留守兒童教育政策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的留守兒童教育政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：留守兒童教育政策范文

根據(jù)人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)分析顯示，中國農(nóng)村留守兒童大約5，800萬人，和2000年的2，000萬數(shù)字相比，近幾年的農(nóng)村留守兒童數(shù)量增長十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中，留守兒童的比例高達28.29%，平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個是留守兒童，并且這個群體的人數(shù)還在繼續(xù)擴大。這些留守兒童由于正常家庭教育的缺失，心理問題增多，導(dǎo)致農(nóng)村留守孩子的暴力事件的不斷出現(xiàn)。本文根據(jù)對任教學(xué)校留守少年的心理問卷調(diào)查，從心理健康角度剖析留守兒童的暴力事件，以激發(fā)人們對這一問題的深入思考。

一、農(nóng)村留守兒童的類型

一是父母雙方在外打工，孩子留在農(nóng)村交給祖父輩監(jiān)護，也就是隔代撫養(yǎng)。二是父母一方外出打工，由另一方在家撫養(yǎng)孩子，類似于單親撫養(yǎng)。三是把孩子寄養(yǎng)于親戚朋友家。四是把孩子送到寄宿學(xué)校。

二、有暴力傾向的留守兒童監(jiān)護缺陷

1．隔代監(jiān)護的不妥之處

隔代監(jiān)護，即由祖輩爺爺、奶奶、外公、外婆撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。在父母均外出僅有爺爺奶奶或外公外婆的家庭，基本上采用這種方式。近年來，農(nóng)村隔代監(jiān)護的規(guī)模呈增長趨勢。這種監(jiān)護方式，對孩子的發(fā)展存在較多的弊端。由于隔代監(jiān)護的主客體之間存在著一種天然的血緣、親緣關(guān)系，使得隔代家庭祖輩對孫輩的撫養(yǎng)溺愛大于教育，感情大于理智，對孩子的心理缺乏了解和認知，習(xí)慣用自己陳舊的觀念和經(jīng)驗去教化孩子。加之農(nóng)村大多老人受教育程度不高，不懂得學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，并且有時家中農(nóng)活繁忙，根本沒有時間對孩子的學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)。即便是有時間，他們也很難和孩子有暢通的交流，教育觀念、教育方式的滯后，使家庭教育的效果大打折扣。此外，農(nóng)村中的老一輩人大多沒有家庭教育意識，很少為了孩子的發(fā)展進行有意識的引導(dǎo)、開發(fā)。

2．同輩或自我監(jiān)護的無助表現(xiàn)

同輩或自我監(jiān)護型，即年長的照顧年幼的或自己照顧自己的方式。這種監(jiān)護類型，人數(shù)比例不是很大，并且一般要在家庭中至少有一個孩子已經(jīng)上了初中或高中的時候才會發(fā)生。這種類型，實際上是將本應(yīng)由成人監(jiān)護的責(zé)任交由自控能力、自我管理能力、明辨是非能力均不強的未成年人自己來監(jiān)護，就等于沒有監(jiān)護，家庭教育實際上基本處于空白狀態(tài)。

三、有暴力傾向的留守兒童心理問題的表現(xiàn)

1．心理偏差

感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極，自卑心理加劇，喜歡自我封閉，為人處世孤僻不合群，與父母的疏離隔膜感增強。性格自信、開朗的不多，大多數(shù)遇到煩心事或困難會悶在心里，變得不愛說話，性格孤僻。

2．性格缺陷

自私任性、霸道蠻橫、以自我為中心，他們脾氣暴躁，逆反心理強，有的出現(xiàn)暴力傾向，甚至產(chǎn)生憎恨、仇視的畸形心態(tài)，總感到別人在欺負他，一點小事就計較、盲目反抗，好沖動，心理承受能力低，與人交流時充滿警惕甚至敵意。對教師、監(jiān)護人、親友的管教和批評產(chǎn)生極強的逆反心理，不能與人友好相處，不服從老師管教，甚至對著干。

3．耐挫力差

往往無所適從，不知所措，表現(xiàn)為行動遲緩，意志力不強。留守兒童在受到挫折時，大多數(shù)感覺生活沒意思，極少數(shù)甚至產(chǎn)生過自殺念頭，雖說這個比例很小，卻不可輕視。

四、造成有暴力傾向的留守兒童心理健康問題的原因

1．親情的缺失

家庭是孩子成長的第一課堂，父母作為孩子的第一任老師，對孩子的健康成長具有無可替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而且父母無暇顧及他們的情緒情感變化，這對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥；成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。

2．監(jiān)護人的溺愛或放縱

隔代監(jiān)護下的兒童所反映出來的問題最為嚴重，由于祖輩的年老、較低的文化程度，與農(nóng)村留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多，過度溺愛或放縱。在農(nóng)村留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例，比其他兒童中的比例要高得多，主要是監(jiān)護人管不了，不敢管，不會管，外出父母則管不夠，舍不得管，農(nóng)村留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了其作為一個特殊的監(jiān)護群體在心理等各方面的不良發(fā)展。

3．學(xué)校教育的無奈和放任

教師的關(guān)注，是兒童形成學(xué)習(xí)動機、健康心理、良好品性的外部動因之一。留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，教師的關(guān)愛、集體的溫暖可以彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育。一般來說，學(xué)校里的問題學(xué)生大多是留守兒童，學(xué)校通常是懲罰性地教育，教師往往對“難以管理的”學(xué)生便聽之任之，難以做到真正走到學(xué)生的心靈深處，促使其轉(zhuǎn)化。

五、有暴力傾向的留守兒童的有效預(yù)防

1.家庭方面

首先，家長要轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展。農(nóng)村留守少年兒童出現(xiàn)的心理健康問題，有農(nóng)

________________________________________

村現(xiàn)實生活環(huán)境的制約，也有做父母的自身在認識和觀念上的偏差。不少人認為，只要給孩子留下更多的錢，讓孩子有實力接受更高的教育，就是對孩子負責(zé)，也是自己辛苦打工價值的體現(xiàn)。這是一種錯誤的片面的觀念，往往會適得其反?！傲艚o子女財富，不如讓子女成為財富”，這話就道出了一個道理：親情教育是任何物質(zhì)財富都無法取代的。

其次，家長盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。在溝通時間上、原則上，最好做到每周聯(lián)系一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，多傾聽子女的心聲，體會子女內(nèi)心、情感的變化，詳細了解子女的渴望和要求。鼓勵孩子以自己喜愛的方式，向父母表達自己的生活感受，以便父母及時了解子女的成長，并及時進行引導(dǎo)，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。

再次，重視自己孩子監(jiān)護人的選擇。因為家庭經(jīng)濟問題而外出務(wù)工，父母盡量不要雙雙出門，應(yīng)該至少留下一方照顧孩子，特別是孩子上學(xué)期間，應(yīng)保證對孩子學(xué)習(xí)和生活情況的管理，保持家庭教育的存在和影響力。如果父母一定要雙雙外出務(wù)工，則要考慮到受托人是否有責(zé)任感，能否做好孩子的監(jiān)護工作，孩子所處的環(huán)境是否適宜學(xué)習(xí)和生活，并經(jīng)常保持聯(lián)系，及時了解孩子的情況。

最后，還要和學(xué)校，特別是孩子的班主任經(jīng)常保持聯(lián)系，以便了解孩子的動態(tài)。

2.學(xué)校方面

首先，細化留守兒童的管理，要經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實課余生活；多與他們溝通交流，吸引留守兒童參加文明健康的活動；讓他們?nèi)谌爰w之中，消除他們的孤獨感、自卑感，慰藉他們殘缺的感情。

其次，建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理；要關(guān)注留守兒童的身心健康，學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生。

再次，加強心理健康。學(xué)校在為留守兒童發(fā)展提供良好的知識教育的同時，還要關(guān)注他們的心理健康發(fā)展，有條件的學(xué)校要成立心理咨詢機構(gòu)，專設(shè)心理教育教師，開設(shè)針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，訂閱心理健康教育教材或報刊，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo)，盡量減少留守兒童心理健康問題的發(fā)生。

3.農(nóng)村基層組織

第2篇：留守兒童教育政策范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村留守兒童;教育問題;歸因;對策

