現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

一、發(fā)展現(xiàn)代物流的重要意義和現(xiàn)實基礎

（一）發(fā)展現(xiàn)代物流已成當務之急?，F(xiàn)代物流是利用先進信息技術和物流裝備，整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式，也是降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源泉，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志。在經(jīng)濟全球化、信息化加快推進的背景下，供應鏈競爭已成為市場競爭的重要形式，發(fā)展現(xiàn)代物流已成為推進工業(yè)化、城市化、信息化、市場化和國際化進而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推動的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，有助于改善發(fā)展環(huán)境和滿足社會多樣化的服務需求，實現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟競爭能力和人民生活質(zhì)量。

（二）發(fā)展現(xiàn)代物流具有較好的基礎條件。是典型的“兩頭在外”型經(jīng)濟，商品大進大出，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，物流市場發(fā)育具有較大潛力。物流設施條件逐步改善，省內(nèi)已形成“四小時公路交通圈”，已建成萬噸級以上泊位57個，鐵路、內(nèi)河等運輸網(wǎng)絡建設進一步加強，信息基礎設施規(guī)模、技術等水平居國內(nèi)前列。現(xiàn)代物流發(fā)展已經(jīng)起步，傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)和專業(yè)市場開始引入現(xiàn)代物流理念加快轉(zhuǎn)型提升，工商企業(yè)開始注重通過優(yōu)化內(nèi)部物流管理來提高競爭能力，無水港、物流配送中心等一批現(xiàn)代物流設施加快建設。

（三）發(fā)展現(xiàn)代物流也存在不少問題和障礙。全社會的現(xiàn)代物流理念有待提高，物流服務企業(yè)規(guī)模小、服務方式和手段單一、技術裝備水平不高，企業(yè)物流管理社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平還比較低，信息技術在物流領域的應用程度還不高，物流設施的布局和建設距現(xiàn)代物流發(fā)展需要還有不小差距，條塊分割、技術標準不統(tǒng)一、高級人才匱乏等問題還阻礙著現(xiàn)代物流的發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代物流的指導思想和主要目標

（四）指導思想。緊緊圍繞全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，發(fā)揮的比較優(yōu)勢，以需求為導向、企業(yè)為主體、降低物流成本和提高物流效率為核心，按照現(xiàn)代物流理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加快培育現(xiàn)代物流市場體系，加快完善現(xiàn)代物流設施網(wǎng)絡體系，加快建設現(xiàn)代物流信息體系；努力構筑具有國際競爭力的物流服務系統(tǒng)，構筑有效減輕環(huán)境負荷的綠色物流服務系統(tǒng)，構筑滿足居民多樣化需求的高效便捷物流服務系統(tǒng)；促進物流運作的一體化、信息化、高效化、規(guī)?；?，不斷提高產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的國際競爭力。

——突出比較優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代物流，必須從實際出發(fā)，充分利用專業(yè)市場發(fā)達、塊狀經(jīng)濟特色明顯、經(jīng)濟外向度高、深水港口資源豐富、體制機制較為靈活等優(yōu)勢，探索具有特色的現(xiàn)代物流發(fā)展之路。

——突出現(xiàn)代物流理念。堅持系統(tǒng)和整合的理念、高度專業(yè)化分工基礎上各物流環(huán)節(jié)一體化運作的理念、信息技術和信息網(wǎng)絡在物流領域廣泛應用的理念，加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展，降低全社會物流成本，提高物流整體效率。

——突出創(chuàng)新推動和開放帶動。打破部門和地區(qū)分割，加快資產(chǎn)重組和機制創(chuàng)新，充分利用兩種資源，開拓兩個市場，積極引進國際國內(nèi)資金、技術、人才，加強與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)和合作，建立有利于現(xiàn)代物流快速發(fā)展的開放式要素配置機制和運行機制。

——突出企業(yè)主體培育和規(guī)劃引導。加快現(xiàn)代物流微觀主體培育，努力擴大物流市場需求，不斷改善物流供給，加強規(guī)劃引導和政策扶持，合理布局重大物流基礎設施，規(guī)范物流市場秩序，促進現(xiàn)代物流持續(xù)快速健康發(fā)展。

（五）發(fā)展目標。爭取到2011年，一批現(xiàn)代物流服務企業(yè)成長壯大，一批現(xiàn)代物流設施建成投入使用，一批工商企業(yè)物流優(yōu)化管理取得明顯成效，現(xiàn)代物流服務方式逐步在物流活動各領域得到應用，適應現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎設施網(wǎng)絡初步形成，杭州、寧波、溫州、金華—義烏等現(xiàn)代物流樞紐初具規(guī)模，信息技術在物流領域的應用水平處于國內(nèi)前列，口岸通關“一站式”服務基本實現(xiàn)，物流成本占GDP的比重有所降低。力爭到2012年，形成一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務企業(yè)，形成若干具有較強集聚輻射功能的物流樞紐，形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、方便居民生活的現(xiàn)代物流服務系統(tǒng)，企業(yè)物流管理現(xiàn)代化水平明顯提高，物流成本占GDP比重明顯降低，現(xiàn)代物流業(yè)成為服務業(yè)中的新興支柱性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流發(fā)展總體水平接近中等發(fā)達國家。

三、現(xiàn)代物流市場體系建設

（六）把培育物流市場作為現(xiàn)代物流發(fā)展的重中之重。建設現(xiàn)代物流市場體系，必須把擴大物流需求與改善物流供給結合起來，把推進工商企業(yè)物流優(yōu)化管理與發(fā)展社會化、專業(yè)化物流服務企業(yè)結合起來，把物流市場培育和物流市場規(guī)范結合起來，建立高效、有序的現(xiàn)代物流市場。

（七）優(yōu)化工商企業(yè)物流管理和擴大物流市場需求。引導和支持工商企業(yè)轉(zhuǎn)變管理觀念，按照現(xiàn)代物流理念，采用先進信息技術和物流裝備，進行業(yè)務流程再造，打破“大而全”、“小而全”的組織方式，積極參與社會化、專業(yè)化分工，剝離低效的運輸倉儲功能和業(yè)務，優(yōu)化供應鏈管理，建立高效低成本的物流管理模式。大力推進電子商務和連鎖經(jīng)營，拓展配送市場空間。

（八）積極發(fā)展專業(yè)化、社會化物流服務企業(yè)。努力推動運輸、倉儲、郵政、貨運等企業(yè)向現(xiàn)代物流服務企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流，加快發(fā)展第三方物流服務企業(yè)，大力引進國外優(yōu)勢物流服務企業(yè)，重視引導社會資源進入現(xiàn)代物流服務領域。

（九）建立良好的物流市場秩序。減少和規(guī)范行政審批，建立健全物流服務規(guī)范和價格機制，加強信用制度建設；打破條塊分割的體制障礙，建立統(tǒng)一的物流市場；積極培育物流市場中介組織；加強行業(yè)自律和市場監(jiān)管，形成公平、有序、競爭的物流市場環(huán)境。

四、現(xiàn)代物流設施網(wǎng)絡體系建設

（十）現(xiàn)代物流設施網(wǎng)絡是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎條件和重要支撐。建設物流設施網(wǎng)絡體系，必須堅持規(guī)劃先行、需求導向和市場化運作。充分考慮全省生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結構特點，突出與口岸、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的物流設施建設；充分考慮與全省綜合交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，實現(xiàn)物流設施的合理布局；充分考慮制約現(xiàn)代物流發(fā)展的瓶頸，加強現(xiàn)有設施資源的整合與開發(fā)利用和樞紐節(jié)點設施的建設，逐步形成區(qū)域性物流樞紐、綜合性物流園區(qū)、專業(yè)化配送中心等多層次、點線面有機結合的高效物流設施網(wǎng)絡體系。

（十一）建設現(xiàn)代物流樞紐。依托交通樞紐和中心城市，重點培育杭州、寧波、溫州、金華－義烏四個現(xiàn)代物流樞紐。杭州應充分發(fā)揮省會城市和航空、公路、鐵路和內(nèi)河航運等設施的優(yōu)勢，充分發(fā)揮高新技術和制造業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理規(guī)劃建設物流設施，加快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為特色的全省重要的綜合物流樞紐。寧波應圍繞深水港資源的開發(fā)利用，充分發(fā)揮海陸空和口岸等綜合優(yōu)勢，加快完善集疏運網(wǎng)絡；通過更大范圍、更高層次的整合資源，加快形成以港口為依托，以國際物流為重點的長江三角洲國際物流樞紐。溫州應依托區(qū)域發(fā)達的產(chǎn)業(yè)基礎，充分發(fā)揮體制機制和區(qū)位優(yōu)勢，合理開發(fā)海陸空交通資源，合理規(guī)劃建設物流設施，加快形成浙南閩東北區(qū)域物流樞紐。金華－義烏應依托交通樞紐和專業(yè)市場，發(fā)揮國際、國內(nèi)商品流通發(fā)達的優(yōu)勢，加強與沿海港口的合作，加快形成浙中區(qū)域物流樞紐。

（十二）合理規(guī)劃建設物流園區(qū)。物流園區(qū)建設應因地制宜，合理定位，在科學規(guī)劃的基礎上，有序推進，防止一哄而起和各種變相圈地行為。依托港口和交通樞紐，緊密結合港口集疏運網(wǎng)絡和“大通關”建設，合理布局建設樞紐轉(zhuǎn)運型物流園區(qū)；依托中心城市，緊密結合城市化和傳統(tǒng)倉儲運輸、批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，合理布局建設都市配送型物流園區(qū)；依托大型專業(yè)市場，緊密結合聯(lián)托運市場的改組改造，合理布局建設市場流通型物流園區(qū)；依托發(fā)達的區(qū)域塊狀經(jīng)濟，緊密結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局建設產(chǎn)業(yè)基地型物流園區(qū)。物流園區(qū)的空間形態(tài)要從實際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，有形與無形結合，園內(nèi)與園外互動，著重在物流服務功能的完善、物流服務效率的提高和物流成本的降低上下工夫，提升港口、城市、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競爭力。

（十三）加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡。按照現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進一步優(yōu)化交通運輸規(guī)劃，加強物流園區(qū)與交通主干線規(guī)劃建設的銜接，積極推動適應多式聯(lián)運發(fā)展的設施建設，進一步加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市道路等設施建設力度，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供有力的設施保障。

