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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告

第1篇:企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

為切實(shí)貫徹落實(shí)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作及*年度年檢工作有關(guān)要求通知如下:

一、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作的指導(dǎo)思想

圍繞服務(wù)發(fā)展武漢、服務(wù)和諧武漢、服務(wù)誠(chéng)信武漢的總體工作思路,以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作為切入點(diǎn),改革企業(yè)監(jiān)管方式和方法,推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,形成既便民高效,又有利于監(jiān)管職能到位的,更具實(shí)效的年檢綜合監(jiān)管機(jī)制。

(一)推行分類檢查制度。在年檢工作中應(yīng)充分體現(xiàn)守法受益,違法受制的原則,做到既全面履行職責(zé),又突出重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待。要變傳統(tǒng)拉網(wǎng)式的普遍檢查方式,為對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重要登記事項(xiàng)進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)核查,試行重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))審查制、免檢企業(yè)申報(bào)制和一般企業(yè)備案回查制;

(二)規(guī)范年檢作業(yè)要求。按照簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),注重實(shí)效,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,制定科學(xué)一致的年檢操作規(guī)程,提高效率,公開(kāi)透明;對(duì)信用良好企業(yè)的年檢事項(xiàng)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,年檢周期可適當(dāng)延長(zhǎng)為隔年或更長(zhǎng)時(shí)間;原則上凡在規(guī)定期內(nèi),主動(dòng)申報(bào),符合年檢基本要求的,先予以通過(guò),對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到事后監(jiān)管;

(三)形成年檢綜合監(jiān)管機(jī)制。將定期的年度檢查制度與日常經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),一方面要將日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)作為年檢審查的重要依據(jù)。另一方面要延伸年檢職能,建立年檢后續(xù)檢查制度,對(duì)年檢中企業(yè)申報(bào)的問(wèn)題或年檢后續(xù)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由屬地工商所針對(duì)性的介入,凡查實(shí)有虛報(bào)、瞞報(bào)等行為的企業(yè),依法從嚴(yán)處罰,列入失信名單。同時(shí),年檢信息向社會(huì)公示,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督企業(yè)的作用。

(四)打造網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)實(shí)現(xiàn)以電子政務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代新型監(jiān)管模式。大力推廣電子政務(wù)應(yīng)用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理年檢;逐步實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào),屬地年檢”,切實(shí)提高基層工商所的綜合監(jiān)管職能作用;開(kāi)展與其它職能部門(mén)的監(jiān)管信息互動(dòng),逐步做到年檢等各項(xiàng)內(nèi)容的“在線互動(dòng)式”辦理;不斷提高為公眾和企業(yè)提供政策、法規(guī)方面的信息服務(wù)水平,使企業(yè)能夠在更廣的時(shí)間和空間范圍內(nèi)獲得更為個(gè)性化的服務(wù)。

二、關(guān)于年檢工作的審查方式

依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》規(guī)定,結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管制度要求,我市企業(yè)年檢工作試行重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))審查制、一般企業(yè)備案回查制和免檢企業(yè)申報(bào)制三種方式。

(一)重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))審查制。適用對(duì)象為:

1、被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,尚未完成整改的企業(yè);

2、正被工商行政管理機(jī)關(guān)立案查處尚未結(jié)案的企業(yè);

3、近二個(gè)年度內(nèi),因違法情節(jié)嚴(yán)重曾被工商行政管理機(jī)關(guān)處以行政處罰的企業(yè);

4、經(jīng)營(yíng)范圍涉及對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等有重要影響,必須具備前置許可證的企業(yè),以及一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)關(guān)注,列入專項(xiàng)整治的重(熱)點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)。

市工商局應(yīng)在每年年檢工作要求中,明確重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))的審查意見(jiàn);

(二)免檢企業(yè)申報(bào)制。適用對(duì)象為被市工商局批準(zhǔn)具備年檢免檢資格的企業(yè)。市工商局應(yīng)于每年1月31日前免檢企業(yè)名單;

(三)一般企業(yè)備案回查制。適用對(duì)象為上述范圍之外的其它企業(yè)。

三、關(guān)于企業(yè)年檢時(shí)應(yīng)提供的文件、材料

(一)重點(diǎn)企業(yè)年檢時(shí)須提供下列文件、材料:

1.年檢報(bào)告書(shū);

2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明;

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;

4.經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

8.國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料;

9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料;

10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)年檢除提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料外,非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交加蓋隸屬企業(yè)公章的上一年度已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)提交加蓋隸屬機(jī)構(gòu)公章的主體資格證明復(fù)印件。

(二)免檢企業(yè)須提供上述1、2、3、4條所列材料。

(三)一般企業(yè)是企業(yè)法人的須提交上述1、2、3、4、5、7、8條所列材料,是公司企業(yè)則須提供1、2、3、4、5、7、8條所列材料。

四、關(guān)于年檢審查工作的內(nèi)容和程序

(一)對(duì)重點(diǎn)審查企業(yè)(行業(yè))提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是:

1、提交的文件、材料是否完備、有效;

2、符合要求的,發(fā)給《年檢收件通知書(shū)》(見(jiàn)附件2),待進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核后,由審核人員批準(zhǔn),年檢受理人員在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本上加蓋年檢戳記;

3、在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有前置許可的,要檢查許可證原件,并查看其名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致,經(jīng)營(yíng)期限是否在有效期限內(nèi);

4、對(duì)因前置許可暫時(shí)無(wú)法達(dá)到年檢條件的企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)或讓其自行糾正,直至符合年檢條件年檢人員才填寫(xiě)《年檢收件通知書(shū)》;

5、對(duì)不符合要求又無(wú)法的責(zé)令整改的年檢人員可以當(dāng)場(chǎng)駁回,并出具《不予受理通知書(shū)》;對(duì)提供材料不夠齊全、完整的,年檢人員填寫(xiě)《年檢材料補(bǔ)正通知書(shū)》。直至企業(yè)提交的年檢材料完全符合要求,再行年檢;

6、在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于違(規(guī))法被工商行政管理機(jī)關(guān)處罰且尚未結(jié)案企業(yè)或被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,但尚未完成整改的企業(yè),由案件辦理部門(mén)和下達(dá)責(zé)令整改部門(mén)提出意見(jiàn),綜合企業(yè)提供年檢資料的齊全、內(nèi)容完整情況,由年檢審核人員在《年檢報(bào)告書(shū)》中簽署意見(jiàn),年檢人員在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記;

7、在檢查中發(fā)現(xiàn)因重大事項(xiàng)變更被司法部門(mén)或企業(yè)內(nèi)部股東要求鎖機(jī)的企業(yè),根據(jù)企業(yè)提供的資料齊全、內(nèi)容完整情況,由年檢審核人員綜合該企業(yè)的鎖機(jī)原因,在《年檢報(bào)告書(shū)》中簽署意見(jiàn),年檢人員按照簽署的意見(jiàn)辦理年檢的手續(xù);

