農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標(biāo)

2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題

（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

（三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

（四）垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

（五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

五、實(shí)施時(shí)限

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開展工作。

(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開展。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。

第2篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：延邊州；新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-01-2

1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)大改善人居環(huán)境的推動(dòng)力

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，延邊州做到了“四高”：一是高位謀劃。州委、州政府堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為改善農(nóng)村民生、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的重要載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位謀劃，列入州委、州政府重要議事日程。州委常委會(huì)和州政府常務(wù)會(huì)定期審議新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)；二是高位操作。州、縣兩級(jí)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和體系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部真抓實(shí)干，形成州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記全力抓新農(nóng)村建設(shè)的良好格局。兩年來(lái)，州委、州政府、州人大、州政協(xié)四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)大型工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議5次，出臺(tái)政策文件9個(gè)，開展調(diào)研和視察13次，審議通過相關(guān)議案8件，組織專項(xiàng)督查21次，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)辦公460人次；三是高位整合。按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，制定項(xiàng)目整合辦法，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員部門和企業(yè)包保幫扶，從州到縣、從鄉(xiāng)到村、從社會(huì)到農(nóng)民等各個(gè)方面，高度整合資金投入，全州形成一股勁，集中力量辦大事。3年來(lái)，州政府投入財(cái)政專項(xiàng)600萬(wàn)元，帶動(dòng)縣（市）政府財(cái)政投入專項(xiàng)資金18400萬(wàn)元，幫扶單位投入10267萬(wàn)元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府財(cái)政自籌投入13405萬(wàn)元，村級(jí)盤活資產(chǎn)投資7168萬(wàn)元，農(nóng)民自籌30192萬(wàn)元，社會(huì)各界投入總額達(dá)到79432萬(wàn)元。同時(shí)州本級(jí)的財(cái)政專項(xiàng)投入主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)州及縣（市）設(shè)立了3個(gè)等次的組織推動(dòng)獎(jiǎng)，分別給予10～30萬(wàn)獎(jiǎng)金；對(duì)州直包保部門設(shè)立四個(gè)等次的幫扶推動(dòng)獎(jiǎng)，分別給予0.5～3萬(wàn)元獎(jiǎng)金，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了基層干部的積極性，促使全州上下形成有效的激勵(lì)機(jī)制；四是高位宣傳。組織開展了特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和魅力鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)，制定出臺(tái)了《“十佳”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選辦法》、《“十佳”魅力鄉(xiāng)村評(píng)選辦法》和詳細(xì)的《評(píng)分細(xì)則》，利用2個(gè)月的時(shí)間，在州電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《延邊日?qǐng)?bào)》和州大型網(wǎng)站都開辟了專欄，利用主流媒體開展持續(xù)宣傳，通過現(xiàn)場(chǎng)訪談、成就展示、專題報(bào)道等多種形式，深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)成果，充分展示人居環(huán)境改造提升成就，大力弘揚(yáng)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)文化，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注、支持、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。圖們市水口村等6個(gè)行政村納入全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，和龍市金達(dá)萊村被評(píng)為中國(guó)最具魅力休閑鄉(xiāng)村，敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獲國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。

2科學(xué)制定規(guī)劃，扎實(shí)有序推進(jìn)改善人居環(huán)境

對(duì)全州縣域、鄉(xiāng)域、村域進(jìn)行總體規(guī)劃，制定村莊建設(shè)和改造方案，區(qū)分不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不同民俗文化，合理確定新農(nóng)村建設(shè)方向。一是發(fā)展城鎮(zhèn)化村，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。大力創(chuàng)新體制機(jī)制，集中推進(jìn)宅基地?fù)Q房、城中村改造、大項(xiàng)目帶動(dòng)三種模式，制定農(nóng)民進(jìn)城養(yǎng)老、戶籍農(nóng)轉(zhuǎn)非社保待遇、小額擔(dān)保貸款、儲(chǔ)備農(nóng)民就業(yè)崗位和土地復(fù)墾等方面政策，建設(shè)了31個(gè)城鎮(zhèn)化村，2012年城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.1%，到2015年城鎮(zhèn)化村將達(dá)到200個(gè)；二是建設(shè)中心村，加快推進(jìn)社區(qū)化。提升中心村、重點(diǎn)村的環(huán)境建設(shè)水平，提高其生產(chǎn)要素和人口承載能力，引導(dǎo)小村、偏遠(yuǎn)村以及散居屯落的人口集中居住；因地制宜地推進(jìn)合村并屯、異地搬遷，共消滅空心屯251個(gè)，有效地促進(jìn)了公共資源的集中配置，加快形成農(nóng)村新型社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制；三是培育特色村，加快推進(jìn)生態(tài)化。以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，打造生態(tài)宜居、民族旅游特色村。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)685家，集約耕地5.1萬(wàn)公頃。重點(diǎn)構(gòu)建中藥材、食用菌、延邊黃牛、綠色延邊大米等七大產(chǎn)業(yè)。開發(fā)中國(guó)朝鮮民俗園、琿春防川雞鳴三國(guó)、敦化六鼎山大佛等九大景區(qū)景點(diǎn)；開展了對(duì)韓國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)的大規(guī)模勞務(wù)輸出，到目前已打造各類特色村222個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)富村121個(gè)，旅游強(qiáng)村28個(gè)，勞務(wù)興村49個(gè)，民俗文化11個(gè)；四是改造重點(diǎn)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。僅2012年，在全州401個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施了1216個(gè)環(huán)境改造項(xiàng)目，集中建設(shè)了一批環(huán)境整治型、保留改造型、聚集發(fā)展型、特色生態(tài)型村屯，這些村屯基本實(shí)現(xiàn)道路硬化、邊溝院墻整齊化、中心村屯亮化、村屯道路綠化美化、村屯環(huán)境潔凈化。

3突出整治重點(diǎn)，提高農(nóng)村人居環(huán)境

改善農(nóng)村人居環(huán)境是系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)，按照先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后環(huán)境綜合整治，進(jìn)而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三個(gè)步驟向前推進(jìn)。在這方面，我們實(shí)施了五項(xiàng)工程：一是危房、泥草房改造工程。全州累計(jì)改造泥草房37263戶，改造危房30338戶，大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，提升環(huán)保、節(jié)能、保暖、抗震性能，確保新居舒適；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。近年來(lái)，全州新修農(nóng)村公路1556公里，解決安全飲水38萬(wàn)人，新修村部246個(gè)，新建休閑文化廣場(chǎng)561個(gè)，新建科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)10634座，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)640個(gè)；三是圍墻大門改造工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整齊美觀的原則，對(duì)農(nóng)村圍墻大門實(shí)施統(tǒng)一改造，在447個(gè)重點(diǎn)村中新建和改造農(nóng)戶圍墻140.9萬(wàn)延長(zhǎng)米，改造大門14500個(gè)；四是綠化美化亮化工程。根據(jù)村屯自然環(huán)境、規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱等不同情況，采取不同綠化、美化、亮化措施，在重點(diǎn)村屯植樹109.1萬(wàn)棵，栽花823.8萬(wàn)株，種草30萬(wàn)平方米，安裝路燈9717盞；五是鄉(xiāng)村清潔工程。組織新建邊溝924.9公里，購(gòu)買垃圾車578臺(tái)，擺放垃圾箱11337個(gè)，新建垃圾處理場(chǎng)416個(gè)，固定保潔員2188名。在全州范圍內(nèi)，全面開展了清垃圾、清糞堆、清柴草垛、清路障、清溝渠、清違章建筑、清廣告街牌等農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，并收到了明顯成效。

