(jìn)入,同時(shí),卻用行政和法律手段對(duì)其本國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)。
顯然,這種抵制華貨的行為屬于主動(dòng)的貿(mào)易保護(hù)主義行為,有時(shí)甚至是貿(mào)易霸權(quán)主義行徑[1]。
二、盲目抵制外國(guó)商品的影響。
許多人在網(wǎng)上發(fā)帖子倡導(dǎo)抵制別國(guó)商品,只買中國(guó)制造。這種愛國(guó)主義精神是值得贊揚(yáng)的,但其中包含的民族主義精神則有些偏激了。首先,我國(guó)政府在這件事上的看法是:堅(jiān)決抵制國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義,而我國(guó)決不搞貿(mào)易保護(hù)主義??梢?,抵制外國(guó)貨的做法,與我國(guó)在國(guó)際上提倡的精神在一定程度上是對(duì)立的[2]。第二,抵制外國(guó)商品嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)全球化這一世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),雖然有些好處,但卻不利于各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流,又談何各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?如果外國(guó)的商品銷不出去,便會(huì)引起國(guó)外的商品積壓,一些外國(guó)公司破產(chǎn),股市大幅下滑,外幣匯率走低,我國(guó)商品在國(guó)外的價(jià)格提高,從而進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易受阻,我國(guó)為出口而制造的商品積壓,一批企業(yè)破產(chǎn)或被兼并,出口貿(mào)易額下降,GDP增長(zhǎng)率下挫。
三、盲目抵制外國(guó)商品對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的影響。--以抵制日貨為例。
(一)對(duì)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響。
目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國(guó)家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì), 在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤, 并制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這將使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能。
(二)對(duì)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響。
烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易, 而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問題。 如果發(fā)達(dá)國(guó)家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。
(三)對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。
環(huán)境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。 它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去,從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。 因此產(chǎn)品在流通過程中,制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。 產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。 因此,出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多, 將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高[3]。 作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。
四、應(yīng)對(duì)盲目抵制外國(guó)商品以改善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的對(duì)策。
如果盲目抵制日貨打擊了在華日資企業(yè),很可能導(dǎo)致這些企業(yè)的中國(guó)職工下崗,從而損害中國(guó)同胞的切身利益。
(一)政府層面上的對(duì)策建議。
盲目抵制日貨將破壞我國(guó)改革開放以來全國(guó)各地逐步建立起來的良好投資環(huán)境,有損我國(guó)一心一意謀發(fā)展的國(guó)內(nèi)社會(huì)和諧環(huán)境。
去年中日貿(mào)易總額約達(dá)1700 億美元。 中國(guó)對(duì)日本出口 738 億美元,其中約60%來自日本在華直接投資企業(yè)。 截至 2004 年底,日本在中國(guó)直接投資累計(jì)合同金額為666 億美元。 大大小小的日本企業(yè)、飯店、公司、事務(wù)所遍布中國(guó)各個(gè)城市,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
(二)企業(yè)層面上的應(yīng)對(duì)策略。
由于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)只能在短期內(nèi)起作用,如果要在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中取得成功并獲得持續(xù)性發(fā)展,就必須規(guī)范外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提高行業(yè)集中度,做到有序出口。
為此,要促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)合重組,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、提高營(yíng)銷能力、提升服務(wù)水平、走專業(yè)化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)之路以及履行企業(yè)的環(huán)保責(zé)任等諸多方面來提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,避免國(guó)內(nèi)企業(yè)再為爭(zhēng)奪產(chǎn)品出口相互打價(jià)格戰(zhàn)了。
關(guān)鍵詞:商貿(mào)業(yè);基層商品經(jīng)營(yíng);人才需求調(diào)研
為了更好地有利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)商貿(mào)人才的需求,培養(yǎng)一批具有針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性的基層商品經(jīng)營(yíng)人才,滿足用人單位的需求。我們以我國(guó)首都北京為調(diào)研對(duì)象,對(duì)北京市商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)人才的崗位現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)、需求及發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研,目的在于對(duì)北京市商貿(mào)行業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才需求的狀況分析研究商貿(mào)企業(yè)對(duì)基層商品經(jīng)營(yíng)人才的職業(yè)能力要求是什么,探尋學(xué)校培養(yǎng)基層商品經(jīng)營(yíng)人才的模式,改革教學(xué)課程體系,真正培養(yǎng)出適合市場(chǎng)發(fā)展與需求的現(xiàn)代基層商品經(jīng)營(yíng)人才。
一、調(diào)研方法及過程
為了做出一個(gè)科學(xué)合理的調(diào)研。我們調(diào)研選擇采用問卷調(diào)查、座談訪談、工作研討會(huì)、專家咨詢、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)分析等研究方法,調(diào)查訪問了東城區(qū)、西城區(qū)、宣武區(qū)、房山區(qū)、崇文區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)等勞動(dòng)人才服務(wù)中心和百盛、華聯(lián)、家樂福等企業(yè)。通過定性與定量相結(jié)合、一般與個(gè)別相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的調(diào)研方式,對(duì)北京市商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)人員的從業(yè)狀況與結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、目前商貿(mào)行業(yè)對(duì)基層商品經(jīng)營(yíng)人員的需求情況、職業(yè)能力的要求等進(jìn)行調(diào)研。
二、調(diào)研情況及分析
1.北京市基層商品經(jīng)營(yíng)人員現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
北京商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍伴隨商貿(mào)業(yè)的發(fā)展不斷壯大調(diào)查顯示,2002-2008年北京市全年消費(fèi)品零售總額一直呈增長(zhǎng)狀態(tài)。2002年為2028.37億元,而2008年已達(dá)到了3867.79億元呈連續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),使商貿(mào)從業(yè)人員持續(xù)增加,商貿(mào)從業(yè)人員從2002年的178.68萬人發(fā)展到2008年的208.46萬人。
2.北京市基層商品經(jīng)營(yíng)人員的求職和招聘人數(shù)供需兩旺
通過調(diào)查顯示,隨著中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌和奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,基層商品經(jīng)營(yíng)人才就業(yè)前景良好,供需兩旺。2007-2009年連續(xù)三年,北京市人才的市場(chǎng)招聘和求職人數(shù)中基層商品經(jīng)營(yíng)總監(jiān)、基層商品經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、銷售人員等高級(jí)營(yíng)銷管理人員需求在招聘排行榜名列前茅。顯現(xiàn)出社會(huì)對(duì)基層商品經(jīng)營(yíng)專業(yè)人員需求非常大。
3.北京市商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)人員普遍為30歲以下的年輕人
調(diào)查顯示,目前北京市商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員以30歲以下的年輕人為主體,占到總?cè)藬?shù)的86%。
4.北京市商貿(mào)商品經(jīng)營(yíng)人才需求呈現(xiàn)戰(zhàn)略型、管理型、技能型三大類型
調(diào)查顯示,北京市商品經(jīng)營(yíng)人才需求主要呈現(xiàn)三大類型:戰(zhàn)略型人才、管理型人才、技能型人才。人數(shù)比例約為1∶7∶61。
5.北京商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)人才供給狀況
北京一線技能型基層商品經(jīng)營(yíng)人才來源主要有兩個(gè):中職商貿(mào)類專業(yè)畢業(yè)生和外來務(wù)工人員。五年前中職商貿(mào)類專業(yè)畢業(yè)生是其主要的來源,但隨著外來務(wù)工人員的增多,外來務(wù)工人員也稱為基層商品經(jīng)營(yíng)人才的重要組成部分。
6.北京市2008-2012年將建立起多個(gè)商業(yè)中心
北京商貿(mào)行業(yè)的飛速發(fā)展,特別是擴(kuò)大商業(yè)圈的建設(shè)將會(huì)對(duì)基層商品經(jīng)營(yíng)管理人才的需求越來越大。根據(jù)各大招聘網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年10月零售業(yè)店長(zhǎng)、賣場(chǎng)經(jīng)理職位高達(dá)42966個(gè)有效職位數(shù)。其中民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、非上市公司占到了總需求的15%。而北京市對(duì)于這一崗位的需求人數(shù)居于全國(guó)第二。北京市商貿(mào)業(yè)現(xiàn)有基層商品經(jīng)營(yíng)管理人員達(dá)15.7萬人。每年需要根據(jù)市場(chǎng)需求補(bǔ)充基層商品經(jīng)營(yíng)人才,預(yù)計(jì)總量高達(dá)7800人以上。
三、商品經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)意見與建議