作為當前我國義務(wù)教育群體中的一個特殊群體，農(nóng)村留守兒童教育問題一直是政府及社會各界乃至教育界最為關(guān)心的現(xiàn)實問題之一，但是由于種種現(xiàn)實因素的影響，當前我國留守兒童教育現(xiàn)狀令人堪憂，因此對當前農(nóng)村留守兒童教育問題進行客觀歸因并進行對策分析，就成了當前農(nóng)村留守兒童教育問題解決的關(guān)鍵一環(huán)。

一、農(nóng)村留守兒童教育問題歸因分析

農(nóng)村留守兒童，產(chǎn)生于上世紀90年代我國開始的城市化進程，20年來，大量農(nóng)村青壯年進入城市并貢獻了令世人矚目的GDP增長和城市化率，而那些被迫與父母天各一方的孩子們，卻成了這一宏偉進程的衍生品而被忽視。(一)家庭方面完整、穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)在兒童成長過程中的重要意義是不言而喻的。由于留守兒童家庭結(jié)構(gòu)往往由于父母一方或者雙方進程打工而出現(xiàn)裂痕，原有的家庭教育模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了當前在農(nóng)村留守兒童中普遍存在的“隔代監(jiān)護型”現(xiàn)象和“單親監(jiān)護型”，“隔代監(jiān)護型”即留守兒童父母均外出打工，子女由祖輩進行撫養(yǎng)的形式;“單親監(jiān)護型”是指父親或者母親外出打工，另一方在家照顧子女，這兩種教育模式雖然有所不同，但從根本上來說都是不完整的家庭結(jié)構(gòu)，其對留守兒童的成長來說往往負面作用多于正面作用，例如教育方式過于簡單、留守兒童人格發(fā)展出現(xiàn)障礙、親子關(guān)系淡化、兒童學(xué)習(xí)意識不足、生活態(tài)度和人生態(tài)度消極，不善交際等等，由于在人格發(fā)展和身心成長的關(guān)鍵時期缺少完整的父愛母愛，多半留守兒童存在著嚴重不等的身心建設(shè)問題，這些問題進一步加大了對其進行教育的難度。(二)學(xué)校方面留守兒童教育問題的產(chǎn)生和學(xué)校教育也有著極大的關(guān)系，一般來說，留守兒童就讀的農(nóng)村學(xué)校硬件條件落后，師資力量不足是常有的，尤其在師資配備上，當前農(nóng)村教育場域中普遍存在著教師知識結(jié)構(gòu)嚴重失衡的現(xiàn)象，例如語數(shù)外教師充足而其他學(xué)科教師比較匱乏，這使得農(nóng)村學(xué)校很難有針對性對留守兒童進行卓有成效的身心建設(shè)教育和引導(dǎo)，只能簡單地進行一些大眾化的教育，難以實現(xiàn)有效教育的目的。(三)社會方面解決留守兒童教育問題，社會方面的重要意義是無法取代的。從社會角度來說，社會環(huán)境對于農(nóng)村留守兒童的認知發(fā)展尤其是思想道德的發(fā)展有著重要的意義。但是當前社會方面對于解決農(nóng)村留守兒童教育方面的支持還遠遠不夠，留守兒童生長的社會環(huán)境也比較復(fù)雜，這對他們的健康成長來說極為不利;與此同時，長期存在的二元化的戶籍管理制度將戶籍與教育進行掛鉤，也限制了留守兒童跟隨父母進入城市接受教育的機會，盡管有的地方已經(jīng)開始逐步接收一定量的農(nóng)民工隨遷子女，但由于資源配備、政策等方面的原因，目前還存在許多問題，這些都一定程度上加重了留守兒童的教育問題。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題解決對策

對農(nóng)村留守兒童教育問題的解決需要從其現(xiàn)存問題及原因上入手，具體應(yīng)從以下幾個方面著手:(一)政府加大對農(nóng)村留守兒童教育的支持解決農(nóng)村留守兒童教育問題，各地政府的有效幫扶和政策支持責(zé)無旁貸，各地政府應(yīng)建立當?shù)剞r(nóng)村留守兒童專項經(jīng)費和保障機制，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè);加大對農(nóng)村教育的投入，完善對農(nóng)村學(xué)校尤其是留守兒童較多的農(nóng)村學(xué)校的財政轉(zhuǎn)移支付機制，切實履行政府在教育方面的職責(zé)。(二)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度農(nóng)村寄宿制學(xué)校是當前有效應(yīng)對農(nóng)村留守兒童教育的比較有效的解決辦法之一，政府及學(xué)校自身應(yīng)大力加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，鼓勵教師多走訪留守兒童家庭，指導(dǎo)家長關(guān)心子女，同時在學(xué)校中開始相關(guān)課程，例如有關(guān)心理輔導(dǎo)的課程，引導(dǎo)留守兒童身心健康發(fā)展，建立起與留守兒童監(jiān)護人或父母定期聯(lián)系機制，確保留守兒童健康成長。(三)引導(dǎo)父母承擔(dān)家庭責(zé)任父母在兒童成長過程中的角色是任何其他人都無法替代的，因此作為留守兒童的家長應(yīng)增強家庭教育的意識，夫妻雙方應(yīng)盡力避免同時外出打工，有條件的父母應(yīng)盡可能將子女帶在身邊，如果被迫將子女留在家里，也應(yīng)多和子女進行聯(lián)系、溝通，隨時了解子女的生活、學(xué)習(xí)、心理發(fā)展問題，及時和子女任課教師進行溝通，共同解決留守兒童成長過程中產(chǎn)生的問題;與此同時，政府部門及社會各界也應(yīng)大力地方經(jīng)濟，發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟，帶動農(nóng)民工就業(yè)。讓更多的背井離鄉(xiāng)的留守兒童父母都能就近務(wù)工或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從根源上大幅降低農(nóng)村留守兒童數(shù)量，這是有效解決農(nóng)村留守兒童教育問題的“治本之策”。

三、總結(jié)

總之，面對當前日益嚴重的農(nóng)村留守兒童教育問題，留守兒童家長、學(xué)校、政府部門乃至社會各界都應(yīng)積極采取有效措施，形成合力，共同解決好這一義務(wù)教育中的現(xiàn)實性頑疾，需要指出的是，解決農(nóng)村留守兒童教育問題并非一朝一夕，不可能一蹴而就，還需要各方進一步加強頂層設(shè)計和基礎(chǔ)實踐，早日解決好這一現(xiàn)實性問題。

參考文獻:

［1］段成榮，呂利丹，王宗萍．城市化背景下農(nóng)村留守兒童的家庭教育與學(xué)校教育［J］．北京大學(xué)教育評論，2014，03:13－29+188－189．

［2］徐陽．農(nóng)村留守兒童教育問題研究［D］．華東師范大學(xué)，2006．

第3篇：留守兒童教育政策范文

關(guān)鍵詞 留守兒童 家庭責(zé)任 學(xué)校教育 政府職責(zé)

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。由于戶籍、經(jīng)濟條件的限制，進城務(wù)工人員不能將子女帶入城市接受教育，由此而產(chǎn)生大量的留守兒童。兒童是祖國的未來，民族的希望，讓他們接受良好的教育是整個社會的責(zé)任。然而，由于受到多方面條件的制約，留守兒童教育方面存在很多的問題，其產(chǎn)生原因是多方面的。正確認識和分析這些問題，找出其中的原因并建立完善的留守兒童教育機制是我們不可回避的現(xiàn)實話題。

一、留守兒童教育中存在的問題

由于留守兒童的父母外出務(wù)工，對他們的學(xué)習(xí)缺乏相應(yīng)的輔導(dǎo)和督促，因而留守兒童教育方面存在很多的問題，總的來說，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、學(xué)習(xí)方面的問題。家庭教育是整個教育體系的重要組成部分，對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用，尤其是對于兒童來說，家庭教育的地位和作用更加凸顯。在整個家庭教育中，父母是最好的老師，他們的教育方式和教育方法對孩子的指引作用是顯而易見的。然而，由于留守兒童的父母單方或者雙方外出務(wù)工，對孩子學(xué)習(xí)的關(guān)注程度不夠，對孩子的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利影響。