8、對(duì)預(yù)警企業(yè)實(shí)施年檢重點(diǎn)檢查:對(duì)查無(wú)下落企業(yè),下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)交由工商所處理后年檢;對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目期限到期的企業(yè),責(zé)令限期辦理變更或注銷手續(xù);對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期到期的企業(yè),督促其辦理相應(yīng)的手續(xù);對(duì)注冊(cè)資本未如期到位的預(yù)警企業(yè):一是分期到位未到的企業(yè)要求其資金到位或辦理有關(guān)手續(xù)后年檢,二是虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本的企業(yè)應(yīng)先接受處罰并辦理有關(guān)手續(xù)后年檢。

(二)對(duì)一般企業(yè)提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是:

1、提交的文件、材料是否完備、有效;

2、符合要求的,當(dāng)場(chǎng)在《年檢報(bào)告書(shū)》上簽署意見(jiàn),在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

3、有前置許可的,經(jīng)核對(duì)原件無(wú)誤后,當(dāng)場(chǎng)在《年檢報(bào)告書(shū)》上簽署意見(jiàn),在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

4、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工商行政管理法律法規(guī)行為,或企業(yè)主動(dòng)申報(bào)有違反工商行政管理法律法規(guī)行為且經(jīng)核實(shí)的發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)或要求企業(yè)自行糾正。企業(yè)整改完成后,在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記;

5、對(duì)提交年檢材料不全、內(nèi)容不完整或其它原因企業(yè)要作補(bǔ)充說(shuō)明的,發(fā)《年檢材料補(bǔ)正通知書(shū)》,要求企業(yè)補(bǔ)正材料。符合要求后,在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。

(三)對(duì)免檢企業(yè)提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是:

1、提交的文件、材料是否完備、有效;

2、符合要求的,當(dāng)場(chǎng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋免檢印章,發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

3、對(duì)企業(yè)材料不全、內(nèi)容不完整的,要求企業(yè)補(bǔ)充材料,發(fā)給《年檢材料補(bǔ)正通知書(shū)》(見(jiàn)附件3),企業(yè)提供材料完全不符合年檢要求的,受理人員可當(dāng)場(chǎng)駁回,不予受理,并發(fā)給《不予受理通知書(shū)》(附件4)。

六、關(guān)于對(duì)逾期年檢企業(yè)的處罰依照法律法規(guī)進(jìn)行。

七、關(guān)于*年度企業(yè)年檢工作要求。

(一)年檢的時(shí)間、對(duì)象和途徑

1、年檢時(shí)間。根據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》規(guī)定,*年度企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí)間應(yīng)為*年3月1日至*年6月30期間進(jìn)行。

有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在*年6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日(即為*年7月30日)。

2、年檢對(duì)象:凡于*年年12月31日前(含31日)在武漢市各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營(yíng)單位,本年度參加年檢。

3、年檢的途徑。*年度武漢市的企業(yè)年檢的途徑有兩種:一是現(xiàn)場(chǎng)辦理途徑。即:企業(yè)按照要求填寫(xiě)書(shū)式的《年檢報(bào)告書(shū)》,提供相關(guān)資料,向企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)年檢;二是網(wǎng)上辦理途徑,網(wǎng)上年檢的企業(yè)按照《武漢市工商局網(wǎng)上年檢辦理工作流程》,在互聯(lián)網(wǎng)上申報(bào)辦理年檢。

4、市局于*年2月28日前統(tǒng)一在武漢媒體(武漢紅盾信息網(wǎng)上)上《企業(yè)年檢公告》;

5、市局將于*年2月28日前在武漢紅盾信息網(wǎng)上刊登《企業(yè)年檢須知》、《年檢報(bào)告書(shū)》和企業(yè)提供年檢相關(guān)資料的樣式。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)給應(yīng)參加年檢的企業(yè)發(fā)放《年檢告知書(shū)》《年檢報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件1);

(二)年檢工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。今年的年檢工作一是改變?nèi)ツ昙心隀z和滾動(dòng)年檢相結(jié)合的方式,所有參檢企業(yè)必須依法按時(shí)集中年檢;二是市局近期下放了一批企業(yè),因此工作任務(wù)十分繁重。各分局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入,精心組織,制定方案,明確職責(zé),做到嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,保證年檢工作的順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)宣傳,提高參檢意識(shí)。按時(shí)參加年檢是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)。市局將在市級(jí)主要報(bào)刊和紅盾信息網(wǎng)上刊登年檢公告,加大宣傳力度。各分局也要通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w作廣泛宣傳,讓更多信譽(yù)良好的企業(yè)積極申報(bào)年檢,促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。對(duì)金融、保險(xiǎn)、企業(yè)集團(tuán)、醫(yī)藥連鎖公司等年檢戶數(shù)在10戶以上大型知名企業(yè)可以實(shí)行“預(yù)約年檢”的方式年檢,緩解窗口年檢壓力,保證年檢工作的速度和質(zhì)量。

4、確保質(zhì)量,把握審點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)檢查企業(yè)(行業(yè)),各分局應(yīng)在年檢中認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查,確保年檢質(zhì)量。*年度重點(diǎn)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、娛樂(lè)場(chǎng)所、電力供應(yīng)施工、民用爆破器材、中介機(jī)構(gòu)等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)公共利益行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行審查。同時(shí)結(jié)合近期武漢市食品藥品監(jiān)督管理局武食藥監(jiān)文(*)65號(hào)文《關(guān)于注銷215家〈醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證〉的通知》要求,嚴(yán)格審查其前置許可證件,對(duì)不符合法律法規(guī)要求的,要依法責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷登記。

年檢結(jié)束后,為確保監(jiān)管到位,保證年檢的質(zhì)量和效果,市局將抽查部分適用一般備案方式年檢的企業(yè)。對(duì)年檢中存在申報(bào)不實(shí)、虛假承諾的企業(yè),除依法查處其違法行為外,還可將申報(bào)不實(shí)的失信企業(yè)相關(guān)人員的信息納入個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。對(duì)年檢中企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的問(wèn)題或在重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由轄區(qū)工商所介入,督促企業(yè)及時(shí)整改并辦理相關(guān)手續(xù),拒不改正的,依法予以查處。

5、重視年檢監(jiān)管信息的采集。年檢工作中,要按照市局制定的《企業(yè)基本信息記錄操作規(guī)范》,認(rèn)真采集有關(guān)年檢數(shù)據(jù),完善信用監(jiān)管信息。主要內(nèi)容包括:年檢年度、年檢情況、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、銷售(營(yíng)業(yè))收入、利潤(rùn)總額、納稅總額、凈利潤(rùn)、虧損額等必填信息項(xiàng)。。

6、在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問(wèn)題的,依照先辦理變更后年檢、先辦理遷出后辦理年檢、先補(bǔ)檢后年檢的原則施行。

7、為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,今年企業(yè)年檢提交主要是針對(duì)企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的審計(jì)報(bào)告,也可以是針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)報(bào)告。下列情形企業(yè)須提交審計(jì)報(bào)告:(1)一人有限責(zé)任公司;(2)上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨的公司;(3)從事保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、驗(yàn)資、評(píng)估、擔(dān)保、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記的公司;(4)注冊(cè)資本實(shí)行分期繳付未全額繳齊的公司;(5)三年內(nèi)有虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司;(6);公司設(shè)立第一個(gè)會(huì)計(jì)年度的;(7)、經(jīng)濟(jì)戶口中查無(wú)下落或注冊(cè)資本有投訴的公司。其他企業(yè)可以不要求提交審計(jì)報(bào)告。

