農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

為深入貫徹落實省、市關(guān)于建設(shè)秀美宜居鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，對標全市創(chuàng)建全國文明城市的目標要求，大力營造人居環(huán)境整治工作良好社會輿論氛圍，進一步加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳報道力度。

一、宣傳重點

重點宣傳我鎮(zhèn)落實屬地管理主體責任，廣泛發(fā)動社會各界力量共同攻堅的決心與毅力；重點宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果；重點宣傳我鎮(zhèn)建立長效機制，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌明顯改善；重點宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的好經(jīng)驗、好做法、好典型。

二、宣傳安排

*、創(chuàng)新宣傳方式。各村（居）開展好假日課堂，充分發(fā)揮黨員的先進性，各村（居）多用圖片、視頻等形式，精心策劃一批報道，使表現(xiàn)形式更加豐富多彩、傳播速度更快、影響范圍更廣、社會效果更好，營造良好輿論氛圍。

*、開設(shè)專題專欄。在微信平臺等新聞媒體開設(shè)“人居環(huán)境綜合整治在行動”專欄，及時報道各村（居）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有效措施、整改進展、成果變化。

*、加強輿論引導。強化各類負面信息的監(jiān)控管理，有針對性地做好正面宣傳引導工作。

*、加強素材報送。各村（居）要主動與鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對接，要明確一名新聞素材報送員，積極報送有價值的新聞素材。

三、工作要求

*、加強領(lǐng)導，精心組織。各村（居）要深刻認識此次行動宣傳工作的重要性，認真抓好新聞素材報送和典型挖掘工作；新聞素材報送員要結(jié)合實際，精心制定宣傳計劃，切實抓好宣傳報道，確保宣傳工作取得實效。

第2篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”動員大會結(jié)束后，青山口鄉(xiāng)立即召開黨委會會議，認真學習縣里工作方案，分析了我鄉(xiāng)存在的問題，明確了工作重點、工作措施、推進辦法，為打好打贏這場人居環(huán)境整治戰(zhàn)役做好各項準備工作。6月30日召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”動員部署會。7月1日這項工作在全鄉(xiāng)全面展開。

具體做法：

1、突出一個“早”字，做到提早研究，提早部署，提早行動。

2、突出抓好關(guān)鍵點，找準切入點。全鄉(xiāng)動員部署會議結(jié)束后，鄉(xiāng)領(lǐng)導認真研究每一個村的工作重點、難點，尋求突破口。以黨建促環(huán)境衛(wèi)生整治和扶貧攻堅，采取黨員干部帶頭，全民發(fā)動“各掃門前雪”，村內(nèi)集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街內(nèi)私搭亂建等工作難點。鄉(xiāng)村干部138人包保2000戶環(huán)境衛(wèi)生。開展扶貧攻堅助力貧困戶衛(wèi)生清潔行動，發(fā)揮新時代文明實踐所、站功能，組織志愿者為294戶建檔立卡貧困戶清理衛(wèi)生。

3、突出資金保障，計劃3年，每村投入20萬元，共計200萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。為實現(xiàn)一年凈、二年綠、三年美提供資金保障。

4、突出組織保障，明確職責。鄉(xiāng)、村都成立村莊清潔行動領(lǐng)導小組，村里組織清潔專業(yè)隊。鄉(xiāng)里成立督導巡察組，由分管領(lǐng)導帶隊周六周日不休息，認真開展督導，確?？煨袆?、高標準。包村領(lǐng)導和包村干部靠前指

5、突出長效機制，切實做到整治后環(huán)境衛(wèi)生有人抓有人管。在集中整治后，由村委會將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作承包給個人，切實做到垃圾日產(chǎn)日歸集，定時清理。各村都研究了垃圾定點存放點，正在推進垃圾池建設(shè)。建立村規(guī)民約宣傳牌，逐步引導村民養(yǎng)成垃圾分類、定點投放的文明習慣，最終形成環(huán)境衛(wèi)生人人參與，人人管的良好氛圍。

第3篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

雙井鎮(zhèn)下轄10個行政村，61個自然寨，124個村民組，5005戶22559余人。其中建檔立卡貧困戶1934戶，8405人。脫貧攻堅進入倒計時，在這個非常時間，要使久困于窮的農(nóng)村貧困人口不落一村，不掉一人，全面進入小康社會，責任重大。2018年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目實施全覆蓋，十個村除開已經(jīng)實施過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村寨。為讓農(nóng)村人居環(huán)境治理有方，干凈整潔，我鎮(zhèn)在各村中先做一個示范點，以點帶組，以組帶村，加快全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境改造、危改、三改工作的推進。

二、項目建設(shè)內(nèi)容及進度

（一）項目建設(shè)內(nèi)容：全鎮(zhèn)十個村共十個試點，各試點圍繞人居環(huán)境公共部分建設(shè)和個人部分建設(shè)。其中公共部分包括通組路建設(shè)、連戶路建設(shè)、簡易停車場修建、雨水排污溝修建、村莊亮化工程及公廁修建。個人部分包括三改、危改及庭院整治。

（二）項目建設(shè)進度：全鎮(zhèn)十個村示范點現(xiàn)已全部開工，分別為白巖村灣灣頭、銅鼓村大寨、平寨村楊鳩寨、黃琴村學校邊、花山村田家寨、翁西村冷水沖、翁糧村半坡寨、把琴村紅巖組、龍?zhí)链寮軜?、雙井村涼傘。各村進度情況如下：

銅鼓村，現(xiàn)已完成公共區(qū)域雨水排污溝項目建設(shè)240米，連戶路硬化150米，公共區(qū)域硬化125平方米，公廁正在建設(shè)中；個人部分已完成庭院整治12戶，3戶危改建設(shè)中。