五、現(xiàn)代物流信息體系建設

（十四）建設現(xiàn)代物流信息體系是發(fā)展現(xiàn)代物流的本質(zhì)要求。必須把現(xiàn)代物流信息體系建設與物流設施建設、企業(yè)物流優(yōu)化管理、物流服務企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，充分利用信息基礎設施和互聯(lián)網(wǎng)，加快推動物流信息化建設，以信息化促進傳統(tǒng)物流企業(yè)改造和工商企業(yè)物流優(yōu)化管理，以信息化提升物流系統(tǒng)的整體效率。

（十五）推動企業(yè)物流管理的信息化。以實現(xiàn)高效、低成本物流管理為目標，引導和支持企業(yè)運用信息技術和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務流程，開發(fā)和應用企業(yè)資源計劃（ERP）、供應鏈管理（SCM）等先進的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物流管理的集成化和智能化，加快資金周轉(zhuǎn)，降低庫存，提高企業(yè)競爭力。

（十六）促進物流信息資源的開發(fā)和利用。積極推進大中城市智能運輸管理系統(tǒng)（ITS）建設，加快全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和基礎地理信息系統(tǒng)（GIS）建設，加快構建口岸公共信息平臺，積極開發(fā)、應用和整合面向社會的基礎性、公益性物流信息資源，加強信息交流和共享，引導和支持企業(yè)建設面向用戶的專業(yè)化物流信息系統(tǒng)，全面提高物流服務信息化水平。

（十七）加快先進適用信息技術在物流領域的應用。加強對物流信息關鍵技術的研究和開發(fā)，促進物流信息標準化和規(guī)范化；鼓勵和引導企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)絡、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、智能交通系統(tǒng)（ITS）、條形碼（BAR-CODING）、智能標簽（RFID）、射頻（RF）、電子自動訂貨系統(tǒng)（EOS）等技術，提高現(xiàn)代物流信息體系的技術水平。

六、現(xiàn)代物流發(fā)展政策和措施

（十八）加強規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)。各級政府和有關部門要從實際出發(fā)，研究制訂本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，并與全省及周邊地區(qū)規(guī)劃進行銜接。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃等規(guī)劃的制訂和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關道路等設施。強化規(guī)劃實施的嚴肅性，重大物流設施項目布局，必須符合規(guī)劃要求，充分論證，防止重復建設和資源浪費。（十九）加大改革開放力度。加快交通運輸、郵政等行業(yè)企業(yè)的改革重組，促使其向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；支持第三方物流企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營；研究解決行業(yè)分割、地方封鎖等體制性問題，加強公路、鐵路、水路、航空、管道等部門的協(xié)調(diào)，清理、修訂有關不適應現(xiàn)代物流發(fā)展要求的政策法規(guī)。利用被列為全國第一批外商投資物流企業(yè)試點地區(qū)的有利時機，加大招商引資力度，引進國際資金、技術和人才，發(fā)展現(xiàn)代物流。大力支持省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，開展多種形式的合作，拓展市場，提高競爭力。

（二十）積極提供財政扶持。各級政府應根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需要和財力可能，建立現(xiàn)代物流發(fā)展引導資金，用于支持重點物流發(fā)展企業(yè)、重大物流設施和重要物流信息服務系統(tǒng)建設。省財政在“十五”后3年，每年安排一定資金，建立省現(xiàn)代物流發(fā)展引導資金。

（二十一）加強建設用地支持。對省重大現(xiàn)代物流項目，在符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的計劃指標由省國土資源廳在省留機動指標中給予安排，其用地價格按照實際用途給予適當優(yōu)惠。

（二十二）引導社會資金投入。積極運用財政貼息等手段，引導信貸資金，增加現(xiàn)代物流發(fā)展投入；鼓勵融資擔保機構為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔保，支持骨干物流企業(yè)特別是重點第三方物流企業(yè)股票上市，或到境外資本市場直接融資；鼓勵民間資本投向現(xiàn)代物流，并在財稅、投融資、土地等政策方面享受同等待遇。

（二十三）進一步改善服務。在按照基本建設項目管理的基礎上，進一步簡化物流項目審批程序、優(yōu)化服務、提高工作效率。受電容量達到315千伏安的現(xiàn)代物流企業(yè)，可享受大工業(yè)電價?，F(xiàn)代物流企業(yè)集團內(nèi)部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權變動的，免繳相關收費，并免收因內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移而發(fā)生的重復收費。

（二十四）大力培育重點企業(yè)。選擇一批在現(xiàn)代物流領域已經(jīng)起步并取得明顯成效的優(yōu)勢企業(yè)作為“現(xiàn)代物流發(fā)展重點聯(lián)系企業(yè)”，加強引導、扶持和服務，促進其更快更好地發(fā)展，發(fā)揮典型示范作用，帶動全省現(xiàn)代物流的快速健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，省里重點抓好100家左右現(xiàn)代物流發(fā)展重點聯(lián)系企業(yè)。

（二十五）積極培養(yǎng)和引進現(xiàn)代物流人才。多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識，提高全社會現(xiàn)代物流意識和知識水平；鼓勵和支持有條件的大專院校開設物流相關專業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術人才；采取多種形式，積極開展在職培訓；研究制訂人才柔性流動和各種激勵政策，引進一批國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才；積極推動企業(yè)與科研院所開展多種形式的合作，促進產(chǎn)學研有機結合；提高現(xiàn)代物流人才隊伍的總體水平。

（二十六）推進現(xiàn)代物流標準化建設。開展物流術語、計量、設施技術標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流運作模式與管理標準的普及工作，積極推動托盤、集裝箱、各種物流裝卸設施、條形碼等通用性較強的物流技術和裝備的標準化，將企業(yè)物流標準化水平作為政策支持的重要選擇條件，提高物流業(yè)標準化作業(yè)水平和接軌國際能力。

（二十七）實施物流生態(tài)工程。物流項目布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承載能力，按照建設綠色的要求優(yōu)化交通運輸方式，保障運輸環(huán)境安全，支持低公害、綠色環(huán)保物流技術裝備的研究開發(fā)和推廣普及，加強管理以降低廢氣排放和噪音污染，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

（二十八）加強物流行業(yè)自律和市場監(jiān)管。積極推動物流行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮其制訂行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術標準、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等作用，促進行業(yè)自律。加大物流市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，重點是規(guī)范市場行為、推動聯(lián)托運等運輸市場公平有序競爭、建立現(xiàn)代物流培訓和咨詢等中介組織的認證制度。

第2篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

（一）面臨的發(fā)展形勢

自年下半年以來，國際金融危機對我國實體經(jīng)濟造成較大沖擊，也使我市物流業(yè)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。國家、省《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為我市物流業(yè)發(fā)展提供了重大機遇，《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將市定位為新重要物流樞紐城市，提出我市應利用交通區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化物流資源配置，提升我市在全國物流系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位。我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展為物流業(yè)振興提供了基礎支撐。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.物流業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。年，全市實現(xiàn)物流業(yè)增加值36.9億元，增長19%。完成公路貨運量5862萬噸，貨物吞吐量達到1.01億噸，進入了億噸大港行列，集裝箱運量達到300.1萬標箱，同比增長49.8%。

2.物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境不斷改善。《市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃-2020年》和《市現(xiàn)代服務業(yè)“”發(fā)展實施綱要》，為我市物流業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。

3.物流業(yè)發(fā)展基礎設施日趨完善。我市綜合交通體系發(fā)達，新和同高速公路共同構建了向西、向南和向北的對外主通道，與世界154個國家和地區(qū)的近千個建立了貿(mào)易關系。內(nèi)河水系發(fā)達，、及通道將陸續(xù)實施；機場可供大中型飛機安全起降；鐵路即將開工建設。國際物流園區(qū)、國際物流園區(qū)等相繼開工建設，45萬平方米的物流園建成投入運營；保稅物流中心（B型）加快建設。

（三）存在問題

我市物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題：一是與配套的公路、鐵路、內(nèi)河集疏運體系還不通暢，物流集散功能較弱；二是物流園區(qū)基礎設施建設進展緩慢，無法適應物流增長需求；三是物流企業(yè)服務單一，規(guī)模較小，管理水平不高，信息化水平較低等問題，嚴重制約了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和水平的提高。

二、工作思路和主要目標

（一）工作思路

以《地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和國家、省相關政策為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的總體要求，以降低物流成本和提高物流效率為目標，以港和新為依托，以物流園區(qū)、國際物流園區(qū)、保稅物流中心（B型）、農(nóng)產(chǎn)品物流園等骨干園區(qū)為載體，以現(xiàn)代物流技術為支撐，整合各類物流資源，將我市物流業(yè)發(fā)展成促進東中西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為民提供高效便捷服務的現(xiàn)代物流業(yè)。

（二）發(fā)展原則

1.依托交通條件，發(fā)揮優(yōu)勢。充分發(fā)揮、鐵路、公路等區(qū)位優(yōu)勢，集聚各類要素資源，加快推進我市物流業(yè)發(fā)展。

2.打造物流平臺，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托物流園區(qū)、物流中心等基礎設施平臺及公共物流信息平臺，不斷提高貨物流通效率，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高水平的物流服務。

3.堅持市場導向，營造政策環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，積極營造良好的物流環(huán)境，注重投資效益，扶持重點物流項目。

4.創(chuàng)新服務方式，不斷提高物流水平。強化現(xiàn)代物流理念宣傳，不斷創(chuàng)新物流服務內(nèi)容和方式，深化企業(yè)物流改造，提高服務水平，注重節(jié)約能源、保護環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）主要目標

充分發(fā)揮區(qū)域、交通、資源等優(yōu)勢，物流集聚效應顯著增強。到2012年，將打造成為區(qū)域性國際物流中心和現(xiàn)代物流樞紐城市。完成貨物吞吐量1.6億噸，集裝箱突破600萬標箱；保稅物流中心（B型）建成使用，省級以上開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)全部建設成為功能較為完善的物流中心。通過制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)互動，不斷提高物流社會化和專業(yè)化水平，培育一批具有較強競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，初步建成布局合理、節(jié)能環(huán)保、便捷高效的現(xiàn)代物流體系，全市物流業(yè)投入和增加值年均增速分別達到20%和16%以上。