根據(jù)我們的調(diào)研可以看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于商品經(jīng)營(yíng)人才的需求非常大,而且呈遞增的趨勢(shì)。我們應(yīng)該根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)為核心,培養(yǎng)適合市場(chǎng)需求和發(fā)展的高級(jí)商品經(jīng)營(yíng)管理人才。我們只有緊貼地方商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,遵循技能型人才成長(zhǎng)的步驟,讓商業(yè)經(jīng)營(yíng)人才在與社會(huì)的廣泛接觸和交流中獲取商品經(jīng)營(yíng)的知識(shí),把在校學(xué)習(xí)和各種工作崗位上的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,滿足市場(chǎng)與用人單位的需求。
目前,我國(guó)對(duì)于商品經(jīng)營(yíng)人才的需求量激增,學(xué)校重視對(duì)于學(xué)生理論知識(shí)的培養(yǎng),往往忽略了實(shí)踐動(dòng)手能力等的培養(yǎng)。依據(jù)基層商品經(jīng)營(yíng)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的需求主要注重其動(dòng)手技能優(yōu)勢(shì)。因此,各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校必須在重視對(duì)學(xué)生理論知識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,還要提高學(xué)生們的動(dòng)手能力,形成熟練的操作技能優(yōu)勢(shì)。
依據(jù)北京市商貿(mào)業(yè)對(duì)基層商品經(jīng)營(yíng)人才的職業(yè)要求,并且隨著商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)的理念和技術(shù)在日新月異的更新與發(fā)展,對(duì)于商品經(jīng)營(yíng)人才的要求越來越高,雖然商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營(yíng)人才的需求總量很大,但是用人單位和市場(chǎng)也越來越重視對(duì)于質(zhì)的要求。因此,我們必須整合各類資源,為社會(huì)培養(yǎng)出更多符合市場(chǎng)要求的高質(zhì)量的商品經(jīng)營(yíng)人員,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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【論文摘要】藥品零售企業(yè)是藥品流通的最終環(huán)節(jié)。藥品零售與其他零售業(yè)一樣,受外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的影響。但藥品又具有與其他商品不同的特征,藥品關(guān)乎生命健康,是政府、公眾、輿論的焦點(diǎn),目前醫(yī)藥衛(wèi)生改革方向不明確,行業(yè)政策層出不窮,藥品零售企業(yè)全面開放,進(jìn)入壁壘降低,隨著各行業(yè)各進(jìn)軍醫(yī)藥售藥業(yè)引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng),藥店的贏利空間越來越小,企業(yè)為生存及其他目的而選擇了多元化經(jīng)營(yíng),多元化經(jīng)營(yíng)的涉及面越來越廣。本文就目前藥店實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析,提出對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)的一些個(gè)人的看法。
【論文關(guān)鍵詞】藥品零售企業(yè);競(jìng)爭(zhēng);經(jīng)營(yíng);多元化
藥品零售企業(yè)是直接面對(duì)最終消費(fèi)者(患者)的商品流通環(huán)節(jié),也是藥品流通的最終環(huán)節(jié)。藥品零售業(yè)與其他零售業(yè)一樣,從宏觀上看,其生存與發(fā)展受政治法律、宏觀經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素影響,而在微觀上,又受商品、價(jià)格、服務(wù)、選址、廣告與促銷、店鋪設(shè)計(jì)與商品陳列等要素影響。這些影響因素是零售經(jīng)營(yíng)者制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與營(yíng)銷策略的重要前提。目前的零售市場(chǎng)情況,我國(guó)非處方藥品種已經(jīng)基本能滿足自我藥療需要,零售終端擴(kuò)張速度在加快,藥品數(shù)量增加,利潤(rùn)空間變小,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,導(dǎo)致藥店多元化經(jīng)營(yíng)成了一種趨勢(shì)。本文就目前藥店實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析,提出對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)的一些個(gè)人看法。
1分析藥品零售企業(yè)的現(xiàn)狀
1.1從外部環(huán)境分析
從外部環(huán)境分析來看,藥品零售企業(yè)受到了如下方面的影響:
1.1.1相關(guān)的政策
國(guó)家近年對(duì)藥品行業(yè)的整頓,對(duì)藥品實(shí)行多次降價(jià),處方藥銷售的規(guī)范化,醫(yī)院藥品開始被迫逐漸降價(jià),GSP認(rèn)證到期,重新認(rèn)證。這些對(duì)藥品零售企業(yè)來說都是壓力。
1.1.2行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)
藥店零售行業(yè)進(jìn)入的壁壘較低,準(zhǔn)入條件低,而國(guó)外資本和業(yè)外資本也不斷地在進(jìn)入藥品零售業(yè);此外,大型連鎖藥店通過兼并重組、異地開店,從區(qū)域性連鎖不斷走向全國(guó)性連鎖,醫(yī)藥連鎖零售市場(chǎng)的集中度不斷提高,也造成了行業(yè)問的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈激烈,以價(jià)格形式為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),造成藥品零售藥價(jià)下跌,使企業(yè)利潤(rùn)空間明顯下降。
1.1.3從顧客需求來看
藥品零售企業(yè)以銷售非處方藥、保健藥品為主,主體消費(fèi)者是普通老百姓,對(duì)價(jià)格很敏感,討價(jià)還價(jià)能力較強(qiáng)。此外,隨著人們自我保健意識(shí)提高,對(duì)藥店的服務(wù)要求也在不斷提高。
1.2從企業(yè)內(nèi)部分析
從企業(yè)的內(nèi)部來分析,對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響主要有以下幾方面:
1.2.1人員素質(zhì)不高
藥店的主要從業(yè)人員具有執(zhí)業(yè)藥師資格的少,相應(yīng)由藥師、從業(yè)藥師、駐店藥師等來充當(dāng)執(zhí)業(yè)藥師,承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師的工作。提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力和顧客安全用藥的需要。這使用人的成本將會(huì)比原來增加3~5倍。
1.2.2藥品經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略變化不大,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略沒有明顯差異。
1.2.3單體藥店及中、小型的連鎖藥店的內(nèi)部管理水平低下,管理不規(guī)范,阻礙了企業(yè)向高層次發(fā)展。目前的藥品零售企業(yè)的發(fā)展方向分為兩類:一是主張專業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,二是主張多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展?,F(xiàn)在很多企業(yè)分別正在嘗試運(yùn)用這二種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以求得在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2藥品零售的企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)
所謂多元化經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)上增加新的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。很多現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)程度,又可以把多元化戰(zhàn)略分為相關(guān)多元化與不相關(guān)多元化兩種類型。從戰(zhàn)略管理的角度來說,企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力量。
2.1國(guó)外企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)情況
全球藥店經(jīng)營(yíng)模式大可分為兩類:以美國(guó)的和日本代表的多元化經(jīng)營(yíng)以及以德國(guó)和瑞典為代表的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。美國(guó)和歐洲多數(shù)國(guó)家的醫(yī)藥連鎖店全部是多元化經(jīng)營(yíng),以藥品為主,兼營(yíng)與健康相關(guān)產(chǎn)品和其他日用品,將醫(yī)藥連鎖店的平均毛利從28.3%提升到32%左右。
美國(guó)藥店以“健康美麗產(chǎn)品專賣店”的概念為主旨,其核心商品分三大類:處方藥、非處方藥、美容護(hù)理及保健用品。其商品種類繁多,也是受美國(guó)人口郊區(qū)化和零售業(yè)集中、大而全趨勢(shì)的影響,符合人們“一站購(gòu)足”的新觀念。
2.2國(guó)內(nèi)藥品零售企業(yè)實(shí)施多元化情況分析
我國(guó)藥品多元化經(jīng)營(yíng)源于美國(guó),國(guó)內(nèi)最早試行是海王星辰健康藥房,其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目除藥品外先是有護(hù)膚品、日用品等,后引進(jìn)香港靚曬店,在藥店內(nèi)推出沖印照片業(yè)務(wù)。繼后,我國(guó)藥品零售企業(yè)紛紛效仿。
從目前藥品零售企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的情況分析:
2.2.1按形式分為
相關(guān)多元化和不相關(guān)多元化:①相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng):藥妝、保健品、護(hù)理品、醫(yī)療器械等與健康狀況有較大相關(guān)性的商品,這是大多數(shù)藥品零售企業(yè)采用的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。②不相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng):嬰幼兒用品、醫(yī)藥圖書、眼鏡、洗衣、休閑、沖印、超市、食品市場(chǎng)。比較典型的是北京嘉事堂連鎖大膽地嘗試了“大健康”的概念,涵蓋了嬰幼兒用品、化妝品、保健食品、護(hù)理品、醫(yī)藥圖書、眼鏡等多個(gè)領(lǐng)域,具備獨(dú)特個(gè)性的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使其傲然屹立于京城藥店零售市場(chǎng)。
2.2.2按經(jīng)營(yíng)的主觀性分為
有意識(shí)實(shí)施多元化和無意識(shí)實(shí)施多元化:①有意識(shí)實(shí)施多元化——中國(guó)藥品零售企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的先驅(qū)者:海王星辰,主要是學(xué)習(xí)了海外藥品零售企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的模式,有意識(shí)、有計(jì)劃地實(shí)施,從根本上改變經(jīng)營(yíng)理念,經(jīng)過周密的準(zhǔn)備后進(jìn)行的。②無意識(shí)實(shí)施多元化——有的企業(yè)是在經(jīng)營(yíng)過程中不自覺地、無意識(shí)地開始了多元化經(jīng)營(yíng)。如江蘇百佳惠連鎖有限公司,其“多元化”就在不經(jīng)意間形成了“多元化”成為“百佳惠”的特色。
2.2.3按定位是否明確分為
有明確定位和無明確定位:①有明確定位。以鮮明的定位,實(shí)施企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。如重慶和平大藥房將連鎖藥店定位為4種類型,即中心旗艦店、繁華區(qū)域藥妝店、超市店中店、社區(qū)便利店。其中心旗艦店倡導(dǎo)“健康+美麗”。繁華區(qū)域藥妝店把專柜與開架相結(jié)合,超市店中店突出“健康”的概念,社區(qū)店以便利店模式經(jīng)營(yíng)。②無明確定位。這種藥店涉足多元化經(jīng)營(yíng),源于經(jīng)濟(jì)效益不明確或虧損的藥店。筆者曾到過市內(nèi)的一間藥店,其將原約80m的店面,改為日雜小超市,而經(jīng)營(yíng)藥店占用面積只有不到30m2的區(qū)域,外面店面的招牌還是藥店,但已經(jīng)名不符實(shí)了。
