工業(yè)廢棄物處置精選(九篇)
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第1篇：工業(yè)廢棄物處置范文
一、電網(wǎng)企業(yè)職工福利費(fèi)稅前扣除的范圍稅法與會(huì)計(jì)的差異分析
（一）企業(yè)所得稅方面的規(guī)定
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》對(duì)職工福利費(fèi)范圍的解釋是：“職工福利費(fèi)，主要包括職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用，以及按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利支出?！倍?cái)企［2009］242號(hào)文對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)的解釋是：“企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利……”。該文同時(shí)還從五個(gè)方面對(duì)職工福利費(fèi)做了較為具體的解釋。從表面上看，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》與財(cái)企［2009］242號(hào)文對(duì)職工福利費(fèi)的文字解釋不同，實(shí)際上并不矛盾，僅是從不同角度或口徑對(duì)同一問題的描述，本質(zhì)完全一致。
（二）會(huì)計(jì)制度方面的規(guī)定
國稅函［2009］3號(hào)文對(duì)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)包含的內(nèi)容從三個(gè)方面分別做了較為詳細(xì)的解釋：（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室等。（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用等。（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。由此可見，國稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定的職工福利費(fèi)稅前扣除范圍與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》和財(cái)企［2009］242號(hào)文界定的會(huì)計(jì)核算范圍存在明顯差異，且稅法界定的范圍比會(huì)計(jì)角度界定的范圍要明確和具體。
所以，電網(wǎng)企業(yè)涉及到職工福利費(fèi)稅前扣除問題時(shí)，只要是實(shí)際發(fā)生的符合國稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定范圍且不超過工資薪金總額14%的應(yīng)直接列作職工福利費(fèi)支出，用足稅收政策。但必須指出的是，國稅函［2009］3號(hào)文所列舉的職工福利費(fèi)的內(nèi)容究竟是全列舉還是非全列舉的問題未能明確。如果是全列舉，則該文沒有列舉的但按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及財(cái)政部文件規(guī)定應(yīng)該作為職工福利費(fèi)核算的支出，或者即使從情理上分析可以作為職工福利費(fèi)支出，且為超過工資總額14%的部分也都不能在稅前扣除。如國稅函［2009］3號(hào)文沒有列舉許多企業(yè)都存在逢年過節(jié)給職工發(fā)放各種貨幣利和非貨幣利，或者平時(shí)以各種名目為職工提供的衣、食、住、行、玩樂、健康等福利待遇。而如果是非全列舉，則沒有列舉的但按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及財(cái)政部文件規(guī)定應(yīng)該作為職工福利費(fèi)的支出，以及從情理上分析應(yīng)該作為職工福利費(fèi)的其它相關(guān)支出是否可以稅前扣除？具體又該如何把握？對(duì)此，還有待稅務(wù)部門予以明確。筆者認(rèn)為，在沒有明確之前，一般情況下，電網(wǎng)企業(yè)涉及到職工福利費(fèi)稅前扣除時(shí)，只能按國稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定的列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)判斷是否應(yīng)屬于稅法口徑的職工福利費(fèi)，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。
還需特別說明的是，對(duì)于國稅函［2009］3號(hào)文已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)屬于職工福利費(fèi)范圍的支出，在進(jìn)行涉稅處理時(shí)必須列入職工福利費(fèi)的范疇，而不應(yīng)再按照會(huì)計(jì)處理方法或以往的習(xí)慣方法列入其他范圍。如對(duì)國稅函［2009］3號(hào)文已經(jīng)明確規(guī)定的“供暖費(fèi)補(bǔ)貼”、“職工防暑降溫費(fèi)”等，即使電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度的規(guī)定將這兩項(xiàng)費(fèi)用直接計(jì)入了生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用，但在電網(wǎng)企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，應(yīng)按照稅法規(guī)定調(diào)整到職工福利費(fèi)中列支（即納稅調(diào)整），與發(fā)生的其它職工福利費(fèi)合計(jì)數(shù)受不超過工資薪金總額14%的總額控制。另外，盡管國稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定了福利部門發(fā)生的福利費(fèi)包括了“內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用”，但對(duì)“設(shè)備、設(shè)施”所發(fā)生費(fèi)用的范圍究竟如何理解該文未作詳細(xì)解釋。如對(duì)福利部門所使用房屋計(jì)提的折舊、發(fā)生的清理損失等是否屬于福利費(fèi)范圍問題，實(shí)務(wù)中也存在理解和執(zhí)行不一的問題，國稅函［2009］3號(hào)文未予以明確。而財(cái)企［2009］242號(hào)文明確職工福利費(fèi)包括“計(jì)提福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊”。所以筆者認(rèn)為，在稅法對(duì)該問題沒有明確之前，電網(wǎng)企業(yè)可先按照財(cái)企［2009］242號(hào)文規(guī)定的范圍理解并執(zhí)行，還需稅務(wù)部門盡快予以明確，免得日常實(shí)務(wù)中執(zhí)行出現(xiàn)差異。
第2篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞：城市；固體廢棄物；處置；措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.010
隨著城市化進(jìn)程的加快，人口的增加，城市固體廢物越來越多，種類也較為復(fù)雜，固體廢物的增加已經(jīng)影響到生活的環(huán)境。固體廢物不僅會(huì)造成城市的環(huán)境污染，而且也影響了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的健康。國外對(duì)固體廢棄物處理方法和管理體制進(jìn)行很多研究，建立成一個(gè)系統(tǒng)的固體廢物處理、處置、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的體系，還包括相關(guān)法律法規(guī)、制度和管理體系。我國固體廢物處理方法的研究較晚，目前如何能夠有效治理固體廢物對(duì)城市的環(huán)境污染成為了當(dāng)前一個(gè)重要的問題，也是全世界各國都密切相關(guān)的。
1 城市固體廢棄物概述
（1）固體廢棄物對(duì)城市的影響。城市固體廢棄物產(chǎn)生量的加大，在我國城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，城市固體廢棄物增長的速度十分驚人，城市居民產(chǎn)生的固體廢棄物已經(jīng)快要將城市所包圍，給城市居民的生活環(huán)境造成了極大的污染；其次，我國城市固體廢棄物處置能力不足，利用率較低。在過去很長時(shí)間內(nèi)，大多數(shù)城市在固體廢棄物處置上較為單一，多采用填埋處理，這不僅會(huì)污染當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境，也會(huì)對(duì)城市的空氣質(zhì)量和地下水體造成巨大的污染；此外，城市固體廢棄物的增多，對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也較大，不符合現(xiàn)今和諧社會(huì)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)城市居民的人身健康也造成了極大的影響，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，污染我們賴以生存的環(huán)境，得不償失。
（2）城市固體廢棄物種類。城市固體廢棄物的種類主要包括三大類：城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)固體廢物。城市生活垃圾是在日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，主要包括：廚房垃圾和廢氣的包裝等。工業(yè)固體廢棄物是指城市工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，如建筑垃圾、工業(yè)廢棄物等，這類固體廢棄物中含有較多的污染物質(zhì)，對(duì)人類的健康影響較大，如果僅僅是填埋處置，那么對(duì)土壤和地下水的污染將十分嚴(yán)重。危險(xiǎn)固體廢棄物是依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)中列出的危險(xiǎn)性固體，比如醫(yī)療垃圾和醫(yī)用廢氣物等。
2 城市固體廢棄物處置方式
（1）堆肥處置。堆肥處置是指通過對(duì)固體廢棄物進(jìn)行加溫，講溫度提升至70℃，進(jìn)行儲(chǔ)存和發(fā)酵，主要利用固體廢棄物中很有的微生物對(duì)其分解，將有機(jī)污染物逐漸分解為無機(jī)養(yǎng)分。但是這種城市固體廢棄物的處置方式較為單一，適用范圍較少，主要是在易腐蝕的有機(jī)質(zhì)固體廢物中較為常用，但是在大范圍的固體廢棄物上不適用。
（2）焚燒處置。城市固體廢棄物另一種處置方式是焚燒處置，這種方式是將固體廢棄物通過鍋爐等設(shè)備進(jìn)行燃燒，在高溫的作用下固體廢棄物內(nèi)可燃物質(zhì)會(huì)與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，并釋放一定的熱量，通過這種方式將固體廢物有害物質(zhì)進(jìn)行去除。焚燒處置方法的處理效率較高，并且在燃燒產(chǎn)生的熱量也可以進(jìn)行再利用，但是這種方式最大的缺點(diǎn)就是在處理過程中會(huì)產(chǎn)生新的污染物質(zhì)，對(duì)大氣環(huán)境的影響較大。
（3）填埋處置。填埋處置分為量大類：衛(wèi)生填埋和直接填埋。衛(wèi)生填埋是將固體廢棄物放置在一定的范圍內(nèi)，利用防滲、覆土等倒排設(shè)備，避免其對(duì)空氣和水的污染，且這種方式的處理費(fèi)用較低，效果比較好。直接填埋是將固體廢棄物直接放置在預(yù)留的坑中，對(duì)其進(jìn)行密封和壓實(shí)，通過固體廢棄物中有機(jī)物的自然分解作用，降低固體廢棄物的污染，這種處置方式費(fèi)用也較低，操作簡單，但是對(duì)于城市地下水會(huì)造成一定的污染。
目前我國的固體廢棄物處置方面還存在很多的不足，整個(gè)固體廢棄物處置過程的管理水平也不高，因此我國目前的城市固體廢棄物處理一直不能很好的解決。目前對(duì)城市固體廢棄物處置主要的問題就是成本高且回收利用率低。
3 城市固體廢棄物處置利用措施
（1）提升我國工業(yè)固體廢棄物的處置和利用效果。對(duì)于工業(yè)固體廢棄物，有些廢棄物中不含有對(duì)環(huán)境和人體有害的物質(zhì)，那么我們主要考慮如何對(duì)固體廢棄物進(jìn)行二次利用，找出固體廢棄物中可以進(jìn)行二次回收利用的物質(zhì)，通過這種方式減少城市固體廢棄物的總體產(chǎn)量。對(duì)于固體廢棄物中含有對(duì)人體和環(huán)境污染的物質(zhì)時(shí)，就需要加強(qiáng)固體廢棄物處置全過程的監(jiān)督。規(guī)范生產(chǎn)單位在相關(guān)危險(xiǎn)廢物管理上的行為，生產(chǎn)企業(yè)需要收集危險(xiǎn)廢物交由有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合理的處置，防止發(fā)生將危害較大的固體廢棄物當(dāng)做一般固體廢棄物進(jìn)行堆放和填埋。