平寨村公共區(qū)域還在組織實施中；個人部分完成庭院整治1戶，三改6戶。

龍?zhí)链骞矃^(qū)域完成連戶路硬化85米；完成個人部分庭院整治3戶。

雙井村公共區(qū)域完成堡坎堆砌長30米，寨內(nèi)連戶路20米，個人部分庭院硬化3戶，三改5戶施工中。

黃琴村公共區(qū)域部分完成連戶路硬化400米，雨水排污溝31米。

花山村公共區(qū)域已完成雨水排污溝450米，已完成簡易停車場硬化兩個共900平方米，個人部分三改7戶建設(shè)中（自建）。

翁西村公共區(qū)域完成連戶路硬化75米，雨水排污溝105米；個人部分庭院整治完成6戶，其余還在建設(shè)中。

翁糧村公共區(qū)域完成簡易停車場硬化300平方米，建設(shè)雨水排污溝80米，個人部分三改3戶建中。

把琴村公共區(qū)域完成廣場硬化756平方米，雨水排污溝65米，個人部分正在組織施工中。

白巖村公共區(qū)域完成雨水排污溝建設(shè)120米，個人部分三改完成3戶（自建），庭院整治完成3戶，三改及庭院整治3戶施工中。

三、主要做法及成效

（一）改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

一是抓好人居環(huán)境綜合整治公共區(qū)域工作。從4月底開工以來完成連戶路硬化730米，雨水排污溝建設(shè)1046米，預計投資18.1萬元，覆蓋受益村民150戶677人，改善村寨內(nèi)村民出行條件，減少污水橫流、異味散發(fā)的問題；二是改善個人部分環(huán)境整治工作。4月份施工以來完成47戶農(nóng)戶庭院硬化項目，改善村民居住環(huán)境，惠及群眾263余人。

（二）保障民生，扎實推進農(nóng)村危房改造工作。

截止目前我鎮(zhèn)各村摸底工作已完成，排查出危房250戶，其中四類人員129戶（一級55戶，二級43戶，31戶），一般戶121戶（一級65戶，二級56戶）。2018年我鎮(zhèn)危改工作已經(jīng)全面鋪開，目前各村駐村干部正在抓緊入戶動員農(nóng)戶開工，現(xiàn)已開工41戶，竣工2戶。

（三）加快全鎮(zhèn)污水生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)宜居家園。

全鎮(zhèn)2018年預計完成雨水排污溝共19708米，從項目開工以來，已完成管道雨水排污溝240米，預算投資7.2萬元；新建雨水排污溝806米，污水過濾池1個，預算投資11.86萬元。

（四）加快亮化工程建設(shè)，推進新農(nóng)村發(fā)展。

2018年我鎮(zhèn)計劃路燈按照1929盞，覆蓋十個村97個村民小組，計劃投資694.44萬元，讓全鎮(zhèn)各村莊晚上都能亮路燈，方便村民走夜路，改善環(huán)境保平安。

四、存在困難

一是農(nóng)村危房改造任務仍然十分繁重。據(jù)2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房調(diào)查統(tǒng)計，共有農(nóng)村危房戶447戶。截至2017年底，全鎮(zhèn)共完成農(nóng)村危房改造447戶，今年計劃改造250戶，初步估算需投入改造資金約375萬元。

二是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金籌集困難。由于我鎮(zhèn)去年才開展農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)項目，部分工程款項還未結(jié)清，資金缺口較大，使縣級財政配套的村鎮(zhèn)建設(shè)資金落實緩慢。農(nóng)村群眾收入淡薄，增收門路有限，自籌建設(shè)資金的壓力很大，項目工程推進緩慢。

三是農(nóng)村鄉(xiāng)土建設(shè)人才十分缺乏。受就業(yè)觀念影響，農(nóng)村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業(yè)，農(nóng)村古法技藝面臨斷層失傳的危險，同時也推高了農(nóng)村建筑市場的建設(shè)成本。

四是項目建設(shè)工期短，任務重，覆蓋面廣，建設(shè)內(nèi)容雖單一但復雜，一戶一個建設(shè)方案大大增加工程建設(shè)的進度。

五是部分農(nóng)戶常年外出務工，家中房屋多年未居住現(xiàn)已成為危舊房，和戶主聯(lián)系不方便導致拆除一批破舊危房工作困難較大。

五、存在的困難和下步工作安排 

（一）針對啟動資金不足問題，我們將做到：一是繼續(xù)向上爭取項目扶持資金；二是通過鎮(zhèn)扶貧開發(fā)投資有限公司尋找項目實施單位。 

（二）針對工期短任務重問題，我們將做到：一是實行村聯(lián)系領(lǐng)導負責聯(lián)系村示范點建設(shè)情況進度跟蹤，統(tǒng)籌各村示范點建設(shè)內(nèi)容及工期，健全網(wǎng)絡化責任體系；二是做好周調(diào)度，試行黨政領(lǐng)導督查暗訪機制。 

（三）針對建設(shè)中老舊危房拆除問題，我們將做到：一是通過各網(wǎng)格化包保干部與農(nóng)戶聯(lián)系，做通思想工作，對不再居住的農(nóng)村老舊危房進行拆除；二是繼續(xù)做好宣傳引導，做到曉之以情，動之以理。

（四）進一步強化組織領(lǐng)導，確保工作抓細抓實，抓到位

建立健全主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導直接抓、各幫扶單位及幫扶干部協(xié)抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，建立聯(lián)系領(lǐng)導包村、幫扶干部包戶工作制度，為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、農(nóng)村危房改造等工作推進提供堅強有力的組織保障。

（五）加快大建設(shè)步伐，爭分奪秒，確保按照時間節(jié)點完成工作任務。制定倒排工期計劃，明確目標任務、完成時間、保障措施、責任單位、責任人員、各環(huán)節(jié)的進度要求等，督促落實建設(shè)項目配套資金，督促施工隊進場施工，以非常措施、非常政策、非常力度強力推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作，確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)推進工作，力爭全面完成2018年脫貧攻堅目標任務。