8、為了更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,摸清全市企業(yè)商標(biāo)底數(shù),有注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)今年年檢須提交《武漢市企業(yè)商標(biāo)情況登記表》(見(jiàn)附件5)。

9、年檢報(bào)告書(shū)可由企業(yè)到工商部門(mén)直接領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)上下載,但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時(shí)提交年檢報(bào)告書(shū)一式兩份,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后,一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔,一份退還企業(yè)留存。

第2篇:企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)國(guó)家工商總局新頒布的《企業(yè)年檢辦法》(總局令第23號(hào))的精神,結(jié)合武漢市工商行政管理工作的實(shí)際情況,經(jīng)市局研究決定,特制定企業(yè)年檢工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、年檢時(shí)間與方式

根據(jù)《企業(yè)年檢辦法》規(guī)定,企業(yè)年度檢驗(yàn)統(tǒng)一為每年3月1日至6月30日集中進(jìn)行。有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。

二、年檢對(duì)象

凡于上年12月31日前(含31日)在武漢市各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、以及其他經(jīng)營(yíng)單位,本年度參加年檢。

三、年檢內(nèi)容

(一)企業(yè)申請(qǐng)年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料

1.年檢報(bào)告書(shū);

2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明;

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;

4.經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

8.國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料;

9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料;

10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)年檢除提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料外,非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。

(二)對(duì)企業(yè)提交年檢材料的要當(dāng)場(chǎng)作出是否受理的決定

1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書(shū);

2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全、內(nèi)容不完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書(shū)。

(三)對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員要在5個(gè)工作日內(nèi)完成涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容的書(shū)式審查

1.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,經(jīng)審查符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在新發(fā)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

2.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,但經(jīng)審查不符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,責(zé)令限期整改,符合規(guī)定后,在新?lián)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中,屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)變更的,經(jīng)變更登記后,在新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。

四、對(duì)不按照規(guī)定接受年檢企業(yè)的處罰

企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn)并依法予以處罰。

由于過(guò)去幾年武漢市企業(yè)年檢實(shí)行的是按月滾動(dòng)年檢辦法,根據(jù)新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》要求,*年度企業(yè)年檢實(shí)行集中年檢。因此,對(duì)在法定期限內(nèi)逾期未接受年檢企業(yè)的處罰按以下原則執(zhí)行:

(一)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊(cè)號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日前(含6月30日)的企業(yè),按新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,在*年6月30前接受年檢的,一律不予處罰。

(二)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊(cè)號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日以后的企業(yè),在3個(gè)月的寬展期后仍未依新的年檢辦法參加年檢的,按規(guī)定予以處罰。

五、年檢工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)把企業(yè)年檢工作作為監(jiān)管制度落到實(shí)處。新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》將企業(yè)年檢由過(guò)去的“確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度”改為“定期檢查的監(jiān)管制度”,由一種行政許可行為改變?yōu)橐环N行政監(jiān)管行為。我市企業(yè)年檢由過(guò)去的按月年檢變?yōu)楝F(xiàn)在的3月至6月集中年檢,加上*年度企業(yè)年度檢驗(yàn)要統(tǒng)一換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工作任務(wù)十分繁重。為此,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入,精心組織,依法加大對(duì)企業(yè)年檢與監(jiān)督管理的工作力度,保證企業(yè)年檢與監(jiān)管工作同步落實(shí)到位。

(二)大力宣傳新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,要讓全市所有的企業(yè)都知道新《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》的基本內(nèi)容,特別是新的企業(yè)年檢時(shí)間。市局與各分局要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),將上門(mén)發(fā)放《企業(yè)年檢告知書(shū)》與宣傳《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》相結(jié)合,同時(shí),告知企業(yè)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本,使其內(nèi)容人人知曉。

(三)由于全市*年度企業(yè)年檢工作涉及換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,故此,市局與各分局的年檢工作暫不實(shí)行委托年檢的辦法,一律由市局與分局兩級(jí)登記機(jī)關(guān)實(shí)施年檢。換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只收取工本費(fèi)。

(四)年檢審查企業(yè)申報(bào)材料時(shí)重點(diǎn)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)(食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、加油站等)的前置內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。在通過(guò)年檢換照時(shí),無(wú)須前置審批的,審核人員在年檢審核表審核意見(jiàn)欄中填寫(xiě)“同意年檢換照”,直接辦理?yè)Q照手續(xù)。須前置審批的,按照變更登記程序?qū)嵤?,按換照?qǐng)?zhí)行(加注經(jīng)營(yíng)范圍有效期的按市局文件執(zhí)行)。

(五)在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問(wèn)題的,依照先辦理變更換照后年檢、先辦理遷出后辦理?yè)Q照年檢、先補(bǔ)檢換照后年檢的原則施行。

(六)年檢報(bào)告書(shū)可由企業(yè)到工商部門(mén)直接領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)上下載,但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時(shí)提交年檢報(bào)告書(shū)一式兩份,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后,一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔,一份退還企業(yè)留存。

(七)年檢專用章要增加〔*〕年字樣。

(八)任何機(jī)關(guān)與個(gè)人都不得借企業(yè)年檢之機(jī)濫收費(fèi)、搭車收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用、索取或收受他人財(cái)務(wù)或謀取私人利益。

(九)全系統(tǒng)要將企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口作為年檢時(shí)審查的依據(jù)。對(duì)*年1月1日后錄入的不在原地址經(jīng)營(yíng)的企業(yè),下達(dá)限期整改通知書(shū)交轄區(qū)工商所處理后年檢。對(duì)3個(gè)月查無(wú)下落的企業(yè),交轄區(qū)分局依法處理后憑處罰決定辦理年檢手續(xù)。

第3篇:企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:外國(guó)投資 企業(yè)投資 外匯監(jiān)管

一、基本情況

某外商獨(dú)資企業(yè),2011年度通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交外匯年檢數(shù)據(jù)顯示按股權(quán)或約定比例計(jì)算的所有外方未分配利潤(rùn)余額為4339萬(wàn)美元,但外匯收支情況表中“應(yīng)付外匯股利”為零。2012年兩次在外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣購(gòu)匯對(duì)外支付股利,金額分別為217萬(wàn)美元和320萬(wàn)美元。外匯指定銀行在審核董事會(huì)決議及相關(guān)完稅資料后,在前臺(tái)為其辦理了人民幣購(gòu)匯,并進(jìn)行了對(duì)外支付,但通過(guò)外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行外國(guó)投資者利潤(rùn)匯出備案時(shí),系統(tǒng)提示“無(wú)尚可處置的應(yīng)付股利”。