（2）建立完善的城市生活垃圾收運(yùn)處理體系。我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市中產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量也逐年遞增。每個(gè)城市都應(yīng)該在考慮自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境等條件的基礎(chǔ)上，建立完善的城市生活垃圾收運(yùn)處理體系，盡可能的將城市生活垃圾給環(huán)境和人們造成的危害降到最低。
（3）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療固體垃圾的監(jiān)管及處置。醫(yī)療固體廢物中含有大量的病毒和細(xì)菌、是完全沒有任何利用價(jià)值的，醫(yī)療垃圾的出現(xiàn)對(duì)于整個(gè)城市的健康都是極大的威脅，因此，需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療固體垃圾的監(jiān)督管理，指導(dǎo)其進(jìn)行合理的處置。醫(yī)療固體垃圾的處理需要特別處置和堆放。
（4）大力發(fā)展建筑垃圾資源化利用。隨著城市建筑總量的增長，建筑垃圾的產(chǎn)生量也十分巨大，需要對(duì)建筑工程全過程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格的控制建筑垃圾的形成及排放，大力提倡環(huán)保節(jié)能材料的應(yīng)用，在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
4 結(jié)語
隨著城市生活水平的提升，固體廢棄物的種類和成本也不斷的變化，應(yīng)依據(jù)固體廢棄物的特點(diǎn)，采用科學(xué)合理的處置方式。同時(shí)政府需根據(jù)固體廢棄物的不同特點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督管理，將固體廢棄物減量化、無害化和資源化。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：工業(yè)廢棄物處置范文
廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司是廣西較早開展廢棄物集中處理的專業(yè)公司之一，也是南寧市唯一一家首批獲得國家《固體廢物處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)》及首批獲得南寧市環(huán)保局頒發(fā)《危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營許可證》的專業(yè)環(huán)保公司，主要從事固體廢棄物的回收、處理、處置服務(wù)。“以人才為基礎(chǔ)，以管理為手段，以科技為向?qū)?，以服?wù)社會(huì)為己任，矢志不渝地改善人類生存環(huán)境”的經(jīng)營理念，在南寧高新技術(shù)開發(fā)區(qū)這個(gè)特殊的土壤中已經(jīng)運(yùn)行了10年了。
1廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司的背景
廣西某廢棄物集中處理的專業(yè)公司為家族企業(yè)，主要股東主要是廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司家族的人?，F(xiàn)有擁有職工280人，大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)管理人員占員工總數(shù)的45%。固定資產(chǎn)5600余萬元，占地面積共計(jì)36000平方米，現(xiàn)共有10條處理工藝系統(tǒng)，包括：危險(xiǎn)廢物安全填埋場、一般工業(yè)固體廢物填埋場、固體廢棄物焚燒系統(tǒng)、廢包裝容器清洗系統(tǒng)、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品處理系統(tǒng)、工業(yè)廢水綜合處理系統(tǒng)等。
2廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司宏觀環(huán)境分析2.1行業(yè)環(huán)境分析
近年來，我國每年產(chǎn)生的工業(yè)廢物近12億噸，從綜合利用的技術(shù)現(xiàn)狀來看，大都停留在筑路、回填、農(nóng)用和生產(chǎn)建材等較低層次上，而且處于長期缺乏科學(xué)的管理體系和配套的處理處置技術(shù)，大部分廢物未經(jīng)處理而直接排入環(huán)境，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。完善和強(qiáng)化管理，促進(jìn)我國工業(yè)固體廢棄物資源化，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問題。而且固體廢棄物行業(yè)也存在以下問題：
（1）有關(guān)固體廢棄物再生利用的政策、法規(guī)不完善
目前，《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》是我國唯一一個(gè)固體廢棄物再生利用的政策法規(guī)，也是一個(gè)籠統(tǒng)的法律，缺少配套措施，基層部門很難執(zhí)行。其他的零散地分布于其他法規(guī)中，缺乏可操作性，造成該行業(yè)在無序、無政府狀態(tài)下自由生存與發(fā)展。
（2）固體廢棄物再生利用企業(yè)整體薄弱
目前，我國有少數(shù)的大中型企業(yè)是利用本廠產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行資源回收再生和再利用，這一部分基本沒參與市場，直接接受本單位的管理支配。在我國存在不計(jì)其數(shù)的固體廢棄物再生利用企業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭作坊式為主的小規(guī)模生產(chǎn)占98%。小而分散，以手工為主，機(jī)械為輔，由于涉及面廣，造成國家統(tǒng)一管理難度加大。
2.2經(jīng)濟(jì)因素
（1）中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定地增長
從下表中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，中國的經(jīng)濟(jì)增長是穩(wěn)定的，在短短的6年時(shí)間里中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常迅速的。目前，即使在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國的經(jīng)濟(jì)仍然保持了穩(wěn)定的發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)增長表（單位：億元）年度200620072008200920102011國內(nèi)生產(chǎn)總值210871246619300670335353397983472882資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局。
（2）我國工業(yè)增長勢頭迅猛
工業(yè)增加值就是工業(yè)總產(chǎn)出中扣除中間消耗以后的價(jià)值。我國工業(yè)增加值每年是穩(wěn)定增長的，2010年工業(yè)增加值比2006年工業(yè)增加值多68719億元。2011年1～11月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤46638億元，同比增長24.4%。11月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤5421億元，同比增長17.9%。
由以上可知道，中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是平穩(wěn)較迅速的，對(duì)于這一點(diǎn)是讓人欣慰的。可是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)是對(duì)環(huán)境的污染，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)環(huán)境的污染不言而喻是成正比的。因此這將為資源綜合利用的公司發(fā)展提供一個(gè)非常廣闊的發(fā)展平臺(tái)，為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)巨大的動(dòng)力。2.3社會(huì)文化因素
隨著社會(huì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染。為了改變以前的模式，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，國家將實(shí)施危險(xiǎn)廢物處置、城市污水和垃圾處理等九大環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，未來5年全國環(huán)?？偼度腩A(yù)計(jì)將達(dá)到1.3萬億元。環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程只是反映“生態(tài)文明”的一個(gè)方面，目的是要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念應(yīng)運(yùn)而生，它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。
2.4政治與法律因素
與其他發(fā)達(dá)國家相比，中國的環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)是落后的，1995年出臺(tái)了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，從此開始了固廢污染環(huán)境的法律防治措施。2006年推出了《中華人民共和國可再生能源法》，于2008年推出了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，自2009年1月1日起施行。
中國的環(huán)保投資“六五”期間為166.23億元，占GDP的0.5%；“七五”期間上升到476.42億元，占GDP的0.69%；“八五”期間更高，為1306億元，占GDP的0.73%；而到“九五”期間，已經(jīng)達(dá)到了4500億元，占GDP的1.3%左右，幾乎每隔五年都以3倍左右的速度遞增。而到了“十一五”期間投資額則達(dá)到7000億元，占GDP的1.4%左右。“十二五”期間，中國環(huán)境保護(hù)投入將達(dá)同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1.5%以上，投入總額約達(dá)1.4萬億元，可見，為了建立節(jié)約型社會(huì)，我國政府大力支持和重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改變高污染、高排放、低利用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要途徑。
2.5技術(shù)因素
對(duì)固體廢棄物的治理一般采用處置和開展綜合利用相結(jié)合的治理策略。即能綜合利用的廢棄物，盡量進(jìn)行循環(huán)再生利用；暫時(shí)不能進(jìn)行綜合利用的，則采取必要的處置和堆存措施。
目前，我國從事再生資源回收利用的科研單位和大型公司不斷研究和開發(fā)廢舊物資高值利用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，這些新技術(shù)在一定的范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但總的來說，我國固體廢棄物的綜合利用率還不夠高，而且主要用于建材方面。在暫時(shí)無法利用的一般工業(yè)固體廢棄物處置方面大多采用簡單堆存或儲(chǔ)存的方法。但有些工業(yè)固體廢棄物在堆存時(shí)既沒有采取無害化 、固化和穩(wěn)定化措施，也沒有采取流失、防水、防滲漏和防揚(yáng)散措施。
3廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司行業(yè)競爭環(huán)境分析3.1行業(yè)競爭者
（1）廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司
廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司是于2003年4月18日成立的大型高科技環(huán)保專業(yè)集團(tuán)公司；廣西十大行業(yè)集團(tuán)之一；中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干公司、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位、自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)公司注冊資本6200萬元，總資產(chǎn)11000萬元，主營污水治理之環(huán)境工程和運(yùn)營服務(wù)；生態(tài)農(nóng)業(yè)之生態(tài)有機(jī)肥產(chǎn)品；環(huán)境咨詢研究以及民用核工業(yè)等業(yè)務(wù)板塊。擁有八家控股子公司和一個(gè)研究院（自治區(qū)級(jí)技術(shù)中心）及一個(gè)技術(shù)開發(fā)中心；擁有《工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)（甲級(jí)）》、環(huán)境工程設(shè)計(jì)能力證書（甲級(jí)）；擁有條件優(yōu)良的環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室、生化實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)室。由以上情況看，廣西神州環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司是廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司在南寧污水治理方面最大的競爭對(duì)手。
（2）廣西固體廢物處置中心
廣西固體廢物處置中心是在建工程，總投資約3.21億元，年綜合處理近7萬噸，服務(wù)范圍為廣西14個(gè)地市。該項(xiàng)目設(shè)在南寧，服務(wù)范圍是廣西14個(gè)地市的全部危險(xiǎn)廢物（不包括放射性廢物）和南寧市轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物，同時(shí)接納服務(wù)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)產(chǎn)生的飛灰。項(xiàng)目由綜合利用工廠、安全填埋場和場外工程三部分組成，工程主要包括危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的收運(yùn)儲(chǔ)存、綜合利用、物化處理、安全填埋以及污水處理等。
（3）廣西麗桂環(huán)?？萍加邢薰?/p>
廣西麗桂環(huán)?？萍加邢薰荆闪⒂?998年5月，是廣西民營高科技公司，廣西環(huán)保協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。專業(yè)治理固體廢棄物污染、大氣污染、水污染，為環(huán)保項(xiàng)目提供工程咨詢、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工及技術(shù)開發(fā)等服務(wù)。擁有自主產(chǎn)權(quán)的《污水治理循環(huán)利用綜合技術(shù)》，擁有廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定證書。在污水處理方面具有一定實(shí)力。
3.2潛在競爭者
潛在競爭者，就是指原來不在這個(gè)領(lǐng)域而突然加入這個(gè)領(lǐng)域的競爭者；或原本不在這個(gè)行業(yè)，突然進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的競爭者；或原本屬于同行業(yè)，但是不同類別，突然進(jìn)入這一類別的競爭者。
在石油化工、冶金、機(jī)械、電子等領(lǐng)域的技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相互滲透。如果這些行業(yè)把設(shè)備和工藝稍加改造，便可以進(jìn)行廢棄物處理生產(chǎn)，也就是潛在進(jìn)入者來自于行業(yè)外的公司。
進(jìn)入障礙是一個(gè)公司要進(jìn)入一個(gè)市場而要克服那些使它相對(duì)于行業(yè)現(xiàn)有公司處于不利地位的經(jīng)濟(jì)因素，包括：經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)品的差異化、資金的需求、轉(zhuǎn)換成本、取得銷售通路、現(xiàn)有競爭者報(bào)復(fù)程度、政府的政策、規(guī)模以外的成本因素、經(jīng)驗(yàn)曲線、進(jìn)入的阻擋價(jià)格、產(chǎn)業(yè)的吸引力等。
3.3替代品威脅
對(duì)廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司來說，并無替代品威脅。但是，在廢棄物回收中的再生料和再生產(chǎn)品會(huì)受到由原生料生產(chǎn)出的產(chǎn)品的威脅。
3.4買方討價(jià)還價(jià)的能力
買方是從廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司購買商品或服務(wù)的主體。當(dāng)買方對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮強(qiáng)大的實(shí)力時(shí)，產(chǎn)業(yè)的競爭自然會(huì)趨于白熱化。廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司是固體廢棄物處理公司，產(chǎn)出的產(chǎn)品都是對(duì)廢棄物進(jìn)行了綜合處理后產(chǎn)出的一部分產(chǎn)品，產(chǎn)品成本很低，自然價(jià)格也低，所以，買方討價(jià)還價(jià)的能力還是相對(duì)低的。
3.5賣方的討價(jià)還價(jià)能力
賣方是為廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司提高供應(yīng)品或服務(wù)的人，也可以稱為供應(yīng)商。供應(yīng)商的地位越高，產(chǎn)業(yè)的競爭就越激烈。廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司的供應(yīng)商主要有兩種：一種是為廣西某廢棄物集中處理專業(yè)公司提供廢棄物設(shè)備的，而提供設(shè)備的公司有幾家，因此賣方的討價(jià)還價(jià)能力還是低的。另一種是廢棄物來源的上游廠商?？傮w而言，大部分上游廠商要進(jìn)行前向一體化處理廢棄物就必須投入大量資金購買設(shè)備和進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)，所以其前向一體化策略不太可能。其次，上游廠商處于的行業(yè)集中度是相對(duì)分散的。再次，尋求其他的廢棄物處理公司的轉(zhuǎn)換成本也比較高。所以他們的討價(jià)還價(jià)能力還是低的。但是對(duì)于回收利用率很高的廢棄物，廢棄物處理公司對(duì)上游廠商的競爭還是很激烈的。對(duì)于這類的廢棄物上游廠商還是有較高的討價(jià)還價(jià)能力。
參考文獻(xiàn)：
［1］賈西子，葛一民.山寨手機(jī)企業(yè)現(xiàn)狀的SWOT分析與前景展望［J］.中外企業(yè)家，2011（4）.
第4篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞：固體廢棄物資源化管理利用處置新技術(shù)
大量的固體廢棄物，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，同時(shí)也給人們的日常生活帶來了嚴(yán)重的威脅。在這些固體廢棄物中，一些有毒物質(zhì)不僅能造成土壤、水以及大氣的污染，還在一定程度上威脅到人類的身體健康。因此，固體廢棄物資源化管理利用，不僅維護(hù)了自然界的生態(tài)平衡，同時(shí)也維護(hù)了人類的身體健康。
一、固體廢棄物分類
1.生活垃圾
在人類的日常生活中，往往會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的固體廢棄物，例如：舊電池。同時(shí)，根據(jù)生活水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，不同地域所產(chǎn)生的垃圾成分也不相同。而在這些生活固體垃圾中，主要包括：廢棄包裝用品、廚余垃圾、廢舊電池、金屬等。而在其主要包含的成分中，往往因生活水平、質(zhì)量和習(xí)慣、季節(jié)、氣候等不同而產(chǎn)生差異。例如：農(nóng)村和城市，因消費(fèi)水平不同，兩者所產(chǎn)生的生活垃圾也不同。農(nóng)村主要以廚余垃圾為主，而城市則以金屬、包裝用品等為主。
2.工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)固體廢棄物主要是來自工業(yè)部門生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，一些工程肆意將廢渣、粉塵及其他含有化學(xué)物質(zhì)的廢棄物排放到自然環(huán)境中，從而造成環(huán)境的嚴(yán)重污染。此外，工業(yè)廢棄物不僅堆積量大、成分復(fù)雜，同時(shí)，其性質(zhì)也是多樣的，在這些工業(yè)固體廢棄物中，多數(shù)含有有毒成分，而這些有毒成分隨意排放到自然中，不僅造成環(huán)境的污染，同時(shí)還威脅著人類的身體健康。
3.危險(xiǎn)固廢物
在固體廢棄物中，危險(xiǎn)固體廢棄物是指列入國家廢棄物名錄或是根據(jù)國家規(guī)定危險(xiǎn)廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危害性的廢物。其主要包括：工業(yè)固體廢棄物、城市生活垃圾中醫(yī)院臨床物、農(nóng)村固體廢棄物中噴灑的殘余農(nóng)藥。如果對(duì)其不能有效的進(jìn)行管理，則會(huì)引起人類身體和環(huán)境的重大污染，例如：傳染性，核污染，放射性污染等。此外，這些污染還會(huì)通過生物中的食物鏈，將污染繼續(xù)傳遞，從而威脅到自然界的生態(tài)平衡及人類下一代的生命健康。
二、固體廢物的危害特性
固體廢棄物在一定條件下回產(chǎn)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)，從而對(duì)土壤、水以及環(huán)境等造成嚴(yán)重的污染。其具體表現(xiàn)為：
1.對(duì)土壤的污染
首先，固體廢物不僅占用大量的土地，而且常常是群蠅亂舞，灰塵飛揚(yáng)。其次，大量有毒廢物，在風(fēng)化作用下，到處流失，其滲出液所含的有毒物質(zhì)會(huì)改變土質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)，使土壤遭到污染。例如：一節(jié)一號(hào)電池在地里腐爛，它的有毒物質(zhì)能使一平方米的土地失去使用價(jià)值；廢舊電池中含有重金屬鎘、鉛、汞、鎳、鋅、錳等，其中鎘、鉛、汞是對(duì)人體危害較大的物質(zhì)。最后，一些病菌通過這些傳染的水以及土壤上的莊稼，將病菌直接帶給人類，從而威脅人類的身體健康。
2.對(duì)水域的污染
固體廢物經(jīng)過雨水的沖刷，肆意的流入河流或滲透到地下下水中，從而造成水資源的嚴(yán)重污染與破壞。甚至有的單位直接將固體廢物倒入河流中，以至于引起大批水生生物中毒，而人類在食用中毒生物后，也會(huì)間接的出現(xiàn)中毒。
3.對(duì)大氣的污染
某些固體廢物經(jīng)過相應(yīng)的化學(xué)作用，產(chǎn)生大量的有害氣體，從而造成嚴(yán)重的大氣污染。此外，以微粒狀態(tài)存在的固體廢物在風(fēng)的吹動(dòng)下，隨風(fēng)飄揚(yáng)，擴(kuò)散到大氣中。不僅使空氣污濁，影響人體健康，同時(shí)還玷污建筑物和花果樹木，影響到市容衛(wèi)生。
三．固體廢棄物資源化管理利用與處理處置新技術(shù)
1. 粉煤灰
粉煤灰磚，是粉煤灰加上黏土和其他工業(yè)廢棄物，經(jīng)過配料等一系列工序而成，具有環(huán)保節(jié)能、減少建筑負(fù)荷和勞動(dòng)強(qiáng)度的優(yōu)點(diǎn)，是很好的墻體填充材料；粉煤灰陶粒，該生產(chǎn)技術(shù)具有不使用添加劑、無二次污染等優(yōu)點(diǎn)，由粉煤灰制成的粉煤灰陶粒具有輕質(zhì)高強(qiáng)、低導(dǎo)熱系數(shù)、吸音、耐火、防滲等優(yōu)點(diǎn)；粉煤灰水泥和混凝土，粉煤灰由二氧化硅和氧化鋁組成，能夠取代黏土用于水泥生產(chǎn)，國內(nèi)已出現(xiàn)硅酸三鈣水泥、低密度油井水泥等新型水泥，由于粉煤灰包含一定量的碳粒，能夠節(jié)省燃料，寶鋼使用磨粉機(jī)處理、加工粉煤灰，已開發(fā)出粉煤灰混凝土等多種粉煤灰材料，其鋼包保溫材料、海工混凝土摻合料等新材料填補(bǔ)了我國的空白；污水處理，粉煤灰能夠去除污水中富含的磷酸酶，由其制成的過濾介質(zhì)、絮凝劑等可以起到凈化廢水的作用，可以利用各種酸堿度的粉煤灰處理各種程度的酸性或是堿性廢水，粉煤灰摻入量控制在30%以下時(shí)可以制作不具備滲透性的襯里材料，摻入量在20%時(shí)可以作為廢水處理裝置的覆蓋物或是襯里材料；粉煤灰可以用作肥料，能夠改良土壤狀況，增加小麥產(chǎn)量，防治病蟲害，目前以研究出硅復(fù)合肥和磷肥等粉煤灰肥料。