第4篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

一是近段時間各村都高度重視環(huán)境整治工作，組織了大量人力和機械開展此項工作，各村總體環(huán)境面貌有較大提升；二是通過各級干部宣傳發(fā)動，群眾的清潔意識有了較大提高，能主動搞好自家環(huán)境衛(wèi)生。

二、存在主要問題

一是各村組間工作開展不平衡。有的村啟動較早，組織得力，全村總體環(huán)境面貌較好，例如高興、觀背、福星，有的村還有多個組未進行集中整治，例如亂石、山塅；同一個村內(nèi)，組與組之間不平衡，有的小組還未啟動整治，例如石陂嶺子下、洋田大屋、上方布口、山塅大龍。二是工作重點、難點有待突破。清塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁等方面還有很大差距，例如富坑桐子坪河道垃圾很多，亂石對門殘垣斷壁未清理，上方布口亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。三是五凈一規(guī)范清潔家園評比活動未掀起熱潮，群眾知曉率、參與度不夠。當前整治工作主要依靠各村聘請人員開展，進度較慢，效果不持久。在發(fā)動群眾參與整治上做得不夠。通過視察發(fā)現(xiàn)只有部分村實打?qū)嵵鸾M逐戶進行了評比，還有多個村欠賬很大，有的村雖然上報了評比結(jié)果，但評比公示欄還是空白，或只勾選了兩三戶，例如蓮塘、鄒坑、亂石。

三、今后工作要求

一是持續(xù)加大整治力度。如今各村環(huán)境整治建設(shè)工作已有較好開局，農(nóng)戶思想也一定程度攪動起來了。人居環(huán)境整治建設(shè)是市里主抓工作之一，將于7月3日召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅動員部署會議，市里目前正提著攝像頭在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪，暗訪情況將會做成短片在百日攻堅動員部署會上播放，縣里每周考核也在持續(xù)中，已經(jīng)明確將于7月上旬召開流動現(xiàn)場會。各村要乘勢而上、繼續(xù)升溫，統(tǒng)籌整合人員、機械力量，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，縱深推進人居環(huán)境整治建設(shè)工作。

二是突出聚焦整治重點。各村要始終圍繞六清二改一管護（即清垃圾、塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣，管護村莊環(huán)境）抓好整治工作，其中又要聚焦農(nóng)戶家庭“五凈一規(guī)范”、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁、可視范圍內(nèi)有色垃圾清理、溝塘渠清理等重點。為什么現(xiàn)在一直強調(diào)不要局限于清掃馬路、割割草，因為這兩項內(nèi)容都是面上的工作，而且整治成效不易保持。通過6月30日的現(xiàn)場視察，我們不難發(fā)現(xiàn)戶外的亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁和農(nóng)戶門前屋后臟亂差最扎眼、最難看，而這幾項也是各村各組普遍存在的，是短板、是難點，務必咬緊牙關(guān)、聚力攻堅。

三是堅持全面整治思維。如今人居環(huán)境整治工作不同于往年抓新農(nóng)村建設(shè)點，現(xiàn)在追求的是全面鋪開整治、不留死角盲區(qū)、確保一戶不落。一定要逐組逐戶過點過篩，對目前尚未開展整治的村組必須馬上進行整治，對于取得初步成效的也要進行交叉回頭看并查缺補漏。為什么洋田、上方兩個縣級示范村在這次現(xiàn)場視察中評分落后，主要是我們這次看的是最差的小組，而這兩個村在停車視察小組上整治力度不夠，才剛剛起步甚至是還未開展整治。多數(shù)村在先期未列好整治計劃，東一榔頭西一棒子，停留在容易簡單點的打造，未形成整個面的提升。所以各村不要心存僥幸，要把這次流動現(xiàn)場會作為起點，結(jié)合村情實際固定好多支常態(tài)整治隊伍、一一落實責任村干部，逐個小組輪流過、農(nóng)戶一戶接一戶，壓茬推進、全面整治，確保順利迎接上級不打招呼的明察暗訪。

第5篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

一、抓七大扶貧計劃，確保年內(nèi)貧困戶全部脫貧

根據(jù)我縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，對剩余的28戶貧困戶逐戶分析、精準施策、靶向治療，制定切實可行的脫貧方案。落實好產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧、危房改造治理扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人扶貧、扶貧扶志等七大扶貧脫貧計劃。嚴格按照“兩不愁三保障”的要求，既不降低標準、也不吊高胃口，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗。

二、抓鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口脫貧質(zhì)量

把鄉(xiāng)村振興和貧困戶幫扶工作有機結(jié)合起來，努力提高貧困人口的獲得感。一是在廁所改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、安全飲水、道路修整等工作推進中，優(yōu)先讓貧困戶享受各項惠民政策，建設(shè)過程中優(yōu)先安排貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。我鎮(zhèn)計劃今年為所有貧困戶建設(shè)衛(wèi)生廁所、為有需要的貧困戶實施危房改造和人居環(huán)境整治。二是通過扶貧小額信貸、“百企幫百村”等政策，支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)、幫助貧困戶本地就業(yè)，增強他們脫貧致富的本領(lǐng)。         

三、抓精準防貧，加大邊緣人口保障力度

第6篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

大家好！

我的發(fā)言題目是改善人居環(huán)境，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。

自鎮(zhèn)黨委、政府部署“清潔家園”活動以來，我們____村響應號召，積極行動，把環(huán)境整治作為一項重點工作來抓，將環(huán)境治理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在鎮(zhèn)黨委政府的指導和支持下，在全體村民的努力下，村莊環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀，我們的主要做法是：

環(huán)境衛(wèi)生是一個地方的形象和臉面，也是一個地方發(fā)展環(huán)境和文明程度的直接體現(xiàn)。我堅信沒有不自覺的村民，只有不得力的干部。自鎮(zhèn)黨委政府部署“清潔家園”活動后，我村迅速召開村組干部會議布置此項工作，明確任務，明確責任。同時加大宣傳力度，通過廣播、座談會、張貼清潔家園倡議書等多種方式、多種渠道宣傳活動的意義，統(tǒng)一思想，激發(fā)調(diào)動干群的積極性，把清潔家園美化環(huán)境活動當作大事、硬事，更當作好事、實事、惠民心的事來做，齊心協(xié)力，共建美好家園。為環(huán)境衛(wèi)生整治工作創(chuàng)造了一個良好的輿論氛圍。