4統(tǒng)籌謀劃，努力打造新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)版

第3篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費(fèi)扶貧渠道。

2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)和**移民搬遷點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作，推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點(diǎn)，開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。

3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時(shí)救助保障。自來(lái)水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制。

4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評(píng)三誠(chéng)信”活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約，深入推進(jìn)積分激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠(chéng)信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選，設(shè)置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典

（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)

**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊(duì)伍”召開會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級(jí)5個(gè)鄉(xiāng)村振興單項(xiàng)方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善?！岸嘁?guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中，**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個(gè)村，在進(jìn)行招投標(biāo)過程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項(xiàng)方案等已經(jīng)消化完成?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進(jìn)行審核修改階段。

（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作推進(jìn)

1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》，同時(shí)根據(jù)示范村74項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，加快象鼻嶺安置點(diǎn)綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。

2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目總共兩個(gè)部分：生活垃圾分類收儲(chǔ)和生活污水收集整治，正按計(jì)劃有序推進(jìn)，已完成項(xiàng)目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)

1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶，截止目前已開工建設(shè)1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對(duì)易地搬遷半邊街安置點(diǎn)6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計(jì)摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。

2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動(dòng)，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點(diǎn)、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動(dòng)涵蓋20個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）162個(gè)自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個(gè)、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘?jiān)珨啾?0處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報(bào)75條。

二、防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)及迎檢查工作準(zhǔn)備情況

（一）認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會(huì)有關(guān)精神，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會(huì)，結(jié)合迎檢工作對(duì)進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真開展日常查漏補(bǔ)缺工作

1.對(duì)照“兩不愁、三保障”，認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項(xiàng)目，認(rèn)真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時(shí)到位；相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好，是否及時(shí)修繕完備等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任人和整改時(shí)限，及時(shí)整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法，抓好項(xiàng)目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長(zhǎng)久惠民。

2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會(huì)議聽取相關(guān)工作情況匯報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)戶進(jìn)行了專項(xiàng)核查，及時(shí)納入防返貧預(yù)警對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，確保重點(diǎn)對(duì)象不返貧。針對(duì)重點(diǎn)人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無(wú)勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和保障，符合低保條件的及時(shí)納入最低生活保障，對(duì)因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時(shí)救助等。因戶施策開展一對(duì)一幫扶措施和救助措施，保障收入達(dá)標(biāo)。針對(duì)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力，開展送崗上門活動(dòng)，開拓就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對(duì)不能外出就業(yè)的勞動(dòng)力，有計(jì)劃的組織開展技能培訓(xùn)班，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。

（三）認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。

對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)督查、評(píng)估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作，重點(diǎn)關(guān)注問題是否全面整改，整改措施是否切實(shí)可行，同時(shí)對(duì)歷年歷次、各級(jí)各類脫貧攻堅(jiān)發(fā)現(xiàn)及反饋問題進(jìn)行再梳理再排查，確保全部整改到位、指標(biāo)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實(shí)、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點(diǎn)問題整改情況，決不允許出現(xiàn)口頭整改、報(bào)告改、重復(fù)改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號(hào)，整改結(jié)果是否真實(shí)可行，確保真改實(shí)改、徹底到位，反饋問題逐一銷號(hào)清零。

第4篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

一、基本情況及現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166平方公里，轄23個(gè)行政村，10個(gè)自然村，總?cè)丝?3700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬(wàn)畝，林地面積5.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無(wú)霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。

境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸，鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸，鋁礬土廠1個(gè)，建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時(shí)度勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。

村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項(xiàng)目，已投資1000余萬(wàn)元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬(wàn)元，對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元，對(duì)**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。**、后溝等村累計(jì)投資452.5萬(wàn)元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元，實(shí)施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬(wàn)元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬(wàn)元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元，種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元，種植了4000畝的油松。

二、存在的問題和不足

一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的短板，山大溝深，交通網(wǎng)閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。

二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**村、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。

四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無(wú)章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)

加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。

一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚核心力，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。

未來(lái)五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。

推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程

教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。

第5篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

我區(qū)河網(wǎng)密布，區(qū)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制工作高度重視，多次巡河調(diào)研，區(qū)（街）、村河長(zhǎng)積極履職，河道“三亂”整治初見成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、河長(zhǎng)制工作深入推進(jìn)

1、機(jī)制逐步健全，河長(zhǎng)制工作有序開展。一是河長(zhǎng)隊(duì)伍不斷壯大。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任總河長(zhǎng)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，現(xiàn)有區(qū)（街）、村兩級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)助理及河道警長(zhǎng)80名。二是河長(zhǎng)履職不斷強(qiáng)化。按照省人大專項(xiàng)檢查提出的要求和省市暗訪組指出的問題，更新五級(jí)河長(zhǎng)公示牌84塊。新版公示牌進(jìn)一步細(xì)化了河長(zhǎng)職責(zé)，公布了河長(zhǎng)電話，調(diào)整了監(jiān)督舉報(bào)電話，倒逼河長(zhǎng)主動(dòng)履職。三是工作制度不斷完善。健全完善督查考核、信息報(bào)送、信息共享等相關(guān)制度，有效保證了河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)。

2、堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)水環(huán)境整治。一是啟動(dòng)生態(tài)河道提升工程。按照縣委、縣政府出臺(tái)的《生態(tài)河道提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》要求，計(jì)劃利用3年時(shí)間，對(duì)全區(qū)13條生態(tài)河道按照樣板河道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造。2019年重點(diǎn)打造9條。目前正在細(xì)化方案、組織清理岸坡亂占亂種。二是啟動(dòng)新一輪黑臭河道整治計(jì)劃。在今年上半年完成3條農(nóng)村黑臭河道整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)管力度，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，以生活污水處理設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、河道清淤疏浚、河道違法行為治理等為重點(diǎn)任務(wù)，2019年下半年計(jì)劃整治農(nóng)村黑臭河道2條。