2.3我國(guó)藥店多元化存在問題
通過發(fā)析認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)有的藥品零售企業(yè)實(shí)施多元化主要存在如下問題:
2.3.1成本問題過高
多元化的項(xiàng)目、產(chǎn)品的主觀引人,規(guī)模不大,無法分?jǐn)偣芾沓杀?、采?gòu)多元化的商品來源以及批量小導(dǎo)致的成本高,流動(dòng)資金壓力、單位貨柜營(yíng)業(yè)額等問題。需要增加產(chǎn)品銷售或增加服務(wù)項(xiàng)目都必須投入資金,總體成本明顯增加。
2.3.2定位不明
盲目選擇多元化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和商品種類組合,近年來,藥店的多元化嘗試有食品、日用品、化妝品和各種便民服務(wù)等等,以目前多元化經(jīng)營(yíng)從集客效果、多元化商品銷售業(yè)績(jī)和對(duì)藥品(保健品)銷售促進(jìn)等回報(bào)來看,要面對(duì)全新的、更為激烈復(fù)雜的快速消費(fèi)品銷售市場(chǎng)環(huán)境,沒有顯示出有特色和清晰的定位。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和商品品類組合上內(nèi)在消費(fèi)關(guān)聯(lián)程度不高,未能形成連鎖超市中常見的主銷商品和關(guān)聯(lián)商品之間的互動(dòng)關(guān)系,沒有強(qiáng)化目標(biāo)顧客群需求的分析。
2.3.3賣場(chǎng)空間管理問題
藥店賣場(chǎng)一般比平價(jià)超市經(jīng)營(yíng)面積小,超市一般都有1500m以上的經(jīng)營(yíng)面積,但藥店由于經(jīng)營(yíng)面積有限,處于鬧市區(qū)多也只有幾百平方米,小區(qū)內(nèi)藥店的面積一般在80m左右。在80m的藥店內(nèi)按分類管理陳列已經(jīng)是很難,再要增加多元化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,會(huì)使專業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域擁擠雜亂。顧客會(huì)對(duì)藥店的印象大打折扣。
2.3.4經(jīng)營(yíng)人才欠缺,無相關(guān)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)
藥店多元化經(jīng)營(yíng),需要多元化經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人才。如賣化妝品就得有懂得化妝品的營(yíng)業(yè)員和管理人才。但目前在國(guó)內(nèi)的藥店小,多元化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才奇缺,專業(yè)營(yíng)銷頂尖級(jí)人物更少,也很少讓專業(yè)的管理咨詢機(jī)構(gòu)介入,且藥店的經(jīng)營(yíng)管理者本身就缺乏這方面的意識(shí)。
2.3.5缺乏營(yíng)銷策劃與傳播手段
長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)藥店只賣藥品,消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)同了藥店只賣醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品的格局,倘若消費(fèi)者在藥店內(nèi)看到洗衣粉、花生油之類的其他商品,反倒可能會(huì)認(rèn)為藥店主題模糊。此外,消費(fèi)者對(duì)其他日用消費(fèi)品的購(gòu)買也都有固定的渠道,藥店開始新的品類和服務(wù)項(xiàng)目時(shí),沒有能做到大型平價(jià)超市的營(yíng)銷企劃、促銷活動(dòng)造勢(shì)等,故很難有穩(wěn)定的顧客群,消費(fèi)者難養(yǎng)成在藥店消費(fèi)其他商品的消費(fèi)習(xí)慣。
藥店多元化經(jīng)營(yíng)過程中的諸多問題有兩大本質(zhì)原因:一是藥店經(jīng)營(yíng)人員沒有建立現(xiàn)代營(yíng)銷觀念,沒有以現(xiàn)代營(yíng)銷的4c觀念,沒有站在戰(zhàn)略的高度來規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理自己的門店。二是缺乏消費(fèi)者市場(chǎng)的需求調(diào)研,決策者在多元化項(xiàng)目的選擇上,基本是經(jīng)驗(yàn)決策,沒有考慮過仔細(xì)調(diào)研當(dāng)?shù)厣倘?nèi)的消費(fèi)者數(shù)量、社會(huì)階層構(gòu)成、消費(fèi)者對(duì)選擇的多元化產(chǎn)品的購(gòu)買習(xí)慣、購(gòu)買能力、使用習(xí)慣等。造成多元化經(jīng)營(yíng)的成功率低。
3對(duì)藥品零售企業(yè)的多元經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,企業(yè)選擇多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)全面地進(jìn)行分析,首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到藥品是特殊商品,并應(yīng)考慮外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境條件變化的影響,再慎重選擇經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
3.1多元化戰(zhàn)略應(yīng)建立在專業(yè)化的基礎(chǔ)上,且應(yīng)有一定的規(guī)模
學(xué)習(xí)美國(guó)的多元化經(jīng)營(yíng),應(yīng)建立在高水平的專業(yè)化之上。提高專業(yè)服務(wù),追求更高的服務(wù)質(zhì)量,這是競(jìng)爭(zhēng)帶來的必然趨勢(shì),也是藥品的特性所決定的,要求企業(yè)具備一定的規(guī)模,企業(yè)人員與所經(jīng)營(yíng)的多元化商品所需的人才匹配,其他條件也符合經(jīng)營(yíng)多元化的要求,才有可能取得多元化經(jīng)營(yíng)的成功。
3.2多元化戰(zhàn)略應(yīng)定位準(zhǔn)確
多元化戰(zhàn)略應(yīng)定位的準(zhǔn)確可具體地從以下方面分析:
3.2.1特色經(jīng)營(yíng)
國(guó)內(nèi)藥店涉足多元化經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯,其原因在于定位上,沒有經(jīng)營(yíng)特色
3.2.2更新觀念
隨著生活水準(zhǔn)的提高,個(gè)性色彩已漸成時(shí)尚。多樣化、個(gè)性化已成為購(gòu)物一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于商品的選擇,消費(fèi)者如今已形成強(qiáng)調(diào)“最適合于我的商品”的消費(fèi)觀念。
3.2-3賣場(chǎng)的設(shè)計(jì)合理
賣場(chǎng)是提供零售業(yè)者與消費(fèi)者之間有效溝通的場(chǎng)所,因此,零售藥店要排除傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的影響,在商品分類陳列上要有一定的條理性和針對(duì)性,在體現(xiàn)個(gè)性化中力求做到讓消費(fèi)者易于選購(gòu)商品。
3.3經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的選擇,應(yīng)具體情況具體分析
關(guān)鍵詞:內(nèi)控管理;流通;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;監(jiān)督;商品流通企業(yè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化,市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,經(jīng)營(yíng)管理中稍有不慎都可能為自身帶來巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),所以要加強(qiáng)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一種手段,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的情況下,通過加強(qiáng)內(nèi)控可以防范風(fēng)險(xiǎn)、提升資本運(yùn)營(yíng)效率、減少損失,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重大的意義,尤其商品流通企業(yè)。
在企業(yè)產(chǎn)品流通過程中,倘若內(nèi)控制度不完善、管理不到位,必然為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)日趨激烈的行內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),商品流通企業(yè)必須從內(nèi)控著手進(jìn)行流通事宜,做好相關(guān)管理工作,才能最大程度地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為自身創(chuàng)造較大的利潤(rùn)空間。因此,下面對(duì)商品流通企業(yè)內(nèi)控中的流通問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,以期為廣大同行提供有價(jià)值的參考意見。
一、商品流通企業(yè)內(nèi)控管理中存在的問題
企業(yè)內(nèi)控是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定的制度和方法,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化,內(nèi)控在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中越來越重要。在商品流通企業(yè)中,商品資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占據(jù)著絕大比例,運(yùn)營(yíng)資金流動(dòng)比例高,顯得內(nèi)控管理對(duì)商品流通企業(yè)尤為重要。商品流通企業(yè)希望通過制定完善的內(nèi)控管理制度來加強(qiáng)流通管理,雖然取得了較好的成就,但依然存在一定問題。
第一,存貨管理。在存貨管理中,流通問題主要表現(xiàn)在兩方面:其一,存貨種類多,核算工作量大,由于信息化水平不高以致影響了工作效率;其二,存貨流轉(zhuǎn)頻繁,無法保證記錄真實(shí)性,流動(dòng)資金管理不順利。
第二,資金管理。在商品流通企業(yè)中,流動(dòng)資金比例大,企業(yè)資金流動(dòng)性大,經(jīng)常導(dǎo)致資金使用計(jì)劃實(shí)效,易出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。另外,由于這類企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在著很大的流動(dòng)性,如頻繁的購(gòu)、銷、存活動(dòng),以致核算工作量大,會(huì)計(jì)信息常常出現(xiàn)失真情況,不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,為企業(yè)提供不了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
二、商品流通企業(yè)加強(qiáng)流通管理的優(yōu)化措施
(一)制定內(nèi)部控制制度的基本原則
第一,合法性原則。就是說內(nèi)部控制要合理合法,不能違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二,全面性原則。內(nèi)控應(yīng)包括企業(yè)全體員工、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),而且要始終貫徹于經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括決策、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
第三,重要性原則。重點(diǎn)突出,全面兼顧,對(duì)重大的業(yè)務(wù)或項(xiàng)目采取嚴(yán)格的管控措施。
第四,有效性原則。保證內(nèi)部控制是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定的,而且要切實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)。
第五,制衡性原則。遵守制衡性原則,才能保證職責(zé)分離,使任何人不得凌駕于內(nèi)部控制之上,一切工作行為都以內(nèi)控制度為準(zhǔn)則。
(二)流通管理加強(qiáng)措施
第一,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。對(duì)任何一個(gè)企業(yè)組織而言,完善的組織結(jié)構(gòu)可以為其提供職責(zé)分工明確的的管理框架體系,這對(duì)商品流通企業(yè)尤為重要。鑒于商品流通企業(yè)性質(zhì),以及流通管理中存在的問題,有必要構(gòu)建一個(gè)完善的組織結(jié)構(gòu),以保證權(quán)責(zé)明晰、管理結(jié)構(gòu)層次明晰,所以要按照內(nèi)部控制制定的相關(guān)原則,建立自上而下控制的組織結(jié)構(gòu),明確各部門和各管理人員職責(zé),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、民主化管理,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同工作,盡量避免流通過程中的疏漏。
