鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 品牌建設 方案

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入進行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的品牌意識不斷增強，品牌建設已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑。農(nóng)村是以生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品為主，缺乏強有力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化率較低。立足現(xiàn)狀，圍繞強化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌引領作用，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，對農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展思路做一淺顯探討。

一、基本原則

1、堅持企業(yè)主體。引導新型經(jīng)營主體，通過商標注冊、質(zhì)量管理、品牌培育、“三品”認證和科技創(chuàng)新，創(chuàng)建企業(yè)產(chǎn)品品牌，努力打造以品牌價值為核心的新型農(nóng)業(yè)。

2、堅持綠色發(fā)展。各經(jīng)營主體要以生產(chǎn)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展方向，加快推進生產(chǎn)標準化，創(chuàng)建綠色、有機品牌，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。

3、堅持市場導向。適應市場多樣化、個性化、優(yōu)質(zhì)化需求，進行有效的品牌定位、形象塑造和大眾傳播，大力提升本土品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，建立符合品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

4、堅持政策推動。加強政策體系建設，完善財政、金融扶持政策，依法依規(guī)落實稅收、土地優(yōu)惠政策，加強市場監(jiān)管、嚴厲打擊假冒偽劣等各種違法行為，保護農(nóng)產(chǎn)品品牌主體的合法權(quán)益，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的環(huán)境。

二、目標任務

1、構(gòu)建品牌體系。建立健全相對完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，形成標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，大幅增加品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量，著力構(gòu)建以“三品”認證為基礎、區(qū)域公用品牌為引領、企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

2、打造整體品牌。組建綠色農(nóng)業(yè)科技服務中心，將地域型區(qū)域公用品牌注冊為保護商標，以新聞會的形式向社會公布，并對“三品”認證主體和符合無公害質(zhì)量標準的生產(chǎn)主體進行使用授權(quán)管理。

3、創(chuàng)建區(qū)域品牌。將地方特色產(chǎn)品登記為地理標志農(nóng)產(chǎn)品，對特色產(chǎn)業(yè)進行質(zhì)量安全把控和區(qū)域公用品牌日常使用管理，將地方特色產(chǎn)品打造成省級知名品牌。

4、培育企業(yè)品牌。充分發(fā)揮地方優(yōu)良生態(tài)條件的天然優(yōu)勢，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在地方特色功能型農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)打造知名企業(yè)品牌，使其成為帶動農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的領頭羊和排頭兵。

三、實施步驟

1、壯大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體。立足地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，做到基地建設與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機結(jié)合，加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌建設主體，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)整合資源，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，不斷強化產(chǎn)業(yè)帶動能力。

2、推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。以建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標準推廣應用體系為重點，加快推進地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。制定符合地方實際生態(tài)特點農(nóng)業(yè)地方標準，完善特色農(nóng)業(yè)標準體系。組織相關產(chǎn)業(yè)種植戶，開展標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓，力求每一位種植戶都能掌握標準化生產(chǎn)技術(shù)并能熟練運用。

3、夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，以無公害農(nóng)產(chǎn)品標準對生產(chǎn)基地進行監(jiān)管。首先確保生產(chǎn)基地符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準，其次對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程采取全程跟蹤監(jiān)管和農(nóng)藥噴施、化肥施用等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品使用符合國家標準，最后對收獲的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測，確保農(nóng)殘不超標，保證上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全部符合相關標準。

4、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。充分發(fā)揮地方生態(tài)條件優(yōu)良的天然優(yōu)勢，普通農(nóng)產(chǎn)品要符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品符合綠色食品標準，特級農(nóng)產(chǎn)品達到有機食品標準。采取多種措施提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，一是科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣測土配方施肥，提倡減量使用無機肥，提高有機肥用量，推薦使用生物農(nóng)藥，減少化學農(nóng)藥的使用；二是廣泛開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓，提高種植戶文化素質(zhì)；三是加強農(nóng)業(yè)科技推廣與應用，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程相配套的農(nóng)業(yè)科技服務體系。

5、強化農(nóng)產(chǎn)品品牌管理。由綠色農(nóng)業(yè)科技服務中心對地域型區(qū)域公用品牌和農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行統(tǒng)一授權(quán)使用管理，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，并把區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌形成目錄，由政府統(tǒng)一組織，實行動態(tài)管理，并制定農(nóng)產(chǎn)品品牌征集、審核、評價、保護和管理辦法，研究地方農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象和區(qū)域公共品牌標志的使用授權(quán)和監(jiān)管辦法。對納入品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品外包裝全部實現(xiàn)統(tǒng)一品牌設計，以提升地方農(nóng)產(chǎn)品品牌的社會影響力。