3、加大整治力度，確保河道暢通整潔。在漁罾漁籪網(wǎng)箱專項(xiàng)整治行動(dòng)中，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署并通告，我區(qū)各村居屬地包干，深入一線，宣傳政策法規(guī)，動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除。對(duì)少數(shù)行動(dòng)遲緩的“釘子戶”，采取區(qū)（街）村聯(lián)合行動(dòng)，組織人員和機(jī)械幫拆。經(jīng)過1個(gè)多月的努力，全區(qū)骨干河道違法設(shè)置的10道漁罾、10道漁籪、19只養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部清理整治到位，并于5月15日通過市級(jí)驗(yàn)收。在黃沙港縣城段船舶整治行動(dòng)中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，落實(shí)屬地包干責(zé)任，建立完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)住家船、雜船、廢棄船只清理工作。區(qū)相關(guān)部門通力合作，以“釘釘子”的精神，排難奮進(jìn)，5月底前完成了縣城段17條船清理整治任務(wù)，改善了縣城下游監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)。

二、河道“三亂”和“兩違”專項(xiàng)整治有序開展

1、全力以赴，河道“三亂”整治初見成數(shù)。通過全區(qū)上下的共同努力，縣級(jí)交辦20個(gè)“三亂”問題全部完成，已向縣申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)，并通過省市縣驗(yàn)收。

2、全面排查，河道“兩違”底數(shù)基本摸清。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，我區(qū)河道違法圈圩和違法建設(shè)排查摸底工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。按照“査全、査細(xì)、查實(shí)”的要求，已梳理出第一批“兩違”問題6個(gè)，絕大部分是重點(diǎn)骨干河道違法建設(shè)問題。

3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)河長(zhǎng)長(zhǎng)效管護(hù)制度。嚴(yán)防“三亂”問題出現(xiàn)反彈，鞏固漁罾、漁籪、網(wǎng)箱清理整治成果，進(jìn)行常態(tài)化巡查監(jiān)督和日常管理工作。

三、河長(zhǎng)制近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作安排

1、集中力量全面落實(shí)縣總河長(zhǎng)令。按照全力打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護(hù)戰(zhàn)、生態(tài)河道提升攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，聯(lián)合縣相關(guān)部門，通過加強(qiáng)巡查、交辦問題、督查通報(bào)，推動(dòng)各村、各部門共同發(fā)力，系統(tǒng)解決長(zhǎng)期存在的河道突出問題，致力打造水美河湖。

2、集中力量推動(dòng)“兩違”專項(xiàng)整治。按照“屬地負(fù)責(zé)、分類負(fù)責(zé)”的原則，督促各村因地制宜，盡快拿出“兩違”專項(xiàng)整治方案，結(jié)合當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)整治、全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治等活動(dòng)，標(biāo)本兼治，迅速啟動(dòng)“兩違”整治工作。整改一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，長(zhǎng)效責(zé)任落實(shí)一個(gè)。

第6篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

一、基本情況

鎮(zhèn)共有3個(gè)建檔立卡貧困村（村、、），幫扶單位13個(gè)，幫扶責(zé)任人476人，經(jīng)2019年第一、第二、第四季度貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整（自然變更涉及64戶69人，出列1戶2人），目前全鎮(zhèn)貧困戶553戶1720人（2016年脫貧47戶149人，2017年脫貧133戶479人，2018年脫貧304戶930人，2019年脫貧61戶147人，2020年預(yù)脫貧8戶15人），監(jiān)測(cè)戶8戶25人，低保戶131戶385人，五保戶23戶23人，兜底戶26戶60人，殘疾人155戶168人（其中困難殘疾人52戶65人），孤兒2戶2人。

二、工作開展情況

（一）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。

一是規(guī)范完善基礎(chǔ)信息資料。按照縣扶貧辦的安排，9月20日至今，我們先后召開3次幫扶單位和第一書記基礎(chǔ)信息“回頭看”工作會(huì)議，并抽調(diào)專人成立扶貧工作資料組，利用半個(gè)月時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)553戶貧困戶一戶一檔資料和鎮(zhèn)村資料進(jìn)行了建立完善。期間，對(duì)資料完善情況，入戶開展了兩次督查。二是扎實(shí)開展“五看六問三評(píng)估”活動(dòng)。通過走訪入戶共梳理出貧困戶環(huán)境臟亂差、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、政策宣傳不到位、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、幫扶人入戶次數(shù)少等5方面問題，目前已全部整改完成，并形成了鎮(zhèn)、村、戶小結(jié)書面資料。三是積極注冊(cè)社會(huì)扶貧。目前共注冊(cè)愛心人士319人，貧困戶305人。

（二）聚焦問題短板，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)保障”。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。通過邀請(qǐng)專家研判和深入實(shí)地調(diào)研，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，助力脫貧攻堅(jiān)。在、等村發(fā)展花椒3000畝，7月份組織村干部和部分貧困戶到韓城參觀學(xué)習(xí)種植技術(shù)，12月份，邀請(qǐng)韓城花椒局專家到林間田地為群眾實(shí)地演示花椒修剪技術(shù)。目前全鎮(zhèn)已吸收20戶貧困戶參與種植管理，預(yù)計(jì)每畝可增收6000元。不斷擴(kuò)大村玫瑰園種植規(guī)模，在原基礎(chǔ)上再發(fā)展一百畝，吸引15戶貧困戶參與種植，預(yù)計(jì)每畝可增收3000元。

二是住房安全有保障。通過走訪、調(diào)研、做思想工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部協(xié)同，完成了全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)17戶，目前已全部通過驗(yàn)收。同時(shí)，協(xié)助財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，為村、大聶村、南范莊、等村8戶貧困戶辦理了房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠償，共計(jì)12800元,減少了貧困戶財(cái)產(chǎn)損失。

三是學(xué)習(xí)教育有保障。資助學(xué)前教育幼兒13名；小學(xué)義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名；初中義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名；高中助學(xué)補(bǔ)助16名；高中生入學(xué)資助2名；為40名學(xué)生辦理雨露計(jì)劃資助；為2名考入二本B類以上大學(xué)的建檔立卡學(xué)生辦理貧困大學(xué)生資助，總計(jì)37.28萬(wàn)元。

四是醫(yī)療健康有保障。對(duì)553戶1720人貧困戶建立健康檔案。為2名新生兒進(jìn)行了聽力篩查。為9名貧困婦女進(jìn)行了兩癌篩查。為80個(gè)貧困人口辦理慢性病門診補(bǔ)償4.8萬(wàn)元。配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院在、村先后開展了3次健康扶貧暖心服務(wù)義診活動(dòng)和健康扶貧政策知識(shí)宣傳講座，受益人次100余人次。持續(xù)開展健康扶貧雙簽約服務(wù)，2019年續(xù)簽24戶61人。

五是飲水安全有保障。投資150余萬(wàn)元，對(duì)程官莊、東蔡、、小聶等村的自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，保障了群眾的飲水安全。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委、政府在深入調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，為3個(gè)建檔立卡貧困村科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目一經(jīng)敲定，全鎮(zhèn)上下齊心、嚴(yán)格倒排工期、明確推進(jìn)要求、認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。今年，共投資50萬(wàn)元，完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北環(huán)路自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，確保了道路暢通無(wú)阻，群眾飲水無(wú)憂。