二、需要關(guān)注的問(wèn)題

(一)應(yīng)付外匯股利年檢數(shù)據(jù)失真。導(dǎo)致上述情況發(fā)生的原因是2008年國(guó)家對(duì)外資企業(yè)政策的調(diào)整。2008年1月1日起,國(guó)家取消了外商投資企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠政策和外商投資企業(yè)的利潤(rùn)匯出的免稅政策,轉(zhuǎn)而采取預(yù)提所得稅方式,即按照“以實(shí)際收益人為納稅業(yè)務(wù)人,以支付人為扣繳義務(wù)人”標(biāo)準(zhǔn),外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出需要扣繳10%或20%的所得稅。導(dǎo)致外商投資企業(yè)在年檢時(shí)不計(jì)提應(yīng)付外匯股利,而到實(shí)際對(duì)外支付時(shí),再通過(guò)董事會(huì)決議進(jìn)行分配,使外匯年檢數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)應(yīng)付外匯股利情況。

(二)銀行付匯操作有待規(guī)范,存在不在外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)及時(shí)反饋現(xiàn)象。部分銀行在辦理外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出過(guò)程中,只審核相關(guān)紙制資料,便為其辦理購(gòu)付匯手續(xù),后到外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行反饋,等到發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)應(yīng)付外匯股利時(shí)已經(jīng)為其辦理完畢手續(xù),或者不進(jìn)行反饋,使利潤(rùn)匯出數(shù)據(jù)游離于外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)之外 ,失去外匯監(jiān)管效力。

(三)利潤(rùn)未分配或分配后未匯出形成的隱性外債,長(zhǎng)期游離于外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)之外,存在積聚嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的可能。外商投資企業(yè)人民幣利潤(rùn)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)決議分配后,成為境內(nèi)外商投資企業(yè)對(duì)境外投資方的債務(wù),即“外債”。而未決議分配的利潤(rùn),雖然法律意義上尚不構(gòu)成對(duì)投資者的債務(wù),卻是企業(yè)對(duì)投資者的“準(zhǔn)負(fù)債”,隨時(shí)可分配。這兩類明顯或潛在具有外債特征的資金尚未納入我國(guó)外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范疇,一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),將會(huì)成為一匹沖出籠子的黑馬,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。

(四)事后監(jiān)管被動(dòng),外匯監(jiān)管難度大。目前外匯管理部門(mén)只能通過(guò)外匯年檢數(shù)據(jù),掌握外資企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生及分配提取狀況況,而目前系統(tǒng)中對(duì)未分配利潤(rùn)的數(shù)據(jù)僅能對(duì)單個(gè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),缺乏匯總數(shù)據(jù)的功能,而外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出由銀行直接辦理,外匯局通過(guò)國(guó)際收支申報(bào)系統(tǒng)和外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)對(duì)付匯情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),若銀行在申報(bào)或系統(tǒng)錄入過(guò)程中遲報(bào)、漏報(bào)或錯(cuò)錄入,將直接影響到外匯局的監(jiān)管效果。同時(shí),外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出在新版國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)交易編碼中被歸類為收益項(xiàng)下,屬于經(jīng)常項(xiàng)目范疇,而產(chǎn)生利潤(rùn)外商投資企業(yè)的投資、利潤(rùn)分配信息均歸屬于資本項(xiàng)目管理,業(yè)務(wù)歸屬范疇的不同影響了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的效率。

三、政策建議

(一) 明確應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù)對(duì)利潤(rùn)匯出的制約作用?,F(xiàn)行文件中無(wú)明確規(guī)定企業(yè)不在年檢審計(jì)時(shí)提取“應(yīng)付外匯股利”,便不允許其對(duì)外利潤(rùn)匯出相應(yīng)的額度,二者的勾稽關(guān)系不明確,導(dǎo)致企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所向外匯管理部門(mén)報(bào)送年檢數(shù)據(jù)時(shí),對(duì)應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù)對(duì)后期實(shí)質(zhì)性利潤(rùn)匯出的制約作用重視不足。出現(xiàn)企業(yè)存在大額未分配利潤(rùn)而不提取應(yīng)付外匯股利的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象,建議對(duì)此予以明確。

(二)建立外匯指定銀行利潤(rùn)匯出專項(xiàng)檢查制度,規(guī)范操作程序,對(duì)于不及時(shí)備案反饋的加大處罰力度。對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)行利潤(rùn)匯出的外資企業(yè),外匯指定銀行除審核相關(guān)紙質(zhì)證明材料外,還應(yīng)在外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行備案核對(duì)企業(yè)應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù),方可為其進(jìn)行購(gòu)匯匯出業(yè)務(wù),應(yīng)建立外匯指定銀行利潤(rùn)匯出專項(xiàng)檢查制度,定期或不定期地抽查銀行所辦理的利潤(rùn)匯出業(yè)務(wù),督促銀行在保證審核材料的全面性和真實(shí)性的同時(shí)提高操作的規(guī)范性。對(duì)于不及時(shí)核對(duì)和反饋的操作應(yīng)視其金額和性質(zhì)進(jìn)行處罰,以此規(guī)范外匯指定銀行的業(yè)務(wù)操作。

第4篇:企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

一、服務(wù)與管理并進(jìn),加強(qiáng)外資登記管理工作,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加入世貿(mào)組織后,外資登記管理工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。特別是今年七月一日《行政許可法》實(shí)施后,給我們的工作提出了更高的要求。在工作中我們注意把依法登記與高效服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。

1、建立服務(wù)機(jī)制,完善服務(wù)制度。根據(jù)外商投資企業(yè)授權(quán)資格確認(rèn)要求,今年,我們進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作制度。除市局制定的各項(xiàng)制度外,我們依據(jù)&ltlt;行政許可法&gtgt;,完善了6項(xiàng)內(nèi)部工作制度。主要包括:政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、預(yù)警提示、登記注冊(cè)、年度檢驗(yàn)等。每一項(xiàng)制度我們都根據(jù)以往的工作實(shí)際,仔細(xì)研究確定,使其具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、約束性和可操作性,為做好外商投資企業(yè)登記管理工作提供了制度保障。同時(shí),為了更好地為企業(yè)提供服務(wù),建立四類共十三項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是提供五項(xiàng)特色服務(wù),開(kāi)辟登記“綠色通道”。即:提供“引導(dǎo)服務(wù)”,通過(guò)來(lái)人來(lái)電咨詢、陽(yáng)光政務(wù)公示、大屏幕、電子觸摸屏等多種途徑主動(dòng)輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序,熟悉登記要求,及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料;提供“延伸服務(wù)”,對(duì)與外商投資企業(yè)登記前、后的相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)要了解并熟知各部門(mén)的聯(lián)系方式,正確引導(dǎo)企業(yè)做好注冊(cè)前的審批和注冊(cè)后的稅務(wù)、海關(guān)、銀行等部門(mén)的登記工作;提供“延時(shí)服務(wù)”,在辦理企業(yè)咨詢或登記時(shí),都要接待完最后一個(gè)申請(qǐng)或咨詢者才能離崗下班,盡可能減少企業(yè)往返和等候;推行“上門(mén)服務(wù)”,根據(jù)企業(yè)的需求,主動(dòng)走訪企業(yè),上門(mén)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,盡可能滿足企業(yè)要求;實(shí)行“即時(shí)服務(wù)”對(duì)企業(yè)的一些緊急情況,做到隨到隨辦。二是“三個(gè)制度”即:推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”;開(kāi)展“公開(kāi)承諾制”;嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)登記審核責(zé)任制”。三是堅(jiān)持“三個(gè)多”原則,即:在為企業(yè)辦完咨詢或登記后多問(wèn)一句“還有什么需要我服務(wù)?”多做一件引導(dǎo)企業(yè)辦理后續(xù)手續(xù)的事;多記一本臺(tái)帳以便跟蹤服務(wù)。四是主動(dòng)接受兩項(xiàng)監(jiān)督,一方面接受社會(huì)的監(jiān)督,另一方面,接受各級(jí)組織的行政效能監(jiān)察,著力提高登記效能。