第7篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村，廣義的指城市以外的所有區(qū)域，狹義的僅指農(nóng)村居民點。鄉(xiāng)村地理學家HughClOut認為鄉(xiāng)村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學家GarethLewis認為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學與建筑學認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學的觀點是，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標的紛繁復雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風水倫理學的觀點則認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、1．鄉(xiāng)村人居環(huán)境內(nèi)涵鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村，廣義的指城市以外的所有區(qū)域，狹義的僅指農(nóng)村居民點。鄉(xiāng)村地理學家HughClOut認為鄉(xiāng)村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學家GarethLewis認為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學與建筑學認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學的觀點是，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標的紛繁復雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風水倫理學的觀點則認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、人類學認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境以經(jīng)濟屬性和社會屬性為基礎(chǔ)，以人為主體，關(guān)注人的需求的滿足;形態(tài)學認為，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是生產(chǎn)方式與生活狀態(tài)的統(tǒng)一，物質(zhì)與精神的契合，人工與自然的協(xié)調(diào)。綜上，鄉(xiāng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵為:以鄉(xiāng)村居民為主體，在鄉(xiāng)村(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和聚居點)地域范圍內(nèi)進行居住、耕作、交通、文化、教育、衛(wèi)生、娛樂等日常生活，在認識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質(zhì)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的有機體，滿足鄉(xiāng)村居民生存和可持續(xù)發(fā)展的需求［2］。

2．國外的鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究

2．1鄉(xiāng)村地理學研究

國外鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究始于鄉(xiāng)村地理學。該研究階段主要研究鄉(xiāng)村聚落與地理環(huán)境。1826年杜能提出古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，運用經(jīng)濟學分析生產(chǎn)區(qū)位與消費區(qū)位間距離，得出在空間上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式顯同心圓式圈層結(jié)構(gòu)。1841年德國科爾首次系統(tǒng)闡述聚落的形成，對大都市、集鎮(zhèn)和村落等類型的聚落進行比較分析，論述了聚落分布與地理環(huán)境及交通線之間的關(guān)系，重點研究地形對村落區(qū)位的影響［3］。1933年德國地理學家克里斯塔勒創(chuàng)立中心地理論，為鄉(xiāng)村地理學和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起，學界更加專注鄉(xiāng)村社區(qū)演變與重構(gòu)、開敞空間保護、鄉(xiāng)村矛盾沖突等問題。

2．2鄉(xiāng)村發(fā)展研究

20世紀中期，人口由城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展模式在利益驅(qū)動下發(fā)生巨變，景觀和空間形態(tài)改變，歐洲國家鄉(xiāng)村問題突出，鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興需謀求新的出路，工業(yè)化、城市化作用于鄉(xiāng)村，帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境學、生態(tài)學等更廣闊的學科領(lǐng)域。漢森提出政府應該加大對貧困地區(qū)的經(jīng)濟支持，尤其是教育、技術(shù)的投資，進行遷移援助計劃的申請，從而轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)的剩余勞動力［4］。托馬斯分析了英國農(nóng)村的交通問題，認為應該建立政府基金，負責大部分農(nóng)村的服務資金，用于建設(shè)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡［5］。布恩斯探討了城市化、工業(yè)化和商業(yè)化對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響，并提出相關(guān)公共政策［6］。在城市化發(fā)展到一定程度時，鄉(xiāng)村作為工業(yè)拓展空間被大規(guī)模占用，城鄉(xiāng)差異逐漸縮小，但是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間形態(tài)改變，社會結(jié)構(gòu)面臨重組，聚落內(nèi)部出現(xiàn)“空心化”，村落出現(xiàn)無序或蔓延現(xiàn)象，大規(guī)模的工業(yè)化促使鄉(xiāng)村資源大量開發(fā)利用，超過鄉(xiāng)村環(huán)境承載力，生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外，學者認為鄉(xiāng)村發(fā)展必須注重城鄉(xiāng)互動，指出政策制度對于鄉(xiāng)村發(fā)展所起到的作用［7］。

2．3鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究

近二十年，西方國家普遍進入后城市化時代，城郊鄉(xiāng)村開始依托城市主體謀求與城市的融合發(fā)展，但總體環(huán)境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態(tài)空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村依然貧窮，交通不通暢，自然文化遺產(chǎn)不受應有的重視而屢遭破壞，隨之鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中，聯(lián)合國“人居環(huán)境中心”明確提出要突出可持續(xù)的人居環(huán)境發(fā)展觀，強調(diào)必須使城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不同層次的人居環(huán)境均實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2004年聯(lián)合國于世界人居日，再次明確提出城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展。這一時期的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究關(guān)注可持續(xù)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村功能和鄉(xiāng)村空間的轉(zhuǎn)型，倡導開放性的鄉(xiāng)村空間。

3．國內(nèi)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究

我國真正的系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境起于20世紀90年代，集中反映在建筑學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學、地理學和社會學等學科上。

3．1建筑學與城鄉(xiāng)規(guī)劃學研究

建筑學和城市規(guī)劃學者針對城市化背景下鄉(xiāng)村環(huán)境巨系統(tǒng)開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環(huán)境研究理論，建立起人居環(huán)境研究基本理論框架，為中國人居環(huán)境研究奠定了理論基礎(chǔ)［8］。雷振東、劉加平等注重鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)研究，關(guān)注村落發(fā)展模式［9］，注重探索鄉(xiāng)村建筑設(shè)計模式，推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環(huán)境中的建筑設(shè)計，側(cè)重于微觀住宅設(shè)計的節(jié)能系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，在實際的農(nóng)村住區(qū)建設(shè)中采用新理念、運用新技術(shù)。趙萬民針對重慶地區(qū)山地人居環(huán)境建設(shè)進行理論和實踐探索，重點研究山地人居環(huán)境［10］;趙煒根據(jù)山地人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展過程，提出山地人居環(huán)境的總體發(fā)展思路［11］。