第二,建立有效的控制措施??刂拼胧┦巧唐妨魍ㄆ髽I(yè)日常管理中不可缺少的一項(xiàng)重要的管理手段,需貫徹于各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。值得注意的是,控制措施的實(shí)施對(duì)象不僅包括人、物、財(cái)?shù)?,還包括產(chǎn)、銷、存等各個(gè)環(huán)節(jié),通過控制措施的貫徹執(zhí)行將商品流通過程中的各管控對(duì)象置于內(nèi)控之中,以實(shí)施監(jiān)督管理,提高運(yùn)用效率??刂拼胧┑闹贫ㄒ槍?duì)流通企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵,尤其要對(duì)資金、貨物等動(dòng)向進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,以確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,采取切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制是企業(yè)內(nèi)控制度的重要內(nèi)容。制定考核評(píng)價(jià)制度的主要目的是對(duì)員工的工作成績(jī)和表現(xiàn)進(jìn)行合理的評(píng)斷,表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),出現(xiàn)工作錯(cuò)誤的員工給予懲罰,務(wù)必做到獎(jiǎng)罰分明,在調(diào)動(dòng)員工工作積極性的同時(shí)也可以為企業(yè)帶來可觀的收益。與此同時(shí),還要建立與之相配套的激勵(lì)機(jī)制,采取多種激勵(lì)方式鼓勵(lì)員工工作,例如將績(jī)效考核和薪資、職位晉升結(jié)合起來,用這樣的方式增強(qiáng)員工的能動(dòng)性,從而盡職盡力地做好自己的本職工作,避免工作失誤。
第四,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。由于商品流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中資金流動(dòng)性比較大,如果后備資金不足,流通管理中稍有不慎都可能為自身帶來巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加之,國(guó)內(nèi)許多商品流通企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深入認(rèn)識(shí),太過重視商品經(jīng)營(yíng)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)品種,以致忽略了商品流通中存在的風(fēng)險(xiǎn),所以要針對(duì)市場(chǎng)和自身經(jīng)營(yíng)情況構(gòu)建相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)找出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
第五,加強(qiáng)預(yù)算管理。為了降低資金周轉(zhuǎn)過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),商品流通企業(yè)一定要消除以往工作中輕監(jiān)督、輕分析的不良習(xí)慣,嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算計(jì)劃,確保各種預(yù)算管理制度和手段落實(shí)到位,提高預(yù)算管理效果,利于降低資金流動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
總而言之,內(nèi)部控制是推動(dòng)商品流通企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)員工工作能動(dòng)性的有效手段。針對(duì)流通管理中的問題,企業(yè)必須從內(nèi)部控制入手制定優(yōu)化措施,確保商品流通過程中各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序運(yùn)行,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管控、提高競(jìng)爭(zhēng)力,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。(作者單位:山西省太原市萬柏林區(qū)西山煤電集團(tuán)物資供應(yīng)公司)
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內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)涵及體系
目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)上通常所稱的財(cái)務(wù)報(bào)告是外部報(bào)告。相對(duì)于外部報(bào)告,內(nèi)部報(bào)告是由企業(yè)內(nèi)部編制,在企業(yè)內(nèi)部傳遞,為企業(yè)董事會(huì)、管理者和相關(guān)人員所使用,滿足企業(yè)決策與控制需要,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的信息報(bào)告。內(nèi)部報(bào)告包括內(nèi)部報(bào)表及相關(guān)資料。內(nèi)部報(bào)表是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部決策與控制需要所編報(bào)的成本費(fèi)用表、資產(chǎn)使用狀況表等,其種類、數(shù)量、格式等都可根據(jù)公司管理的需要而設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)明確的是,對(duì)外報(bào)告的報(bào)表與內(nèi)部報(bào)表的界限劃分受主觀影響較大。如果企業(yè)自愿披露一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)制披露以外的報(bào)表,那么,對(duì)外報(bào)告可能包含上述內(nèi)部報(bào)表。同樣,企業(yè)內(nèi)部決策與控制所需要的信息也必然包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等所謂外部報(bào)告信息,從這個(gè)角度看,內(nèi)部報(bào)告也可包括財(cái)務(wù)報(bào)告。
與財(cái)務(wù)報(bào)告的設(shè)計(jì)不同,內(nèi)部報(bào)告體系的設(shè)計(jì)不是由企業(yè)外部的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)或相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來完成的,而是由企業(yè)管理者根據(jù)自身決策與控制需求所設(shè)計(jì)的。內(nèi)部報(bào)告體系建立的理論基礎(chǔ)應(yīng)是內(nèi)部利益相關(guān)者的相關(guān)決策信息需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策可分為資本經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、商品經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策四個(gè)層次,以此為理論依據(jù),形成了資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告四大內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。
1、資本經(jīng)營(yíng)內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。資本經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)以資本為基礎(chǔ),通過優(yōu)化配置來提高資本經(jīng)營(yíng)效益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其活動(dòng)領(lǐng)域包括資本流動(dòng)、收購(gòu)、重組、參股和控股等能實(shí)現(xiàn)資本增值的領(lǐng)域,從而使企業(yè)以一定的資本投入,取得盡可能多的資本收益。反映資本經(jīng)營(yíng)核心目標(biāo)的指標(biāo)是凈資產(chǎn)收益率。所以,要實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營(yíng)目標(biāo),一方面要提高總資產(chǎn)報(bào)酬率(即搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng));另一方面要搞好資本運(yùn)作,降低資金成本,特別是降低負(fù)債成本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),用好稅收政策。因此,資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)包括:資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資金成本報(bào)告、資本結(jié)構(gòu)報(bào)告、所得稅報(bào)告、EVA(經(jīng)濟(jì)增加值)報(bào)告等。
2、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)以資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過合理配置與使用資產(chǎn),以取得盡可能多的收益。反映資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心目標(biāo)的指標(biāo)是總資產(chǎn)報(bào)酬率,企業(yè)要搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面要提高銷售利潤(rùn)率或商品的盈利能力(即搞好商品經(jīng)營(yíng));另一方面要搞好資產(chǎn)配置與重組,提高資產(chǎn)使用效率,加速全部資產(chǎn)周轉(zhuǎn)。因此,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告系統(tǒng)主要包括:商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)報(bào)告、資產(chǎn)利用程度報(bào)告、對(duì)外投資報(bào)告、資產(chǎn)損失及不良資產(chǎn)報(bào)告、資產(chǎn)利用效果報(bào)告、資產(chǎn)重組報(bào)告等。
3、商品經(jīng)營(yíng)內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。商品經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以一定的人力、物力消耗,生產(chǎn)與銷售盡可能多的商品,取得盡可能多的利潤(rùn)。反映商品經(jīng)營(yíng)核心目標(biāo)的指標(biāo)是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率,企業(yè)要搞好商品經(jīng)營(yíng),既要提高營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率,也要擴(kuò)大銷售規(guī)模與水平。其中,增加產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本(即產(chǎn)品經(jīng)營(yíng))是基礎(chǔ),同時(shí)注重產(chǎn)銷平衡、提高商品銷售價(jià)格、降低采購(gòu)價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用。因此,商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告系統(tǒng)主要包括:產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)收入報(bào)告、商品銷售價(jià)格報(bào)告、市場(chǎng)占有率報(bào)告、采購(gòu)價(jià)格報(bào)告、管理費(fèi)用報(bào)告、營(yíng)業(yè)費(fèi)用報(bào)告、財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)告、營(yíng)業(yè)外收支報(bào)告等。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)在統(tǒng)一戰(zhàn)略計(jì)劃指導(dǎo)下,以一定的人力、物力消耗,按時(shí)、保質(zhì)、保量生產(chǎn)出一定的產(chǎn)品。反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心目標(biāo)的指標(biāo)是產(chǎn)值(或收入)成本率。要降低產(chǎn)值成本率,一方面要增加生產(chǎn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格;另一方面要降低生產(chǎn)成本,包括材料成本、人工成本和制造費(fèi)用。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告系統(tǒng)主要包括:商品產(chǎn)品成本報(bào)告、單位成本報(bào)告、材料成本報(bào)告、人工成本報(bào)內(nèi)部報(bào)告的價(jià)值與應(yīng)用領(lǐng)域