2、心理方面的問題。留守兒童正處在生長發(fā)育的黃金時期，也是人格形成的關(guān)鍵時期，在這一時期，特別需要關(guān)愛和輔導(dǎo)。但是，由于父母親遠在它鄉(xiāng)，無法對留守兒童進行心理上輔導(dǎo)，使得留守兒童在心理上容易出現(xiàn)各種問題，集中表現(xiàn)在以下幾點：（1）性格倔強，逆反心理強。一些留守兒童對周圍的人不信任，待人不禮貌、不謙虛，性格比較倔強，他們不聽從老師、監(jiān)護人等的批評、管理，逆反心理強；（2）性格孤僻，不愿與人交往。心理學(xué)研究表明，兒童對父母都有依戀傾向，對父母的依戀程度會直接影響他們的情感世界、社會行為和性格特征。由于留守兒童的父母長期在外務(wù)工，缺乏與父母正常交往的機會，使得它們內(nèi)心的煩惱與苦悶無法傾訴，又難以得到正確的引導(dǎo)和排解，這樣容易導(dǎo)致他們對外部世界不信任，不僅性格變得孤僻，還會影響他們與人的交往；（3）自制力差，自暴自棄。有相當一部分留守兒童缺乏自制力，具有貪玩的特點，對學(xué)習(xí)沒有興趣，在生活上，學(xué)習(xí)上遇到一點困難就自暴自棄。這些心理狀況不僅影響他們的學(xué)習(xí)，也對他們與人交往，生活上產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)绊懙剿麄兊慕】党砷L；（4）我行我素，以我為中心。這種情況在隔代看護中表現(xiàn)比較突出，在祖父母、外祖父母眼中，孩子是整個家庭的中心，祖輩對他們也是百依百順。而留守兒童認為自己的祖輩思想觀念落后，在很多方面不如自己，不僅不聽從他們的教導(dǎo)，還對他們指手畫腳，我行我素，以我為中心。

二、完善留守兒童教育機制的策略

留守兒童教育方面存在著很多的問題，這些問題由多方面因素所致。然而，留守兒童是一個不可忽視的群體，完善留守兒童教育機制，加強對留守兒童的教育值得整個社會的廣泛關(guān)注，結(jié)合當前教育現(xiàn)狀，考慮到留守兒童的實際情況，筆者認為可以采取以下策略來完善留守兒童教育機制。

1、留守兒童需要加強自我調(diào)節(jié)，形成正確的思想觀念。留守兒童教育事業(yè)的發(fā)展，教育機制的完善，最根本的還是要靠留守兒童自身，加強自我教育能力和自我管理能力，加強自我調(diào)節(jié)，形成正確的思想觀念。在生活和學(xué)習(xí)中，留守兒童需要學(xué)會自我調(diào)節(jié)，形成積極健康的心態(tài)，明確自己的學(xué)習(xí)目標，樹立遠大的理想和抱負，將學(xué)習(xí)看成是提高自身素質(zhì)，實現(xiàn)理想和抱負，實現(xiàn)自己人身價值的途徑。留守兒童要端正學(xué)習(xí)態(tài)度、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效率，不斷用學(xué)習(xí)來充實和提高自己。

2、強化留守兒童家庭教育的責(zé)任，轉(zhuǎn)變教育觀念。家庭教育是對留守兒童教育中不可缺少的重要組成部分，它能夠為孩子的成長創(chuàng)造必要的條件，因此，完善留守兒童教育機制，應(yīng)該強化家庭教育的責(zé)任，充分發(fā)揮家庭教育的作用。第一、完善家庭教育功能。第二、代養(yǎng)人需要轉(zhuǎn)變思想觀念。該方法主要適用于被代養(yǎng)的留守兒童，隨著時代的變化發(fā)展，傳統(tǒng)的教育方式逐漸不能適應(yīng)時代的需要，代養(yǎng)人需要掌握科學(xué)的育兒知識，轉(zhuǎn)變思想觀念。代養(yǎng)人不僅要關(guān)注留守兒童的身體發(fā)育，更要關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)問題和心理健康問題。要學(xué)會和留守兒童溝通，并采用講道理和擺事實的方式耐心地對他們進行教育，認真履行代養(yǎng)人的義務(wù)和責(zé)任。

3、充分發(fā)揮學(xué)校教育應(yīng)有的作用，構(gòu)建和諧校園。學(xué)校仍然是留守兒童學(xué)習(xí)知識、接受教育最主要的場所，完善留守兒童教育機制，必須充分發(fā)揮學(xué)校教育應(yīng)有的作用，構(gòu)建和諧校園，為留守兒童的生活與學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。第一、教師應(yīng)該了解留守兒童的具體情況。第二、提高教師素質(zhì)，加強對留守兒童的管理。第三、轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)新教育方法。第四、重視留守兒童心理健康教育。

4、明確政府在完善留守兒童教育機制方面的職責(zé)。政府的職責(zé)在完善留守兒童教育機制方面的作用不可忽視。第一，加大經(jīng)費投入。經(jīng)費投入是完善留守兒童教育機制的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，對教育經(jīng)費的投入也逐漸增多，第二、取消二元結(jié)構(gòu)戶籍制度。留守兒童是二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分割所導(dǎo)致的必然結(jié)果。第三、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。首先，建立農(nóng)村教育與監(jiān)護體系，使之成為農(nóng)村教育的保障機制。其次，宣傳與普及《義務(wù)教育法》，適齡兒童接受教育，既是一項權(quán)利也是一項義務(wù)，及時督促進城務(wù)工人員學(xué)法守法，正確處理外出務(wù)工與子女教育之間的關(guān)系，將輟學(xué)率降到最低點。最后，加強學(xué)校周邊環(huán)境的整治，為留守兒童的學(xué)習(xí)營造良好的氛圍。

總而言之，讓留守兒童接受良好教育是整個社會應(yīng)盡的職責(zé)，現(xiàn)階段，留守兒童教育方面存在著很多的問題與不足，而解決這個問題并非一朝一夕，它需要多方面配合長期共同的努力，只有這樣，才能建立完善的留守兒童教育機制，才能保障留守兒童接受良好的教育。

參考文獻：

[1]郝良玉,胡俊生.公共政策視野中的留守兒童教育問題探討[J].延安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2008(6)

第4篇：留守兒童教育政策范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；社會就業(yè)；留守兒童教育

留守兒童，作為社會發(fā)展的特殊群體，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不可回避的難題.在經(jīng)濟社會發(fā)展不斷演變和改革的今天，留守兒童成為政府關(guān)注，媒體聚焦，百姓關(guān)心的一大熱點話題.關(guān)注留守兒童改革與教育，不僅僅要著眼于教育內(nèi)部系統(tǒng)，同時需密切關(guān)注教育外部改革的配套建設(shè)，站在解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度上，充分發(fā)揮社會、學(xué)校和家庭的教育功能，形成上下聯(lián)動系統(tǒng)，在多方合力的影響下，改善留守兒童教育的學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)村留守兒童教育問題在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中得到一步一步的解決.

1留守兒童教育現(xiàn)狀

“留守兒童”最初是指因出國潮導(dǎo)致被留在國內(nèi)由祖輩撫養(yǎng)的孩子，現(xiàn)階段則主要指因父母外出務(wù)工被留守在農(nóng)村的孩子.在有些書中，“留守兒童”又被稱為空巢兒童和留守少年.還有很多學(xué)者認為留守兒童是由于父母雙方離開故土外出打工，由親朋好友和祖輩父母作為兒童的監(jiān)護人，幫助照顧子女.少數(shù)研究者認為留守兒童是父母雙方均外出打工的兒童.隨著留守兒童隊伍的逐漸壯大，留守兒童的教育成為了義務(wù)教育階段的重要難題.對于大多數(shù)留守兒童而言，教育問題是一個不被重視的話題.2014年，我國教育部對全國農(nóng)村留守兒童進行了調(diào)研，并召開了全國留守兒童交流會.當前，全國義務(wù)教育發(fā)展極為不均衡，農(nóng)村留守兒童有2271名，其中女孩的比例是男孩比例的一倍之多，重男輕女的現(xiàn)象極為嚴重.留守兒童這一群體，不僅僅需要體驗生活的辛酸，還存在著父母親情的缺失，家庭教育的遺失，被監(jiān)護意識不足等，上述問題的存在，使得留守兒童在生活、安全、心理上都帶來了一系列后遺癥.具體說來，留守兒童教育面臨著以下問題：

1.1學(xué)習(xí)乏力，厭學(xué)情緒嚴重

留守兒童的監(jiān)護人通常是祖輩和親戚，受教育程度不高，60%的人只接受過初中教育，農(nóng)村留守兒童正處于學(xué)習(xí)成長期，“三觀”尚未樹立，學(xué)習(xí)意識和叛逆意識較為嚴重.本應(yīng)該在良好的家庭社會背景下的孩子，在學(xué)業(yè)上得不到有效的監(jiān)管，臨時監(jiān)護人往往不能真正起到良好的監(jiān)護作用.大部分留守兒童難以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生拖欠家庭作業(yè)、逃學(xué)、綴學(xué)等現(xiàn)象.因?qū)W習(xí)上產(chǎn)生的困惑得不到根治，或是由于跟不上班級的平均成績，從而得不到最起碼的尊重，這使得留守兒童在一定的挫敗感后，成為輟學(xué)群體，過早進入社會.