2、嚴(yán)格登記職能,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。一是嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)格三禁止”登記原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記程序,絕不借著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的名義隨意減少審批要件,減少不合格企業(yè)的產(chǎn)生,也為今后的監(jiān)督管理工作奠定良好的基礎(chǔ);二是嚴(yán)格執(zhí)行入世后實(shí)施的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,在開(kāi)業(yè)、變更和注銷各個(gè)環(huán)節(jié)做到依法登記,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于禁止外商投資的行業(yè)以及需要前置審批的項(xiàng)目,決不以改革的名義為其開(kāi)綠燈,擅自增加或減免手續(xù);三是把好外商投資企業(yè)境內(nèi)投資關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定,要求企業(yè)提供有效的注冊(cè)資金全部到位的驗(yàn)資報(bào)告,該企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并盈利。對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)正在查處或處于債務(wù)糾紛的企業(yè)不得對(duì)外出資。

3、執(zhí)行《行政許可法》完善企業(yè)登記公示內(nèi)容。按照《行政許可法》對(duì)企業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有公開(kāi)、公示內(nèi)容進(jìn)行完善補(bǔ)充,將外商投資企業(yè)登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在登記大廳予以公示;建立企業(yè)登記簿,對(duì)企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情況予以記載,供社會(huì)公眾查閱。規(guī)范登記時(shí)限,嚴(yán)格按照法定期限作出登記行為。對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定條件的登記申請(qǐng),當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式的登記申請(qǐng),一律不予登記注冊(cè),堅(jiān)決杜絕先登記后規(guī)范、先發(fā)照后補(bǔ)件等違規(guī)行為。

二、以年檢為契機(jī),抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓

按照國(guó)家七部委《關(guān)于20__年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢有關(guān)工作的通知》精神及省局對(duì)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的安排意見(jiàn),結(jié)合我市實(shí)際情況,我們以年檢為契機(jī),將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái),抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓,將年檢工作抓實(shí)抓好。

(一)加大 宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)參檢意識(shí)

年檢開(kāi)始前,我們摸清企業(yè)底數(shù),逐一列出應(yīng)檢企業(yè)名單,并在《某日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體年檢公告,對(duì)新辦企業(yè)逐戶電話通知,催促企業(yè)按時(shí)參加年檢。

(二)加大審查力度,將年檢工作抓實(shí)抓好

年檢既是確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度,更是整頓和規(guī)范市場(chǎng)主體的重要措施。為使今年的年檢工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,我們嚴(yán)格按照國(guó)家局和省局年檢要求,結(jié)合某的地域?qū)嶋H,加大審查力度。

我們始終把對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督管理與年檢有效地結(jié)合起來(lái),按照國(guó)家工商總局的要求,我們堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合年檢的方式,緊緊圍繞加大“四個(gè)力度”,既加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合,又突出工商部門(mén)的獨(dú)立執(zhí)法性,提高了年檢質(zhì)量,增強(qiáng)了日常監(jiān)管效果。

1、加大年檢審查力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

我們的做法是實(shí)施了“五查五看”:一查企業(yè)檔案,看各種材料是否規(guī)范齊全;二查企業(yè)前置審批證件,看許可證是否齊全有效;三查企業(yè)出資認(rèn)繳情況,看是否有虛假出資和抽逃資金行為;四查企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址,看是否有擅自變更行為;五查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,看是否有超范圍經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)“五查五看”,保證了年檢質(zhì)量,使年檢工作真正起到核查和監(jiān)督的作用。

2、加大日常監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

日常監(jiān)督管理中,我們不斷的規(guī)范檢查行為,堅(jiān)持做到“四個(gè)檢查”:一是日常檢查即對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行的綜合性檢查,重點(diǎn)解決市場(chǎng)主體是否按登記事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常、守法。二是定期檢查即對(duì)市場(chǎng)主體領(lǐng)照后的回訪(6個(gè)月內(nèi))和注冊(cè)資本分期到位的按期檢查,重點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)注冊(cè)的登記事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)條件。三是專項(xiàng)檢查即對(duì)某一類市場(chǎng)主體的特定內(nèi)容進(jìn)行檢查,重點(diǎn)解決某些行業(yè)存在的違法經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題。四是重點(diǎn)檢查即根據(jù)舉報(bào)、投訴或有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦對(duì)某一市場(chǎng)主體的案件線索進(jìn)行的調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)查實(shí)某一市場(chǎng)主體是否存在違法行為的問(wèn)題。檢查中填寫(xiě)“檢查回訪登記薄”,將檢查的內(nèi)容、結(jié)果記錄清晰,并要求企業(yè)簽字蓋章加以確認(rèn)。通過(guò)“四個(gè)檢查”,及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,維護(hù)了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

按照國(guó)家和省局的要求,我們加大了清理整頓力度,一是開(kāi)展集中整治“三亂”工作,結(jié)合我市工商工作實(shí)際,開(kāi)展了集中整治制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為;二是對(duì)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒危險(xiǎn)品、煤炭、成品油、通訊管理等加強(qiáng)了登記審查和監(jiān)管力度,三是對(duì)公共聚集場(chǎng)所、安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,消除安全隱患,進(jìn)一步優(yōu)化了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、加大服務(wù)力度,確保年檢工作順利開(kāi)展

一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,參與“一站式”辦公服務(wù),提高年檢工作的效率。在年檢中,既注重搞好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,更注重發(fā)揮工商行政管理部門(mén)的職能,獨(dú)立審查年檢材料,獨(dú)立執(zhí)法,對(duì)有疑點(diǎn)的地方,及時(shí)指出幫助企業(yè)修改,提高材料一次性通過(guò)率。二是對(duì)新注冊(cè)企業(yè)及由于變換企業(yè)辦事人員而不會(huì)填寫(xiě)《年檢報(bào)告書(shū)》的,逐條為他們講解并幫助填寫(xiě)。三是對(duì)有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的不合格的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告,逐條修改并親自打電話與事務(wù)所聯(lián)系,使之能盡快拿出合格的報(bào)告,以免耽誤企業(yè)年檢時(shí)間。四是利用到石油管理局、油公司、石化總廠等五家大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、征求意見(jiàn),兩次與其他部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公及平時(shí)下企業(yè)回訪的機(jī)會(huì),積極向企業(yè)宣傳工商法規(guī)及我國(guó)加入wto后對(duì)外資企業(yè)政策的影響等。

三、加大力度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理

我們把對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理與企業(yè)年檢有效地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)督管理,對(duì)新辦企業(yè)及地址變更企業(yè)看點(diǎn)審查,看點(diǎn)率100,對(duì)參檢企業(yè)回訪檢查,回訪率68。