三、發(fā)展重點

（一）著力優(yōu)化物流空間布局

根據(jù)《地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃—2020年》的總體要求，以區(qū)域物流、保稅物流和國際物流為重點，優(yōu)化調(diào)整物流發(fā)展布局，加強物流與、城市、開發(fā)區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設保稅物流園區(qū)、國際物流園區(qū)和南北兩翼物流中心，各縣區(qū)按照規(guī)劃要求合理布局物流園區(qū)，為我市物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）加快推進物流載體建設

突出集疏運體系的相互配套銜接，提高基礎設施水平，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、信息、商務、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，開展保稅物流和國際物流服務。重點推進國際物流園區(qū)、國際集裝箱物流園區(qū)、糧食物流中心、棉花物流中心、水產(chǎn)品物流中心和商貿(mào)物流中心等物流園區(qū)建設；加快開發(fā)區(qū)物流中心、國際商城、中儲物流中心、海棠路水產(chǎn)品物流中心、空港物流中心和市農(nóng)產(chǎn)品交易中心等物流園區(qū)規(guī)劃建設，做到物流園區(qū)與中轉(zhuǎn)聯(lián)運設施同步建設；著力完善綜合運輸系統(tǒng)，促進各種運輸方式與之間有效銜接。

（三）全力培育現(xiàn)代物流企業(yè)

鼓勵現(xiàn)有的運輸、倉儲、貨代、快遞等企業(yè)向綜合性現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，特別是物流企業(yè)、鐵路物流企業(yè)、交通物流企業(yè)等傳統(tǒng)型物流企業(yè)，加強設備更新、技術升級、功能整合和服務延伸，通過政府扶持和企業(yè)再造工程的實施，培育一批品牌物流企業(yè)、發(fā)展一批專業(yè)物流企業(yè)、帶動一批中小物流企業(yè)、引入一批知名物流企業(yè)。

（四）全力推動重點產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展

促進重點產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展市場化和專業(yè)化，鼓勵制造類企業(yè)剝離自身物流功能，外包物流業(yè)務。同時，通過重點產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大第三方物流市場，促進產(chǎn)業(yè)與物流之間互動發(fā)展。

（五）促進現(xiàn)代物流發(fā)展

依托各類物流園區(qū)、物流中心，制定優(yōu)惠政策吸引物流企業(yè)特別是大型現(xiàn)代物流企業(yè)來投資，促進物流業(yè)的快速、健康發(fā)展。同時，加強物流信息平臺建設，不斷完善物流功能。

（六）積極扶持重點物流項目

根據(jù)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的空間布局，對區(qū)域性物流園區(qū)（中心）建設工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、商品和特殊商品物流工程、物流信息和新技術應用工程以及大型專業(yè)市場群物流配套工程等重點項目給予扶持；建立重點物流項目評選機制，按照其規(guī)模、投資額和功能等標準評定重點物流企業(yè)，完善準入許可手續(xù)；強化物流園區(qū)（中心）管理，積極招引對物流園區(qū)（中心）發(fā)展具有示范帶動作用的重點物流項目（詳見附件）。

（七）促進物流與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

加強物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)之間的互動發(fā)展，積極引導商貿(mào)企業(yè)、制造類企業(yè)樹立現(xiàn)代物流理念，按照分工協(xié)作原則實施流程再造。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展第三方物流，鼓勵企業(yè)發(fā)展物流外包，搭建制造企業(yè)與物流企業(yè)互動交流平臺。推動商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)互動發(fā)展，整合農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、水晶交易等大型專業(yè)化物流交易市場，形成一體化物流服務體系。

（八）加快開發(fā)應用先進技術

加強信息基礎設施建設，鼓勵企業(yè)開發(fā)利用信息資源，積極推進企業(yè)物流管理信息化改造。加快物流行業(yè)公用信息平臺建設，鼓勵區(qū)域間物流平臺信息共享；大力推廣集裝和單元化裝載、無線射頻識別（RFID）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、貨物跟蹤、自動分揀、自動導引車輛（AGV）等新技術及相關裝備的研發(fā)應用，提高物流創(chuàng)新能力。以市物流行業(yè)協(xié)會為推進主體，積極開展物流行業(yè)信息化、標準化建設，加強行業(yè)內(nèi)部信息化、標準化建設經(jīng)驗交流，加強行業(yè)及地方物流標準制訂，引導有條件企業(yè)參與國際標準化活動。

（九）創(chuàng)新現(xiàn)代物流模式

利用出口加工區(qū)疊加的物流保稅功能和保稅物流中心（B型），積極開展物流信息服務、流通加工、區(qū)域配送等增值服務，延伸服務領域和范圍，優(yōu)化服務模式，滿足客戶日益多樣化、復雜化的需求。鼓勵企業(yè)運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念，推動物流與供應鏈融合發(fā)展，降低物流成本，提高企業(yè)競爭力；鼓勵企業(yè)發(fā)展鎖經(jīng)營、電子商務等，積極開展及時配送、共同配送等現(xiàn)代物流服務，提高運作效率和服務水平；鼓勵企業(yè)加快發(fā)展逆向物流、綠色物流，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用，為我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

（十）完善城鄉(xiāng)物流配送體系

積極推動城市配送網(wǎng)絡與農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡建設，構建便捷高效、綠色安全、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代物流服務體系。加快城市物流配送項目建設，完善城市物流配送網(wǎng)絡，建立面向流通企業(yè)和消費者的社會化統(tǒng)一配送機制。加快農(nóng)村物流結點培育和建設，建立適應農(nóng)村物流分散性、季節(jié)性、多樣性要求的流通網(wǎng)絡，完善農(nóng)村物流服務體系。

四、保障措施

（一）強化規(guī)劃引導作用，完善物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

強化物流規(guī)劃的引導作用，加快推進物流園區(qū)及物流中心等專項規(guī)劃，做到物流園區(qū)（中心）規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃緊密銜接；開展“十二五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃研究，嚴格按照規(guī)劃批準物流項目，完善物流項目建設所需的土地、交通、水電等配套服務。

（二）強化區(qū)域聯(lián)動機制，建立健全物流網(wǎng)絡

依托港、新等區(qū)域性物流載體優(yōu)勢，加強與內(nèi)陸腹地、周邊省市，以及相關省市的物流合作。與相關省市共同研究制定促進區(qū)域物流合作的行政管理、交通管理和收費政策，打破貿(mào)易壁壘，疏通區(qū)域物流通道。加強我市區(qū)域性物流結點建設，推動構建跨區(qū)域物流信息平臺，加快區(qū)域性通道的規(guī)劃建設，為物流網(wǎng)絡基礎設施建設提供支持。

（三）整合物流信息平臺，合理配置物流資源

大力支持物流企業(yè)進行信息化改造，整合大陸橋國際信息中心、口岸公共信息平臺、政府公共信息和國際商務中心信息平臺等的相關功能模塊，建設市公共物流信息平臺。

（四）加快暢通綠色通道，提高冷鏈物流效率

逐步規(guī)范道路運輸環(huán)節(jié)的不合理收費，優(yōu)先向從事冷鏈物流車輛發(fā)放貨車進城通行證，在此基礎上對從事第三方物流服務的配送車輛予以扶持，從政策、財力、人才等方面提供優(yōu)先發(fā)展條件；鼓勵企業(yè)規(guī)劃配備專業(yè)的冷鏈物流配送車輛和停車場，對相關車輛統(tǒng)一停放管理以及專業(yè)檢修維護；在完善檢驗檢疫機制的基礎上，暢通農(nóng)副產(chǎn)品運輸綠色通道。

（五）制訂行業(yè)優(yōu)惠政策，營造良好發(fā)展環(huán)境

認真貫徹落實《省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施綱要》，以及國家、省、市關于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等政策措施，研究制定我市促進物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，調(diào)整物流服務的價格政策以及工商登記管理政策，切實營造物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（六）拓展項目融資渠道，搭建銀企對接平臺

鼓勵外資、民資等社會資本投向物流業(yè)，鼓勵物流企業(yè)通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集資金。搭建銀企對接平臺，定期組織金融機構召開重點物流項目銀企對接會，向銀行推薦重點物流項目和骨干企業(yè)，促進銀行與企業(yè)間的有效溝通，進一步拓寬物流項目融資渠道。

（七）依托高校資源優(yōu)勢，建立人才培養(yǎng)機制

制訂科學的人才培養(yǎng)計劃，利用高校以及各類社會培訓資源，建立物流人才培養(yǎng)基地，開展“學歷教育、職業(yè)培訓、資格認證”等多層次的物流人才培養(yǎng)。同時，進一步加強與國外物流教育培訓機構的合作，培育國際性物流人才。

（八）充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會職能

強化市物流行業(yè)協(xié)會自身職能建設，充分發(fā)揮市物流行業(yè)協(xié)會職能作用，加強行業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗交流，推廣物流行業(yè)標準，加快物流業(yè)改造升級，促進物流行業(yè)健康有序發(fā)展。

第3篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

2013年年初，金華市發(fā)改委和市交通運輸局聯(lián)合下文公布了《金華市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012-2020）。規(guī)劃指出“十二五”期間，金華市面臨著浙江省海洋經(jīng)濟國家戰(zhàn)略、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》全面實施、“三位一體”港航物流服務體系全面推進等一系列機遇和挑戰(zhàn)。

2013年金華市吸引了總投資150億元的阿里巴巴“中國—金義電子商務新城”即將在此開工，中外運物流基地、金華銀泰電子商務倉儲中心等13家物流企業(yè)也已搶先落戶。金華市正全力搶占物流發(fā)展制高點，推進傳統(tǒng)物流業(yè)朝著組織化、集約化、高效化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方向邁進，現(xiàn)代物流業(yè)成為金華經(jīng)濟的重要組成部分。

從流通大市到流通強市

“十一五”期，金華市投入46.5億元建設物流基礎設施，目前，已基本形成物流園區(qū)、物流中心、物流場站層次分明的物流場站體系和運輸物流、國際物流、倉儲物流、冷鏈物流等物流業(yè)態(tài)體系。