明確內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)涵和體系,為我們理解內(nèi)部報(bào)告的價(jià)值和應(yīng)用領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。內(nèi)部報(bào)告作為提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理完全信息的報(bào)告系統(tǒng),對(duì)企業(yè)預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、反映、評(píng)價(jià)都有重要的理論與應(yīng)用價(jià)值,特別是在內(nèi)部控制、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析領(lǐng)域的應(yīng)用具有廣泛前景。
(一)內(nèi)部報(bào)告在內(nèi)部控制中的應(yīng)用
內(nèi)部報(bào)告在內(nèi)部控制中具有十分重要的地位與作用。企業(yè)內(nèi)部控制從目標(biāo)角度可分為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效性控制、會(huì)計(jì)信息相關(guān)可靠性控制和遵循相關(guān)法規(guī)的控制。在這三種控制中,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效性控制屬于內(nèi)部管理控制,會(huì)計(jì)信息相關(guān)可靠性控制屬于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,遵循相關(guān)法規(guī)的控制屬于法規(guī)控制。企業(yè)無論進(jìn)行何種內(nèi)部控制,都必須具備控制標(biāo)準(zhǔn)信息和控制報(bào)告信息,只有將實(shí)際報(bào)告與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,才能發(fā)現(xiàn)偏差,進(jìn)而采取措施糾正偏差。
第一,從內(nèi)部控制目標(biāo)看,企業(yè)決策與控制所需要的相關(guān)和可靠的會(huì)計(jì)信息,本身就包括對(duì)外報(bào)告信息和內(nèi)部報(bào)告信息;另外,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和作業(yè)目標(biāo),關(guān)鍵在于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理決策,而內(nèi)部報(bào)告信息的相關(guān)與可靠程度將決定這些內(nèi)部決策與控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二,從內(nèi)部控制要素看,內(nèi)部控制離不開內(nèi)部報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部控制的要素,無論是控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督控制等五要素,還是內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督控制等八要素,或是控制環(huán)境、控制變量、控制標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告、執(zhí)行評(píng)估、糾正偏差、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制、信息溝通、監(jiān)督控制等十要素,其中的報(bào)告信息都是必要和關(guān)鍵的要素。
第三,從內(nèi)部控制系統(tǒng)程序看,確定控制目標(biāo)、制定控制標(biāo)準(zhǔn)、編制控制報(bào)告、評(píng)價(jià)控制業(yè)績(jī)、進(jìn)行管理激勵(lì)是重要的程序和步驟。其中編制控制報(bào)告是進(jìn)行內(nèi)部控制的中心任務(wù),控制報(bào)告實(shí)際上是根據(jù)控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行比較分析形成的報(bào)告。而內(nèi)部報(bào)告又是控制報(bào)告的有機(jī)組成部分。因此,沒有內(nèi)部報(bào)告,就沒有內(nèi)部控制報(bào)告,也就沒有內(nèi)部控制。
(二)內(nèi)部報(bào)告在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
目前人們主要將管理會(huì)計(jì)定位于滿足內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),對(duì)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容的劃分有兩種:一是分為完全成本會(huì)計(jì)、差異會(huì)計(jì)和管理控制會(huì)計(jì);二是分為預(yù)測(cè)與決策會(huì)計(jì)、規(guī)劃與控制會(huì)計(jì)和責(zé)任會(huì)計(jì)。雖然從表面上看其定位和劃分都符合會(huì)計(jì)的本質(zhì)與內(nèi)涵,但實(shí)質(zhì)上都是強(qiáng)調(diào)如何利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃與控制,而不是研究為進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃與控制而如何提供會(huì)計(jì)信息。因此,現(xiàn)在的管理會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)質(zhì)上不是會(huì)計(jì),也不是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的組成部分。筆者認(rèn)為,作為會(huì)計(jì)學(xué)重要分支的管理會(huì)計(jì)應(yīng)是能為組織內(nèi)部管理者提供決策有用會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng),它應(yīng)是基于管理的會(huì)計(jì)。因此,管理會(huì)計(jì)改革與完善的方向應(yīng)是將管理會(huì)計(jì)置于會(huì)計(jì)學(xué)大框架下進(jìn)行研究,將圍繞管理會(huì)計(jì)本質(zhì)和目標(biāo)而進(jìn)行的管理會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作為基本內(nèi)容和方法。提供管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)是管理會(huì)計(jì)目標(biāo)與方法所決定的,正如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一樣。
內(nèi)部報(bào)告體系的建立,一方面是對(duì)管理會(huì)計(jì)理論和方法的創(chuàng)新與完善,解決了管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)報(bào)告經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果、為決策與控制提供有用信息這一會(huì)計(jì)本質(zhì)和目標(biāo)問題;另一方面是對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范與完善,解決了管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中與財(cái)務(wù)管理之間的職責(zé)不清、任務(wù)不明等問題。
基于管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部報(bào)告(或稱管理會(huì)計(jì)報(bào)告)主要包括企業(yè)內(nèi)部使用的、用于內(nèi)部決策與控制、評(píng)價(jià)及溝通的各種會(huì)計(jì)報(bào)表及說明。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部雖然也編制成本報(bào)表等,但編制這些報(bào)表的主要目的是為最終完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告服務(wù),并沒有形成完善的管理會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)。因此,對(duì)我國(guó)企業(yè)而言,管理會(huì)計(jì)報(bào)告不是改進(jìn)問題,而是創(chuàng)新問題。
告、制造費(fèi)用報(bào)告、各產(chǎn)品產(chǎn)值成本率報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本影響報(bào)告、廢品情況報(bào)告等。管理會(huì)計(jì)報(bào)告的創(chuàng)新離不開管理會(huì)計(jì)目標(biāo),特別是管理會(huì)計(jì)的相關(guān)性。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需求看會(huì)計(jì)相關(guān)性,就是要為管理者提供內(nèi)部決策、控制、評(píng)價(jià)、溝通所需要的各種信息,特別是會(huì)計(jì)信息,這為管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系及其內(nèi)容創(chuàng)新指明了方向。筆者從資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)角度設(shè)置內(nèi)部報(bào)告,可以說是對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)告創(chuàng)新與發(fā)展的有益嘗試。
(三)內(nèi)部報(bào)告在財(cái)務(wù)報(bào)告中的應(yīng)用
財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性取決于內(nèi)部報(bào)告的可靠性與相關(guān)性,只有全面、系統(tǒng)地理解與掌握企業(yè)的報(bào)告系統(tǒng),即處理好財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部報(bào)告的關(guān)系,才能為決策與控制提供完整的依據(jù)。然而,目前無論是企業(yè)外部利益相關(guān)者,還是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者,往往都重視和使用財(cái)務(wù)報(bào)告而輕視內(nèi)部報(bào)告。其實(shí),內(nèi)部報(bào)告不僅可以為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中的決策與控制提供信息,而且對(duì)企業(yè)外部利益相關(guān)者而言,全面、系統(tǒng)、相關(guān)、可靠的內(nèi)部報(bào)告對(duì)完善財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)同樣至關(guān)重要。
第一,內(nèi)部報(bào)告是財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)與補(bǔ)充。財(cái)務(wù)報(bào)告反映的是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果綜合情況的報(bào)告,而形成財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)是內(nèi)部報(bào)告中更詳細(xì)、更系統(tǒng)的分類信息。所有財(cái)務(wù)報(bào)告信息的基礎(chǔ)往往都來自于內(nèi)部報(bào)告,同時(shí)內(nèi)部報(bào)告也是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的補(bǔ)充。
第二,內(nèi)部報(bào)告的可靠性決定了財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。內(nèi)部報(bào)告的可靠性對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性至關(guān)重要。通過內(nèi)部報(bào)告體系的建立和對(duì)可靠性的重視,一方面為企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)決策與控制提供了有用的信息,另一方面提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,從而為外部利益相關(guān)者進(jìn)行決策提供了更可靠的信息。
(四)內(nèi)部報(bào)告在財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用
關(guān)鍵詞:國(guó)有林場(chǎng);森林;分類經(jīng)營(yíng);遂昌縣
中圖分類號(hào):S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2011)05-0072-02
收稿日期:2011-04-27
作者簡(jiǎn)介:鮑英杰(1970―),男,浙江遂昌人,助理工程師,主要從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。
1 引言