3．2地理學研究

從地理學層面來看，鄉(xiāng)村人居環(huán)境偏向于類型研究、鄉(xiāng)村聚落區(qū)位分析等宏觀研究。鄉(xiāng)村聚落重構(gòu)、鄉(xiāng)村土地利用和生態(tài)環(huán)境整治等問題成為研究重點。自然地理學者從地形、地質(zhì)、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉(xiāng)村環(huán)境演變，如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉(xiāng)村聚落土壤水土流失情況，提出防治措施［12］。經(jīng)濟地理和人文地理學者更關(guān)注鄉(xiāng)村土地利用狀況、鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護的互作用。王成新等總結(jié)村落“空心化”的發(fā)展階段，從規(guī)劃設(shè)計、管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面探討解決措施。

3．3社會學研究

社會學更加關(guān)注鄉(xiāng)村政治、社會變遷及文化轉(zhuǎn)型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷，分析中國城鎮(zhèn)化對中國鄉(xiāng)村政治文化的影響［14］;陳玉平重點研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化的影響［15］。朱康對關(guān)于鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型的認識，提到鄉(xiāng)村城市化的問題，認為鄉(xiāng)村社會分化是城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊，同時城市社會規(guī)范深入鄉(xiāng)村，在矛盾和沖突中，實現(xiàn)城鄉(xiāng)整合，伴隨著文化鎮(zhèn)痛［16］。然而，鄉(xiāng)村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。

4．目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中存在的若干問題

4．1缺乏系統(tǒng)的理論研究框架，各學科割裂、創(chuàng)新性不足。

國內(nèi)外鄉(xiāng)村人居環(huán)境的研究尤其集中于地理學、建筑學、城市規(guī)劃、社會學、政治學、生態(tài)學等學科。但鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論仍缺乏整體性、系統(tǒng)性的理論研究框架，學科間缺乏通力合作，溝通不足，割裂明顯，各領(lǐng)域研究較為片面。深入鄉(xiāng)村內(nèi)部，對鄉(xiāng)村行為主體與鄉(xiāng)村人居環(huán)境之間的行為影響研究、鄉(xiāng)村聚落發(fā)展模式的探索實踐比較欠缺，研究的內(nèi)容宏觀，對于解決問題適用性不強，研究成果生搬硬套，較少考慮不同地域的需求。

4．2研究方法傳統(tǒng)，資料來源有限，實時研究技術(shù)運用不廣泛。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究目前的研究方法單一，多為經(jīng)驗性研究，累計積累素材進行階段性整理和總結(jié)，尤其是大數(shù)據(jù)時代的空間分析技術(shù)(RS－GIS)和實時動態(tài)監(jiān)控等技術(shù)手段未得到普及，造成科研成果滯后，不能及時反映鄉(xiāng)村發(fā)展問題。調(diào)研資料來源有限，影響科研進度、精確性和科學性，不利于掌握鄉(xiāng)村聚落發(fā)展變化的客觀規(guī)律。

5．對鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究的相關(guān)建議

5．1強調(diào)學科交叉滲透，著重進行基礎(chǔ)理論建構(gòu)

鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論對學科的綜合性要求日益增加，學科交叉明顯，因此充分發(fā)揮各學科的優(yōu)勢，如加強地理空間分析技術(shù)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中的運用，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)理論研究更深入。

5．2重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境的本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化

鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究應堅持因地制宜，以鄉(xiāng)村本土環(huán)境為基礎(chǔ)，將鄉(xiāng)村本土的資源進行整合，從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，探索運用鄉(xiāng)村自身的自然和人文資源塑造鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的有效可行途徑。研究課題應更加關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，解決限制鄉(xiāng)村發(fā)展的主要瓶頸問題，提出鄉(xiāng)村發(fā)展時序和關(guān)鍵途徑，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，確定相對應的人居環(huán)境建設(shè)對策，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境實現(xiàn)本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化。

5．3注重鄉(xiāng)村居民的生存感受與傳統(tǒng)文化傳承，強調(diào)可持續(xù)

第8篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

一、上半年工作完成情況

（一）財政稅收、招商引資、項目建設(shè)時間、任務同步，重點項目助推經(jīng)濟發(fā)展

上半年，全鎮(zhèn)財政稅收完成*萬元，占年任務的*％，同比增長*％。其中，國稅、地稅、財政分別完成*萬元、*萬元、*萬元，同比分別增長*％、*％、*％，占年任務的*％、*％、*％。企業(yè)產(chǎn)值達到*億元，同比增長*％，其中，限額以上完成*億元，同比增長*％。

上半年，我鎮(zhèn)積極實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力開展招商引資，大上項目，上大項目，在加快在建項目建設(shè)進度的同時，積極做好項目儲備。依托*、*、*等企業(yè)，立足以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商和園區(qū)招商，重點規(guī)劃了電動車產(chǎn)業(yè)園、造紙機械工業(yè)園和絕緣化工產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過強力實施項目帶動戰(zhàn)略，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的對外合作，實現(xiàn)了招商引資工作的新突破。今年以來，新上*萬元以上項目*個（其中*萬元以上項目*個），計劃總投資*萬元（其中省外境內(nèi)資金資金*萬元），已完成投資*萬元。全部投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)利稅*萬元。

這六個項目分別是：*。

項目的引進，提升了造紙機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次，拉長了電動車產(chǎn)業(yè)的鏈條，為我鎮(zhèn)打造“工業(yè)強鎮(zhèn)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)項目則加快林場種養(yǎng)加示范園建設(shè)進度；利用伏背、鄭村獨有的*畝濕地資源對外招商，提高農(nóng)業(yè)效益。通過項目建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展備足后勁。