（四）提高思想覺悟，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū)，推動(dòng)造血輸血雙管齊下。一是在主題教育中，組織黨員干部入貧困戶開展志愿服務(wù)，為貧困戶打掃家庭衛(wèi)生，讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛，增強(qiáng)致富信心。二是按照“戶均一人技能人”的要求，根據(jù)貧困戶就業(yè)意向，配合人社局在、程官莊、南范莊、北蘇村、澗西村、村等村開展專業(yè)技能培訓(xùn)6次，參與人數(shù)達(dá)300人次。通過培訓(xùn)引導(dǎo)，解決了貧困戶“不會(huì)干”的問題。

（五）嚴(yán)格人員管理，務(wù)求幫扶實(shí)效。

我鎮(zhèn)將脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)中心工作來(lái)抓，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、幫扶工作隊(duì)三支隊(duì)伍協(xié)同推進(jìn)扶貧，做到“三個(gè)必須”：包村干部包村必須包扶貧；村“兩委”主干匯報(bào)工作必須匯報(bào)扶貧；幫扶單位負(fù)責(zé)人和第一書記必須每月參與鎮(zhèn)黨委組織的扶貧工作例會(huì)，匯報(bào)上月扶貧工作開展情況及存在問題。鎮(zhèn)黨委將脫貧攻堅(jiān)工作納入各村年終考核內(nèi)容，今年我鎮(zhèn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展督查2次，各村都能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在的主要問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，大部分村的巷道破損嚴(yán)重、少數(shù)村無(wú)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、人居環(huán)境整治、改廁任務(wù)依然艱巨等；二是少數(shù)村干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)，發(fā)展后勁不足；三是部分貧困戶存在等、要、懶現(xiàn)象，沒有主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的愿望。

第7篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

山西省常住農(nóng)村人口有2050萬(wàn)，占到全省人口總數(shù)的55％。隨著我省社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷推進(jìn)，各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村投入力度逐漸加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。但是總體來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀仍然不容樂觀，“臟、亂、差”依然是農(nóng)村環(huán)境真實(shí)寫照。

一、山西省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

為摸清我省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，我省在11個(gè)市115個(gè)縣345個(gè)典型村開展了農(nóng)村環(huán)境調(diào)研，每個(gè)縣（市、區(qū)）分別選取位于城市郊區(qū)、工礦企業(yè)區(qū)和一般農(nóng)區(qū)的3個(gè)典型村開展農(nóng)村生活污水、生活固體垃圾排放情況，農(nóng)藥、化肥使用情況、畜禽養(yǎng)殖糞便排放和利用情況、工業(yè)污染影響情況調(diào)查。

1、農(nóng)村生活污染日益加劇

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村居民生活條件逐漸改善，生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，農(nóng)村生活污水和生活垃圾排放呈上升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我省每年農(nóng)村生活污水排放約6.58億t，生活垃圾產(chǎn)生量約140萬(wàn)t，全省建制鎮(zhèn)生活垃圾處理率為18.9％，建立了生活垃圾收集點(diǎn)的行政村共10126個(gè)，尚不足行政村總數(shù)的50％。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理，已成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。

從調(diào)查情況看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)間自然條件影響，不同的縣、村之間農(nóng)村生活污染差異較大。山區(qū)縣較平川縣農(nóng)村生活污水和生活垃圾產(chǎn)生量較少，同一縣域內(nèi)的城郊村、工礦企業(yè)周邊村農(nóng)村生活污水和垃圾產(chǎn)生量較大，一般農(nóng)區(qū)村生活污水和垃圾產(chǎn)生量較少。

（1）生活污水排放嚴(yán)重。

生活污水主要包括廚房污水、生活洗滌用水。城郊村、工礦企業(yè)區(qū)每戶生活污水日均排放約為150kg，65％的農(nóng)戶有下水管道，但是大部分村內(nèi)缺乏污水處理設(shè)施，生活污水從下水管道直排入溝渠。

在一般農(nóng)區(qū)每戶生活污水日均排放約為50kg，大部分村內(nèi)缺乏污水排放和處理設(shè)施，生活污水隨意排放，村莊內(nèi)污水橫流，嚴(yán)重污染村莊環(huán)境。有的村民將污水傾倒入河道溝渠，對(duì)周邊土壤和地表水形成了一定影響。

（2）生活垃圾已成公害。

生活垃圾垃圾成分主要包括爐灰、食品袋、廢紙、建材、廢電器、塑料制品、水果腐爛品等。

在經(jīng)濟(jì)條件較好的城郊周邊村和工礦企業(yè)區(qū)生活垃圾每戶日均排放量約為5kg，70％的城郊村、工礦企業(yè)周邊村內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，村內(nèi)配有一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車、垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶和保潔員，所需費(fèi)用均由縣財(cái)政或村委承擔(dān)，但是所收集生活垃圾大部分選擇就近填埋方式處理，未能做到回首利用。

與此同時(shí)，城郊農(nóng)村緊靠城市，常常還要受到城市垃圾的困擾，這些垃圾有時(shí)不經(jīng)過處理就直接傾倒在農(nóng)村的荒地、荒溝中，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境，并且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的垃圾污染。在工礦企業(yè)周邊農(nóng)村會(huì)受到一些外界因素的影響，如在煤礦、水泥廠比較集中的農(nóng)村，以及靠近運(yùn)煤線路的農(nóng)村，還要受到煤灰和煙塵的污染，嚴(yán)重的影響著人們的身體健康。

在一些貧困農(nóng)村，每戶日均排放生活垃圾約為3kg。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，85％的農(nóng)村生活污水和生活垃圾得不到有效處理。村內(nèi)缺乏必要的污水排放和處理設(shè)施，生活垃圾在村子道路隨處堆放，隨意排放。大量未處理的生活垃圾露天堆放、生活污染隨意排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境，“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。

2、畜禽養(yǎng)殖糞便污染初步緩解

隨著我省養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全省生豬、肉牛、奶牛、蛋雞、肉雞等畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便的產(chǎn)生量約為600萬(wàn)t，污水的年產(chǎn)生量約為1270萬(wàn)m3。我省從2006年利用畜禽糞便大力發(fā)展沼氣，截止201　1年共建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣71.2067萬(wàn)戶、小型沼氣185處、大中型沼氣109處，有效緩解了畜禽糞便污染。但是我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便處理利用水平仍然處于低水平，畜禽養(yǎng)殖糞便處理利用率為65％，畜禽養(yǎng)殖污水的處理利用率為47％，全省仍然有80％的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)仍然沒有污染處理設(shè)施，一些農(nóng)村畜禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然存在，畜禽糞便不能及時(shí)有效處理和合理利用，隨處露天堆放，既污染農(nóng)田、地下水、地表水和農(nóng)產(chǎn)品，又使農(nóng)村衛(wèi)生條件變差，影響人們身體健康。