遂昌縣共有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)營(yíng),這些國(guó)有林場(chǎng)已具備了較好的基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件,正成為遂昌縣林業(yè)向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化方向發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是林業(yè)取得突破性發(fā)展的希望所在。但由于經(jīng)營(yíng)體制不順,產(chǎn)業(yè)單一,林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)問題未能很好解決,再加上嚴(yán)格計(jì)劃的約束,近幾年來,在實(shí)現(xiàn)造林綠化后,部分國(guó)有林場(chǎng)不能很快轉(zhuǎn)到高效林業(yè)的方向上來,因而造成林場(chǎng)效益下降,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力降低,經(jīng)濟(jì)上面臨越來越大的困難。因此,如何搞好國(guó)有林場(chǎng)的林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),提高商品林經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施有效的經(jīng)營(yíng)和保護(hù)成為國(guó)有林場(chǎng)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的重要問題。
2 遂昌縣國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀分析
遂昌縣國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)行管理體制已沿用多年。其基本特點(diǎn)是把國(guó)有林場(chǎng)作為事業(yè)單位管理,在商品生產(chǎn)中,林場(chǎng)向國(guó)家納稅體現(xiàn)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,向主管部門繳納各種專項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)隸屬管理關(guān)系;對(duì)木材實(shí)行限額采伐。這種管理體制有其合理性,在林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自知能力有限的情況下,通過國(guó)家事業(yè)費(fèi)投入,解決了林場(chǎng)建設(shè)初期的造林投入問題。同時(shí),通過集中專項(xiàng)費(fèi)用籌集了大量林業(yè)基本建設(shè)資金,為大規(guī)模綠化造林提供了投入保證。
(1)實(shí)現(xiàn)分類經(jīng)營(yíng),現(xiàn)行管理體制也存在很大局限性。從責(zé)、權(quán)、利關(guān)系分析,實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)后,商品林的經(jīng)營(yíng)完全是商品生產(chǎn)行為,林場(chǎng)的商品林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)等同于企業(yè)的商品生產(chǎn)活動(dòng)。林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)計(jì)算投入產(chǎn)出,占用生產(chǎn)資源應(yīng)支付一定的代價(jià)。林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成果主要通過所有權(quán)分配,而現(xiàn)行管理體制不能根本解決這些問題。
(2)從投入關(guān)系分析,林場(chǎng)投入的問題未能很好解決。林場(chǎng)現(xiàn)有商品林大部分是國(guó)家投入形成的,由于林場(chǎng)實(shí)行事業(yè)化管理,這部分商品林林場(chǎng)在生產(chǎn)受益中,未能把國(guó)家投入的利益體現(xiàn)出來。同時(shí),林場(chǎng)的生態(tài)公益林是林場(chǎng)的非商品生產(chǎn)對(duì)象,但林場(chǎng)必須投放生產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理,這對(duì)國(guó)有林場(chǎng)又是不合理的。
(3)現(xiàn)行稅費(fèi)管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有沖突。
林場(chǎng)在木材生產(chǎn)過程中,通過繳交“兩金”體現(xiàn)部門管理關(guān)系,這種方式缺乏根據(jù)。而林場(chǎng)占有的林地資源,國(guó)家投資等又未在林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成果分配中體現(xiàn)。這顯然不是規(guī)范企業(yè)的管理方法。
3 國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)措施探討
3.1 國(guó)有林場(chǎng)劃類經(jīng)營(yíng)
國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)應(yīng)解決國(guó)有林場(chǎng)的劃類經(jīng)營(yíng)問題。根據(jù)林場(chǎng)資源構(gòu)成情況把國(guó)有林場(chǎng)劃為2大類型,即經(jīng)營(yíng)商品林為主的國(guó)有林場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)生態(tài)公益林為主的國(guó)有林場(chǎng)。對(duì)于商品生產(chǎn)型國(guó)有林場(chǎng)按規(guī)范的管理方式管理,占用林地資源應(yīng)繳納林地占用費(fèi),國(guó)家投資形成的資產(chǎn)應(yīng)折成股份,在林場(chǎng)分配過程中,國(guó)家股份所得應(yīng)上繳代表國(guó)家行使資產(chǎn)管理職能的管理部門,林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)照章納稅,林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投入應(yīng)通過國(guó)家計(jì)劃解決,這部分資金又可通過向受益部門收取森林效益補(bǔ)償費(fèi)解決。在不影響森林生態(tài)防護(hù)效益的條件下,允許林場(chǎng)積極從事商品生產(chǎn),增強(qiáng)林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活力。遂昌縣的大部分水源林保護(hù)區(qū)及自然保護(hù)區(qū)可按生態(tài)公益型林場(chǎng)經(jīng)營(yíng),防護(hù)林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)有林場(chǎng)也應(yīng)作為生態(tài)公益型林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。
3.2 國(guó)有林場(chǎng)森林資源劃類經(jīng)營(yíng)
對(duì)國(guó)有林場(chǎng)劃類經(jīng)營(yíng)后,還應(yīng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的資源劃類經(jīng)營(yíng)。生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)投入主要通過經(jīng)營(yíng)管理投入預(yù)算由國(guó)家投資解決。商品經(jīng)營(yíng)型國(guó)有林場(chǎng)由于存在兩類資源,還必須對(duì)森林資源劃類經(jīng)營(yíng)。對(duì)于商品林完全由林場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng),國(guó)家或主管部門少干預(yù);對(duì)于生態(tài)公益林應(yīng)實(shí)行森林效益補(bǔ)償制,解決其經(jīng)營(yíng)投入。實(shí)施時(shí),可由主管部門向受益部門征收,林場(chǎng)則通過稅費(fèi)減免或先征后返方式按其擁有生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量多少,根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理投入大小確定林場(chǎng)應(yīng)得補(bǔ)償額。
4 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)的必要性分析
4.1 實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)可使商品林真正走向市場(chǎng)
長(zhǎng)期以來,林業(yè)受生產(chǎn)周期長(zhǎng),見效慢,產(chǎn)出投入比低,不能實(shí)現(xiàn)正常的投資回報(bào)等因素影響,很難吸引到足夠的投資而成為粗放經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表。尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)營(yíng)自有限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是服從計(jì)劃而不是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施經(jīng)營(yíng),林業(yè)不能徹底走向市場(chǎng)。
實(shí)施分類經(jīng)營(yíng),可用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)商品林的經(jīng)營(yíng),使林業(yè)部門能夠選擇經(jīng)濟(jì)效益好的經(jīng)營(yíng)對(duì)象來經(jīng)營(yíng),從而使商品林經(jīng)營(yíng)者的利益得到保證。同時(shí),在有較高投資回報(bào)后,亦可吸引社會(huì)生產(chǎn)資源流向林業(yè)部門,部分解決林業(yè)生產(chǎn)投入不足的問題。國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)森林分類經(jīng)營(yíng)后,其商品林經(jīng)營(yíng)完全屬企業(yè)生產(chǎn)行為,一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都以經(jīng)濟(jì)效益為中心,有利提高國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)積極性,亦可避免林場(chǎng)對(duì)自己不熟悉的領(lǐng)域盲目投資造成不必要的損失。
4.2 實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)可使生態(tài)公益林得到有效的經(jīng)營(yíng)和保護(hù)
生態(tài)公益林的主體功能是森林的生態(tài)防護(hù)效益,這種效益的受益主體往往不是森林經(jīng)營(yíng)者,這就形成了受益者不經(jīng)營(yíng)不投入,而經(jīng)營(yíng)者主體投入不受益的矛盾。在分類經(jīng)營(yíng)不能有效實(shí)施的情況下,國(guó)有林場(chǎng)的防護(hù)林等生態(tài)公益林成為林場(chǎng)只有投入沒有產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)對(duì)象。由于沒有產(chǎn)出,林場(chǎng)不愿投入大量人力物力實(shí)施有效經(jīng)營(yíng)。因此,在未實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)的情況下,由于不能理順投入產(chǎn)出關(guān)系,權(quán)益與責(zé)任關(guān)系,防護(hù)林等生態(tài)公益林不可能實(shí)施有效的經(jīng)營(yíng),大大降低了防護(hù)效益。實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)后,通過理順投入產(chǎn)出關(guān)系,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,利用政府的宏觀調(diào)控能力,有效解決生態(tài)公益投入,可使其不再成為經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),有利加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的經(jīng)營(yíng)管護(hù),使其生態(tài)防護(hù)效益得到時(shí)最大限度發(fā)揮。
4.3 森林分類經(jīng)營(yíng)是國(guó)有林場(chǎng)林地資源有效利用的保證
林地是國(guó)有林場(chǎng)最重要的生產(chǎn)資源,由于受經(jīng)營(yíng)管理水平限制,一方面是林場(chǎng)為了維護(hù)林地所有權(quán)不得不花大量精力,另一方面,林場(chǎng)對(duì)有限的林地資源利用效力低。實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)后,通過對(duì)現(xiàn)有林地科學(xué)規(guī)劃,按森林主體功能劃分經(jīng)營(yíng)類型,同時(shí)在商品林經(jīng)營(yíng)中大力發(fā)展高效林業(yè),可以有效解決國(guó)有林場(chǎng)林地利用效力低下問題。
參考文獻(xiàn):
[1] 奚旦立.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:高等教育出版社,1999.