1.2法制觀念淡薄，是非觀模糊

農(nóng)村留守兒童長期與父母分離，感受不到父母在情感上的呵護與關(guān)愛.農(nóng)村兒童的成長在很多方面都存在著教育缺位等現(xiàn)象，很多兒童在道德和價值觀培育過程中，得不到相應(yīng)的指導(dǎo).隔代教育又使得很多問題進一步被放大，農(nóng)村留守兒童在行為習(xí)慣和道德評價上很容易受負面榜樣所影響.兒童在成長的過程中，往往缺乏基本的禮儀常識，生活自理能力較差，不服管教，違反校紀校規(guī).越來越多的農(nóng)村留守兒童沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，經(jīng)常與社會上的一些不良人員接觸，在不良人員的誘導(dǎo)下，留守兒童不合法行為經(jīng)常發(fā)生，學(xué)生常常于不知不覺中觸犯了法律條文，不惜踏上犯罪道路.

1.3監(jiān)護主體責(zé)任錯位，忽視教育

農(nóng)村留守兒童的家長雙方都外出打工，他們對于留守兒童的教育意識淡薄，在教育問題上，父母對于孩子學(xué)習(xí)上存在的困難，不能及時給與幫助和指導(dǎo).當孩子學(xué)習(xí)效果不理想時，部分父母在電話中對留守兒童是一頓臭罵，不能幫助學(xué)生分析失敗原因.更有部分臨時監(jiān)護人，只是負責(zé)孩子的溫飽問題，忽略孩子的其他需求，在教育問題上不聞不問.監(jiān)護主體將監(jiān)護責(zé)任理解錯位，對留守兒童的教育問題采取置之不理的態(tài)度，導(dǎo)致部分留守兒童心理逐步錯位，產(chǎn)生了憎恨、仇視等心態(tài)，隨著時間推移，學(xué)生不合理行為愈演愈烈.留守兒童教育出現(xiàn)的方方面面的問題，歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展的問題.說到底，留守兒童歸根到底是由于我國長期的城市化發(fā)展優(yōu)先和我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所導(dǎo)致的.長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得城市與農(nóng)村之間的差距愈演愈烈.

2經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)對留守兒童教育的啟迪

在全面深化改革的今天，經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)是當前國家發(fā)展的重要組成.留守兒童的問題，歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元體制長期發(fā)展的結(jié)果，造成了城鄉(xiāng)之間教育資源配置的巨大反差，因此，解決留守兒童的根本出路在于大力發(fā)展經(jīng)濟，全方位促進社會就業(yè)與發(fā)展.

2.1打破城鄉(xiāng)二元體制

隨著全面改革的深入與推進，戶籍制度得到了很大的改革，隨遷流動子女的教育條件得到了一定的改觀，留守兒童在城區(qū)的就學(xué)條件有了一定的好轉(zhuǎn).當前，留守兒童在二元體制下，集中在農(nóng)村，要從根源上治理留守兒童的教育問題，需要創(chuàng)造更多的教育機會，提供更多的教育資源.打破城鄉(xiāng)二元體制，可以從兩方面著手，一是在促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大力促進“三農(nóng)”建設(shè)，增加農(nóng)村收入，縮小城鄉(xiāng)之間差距.經(jīng)濟發(fā)展的不均衡才導(dǎo)致大量農(nóng)民工涌入城市.中國一直有安土重遷的習(xí)俗，大部分人并不愿意離開故土.只有當二元經(jīng)濟變成一元經(jīng)濟，“三農(nóng)”問題和農(nóng)民工問題，這才能從根源上進行根治.留守兒童的減少，將導(dǎo)致這一特殊群體逐步得到緩解.留守兒童教育問題也將迎刃而解.第二個方向是退而求其次，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決隨遷子女入學(xué)難的問題.政府在進行頂層設(shè)計的時候，需要在城區(qū)進行規(guī)劃，對于留守兒童的教學(xué)進行規(guī)劃，一步一個腳印的解決留守兒童的教育問題.

2.2建立農(nóng)民工就業(yè)保障體系

從經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)的角度看，要解決留守兒童教育方面存在的問題，需要根據(jù)農(nóng)民工的特點及其社會保障需求，盡快建立一套適合農(nóng)民工特點的保障體系，才能使得農(nóng)民工的低級需求得到滿足.根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全需要是最為基本的低層次需要，只有讓個體在安全需要上得到滿足，才能使的農(nóng)民工的就業(yè)保障體系更加完整.具體說來，首先要建立適合農(nóng)民工的醫(yī)療保障體系，根據(jù)農(nóng)民工的特點，解決農(nóng)民工的工傷保險和大病醫(yī)療保險問題，降低農(nóng)民工的風(fēng)險和對疾病的擔(dān)憂.其次，建立農(nóng)民工失業(yè)保險制度，沒有失業(yè)保險，農(nóng)民工的生活就得不到保障.第三，逐步理順城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，逐步解決養(yǎng)老保障問題，并針對農(nóng)民工流動性大的特點，做到流動就業(yè)農(nóng)民工社會保險關(guān)系及時轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害.只有農(nóng)民工的權(quán)益得到保障，個體的安全需求得到了滿足，也將成為農(nóng)民工留守兒童的堅強后盾.事實上，對于絕大部分農(nóng)民工來說，一旦自身身體安全出現(xiàn)問題和差錯，必然會使得家庭的經(jīng)濟支柱崩塌，連基本的生活都維持不下去，更談不上自身子女的教育問題.因此，建立農(nóng)民工就業(yè)保障體系，這是解決留守兒童教育問題的后盾與支撐.

2.3改革僵硬的戶籍制度

農(nóng)村留守兒童的教育問題，不僅關(guān)系到兒童本身，還給家庭、學(xué)校、社區(qū)和安全帶來了重大的負面影響.從小處著眼，留守兒童教育給隔代監(jiān)護人、留守老人、單親監(jiān)護人等帶來嚴重的心理負擔(dān).面對留守兒童在教育上出現(xiàn)的種種陋習(xí)，臨時監(jiān)護人往往感到有心無力，不能夠正確的對其引導(dǎo)和幫助.從大處著手，留守兒童教育問題必然會成為阻礙我國城鎮(zhèn)化的進程、影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量、降低未來人口素質(zhì)的一股消極力量.因此，從現(xiàn)實的角度考察農(nóng)村留守兒童教育問題，需要從戶籍制度著手，加快對戶籍制度的改革與創(chuàng)新.首先，政府要及時的轉(zhuǎn)變觀念，對現(xiàn)有的戶籍制度進行頂層設(shè)計，弱化甚至取消相關(guān)城鄉(xiāng)分離制度，拆除城鄉(xiāng)二元差距，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力的有序流動.其次，城市戶籍與農(nóng)村戶籍，兩者之間存在鴻溝，需要進行不斷整改與優(yōu)化.政府應(yīng)該制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，在城市和農(nóng)村之間構(gòu)建平等的權(quán)益，實現(xiàn)社會利益的最大化.留守兒童教育問題是中國長期經(jīng)濟發(fā)展不平衡的衍生問題，是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡下的產(chǎn)物，也是農(nóng)民工問題的重要部分.從經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)的角度看，留守兒童教育問題與城鄉(xiāng)二元體制產(chǎn)物，也是二元戶籍制度的后果.從歷史角度看，特定的時期，必然是社會轉(zhuǎn)型的成本代價.然而，這個代價和后果不應(yīng)該由留守兒童來承擔(dān)，更不應(yīng)該由處于弱勢的農(nóng)民工群體來承擔(dān)，這個代價需要社會和政府共同承擔(dān).在解決留守兒童教育問題上，從經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)的角度出發(fā)，應(yīng)該對問題的本質(zhì)予以深層次思考，而不僅僅是浮于表面，治標不治本.政府應(yīng)當提前發(fā)現(xiàn)問題并制定前瞻性的政策，促使留守兒童的教育問題能夠真正得到解決.無論是經(jīng)濟問題還是教育難題，其產(chǎn)生的后果都不應(yīng)該由農(nóng)民自己來扛，更不應(yīng)該讓無辜的農(nóng)村留守兒童深受其害.“十年樹木，百年樹人”兒童是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的希望，對于留守兒童的教育問題，我們應(yīng)該刻不容緩的進行整改，期待著有未來有好的前景.