2.煤矸石
煤矸石可以使用簡單工藝選出好煤、黃鐵礦，分別用作燃料和化工原料；發(fā)電，可以使用煤矸石燃燒發(fā)電，并將爐渣生產(chǎn)成水泥和磚；建筑材料，煤矸石可以取代黏土制成磚，利用其自身的可燃物節(jié)約煤炭，還可以制作成普通水泥；造紙，煤矸石也可以用于造紙和生產(chǎn)涂料產(chǎn)品，例如使用特殊工藝加工的“石頭紙”。
3.尾礦
能夠使用鐵尾礦砂石生產(chǎn)混凝土，目前我國的尾礦回收、利用方面還有很大的潛力，2010年攀鋼回收了近50萬噸鈦精礦，然而還缺少高新技術(shù)和特殊政策的支持，需要國家和有關(guān)部門加以重視。
4.脫硫石膏
脫硫石膏可以用來生產(chǎn)石膏砌塊，具有輕質(zhì)高強(qiáng)、形狀整齊、外面光滑、隔熱防火、吸聲等優(yōu)點(diǎn)，還具有易加工特性；石膏砂漿，相比于普通砂漿，其具有輕質(zhì)高強(qiáng)、節(jié)能、粘結(jié)性好、不易開裂、保溫等優(yōu)點(diǎn)；還可以使用脫硫石膏制作紙面板石膏和水泥緩凝劑等等。
5.秸稈
秸稈肥料，秸稈還田技術(shù)在我國各地區(qū)得到了普遍的應(yīng)用，經(jīng)過粉碎還田等一系列措施，將農(nóng)作物秸稈用作肥料以提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，改善土壤保養(yǎng)水肥的性能，有節(jié)本增效的作用；秸稈飼料，通過青貯等處理方式將秸稈制作成優(yōu)質(zhì)飼料，有著簡單易行、可長期保存、節(jié)省工時(shí)等優(yōu)點(diǎn)；秸稈能源，主要有秸稈沼氣、固化成型燃料、直燃發(fā)電等等，具有節(jié)能環(huán)保、成本低、簡單實(shí)用等優(yōu)點(diǎn)；食用菌基料，秸稈用于食用菌的種植，能夠提供豐富的氮、磷等營養(yǎng)成分，具有成本低、資源足、低污染的優(yōu)點(diǎn)；還可以將秸稈制作成活性炭、秸稈纖維等等。
總結(jié)：
固體廢棄物的資源化管理是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的重要工作。國家應(yīng)該改變觀念，發(fā)揮市場和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的積極作用，建立法治保障體系，以促進(jìn)我國固體廢棄物資源化管理利用與處理處置新技術(shù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 方榮, 姚玉萍, 包國鋼. 固體廢棄物在生態(tài)建筑工程中的資源化利用[J]. 新型建筑材料, 2011,(04)
第5篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞 應(yīng)用技術(shù)型高校；環(huán)境管理；廢棄物；循環(huán)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2013）32-0071-03
收稿日期：2013-10-06
作者簡介：吳春芳（1964- ），女，江蘇溧陽人，江蘇理工學(xué)院后勤服務(wù)總公司品質(zhì)部經(jīng)理，助理研究員。
一、問題提出的背景
改革開放35年來，我國高等教育的辦學(xué)思路、格局和規(guī)模發(fā)生了根本性變化。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國高等教育逐漸由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，邁入了快速發(fā)展時(shí)期，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，高等教育應(yīng)當(dāng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色且增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。在此背景下，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)得到了蓬勃發(fā)展，到2010年底，全國共有本科高校1114所，改革開放以來新建的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)有700多所，在校生近千萬人，占本科院?？倲?shù)的近70%。這些應(yīng)用技術(shù)型高校承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等重任，但廣大師生在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中所產(chǎn)生的各類廢棄物（包括餐廚廢棄物、實(shí)驗(yàn)室廢棄物、辦公廢棄物和其他廢棄物）的數(shù)量同樣是驚人的。2012年，中央提出全社會(huì)要厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。為深入貫徹這一精神，教育部印發(fā)了《關(guān)于勤儉節(jié)約辦教育建設(shè)節(jié)約型校園的通知》，要求各級(jí)各類學(xué)校要在廣大師生員工中大力開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的宣傳教育活動(dòng)，使師生員工牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，自覺做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，自覺抵制奢侈浪費(fèi)行為，努力形成“崇尚節(jié)約、摒棄浪費(fèi)”的校園文化風(fēng)尚。
教育資源是社會(huì)資源的重要組成部分，應(yīng)用技術(shù)型高校對(duì)自身產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行科學(xué)合理的處置，制定好相應(yīng)的校園環(huán)境規(guī)劃并進(jìn)行環(huán)境管理，建設(shè)節(jié)約型校園，不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要，更是學(xué)校培養(yǎng)合格人才，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，履行高校社會(huì)責(zé)任的需要。
二、節(jié)約型校園管理面臨的環(huán)境問題
一是校園的環(huán)境規(guī)劃和管理問題。相對(duì)于學(xué)校校園面臨的校內(nèi)外治安問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、學(xué)生心理問題等，校園環(huán)境規(guī)劃和管理問題往往被高校管理層所忽視。大部分學(xué)校所采用的校園環(huán)境管理方式是將校園內(nèi)的環(huán)境規(guī)劃和廢棄物處理處置交由后勤服務(wù)部門處理，對(duì)如何處理和處理的效果關(guān)心較少。當(dāng)前，許多學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到校園環(huán)境管理的重要性，已逐步從自辦后勤服務(wù)向后勤服務(wù)社會(huì)化轉(zhuǎn)變，正逐步引入ISO9000系列的質(zhì)量管理體系和ISO14000系列的環(huán)境管理體系對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行管理[1]。二是廢棄物的處理處置問題。各校由于學(xué)科和專業(yè)門類不同，所產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量差異較大，其中，餐廚廢棄物、辦公廢棄物是各類學(xué)校面臨的共性廢棄物。盡管各校均在采用“提倡節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的方式進(jìn)行廢棄物的減量化，但是在后續(xù)的無害化處置和資源化利用方面做得不夠。對(duì)于化學(xué)類、材料類等學(xué)科和專業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物，往往與生活垃圾混在一起，運(yùn)出校園就算處理處置完畢，存有一定隱患和危害。三是大學(xué)管理中的環(huán)保和資源意識(shí)問題。高等教育的理念和管理模式與保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源之間往往是矛盾的，而且往往不是單個(gè)高校自身能夠解決的。以考試用紙的浪費(fèi)問題為例，考試的目的是為了檢查和督促學(xué)生學(xué)習(xí)，是否需要用紙質(zhì)考試，各高校均在探索，收效甚微。原因在于傳統(tǒng)的課程考試模式就是出卷考試，而且需要將學(xué)生考試卷保存到學(xué)生畢業(yè)后一年以上，教育行政主管部門和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高校的評(píng)估中將此看得很重要，機(jī)考和網(wǎng)絡(luò)考試在許多高校難以實(shí)行。
三、節(jié)約型校園環(huán)境管理的特殊性
盡管各應(yīng)用技術(shù)型高校對(duì)校園環(huán)境管理重要性的認(rèn)識(shí)有所差異，但是渴望校園整潔美麗是相同的，所采用的管理部門和管理手段也是類似的。在應(yīng)用技術(shù)型高校環(huán)境管理上，引入ISO14000系列的環(huán)境管理體系是行之有效的做法。ISO14000系列環(huán)境管理體系是由ISO/TC207（國際環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)）負(fù)責(zé)制定的一個(gè)國際通行的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題，目的是指導(dǎo)各類組織（企業(yè)、公司、學(xué)校等）實(shí)施正確的環(huán)境行為[2]。ISO14000系列環(huán)境管理體系不僅適用于制造業(yè)和加工業(yè)，而且適用于包括應(yīng)用技術(shù)型高校后勤服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)。
對(duì)應(yīng)用技術(shù)型高校而言，校園內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量管理主要由后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)，主要原因在于生活后勤服務(wù)過程等所產(chǎn)生的廢棄物是學(xué)校廢棄物的主要產(chǎn)生源，同時(shí)，為師生提供良好的環(huán)境和服務(wù)是后勤服務(wù)部門義不容辭的職責(zé)。對(duì)照ISO14000系列環(huán)境管理體系，應(yīng)用技術(shù)型高校后勤服務(wù)過程中應(yīng)該制定和實(shí)施的內(nèi)容可以歸納為五個(gè)方面：后勤服務(wù)的環(huán)境方針、后勤服務(wù)的環(huán)境規(guī)劃（策劃）、環(huán)境方針和規(guī)劃的實(shí)施與運(yùn)行、生活后勤服務(wù)和條件后勤服務(wù)中的環(huán)境檢查與糾正措施、環(huán)境管理評(píng)審等。這五個(gè)方面在邏輯上連貫一致、步驟上相輔相承，共同保證了應(yīng)用技術(shù)型高校環(huán)境管理體系的有效建立和實(shí)施，并持續(xù)改進(jìn)，呈現(xiàn)螺旋上升之勢。