【關(guān)鍵詞】城市少數(shù)民族;商品經(jīng)營(yíng);對(duì)策
成都市位于我國(guó)西南地區(qū)的中心樞紐位置,該市進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族人口來源地多為特殊的敏感省區(qū),而且少數(shù)民族成分構(gòu)成較為集中,少數(shù)民族流動(dòng)人口表現(xiàn)也最為典型,主要民族成分有藏族、彝族、回、羌、維吾爾族、回族等。本文以成都市武侯區(qū)“民族旅游一條街”為例,從分析區(qū)域少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀入手,結(jié)合目前西安“回民一條街”的商品經(jīng)營(yíng)的情況,探討少數(shù)民族在城市商品經(jīng)營(yíng)中呈現(xiàn)的特點(diǎn)以及面臨的的問題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。對(duì)少數(shù)民族城市經(jīng)商活動(dòng)的社會(huì)管理提供重要的參考咨詢,從而促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
現(xiàn)有研究文獻(xiàn)對(duì)旅游社區(qū)內(nèi)的民族一條街及民族經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族交往的研究探討相對(duì)較多,主要集中在民族旅游、少數(shù)民族人口流動(dòng)與民族的關(guān)系等方面。如陳謙以成都“武侯祠民族一條街”為例,立足于城市旅游的基礎(chǔ)上,闡述了”藏族一條街”在成都旅游中的優(yōu)、劣勢(shì),并指出它在成都的旅游定位,最后在此分析基礎(chǔ)上提出城市旅游中的少數(shù)民族街區(qū)及旅游定位如何更好的發(fā)展等相關(guān)措施。馮敏也通過對(duì)成都市“民族用品一條街”的調(diào)查研究,指出:經(jīng)商流動(dòng)人口不僅促進(jìn)了西部大都市及周邊地區(qū)的商業(yè)繁榮與多元文化交融,弘揚(yáng)了少數(shù)民族本源文化的可持續(xù)發(fā)展,而且對(duì)大都市多民族、多元文化的形成及對(duì)中華多元一體格局不斷得到鞏固與拓展有著深遠(yuǎn)意義。鄭信哲、周競(jìng)紅以少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系為主題,分析少數(shù)民族人口流遷的背景、現(xiàn)狀及其趨勢(shì),闡述了少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系問題的關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)了城市民族關(guān)系問題的重要性,從而提出了在民族社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)頻繁的情況下如何建立發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),更好的健全協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系。
從現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn),盡管越來越多的專家學(xué)者對(duì)城市少數(shù)民族問題產(chǎn)生了較大的關(guān)注,但目前學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查研究以及與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系展開研究還很少,尤其是隨著城市少數(shù)民族問題的越來越突出,該領(lǐng)域的全面深入研究越顯缺乏。
二、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析
(一)以成都“民族旅游一條街”為例
成都“民族旅游一條街”地處武侯區(qū)。武侯區(qū)是成都市少數(shù)民族成份最多、人口最多、流動(dòng)量最大的一個(gè)區(qū)。共有少數(shù)民族成份44個(gè),少數(shù)民族人口6000多人。武侯區(qū)又是藏族流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方,每年的流動(dòng)人口約50萬人次,其中藏族人口約30萬人次。“民族旅游一條街”原指武侯祠橫街,后延展擴(kuò)大,范圍包括武侯祠橫街、洗面橋橫街與武侯祠東街互為十字的幾條街上。
2014 年 7 月,大創(chuàng)項(xiàng)目組在成都市武侯區(qū)“民族旅游一條街”,采用問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,總共發(fā)放問卷調(diào)查表200 份,收回問卷158 份,其中有效卷為 98份.根據(jù)對(duì)問卷及調(diào)查結(jié)果的分析,我們對(duì)成都市“民族旅游一條街”的商品經(jīng)營(yíng)基本情況調(diào)查結(jié)果分析如下:
1.從商品經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看,少數(shù)民族來此經(jīng)商的占較大比例,達(dá)83.6%。其民族成分較為多元,包括藏族、漢族、回族、羌族等,且70%以上的經(jīng)營(yíng)者都為藏族同胞經(jīng)營(yíng)的商店。在對(duì)一些業(yè)主的額深度訪談中,我們也了解到,近些年,因?yàn)橥鈦砩贁?shù)民族經(jīng)商者的頻繁流動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)氐脑揪用竦纳钤斐上嚓P(guān)影響,此條街有“本地居民不斷搬出,外來少數(shù)民族經(jīng)商不斷增加”的趨勢(shì),且少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的團(tuán)體構(gòu)成人數(shù)為十幾到二十人,一般是屬于同一籍貫或者相鄰城鎮(zhèn)相伴來城經(jīng)商,相互之間的凝聚力很高;
2.從商品的經(jīng)營(yíng)范圍看,如圖2,在對(duì)“民族旅游一條街的”武侯祠橫街、武侯祠東街和洗面橋橫街東三條主街道的236家店鋪統(tǒng)計(jì)中可以看出,這三條街以藏族文化與風(fēng)俗特色商品為主要內(nèi)容,有藏餐店、佛像店、藏毯店、僧服店、唐卡店、藏家具店、藏文印刷店、藏書店、藏音像店等約165家店,其經(jīng)營(yíng)范圍大約占“民族旅游一條街的”70.51%,涵蓋了藏族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面。除此之外,“民族旅游一條街”也有經(jīng)營(yíng)少數(shù)各種餐館、飯店、超市,如帶有地方特色的大東北、蘭州拉面、川菜、臺(tái)灣美食等;在住宿方面,洗面橋橫街有金色檸檬酒店、158好逸酒店,武侯祠東街有瑞信商務(wù)酒店,武侯橫街上有蜀峰花園、及康定酒店等。在娛樂場(chǎng)所方面,也有咖啡吧,西餐廳,桌球等。可見,“民族旅游一條街”從商品經(jīng)營(yíng)范圍來看,有以下特征①其經(jīng)營(yíng)模式呈“藏風(fēng)俗特色為主,吃喝住娛為輔”的特點(diǎn);②店鋪雜亂分布,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,雖然藏店多,但中間參雜其他水果、理發(fā)等店鋪,布局較亂、零散、協(xié)調(diào)感較差。
圖表3 店鋪經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)
3.從商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看,“民族旅游一條街”店鋪經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)大部分在3年以上,具有一定的經(jīng)營(yíng)年限,店鋪以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,員工人數(shù)基本在5個(gè)人左右。在訪談中了解到,藏民族特色店(佛像店、藏毯店、僧服店)的利潤(rùn)模式以批發(fā)、零售為主。消費(fèi)群體80%以上是來自藏區(qū)(、甘孜州、阿壩州、青海藏區(qū)等)的寺廟、藏商及極少數(shù)的游客,與當(dāng)?shù)鼐用竦囊来娑冉绦 ?/p>
(二)西安“回民一條街”少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)情況
除調(diào)查成都“民族旅游一條街”外,為了更好地為城市少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)提供重要的參考咨詢,筆者特對(duì)“西安回民一條街”進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,以取其長(zhǎng)。
西安“回民一條街”范圍包括:西大街以北、鐘樓以西、廣濟(jì)街以東、大皮院以南。人口4500人,占地16.78公頃,建筑密度52.48%,主要是有70%的回民經(jīng)商。與成都“民族旅游一條街”相比,回民街的商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)范圍大得多。因此項(xiàng)目組成員通過觀察法、訪談法,對(duì)一些店鋪進(jìn)行了解,總結(jié)出回民街在商品經(jīng)營(yíng)方面的特點(diǎn):①經(jīng)營(yíng)商品種類多、更接地氣。其少數(shù)民族經(jīng)商的旅游產(chǎn)品主要是:回民特產(chǎn)、回民飲食、清真寺、建筑民居、陜西特產(chǎn)、古玩玉器,其產(chǎn)品實(shí)用性和收藏價(jià)值高,②回民街的消費(fèi)群體是面向來自國(guó)內(nèi)外的游客,但當(dāng)?shù)鼐用褚彩侵饕M(fèi)者,特別是餐飲方面,回民與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系融洽,交往頻繁;③回民街的店鋪連鎖效應(yīng)較好,其裝修規(guī)格水平相對(duì)較高、招牌風(fēng)格獨(dú)具特色、店鋪區(qū)域分化也相對(duì)明顯和集中。
三、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)及問題
(一)城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)
1.由“民族旅游一條街”及”西安回民一條街“的調(diào)研可知,當(dāng)前少數(shù)民族進(jìn)城經(jīng)商的人口逐漸增多,民族構(gòu)成方式多樣,少數(shù)民族人口流出區(qū)域呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。流動(dòng)人口來源地多元化,流動(dòng)人口構(gòu)成更具復(fù)雜化;此外,因?yàn)轱L(fēng)土習(xí)俗、多民族文化、民族認(rèn)同感、等原因,大部分的少數(shù)民族流動(dòng)人員多以同族、同鄉(xiāng)、同業(yè)的方式交往,在經(jīng)營(yíng)方面形成抱團(tuán)的形式,具有鮮明的組織特性;
2.經(jīng)商與宣揚(yáng)民族文化合二為一。少數(shù)民族在城市進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品蓋了民族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面,大多以民族文化與風(fēng)俗特色為主,如販運(yùn)民族服裝布料、民族手工品與民族特色餐飲。這樣已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們進(jìn)入城市的最初目的――經(jīng)商,它既宣傳了本民族文化,又能讓其他民族的人更多地了解一些關(guān)于自己民族的文化,也為城市多元文化一體作出了貢獻(xiàn)。