3、農(nóng)業(yè)面源污染需引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為增加糧食產(chǎn)量，農(nóng)藥、化肥、地膜等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入量呈逐年增加趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全省農(nóng)用化肥施用量達(dá)到240.2萬(wàn)t，但是部分地區(qū)農(nóng)藥化肥使用仍然存在不合理、不科學(xué)，利用率較低?！安ハ虏还芾恚可匣省?、“荒草不去鋤，全憑噴農(nóng)藥”，長(zhǎng)年累月依靠化肥、農(nóng)藥過量化肥的施用使得大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)通過地表徑流、地下淋溶影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。全省農(nóng)藥用量逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省農(nóng)藥使用量約為1.5萬(wàn)t，有相當(dāng)多的農(nóng)藥及其代謝物進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品、土壤、水體和大氣中。農(nóng)藥的大量施用，不僅對(duì)土壤、地表水及農(nóng)產(chǎn)品造成污染，而且由于農(nóng)戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全因素增加。

此外，殘留地膜也成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境的另一污染源，目前全省地膜使用量約為22400t，殘留量為3542.79t，殘留率為15.82％。村莊的地頭，廢棄的地膜堆放在道路兩旁，有的田間殘留地膜隨風(fēng)亂飛。

4、工業(yè)污染問題愈益嚴(yán)重

我省是重工業(yè)發(fā)達(dá)城市，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都是在市郊、鎮(zhèn)郊的村莊建廠，而這些企業(yè)很多都是高排放重污染的企業(yè)，很多企業(yè)將工業(yè)廢水、廢氣不經(jīng)處理直接向外排放，很少有能做到達(dá)標(biāo)排放。廢水、廢氣的任意排放，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的負(fù)面影響極其嚴(yán)重，附近村民的生活和環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降。

二、存在的問題

1、法律法規(guī)建設(shè)滯后

對(duì)于城市生活垃圾，我國(guó)出臺(tái)了多部法律法規(guī)提出了具體要求，使城市生活垃圾形成的治理形成了比較健全的法律保障。相對(duì)比而言，農(nóng)村垃圾的處理幾乎無(wú)人問津，在法律建設(shè)方面仍不健全。

2、思想認(rèn)識(shí)有待提高

從調(diào)研情況看，不少的地方政府部門只重視城市環(huán)境保護(hù)而忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，只重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視農(nóng)村環(huán)境治理，因污染造成農(nóng)業(yè)損失和群眾上訪的事件屢有發(fā)生。要著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

3、資金投入不足

農(nóng)村環(huán)境治理是一項(xiàng)公益性事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是國(guó)家及地方財(cái)政，而基層政府部門在農(nóng)村環(huán)境治理方面認(rèn)識(shí)不足，人員和資金投入較少，農(nóng)村生活污染防治幾乎是空白。建議各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，拿出一定的資金用于農(nóng)村環(huán)境整治工程的后期維護(hù)支出。同時(shí)，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

4、農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

受幾千年傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式影響，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較差，對(duì)生產(chǎn)生活造成的環(huán)境污染認(rèn)識(shí)不足。一些農(nóng)村生活污水橫流、垃圾滿街、秸稈滿院現(xiàn)象隨處可見，特別是塑料袋、廢棄電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾嚴(yán)重威脅著農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村居民健康。

三、幾點(diǎn)建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我省有一半的人口生活在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，改善農(nóng)村環(huán)境狀況，關(guān)系廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，下更大的氣力，做更大的努力，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境問題。

2、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法力度

現(xiàn)有的法律法規(guī)還不能完全滿足我省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。有關(guān)部門應(yīng)制定和完善有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律制度。按照地域特點(diǎn)，研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制和防止農(nóng)村環(huán)境違法行為。

3、加大農(nóng)村環(huán)保宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力?？茖W(xué)編制鎮(zhèn)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

4、推廣農(nóng)村清潔生產(chǎn)技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入物，平衡養(yǎng)分配比，提倡使用有機(jī)肥。規(guī)范使用農(nóng)藥和地膜，嚴(yán)格禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，推廣高效、低毒、低殘留生物農(nóng)藥。有條件的地方推廣可降解地膜，對(duì)于不可降解地膜要注意及時(shí)回收處理，加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督。發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。在有條件的鄉(xiāng)村實(shí)施農(nóng)村清潔工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家園、田園、水源清潔。

第8篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃

加大對(duì)村莊規(guī)劃的投入力度，對(duì)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐村幫扶單位拿一點(diǎn)的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進(jìn)行考核，對(duì)完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并扣除縣財(cái)政的補(bǔ)貼資金。對(duì)市定和縣定的68個(gè)重點(diǎn)村，已有31個(gè)村完成了規(guī)劃，其中縣定22個(gè)重點(diǎn)村全部完成規(guī)劃，其他村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，縣財(cái)政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬(wàn)元做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實(shí)際情況，制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”具體實(shí)施辦法，對(duì)村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善制度，不斷健全工作機(jī)制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，固定了的工作人員和辦公場(chǎng)所，建立健全了檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)制度。由*部長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對(duì)遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，在會(huì)上對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍

在范縣電視臺(tái)25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個(gè)子欄目，全面報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗(yàn)與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁(yè)醒目位置開設(shè)了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、駐村工作隊(duì)等9個(gè)子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表4篇報(bào)道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》42期，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿論氛圍。

（四）抓住重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時(shí)節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動(dòng)，下發(fā)了具體工作方案，出臺(tái)了《20*年縣定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村容村貌整治和村莊綠化的實(shí)施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個(gè)重點(diǎn)村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個(gè)重點(diǎn)村共植樹10萬(wàn)余株，庭院植樹8000余株，綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個(gè)重點(diǎn)村都對(duì)村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強(qiáng)督查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

今年以來(lái),由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)全縣及22個(gè)重點(diǎn)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊(duì)駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點(diǎn)督查，并對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長(zhǎng)期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，定期調(diào)研，及時(shí)解決困難和問題?？h直單位實(shí)行科級(jí)后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)包市定和縣定重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長(zhǎng)期駐村,著力解決重點(diǎn)村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會(huì)議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊(duì)參加，及時(shí)與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的管理，定期督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來(lái)，駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所，打機(jī)井8眼，新建村級(jí)道路11公里，引進(jìn)幫扶項(xiàng)目8個(gè)。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

二、存在的主要問題

我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然做了不少工作，取得了一定成績(jī)，在進(jìn)展過程中仍然存在一些問題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)程度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門推進(jìn)新農(nóng)村的措施不硬，沒有把新農(nóng)村建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作安排部署。個(gè)別縣直部門對(duì)駐村幫扶工作責(zé)任心不強(qiáng)，支持力度不大。群眾自發(fā)、主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情不高，積極性不強(qiáng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。二是沒有形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，相關(guān)部門都有責(zé)任和義務(wù)開展相應(yīng)的工作，但目前，大多數(shù)部門都沒有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展工作。三是資金、項(xiàng)目整合使用協(xié)調(diào)難度較大。項(xiàng)目資金建設(shè)部門各行其是，難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，重點(diǎn)不突出，不能發(fā)揮整體效益。