參考文獻：

〔1〕周小驥.成都市農(nóng)村留守兒童生活現(xiàn)狀調(diào)查與分析[D].四川大學(xué),2007.

〔2〕張晉太.二元工業(yè)化與城市化[M].北京：中國經(jīng)濟出版社.2012.77.

〔3〕徐陽.農(nóng)村留守兒童教育問題研究[D].華東師范大學(xué),2009.

〔4〕蔡澄.農(nóng)村留守兒童的心理問題及其解決策略[J].教育探索,2010(12).

第5篇：留守兒童教育政策范文

【關(guān)鍵詞】望謨；留守兒童；學(xué)業(yè)；農(nóng)村

貴州省望謨縣地處山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，是布依族的主要聚居區(qū)。在市場經(jīng)濟大背景下，與其他地方一樣，望謨縣也形成了一股民工潮，隨著當?shù)卮迕翊罅客獬鰟?wù)工，農(nóng)村留守兒童問題也隨之凸顯?；谏鲜鲈颍P者對望謨縣農(nóng)村留守兒童教育問題進行調(diào)研，以期為留守兒童教育問題提供一些借鑒和建議。

一、望謨縣留守兒童現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)研，留守兒童父母雙方均在外打工的最多，其次是父親單獨外出打工，最少的是母親單獨外出打工。留守兒童在求學(xué)成長的過程中，在學(xué)習(xí)上很少得到父母的關(guān)愛，而多由爺爺奶奶輩進行監(jiān)護，由于其文化水平低，對留守兒童學(xué)習(xí)上遇到的問題難予幫助，讓留守兒童失去家庭的依賴感，產(chǎn)生了懈怠心理，學(xué)習(xí)好壞無關(guān)緊要，影響到了學(xué)業(yè)。

少兒是孩子身心迅速發(fā)展的階段，孩子對自身變化、人際交往等方面都有著特殊的感受與認識，成長中有著諸多的困惑和煩惱，這些不解若不能加以正確引導(dǎo)，勢必影響到孩子健康成長。留守兒童因缺少與父母交流、溝通及一起成長的機會，而其他的監(jiān)護人無暇顧及他們的身心與情感變化，長期以往就會對外界產(chǎn)生抵觸情緒，缺乏安全感，人際交往能力也較差，在學(xué)習(xí)中會產(chǎn)生很強的消極作用。

望謨縣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，父母外出，很多留守兒童就成為了家里的勞動力，要做力所能及的農(nóng)活。課外生活安排隨意性比較大，絕大多數(shù)留守兒童的學(xué)習(xí)時間僅限于課堂有限的時間內(nèi)，課外時間看課外書籍、上輔導(dǎo)班、文體培訓(xùn)等少之又少，留守兒童全面發(fā)展無從談起。

二、望謨縣留守兒童學(xué)業(yè)問題建議

從宏觀方面講，人口由農(nóng)村流向城市，由經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由西部流向東部沿海地區(qū)的流動在短時期內(nèi)是不可逆轉(zhuǎn)的。孩子是祖國的未來與希望，作為務(wù)工流入地的政府部門、教育部門以及留守兒童家庭應(yīng)協(xié)同起來采取有效措施，提高留守兒童的學(xué)業(yè)成績。取消"二元結(jié)構(gòu)"戶籍管理制度，消除流動人口子女求學(xué)障礙。在外出務(wù)工人口較為集中的城市，修建農(nóng)民工子弟學(xué)校，解決農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題，在政策、資金、土地等方面予以政策傾斜，在家庭團聚的同時也分享到發(fā)達城市的改革開放成果，讓兒童健康的成長。

從學(xué)校方面來講，學(xué)校加強留守兒童學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的重要性是不言而喻的。一方面，農(nóng)村留守兒童主要是以隔代監(jiān)護為主，文化水平低，農(nóng)活繁重，無力輔導(dǎo)，留守兒童家庭教育處于真空狀態(tài)，由此留守兒童學(xué)習(xí)輔導(dǎo)任務(wù)必須主要由學(xué)校來承擔(dān)。另一方面，留守兒童基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)積極性和主動性不強，導(dǎo)致學(xué)業(yè)成績較差，從而有厭學(xué)情緒并形成惡性循環(huán)。如何對留守兒童學(xué)習(xí)進行輔導(dǎo)？首先，要經(jīng)常與留守兒童溝通，做好其思想工作，了解其生活上的困難，并盡力幫助解決，讓學(xué)生把主要精力投入到學(xué)習(xí)中來。其次，采取主動家訪的制度，對在學(xué)習(xí)上存在問題比較明顯的留守兒童，要增加老師家訪的頻率，實行"一對一"的輔導(dǎo)方式，增強他們對學(xué)習(xí)的興趣。教師在輔導(dǎo)過程中要針對留守兒童感情上會較脆弱的特點，應(yīng)對留守兒童傾注更多的愛，對于他們每一次進步哪怕是小小的進步，教師都要及時地給予肯定，增強他們對學(xué)習(xí)的信心。

第6篇：留守兒童教育政策范文

農(nóng)村留守兒童心理健康教育問題嚴重父母長期在外地打工，這些孩子的心理方面出現(xiàn)問題，特別是年紀小的孩子表現(xiàn)特別嚴重。他們的主要表現(xiàn)有愛激動、不愛溝通和膽小怕事等心理問題。這些孩子由于父母不在家，他們經(jīng)常感到孤獨、懦弱、自卑等等消極的情緒，不愛說話、不愛和別人溝通，性格古怪、膽小怕事、自我封閉等，所以他們與同學(xué)或朋友交往上顯著地不如父母都在家的孩子。這些心理問題如不能及時疏導(dǎo)和解決，將會對兒童健康成長產(chǎn)生不良影響，嚴重的會影響他們的一生。農(nóng)村留守兒童與其他的農(nóng)村孩子最大的區(qū)別是父母長期不在家。爺爺奶奶、外公外婆由于年紀比較大，自身素質(zhì)低，加之過于溺愛孩子，只關(guān)心孩子的吃喝住，教育方法不科學(xué)等諸多因素形成了孩子的教育存在問題。而那些寄居在親朋家的孩子，由于是別人的孩子，不能嚴格管教，所以，對孩子的教育也受到影響。還有一些長期寄居在學(xué)校的孩子，由于沒有父母的監(jiān)護，更是自由自在，一些孩子養(yǎng)成上網(wǎng)玩游戲、吸煙的惡習(xí)。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因分析

（一）政府部門對農(nóng)村留守兒童教育工作力度不夠關(guān)愛農(nóng)村留守兒童教育的政策落實不到位，農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)投資少，村?。ú豢茖W(xué)的撤并）和寄宿制學(xué)校少，環(huán)境差，學(xué)生距離學(xué)校太遠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把留守兒童列入幫扶對象的數(shù)量有限，不能解決他們生活、學(xué)習(xí)、教育等等方面的問題。（二）學(xué)校教育管理沒有制度化、科學(xué)化父母長期外出打工，長期不回家，孩子缺乏親情,在學(xué)校容易產(chǎn)生自閉、孤獨、自卑等消極情緒，大多數(shù)孩子年齡偏小，自律能力差，需要老師的監(jiān)管，學(xué)校制定的措施的執(zhí)行不嚴格，或不能根據(jù)具體情況制定出切實可行的管理留守兒童的辦法和措施。（三）家庭環(huán)境教育不良家是孩子成長的沃土，是兒童長期生活的主要場所，爸爸媽媽和孩子的溝通是直接進行的，交流的內(nèi)容多，溝通形式多樣，教育孩子主要以言傳身教為主。長輩是孩子的學(xué)習(xí)的典范，這是學(xué)校和社會教育所不能超越的?？墒情L期在外地打工的家長與子女之間的溝通特別少，溝通方式有限，一般只是通過電話進行，沒有長期性和連續(xù)性，家庭的教育嚴重不足導(dǎo)致孩子適應(yīng)社會的能力差，致使這些孩子在行為和心理發(fā)展方面出現(xiàn)了諸多問題。（四）監(jiān)護人自身素質(zhì)存在問題父母雙方長期在外地打工，孩子一般都由爺爺奶奶、外公外婆或親戚朋友照顧，其中有一大部分寄居在爺爺奶奶和外公外婆家，他們的年齡大、自身素質(zhì)偏低、過分溺愛；還有一部分寄居在親戚朋友家，親戚朋友受心理因素影響，無法嚴格管教，造成了孩子的教育問題。