金華發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，主要是抓住物流高起點規(guī)劃這一龍頭，整合各縣域經(jīng)濟寶貴資源，依據(jù)功能分布，揚長避短，錯位發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到群城聚市的目的。

金華市交通運輸局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，金華市物流企業(yè)達6.7萬家，其中，國際物流企業(yè)1200多家，快遞物流企業(yè)105家；物流園區(qū)（貨運場站）26個，道路運輸819條貨運專線日發(fā)貨量達200萬噸以上；物流產(chǎn)業(yè)增加值高達200多億元，占全市服務業(yè)增加值和GDP的比重約為22%和10%，物流業(yè)成為金華市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和新的增長引擎。

整合資源、群城聚市

金華發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，主要是抓住物流高起點規(guī)劃這一龍頭，整合各縣域經(jīng)濟寶貴資源，依據(jù)功能分布，揚長避短，錯位發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到群城聚市的目的。

“十二五”期，金華市著力構筑“一軸、三帶、四區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，將形成超過1800億元的汽車產(chǎn)業(yè)集群、1500億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、1500億元的小商品制造產(chǎn)業(yè)集群。良好的制造業(yè)基礎，將為物流業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。

第4篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

（一）發(fā)展優(yōu)勢

我省省會是一個具備發(fā)展物流業(yè)天然優(yōu)勢的城市，它是全國重要的和樞紐，擁有亞洲最大的和全國最大的零擔貨物中轉(zhuǎn)站，交通優(yōu)勢明顯。從區(qū)位方面，是南北兩大經(jīng)濟區(qū)域的接合部，也是西部資源東輸、東部產(chǎn)業(yè)西進的承接帶，在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

從近年發(fā)展情況來看，物流資源已經(jīng)基本形成規(guī)模，年，市的物流業(yè)產(chǎn)值為170億元，上規(guī)模的物流企業(yè)達到73家，倉儲面積共計500萬平方米以上，從業(yè)人員達到14萬多人，豐富的物流資源和巨大的物流市場，為現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展提供了良好條件，目前以公路、鐵路、航空為主的立體化綜合運輸體系基本形成，綜合運輸能力不斷提高，已成為全國重要的貨物集散地。各種優(yōu)勢使這座城市將目光鎖定在發(fā)展現(xiàn)代物流上。

（二）發(fā)展規(guī)劃

基于以上優(yōu)勢以及根據(jù)省政府今年9月出臺的《物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》，現(xiàn)代物流業(yè)將是省“十一五”產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的發(fā)展重點，并把確立在全國重要的現(xiàn)代物流中心地位。按照發(fā)展規(guī)劃，鄭州現(xiàn)代物流中心的發(fā)展將圍繞“一個中心、三個圈層”、“七大物流工程”、“五個區(qū)域物流樞紐”和“八類行業(yè)物流發(fā)展重點”，逐步將物流業(yè)發(fā)展建成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）物流業(yè)推動物流銀行發(fā)展的意義

綜上所述，隨著政府對產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的調(diào)整和物流業(yè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，以及物流企業(yè)規(guī)模逐漸壯大的發(fā)展方向，物流行業(yè)已成為中國服務業(yè)中最具發(fā)展前景的行業(yè)之一，銀行從物流的角度支持企業(yè)，對于支持企業(yè)融資、控制銀行風險以及推動經(jīng)濟增長和帶來自身效益都具有非常積極的意義。因此，物流企業(yè)與銀行的業(yè)務合作，已不僅僅是限于運輸和倉儲的簡單的融資業(yè)務，而是成為一項“物流銀行”的新型物流金融業(yè)務。所謂“物流銀行”就是銀行以市場暢銷且價格波動小的物流產(chǎn)品質(zhì)押為授信條件，并運用較強實力的物流公司的信息管理系統(tǒng)，將銀行資金流和企業(yè)物流有機結合后向中小企業(yè)客戶提供多項銀行綜合服務業(yè)務。

二、物流融資業(yè)務風險控制

物流融資業(yè)務主要是物流、資金流和商流等環(huán)節(jié)的有效運行，作為銀行要想控制風險主要從以下幾點進行控制：

一是生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及第三方的選擇和額度的核定，即在客戶定位方面要根據(jù)我省提出的物流融資發(fā)展規(guī)劃，圍繞“一個中心、三個圈層”、“七大物流工程”、“五個區(qū)域物流樞紐”和“八類行業(yè)物流發(fā)展重點”，深入研究市場，尋找行業(yè)中壟斷企業(yè)和重點企業(yè)進行營銷并嚴格根據(jù)其銷售規(guī)模和銷售周期等進行授信額度的核定，并對第三方貨物監(jiān)管方進行選擇，尤其要對其內(nèi)部管理水平、運營能力、倉儲狀況等綜合素質(zhì)進行客觀評價和選擇。

二是協(xié)議的簽署和放款環(huán)節(jié)、銀票交接環(huán)節(jié)、貨物指定場所環(huán)節(jié)的完善，對協(xié)議的簽署要嚴格按照總行標準協(xié)議等相關要求執(zhí)行，嚴格按照雙人實地核保的要求進行放款手續(xù)的操作，銀票交接必須直接交給廠家或以總行要求的方式交給廠家，不得擅自行事，貨物發(fā)送后必須做到指定監(jiān)管場所的檢查、核實。

三是重要單據(jù)（合格證）等的交接和管理，核實生產(chǎn)商是否在規(guī)定的時間內(nèi)將重要單據(jù)（提貨通知單）或合格證等直接交給我行，接收后做到專人入庫管理和各種手續(xù)規(guī)范操作。

四是對銷售回款的關注和出現(xiàn)墊款的處理，在經(jīng)銷商銷售期間，嚴格關注其正常銷售回款情況，做到出現(xiàn)異常情況立即查明原因，及時采取相應措施。

三、我行“物流銀行”發(fā)展任重道遠

第5篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：衡陽；物流業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；體制機制

中圖分類號：F251.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0075-02

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。黨的十八屆五中全會提出了以創(chuàng)新為核心的五大發(fā)展理念，現(xiàn)代物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的動脈和支柱產(chǎn)業(yè)，也需要以創(chuàng)新理念引領發(fā)展。目前學術界已有物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關研究。例如，王曉晶[1]研究了影響遼寧省物流業(yè)創(chuàng)新的因素，從物流需求等9個方面總結了影響物流業(yè)創(chuàng)新的因素；李秀榮和程琳琳[2]對山東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的問題進行了總結，從政策創(chuàng)新的視角研究了物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措；高艷華[3]對吉林省物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關問題進行了研究。學界對于區(qū)域物流創(chuàng)新發(fā)展的相關研究方興未艾，但還遠未形成完整的理論體系，對于衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關研究還沒有見到。

一、衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀總結和問題分析

（一）物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長

2013年，衡陽市實現(xiàn)物流業(yè)增加值151億元，同比增長11.9%，占GDP比重為7%，占服務業(yè)比重為19%。

（二）物流業(yè)從業(yè)主體規(guī)模逐漸擴大

目前，衡陽市共有各類物流企業(yè)180余家，其中4A級3家、3A級3家、2A級1家。

（三）重點物流項目積極籌建

例如衡陽白沙洲物流園項目，總投資8億元，項目總規(guī)劃占地972畝。衡緣物流項目總投資10個億，著力發(fā)展以現(xiàn)代物流信息技術為基礎，集倉儲、配送、展銷等服務于一體的第三方現(xiàn)代物流企業(yè)。

（四）物流基礎設施建設不斷完善

目前，衡陽市已經(jīng)初步形成了“1189”立體交通格局，擁有1個在建支線機場、1條千噸級航道、8條高速公路、9條鐵路。鐵路通車里程達到525公里；公路線路里程2.07萬公里。

雖然衡陽市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面已取得不少成績，但也還存在不少問題。例如，相關部門和企業(yè)的現(xiàn)代物流意識不強，觀念落后；現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模普遍較少，缺乏市場競爭力；物流技術水平比較低下；物流系統(tǒng)規(guī)劃不太合理等。因此，需要尋找合適的發(fā)展途徑，并創(chuàng)新發(fā)展體制機制，促進衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

二、衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的途徑分析

（一）設立物流業(yè)發(fā)展專項基金，引導物流企業(yè)做大做強

支持第三方物流服務模式的發(fā)展與創(chuàng)新，研究物流科技應用創(chuàng)新獎勵機制與扶持辦法，對專業(yè)物流企業(yè)按規(guī)模和行業(yè)競爭力予以補貼。重點扶持骨干物流企業(yè)加快發(fā)展，幫助其做大做強，提升市場競爭力和影響力。

（二）制定政策措施，切實減輕物流企業(yè)財稅負擔

在用地、用水等方面給予物流企業(yè)有力的政策支持，切實減輕物流企業(yè)負擔。對低效益、無產(chǎn)業(yè)前景的企業(yè)進行掛牌督導、縮緊金融服務的同時，回收和限制其土地的開發(fā)與擴張，或進行強制合并與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（三）大力招商引資，多渠道引進重大物流項目

利用各種機會，重點推介該市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展前景及政策環(huán)境，努力引進大型現(xiàn)代物流企業(yè)進駐衡陽投資興業(yè)，加快推進該市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（四）加大物流平臺的建設力度，提升衡陽市物流業(yè)技術水平

加快建設白沙洲、松茶兩個綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)，以兩個物流園區(qū)為平臺，引導分屬于交通、供銷、航運、商業(yè)、外貿(mào)、物資、糧食、化工等部門的現(xiàn)代物流企業(yè)入園協(xié)調(diào)發(fā)展，國有倉儲、運輸企業(yè)在改制后向現(xiàn)代物流園區(qū)聚集。

三、衡陽市物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制構建建議

（一）衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制構建

1.行政管理體制構建。組建專門機構對物流業(yè)發(fā)展的相關問題進行協(xié)調(diào)和處理。由市委、市政府決策成立衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領導小組，由市政府主管副市長擔任組長，市經(jīng)委、市發(fā)改委等單位負責人為成員。

2.財政稅收體制構建。加強對物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治力度，嚴禁以各種名目向現(xiàn)代物流企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派。物流園區(qū)、物流中心、配送中心及大型現(xiàn)代物流企業(yè)的用水、用電、用氣，污水處理費和超標排污費，應該與工業(yè)企業(yè)同網(wǎng)同價。