應(yīng)用技術(shù)型高校育人環(huán)境的特殊性，決定了其后勤服務(wù)部門在制定環(huán)境管理方針時(shí)必須考慮以下幾點(diǎn)：一是制定環(huán)境質(zhì)量管理的指導(dǎo)原則和實(shí)施宗旨時(shí)，除了要得到后勤服務(wù)部門最高管理者的承諾和認(rèn)可外，還必須得到學(xué)校最高管理部門（校務(wù)會(huì)或黨委會(huì)）的承諾和認(rèn)可，成為師生的共識(shí)；二是環(huán)境管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅包括后勤服務(wù)企業(yè)本身，還包括校園內(nèi)師生工作、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)角落；三是環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅依靠后勤服務(wù)企業(yè)員工，更應(yīng)該緊緊依靠廣大師生。應(yīng)用技術(shù)型高校后勤服務(wù)企業(yè)在確定貫徹落實(shí)企業(yè)的環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮師生工作學(xué)習(xí)時(shí)間的特殊性，然后確定實(shí)施方法和操作規(guī)程，確保重大的環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。同時(shí)，為保證體系的適用和有效，應(yīng)建立監(jiān)督、檢測和糾正機(jī)制。應(yīng)用技術(shù)型高校后勤服務(wù)企業(yè)在ISO14000系列環(huán)境管理體系的審核與評(píng)審中，更應(yīng)該將師生的反映和滿意度作為促進(jìn)體系進(jìn)一步完善和改進(jìn)提高的依據(jù)。
四、節(jié)約型校園建設(shè)中廢棄物處理處置對(duì)策
（一）餐廚廢棄物
餐廚廢棄物是校園內(nèi)產(chǎn)生量最大的廢棄物種類之一，對(duì)其減量化是處理處置的第一要?jiǎng)?wù)。除了進(jìn)行有效宣傳，開展類似“光盤行動(dòng)”的活動(dòng)外，后勤服務(wù)部門必須在飯菜質(zhì)量上多下功夫，讓師生買之則吃之。其次是對(duì)餐廚廢棄物的無害化處置和資源化利用問題。由于高校后勤社會(huì)化已經(jīng)普遍推行，一個(gè)校園內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量眾多，如何保證所有經(jīng)營者均能夠按照無害化和資源化的要求處理處置好餐廚廢棄物，是應(yīng)用技術(shù)型高校后勤服務(wù)部門應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。
（二）辦公廢棄物
高校辦公廢棄物數(shù)量最多的是各類廢紙和電子廢棄物。對(duì)于各類廢紙的處理處置，最有效的辦法是由后勤服務(wù)部門進(jìn)行分類收集，然后交給相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源化利用。容易被忽視的是，各類辦公用電器及其配件，一般的做法是集中存放和集中報(bào)廢。這里的集中報(bào)廢僅僅是一個(gè)報(bào)廢手續(xù)，而不是真正意義上的電子廢棄物處理處置。事實(shí)上，單個(gè)的廢舊辦公用電器及其配件并不屬于危險(xiǎn)廢棄物，但是一旦集中存放并集中處置時(shí)，必須作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。應(yīng)用技術(shù)型高校集中報(bào)廢的電腦、電池、打印機(jī)和油墨等，必須按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定交由具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)處理。一個(gè)可借鑒的案例是，江蘇省常州市政府，考慮到政府用辦公電器的危險(xiǎn)廢物屬性和保密性，專門出臺(tái)了相關(guān)文件，規(guī)定相關(guān)設(shè)備報(bào)廢時(shí)必須交由環(huán)保部定點(diǎn)拆解回收企業(yè)進(jìn)行處理處置，否則不得使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)購買新的辦公用電器。
（三）實(shí)驗(yàn)室廢棄物
應(yīng)用技術(shù)型高校各類實(shí)驗(yàn)室均會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物，包括紙質(zhì)廢棄物、機(jī)電類廢棄物、化工類廢棄物等。紙質(zhì)廢棄物和機(jī)電類廢棄物可以參照辦公廢棄物進(jìn)行處理，化工類廢棄物必須按照有關(guān)危險(xiǎn)廢棄物的管理規(guī)定進(jìn)行處置。一是對(duì)于化學(xué)化工和材料類實(shí)驗(yàn)室的各類廢液的處理處置，必須遵循分類收集、源頭處置與集中處置相結(jié)合的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)室廢液排入生活污水或雨水系統(tǒng)。對(duì)于沒有條件將實(shí)驗(yàn)室廢液接入工業(yè)污水處理管網(wǎng)的應(yīng)用技術(shù)型高校，應(yīng)該建設(shè)獨(dú)立的化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室廢水處理系統(tǒng)。二是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室廢氣的處理處置，必須遵循源頭處置和達(dá)標(biāo)排放的原則。三是對(duì)于各類試劑的包裝容器、報(bào)廢的化學(xué)試劑、易燃易爆劇毒類化學(xué)品的管理，各應(yīng)用技術(shù)型高校沒有給予高度重視，各類試劑的包裝容器進(jìn)入生活垃圾箱、報(bào)廢的化學(xué)試劑隨意處置和易燃易爆劇毒類化學(xué)品管理不善等現(xiàn)象普遍存在，對(duì)此高校環(huán)境管理部門應(yīng)給予高度重視。
參考文獻(xiàn)：
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Discussion on Conservation-oriented Campus Management of Applied Technology-typed Colleges and Universities under the Perspective of Cyclic Economy
WU Chun-fang
（Logistics Service Head Corporation， Jiangsu College of Science and Technology， Changzhou Jiangsu 213001， China）
第6篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢棄物；現(xiàn)狀；處理技術(shù)；管理方法
引言：危險(xiǎn)廢棄物是指至少具有以下特性之一的廢棄物：易燃、易爆、有毒、有害及放射性、腐蝕性，可能會(huì)對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或者損傷。我國目前可以生產(chǎn)的危險(xiǎn)廢棄物約有5700多種，約占總生產(chǎn)種類的12.7%，每年產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)固態(tài)廢棄物約3000～4000萬噸，占總固體廢棄物的6～7%。如何妥善處理危險(xiǎn)廢棄物，降低其對(duì)人員、環(huán)境的損傷，是一個(gè)復(fù)雜而急迫的問題。
一、我國危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀
國際上一般認(rèn)為，危險(xiǎn)廢物的特性與污染途徑有關(guān)，不僅包括對(duì)人體健康和生態(tài)安全的直接危害，還有不恰當(dāng)?shù)奶幹盟斐傻奈廴疚：?。從污染?duì)象來看，危險(xiǎn)廢物特性最明顯地表現(xiàn)在對(duì)人體健康的影響，也包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，規(guī)模巨大（汽車生產(chǎn)、化學(xué)和制藥生產(chǎn)、通信技術(shù)、信息技術(shù)），伴隨著污染問題的加重。面對(duì)這種情形，應(yīng)快速采取環(huán)境保護(hù)措施。這就要求在不久的將來，迅速開展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)和對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行投資。由于傳統(tǒng)的管理法規(guī)和管理制度并沒有提出準(zhǔn)確的管理要求，管理責(zé)任也不明確，一些特殊危險(xiǎn)廢物混在城市生活垃圾中一同排放，引起社會(huì)極大關(guān)注。由于長期缺乏科學(xué)的管理體系和配套的處理處置技術(shù)，有些大型的企業(yè)雖然建立了填埋場，但由于沒有采取妥善的防滲和缺乏嚴(yán)格的管理，仍存在污染地下水的情況；少量的危險(xiǎn)廢物甚至未經(jīng)任何處理而直接排入環(huán)境，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
二、危險(xiǎn)廢棄物的處理技術(shù)分析
1、預(yù)處理技術(shù)
危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理一般是采用物理、化學(xué)、生物的方法改變廢物的物理化學(xué)特性，使之便于進(jìn)一步的處理或者將有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害的最終產(chǎn)物。
（1）物理處理
物理處理是利用各種相分離（如重選、浮選、電選等）及固化技術(shù)，目前固化/穩(wěn)定化技術(shù)是常用的物理方法，它是工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全填埋的必要步驟，將工業(yè)危險(xiǎn)廢物中的污染組分采用固化基材將廢物固定或包覆來減少廢物有害成分的浸出毒性，減小廢物的遷移性，降低對(duì)周圍環(huán)境的污染。而且現(xiàn)在采用的新型固化基材，很好地改善了傳統(tǒng)固化法使廢物容積增大的缺陷。
（2）化學(xué)處理
化學(xué)處理是采用化學(xué)方法（如氧化還原處理技術(shù)、油水分離技術(shù)、中和處理技術(shù)）將有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害的最終產(chǎn)物，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變成為適于進(jìn)一步處理、處置的形態(tài)。其目的在于改變處理物質(zhì)的化學(xué)性質(zhì)，降低它的危害性。常作為危險(xiǎn)廢物最終處置前的預(yù)處理措施。但反應(yīng)過程比較復(fù)雜，比較難以掌控，另外成本太高，不適合大規(guī)模處理。
（3）生物處理
生物處理是利用微生物分解固體廢物中可降解的有機(jī)物，從而可以被土壤和水體所接受。常用的方法有活性污泥法、氣化池法、氧化塘法、堆肥法等。與化學(xué)處理方法相比，生物處理在經(jīng)濟(jì)上一般比較便宜，對(duì)環(huán)境的影響更小，應(yīng)用更普遍。但處理過程所需時(shí)間長，處理效率不夠穩(wěn)定。
2、安全填埋
安全填埋是對(duì)經(jīng)過前處理（如脫水、中和、堆肥、固化和穩(wěn)定化）的廢物采用工程措施來控制、減少和消除危險(xiǎn)廢物的危害。適用于不能回收利用其有用成分，不能回收利用其能量的危險(xiǎn)廢物，包括危險(xiǎn)廢物焚燒處理產(chǎn)生的飛灰和殘?jiān)?、生活垃圾焚燒飛灰等。填埋法作為最終處置手段，由于其適于處置多種類型的固體廢物，工藝比較簡單，在國內(nèi)外得到廣泛應(yīng)用。但填埋法也存在一些環(huán)境問題：首先，就是填埋過程中，由于雨水的沖刷、地表水和地下水的浸泡以及發(fā)酵作用而產(chǎn)生一種含有多種有害物質(zhì)的滲濾液，對(duì)周圍地下水存在極大的隱患，容易產(chǎn)生二次污染；其次，填埋場占用大量的土地；再次，安全填埋場的建設(shè)要求十分嚴(yán)格。
3、焚燒法
焚燒法是高溫分解和深度氧化的綜合過程。通過焚燒可以使可燃性的危險(xiǎn)廢物氧化分解，達(dá)到減少容積，去除毒性，回收能量及副產(chǎn)品的目的。焚燒法適用于處置當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制下、不能再循環(huán)、再利用或直接安全填埋的危險(xiǎn)廢物。焚燒可以處置含有熱值的有機(jī)物并回收其熱能，也可以通過殘?jiān)廴谑怪亟饘僭胤€(wěn)定化，是同時(shí)實(shí)現(xiàn)減量化、無害化和資源化的一種重要處置手段。危險(xiǎn)廢物的焚燒過程比較復(fù)雜。由于危險(xiǎn)廢物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)比較復(fù)雜，對(duì)于同一批危險(xiǎn)廢物，其組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都會(huì)隨著時(shí)間與燃燒區(qū)域的不同而有較大的變化，同時(shí)燃燒后所產(chǎn)生的廢氣組成和廢渣性質(zhì)也會(huì)隨之改變。因此，危險(xiǎn)廢物的焚燒設(shè)備必須適應(yīng)性強(qiáng)，操作彈性大，并有在一定程度上自動(dòng)調(diào)節(jié)操作參數(shù)的能力。