(二)成都城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)存在的問題
1.少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商中由于、生活習(xí)慣等原因,如漢語不夠標(biāo)準(zhǔn)、文化素質(zhì)不高、沒有很好的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。與當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦纳鐣?huì)融入難度大,少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度幾乎為零。
2.具有較大的管理難度。由于貧困區(qū)域少數(shù)民族與漢族的經(jīng)濟(jì)、文化差異,導(dǎo)致同樣的條規(guī)在少數(shù)民族方面并不適用。少數(shù)民族來內(nèi)地經(jīng)營(yíng)后因?yàn)椴皇煜ぎ?dāng)?shù)叵嚓P(guān)風(fēng)俗習(xí)慣、政策法規(guī),同時(shí)語言障礙,在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候難免和本地群眾,尤其是與警察、城市管理者、工商等行政執(zhí)法人員產(chǎn)生矛盾。在產(chǎn)生糾紛后,因?yàn)閮烧咴谖幕睦?、語言方面的不同,經(jīng)常產(chǎn)生誤解,常常把普通的經(jīng)營(yíng)糾紛演化到民族方面的糾紛,進(jìn)而導(dǎo)致民族不合,形成不好的影響,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3.管理及規(guī)劃措施不完善。當(dāng)前相關(guān)的部門組織對(duì)于少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃不夠重視,存在“不敢管、不愿管”的思維。主要有以下原因:一是若管理不好會(huì)引發(fā)民族的矛盾;二是缺乏政策的依據(jù)。查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),我國(guó)相關(guān)部門并沒有制定明確的有關(guān)少數(shù)民族在城市經(jīng)商的政策法規(guī),導(dǎo)致我國(guó)城市管理者、警察、工商等在執(zhí)法的時(shí)候無法可依,造成管理乏力的情況;三是不好管理,流動(dòng)性大。據(jù)筆者調(diào)研得知,成都市“民族旅游一條街”經(jīng)商的少數(shù)民族成分多,來源的地區(qū)廣,經(jīng)商時(shí)間不確定,店鋪老板換代頻繁。
四、城市少數(shù)商品經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)對(duì)“民族旅游一條街“管理的思考
(一)全面正確地看待外來少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商情況
要客觀全面地看待少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商的合法性與合理性。首先,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這個(gè)問題重視,不斷加強(qiáng)宣傳民族政策的教育,《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》貫徹結(jié)合,對(duì)城市少數(shù)民族經(jīng)商中發(fā)生的人和事,均可以從民族團(tuán)結(jié)維護(hù)的局面出發(fā),穩(wěn)妥、積極地進(jìn)行處理。其次,引導(dǎo)、教育流動(dòng)經(jīng)商少數(shù)民族群眾進(jìn)行規(guī)范經(jīng)商。少數(shù)民族群眾從邊遠(yuǎn)地區(qū)來成都經(jīng)商,這自身就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的開始。來到新地方,很多東西都不熟悉,需要各方面的支持與幫助。所以,相關(guān)單位與部門要定期地、不斷地召集他們宣講當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)、政策,監(jiān)督辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與人口暫住證,積極引導(dǎo)和教育他們進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。第二,要掌握第一手信息,獲得工作的主導(dǎo)權(quán)。因?yàn)樯贁?shù)民族經(jīng)商的流動(dòng)性較強(qiáng),沒有特定的行業(yè)組織,具有較大的管理難度。所以,熟悉思想狀況,了解相關(guān)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,便成為民族部門掌握工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。
(二)政府提供相關(guān)政策支持和統(tǒng)一規(guī)劃
一是少數(shù)民族在城市經(jīng)商應(yīng)可以優(yōu)先工商辦證,只要具備相關(guān)手續(xù)要求,就能夠提前登記辦理、提前審批、提前經(jīng)營(yíng)發(fā)證,關(guān)于經(jīng)商具有較強(qiáng)季節(jié)性的特征,可使用特殊的管理?xiàng)l例,為期辦理一個(gè)季度的短期證件;二是減免費(fèi)用,可施行攤位費(fèi)免收、減免辦證手續(xù)費(fèi)、不收取保潔費(fèi)用的情況;三是對(duì)城市經(jīng)商內(nèi)容規(guī)范化,對(duì)經(jīng)商中銷售我國(guó)法律明令禁止的以國(guó)家珍貴野生動(dòng)植物為藥源的各種藥材,如察香、虎骨等要堅(jiān)決予以取締,少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等刀具依照公安部的規(guī)定,只能在特定區(qū)域銷售。各級(jí)政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)。
(三)及時(shí)調(diào)處少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商中出現(xiàn)的糾紛
少數(shù)民族在城市經(jīng)商中,容易和警察、城市管理者、工商等管理部門產(chǎn)生摩擦與矛盾。所以,矛盾化解,關(guān)系協(xié)調(diào),糾紛平息,是相關(guān)管理部門做好少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商群眾的首要任務(wù)。各級(jí)部門政府在平息糾紛、處理矛盾的時(shí)候,應(yīng)以維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為前提,不但要對(duì)外來經(jīng)商少數(shù)民族進(jìn)行工商管理、城市管理、道路交通管理等方面的教育,還要維護(hù)好合法的經(jīng)商人員權(quán)益。要轉(zhuǎn)以往少數(shù)民族經(jīng)商者上門投訴才處理的被動(dòng)做法,變被動(dòng)為主動(dòng),調(diào)節(jié)矛盾,滿足少數(shù)民族經(jīng)商者的訴求。
五、結(jié)語
少數(shù)民族入城市經(jīng)商對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來說存在著機(jī)遇,也面臨著挑戰(zhàn),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的少數(shù)民族經(jīng)商政策,至少在經(jīng)濟(jì)上給予其支持、指引,強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員的管理,為他們提供方便和服務(wù),達(dá)到社會(huì)和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
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1.分銷商品在流通配送末端滯留成為分銷物流經(jīng)營(yíng)制約點(diǎn)
郵政發(fā)展分銷物流的目的是快速有效地實(shí)現(xiàn)分銷商品流通,減少流通成本,通過商品配送的高效率和迅速的回款獲取經(jīng)濟(jì)收益,爭(zhēng)取與外部企業(yè)更多的合作。然而目前一些分銷商品進(jìn)入物流末端配送段時(shí),滯留在最后一環(huán)節(jié)成為整個(gè)經(jīng)營(yíng)的制約點(diǎn),即分銷商品作為待配商品滯留在各級(jí)配送中心的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城區(qū)支局所等。一些商品滯配期甚至超過幾個(gè)月,嚴(yán)重增加了庫(kù)存空間占用、資金占用和成本消耗,個(gè)別商品因?yàn)榧磳⒒蛞烟幱谶^期狀態(tài)給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
一定的客觀環(huán)境和一些經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的實(shí)際效率是影響分銷商品滯留的原因,即季節(jié)、氣候、地域環(huán)境和終端配送需求者消費(fèi)取向等外部環(huán)境的客觀變化影響,以及配送端對(duì)終端實(shí)際消費(fèi)能力的初期預(yù)期不夠準(zhǔn)確,對(duì)配送商品性價(jià)比缺乏準(zhǔn)確定位,營(yíng)銷措施實(shí)施不足,下達(dá)的配送商品訂單脫離真實(shí)需求等多方面的因素影響。同時(shí),由于部分配送商品是從產(chǎn)品供應(yīng)端計(jì)算利潤(rùn),并單純根據(jù)區(qū)域人口數(shù)量、消費(fèi)能力、地域面積等方面已公布的資料文獻(xiàn)(有可能已經(jīng)過時(shí)),進(jìn)行簡(jiǎn)單的需求分析,而不是對(duì)當(dāng)前目標(biāo)市場(chǎng)真實(shí)需求的調(diào)研和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手精確分析,從而造成計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)的差異。
2.資金周轉(zhuǎn)緩慢抑制了企業(yè)物流作業(yè)速度和實(shí)際獲利能力
快速的資金周轉(zhuǎn)可保證企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),提高流動(dòng)資金的利用率,而不用借款。資金流緩慢使企業(yè)因?yàn)榛乜钯Y金不到位不能正常組織貨源、實(shí)施運(yùn)輸和配送,進(jìn)而造成低效率的經(jīng)營(yíng),并使合作企業(yè)對(duì)郵政物流實(shí)際能力產(chǎn)生懷疑,挫傷合作積極性。同時(shí),上級(jí)部門為保證內(nèi)部運(yùn)營(yíng)以及外部企業(yè)合作,不得不進(jìn)行其他專業(yè)流動(dòng)資金調(diào)配或進(jìn)行外部借款,形成因資金周轉(zhuǎn)困難造成的利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)問題。
造成資金周轉(zhuǎn)緩慢的多數(shù)原因一是配送商品滯留,二是已配送出去的商品回款慢和難,三是下級(jí)單位拖欠。而上級(jí)部門單純依靠訂單統(tǒng)計(jì)配送商品量并確定回款,忽視現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中已出現(xiàn)的一系列問題,也使回款難以全部落實(shí),以及相應(yīng)的監(jiān)督難度加大。
3.被掩蓋的市場(chǎng)挫折增加了未來發(fā)展的難度
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