四、強(qiáng)化素質(zhì),提高綜合能力

在工作中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),政治及業(yè)務(wù)水平不斷提高。我們時(shí)刻牢記在窗口科室工作,一言一行所代表的不僅是個(gè)人,而是集體,是工商形象。所以,工作中嚴(yán)格要求自己,著裝整齊,服務(wù)熱情,廉潔自律。在努力做好本職工作的同時(shí),還不斷加強(qiáng)各項(xiàng)素質(zhì)鍛煉,提高綜合工作能力。

一是強(qiáng)化法制意識(shí),提高依法行政能力,熟知法律、法規(guī)、規(guī)章等。積極參加局里組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真聽(tīng)講并做好筆記;認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)&ltlt;行政許可法&gtgt;,學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)登記管理方面的政策法規(guī)、文件等;二是強(qiáng)化大局意識(shí),提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高掌握新知識(shí)能力。外資科三名女同志,工作閑暇之余,總是坐下來(lái)一起學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)、微機(jī)、外語(yǔ)等知識(shí),做一個(gè)工作上的多面手,全科上下形成了一個(gè)勤學(xué)上進(jìn)的氛圍;四是強(qiáng)化廉潔意識(shí),提高拒腐防變能力。我們始終以為企業(yè)服務(wù)為已任,而從未把手中的權(quán)利看作“實(shí)權(quán)”,謀一已之利。登記中,不,不辦人情照;監(jiān)督管理中,不勒不卡,不辦人情案。

一年來(lái),全科同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相關(guān)愛(ài),形成了講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、思想解放、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、勇于拚搏的風(fēng)氣。今年是我科比較特殊的一年,科長(zhǎng)王穎身體不好,外勤林馥春家里特殊情況,倆人同時(shí)休假,科里只有孫鳳霞一個(gè)人,她認(rèn)真負(fù)起了全科的責(zé)任,很好的完成了各項(xiàng)工作,沒(méi)有任何怨言,孩子的腿骨折了,她沒(méi)有時(shí)間陪;家里裝修,搬家,她沒(méi)有休一天假;這期間 她得了重感冒,可她還是沒(méi)有離開(kāi)窗口,離開(kāi)崗位,作為一名默默無(wú)聞的內(nèi)勤,一名普通的干部,她是出色的,是值得我們學(xué)習(xí)的.在今后的工作中,我們?nèi)仆疽^續(xù)發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),克服不足,開(kāi)拓進(jìn)取,再創(chuàng)佳績(jī)。

六、明年工作思路

1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)秩序

牢固樹(shù)立法制思想,堅(jiān)持依法行政原則,在開(kāi)業(yè)、變更、注銷各個(gè)環(huán)節(jié)作到依法登記。結(jié)合入世后現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策的調(diào)整,規(guī)范調(diào)整外資登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,強(qiáng)化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識(shí),加強(qiáng)制度措施建設(shè)。日常登記中,建立依法行政與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的工作機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行落實(shí)到依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)。保證職能到位,防止職能越位,使外商企業(yè)登記工作經(jīng)受得起行政復(fù)議和行政訴訟的審查。

2、以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)外資企業(yè)的發(fā)展

樹(shù)立勤政為民的思想,為我們的服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展。一是做好政策、法規(guī)宣傳,指導(dǎo)企業(yè)用好、用足已出臺(tái)的各項(xiàng)政策。明年著重搞好超前服務(wù).隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,我國(guó)上市公司的數(shù)量在增加,為使我市有更多的上市公司,帶動(dòng)某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們?yōu)橛锌赡苌鲜械墓境鲋\劃策,作好上市前的準(zhǔn)備工作,使某有更多的企業(yè)走向世界.二是堅(jiān)持實(shí)行“公示制”,做到各項(xiàng)工作制度公開(kāi),辦照條件公開(kāi),前置審批項(xiàng)目公開(kāi)。三是登記工作以服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量高、速度快為標(biāo)準(zhǔn),解答咨詢熱情周到、準(zhǔn)確無(wú)誤。登記發(fā)照速度要快,材料齊全當(dāng)日發(fā)照,特殊情況立即向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),引資企業(yè)全程跟蹤服務(wù)。各項(xiàng)登記注冊(cè)材料的審查要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,嚴(yán)把市準(zhǔn)入關(guān),確保向社會(huì)輸入合格主體。

3、以嚴(yán)格規(guī)范的管理為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的管理,使企業(yè)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的審批項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)范圍依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)企業(yè)年檢管理,年檢率達(dá)85以上。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢實(shí)行方案,認(rèn)真履行自身職責(zé),使年檢真正起到核查和監(jiān)督的作用。年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)的出資情況,資金不到位、資金抽逃等行為;嚴(yán)格登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理,對(duì)擅自變更行為堅(jiān)決查處。二是加強(qiáng)對(duì)未年檢企業(yè)的清理,對(duì)那些確已成為“三無(wú)”的企業(yè),嚴(yán)格按照行政處罰程序吊銷執(zhí)照,以凈化市場(chǎng),為健康企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是動(dòng)態(tài)的、隨機(jī)的,要增加實(shí)地勘察的比例,企業(yè)無(wú)論是設(shè)立登記、變更登記還是注銷登記,都要100進(jìn)行實(shí)地勘察。增加企業(yè)檢查回訪次數(shù),回訪率達(dá)65以上,對(duì)重點(diǎn)大企業(yè)要100回訪,這樣,企業(yè)違法行為能夠及時(shí)有效得到處理。

4、加強(qiáng)登記管理的基礎(chǔ)工作,搞好規(guī)范化建設(shè)

一是加強(qiáng)檔案資料的管理,登記注冊(cè)檔案、變更檔案、年檢檔案、各種處罰檔案做到資料齊全、頁(yè)面整潔。要嚴(yán)格按照檔案交接管理制度及時(shí)做好各種檔案的交接工作。二是做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的質(zhì)量,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,上報(bào)要及時(shí),報(bào)表分析要有深度、有特點(diǎn),為上級(jí)部門(mén)提供準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)工作的宣傳力度,科室工作信息、動(dòng)態(tài)要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)反饋,做好工作的總結(jié)宣傳。

第5篇:企業(yè)年檢審計(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:要件事實(shí);聯(lián)系合同糾紛;違約行為

案情簡(jiǎn)介:某A公司為上海市某區(qū)一家企業(yè),其于2007年11月26日與某B公司簽訂聯(lián)營(yíng)合同。雙方主要約定:(1)B公司將公司經(jīng)營(yíng)地由原址遷至A公司處,雙方共同組建新C公司,且公司經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本不變,公司法定代表人、股東變更;(2)雙方均以設(shè)備投入,正式的投入價(jià)格和雙方持有的C公司的股份比例待2008年評(píng)估后確定;目前暫按A公司持有C公司70%的股份,B公司持有C公司30%的股份;經(jīng)營(yíng)期間的盈虧、收支也暫按上述比例分擔(dān);(3)B公司完成其在原址的搬離,A公司完成C公司在新址的遷入注冊(cè)和安置;(4)結(jié)算后,A公司將至少確實(shí)履行三年合作,絕對(duì)不會(huì)提出或做出不合作及損害合作的行為和建議,否則以不低于2000萬(wàn)元人民幣的價(jià)格收購(gòu)B公司持有的C公司的股份是A公司承擔(dān)責(zé)任的方式之一。