三、危險(xiǎn)廢棄物的管理方法分析
1、提高對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的認(rèn)識(shí)
危險(xiǎn)廢物中絕大部分來源于工業(yè)廢物，因此應(yīng)該以工業(yè)危險(xiǎn)廢物為管理重點(diǎn)。同時(shí)，這也決定了危險(xiǎn)廢物同城市生活垃圾處理的責(zé)任主體具有明顯的不同。市民有義務(wù)配合城市生活垃圾的處理設(shè)施建設(shè)，包括征地、選址等。工業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是企業(yè)生產(chǎn)帶來的，危險(xiǎn)廢物的種類和產(chǎn)生量僅與生產(chǎn)工藝有關(guān)。工業(yè)行為具有明顯的局部利益行為，不對(duì)整個(gè)社會(huì)生活產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損益――同生活垃圾和生活污水不同，對(duì)市民沒有直接的影響。因此，根據(jù)污染者責(zé)任制的國際通用法則，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的責(zé)任主體不是市政府，而應(yīng)該是企業(yè)。由此可以看出，危險(xiǎn)廢物的處理處置產(chǎn)業(yè)應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行管理，而不應(yīng)該以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和管理模式進(jìn)行管理。這正是目前國家危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃難以順利實(shí)施的根本原因。而認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對(duì)制定有效的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展將具有決定性作用。
2、建立和完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系
我國雖然在危險(xiǎn)廢物管理方面進(jìn)行了大量的工作，但從整體而言，我國還未建立起完善的危險(xiǎn)廢物管理和處理處置體系。為了杜絕危險(xiǎn)廢物的無控處置，應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物市場運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策，大力推動(dòng)在國家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)劃內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)。在進(jìn)行綜合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)于新建設(shè)施嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，淘汰己有的不符合要求的設(shè)施，或限期進(jìn)行整改。只有嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)廢物的管理制度，才能夠最大限度的減少危險(xiǎn)廢物對(duì)人類的健康風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)環(huán)境的影響。
四、結(jié)束語
如何提升危險(xiǎn)廢物處置的方法的質(zhì)量將會(huì)是危險(xiǎn)廢物處置工作面臨的長遠(yuǎn)問題。因此，只有相關(guān)工作者們的不懈努力，提高危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)，優(yōu)化管理方法，民眾提升環(huán)保綠色意識(shí)，積極參與到環(huán)保行動(dòng)中，我國危險(xiǎn)廢物處置工作才能朝著科學(xué)化、規(guī)范化的道路不斷向前進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞：電子廢棄物；電子廢棄物管理；生產(chǎn)者延伸責(zé)任
中圖分類號(hào)：D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）17-0157-02
我國是一個(gè)電子廢棄物產(chǎn)生大國，電子廢棄物的處置和回收利用問題始終沒有得到根本解決。雖然政府對(duì)其引起的環(huán)境問題給予了極大的關(guān)注，但仍未頒布專門的法律進(jìn)行規(guī)制，現(xiàn)有條文僅是原則性規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，仍存在著管理力度不足、法治化程度低等問題。
一、現(xiàn)階段我國電子廢棄物處理制度簡析
1.《固體廢物污染環(huán)境防治法》
《固體廢物污染環(huán)境防治法》的頒布對(duì)電子廢棄物的污染防治有指導(dǎo)性意義。本法原則性規(guī)定了對(duì)固體廢棄物的減量化、資源化和無害化處置以及對(duì)危險(xiǎn)廢物的相應(yīng)處置辦法。與此同時(shí)，該法第18條第2款“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收”的規(guī)定，第一次把生產(chǎn)者延伸責(zé)任適用在了固體廢物的防治領(lǐng)域，雖然這只是原則性的規(guī)定，卻為生產(chǎn)者延伸責(zé)任成為固體廢棄物監(jiān)督管理制度中的一項(xiàng)原則奠定了基礎(chǔ)。
2.《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的頒布，標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)的立法理念已經(jīng)從末端治理轉(zhuǎn)向了全過程控制，并第一次在立法中引入了產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)義務(wù)。該法規(guī)定“產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案”[1]，對(duì)從初始就制造清潔的電子產(chǎn)品具有指導(dǎo)作用，為生態(tài)設(shè)計(jì)立法在電子產(chǎn)品領(lǐng)域的適用奠定了基礎(chǔ)。但針對(duì)愈演愈烈的電子廢棄物問題，仍缺乏專業(yè)的科學(xué)處理方法和循環(huán)再利用的相關(guān)規(guī)定。
3.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)電子廢棄物的回收處理做了進(jìn)一步的規(guī)定。首先，確立了生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，對(duì)在拆解和處置過程中可能造成環(huán)境污染的電子產(chǎn)品，不得使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)；其次，規(guī)定了對(duì)再利用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)責(zé)任，回收的電子產(chǎn)品，經(jīng)過再生產(chǎn)后銷售的，必須嚴(yán)格符合再利用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著的位置做出再利用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)[2]。但該法偏重于引導(dǎo)性，法律強(qiáng)制力不足，可操作性較差，這些對(duì)電子廢棄物的污染防治和循環(huán)利用無法起到根本作用。
4.《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》是我國第一部專門的電子廢棄物監(jiān)督管理立法，被稱作中國的ROHS指令[3]。為了減少電子產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的損害，促進(jìn)生產(chǎn)和銷售低污染的電子信息產(chǎn)品，提出了生產(chǎn)和設(shè)計(jì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的要求，這也是生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度的重要組成部分。但對(duì)電子信息產(chǎn)品廢棄以后的回收處理等不在調(diào)整范圍之內(nèi)，且其屬于部門規(guī)章，法律效力有限。
5.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的頒布標(biāo)志著我國電子廢棄物監(jiān)管法律體系的初步形成。該條例較為全面地規(guī)定了電子廢棄物監(jiān)督管理的法律制度，規(guī)定了廢棄電子產(chǎn)品處理目錄、處理發(fā)展規(guī)劃、基金、處理資格許可等制度。其中生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度要求生產(chǎn)者采取有利于綜合利用資源和無害化處理的方案，使用低毒低害、便于再利用的生產(chǎn)材料，生產(chǎn)者應(yīng)按照規(guī)定履行電子廢棄物處理基金的繳納義務(wù)，用于電子廢棄物回收處理的補(bǔ)貼，但對(duì)于如何推動(dòng)生產(chǎn)者履行該項(xiàng)責(zé)任，并無具體的措施。
此外，為保證《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施，自2009年以來，環(huán)保部、商務(wù)部、財(cái)政部等部門相繼頒布了《家電以舊換新實(shí)施辦法》等規(guī)章，對(duì)進(jìn)入監(jiān)管范圍的電子廢棄物的種類、拆解處理資質(zhì)的許可條件和程序、通過家電以舊換新的方式回收電子廢棄物等電子廢棄物監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定[4]，但因?yàn)榇蠖鄶?shù)規(guī)章是近期才頒布的，相關(guān)的政府主管部門和企業(yè)尚需要時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而有效地貫徹實(shí)施，而現(xiàn)有企業(yè)要達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求，也同樣需要一定的時(shí)間和其他方面的投入。
二、我國電子廢棄物立法體系的弊端
1.立法級(jí)別低
隨著現(xiàn)代電子工業(yè)的發(fā)展，《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等已不能有效地管理具有高增長性、高危害性，高資源性、難處理性的電子廢棄物。而目前我國暫時(shí)沒有一部較高層次的法律對(duì)電子廢棄物進(jìn)行專門規(guī)制，現(xiàn)有的法律法規(guī)大多數(shù)是部門規(guī)章。由于這些現(xiàn)有的部門規(guī)章立法層級(jí)較低，所以當(dāng)與其他層級(jí)比較高的法律法規(guī)在適用時(shí)發(fā)生沖突，就無法得到有效的適用，從而不利于電子廢棄物的監(jiān)督與管理。
2.立法觀念落后
我國電子廢棄物監(jiān)管立法的核心理念仍為傳統(tǒng)的末端治理模式，重點(diǎn)仍是電子廢棄物的拆解和處置工作，最初的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化并沒有引起立法者的足夠重視。即使傳統(tǒng)落后的拆解處理方法會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的危害，現(xiàn)行立法仍然表現(xiàn)出“重拆解，輕回收”的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也僅僅局限于電子廢棄物的拆解處理，缺乏切實(shí)有效的回收再利用制度。
3.立法重復(fù)
目前我國對(duì)于電子廢棄物的監(jiān)管采取的是分級(jí)與分部門監(jiān)管相結(jié)合的形式。發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、國家環(huán)保局等部門都以自身的職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，單獨(dú)或聯(lián)合制定了一系列的規(guī)定。這些部門規(guī)章雖然出自不同的部門，但卻都是對(duì)同一方面甚至同一問題的規(guī)定，各部門缺乏有效溝通，從而導(dǎo)致管理職責(zé)重合，發(fā)生重復(fù)立法的情況，而且多個(gè)部門皆有權(quán)責(zé)，還會(huì)造成要權(quán)推責(zé)以致有權(quán)無責(zé)的后果。