三、關(guān)心農(nóng)村留守兒童教育問題應(yīng)采取的措施

（一）政府要提高對農(nóng)村留守兒童教育的認識，加大解決留守兒童教育問題的力度第一，各級政府要把農(nóng)村留守兒童工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村地區(qū)教育投資，實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，同時，進一步完善進城務(wù)工的農(nóng)民工子女在工作地有學(xué)上、有書讀，和當?shù)氐暮⒆酉碛型仁芙逃龣?quán)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。第二，認真貫徹《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)》的精神，從法律、制度層面使農(nóng)村留守兒童受到應(yīng)有的教育。第三，政府要充分利用本地優(yōu)勢，發(fā)展特色企業(yè)，給外出打工人員優(yōu)惠條件，使他回家開辦企業(yè)。榆樹臺三小劉順副校長把自家的所有積蓄拿去來開辦了一個由他們學(xué)校12名留守兒童家長組成的黑板廠，通過劉順副校長和留守兒童家長的共同努力，他們的黑板遠銷到內(nèi)蒙古等地，這不僅為學(xué)校、個人增加了收入，也促進本地經(jīng)濟的發(fā)展，同時也解決了留守兒童生活、學(xué)習(xí)、教育等方面的問題。（二）學(xué)校制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，營造輕松的教育環(huán)境第一，嚴格執(zhí)行《吉林省中小學(xué)健康教育工作考核標準（試行）》，學(xué)校要制定科學(xué)的管理制度，開展多種形式的教育，使農(nóng)村留守兒童知道自己的權(quán)力和義務(wù)，減少各種違法行為和受傷害的事故發(fā)生。通過建章立制和板報、墻報宣傳，改變農(nóng)村留守兒童孤獨、自卑、膽小的意識，提高對環(huán)境的適應(yīng)能力、自制能力，消除不良因素的影響。第二，經(jīng)常對留守兒童進行心理健康教育。首先，學(xué)校要定期召開有針對農(nóng)村留守兒童的心理健康教育專題會議，按照教育部的要求，開設(shè)心理健康教育課。例如：雙河鄉(xiāng)學(xué)校陳國英校長非常重視農(nóng)村留守兒童的教育問題，成立農(nóng)村留守兒童教育組織，每位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)不同的年班，做到了責(zé)任明確措施得力。另外，每個學(xué)期的開學(xué)初，還針對他們學(xué)校的56名留守兒童做由心理健康教師主講的專題輔導(dǎo)，教師做留守兒童的知心朋友，并給予留守兒童特殊的關(guān)心和照顧，通過老師的情感教育和疏導(dǎo)改變這部分孩子膽小、多疑、自卑、孤僻、不合群、性格古怪、不愿意與他人溝通的現(xiàn)象。其次，要建立農(nóng)村留守兒童檔案，加大對留守兒童的教育的跟蹤和監(jiān)控。例如，蔡家鎮(zhèn)中心校王金生校長就把他們學(xué)校的22名留守兒童建立了檔案，在檔案中記錄了每個孩子父母打工地點、聯(lián)系方式、監(jiān)護人情況及孩子存在心理健康問題及包保人等等信息，做到了責(zé)任到人，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，讓每個留守兒童都能心情愉快地生活，營造了一個輕松愉快的環(huán)境，讓這些留守兒童充滿自信，學(xué)會理解他人，關(guān)心他人，從而使這些農(nóng)村留守兒童健康快樂的成長。（三）建立社會、家庭、學(xué)校三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，使留守兒童健康成長增強全社會對農(nóng)村留守兒童的教育的意識，協(xié)調(diào)村、社婦聯(lián)組織開展對農(nóng)村留守的關(guān)愛和幫扶，學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，及時與家長的溝通和聯(lián)系，提高他們對留守兒童教育的認識。還要開展一些有針對性的活動提高監(jiān)護人的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變他們的教育理念，幫助他們改變傳統(tǒng)的教育方法，增強監(jiān)護人的責(zé)任感、使命感和緊迫感，學(xué)校還要定期召開家長會，開展留守兒童聯(lián)誼會活動，在節(jié)假日采取臨時父母代為管理農(nóng)村留守兒童的機制。例如，雙河鄉(xiāng)學(xué)校就開展了親子教育活動，他們積極與鄉(xiāng)、村、社聯(lián)系，建立了在節(jié)假日由優(yōu)秀的家長組成的臨時“父母”把留守兒童帶回家，讓他們享受著與其他兒童應(yīng)有的教育，實現(xiàn)了社會、家庭、學(xué)校三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)村留守兒童感受家庭的溫暖，享受親情的呵護和撫慰。

四、結(jié)語

第7篇：留守兒童教育政策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育問題

一、引言

自20世紀80年代以來，農(nóng)村留守兒童問題隨著中國現(xiàn)代化進程不斷推進而進入人們的視野。城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實差距、農(nóng)民的生存理性以及社會管理體制的變革讓更多的農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，由此在農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守兒童。留守兒童問題是社會轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展落差的體現(xiàn)，也是我國發(fā)展戰(zhàn)略演進與制度轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物。正視社會發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義。

二、留守兒童在教育方面存在的問題及成因

（一）留守兒童教育與成長中存在的問題

1．學(xué)業(yè)方面。留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，理應(yīng)在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學(xué)業(yè)上不斷取得進步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學(xué)生難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。根據(jù)四川省婦聯(lián)2005年的調(diào)研結(jié)果，農(nóng)村中14周歲的留守兒童在校率僅88%，在初中輟學(xué)學(xué)生中，留守學(xué)生所占比例較高。成績中等偏下和較差的占60.4%(眉山市)，91% (遂寧市)，成績優(yōu)良的只有6% (遂寧市)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，成為流失學(xué)生中的新群體。［1］另據(jù)筆者對安徽省安慶市與河南省信陽市8所農(nóng)村初中的抽樣調(diào)查，初三年級16個班2007-2008學(xué)年第一學(xué)期期末考試成績測算顯示：留守兒童在學(xué)習(xí)成績方面與非留守兒童存在很大差異，留守兒童學(xué)習(xí)成績的平均優(yōu)秀率僅為4.8%，而非留守兒童則高達16.7%。留守兒童在學(xué)習(xí)方面的差距表明，這一年齡段的兒童正處于獨立人格逐漸形成階段、社會化進程的關(guān)鍵時期，學(xué)習(xí)的自覺性還沒有穩(wěn)定地形成。因此，父母的關(guān)愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學(xué)習(xí)上取得進步的重要前提。

2．品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。左澤華調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13%的留守兒童平時有說謊的習(xí)慣；15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。［2］據(jù)統(tǒng)計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認識人生的關(guān)鍵時期，如果不能得到父母在思想認識及價值觀上的幫助，他們極易產(chǎn)生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。

3．人格方面。《心理學(xué)大辭典》中對人格的定義是：人格也稱個性，指個體在社會化過程中形成的給人以特色的心身組織。表現(xiàn)為個體適應(yīng)環(huán)境時在能力、情緒、需要、動機、興趣、態(tài)度、價值觀、氣質(zhì)、性格和體質(zhì)等方面的整合，具有動態(tài)的一致性和連續(xù)性。在心理學(xué)家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩(wěn)定性、社會性。人格形成和發(fā)展是在個體成熟和社會化中實現(xiàn)的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質(zhì)、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠的影響。

根據(jù)常青對江西玉山縣242名留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗、投射測驗、作業(yè)測驗三種不同的測驗工具進行的研究［3］，發(fā)現(xiàn)留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內(nèi)向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩(wěn)定、不適應(yīng)類型占了38%，穩(wěn)定、適應(yīng)但是消極適應(yīng)型占了18%。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領(lǐng)域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權(quán)力需要等其它21個方面沒有達到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

4．心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用?，F(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實差距，自己的想法不能得到及時的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。根據(jù)筆者的調(diào)查，有18%的孩子認為自己和父母的感情“淡薄了”，41%的孩子表示只是通過電話與父母聯(lián)系，其主要內(nèi)容是“要錢”，一些留守孩子甚至表示把父母當成了“提款機”。［4］親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產(chǎn)生社會不公的意識。因此，他們對社會的認識會多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認識問題和解決問題時容易產(chǎn)生偏狹的認識和過激行為。