（二）層層細化責任，明確部門職責，重點項目進展順利

為保證全鎮(zhèn)重點工程順利進展，我鎮(zhèn)專門成立了工程服務小組，將重點工程由各分管領(lǐng)導牽頭，層層分解到各辦公室，由各辦公室負責提供工程建設(shè)的各項服務工作，保證工程順利進行，目前，全鎮(zhèn)重點工程進展順利，有望如期投產(chǎn)。

（項目簡介略）

（三）突出工作重點，辦好十件實事，傾力打造民心工程

一是實施“村村通”工程，改善轄區(qū)道路設(shè)施。利用上級支持農(nóng)村政策，爭取資金300余萬元。今年計劃新修“村村通”工程24.6公里，涉及18個村，目前已完成18公里建設(shè)任務，剩余道路正在緊鑼密鼓建設(shè)之中，鎮(zhèn)域交通狀況得到徹底改變。二是強力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)農(nóng)戶參合率達85％以上，群眾看病難的問題得到緩解。三是推進安全飲水工程。上半年有7個村新打了深水井，鋪設(shè)了自來水管道。目前已有*一街等34個村的群眾都喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，占村總數(shù)的56％。四是狠抓沼氣池建設(shè)，上半年共建成沼氣池80個（占全年任務110個的72.7％），有效改善了農(nóng)村牲畜糞便亂堆的狀況，使農(nóng)戶用上了清潔、方便的能源，節(jié)約了能源成本，凈化了人居環(huán)境。五是大力推行*中心市場建設(shè)，進一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場經(jīng)營，目前，已與有關(guān)村街、商戶協(xié)商完畢，8月份將開始拆遷。六是大力發(fā)展經(jīng)濟，消化本地勞力。

通過大力招商引資、項目建設(shè)，上半年新增項目6個，新增就業(yè)崗位4000余個，務工收入已成為農(nóng)民主要的收入來源。七是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，示范園區(qū)初具規(guī)模。通過技術(shù)指導、示范領(lǐng)路、提供服務等手段，形成了劉莊蔬菜、大董莊寒蒜、賀村冬瓜、南東、保方村林果、*河灘地藥材等規(guī)模示范園，園區(qū)畝單季效益均在2500元以上，并由此形成了大董莊寒蒜批發(fā)市場，農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了實惠。八是規(guī)范勞動保障所建設(shè)，進一步加大勞務輸出力度。對全鎮(zhèn)富余勞動力進行登記，積極與人才交流中心、勞動就業(yè)部門聯(lián)系，建立勞務信息通道。設(shè)立便民服務點、信息欄，為農(nóng)民工外出務工提供便利。農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題進一步緩解，農(nóng)民收入進一步提高。九是做好敬老院建設(shè)。經(jīng)過積極協(xié)商、運作，鎮(zhèn)敬老院建設(shè)按時動工，目前，已經(jīng)完成了工地清理和基礎(chǔ)建設(shè)，主體工程正在進行中，預計十月份可投入使用。十是建好入鎮(zhèn)口游園。投資25萬元進行入鎮(zhèn)口游園建設(shè)，進一步美化入鎮(zhèn)口環(huán)境，提升了鎮(zhèn)區(qū)形象。

第9篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治計劃范文

年村鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展目標，圍繞統(tǒng)籌推進“三個集中”、“六個一體化”、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”、展現(xiàn)田園城市特征。按形成多中心、組團式、網(wǎng)絡化的城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)，推進城市群走廊及其重點鎮(zhèn)建設(shè)；按人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，推進縣城生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高重點鎮(zhèn)綜合城鎮(zhèn)化水平，推進一般城鎮(zhèn)改造和特色城鎮(zhèn)建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；結(jié)合土地綜合整治項目，按“四性”理念，實施農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)，同步推進農(nóng)村公共服務和社會管理事業(yè)，提升農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)水平和服務功能；將傳統(tǒng)農(nóng)居風貌與現(xiàn)代居住條件相結(jié)合，開展傳統(tǒng)聚居林盤整治和農(nóng)房改造，強化特色的田園景觀，努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

（一）加快中小城市建設(shè)發(fā)展，形成組團式城市走廊帶。

按照田園式城市形態(tài)，全域形成多中心、組團式城市群串珠走廊帶布局的要求，加快中小城市建設(shè)發(fā)展。

1、以中等城市的發(fā)展目標，提升縣城建設(shè)水平。加強縣城建設(shè)發(fā)展的研究，各縣城要按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中，園在城中”的特征，優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài)；快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量，擴大城市規(guī)模，提高城市承載力和輻射力；以高端化發(fā)展為方向，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的服務和指導，形成主導產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。其中二圈層的六個縣城，按都市區(qū)“一主四副（四大新城）”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)串珠式組團化的布局關(guān)系，凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級按分工責任共同實施，實現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌；加大都市區(qū)城市公建配套設(shè)施的統(tǒng)籌力度，指導相關(guān)區(qū)縣建立公建配套設(shè)施統(tǒng)籌機制，實現(xiàn)城市公建配套設(shè)施的規(guī)范化管理。

2、統(tǒng)籌推進“198”戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)?！?98”區(qū)域是市級生態(tài)及現(xiàn)代服務業(yè)綜合功能區(qū)，依托區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，重點發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟為主的高端現(xiàn)代服務業(yè)?！?98”區(qū)域涉及11個區(qū)縣，建設(shè)部門根據(jù)分工職責，負責“198”功能區(qū)生態(tài)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和公共服務設(shè)施建設(shè)。年要按規(guī)劃基本完成外環(huán)路兩側(cè)200米范圍內(nèi)的拆遷，基本實現(xiàn)外環(huán)路兩側(cè)各50米固定防護林帶的貫通。重點抓好建筑密集區(qū)段和相對滯后的區(qū)（縣）的拆遷；各區(qū)縣結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和實際情況，優(yōu)化和完善本區(qū)“198”區(qū)域新型社區(qū)實施方案，擬定計劃推進社區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)民多種方式集中；完善“198”功能區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃。市、區(qū)（縣）兩級整合資源，明確實施主體責任，結(jié)合土地開發(fā)利用、生態(tài)功能建設(shè)、新型社區(qū)等項目，加大統(tǒng)籌力度，同步實施配套設(shè)施建設(shè)。