第9篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研范文

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和使命感

20**年，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、寧波市總體部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，采取一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)，并取得了一定成效。

(一)全面統(tǒng)籌部署，生態(tài)市建設(shè)保障機(jī)制不斷完善。一是市委、市政府作出了“全面開展人人守望、呵護(hù)綠色家園環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)加快生態(tài)市創(chuàng)建的決定”(慈黨〔20**〕17號(hào))，明確了開展“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)加快生態(tài)市創(chuàng)建的總體目標(biāo)、基本原則、各項(xiàng)任務(wù)和保障機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力推動(dòng)人居環(huán)境從基本舒適型向宜居宜業(yè)型跨越，進(jìn)行了全面統(tǒng)籌部署。二是將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作任務(wù)納入市委、市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)任務(wù)的分解落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的統(tǒng)一部署、綜合決策、統(tǒng)籌安排、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提高全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的積極性。在“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，將“目標(biāo)任務(wù)”通過報(bào)紙等媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，環(huán)保、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視直播室，在村級(jí)(社區(qū))中倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織達(dá)193個(gè)，約占全市行政村(社區(qū))的59％，進(jìn)一步強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。四是加大對(duì)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的政策引導(dǎo)和扶持力度，出臺(tái)了《20**年“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，預(yù)算安排環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)3323.8萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)21.88%，預(yù)計(jì)20**年環(huán)保投資占全市GDP的比重將達(dá)到2.34%，比上年提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。此外，還安排1500萬(wàn)元用于農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助，安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于生態(tài)創(chuàng)建補(bǔ)助，有力推動(dòng)了生態(tài)建設(shè)和環(huán)保項(xiàng)目的落實(shí)。五是環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)一步強(qiáng)化，啟動(dòng)了“綠色信貸”制度，將企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對(duì)環(huán)境保護(hù)的調(diào)控作用，在實(shí)踐綠色信貸中謀求社會(huì)和諧與科學(xué)發(fā)展。

(二)加大資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)以水環(huán)境整治為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是市域污水治理工程進(jìn)展順利。北部污水處理廠（10萬(wàn)噸/日）工程已完成主體設(shè)備安裝并開始進(jìn)水調(diào)試，東部污水處理廠（5萬(wàn)噸/日）工程已完成總工程量的83％，預(yù)計(jì)09年3月可進(jìn)水調(diào)試。東西部地區(qū)集污干管工程和泵站工程已通過竣工驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C6包工程已完成總工程量的65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C7、C8包工程已完成工程量的25％，東部、北部污水處理廠濕地已進(jìn)入招標(biāo)前期程序。二是水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。編制了《慈溪市河道水體流動(dòng)規(guī)劃》，兩大境外引水工程已實(shí)現(xiàn)水環(huán)境整治的階段性目標(biāo)，曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工，姚江引水配套工程已提前建成并通過試運(yùn)行。有序推進(jìn)東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè)，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長(zhǎng)嶺江貫通工程的建設(shè)。三是新一輪城河治理進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整冶階段。市政府對(duì)城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，計(jì)劃投入1億元，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），切實(shí)改善城河水系流動(dòng)狀況，提高河道自凈能力，力爭(zhēng)使城河水質(zhì)基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)，局部達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。20**年已實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)了五大工程：在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研，并對(duì)城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術(shù)，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進(jìn)。在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上，新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進(jìn)，教場(chǎng)山污水處理廠3萬(wàn)噸/日處理能力的擴(kuò)建工程已全面建設(shè)，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達(dá)到75％以上。在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題調(diào)研，組織實(shí)施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)，原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治項(xiàng)目。在河道兩岸違章整治上，對(duì)虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸開展了違章建筑拆除，共完成拆違109戶，面積15490平方米。四是生活垃圾無(wú)害化處理工程全面展開。市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已處于安裝調(diào)試階段，該項(xiàng)目既是環(huán)保工程，也是節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)我市生活垃圾減量化90%左右，熱能轉(zhuǎn)化率達(dá)84%，每年可節(jié)約10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放2000噸。東、中、西三個(gè)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程已全面實(shí)施，其中東、中部垃圾滲濾液處理站及管線鋪設(shè)工程已基本完成，西部垃圾場(chǎng)已鋪設(shè)管線6200米，余下的457米待周西公路驗(yàn)收后開始施工。

(三)落實(shí)綜合措施，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作。節(jié)能減排的一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到全面實(shí)施，并取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，萬(wàn)元GDP綜合能耗同比下降4.75%，化學(xué)需氧量?jī)粝鳒p219.89噸、比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸、比上年削減5.86％（最終數(shù)據(jù)以減排辦核定為準(zhǔn)），分別實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排年度目標(biāo)。

在節(jié)能降耗上：一是建立和完善節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，出臺(tái)了《慈溪市節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》、《慈溪市單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》和《慈溪市單位GDP能耗監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)施方案》。二是建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、環(huán)境準(zhǔn)入等審查制度，出臺(tái)了《慈溪市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20**-2010年）》等制度。三是辦好“慈溪節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”，竭力為耗能企業(yè)和節(jié)能企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。四是市財(cái)政安排節(jié)能降耗資金1500萬(wàn)元，以項(xiàng)目投資補(bǔ)助和費(fèi)用資助的方式，用于節(jié)能、節(jié)電等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)(生產(chǎn))，積極推廣節(jié)能降耗項(xiàng)目及清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)我市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在污染減排上：大力推進(jìn)“結(jié)構(gòu)減排”。組織化纖、漂印染、造紙、電鍍行業(yè)共45家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，目前已有25家通過清潔生產(chǎn)審核。積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，建成了慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場(chǎng)，33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)現(xiàn)已并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計(jì)可滿足我市近四分之一居民的生活用電。大力推進(jìn)“工程減排”。對(duì)全市25家4噸以上燃煤鍋爐下達(dá)脫硫治理，要求脫硫率均達(dá)到90%以上。其中15家化纖企業(yè)已完成鍋爐脫硫治理，廢水中水回用率提高到80%以上。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造工程已基本完成。大力推進(jìn)“監(jiān)管減排”。積極把“電子警察”引入環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管之中，已對(duì)35家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝了污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與省市聯(lián)網(wǎng)，有效“管住”了主要工業(yè)污染源的排污行為。大力推進(jìn)“源頭減排”。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，把好新上項(xiàng)目技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅(jiān)決從源頭堵住污染，今年以來(lái)已否決重污染或選址不合理的項(xiàng)目110件。