（二）留守兒童教育與成長中的問題分析

1．制度與體制共同作用的結(jié)果。留守兒童問題的產(chǎn)生，從根本上來說，是由于長期以來實行的二元體制的產(chǎn)物，這與發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論是不謀而合的。城市中的現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在效率上存在巨大的差別，因此，勞動力收益差距吸引農(nóng)業(yè)中的人力資源向城市轉(zhuǎn)移，這也符合市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)要素配置的規(guī)律。在中國，由于長期實行重工業(yè)優(yōu)先和城市優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，使得原本就已存在的城鄉(xiāng)鴻溝更趨深闊。解決問題的根本出路在于落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“三農(nóng)”問題作為黨的工作的重中之重。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展了，富裕了，實現(xiàn)了現(xiàn)代化，留守兒童問題才能迎刃而解。

2．政策實施的乏力。留守兒童問題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會的關(guān)注，包括政府和學(xué)校。在政府的倡導(dǎo)下，很多城市學(xué)校已經(jīng)竭盡全力地整合資源，讓一些留守兒童享受了城市的優(yōu)質(zhì)教育資源。但是，由于城市務(wù)工人員收入低微，根本無法繳納城市學(xué)校高額的贊助費和學(xué)費。即使經(jīng)濟上有支付能力，也難以要求學(xué)校能敞開校門，因為許多學(xué)?？紤]到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策，規(guī)范城市學(xué)校的行為，鼓勵學(xué)校吸收農(nóng)村兒童，讓更多的孩子不再留守。

3．父母觀念的影響?，F(xiàn)實生活中，父母的言行與觀念對孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學(xué)生目前的就業(yè)形勢，產(chǎn)生了讀書無用的觀念，覺得孩子讀不讀書無所謂，與其花費大量的財力物力供孩子讀書，還不如讓他們早些走向社會。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問題的嚴重性。

4．學(xué)校、社會努力的缺位。面對留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學(xué)校、社會在這方面的責(zé)任是顯然的。學(xué)校除了是專門的教育機構(gòu)外，還應(yīng)該是社會的一分子，應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更多地擔(dān)當起培養(yǎng)關(guān)愛孩子的責(zé)任。但是，義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)由于經(jīng)費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個熟人社會，在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關(guān)愛留守兒童方面的作用。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的思路與對策

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

留守兒童教育問題的產(chǎn)生，從根源上來講，是因為長期的城市優(yōu)先和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的結(jié)果。從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。和諧社會是一個內(nèi)部諸因素相互作用、相互影響并產(chǎn)生良性互動和可持續(xù)發(fā)展動力的系統(tǒng)。構(gòu)建和諧社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除計劃經(jīng)濟體制下的二元結(jié)構(gòu)的影響。為此，要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高城鎮(zhèn)化水平。這樣，更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè)，使更多的孩子可以享受家庭的溫暖與關(guān)愛。

（二）體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證

留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國務(wù)院文件精神，很多地方也出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學(xué)的借讀費。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應(yīng)該從實際出發(fā)，在制度機制上不斷創(chuàng)新［5］，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。

（三）建立、完善農(nóng)村社區(qū)對留守兒童的教育和監(jiān)護體系

社區(qū)是個小社會，擁有豐富的教育資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，由村委會負責(zé)，聯(lián)合學(xué)校、關(guān)工委、婦聯(lián)、派出所，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構(gòu)建立體的農(nóng)村留守兒童的教育與監(jiān)護體系。這個體系將有助于全面、動態(tài)、細致地了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發(fā)現(xiàn)問題之后可以采取聯(lián)動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經(jīng)有了很好的實踐。如安慶的姥山社區(qū)就成立了“留守兒童之家”， 陶行知家鄉(xiāng)——安徽歙縣創(chuàng)立的“家長”制度，在實踐中均取得了良好的效果。

（四）提高父母對孩子教育問題的認識

父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻精神的。因此，父母在這方面應(yīng)有開闊的眼界和長遠的打算，在物質(zhì)條件基本滿足的情況下，應(yīng)該多為下一代考慮，多關(guān)心他們的成長與發(fā)展。筆者認為，處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。［6］一方面，因為親子關(guān)系直接影響著兒童的人格發(fā)展。無論是國外Blunrind.D和Ainswirth.M的研究，還是國內(nèi)孟育群、劉金明的研究，都印證了這一點：親子關(guān)系和早期家庭教育是兒童社會化和人格發(fā)展的核心和主要動因，對兒童的發(fā)展起決定性的影響。另一方面，親子關(guān)系與兒童學(xué)業(yè)成績存在明顯聯(lián)系。Ruttre.M等人認為，除智力低下和受教育機會缺乏外，兒童由于家庭環(huán)境和親子關(guān)系不良均可導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難。俞國良等的研究得出了“學(xué)習(xí)不良兒童家庭資源、學(xué)習(xí)動機和認知水平因果關(guān)系的模型”，他們認為，對學(xué)習(xí)不良兒童而言，家庭資源對其學(xué)習(xí)動機有顯著的影響；學(xué)習(xí)動機對認知水平也有顯著的影響；家庭環(huán)境、父母關(guān)系和父母簡單化策略對認知水平有輕微的影響；學(xué)習(xí)不良兒童的家庭資源對學(xué)習(xí)動機和認知水平有因果性的影響作用。

（五）充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，關(guān)愛留守兒童

學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機構(gòu)，負責(zé)留守兒童的教育工作。首先，學(xué)校應(yīng)健全和完善寄宿制，在此基礎(chǔ)上，配備專門的生活教師，對留守兒童進行科學(xué)的生活引導(dǎo)，配備專門的心理輔導(dǎo)老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學(xué)習(xí)動機和態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等；監(jiān)護人的基本情況進行登記。再次，家長學(xué)校制度正?；?、規(guī)范化。學(xué)校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗教訓(xùn)，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、交往中存在的問題，共同制定教育策略。最后，建立定期聯(lián)系制度。學(xué)校和學(xué)生家長之間應(yīng)建立暢通的定期聯(lián)系渠道，以便于共同教育管理孩子，家長宜每月與班主任聯(lián)系兩次，了解孩子的各方面情況并采取應(yīng)對措施。班主任可利用“五一”、“十一”、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育。

參考文獻：

［1］高培文．和諧社會與未成年人思想道德建設(shè)——以四川農(nóng)村留守兒童為視角［J］．經(jīng)濟與社會發(fā)展，2006（12）:125-127．

［2］ 方銘琳．留守兒童的關(guān)愛教育機制［J］．中國農(nóng)村教育，2007（10）:32．

［3］ 常青. 農(nóng)村留守兒童人格特征研究——以江西玉山縣為例［D］．華東師范大學(xué)碩士論文，2007：17-23．

［4］ 徐群．關(guān)注留守兒童教育與創(chuàng)建和諧新農(nóng)村［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（11）:156-157．

第8篇：留守兒童教育政策范文

一、留守兒童教育問題的現(xiàn)狀

（一）學(xué)習(xí)成績不好

留守兒童在農(nóng)村大多是爺爺奶奶（或外公外婆）看護，他們因為文化水平偏低、文化覺悟不高，加之體弱，無法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，根本管不了留守兒童，導(dǎo)致留守兒童的成績不好。

（二）行為習(xí)慣不良

很多留守兒童由于缺乏完整的家庭教育，行為習(xí)慣很差。由于爺爺奶奶或外公外婆教導(dǎo)能力有限，讓有些留守兒童認為他們嘮嘮叨叨，限制了自由，叛逆嚴重，出現(xiàn)不聽從教育、頂撞長輩、違反校紀班規(guī)、逃課上網(wǎng)，結(jié)伙鬧事，夜不歸家等情況。

（三）心理健康不佳

留守兒童由于缺失父愛、母愛，存在十分嚴重的心理健康問題。隨著父母外出打工的時間越長，留守兒童心理問題愈加嚴重。

二、留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因

（一）家庭原因

由于留守兒童的父母外出務(wù)工，使留守兒童的第一任老師由父母變成爺爺奶奶（或外公外婆）等，教育留守兒童的觀念陳舊落后，認為讀書只要能寫姓名、會算賬、會用錢、會勞動就行了。

（二）學(xué)校原因

農(nóng)村學(xué)校沒有對留守兒童引起足夠重視，沒能充分關(guān)愛、幫助他們成長，加之成績不夠好，受到歧視，讓留守兒童無法感受到學(xué)校教育的呵護和溫暖，讓留守兒童厭學(xué)、輟學(xué)，不能接受正常的學(xué)校教育。