3、以提高綜合城鎮(zhèn)化水平為引導，大力推進重點鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。重點鎮(zhèn)是全域城市群的組團，需要按田園城市組團化形態(tài)加快推進重點鎮(zhèn)建設(shè)。各重點鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限，在更大的范圍發(fā)揮帶動作用，按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展空間，壯大主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展；充分運用產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)功能和承載力；運用政策扶持措施，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務向農(nóng)村延伸的步伐，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。其中：優(yōu)先鎮(zhèn)要著力提高綜合發(fā)展的質(zhì)量，進一步擴大區(qū)域輻射帶動作用，并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大膽探索，積極創(chuàng)新，多出經(jīng)驗，快速提高綜合城鎮(zhèn)化水平；重點鎮(zhèn)著力培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，建立健全城市化管理體制，加快城市配套設(shè)施建設(shè)。

（二）結(jié)合全域土地綜合整治，多形式高水平推進農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)。

全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程之一，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項目，通過土地綜合整治，推廣運用災后重建的政策措施，強化統(tǒng)籌配合，同步推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、村莊整治和農(nóng)房改造，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1、建立和運用好農(nóng)房建筑設(shè)計方案圖集庫，提高農(nóng)房建筑設(shè)計水平。我市災后農(nóng)村住房重建在總結(jié)多年農(nóng)村聚居點規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新發(fā)展，很多設(shè)計方案具有參考借鑒和推廣價值，市建委組織力量匯集整理、篩選，建庫，提供全市選用。擬年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項目方案，300個農(nóng)房建筑單體方案。各地可利用這些成果，結(jié)合本地實際按“四性”理念再提煉選擇、深化，形成當?shù)氐膮⒖紙D集，指導當?shù)剞r(nóng)村新型社區(qū)、聚居點建設(shè)和農(nóng)房改造項目的具體設(shè)計。

2、按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求加強管理力量。落實“市級行政督導，區(qū)（市）縣延伸管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法履職，村組社會監(jiān)督”的四級管理監(jiān)督體制。強化縣、鎮(zhèn)兩級村鎮(zhèn)建設(shè)職能機構(gòu)和力量，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立村組社會監(jiān)督制度和機制，確保農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)項目管理規(guī)范化。

3、加強項目的設(shè)計指導和工程建設(shè)過程的監(jiān)管，確?！八男浴钡穆鋵?。各郊區(qū)（市）縣建設(shè)局進一步加強和穩(wěn)定村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍，并針對性工作需要提高協(xié)管員素質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)管員隊伍的作用，堅持長期為農(nóng)村建設(shè)服務。

4、強化農(nóng)民集中居住區(qū)入住后的服務和監(jiān)管。一是加強農(nóng)村居住區(qū)（點）內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物的管理，維護居住社區(qū)的形象和整體效果。各地要按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求，制定具體管理辦法，建立村級社會監(jiān)督制度，區(qū)（市）縣相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，對已建成入住的農(nóng)村居住區(qū)（點）加強巡察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正屋頂加層、房前屋后搭建等現(xiàn)象。

二是同步配套生產(chǎn)設(shè)施。各地要制定具體管理辦法，對群眾有發(fā)展庭院經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的意愿、條件允許的農(nóng)村居住區(qū)（點），以不破壞環(huán)境，不污染水源為前提，充分考慮集中居住后的生產(chǎn)耕作半徑，在居住區(qū)項目規(guī)劃時統(tǒng)一布置必要的生產(chǎn)設(shè)施，由群眾出資出勞，修建相對集中養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)具房，滿足生產(chǎn)需要。

三是加強基層基礎(chǔ)工作，建立村民自治機制，規(guī)范社區(qū)管理。各地要指導和協(xié)助鄉(xiāng)村組織多種形式的村民會議，按照相關(guān)程序制定村規(guī)民約、社區(qū)管理規(guī)則，通過制度建設(shè)和發(fā)揮群眾主體作用，培育村民的自我約束、自我服務的意識和習慣，實現(xiàn)對居住區(qū)日常生產(chǎn)生活的規(guī)范化管理，共建共享和諧美好家園。

（三）增強川西林盤保護和整治利用力度，充分展現(xiàn)田園城市的特色。

按照田園城市的形態(tài)特征，調(diào)整工作思路和機制，積極主動結(jié)合土地綜合整治，在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線和新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)內(nèi)，依托土地綜合整治項目，組織開展林盤整治利用的試點示范，通過聚居林盤配套設(shè)施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造，改善林盤居住方式的人居環(huán)境，引導農(nóng)民多種形式集中，傳承和突出特色。

1、優(yōu)化林盤保護點布局規(guī)劃。建設(shè)田園城市是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，對構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)提出了更高的要求，需充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，增強特色。各地應根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項目區(qū)，以及城鎮(zhèn)周邊，以“邊線成片，聚點成群”的思路，優(yōu)化川西林盤保護點布局。使全市14萬個林盤的30%的到有效保護，其中3000--5000個逐步整治為林盤聚居點。構(gòu)建全域的田園之中生態(tài)、業(yè)態(tài)、景觀形態(tài)和居住生活形態(tài)有機融合，產(chǎn)業(yè)有支撐、服務功能全、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、地方特色濃厚的林盤聚居群落。各區(qū)（市）縣應在今年上半年完成林盤保護點布局規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，按專項規(guī)劃審批程序報審。