(四)加大執(zhí)法力度，污染整治成效明顯。組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬(wàn)元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件257件，受法院委托對(duì)204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實(shí)維護(hù)了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重污染行業(yè)整治實(shí)現(xiàn)了跨越式突破。杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運(yùn)行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)進(jìn)入漂印染基地，實(shí)現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治任務(wù)已于20**年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗(yàn)收。開展了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治。啟動(dòng)了橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)，推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理，基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上軸承企業(yè)的油污染專項(xiàng)整治。分批對(duì)全市小印花加工業(yè)進(jìn)行有序取締，共取締小印花39家。繼續(xù)加大對(duì)廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責(zé)令限期整改，14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處。全市五個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由2007年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動(dòng)實(shí)施，完成了原廢塑料交易市場(chǎng)的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實(shí)推進(jìn)，開展了飲用水源上游5個(gè)村、5個(gè)單位的生活污水治理，實(shí)施了12個(gè)村不同模式進(jìn)行生活污水治理的試點(diǎn)項(xiàng)目。觀海衛(wèi)開展了保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉、搬遷試點(diǎn)，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫(kù)清淤工程，并啟動(dòng)了梅湖水庫(kù)上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強(qiáng)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點(diǎn)回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達(dá)到100%。全面完成污染源普查任務(wù)。通過全市千余名污染源普查員的共同努力，完成了全市1.7萬(wàn)余家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。針對(duì)環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，市環(huán)保局努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法，倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準(zhǔn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)接訪交流制、包案制，全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件，調(diào)處率達(dá)100%。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。市政府出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案，通過共同努力，共關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)52家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，同時(shí)完成新建畜牧小區(qū)5個(gè)，建成慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)污染治理示范場(chǎng)。繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。啟動(dòng)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格式化糞池建設(shè)和污水規(guī)范收集改造工程，下達(dá)了投資概算達(dá)4000多萬(wàn)元的五大類生活污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目。全市已建成農(nóng)村公廁糞便集中處理中心10座、在建8座、總處理能力達(dá)到415噸／日。城區(qū)日處理150噸的糞便處理中心已投入使用并覆蓋各街道，為實(shí)現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村，5個(gè)村創(chuàng)建寧波市全面小康村，在沿山線、中橫線成片連線推進(jìn)環(huán)境整治村35個(gè)，在附海鎮(zhèn)成片連線推進(jìn)村莊整治，建設(shè)示范區(qū)域。至20**年底，我市環(huán)境整治村累計(jì)達(dá)200個(gè)、寧波“百村示范、千村整治”村累計(jì)達(dá)211個(gè)。

(六)生態(tài)環(huán)境宣傳教育廣泛開展，基層生態(tài)創(chuàng)建不斷深入。以“六、五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)共同參與的良好氛圍。以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等工作，發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用。繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動(dòng)。以基層綠色生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，4個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、有3個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級(jí)部門對(duì)32家創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，全市有10個(gè)村編制了國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。杭州灣大酒店榮獲國(guó)家級(jí)綠色飯店。

2009年，我市對(duì)照“二創(chuàng)一試點(diǎn)”（創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市、省級(jí)環(huán)保模范城市，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)城市試點(diǎn)）的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)了全市的生態(tài)建設(shè)工作。一是制訂出臺(tái)了2009年度生態(tài)建設(shè)的實(shí)施意見。二是對(duì)各地、各部門下發(fā)了2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書。三是對(duì)全市各鎮(zhèn)（街道）生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了公示（4月17日慈溪日?qǐng)?bào)專版）。四是擬定了生態(tài)建設(shè)考核辦法和各地個(gè)性化考核。五是對(duì)全市各地生態(tài)建設(shè)工作開展進(jìn)行了第一輪督查對(duì)接。從督查對(duì)接的情況看，各地對(duì)今年生態(tài)建設(shè)工作比較重視，特別是對(duì)重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目公示更為關(guān)注。各地前期準(zhǔn)備工作較為充分。普遍對(duì)生態(tài)任務(wù)書進(jìn)行了上下幾輪的意見征求，鎮(zhèn)級(jí)各線開展了一定范圍的調(diào)查摸底，極大部分鎮(zhèn)（街道）已做好了生態(tài)任務(wù)的分解，對(duì)有異議的內(nèi)容提出了較為成熟的意見；主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視。有二個(gè)鎮(zhèn)的書記、六個(gè)鎮(zhèn)（街道）的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、七個(gè)鎮(zhèn)（街道）的副書記親自帶隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)接，匡堰的書記、橋頭、橫河的鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目都有細(xì)致準(zhǔn)確的了解。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，我市生態(tài)環(huán)境還很脆弱，生態(tài)市建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境惡化的勢(shì)頭還沒有得到真正遏制，主要表現(xiàn)為兩個(gè)“沒有轉(zhuǎn)變”和兩個(gè)“有待加強(qiáng)”。一是思想認(rèn)識(shí)還沒有根本轉(zhuǎn)變。有的同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較薄弱，還沒有把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，還不同程度地存在“重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有根本性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)“低、小、散”狀況還存在，高投入、高消耗、高污染行業(yè)比重不小，污染源點(diǎn)多面廣，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中還存在大量消耗資源、消耗能源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。三是區(qū)域性污染整治有待加強(qiáng)。不可否認(rèn)一些區(qū)域的污染還比較嚴(yán)重，廢棄礦山生態(tài)治理進(jìn)展較緩，治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護(hù)的雙重壓力。四是農(nóng)業(yè)面源污染整治有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象比較普遍，水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴(yán)重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

對(duì)當(dāng)前我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要充分肯定我們近年來(lái)所做的大量工作、取得的進(jìn)步，也要看到我們存在的問題，我們的環(huán)境承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。環(huán)境問題不解決，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)只是一句空話；在環(huán)境問題上的任何失誤，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。慈溪要在第三次跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先競(jìng)位，必須有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐。面對(duì)人口基數(shù)大、要素資源缺、環(huán)境承載力弱這樣一個(gè)基本市情，如果再不注重保護(hù)環(huán)境、不注重資源節(jié)約，那無(wú)疑是自斷后路，也就不可能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所以，我們一定要樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓環(huán)保就是抓民生、抓環(huán)保就是抓穩(wěn)定的觀念，堅(jiān)持環(huán)保為社會(huì)講話、環(huán)保為大眾講話，狠下決心，強(qiáng)化措施，不斷把生態(tài)市建設(shè)推向深入。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

按照省、寧波生態(tài)市建設(shè)的總體部署，我市生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)是：省級(jí)生態(tài)市、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的“創(chuàng)建指標(biāo)”于2009年年底基本達(dá)標(biāo)，2010年底通過省級(jí)考核驗(yàn)收；省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)城市工作今年選擇4個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)村開展試點(diǎn)并有突破性進(jìn)展，2010年完成試點(diǎn)任務(wù)的50％，2011年全面完成試點(diǎn)工作；?。▽幉ㄊ校┥鷳B(tài)市建設(shè)考核名列優(yōu)秀，2010年上半年完成寧波市級(jí)督辦的重點(diǎn)環(huán)境問題治理并“摘帽”；“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深化，農(nóng)村環(huán)境整治和庭院整治得到鞏固提升，在農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)系列創(chuàng)建等方面取得突破，其中今年完成4個(gè)以上省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，達(dá)到80％的硬指標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)要求，我們必須按照遠(yuǎn)近結(jié)合、突出近期的原則，明確重點(diǎn)，分段推進(jìn)。今年，著重要抓好以下十個(gè)方面工作。