（三）社會原因

由于農(nóng)村的精神文化建設(shè)相比大城市落后，不良的社會風(fēng)氣讓留守兒童可以輕易出入網(wǎng)吧和娛樂會所，迷戀上網(wǎng)游戲。農(nóng)閑無事賭博的盛行，讓留守兒童也學(xué)會了玩牌、麻將等娛樂游戲。導(dǎo)致留守兒童的發(fā)展偏離正軌，社會教育難以順利開展，從而引發(fā)許多社會問題。

三、應(yīng)采取的措施

（一）家庭教育的深化

家庭教育只有進一步普及和深化，讓孩子與父母、監(jiān)護人共同參與交流和溝通，才能收到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果。

1.建立家長學(xué)校勢在必行。

2.家長要加強與委托監(jiān)護人的聯(lián)系，幫助留守兒童養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.通過家校培訓(xùn)，讓家長學(xué)會與孩子交流及教育的科學(xué)方式和方法，構(gòu)建父母與留守兒童的交流溝通橋梁。

（二）學(xué)校教育的主導(dǎo)

在留守兒童的教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮教育的主導(dǎo)作用。

1.學(xué)校應(yīng)成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成以學(xué)校為主的齊抓共管教育管理機制。

2.學(xué)校應(yīng)建立留守兒童檔案卡片，了解留守兒童，關(guān)注他們的成長變化，切實提高教育質(zhì)量。學(xué)校還要配備心理老師，開設(shè)心理健康課，增設(shè)心理咨詢室、親情熱線電話等，使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時的心理疏導(dǎo)和矯正，彌補父母不在身邊的家庭教育缺失。開展豐富多彩的文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們?nèi)谌爰w，消除孤獨感、自卑感，促使其人格的健康發(fā)展。

3.班主任和任課老師要給予留守兒童特殊的關(guān)愛，多給留守兒童以啟發(fā)、疏導(dǎo)與呵護，強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，學(xué)會自我管理、自我保護、自我生活，讓留守兒童在豐富多彩的實踐活動中親身體驗、受到教育，以消除他們因親情缺失對其人格發(fā)展的影響。

（三）社會教育的重視

當?shù)攸h委政府應(yīng)把關(guān)愛留守兒童教育問題作為構(gòu)建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)引起高度重視。要制定相關(guān)政策，采取有效措施，加大綜合整治力度，積極預(yù)防和嚴厲打擊侵害留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。要動員社會各界，構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，常抓不懈，取得實效。

第9篇：留守兒童教育政策范文

關(guān)鍵詞：留守兒童；家庭教育；學(xué)校教育；政策

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0235—02

一、現(xiàn)代化進程中農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)

留守兒童產(chǎn)生的社會背景。改革開放后，在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，城鎮(zhèn)化進程迅猛，為農(nóng)村閑置的勞動力提供了大量的就業(yè)機會。越來越多的農(nóng)民工進城務(wù)工或外出經(jīng)商，而我國現(xiàn)行的戶籍管理制度和城市的生活成本使得那些外出務(wù)工的農(nóng)民只能將自己的孩子留在當?shù)?，由此，出現(xiàn)了大量的留守兒童。留守兒童的教育問題是與流動人口相伴而生的復(fù)雜的教育和社會問題[1]。

留守兒童的受教育現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些外出務(wù)工人員較多的農(nóng)村學(xué)校，留守兒童人數(shù)占全校的19%，平均每班9人，有的班甚至達到1/3，這還不包括父母早出晚歸到城鎮(zhèn)打工的。就全國而言，據(jù)2009年全國婦聯(lián)統(tǒng)計，農(nóng)村留守兒童中14周歲以下的有4 000多萬人。其中，由隔代監(jiān)護的將近70%。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，留守兒童人數(shù)將呈上升趨勢。眾所周知，小學(xué)階段是一個人性格形成、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和道德修養(yǎng)的重要階段。這一階段，家庭教育所起的作用是非常重要的。由于長時間家庭教育相對缺失，留守兒童學(xué)習(xí)和性格的表現(xiàn)都明顯有別與正常家庭教育的孩子。主要表現(xiàn)為：（1）學(xué)習(xí)成績較差，作業(yè)不認真完成，無心向?qū)W，極易出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生的平均成績要比其他學(xué)生的平均分低4—6分。（2）性格內(nèi)向、孤僻，膽小怕事，遇到問題不敢向老師或親屬反映，長期積壓在內(nèi)心深處，心理壓力很大，容易造成心理障礙。（3）不關(guān)心班集體，經(jīng)常違反紀律且屢教不改，對待他人冷漠，我行我素。由于教育的缺失導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童心理問題日益突出，道德面臨集體滑坡的趨勢，安全問題成為隱患。

二、造成留守兒童教育缺失的原因

（一）家庭教育的缺失

家庭成員經(jīng)常性缺位導(dǎo)致的親情關(guān)懷缺失使得留守兒童心理受到極大影響，長期與父母分離導(dǎo)致他們與父母關(guān)系生疏，缺乏有效溝通。例如，在湖南省漣源市的一個小山村，有個孩子叫媽叫不出口，還多次用刀片劃破自己的手腕。班主任在孩子書包里發(fā)現(xiàn)她用歪歪扭扭的鋼筆字在一沓練習(xí)紙上寫道：“我想，如果我的手受傷了，媽媽可能會回家，因為上次我的手受傷，媽媽就回來了。所以，我要經(jīng)常傷我，但是，看見媽媽，我就是說不出，其實我很想媽媽?！鳖愃七@些孩子由爺爺奶奶監(jiān)管。年邁的爺爺奶奶文化程度較低甚至文盲，他們只能從生活上滿足孩子需求，不會從心理上去感受和了解孩子的真正需求。農(nóng)民大量外出務(wù)工及經(jīng)商，一定程度上改善了家庭條件。但總體上看，父母角色的長期缺位，使得留守兒童缺少完整的家庭教育，導(dǎo)致他們在學(xué)習(xí)上缺乏熱情和恒心，產(chǎn)生憂郁焦慮自閉等癥狀。這對孩子未來的人格、道德的全面發(fā)展都會帶來負面影響。

（二）學(xué)校教育條件的制約

部分偏遠山區(qū)，經(jīng)濟落后導(dǎo)致基礎(chǔ)教育投入不足、硬件設(shè)施滯后、師資力量缺乏、難以留住人才，在正常的教育管理之外，學(xué)校難以對數(shù)量龐大的留守兒童進行監(jiān)管。留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期特殊的社會群體，學(xué)校、老師對他們的家庭背景、心理狀況并沒有全面的了解，加上老師與家長之間的溝通難以實現(xiàn)，對問題兒童更加難以管理，造成部分老師對他們失去信心，干脆把責(zé)任推到孩子父母身上。學(xué)校教育的疏忽，導(dǎo)致多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，缺乏自覺性和主動性，個別的甚至產(chǎn)生抵觸情緒，教師與學(xué)生又很少有課外交流和談心，在一定程度上也影響留守兒童的健康成長。

（三）政策調(diào)控不足

政府在教育資源配置上，缺乏公平性，社會上農(nóng)民工子弟學(xué)校數(shù)量極少，不能滿足需求。在公安管理上戶籍制度存在很大問題，城鄉(xiāng)差距拉大。社會保障和教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律、法規(guī)，配套設(shè)施不完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策銜接不到位，無法保障農(nóng)村留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會管理和公共服務(wù)資源。

（四）社會組織作用有限

部分農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮有限，農(nóng)民工大多產(chǎn)生在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)。而越是經(jīng)濟落后的地區(qū)，村級組織的作用越有限。據(jù)調(diào)查，許多農(nóng)村每個月由一名村干部在家值班，其他的都外出打工。由于機構(gòu)萎縮，農(nóng)村基層組織往往只能應(yīng)付上級的會議、檢查和一些易于完成的工作。資料顯示，在幾次座談會上，當問及對留守兒童問題有何對策和想法時，回答是“我們只考慮為農(nóng)民抓票子，沒去考慮為農(nóng)民帶孩子”[2]。因此，對留守兒童的問題，無論是職能上還是實際功能的發(fā)揮上，大部分農(nóng)村基層組織發(fā)揮的作用不夠，在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)只能是聽之任之。

三、解決留守兒童教育問題的主要對策

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用