2、按“四性”理念做好林盤整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。依托土地綜合整治項目，篩選確定今年的林盤整治利用試點示范點，今年啟動的示范點的林盤整治建設(shè)規(guī)劃，遵循“四性”原則，按照《市林盤整治建設(shè)技術(shù)導則》的要求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)確定整治利用方式，進行規(guī)劃和設(shè)計，達到修建性詳規(guī)的要求，其中新建和改造的農(nóng)房設(shè)計方案，突出多樣性和相融性。

3、加強林盤示范項目的指導和支持。按照土地綜合整治項目實施進度，以“邊線成片，聚點成群”的思路，選定今年啟動的林盤整治示范點。各地在組織林盤整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的同時，編制年度林盤整治和農(nóng)房改造項目計劃，按要求申報試點示范項目，市建委將組織專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘審查，對規(guī)劃設(shè)計進行指導，篩選項目編制年度林盤示范項目補助專項計劃，報市政府審定，予以資金支持。

（四）完善城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)，全面有序推進一般場鎮(zhèn)改造。

建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，需要實現(xiàn)“全域”的各類小城鎮(zhèn)按照區(qū)域分工職能均衡發(fā)展。在全市已開展一般場鎮(zhèn)改造試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，制定政策措施，以特色城鎮(zhèn)為發(fā)展方向全面啟動、分類指導，有序推進一般場鎮(zhèn)改造。

1、統(tǒng)籌謀劃分類指導一般場鎮(zhèn)發(fā)展。為構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，按照市政府《關(guān)于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實施意見》提出的任務和改造建設(shè)方式，統(tǒng)籌謀劃，分類指導全市一般場鎮(zhèn)改造。有產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟職能的場鎮(zhèn)，按新市鎮(zhèn)的發(fā)展要求，形成有特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施配套完善，社會公共服務和社會保障體系完備，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)管理體系健全，人居環(huán)境優(yōu)良，城鎮(zhèn)風貌鮮明的小城鎮(zhèn)。利用場鎮(zhèn)存量資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目，通過市場化運作進行改造建設(shè)，帶動農(nóng)村發(fā)展。不承擔經(jīng)濟職能的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和已撤銷建制的舊場鎮(zhèn)，結(jié)合土地綜合整治改造舊場鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境、集約化利用場鎮(zhèn)土地資源，建設(shè)新型社區(qū)，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。各地對區(qū)域內(nèi)的一般場鎮(zhèn)全面分析論證，擬定縣域一般場鎮(zhèn)改造的總體思路和實施辦法，以及五年實施計劃，上報市建委。

2、分步有序推進一般場鎮(zhèn)改造。全面開展一般場鎮(zhèn)改造不是所有場鎮(zhèn)同時啟動，而是在田園城市建設(shè)進程中對所有場鎮(zhèn)分步有序地全面實施改造。年首先抓好場鎮(zhèn)現(xiàn)狀形象和功能太差的、位于市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范帶內(nèi)的一般場鎮(zhèn)改造建設(shè)。各地盡快篩選急需改造的場鎮(zhèn)，擬定年度改造建設(shè)項目計劃，制定改造建設(shè)規(guī)劃和實施方案。項目計劃和實施方案及時報市建委，將在此基礎(chǔ)上編制年度計劃、擬定和下達年度目標任務

3、加強已啟動改造的場鎮(zhèn)的指導，確保改造建設(shè)質(zhì)量。一般場鎮(zhèn)改造建設(shè)具有綜合性，不只是單個項目建設(shè)，全市已啟動改造的一般場鎮(zhèn)，各地要納入全面改造的統(tǒng)一計劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，進一步加大力度，繼續(xù)按照“四性”理念優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計，挖掘本地資源和區(qū)位特點，走特色城鎮(zhèn)發(fā)展之路，強化項目建設(shè)，深化場鎮(zhèn)改造和開發(fā)。

（五）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌天府古鎮(zhèn)和風景旅游城鎮(zhèn)建設(shè)。

加強古鎮(zhèn)的保護，利用天府古鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進龍門山、龍泉山“兩帶”風景旅游城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，在現(xiàn)代田園城市中充分展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。

1、突出重點，分類指導，有序推進。當前集中力量發(fā)展8個古鎮(zhèn)（黃龍溪、安仁、洛帶、平樂、新場、街子、五鳳、唐昌）和2個古村（花楸、尚合），將鎮(zhèn)區(qū)的古街坊和鎮(zhèn)外的風景名勝、田園風光融為整體，擴大古鎮(zhèn)利用空間。災損嚴重的歷史文化名鎮(zhèn)小魚洞、白鹿，尊重歷史格局恢復重建；災后10多個整體重建的城鎮(zhèn)，加大對文化古鎮(zhèn)的古街區(qū)、古建筑和歷史風貌區(qū)的保護和恢復利用。

2、充分挖掘歷史文化資源。做好各級歷史文化名鎮(zhèn)（村）的申報工作和宣傳推介，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步發(fā)掘古鎮(zhèn)古村資源，有條件的整理申報歷史文化名鎮(zhèn)（村）；非歷史文化名鎮(zhèn)尚存的古街坊古建筑和遺跡，加強保護和利用，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化資源對構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)的作用。

3、加強指導和監(jiān)管，健康發(fā)展。加大對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護性整治建設(shè)和開發(fā)建設(shè)項目的指導和控制，進一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

（六）進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

按照《年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點》深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理，完善新居工程、新型社區(qū)配套設(shè)施，統(tǒng)籌推進村莊環(huán)境綜合整治。

1、縣城和重點鎮(zhèn)。加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理整治道路兩側(cè)和重要節(jié)點的廣告、商招店招，實現(xiàn)“三化”；完善城市化管理體制，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔工作?？h城和優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)進一步加強特色風貌商業(yè)街建設(shè)，各完善1—2條特色風貌街；重點鎮(zhèn)完善城市風貌設(shè)計，均啟動特色風貌街建設(shè)，有條件的應建成一條特色風貌街。

2、一般場鎮(zhèn)。重點整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到街面整潔、市場規(guī)范、攤點到位、道路暢通，改造農(nóng)村版城鎮(zhèn)。