3.完善物流設施的空間布局。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流配送中心建設，改造和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。同時，在城區(qū)東部新建綠色農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，逐步形成東西互補、覆蓋全市的專業(yè)配送物流節(jié)點。

（二）衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機制構建

1.市場準入機制構建。規(guī)范企業(yè)登記注冊前置性審批，工商行政管理部門在為現(xiàn)代物流企業(yè)辦理登記注冊時，除法律、行政法規(guī)和上級明文規(guī)定之外，其他前置性審批事項一律取消。

2.市場監(jiān)管機制構建。由衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領導小組監(jiān)督《衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的執(zhí)行；審議全市現(xiàn)代物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；審議重點現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展政策；協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展中的交通運輸、信息等方面的問題；舉辦現(xiàn)代物流發(fā)展研討會；組織“專家委員會”研究衡陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，提出戰(zhàn)略性發(fā)展思路和可行性實施對策。

第6篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

“發(fā)展電子商務,連鎖經(jīng)營,物流配送等現(xiàn)代流通方式,促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭”,是黨的十六屆三中全會決議提出的重要任務。在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、市場發(fā)育相對不完善的內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),需要政府、企業(yè)及行業(yè)組織相互聯(lián)動,其中政府在整合物流資源、培育物流市場、創(chuàng)新運行機制、催生物流產(chǎn)業(yè)方面的管理和舉措至關重要。

一、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是內(nèi)陸城市加快發(fā)展的內(nèi)在需要

現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點至終點及相關信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工整理、配送、信息等方面有機結合,形成完整的供應鏈,為用戶提供多功能一體化的綜合服務。這種有效流動和有機結合,是以現(xiàn)代信息技術為支撐,以整合集成各種物流資源為手段,以降低物流總成本為目標,以流通和消費為對象的服務過程。因此,基于市場經(jīng)濟體制背景下發(fā)展起來的現(xiàn)代物流與基于計劃經(jīng)濟體制下成長起來的傳統(tǒng)物流有質(zhì)的差異性。傳統(tǒng)物流在其運作范圍上是微觀的,資源是分割的,成本高,效率低?，F(xiàn)代物流充分發(fā)揮市場配置資源的主導作用,強調(diào)資源的整合能力,應用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡,改造傳統(tǒng)的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝等行業(yè),提高行業(yè)發(fā)展的科技內(nèi)涵,實現(xiàn)整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,已被發(fā)達國家和地區(qū)近代經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐所證明。據(jù)有關資料介紹,美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1萬億美元,為高新技術產(chǎn)業(yè)的2倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。日本物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為3500億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,每增長2.6個百分點就帶動經(jīng)濟總量增長1%。目前全球物流市場總額已達3萬億美元。巨大的物流市場規(guī)模為世界經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)前提和交易保障,推動著社會生產(chǎn)方式、流通方式以及人本論文由整理提供們生活方式的改變?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)符合先進社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,已成為衡量一個國家或一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要指標之一。在我國,1980年代中期以來,隨著改革的不斷深入,國民經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟迅速發(fā)展,以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域性物流圈格局已基本形成,即以北京、天津、沈陽、大連、青島等城市為中心的環(huán)渤海物流圈,以廈門、福州等城市為中心的環(huán)臺灣海峽物流圈,以滬、寧、杭、甬等城市為中心的長三角物流圈,以廣州、深圳為中心的珠三角物流圈?，F(xiàn)代物流業(yè)對這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻是顯而易見的。方便、及時、低成本、高效率的現(xiàn)代物流條件,成為這些地區(qū)投資硬環(huán)境和地區(qū)核心競爭力的重要內(nèi)容。目前,全國有20個省市的30多個城市已經(jīng)和正在制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套的扶持政策。作為內(nèi)陸城市一般都具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎條件,如省域副中心城市的湖北襄樊、安徽蚌埠、河南焦作等城市,都是全國重要的工業(yè)基地和交通樞紐城市。這些內(nèi)陸城市要招商引資、增強城市功能、發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟“增長極”作用、縮小同沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展的差距,固然需要多方面的努力,但發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)已成為越來越緊迫的內(nèi)在需要。

二、內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的兩大突出障礙

現(xiàn)代物流是現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費新理念的產(chǎn)物,對新一輪國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著極其重要的作用。但物流產(chǎn)業(yè)涵蓋各種行業(yè)、各種服務類型及各類所有制企業(yè),物流領域涉及國民經(jīng)濟十幾個部門,物流活動跨越各個行政區(qū)域,整個物流過程融合不同領域的物流資源,這就決定了現(xiàn)代物流是一個復合型產(chǎn)業(yè),是一項復雜的系統(tǒng)工程。內(nèi)陸城市政府經(jīng)濟管理職能由微觀經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)換為宏觀調(diào)控和公共服務后,應該把已超出一般產(chǎn)業(yè)層面意義、被廣泛看作一個地區(qū)重要的公共基礎設施和服務平臺的現(xiàn)代物流業(yè),當作國民經(jīng)濟中的新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟新增長點高度重視,全力打造。然而,由于體制和觀念問題,致使內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的步伐嚴重滯后于沿海發(fā)達城市。1.從體制上來看內(nèi)陸城市國有企業(yè)仍占城市企業(yè)較大的比重,經(jīng)濟體制改革任重道遠。不少生產(chǎn)企業(yè)仍既經(jīng)營生產(chǎn)、銷售業(yè)務,又擁有自己的車隊、倉庫。生產(chǎn)企業(yè)運輸、倉儲成本,平均占到制成品總成本的30%~40%。企業(yè)既要抓生產(chǎn)、銷售,又要關注倉儲、運輸,難以把全部精力和資源都集中在主業(yè)上同對手競爭。同時,企業(yè)為了保穩(wěn)定、保職工就業(yè),仍習慣于“小而全”、“大而全”的運作方式,對產(chǎn)品原材料和銷售外包的物流需求積極性不高。在社會運力的管理上,鐵路、公路、水運、航空等分屬不同的管理部門,各自為政,行業(yè)壁壘還十分嚴重,還未形成有機的區(qū)域綜合運輸網(wǎng)絡體系。傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)組織結構和條塊分割的行業(yè)壁壘,形成了內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流業(yè)一大障礙。2.從觀念上來看管理觀念落后是內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的又一障礙。內(nèi)陸城市經(jīng)濟發(fā)展落后于沿海發(fā)達城市是不爭的事實。過去在經(jīng)濟體制改革方面的差距是思想不解放,現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的差距仍然是觀念的落后。目前,許多內(nèi)陸城市政府,把主要精力放在補企業(yè)市場化改革的課上。要求國有資本從一般性競爭行業(yè)中退出,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,這無可厚非。但對于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),片面地認為那是企業(yè)的事,政府可以不干預,任其自由發(fā)展。因而缺乏積極引導、規(guī)劃和扶持,致使有些內(nèi)陸城市對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無研究、無規(guī)劃、無部署,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是“這里的黎明靜悄悄”。區(qū)域中心城市在現(xiàn)代物流業(yè)這個被譽為21世紀最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè)之一的重大發(fā)展機遇面前徘徊。因此,內(nèi)陸城市要大開放、大發(fā)展,趕上沿海經(jīng)濟發(fā)展步伐,融入世界經(jīng)濟一體化的大趨勢,必須盡快消除體制和觀念上的障礙,在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)上強力作為。

三、內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政府管理及政策發(fā)展

現(xiàn)代物流業(yè)是一個系統(tǒng)工程,需要政府從宏觀上整合資源,優(yōu)化結構,政策支持,在管理體制、運作機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。

1.要在全社會普及現(xiàn)代物流知識

首先要提高各級領導干部的思想認識,增強物流意識,樹立供應鏈觀念,把發(fā)展現(xiàn)代物流當作爭奪地區(qū)競爭制高點、促進大開放、大發(fā)展的基礎性工程列入議事日程。當前領導干部的思想認識滯后和全社會的物流意識落后是制約內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流發(fā)展的關鍵問題。中國加入世貿(mào)組織,3~5年內(nèi)逐步放開制造業(yè)的分銷權,逐步取消大部分產(chǎn)品的外商分銷服務限制,取消外商在所有服務行業(yè)的現(xiàn)有市場準入和活動限制及外商從事電子商務的限制,這使我國工業(yè)面臨巨大的全方位的競爭壓力。即使在內(nèi)陸城市,國際競爭也就在家門口。在當今地區(qū)間競爭愈演愈烈,各地在招商引資中所能給予的優(yōu)惠政策已接近底線的情況下,誰擁有現(xiàn)代物流條件誰就可能贏得競爭的主動。因此,內(nèi)陸城市政府要切實動員社會各方面形成共識,在經(jīng)濟工作指導上形成部署,認真組織,積極引導現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成統(tǒng)籌安排、合力推進的良好局面。

2.重點推進兩大平臺建設

內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),雖然要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代物流基礎設施的發(fā)展要求,制定科學合理的物流發(fā)展規(guī)劃,重點推進物流園區(qū)信息網(wǎng)絡和基礎設施兩大平臺建設。要充分考慮城市所處經(jīng)濟區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)特點,合理確定城市和周邊地區(qū)、城市間的物流設施發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)分布特點,按照流向、規(guī)模和市場份額,制定科學合理的城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在投資建設上,要以現(xiàn)代物流園區(qū)為重點推進物流基礎設施和配套設施建設。要運用現(xiàn)代物流理念和電子信息技術,改造現(xiàn)有物流設施,并按照市場經(jīng)濟的原則和物流一體化的要求,重組現(xiàn)代物流資源,提高經(jīng)營效率。物流之道,網(wǎng)絡為本。政府應首先促進現(xiàn)代信息管理技術在物流企業(yè)和廣大工商企業(yè)內(nèi)部物流管理中的應用,全面提高企業(yè)的信息管理水平,在此基礎上鼓勵和幫助企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,利用互聯(lián)網(wǎng)技術,推進物流園區(qū)物流信息平臺的建設。同時,要對同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各自獨立的企業(yè)和物流資源進行整合,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成物流資源的有機結合和規(guī)?；?jīng)營,逐步形成以市場為導向、以企業(yè)為主體、以供應鏈為核心、服務不同層次企業(yè)和消費者的大型物流企業(yè)集團。