4.責(zé)任分配不科學(xué)
我國現(xiàn)行立法只是簡單地規(guī)定了生產(chǎn)者繳納廢棄電子產(chǎn)品回收處理基金的義務(wù)，但是卻忽視了對(duì)其他利益相關(guān)者的責(zé)任分配問題。對(duì)于利益相關(guān)者的責(zé)任分配仍不夠明晰，因而出現(xiàn)了利益相關(guān)者各自為政的情況，極其不利于盡早形成切實(shí)有效的電子廢棄物監(jiān)督管理體制。
三、對(duì)我國電子廢棄物立法制度的完善
我國是世界電子產(chǎn)品的制造和消費(fèi)大國，在現(xiàn)在和不遠(yuǎn)的將來，還將會(huì)產(chǎn)生大量的電子廢棄物，我國關(guān)于電子廢棄物回收再利用的法律規(guī)范極不完善，因此，探索應(yīng)對(duì)電子廢棄物回收利用和處置的立法方法和思路，顯得尤為重要，各責(zé)任主體和各監(jiān)督管理部門應(yīng)明確自身的職責(zé)所在，制定具有原則性、統(tǒng)籌性的單行法，為其他相關(guān)部門的立法提供明確的原則性指導(dǎo)，保證各部門制定的法律法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完整統(tǒng)一的電子廢棄物監(jiān)管體系。
1.制訂電子廢棄物管理專項(xiàng)法律
我國現(xiàn)階段缺乏一部專門規(guī)范電子廢棄物的法律?，F(xiàn)有的部門規(guī)章大多數(shù)是各部門根據(jù)自身具體的監(jiān)督管理范圍而制定的，電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售和消費(fèi)過程中的污染防治以及電子廢棄物的回收、循環(huán)利用、處置并沒有被涵蓋在內(nèi)。因此，制定一部電子廢棄物管理的專門立法作為《固體廢物污染環(huán)境防治法》的下位法十分必要，從而嚴(yán)格規(guī)范電子廢棄物的處理活動(dòng)，對(duì)進(jìn)口電子廢棄物建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度；建立處理電子廢棄物的企業(yè)的資質(zhì)制度；進(jìn)一步明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、消費(fèi)者責(zé)任制度、清潔生產(chǎn)制度、生態(tài)設(shè)計(jì)制度、基金制度、財(cái)政和稅收制度等。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)和其相應(yīng)的行政、民事、刑事責(zé)任。
2.明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)
為避免“多重管理”的現(xiàn)象發(fā)生，通過立法明確各政府及相關(guān)部門的管理職能，從管理組織層面來保證電子廢棄物回收處理的順利完成，這樣可以有效避免有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生，有利于及時(shí)有效地解決問題。同時(shí)，由于國家立法不完善，各地電子廢棄物的回收處理也呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和管理需求，有必要制定電子廢棄物監(jiān)管的地方性法規(guī)，以適應(yīng)本地區(qū)的實(shí)際需要，強(qiáng)化地方政府的職責(zé)，彌補(bǔ)國家法的不足。
3.擴(kuò)大公眾參與程度
電子廢棄物的回收利用和處置是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要政府相關(guān)部門的努力，更需要廣大公眾意識(shí)的提高和積極地參與。在立法時(shí)可以要求政府通過媒體宣傳等有效的方式加大對(duì)公眾的教育力度，提高公眾對(duì)正確處置電子廢棄物的意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先購買環(huán)境友好型電子產(chǎn)品，進(jìn)而通過市場的調(diào)控力量促使生產(chǎn)者承擔(dān)更多的責(zé)任[5]。同時(shí)要依法鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域的專家開展科研活動(dòng)以進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，為電子廢棄物的再利用、降低電子廢棄物的處置成本、開發(fā)高效節(jié)能的電子產(chǎn)品提供技術(shù)保障。
4.促進(jìn)電子廢棄物處置產(chǎn)業(yè)化
電子廢棄物的回收再利用、降低電子廢棄物的處置成本、研發(fā)環(huán)境友好型電子產(chǎn)品，都離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。只有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，才能提升電子廢棄物無害化處理的水平，保證以對(duì)環(huán)境污染程度最小、資源損耗程度最低的方式回收利用電子廢棄物[6]。目前的立法中，關(guān)于電子廢棄物回收企業(yè)的規(guī)定較少。應(yīng)在相關(guān)立法中加快限定電子廢棄物回收企業(yè)的資質(zhì)并嚴(yán)格審核程序。與此同時(shí)國家應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)立大中型電子廢棄物回收企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上給予政策支持，通過政府的積極引導(dǎo)和政策支持，采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，增強(qiáng)其市場競爭力。
綜上所述，電子廢棄物監(jiān)督管理體系的構(gòu)建不但可以加強(qiáng)法律體系自身的整體性、前瞻性和可操作性，還可以增強(qiáng)法律制度的連貫性和系統(tǒng)性，進(jìn)而為電子廢棄物監(jiān)督管理的執(zhí)法過程也提供有效的法律依據(jù)。使電子廢棄物從產(chǎn)生、回收、處置到再利用的整個(gè)過程全部都有法可依，各個(gè)監(jiān)督管理部門分工明確。通過法律的完善真正解決電子廢棄物帶來的環(huán)境污染問題，并實(shí)現(xiàn)資源的最大化最優(yōu)化利用。
參考文獻(xiàn)：
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[4]劉文燕，蔣悅.淺析如何完善我國電子廢棄物立法體系[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，（8）.
第8篇：工業(yè)廢棄物處置范文
關(guān)鍵詞：固體廢棄物 基本任務(wù) 綜合治理 供求關(guān)系
1、固體廢棄物治理的定義
固體廢棄物治理是指在政府主導(dǎo)下政府與社會(huì)參與者管理固體廢棄物事務(wù)的所有方式方法與行動(dòng)的總和，包括固體廢棄物處理、管理和政府與社會(huì)參與者及社會(huì)參與者之間的互動(dòng)等方式方法與行動(dòng)，向社會(huì)提供物質(zhì)資源、能量資源、環(huán)境容量等資源性產(chǎn)品和固體廢棄物處理服務(wù)、資源環(huán)境保護(hù)的教育及相關(guān)投訴的處理服務(wù)等服務(wù)性產(chǎn)品。
固體廢棄物治理的環(huán)境容量與服務(wù)性產(chǎn)品是既不具有排他性也不具有競用性的“公共物品”。固體廢棄物治理的研究對(duì)象是政府與社會(huì)及社會(huì)各利益相關(guān)方之間互動(dòng)的方式方法，其目標(biāo)是均衡消費(fèi)者利益與社會(huì)成本、效率與公平，遏制市場失靈，促進(jìn)固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是政府與社會(huì)及社會(huì)各利益相關(guān)方之間的良性互動(dòng)，是一門社會(huì)技術(shù)，需要綜合應(yīng)用行為分析、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，研究、制定社會(huì)組成的“個(gè)體”對(duì)“他人”跨界行為與市場行為的響應(yīng)方式、方法與途徑，研究政府、社會(huì)與市場的相互作用，這與固體廢棄物處理和管理不同。
固體廢棄物處理的研究對(duì)象是固體廢棄物的處理技術(shù)，屬于工程技術(shù)領(lǐng)域，目的是妥善處理廢棄物，強(qiáng)調(diào)的是固體廢棄物減量、排放控制、分流分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置等處理作業(yè)及其協(xié)調(diào)推進(jìn)。固體廢棄物管理的研究對(duì)象是政府對(duì)固體廢棄物處理行業(yè)的管理，屬于管理學(xué)范疇，目的是保證固體廢棄物處理行業(yè)有序發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是政府的行業(yè)管理作用。
2、固體廢棄物治理的基本任務(wù)
固體廢棄物治理的根本任務(wù)是促進(jìn)政府與社會(huì)良性互動(dòng)，遏制市場失靈，共同推動(dòng)固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根本目的是確保固體廢棄物妥善處理。為完成固體廢棄物治理的根本任務(wù)與根本目的，必須做好源頭需求側(cè)管理、固體廢棄物處理體系的建設(shè)與管理、固體廢棄物治理服務(wù)需求與供給的均衡、固體廢棄物治理效率與公平的均衡等工作，這是固體廢棄物治理的基本任務(wù)。
2.1 完善源頭需求側(cè)管理
理清產(chǎn)品生產(chǎn)者、廢棄物排放者和處理者的責(zé)權(quán)利，將源頭需求側(cè)管理資本化，切實(shí)落實(shí)污染者負(fù)責(zé)原則、受益者補(bǔ)償原則和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，通過減少資源消耗和產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)量、推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)、促進(jìn)廢棄物分流分類儲(chǔ)存與排放、提高再生資源回收率與鼓勵(lì)源頭自處理等措施，減少固體廢棄物產(chǎn)量和排放量，為后續(xù)無害化、資源化處理創(chuàng)造有利條件。重點(diǎn)做好分流分類、源頭減量與回收工作。
2.2 建立協(xié)調(diào)的固體廢棄物分類處理體系
建立收運(yùn)體系，建立資源回收體系，建設(shè)足夠能力的處理設(shè)施，建設(shè)足夠庫容的滿足爐渣處置和應(yīng)急所需的填埋場，促進(jìn)固體廢棄物處理鏈的源頭減量、排放（控制）、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理（回收利用）、處置等作業(yè)環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)“誰治理誰獲利”原則，綜合利用經(jīng)濟(jì)手段、科技手段和行政手段，確保固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以資源回收利用為核心的固體廢棄物分類處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，回收利用再生資源和能量資源，減少后續(xù)環(huán)節(jié)的廢棄物處理量和進(jìn)入填埋場的處置量。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理水平。
2.3 建立健全固體廢棄物治理的供求關(guān)系
在研究固體廢棄物治理的需求與供給的基礎(chǔ)上，研究與建立健全固體廢棄物治理的供求關(guān)系，均衡固體廢棄物處理服務(wù)的需求與供給，并動(dòng)用政府管制工具，尤其是經(jīng)濟(jì)工具，協(xié)調(diào)社會(huì)各利益相關(guān)方的利益與社會(huì)福利。
一是根據(jù)上游排放的固體廢棄物的“質(zhì)”與“量”，確定下游固體廢棄物分類處理的方式與規(guī)模，確保已排放的廢棄物得到及時(shí)且妥善的處理，同時(shí)，固體廢棄物處理能力應(yīng)留有一定余量，以備固體廢棄物排放量增大和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急之需。
二是建立健全社會(huì)力量準(zhǔn)入與退出機(jī)制，建立健全經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)平臺(tái)，創(chuàng)新投融資模式，建立健全以服務(wù)效果為重點(diǎn)的考核考評(píng)機(jī)制，確保固體廢棄物治理服務(wù)的供給滿足社會(huì)需求。