在履約過(guò)程中:(1)B公司的股東謝某、李某未依照聯(lián)營(yíng)合同的規(guī)定辦理B公司所在地工商行政管理部門(mén)遷出的手續(xù),僅僅于2008年3月完成了原址的稅務(wù)遷移注銷;并且沒(méi)有通知A公司,亦未向A公司提供稅務(wù)遷移注銷的相關(guān)書(shū)面材料;(2)B公司于2008年10月03日形成董事會(huì)決議,并于2009年2月17日提交B公司注銷清算報(bào)告,將B公司清算注銷,且并未將該清算注銷這一事實(shí)告知A公司;(3)雙方未能合作組建C公司。

因此,謝某、李某向法院,要求A公司賠償損失人民幣2,000萬(wàn)元。一審判決,駁回謝某、李某的所有訴訟請(qǐng)求。后上訴,二審法院判決,撤銷原審法院一審判決,A公司支付謝某、李某人民幣1600萬(wàn)元。

根據(jù)要件事實(shí)理論中要件事實(shí)的分析,筆者對(duì)上述案件有如下幾點(diǎn)看法。

一、聯(lián)營(yíng)合同一方主體資格喪失,該聯(lián)營(yíng)合同不復(fù)存在。

一、二審法院均認(rèn)為“本案系A(chǔ)公司與B公司之間的聯(lián)營(yíng)合同法律關(guān)系”,A、B公司即為聯(lián)營(yíng)主體。最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》(以下簡(jiǎn)稱“《解答》”)中第三點(diǎn)“關(guān)于聯(lián)營(yíng)合同的主體資格認(rèn)定問(wèn)題”提到“聯(lián)營(yíng)合同的主體應(yīng)當(dāng)是實(shí)行獨(dú)立核算,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人和事業(yè)法人。個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙,以及不具備法人資格的私營(yíng)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)法人或者事業(yè)法人聯(lián)營(yíng)的,也可以成為聯(lián)營(yíng)合同的主體?!蓖瑫r(shí),原審法院認(rèn)定“根據(jù)A公司與B公司簽訂的合同,雙方以B公司作為合作的基礎(chǔ)?!倍彿ㄔ好鞔_,“經(jīng)審理查明,原判認(rèn)定的事實(shí)正確,本院予以確認(rèn)?!背酥猓鶕?jù)雙方簽訂的聯(lián)營(yíng)合同第9條的約定,為雙方合作,B公司放棄了其已存在多年并且正常運(yùn)作的工廠,同時(shí)提供了其公司作為合作的基礎(chǔ)。

但是,謝某、李某卻在未告知A公司的情況下,擅自將B公司注銷,使得合同、原審法院和二審法院均認(rèn)定的聯(lián)營(yíng)合同基礎(chǔ)——B公司不復(fù)存在。

二、B公司實(shí)際上存在違約行為。

(一)B公司股東謝某、李某自行清算注銷B公司且未通知A公司。

公司清算注銷登記以企業(yè)申請(qǐng)為前提,是企業(yè)主觀、自愿的行為。法律并無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定要求謝某、李某必須對(duì)B公司進(jìn)行清算注銷。由于B公司與A公司之間簽訂了聯(lián)營(yíng)合同,而根據(jù)《解答》的規(guī)定,聯(lián)營(yíng)合同的主體應(yīng)為獨(dú)立的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織,一旦合同一方主體不復(fù)存在,那么合同將無(wú)法履行,其目的亦無(wú)法實(shí)現(xiàn)。B公司與A公司于2007年11月26日簽訂聯(lián)營(yíng)合同,謝某、李某作為B公司的股東,必然知道雙方的合作目的是成立一家新的公司,并且如果合同一方喪失主體資格,那么該合同亦無(wú)法履行。

謝某、李某在清算注銷B公司之后,沒(méi)有告知A公司B公司已被清算注銷這一事實(shí);更有甚者,以謝某、李某為負(fù)責(zé)人的清算組于2008年12月10日在新聞晨報(bào)報(bào)紙上刊登了B公司清算注銷的公告,但是,謝某、李某卻于2008年12月26日還在向A公司發(fā)律師函,要求A公司繼續(xù)履行合同,還要追究A公司的違約責(zé)任。

(二)謝某、李某清算注銷B公司的行為客觀上導(dǎo)致雙方聯(lián)營(yíng)合同無(wú)法繼續(xù)履行。

謝某、李某在未提供原址所在地工商行政管理部門(mén)的遷出手續(xù)書(shū)面材料的情況下,致使A公司無(wú)法為其辦理相應(yīng)的遷入手續(xù)。謝某、李某的這一行為本就可能使得雙方的合同有無(wú)法履行的危險(xiǎn)。更有甚者,謝某、李某進(jìn)而將B公司予以清算注銷,客觀上使得雙方合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,A公司有權(quán)通知B公司解除合同。因此,A公司解除合同的行為是由于B公司未履行其先合同義務(wù),致使合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),而并非A公司違約。

(三)B公司未按約將公司遷出,且稅務(wù)注銷并非工商注銷。

根據(jù)A公司與B公司簽訂的聯(lián)營(yíng)合同第九項(xiàng)的規(guī)定,“乙方完成其公司在原址的搬離,甲方完成C公司在新址的遷入注冊(cè)和安置”。這也就意味著B(niǎo)公司應(yīng)當(dāng)完成其在原址的遷出,以便A公司完成新公司在新址的遷入注冊(cè)和安置。但是,B公司從始至終未將B公司從原址遷出,向A公司提交相關(guān)書(shū)面材料及文件,亦未能提供任何證據(jù)證明其辦理過(guò)原址所在地工商行政管理部門(mén)的遷出手續(xù)。

B公司僅僅于2008年3月辦理了稅務(wù)遷移注銷手續(xù)。稅務(wù)注銷和工商注銷是兩個(gè)不同的概念,稅務(wù)遷移注銷只是工商注銷其中的一個(gè)必要的步驟,僅僅辦理稅務(wù)遷移注銷并不能證明其進(jìn)行了工商注銷手續(xù),相反證明B公司并未完成工商行政管理部門(mén)的遷出手續(xù)。

(四)B公司應(yīng)負(fù)有先履行合同義務(wù)。

根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例(2005修訂)》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)第二十七條和第二十九條的規(guī)定,公司要變更住所的,必須要申請(qǐng)變更登記;要申請(qǐng)變更登記,則申請(qǐng)的公司必須提交變更登記申請(qǐng)書(shū)、變更決議等相關(guān)書(shū)面材料。

但是,二審法院卻在二審過(guò)程中對(duì)該《條例》斷章取義,本末倒置,刻意忽略作為前置規(guī)定的第二十七條,僅僅片面地適用第二十九條,將本該由B公司承擔(dān)的違約責(zé)任強(qiáng)加于A公司。