3.要引導工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流管理

第7篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

【關鍵詞】現(xiàn)代物流；重慶；發(fā)展

一、重慶現(xiàn)代物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）重慶現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。重慶作為長江上游經(jīng)濟中心，地處東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和西部資源豐富地區(qū)的交接地區(qū)，是長江上游最大的港口，是西部地區(qū)唯一一個集公路、鐵路、水運、航空和管道五種運輸方式為一體的綜合交通運輸樞紐。重慶目前已成為我國重要的中心城市，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，也是中國的老工業(yè)生產(chǎn)基地，在加快西部建設，實現(xiàn)將西部地區(qū)發(fā)展成為小康社會的建設中起著舉足輕重的地位，重慶是西部地區(qū)唯一的一個直轄市，得到國家政策的支持力度較大，這也給重慶的現(xiàn)代物流發(fā)展提供了很好的幫助，特別是在“渝新歐”鐵路、滬渝高鐵等一系列交通設施的建設，給現(xiàn)代物流打下了基礎。（2）重慶現(xiàn)代物流發(fā)展存在的問題。重慶現(xiàn)代物流信息化建設滯后。信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代物流的重要特征之一。目前，重慶物流企業(yè)信息化建設加快，但水平普遍偏低，整個物流信息化建設還處在初級階段。具體表現(xiàn)為：企業(yè)網(wǎng)站的功能以基礎應用為主，企業(yè)管理運作系統(tǒng)的應用并不普遍，甚至很多企業(yè)還采用原始的人工作業(yè)；物流信息化的投資力度不夠，物流軟件投資比例也很低，大多數(shù)的企業(yè)還并沒有意識到信息化對于企業(yè)的重要作用；物流公共信息平臺建設的需求迫切。物流企業(yè)經(jīng)營管理方式較為落后。目前，大多數(shù)物流企業(yè)采用的依舊是傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，該經(jīng)營理念下，物流企業(yè)的發(fā)展較為粗放，導致在經(jīng)營過程中存在著大量的資源浪費，資源配置不合理，從而也降低了企業(yè)的利潤。同時，現(xiàn)在的物流行業(yè)還未走向成熟，企業(yè)之間存在著不良的競爭，也缺乏專業(yè)、高效的物流企業(yè)。同時物流企業(yè)所需的交通設施、倉儲等相關條件不夠成熟，相關的法律法規(guī)有待完善，物流所需的各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)有待改善，這些問題都導致了物流系統(tǒng)運行效率的低下，物流系統(tǒng)投資的重復，物流系統(tǒng)資源的浪費。物流專業(yè)人才缺乏。物流管理人才短缺是現(xiàn)代物流發(fā)展的巨大障礙?，F(xiàn)代物流從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低，現(xiàn)代物流觀念缺乏，直接導致現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進程緩慢，現(xiàn)代物流的規(guī)劃與建設水平、管理水平也并不高。

二、重慶現(xiàn)代物流發(fā)展對策建議

（1）明確發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃。物流規(guī)劃是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。明確將物流業(yè)作為重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，并以此為導向，改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境，實現(xiàn)資源的合理配置，制定出與重慶發(fā)展相適應的合理的物流發(fā)展規(guī)劃。進一步加強溝通、協(xié)調(diào)與合作，盡快建立配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網(wǎng)絡平臺等，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎條件。（2）培育現(xiàn)代物流企業(yè)。培育現(xiàn)代物流企業(yè)，是提高物流業(yè)整體發(fā)展水平的必然要求。大力發(fā)展第三方物流是發(fā)展現(xiàn)代物流的核心，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，提升現(xiàn)代物流業(yè)水平。在重慶，發(fā)展第三方物流，關鍵要解決兩個問題，一是工商企業(yè)要釋放物流業(yè)務以形成有效的市場需求，二是要提高第三方物流企業(yè)的物流服務能力，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，降低物流成本，提高收益。（3）擴大開放，改善現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。政府應大力完善制度建設?？梢猿闪⑷行晕锪餍袠I(yè)自律組織(如行業(yè)協(xié)會)，由其協(xié)調(diào)物流業(yè)的服務標準，維系行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)外以及企業(yè)與政府之間的聯(lián)系。加快現(xiàn)代物流企業(yè)間的整合，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，改進管理機制，實現(xiàn)依靠現(xiàn)代物流企業(yè)取代傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展模式?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的應該屬于是開放性產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)的越是開放，那么其現(xiàn)代物流的發(fā)展速度必然很快。需要政府和企業(yè)進一步解放思想，擴大開放，深化改革，勇于創(chuàng)新，加強與西部各省區(qū)、長三角、珠三角省市以及國外的交流與合作，努力把重慶打造成西部現(xiàn)代物流中心。

現(xiàn)代物流發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)的地位越來越高，甚至成為了地區(qū)經(jīng)濟實力的衡量標志，其水平已被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎產(chǎn)業(yè)。在全市實施“一江兩翼三洋”發(fā)展戰(zhàn)略之時，充分發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢，大力發(fā)展物流園區(qū)和物流基地，完善物流網(wǎng)絡和物流信息平臺，努力把重慶建設成為我國內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心和經(jīng)濟重要增長點。

參考文獻

第8篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：物流規(guī)劃區(qū)域物流現(xiàn)代物流

區(qū)域物流規(guī)劃的程序

制定區(qū)域物流規(guī)劃可遵循以下技術路線：首先對區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，并結合國家經(jīng)濟發(fā)展總體目標、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體目標、區(qū)域經(jīng)濟的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位，運用現(xiàn)狀分析、實證分析和需求分析的方法，確定區(qū)域物流規(guī)劃的目標。然后將區(qū)域物流規(guī)劃目標的定性描述與區(qū)域物流需求量的定量預測相結合，運用系統(tǒng)優(yōu)化理論和方法，在物流體系的建設中，理順物流與區(qū)域各相關產(chǎn)業(yè)的關系，從政府、市場與需求、基礎設施、工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流技術與網(wǎng)絡的角度通盤考慮物流的布局，制定出包括區(qū)域物流空間布局規(guī)劃、物流基礎設施平臺規(guī)劃、物流信息平臺規(guī)劃、物流政策平臺規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等方面的具體規(guī)劃方案。最后本著理論聯(lián)系實際的精神和實事求是的原則，通過向有關單位反復征求意見和進行專家論證的方法，檢討方案的合理性與現(xiàn)實可行性，完善總體規(guī)劃，并形成最終規(guī)劃方案。

區(qū)域物流規(guī)劃方法

區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境定性分析

區(qū)域物流發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域物流規(guī)劃的前提和基礎，對區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進行定性分析可從以下兩方面進行：一方面是區(qū)域物流發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，即區(qū)域物流的體系環(huán)境，它包括交通運輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉儲環(huán)境、物流企業(yè)環(huán)境等；另一方面是區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境，即區(qū)域物流的市場環(huán)境，它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具，對區(qū)域物流發(fā)展所具有的優(yōu)勢和劣勢以及未來發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行定性分析。

區(qū)域物流的市場需求量定量分析

通過調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來的投資項目，定量分析社會對物流服務的需求量。這種需求量表現(xiàn)在以下兩方面：一是在實物量方面，可以運用經(jīng)濟計量模型，對物流中的貨運量進行趨勢分析、相關分析、彈性分析和定量預測；二是在價值量方面，可以從社會物流成本占GDP的比重和物流在第三產(chǎn)業(yè)增長中的貢獻率等方面進行定量分析，為政府對區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的科學定位提供決策依據(jù)。

區(qū)域物流規(guī)劃的內(nèi)容

區(qū)域物流空間布局規(guī)劃

區(qū)域物流網(wǎng)絡體系由“物流樞紐城市——物流園區(qū)——專業(yè)物流中心”構成。其中，物流樞紐城市是指在區(qū)域經(jīng)濟中有突出的經(jīng)濟地位、交通優(yōu)勢、信息網(wǎng)絡與技術條件、物流量大、物流企業(yè)較為集中、有樞紐地位的中心城市。物流園區(qū)是指由多家物流企業(yè)或與物流相關的企業(yè)在空間上集中布局的場所，具有多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣、在區(qū)域內(nèi)有突出地位的社會化物流結點。物流園區(qū)可分為四類：轉(zhuǎn)運型物流園區(qū)，是指可實現(xiàn)兩種以上運輸方式轉(zhuǎn)換的物流園區(qū)；存儲配送型物流園區(qū)，是指以大規(guī)模的倉庫群為基礎、以存儲配送為主要功能的物流園區(qū)；流通加工型物流園區(qū)，是指具備部分加工功能、實現(xiàn)了廠商產(chǎn)品到客戶轉(zhuǎn)換銜接的物流園區(qū)；綜合型物流園區(qū)，是指同時具有以上功能的物流園區(qū)。專業(yè)物流中心是指在某專業(yè)領域內(nèi)具有一定綜合功能的物流結點。物流園區(qū)和專業(yè)物流中心可主要依托港口、交通樞紐、開發(fā)區(qū)和商貿(mào)市場等進行建設。

在綜合考慮區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度、輻射集聚效應、交通運輸條件及與周邊區(qū)域相互關系等因素的基礎上，合理配置資源，科學規(guī)劃區(qū)域物流的空間布局，使其不僅能滿足區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部活動的物流需求，而且還能滿足區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟活動的物流要求，以形成能提供高效物流服務的網(wǎng)絡體系。同時，根據(jù)區(qū)域物流服務體系的空間布局，圍繞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照先導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三方面優(yōu)先次序，重點對物流園區(qū)和專業(yè)物流中心的功能（基本功能、增值服務功能、配套服務功能）進行定位。

區(qū)域物流基礎設施平臺規(guī)劃

物流基礎設施平臺需要從以下三方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是基礎設施類，包括機場、鐵路、道路、航路及管道網(wǎng)絡、倉庫、物流中心、配送中心、站場、停車場、港口與碼頭等。其次是設備類，包括物流中心、配送中心內(nèi)部的各種運輸工具、裝卸搬運機械、自動化作業(yè)設備、流通加工設備、信息處理設備及其他各種設備。再次是標準類，包括物流術語標準、托盤標準、包裝標準、卡車標準、集裝箱標準、貨架標準、商品編碼標準、商品質(zhì)量標準、表格與單證標準、信息交換標準、倉庫標準、作業(yè)標準等。