（一）著力加強(qiáng)城區(qū)河道污染源治理工作。要全面完成城區(qū)小印花、橫河小軸承油污染和城區(qū)五條主要道路（新江路、三北大街、北二環(huán)、南二環(huán)、國(guó)道）兩側(cè)五個(gè)行業(yè)的整治任務(wù)。小印花取締工作要在6月底前完成，對(duì)于逾期未拆除的，有關(guān)部門要聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)制取締；橫河小軸承油污染治理設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)完成并投入使用；要督促城區(qū)五條道路五個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶限期完成污水接管等治理任務(wù)，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的經(jīng)營(yíng)戶要依法進(jìn)行處理。要通過城區(qū)河道污染源整治，進(jìn)一步減少影響城河水質(zhì)的污染源，改善城河水環(huán)境質(zhì)量。

（二）著力加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)污染治理。今年市里把飲用水源保護(hù)區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了重點(diǎn)實(shí)事工程，沒有回旋余地，各有關(guān)單位要在明確綜合整治實(shí)施項(xiàng)目、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、責(zé)任單位及配合單位的基礎(chǔ)上，全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊（單位）的生活污水等的污染源治理。

（三）著力加強(qiáng)鋁澆鑄行業(yè)整治。要全面完成周巷、長(zhǎng)河鋁澆鑄整治，取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實(shí)改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）著力加強(qiáng)公廁二次污染治理（公廁糞尿無(wú)害化中心）。每個(gè)鎮(zhèn)要開展漏底型公廁的改造，中心城區(qū)公廁糞尿無(wú)害化中心150噸/日和分布在各鎮(zhèn)的17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無(wú)害化中心均要投入使用，切實(shí)解決公共廁所二次污染問題。

（五）著力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)制度，關(guān)閉取締村莊居民區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）。完成生豬存欄200頭(牛20頭)以上等規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)50個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉或搬遷，完成限養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)12個(gè)以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造，建設(shè)畜牧示范小區(qū)5個(gè)，建成5個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理示范場(chǎng)。

（六）著力加強(qiáng)市域污水納管工作。要全面推開排污接納管理工作，對(duì)能接入市域污水管網(wǎng)的進(jìn)行強(qiáng)制接納，確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達(dá)到70%。

（七）著力加強(qiáng)主要污染減排工作。要全力實(shí)施市域污水治理工程污水納管、市污水處理廠日處理3萬(wàn)噸污水?dāng)U容、熱電企業(yè)脫硫治理改造等減排重點(diǎn)工程，全面完成年度二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量各削減3%的減排任務(wù)。

（八）著力加強(qiáng)生態(tài)系列創(chuàng)建工作。要積極開展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建創(chuàng)建，以創(chuàng)建為載體帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)創(chuàng)建有三個(gè)層次，國(guó)家級(jí)、省級(jí)和寧波市級(jí)。在國(guó)家級(jí)層次上，今年己組織2個(gè)鎮(zhèn)（觀海衛(wèi)、橫河）創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、1個(gè)鎮(zhèn)（龍山）啟動(dòng)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，指導(dǎo)2個(gè)村（周巷鎮(zhèn)長(zhǎng)勝市村和橫河鎮(zhèn)大山村）開展國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。省級(jí)層次上，要力爭(zhēng)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)（庵東、附海、匡堰、天元）；寧波市級(jí)層次上，要?jiǎng)?chuàng)建寧波市生態(tài)村40個(gè)，組織5個(gè)街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。

（九）著力加強(qiáng)省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。我市今年被省確定為省首批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的城市，這既是對(duì)我們以往農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的一種肯定，也是強(qiáng)化我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇。作為試點(diǎn)工作的第一年，我市今年選擇4個(gè)鎮(zhèn)（周巷、長(zhǎng)河、掌起、龍山）10村（周巷鎮(zhèn)萬(wàn)安莊村、長(zhǎng)勝市村、崇壽鎮(zhèn)海運(yùn)村、長(zhǎng)河鎮(zhèn)大牌頭村、宗漢街道高王村、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五洞閘村、掌起鎮(zhèn)古窯浦村、龍山鎮(zhèn)太平閘村、徐福村、鳳浦岙村）進(jìn)行試點(diǎn)，2村進(jìn)行全面試點(diǎn)，其余8個(gè)村進(jìn)行單項(xiàng)試點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，有效解決農(nóng)村環(huán)境問題。

（十）著力加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的深入，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，己成為我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要內(nèi)容之一。幾年來(lái)，全市農(nóng)村生活污水處理工程得到有序推進(jìn)，截止目前，全市已實(shí)施生態(tài)化處理的村達(dá)到34個(gè)，納管處理的村達(dá)到8個(gè)。市財(cái)政從2007-20**年間已安排1900萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活污水治理，2009年又安排了1000萬(wàn)元用于試點(diǎn)補(bǔ)助。其中庵東鎮(zhèn)海星、華興村、周巷鎮(zhèn)長(zhǎng)勝市村的試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格，市財(cái)政已按規(guī)定兌現(xiàn)補(bǔ)助，取得了較好效果。今年要加大農(nóng)村生活污水治理力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，完成20個(gè)村的生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障

生態(tài)市建設(shè)工作，絕不是局部的、一方的、某個(gè)部門的事，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，以更大的決心，更有力的措施，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，把生態(tài)建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)建設(shè)涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市生態(tài)辦要負(fù)起全市生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各部門要從各自的職能出發(fā)，明確分工，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力形成市、鄉(xiāng)分級(jí)管理，部門相互配合，上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的工作格局。

（二）要進(jìn)一步明確目標(biāo)。各地、各部門要按照年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的目標(biāo)要求積極開展工作，不斷創(chuàng)新措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，特別要對(duì)否優(yōu)指標(biāo)給予高度重視，對(duì)于未完成否優(yōu)指標(biāo)的單位和部門，實(shí)行一票否決，取消其一切評(píng)優(yōu)資格。

（三）要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。市里已經(jīng)把建設(shè)生態(tài)市的任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，深化細(xì)化具體化，落實(shí)到人。要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，凡把關(guān)不嚴(yán)、治理不力，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)保問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)污染嚴(yán)重的區(qū)域性、行業(yè)性問題要采取“單兵教練”、“掛牌督查”，盯死看牢，緊抓不放。

（四）要進(jìn)一步健全機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政投入“四兩撥千金”的作用，以社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的手段，激發(fā)和引導(dǎo)全社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，形成多元化的投入機(jī)制。在繼續(xù)沿襲20**年“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，要建立健全自然資源和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)資源收益者征收資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。要建立生態(tài)市建設(shè)評(píng)估機(jī)制，按照生態(tài)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各地、各部門要實(shí)行個(gè)性化考核，并對(duì)市級(jí)職能部門的考核方式采用“捆綁制”進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，各地完成情況的好壞直接與各市級(jí)部門的考核得分掛鉤。