三是“劃片而治”與社會(huì)自治，整合固體廢棄物排放者與處理者，即讓廢棄物處理者與排放者直接“交易”或二者融合，讓固體廢棄物排放的外部不經(jīng)濟(jì)性與固體廢棄物處理的外部經(jīng)濟(jì)性“內(nèi)部化”，從而優(yōu)化資源配置。
四是協(xié)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者（或廢棄物排放者）之間的利益，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)者減少資源消耗和產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)量，減少消費(fèi)者的利益損失。
2.4 兼顧效率與公平
加強(qiáng)固體廢棄物治理的投入與產(chǎn)出分析，制定基于市場供求關(guān)系的排放費(fèi)收支機(jī)制與治理產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制，增加信息透明度，打破壟斷或壟斷性競爭，消除分配上的平均主義和不合理差別，制定與落實(shí)惠民政策，促進(jìn)政府與社會(huì)共治，兼顧效率與公平。
3、固體廢棄物的綜合治理
3.1 固體廢棄物的治理準(zhǔn)則與方法
固體廢棄物治理準(zhǔn)則是確定固體廢棄物治理方案的依據(jù)，也是開發(fā)固體廢棄物治理方法時(shí)必須遵循的一般性原則，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)固體廢棄物治理的具體要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求無害化，循環(huán)型社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)要求資源化和減量化，資源節(jié)約與保護(hù)及經(jīng)濟(jì)與城市可持續(xù)發(fā)展要求節(jié)約土地、節(jié)約資金以及資源化和減量化，和諧社會(huì)建設(shè)要求居民滿意。由此可見，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢下，固體廢棄物的治理準(zhǔn)則主要包括：無害化、資源化、減量化、節(jié)約土地、節(jié)約資金和居民滿意。治理方法包括傳統(tǒng)意義上的理方法及維持治理意義上政府與社會(huì)良性互動(dòng)的政策、措施和程序，呈現(xiàn) 3個(gè)層次，一是經(jīng)濟(jì)手段和科技手段為最重要的治理方法，二是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和分流分類為應(yīng)該優(yōu)先選用的方法，三是物質(zhì)回收利用、生物轉(zhuǎn)換、熱轉(zhuǎn)換和填埋處置為垃圾消納的硬方法。固體廢棄物治理應(yīng)善用經(jīng)濟(jì)手段和科技手段，優(yōu)先落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和推進(jìn)固體廢棄物分流分類，因地制宜地推進(jìn)物質(zhì)回收利用、生物轉(zhuǎn)換、熱轉(zhuǎn)換和填埋處置，多措并舉，推進(jìn)固體廢棄物綜合治理。
3.2 固體廢棄物治理的綜合方案
固體廢棄物綜合治理是指根據(jù)固體廢棄物的成分或特性，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、地理和人文條件，優(yōu)化組合多種治理方法，回收物質(zhì)和能量，以廢治廢，實(shí)現(xiàn)垃圾處理集約化、資源化、專業(yè)化和無害化。固體廢棄物綜合治理可以采用綜合處理基地方式集中處理，也可以通過構(gòu)建信息交互系統(tǒng)，采用虛擬生態(tài)工業(yè)園方式分散各處理單元或單位緊密關(guān)聯(lián)的處理。遵循以下4個(gè)原理。
3.2.1 共生性原理
通過不同企業(yè)或工藝流程間的橫向耦合及資源共享，為企業(yè)和流程各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物尋找下游的“分解者”，建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”，有效削減固體廢物產(chǎn)生量，從而最大限度地減少固體廢物的處理負(fù)荷。此外，固體廢物設(shè)施的各個(gè)組成部分彼此之間也存在著緊密的共生關(guān)系。
3.2.2 地域性原理
固體廢物處理設(shè)施的配置以及各種設(shè)施之間的配置順序，因所在區(qū)域的固體廢物（原料）特性，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件，具有區(qū)域的特殊性。
3.2.3 環(huán)境安全原理
應(yīng)避免固體廢物處理設(shè)施在運(yùn)行過程中對(duì)環(huán)境造成負(fù)面的影響，如應(yīng)避免填埋場產(chǎn)生的滲瀝液對(duì)土壤和水體的影響，避免垃圾焚燒排放的有害氣體對(duì)大氣的污染等。
3.2.4 循環(huán)再生原理
要求固體廢棄物處理既能有效消除污染，又能充分回收垃圾中的有用物質(zhì)和能量。
第9篇：工業(yè)廢棄物處置范文
隨著電子工業(yè)和高科技信息產(chǎn)業(yè)的來臨，電子廢棄物污染問題已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。作為增長最快的固體廢物，給人們的生活和環(huán)境已經(jīng)帶來了嚴(yán)重威脅。如何加強(qiáng)電子廢棄物的回收處理，是擺在我們面前的一個(gè)迫切需要解決的問題。
一、電子廢棄物的特點(diǎn)
1.增長快、數(shù)量多。有關(guān)資料顯示，電子廢棄物增長速度是城市固體廢物平均增長速度的3—5倍，并且以每年5%—8%的速度遞增，是增長速度最快的一種固體廢棄物，而電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快和市場需求旺盛是電子廢棄物迅速增長的主要原因。
2.毒性大、危害重。電子廢棄物含有許多對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)，如冰箱中的制冷劑R12、發(fā)泡劑R11是破壞臭氧層的物質(zhì)，電視機(jī)顯像管、電腦元器件含有汞、鉛、砷、鉻等各種有毒化學(xué)物質(zhì)。如果對(duì)廢棄家電采用酸泡、火燒等簡陋工藝進(jìn)行處理，會(huì)產(chǎn)生大量的廢液、廢渣、廢氣，嚴(yán)重污染環(huán)境，對(duì)地下水和土壤造成嚴(yán)重污染，并最終導(dǎo)致人體中毒。
3.回收價(jià)值高、前景好。雖然電子廢棄物中含有大量有害物質(zhì)，但從資源回收角度看，潛在價(jià)值高。有些物質(zhì)中有很多具有極高回收利用價(jià)值的貴重金屬如金、銀等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1噸電子板中，可以分離出130公斤銅、0.45公斤黃金、20公斤錫。
4.組成雜、處置難。電子產(chǎn)品不僅種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其制造材料多種多樣，而且不同品牌的產(chǎn)品設(shè)計(jì)又有很大的差異。這使得對(duì)電子廢棄物的資源化、無害化處置會(huì)遇到很多困難。
二、電子廢棄物回收處理現(xiàn)狀
1.電子廢棄物增長進(jìn)入高峰期，洋垃圾不斷涌入。未來幾年，我國將進(jìn)入電子電器產(chǎn)品報(bào)廢高峰期。據(jù)估計(jì)，每年約有500萬臺(tái)電視機(jī)、500萬臺(tái)洗衣機(jī)、400萬臺(tái)冰箱進(jìn)入報(bào)廢期，手機(jī)、電腦更新速度更快，報(bào)廢量也急劇上升。國內(nèi)每年產(chǎn)生的電子廢棄物總量高達(dá)820萬噸。更為嚴(yán)重的是，我國還是發(fā)達(dá)國家電子垃圾的傾倒場。目前世界上有30～40％的電子垃圾被運(yùn)到亞洲，其中又有70～80％涌入了中國，已給我國部分地區(qū)，如廣東貴嶼、浙江臺(tái)州等地的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。
2.法律法規(guī)尚不健全。2007年3月正式施行的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》從電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口等環(huán)節(jié)抓起，從源頭控制電子廢棄物的污染。但很多污染發(fā)生在回收處理的過程。對(duì)于建立有利于電子廢棄物的綜合利用、無害處置的財(cái)政、稅收等方面的鼓勵(lì)措施，以及打擊各種嚴(yán)重破壞資源、污染環(huán)境的隨意處置電子廢棄物的行為的相關(guān)法律法規(guī)仍有待修訂完善。
3.沒有統(tǒng)一的回收體系。我國很大一部分電子廢棄物被私人回收，流向手工作坊式的小型拆解廠，它們將廢棄物進(jìn)行手工分解，提取元器件的有用金屬后，大量殘余部分被當(dāng)作普通生活垃圾扔掉。只有少部分電子廢棄物由專門從事電子垃圾拆解的正規(guī)企業(yè)集中分離，從中獲取原料，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行無害化處理。由于專業(yè)電子廢棄物處理企業(yè)必須獲得相應(yīng)資質(zhì)，具有符合環(huán)保要求的收集、處置固定場所及處理設(shè)施，投入和運(yùn)營成本較大。私人作坊每拆解1噸電子垃圾，可獲利3000～10000元，而其成本近乎零。此消彼長，造成了我國電子廢棄物的回收處理的混亂局面，使電子廢棄物中的污染物質(zhì)難以控制，造成后續(xù)的環(huán)境污染問題。
4.回收處理技術(shù)薄弱，對(duì)環(huán)境造成二次污染。目前，我國電子廢棄物的資源化技術(shù)主要分為物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù)，利用機(jī)械粉碎、與化學(xué)溶液反應(yīng)等手段回收有用物質(zhì)。與其他國家相比，我國電子廢棄物處理水平和處理能力都存在很大差距，尤其是配套的環(huán)保工藝和設(shè)備比較落后，產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣難以達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境造成了二次污染。
三、電子廢棄物的管理對(duì)策
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。我國電子廢棄物管理的立法工作還處于起步階段，在制定法律法規(guī)時(shí)可以借鑒歐盟、美國等電子廢棄物回收利用較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)或指令。如“延伸生產(chǎn)者責(zé)任”制度已廣泛應(yīng)用于各國的電子廢物法，可以作為我國電子廢棄物立法原則，明確電子廢棄物回收處理的責(zé)任主體，促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同參與電子廢棄物的減量化和資源化。制定保護(hù)正規(guī)電子廢棄物回收處理企業(yè)的有關(guān)政策，取締技術(shù)水平低、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的手工作坊式的小型拆解廠。制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制在電子產(chǎn)品的生產(chǎn)中使用有毒有害材料，鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色、環(huán)境友好的電子產(chǎn)品。
2.建立統(tǒng)一的回收處理體系。電子廢棄物中存在的有毒有害物質(zhì)如果不能科學(xué)的回收處理，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，進(jìn)而影響人類健康。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可以看出，電子廢棄物回收處理規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化是降低污染的有效途徑。通過國家政策和經(jīng)濟(jì)的扶持，在全國大、中城市構(gòu)建以生產(chǎn)商、銷售商為主體的各級(jí)電子廢棄物回收中心，進(jìn)而形成包括收集、儲(chǔ)存、處理、再利用全過程完備的回收處理體系。通過市場調(diào)節(jié)，加快電子廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化和市場化。