需要注意的是，構筑物流基礎設施平臺的過程，是一個在現(xiàn)有交通、倉儲等基礎設施的基礎上進一步調(diào)整完善的過程，所要解決的是既有資源對物流系統(tǒng)的適應性問題。因此，其主要作用之一是要增強現(xiàn)有各類基礎設施之間的兼容性和協(xié)同性，追求系統(tǒng)的最優(yōu)。

區(qū)域物流信息平臺規(guī)劃

物流信息平臺是要解決各種物流信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問題。區(qū)域物流信息平臺包括4層體系結構：物流公共信息系統(tǒng)、物流信息交換系統(tǒng)、物流電子交易系統(tǒng)和物流信息標準化系統(tǒng)。其中，物流公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關鍵性的作用，對其他三個系統(tǒng)提供信息支持。

區(qū)域物流信息平臺涉及企業(yè)間物流、商流、信息流、資金流，牽涉到多個物流樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門。在物流過程中信息的流動是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進行的，物流信息平臺必須實現(xiàn)大跨度的信息實時傳輸、遠程數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在物流信息平臺規(guī)劃中，必須處理好新信息平臺和原有各種信息系統(tǒng)間的交互，統(tǒng)一標準和規(guī)范，對已有的功能單一的信息系統(tǒng)進行整合，避免重復建設；應充分考慮物流信息平臺與其他相關行業(yè)的接口，保證平臺的成長性和增容性，例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入物流信息平臺，為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務服務，減少傳統(tǒng)業(yè)務流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響；盡量使用模塊化設計，使平臺各分割部分有相對獨立性和較強的移植能力，使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴充各模塊并深度開發(fā)。區(qū)域物流政策平臺規(guī)劃

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、規(guī)劃、工商、稅務、城建、交通、鐵道、航空、海關、公安和城管等十幾個部門。由于經(jīng)濟體制原因，物流業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài)，行政管理體制把橫向的經(jīng)濟聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域物流一體化的發(fā)展，物流管理一體化的要求也越來越迫切。物流政策平臺建設就是在政府意志及物流規(guī)劃下，制定有利于發(fā)展現(xiàn)代物流的政策法規(guī)。具體包括：物流法規(guī)、市場管理（準入、運作、監(jiān)管）、項目規(guī)劃、協(xié)同制度、行業(yè)政策、行業(yè)標準、技術支持、財政政策、土地政策、稅收政策、金融政策、交通管理政策和人才政策等。這種管理一體化并不是要求物流業(yè)的管理歸于某一政府部門或重新成立一個新的管理部門，而是相關部門的管理職能的協(xié)調(diào)和理順。物流政策平臺規(guī)劃的目標是為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的軟環(huán)境，切實保障現(xiàn)代物流系統(tǒng)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃

貨主物流企業(yè)規(guī)劃選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進行企業(yè)物流規(guī)劃。主要目的是提高這些企業(yè)在采購、生產(chǎn)及銷售過程中的物流效率，建立企業(yè)完整的供應鏈組織，并在政策上鼓勵企業(yè)將非核心業(yè)務外包，鼓勵大型企業(yè)的物流系統(tǒng)開展社會物流服務。物流-[飛諾網(wǎng)]

物流基礎設施企業(yè)規(guī)劃選擇一些重要的物流園區(qū)（中心），進行綜合的企業(yè)物流規(guī)劃工作。規(guī)劃的目的是建設市場化、規(guī)范化、社會化的物流基礎服務運營商。

物流信息技術企業(yè)規(guī)劃選擇一批有信息網(wǎng)絡基礎、軟件開發(fā)能力和配送資源的電子商務性質(zhì)的企業(yè)，并將政府公共信息資源授權給這些企業(yè)進行整體開發(fā)，同時制定特別政策，鼓勵物流信息技術企業(yè)進行商流、物流、信息流一體化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設。

物流裝備制造企業(yè)規(guī)劃選擇一批有完善裝備體系、設計開發(fā)能力和市場擴展力的企業(yè)，開展新型物流裝備的開發(fā)。

第三方物流企業(yè)規(guī)劃選擇一批現(xiàn)有的運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、批發(fā)等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進其專業(yè)化、規(guī)范化、標準化運作，并在此基礎上培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化水平較高的大型骨干第三方物流服務商。

區(qū)域物流規(guī)劃中注意事項

明確區(qū)域物流規(guī)劃的定位

區(qū)域物流規(guī)劃的定位可從以下幾方面進行：一是通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的物流環(huán)境，加大商品的輻射范圍，提高工商企業(yè)的物流質(zhì)量和市場競爭力；二是將物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展；三是利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件，建設成為區(qū)域性的物流樞紐。要做好物流規(guī)劃，首先要明確規(guī)劃的目的，并結合本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特點和資源條件，確定物流規(guī)劃的方向。

結合區(qū)域經(jīng)濟水平和特點總體規(guī)劃

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展高度依賴于本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展特征，這是因為現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟水平發(fā)展到一定階段后才會迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，要有一定的社會經(jīng)濟基礎作支撐。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須依托于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，物流業(yè)的市場主要來自于當?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費者對物流服務的需求，如果只強調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，而忽視了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平，物流業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎。同時從區(qū)域經(jīng)濟學的角度看，一個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開該區(qū)域內(nèi)部交通基礎設施和中心城市的支持，因此區(qū)域物流的規(guī)劃必須考慮該區(qū)域的區(qū)位特點及其對周邊地區(qū)經(jīng)濟的輻射力和影響力。

與區(qū)域城市整體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接

區(qū)域物流規(guī)劃往往涉及到物流節(jié)點和通道的重新布局和建設問題，這與區(qū)域內(nèi)城市整體規(guī)劃密切相關，二者必須緊密銜接、相互結合。同時，物流作為一種服務，必須考慮其服務對象的需求。因此區(qū)域物流規(guī)劃要考慮作為其服務對象的區(qū)域內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，即各個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對物流服務的需求內(nèi)容和規(guī)模。

突出政府的指導、協(xié)調(diào)和推進作用

按照現(xiàn)代物流的復合產(chǎn)業(yè)特點和加快發(fā)展現(xiàn)代物流的需要，政府應處理好區(qū)域內(nèi)物流需求和供給的關系、物流存量與增量的關系、物流外部資源與物流內(nèi)在要素的關系，加強對現(xiàn)代物流發(fā)展具有重要影響的政府管理部門、各類企業(yè)等之間的協(xié)調(diào)，通過調(diào)整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施，通過對現(xiàn)代物流的綜合管理和宏觀指導，使現(xiàn)代物流的宏觀運行能高度協(xié)調(diào)，使微觀企業(yè)物流管理能積極跟進，以便在不同領域?qū)ΜF(xiàn)代物流的發(fā)展起到積極的推進作用和營造良好的系統(tǒng)環(huán)境。

第9篇：現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：陜北經(jīng)濟物流發(fā)展

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟的基本特征，是衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志之一，現(xiàn)代物流業(yè)已成為我國新世紀經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。隨著經(jīng)濟全球化，貿(mào)易自由化和國際運輸市場一體化的形成，組建大型物流企業(yè)和中心，降低物流成本，提高商品競爭力，繁榮區(qū)域市場，加快經(jīng)濟發(fā)展，已成為許多地方推動經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。本文在對陜北現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題的調(diào)查分析的基礎上，初步提出對策措施及建議。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)對陜北經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要意義

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟、打造西部經(jīng)濟隆起帶的迫切需要

地處偏很遠的陜北一直被人當作貧窮落后的代名詞。近年來，隨著西部大開發(fā)的進一步深入，陜北依托煤炭、電力、油氣和化工四大產(chǎn)業(yè)，建設國內(nèi)一流、國際知名的能源化工基地，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域，其經(jīng)濟發(fā)展的速度和成績已被全國所矚目。同時我們應該清醒的看到，陜北的發(fā)展很大程度是由外力推動，以政府主導行為為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初期階段﹑上游產(chǎn)業(yè)，以粗開發(fā)﹑淺加工為主。各種交通運輸物流雖有發(fā)展，但與現(xiàn)代物流大環(huán)境差距較大。先行工業(yè)化國家的實踐證實：現(xiàn)代物流業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會穩(wěn)定發(fā)展的依據(jù)，更是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的可持續(xù)性保障。因此，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，建設現(xiàn)代綜合物流體系，是陜北在新時期崛起的必然選擇。

從區(qū)位優(yōu)勢來說，陜北在西部經(jīng)濟圈中起著“承東啟西、聯(lián)南接北”的紐帶作用，東連山西、西接寧夏、甘肅，南毗西安、北鄰內(nèi)蒙，是東南沿海與中西部地區(qū)的重要連接紐帶。已開通運行的包茂、青銀、青蘭高速公路、包西鐵路、210國道在這里交匯，區(qū)位優(yōu)勢十分重要。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化陜北產(chǎn)業(yè)結構，振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇

目前，陜北產(chǎn)業(yè)結構主要依靠簡單的資源采掘和銷售，采油挖煤的縣確有跨越式發(fā)展，但這屬于特例而非常態(tài)，以2011年為例，陜北地區(qū)工業(yè)增速僅為14.6%，大大低于“十一五”期間35.3%的平均增速，同時也分別低于2011年陜南和關中工業(yè)增速10.2和3.6個百分點。工業(yè)增速的大幅下滑，引起區(qū)域經(jīng)濟增速的整體回落。2011年末，陜北地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值3405.60億元，比上年增長13.7%，增速分別低于關中和陜南0.5和1.7個百分點，在三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，從增速第一跌至最末。人民群眾雖然也得到一些實惠，但其收入并沒有跨越式增長。以2011年為例，榆林農(nóng)民人均純收入6520元，城鎮(zhèn)居民可支配收入20721元；延安這兩個數(shù)字分別是6565元、21188元，兩市兩項收入的增速均名列全省前茅，但與同期全國農(nóng)民人均純收入的6977元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20721元還有一定差距。