三、根據(jù)相關(guān)材料,B公司經(jīng)營(yíng)狀況差,其股東謝某、李某存在惡意利用合同的嫌疑。

(一)B公司經(jīng)營(yíng)狀況年年虧損,其與他人訂立的訂單亦是不真實(shí)的。

根據(jù)B公司20XX年度工商年檢審計(jì)報(bào)告,截至20XX年X月X日,該公司的資產(chǎn)負(fù)債表上反映的資產(chǎn)總額為2,603,874.48元,負(fù)債總額為3,000,784.84元,所有者權(quán)益為-396,910.36元,利潤(rùn)總額為-896,910.36元。根據(jù)B公司提交的20XX年X月的資產(chǎn)負(fù)債表及年檢報(bào)告書(shū),該公司20XX年度資產(chǎn)總額1,982,955元,負(fù)債總額1,482,955元,凈資產(chǎn)總額500,000元,實(shí)收資本500,000元,營(yíng)業(yè)額92,483元,虧損額-1,140,172元。由此可以看出,B公司的經(jīng)營(yíng)狀況非常差,年年虧損,其20XX年92,483元的營(yíng)業(yè)額根本無(wú)力支撐其房租費(fèi)用。

另外,B公司聲稱其于20XX年分別與兩家公司簽訂《委托加工協(xié)議》。但是,根據(jù)B公司20XX年、20XX年的年檢情況,及其20XX年未參加年檢的事實(shí),A公司認(rèn)為,B公司所簽訂的兩份《委托加工協(xié)議》是不真實(shí)的,B公司沒(méi)有任何資金和技術(shù)設(shè)備能夠支撐其履行《委托加工協(xié)議》的合同義務(wù)。

(二)B公司被工商局列入黑名單是因?yàn)槠?0XX年度未參加年檢。

B公司認(rèn)為,B公司是因?yàn)闆](méi)有生產(chǎn)場(chǎng)地、沒(méi)有稅務(wù)登記證,導(dǎo)致無(wú)法辦理年檢,進(jìn)而被工商局列入黑名單。但是,實(shí)際原因卻是B公司于20XX年度沒(méi)有辦理年檢而使其被工商局列入了黑名單。

A公司與B公司的合作始于20XX年,而B(niǎo)公司該年度的年檢應(yīng)于次年1月進(jìn)行,因此,B公司未進(jìn)行年檢的原因與A公司無(wú)關(guān)。

(三)B公司存在惡意訂立合同的嫌疑。

根據(jù)以上兩點(diǎn)的分析,A公司認(rèn)為B公司由于經(jīng)營(yíng)狀況惡劣,無(wú)法接到實(shí)質(zhì)的訂單,致使企業(yè)無(wú)法承擔(dān)房租等經(jīng)營(yíng)成本,被迫搬離原址;并且其隱瞞其虧損的事實(shí),惡意與A公司簽訂合同,意圖借A公司處“避難”。

當(dāng)B公司與A公司簽訂合同后不到一年的合作期內(nèi),B公司仍毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益可言,公司還是在不斷地虧損。

由此可見(jiàn),B公司在與A公司訂立合同之初,即存在惡意利用合作合同的嫌疑。

四、謝某、李某要求A公司賠償2000萬(wàn)元人民幣的損失毫無(wú)依據(jù)。

(一)B公司要求A公司按雙方聯(lián)營(yíng)合同第十一條約定向謝某、李某支付2000萬(wàn)元人民幣于法于理無(wú)據(jù)。

根據(jù)雙方聯(lián)營(yíng)合同第十一條的約定,在合作雙方投入的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和結(jié)算后,在C公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如A公司單方終止合作,A公司承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一是以不低于2000萬(wàn)元人民幣的價(jià)格收購(gòu)B公司在C公司的所有股份。

注意,A公司承擔(dān)違約責(zé)任的前提是“在合作雙方投入的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和結(jié)算后”。但是,由于目前雙方未能如約完成相關(guān)品評(píng)估、結(jié)算,因此,所謂2000萬(wàn)的賠償所需要的前提條件并未成立,既然條件都未成立,那么何來(lái)結(jié)果?并且,雙方亦未按約變更股東和法定代表人,即尚未設(shè)立C公司,故不存在支付該對(duì)價(jià)的股份,故A公司無(wú)法收購(gòu)該股份。同時(shí),由于謝某、李某將B公司清算注銷,致使雙方簽訂的聯(lián)營(yíng)合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,B公司要求A公司按聯(lián)營(yíng)合同第十一條約定向其支付2000萬(wàn)元人民幣毫無(wú)依據(jù)。

(二)B公司提出的2000萬(wàn)元人民幣損失賠償毫無(wú)依據(jù)。

首先,B公司沒(méi)有任何證據(jù)證明遷入A公司處的機(jī)器設(shè)備歸B公司所有,且當(dāng)其將機(jī)器設(shè)備遷入時(shí),A公司并未清點(diǎn)數(shù)量質(zhì)量,無(wú)法確定遷入的機(jī)器設(shè)備的情況。B公司聲稱其整體搬遷至A公司處亦無(wú)法舉證證明。

其次,B公司無(wú)法證明其因搬遷而遭受的損失,既無(wú)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估,也沒(méi)有任何遭受實(shí)際損失的證據(jù),其所聲稱的2000萬(wàn)元人民幣損失純粹是因?yàn)槁?lián)營(yíng)合同第十一條的約定而主觀臆斷的。

最后,退一步說(shuō),假設(shè),即使B公司所聲稱的2000萬(wàn)元是違約金,那么,根據(jù)《解答》的規(guī)定,A公司也不應(yīng)賠償如此高額的賠償,而是應(yīng)由B公司對(duì)其損失進(jìn)行評(píng)估、結(jié)算,再向法院主張A公司對(duì)其實(shí)際損失的賠償。

因此,謝某、李某主張2000萬(wàn)元人民幣的損失是沒(méi)有任何道理可言的。

五、法院不應(yīng)以“公平原則”作為判決書(shū)中的依據(jù)。

二審判決書(shū)第16頁(yè)認(rèn)為“A公司擅自終止合同的行為……,這對(duì)B公司是極不公平的。”因此,二審法院認(rèn)為A公司應(yīng)承擔(dān)大部分責(zé)任,對(duì)謝某、李某進(jìn)行賠償。根據(jù)我國(guó)《合同法》中確立的公平原則,是在沒(méi)有相關(guān)具體的規(guī)定或者約定的時(shí)候才能予以適用。同時(shí),《解答》第六點(diǎn)規(guī)定了關(guān)于聯(lián)營(yíng)合同的違約金、賠償金的計(jì)算問(wèn)題,根據(jù)民法通則第一百一十二條第二款規(guī)定,聯(lián)營(yíng)合同訂明違約金數(shù)額或比例的,按照合同的約定處理。約定的違約金數(shù)額或比例過(guò)高的,人民法院可根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失酌減;約定的違約金不足補(bǔ)償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的,可由賠償金補(bǔ)足。假設(shè),即使雙方合同中寫(xiě)明的2000萬(wàn)元是違約金的話,那么根據(jù)二審法院所認(rèn)為的公平原則,A公司根本不應(yīng)賠償如此高額的賠償,否則,對(duì)A公司也是“極不公平的”;更何況,合同中的2000萬(wàn)元并非約定的違約金,二審法院如此判決實(shí)在難以服眾。

六、結(jié)語(yǔ)

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