庫茲涅茨的產(chǎn)業(yè)結構演進法則表明，隨著時間的推移，第一產(chǎn)業(yè)的國民收入在整個國民收入中的比重將不斷地下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重則不斷地上升。從世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢看，只有產(chǎn)業(yè)的集聚，才會帶來基礎設施、資金、技術、人才、信息的聚集效應。現(xiàn)代物流業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，屬于技術密集型和高附加值的復合型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代社會分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物，它具有資產(chǎn)結構高度化、技術結構高度化、勞動力高度化的特征，具有較大的輻射帶動作用，通過以“銷”帶“產(chǎn)”，促進各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和水平，帶動各產(chǎn)業(yè)進一步向標準化、現(xiàn)化展，整合傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務，延伸服務范圍從而進入更大的市場。金融危機暴發(fā)以來，國家適時出臺了拉動內(nèi)需振興現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策。 從各地經(jīng)濟發(fā)展的軌跡來看，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與其物流網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設密切相關。陜北能源化工基地否抓住機遇，乘勢而上，建立完善的現(xiàn)代物流體系，不僅是支撐能源開發(fā)又好又快發(fā)展所需，而且對促進區(qū)域經(jīng)濟全面﹑協(xié)調(diào)﹑可持續(xù)的科學發(fā)展起到非常積極的作用。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是整合企業(yè)資源、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要手段

陜北能源化工基地所處的特殊地位和資源優(yōu)勢，已經(jīng)成為國家乃至國際能源化工投資熱土和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移地，以神木、靖邊、府谷為代表的全國百強縣的陜北能源重化工基地領跑陜西縣域經(jīng)濟，不僅為地方企業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，而且對周邊地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生強大的輻射和帶動作用。由于歷史原因，特別是地區(qū)之間各自為政，造成了物流成本的提高和諸多資源的浪費，從而降低了地方企業(yè)的競爭力，極大地制約著陜北區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。而通過現(xiàn)代物流這一流通方式的革命，不僅可以降低資源開發(fā)企業(yè)的運行成本，提高區(qū)域能源資源配置效率，增強市場反應能力，強化企業(yè)市場核心競爭力。還可以使經(jīng)濟增長極的擴散效應加大，使商品、技術、信息流動到腹地，有助于落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地避免出現(xiàn)“資源詛咒”現(xiàn)象，提高了整個經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。

二、目前陜北物流發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著能源開發(fā)的不斷深入，陜北兩市的經(jīng)濟發(fā)展也邁上了新臺階。與此同時，物流規(guī)模也逐步擴大，貨運總量快速增長。雖然兩市現(xiàn)代物流業(yè)仍然處于起步階段，但和國內(nèi)物流發(fā)達地區(qū)相比，差距還很大，總體而言還相對滯后?！昂蟆钡谋砻嬷饕w現(xiàn)在以下五個方面：

一是物流基礎設施建設不完善。由于地理位置相對偏僻、地形地貌獨特、物流基礎設施建設起步較晚、缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制等因素影響，陜北兩市的物流業(yè)仍處于傳統(tǒng)粗放的買賣物流狀態(tài)，主要表現(xiàn)為總量不足，不通物流模式之間的配套性、契合性較差，鐵路、公路、航空、管道等交通運輸方式之間各自為政，而以第三方物流、電子商務為主的，服務于政府發(fā)展工業(yè)、招商引資需要的，與本地工業(yè)、農(nóng)副業(yè)配套的現(xiàn)代物流中心還沒有真正形成。這些因素導致了兩市整體物流業(yè)效益不佳，沒有顯現(xiàn)出應有的競爭力。

二是物流企業(yè)規(guī)模較小、客戶服務水平較低。從陜北兩市的物流企業(yè)整體來看可以概括為“小、散、弱、差”。由于交通設施的不完善，綜合協(xié)調(diào)欠佳，使物流企業(yè)發(fā)展緩慢，大多集中在運輸和倉儲領域。加之地方保護主義帶來的亂收費、亂罰款等不利因素的影響，往往出現(xiàn)大型集約化、標準化、信息化正規(guī)物流企業(yè)競爭不過中等企業(yè)，中等企業(yè)競爭不過小企業(yè)，小企業(yè)競爭不過個人的發(fā)展怪圈，陜北至今沒有建成集原料采購、批發(fā)、銷售于一體的專業(yè)市場，功能結構單一的客戶服務范圍狹窄，原有能源加工、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)無市場，嚴重制約著陜北優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的做大做強。

三是物流園區(qū)建設步伐明顯滯后。在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中，通常鐵路物流量應該占到70％左右，公路物流作為補充占30％就可以了。但是，現(xiàn)在兩市的物流業(yè)是公路物流量占到了90％以上，這樣光物流成本就要增加30％到40％。雖然早在2010年《陜西省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要在2015年建設完成陜北現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設，形成區(qū)域物流體系。但時至今日兩市物流產(chǎn)業(yè)仍然是公路物流量占絕對優(yōu)勢，至今沒有一個較大規(guī)模的物流園區(qū)是主要原因。

四是物流管理服務體系落后，物流發(fā)展供求矛盾突出。由于長期受計劃經(jīng)濟體制影響，陜北乃至全國物流業(yè)發(fā)展中的部門、條塊分割現(xiàn)象較嚴重。公路、鐵路、倉儲、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等行業(yè)都自成體系實行層級管理，難以有效合作和協(xié)調(diào)，導致大量的重復投資和過度競爭，沒有形成社會化的供應鏈條。陜北兩市以傳統(tǒng)能源開采加工業(yè)集聚和民營企業(yè)為產(chǎn)業(yè)特色，供求矛盾緊張、物流成本居高不下的現(xiàn)狀不僅嚴重制約老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，而且造成物價居高不下的高消費“虛像”。在這樣的體制與機制下很難發(fā)展跨部門的綜合性物流服務，無法實現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的高效運作。

五是觀念落后導致物流專業(yè)人才匱乏、管理效益低下。物流是一個高投入、低回報的行業(yè)，基層員工的薪資待遇也要比其他行業(yè)低。長期以來惡劣的自然環(huán)境，艱苦的生存條件造就了陜北人適者生存、隨遇而安、學優(yōu)則仕的傳統(tǒng)觀念，對在發(fā)展前景不明朗的中小物流企業(yè)干較臟且累的行業(yè)總感覺低人一等，物流從業(yè)者集中于初高中文化水平、物流信息化沒有得到充分認識等原因?qū)е乱?guī)劃、決策、技術、項目部門高層次管理人才缺乏的難題卻始終未得到改善和解決，進而出現(xiàn)管理效益低下的狀況。

三、實現(xiàn)陜北經(jīng)濟跨越式發(fā)展物流應采取的對策措施

首先，要加大基礎設施建設投入，夯實物流業(yè)發(fā)展基礎。兩市政府要因地制宜，加強對陜北兩市物流產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，利用陜北經(jīng)濟相對充裕的有利時機，加快現(xiàn)有物流基礎設施建設進度，提高行業(yè)基礎發(fā)展能力。同時加快物流信息化與標準化平臺建設。通過建立集物流信息采集、處理和服務的交換共享機制一體的公共的物流信息網(wǎng)絡平臺，規(guī)范促進物流企業(yè)操作的科學化、標準化、系列化，支持物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術，推廣應用先進適用的倉儲、裝卸等標準化物流專用車輛和設備、智能化運輸系統(tǒng)，優(yōu)化供應鏈管理。

其次，要加強對區(qū)域物流行業(yè)的調(diào)控和管理，形成各部門密切配合、市區(qū)縣共同推進的工作機制。陜北兩市地脈相通、發(fā)展相近，兩市政府應借鑒國家和其他省市現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會議制度的做法，建立發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機構，規(guī)范市場準入，改進市場監(jiān)管，加強行業(yè)統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)管理。一方面，兩市政府要從產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展、從解決制約物流產(chǎn)業(yè)振興的體制、政策和設施瓶頸的角度出發(fā)，從促進產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，因地制宜，在調(diào)查研究與協(xié)調(diào)的基礎上，制訂科學可行的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。另一方面，兩市政府要指定某個主管領導擔任召集人，由涉及現(xiàn)代物流業(yè)的各個行政部門領導為成員參加，定期召開會議，研究解決推進現(xiàn)代物流發(fā)展的重大問題和具體措施。同時加強與交通能源、旅游文化、房地產(chǎn)等行業(yè)的聯(lián)動，科學引導物流業(yè)的有序發(fā)展，防止盲目攀比和重復建設。

第三要規(guī)范物流企業(yè)運作秩序，按市場機制指導現(xiàn)代物流業(yè)健康有序的發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變政府職能，堅持科學發(fā)展。堅持適度超前、科學規(guī)劃的原則，積極推進物流服務的信息化、現(xiàn)代化、合理化和企業(yè)社會責任建設，堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，注重節(jié)約能源，保護環(huán)境，減少廢氣污染和交通擁堵，保證交通安全，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅決清理廢除各類不符合國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定或由地方、部門制定的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場分割等阻礙物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定；調(diào)整現(xiàn)行行政管理方式，規(guī)范審批程序；加強收費管理，全面清理向物流企業(yè)收取的各種不合理地方收費。三加快引入競爭機制，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，建立區(qū)域統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，促進物流服務的社會化和資源利用的市場化，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，提高物流設施的利用率。

最后要加強管理，提升物流業(yè)服務水平。物流業(yè)的發(fā)展，除了與政府做好規(guī)劃，引導好，加大基礎設施建設，加強規(guī)范管理分不開，也與企業(yè)加強自身管理，提升服務質(zhì)量和水平密切相關。一要樹立科學物流管理理念。要強化服務意識，以滿足生產(chǎn)者和消費者不斷增長的物流需求為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新物流服務方式，提升現(xiàn)代物流服務水平。二要加強管理，提高物流服務水平。要切實轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，注重物流人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。當今陜北經(jīng)濟已經(jīng)站在新的歷史起點，進入改革發(fā)展的關鍵時期，如何實現(xiàn)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，陜北經(jīng)濟社會實現(xiàn)歷史性跨越，是陜北經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求，也是近600萬陜北兒女的迫切愿望。

參考文獻：