6、拓展營銷渠道。一是媒體方面，利用各利媒體進行多頻率、大時長的新聞報道；二是地面宣傳方面，在汽車站、火車站、機場、高速出口、旅游景點處設立宣傳版面多角度宣傳地方農(nóng)產(chǎn)品品牌；三是網(wǎng)絡營銷方面，在各知名電子商務平臺建立地方農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上專營店直接進行宣傳和銷售；四是同旅行社的合作方面，由導游引導游客前往生產(chǎn)基地和土特產(chǎn)專營店進行參觀和購物；五是引導企業(yè)積極參加國內(nèi)各種形式的展銷、推介會，推廣地方品牌形象。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立由地方政府牽頭，地方農(nóng)業(yè)、宣傳、財政、市場監(jiān)督管理、經(jīng)信、科技、扶貧等相關業(yè)務部門參與的工作領導小組。抽調(diào)專門人員組成領導小組辦公室，負責統(tǒng)籌調(diào)度、檢查驗收、資金撥付等日常工作。

第2篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“簡伯諺”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，承接上級業(yè)務局和場站的業(yè)務指導工作，立足石梯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，抓主責主業(yè)，按新的農(nóng)業(yè)綜合服務中心職能職責定位要求，積極開展工作，有關業(yè)務及中心工作總結(jié)如下：

一、堅持理論學習和實際工作相結(jié)合，加強政治思想和理論學習并重，業(yè)務學習與繼續(xù)教育并重，實用技術(shù)與前瞻性技術(shù)相結(jié)合。

二、按區(qū)委、區(qū)政府和業(yè)務局的相關文件精神，提早謀劃，并按年初工作計劃抓落實，制定大春、晚秋、小春及冬閑田綜合利用相關可行實施意見，目標任務細化到村（社區(qū)）和相關方面。

三、針對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，主抓糧油生產(chǎn)工作，確保超額完成區(qū)政府下達的糧油播種面積，大春擴種荒蕪耕地2000畝，狠抓再生稻生產(chǎn)10000畝，重點抓市級再生稻高產(chǎn)示范1000畝，油菜擴種4800畝，冬閑田綜合利用（沿國道542兩邊100米）綠色示范片2400余畝，新規(guī)劃沿國道542的三線建設770畝，累計國道542沿線三線建設常年綜合利用面積達3200余畝。

四、夯實國家糧食調(diào)查點監(jiān)測和技術(shù)指導工作，黨委親自過問，政府主抓，分管領導具體抓，督促村上播種面積落實，農(nóng)技辦主動作為，從業(yè)務上加強技術(shù)指導，確保應種盡種，種滿種盡，合理輪作、間套，提高復種指數(shù)，培肥地力，提升糧食調(diào)點質(zhì)量，確保播種面積及農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、充分調(diào)動農(nóng)技辦工作積極性，分工合作，抓好地力保護補貼、稻谷補貼、購機補貼和重大技術(shù)推廣補貼工作；加強農(nóng)業(yè)政策性保險工作，把農(nóng)業(yè)的自然災害等風險降到最低限度，積極引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展社會化服務，開展水稻穗期病蟲害“無人機”防治，向上爭取綠色防控設備、設施，發(fā)展綠色高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

六、主抓清產(chǎn)核資工作，負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)合社成立及賦碼工作，建立石梯鎮(zhèn)鎮(zhèn)級戶檔案，管理好資產(chǎn)、資源、資金，股權(quán)量化到人，監(jiān)管各聯(lián)合社規(guī)范成立，壯大村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟組織并加強管理。

七、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，規(guī)范土地農(nóng)業(yè)用途，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案，引導業(yè)主合法土地流轉(zhuǎn)，從農(nóng)業(yè)項目申報、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)指導等方面促使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展壯大，對全鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民經(jīng)營管理和技術(shù)提升上派培訓。

八、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌建設，建成有機葡萄、蔬菜、西瓜基地，無公害食用菌品牌，達川貢米等品牌，積極引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請專利保護及科技項目申報實施工作。

九、科技興農(nóng)。對貧困村“5+2”農(nóng)技員和非貧困村“3+2”技術(shù)巡回工作進行合理分工定人定責，培育科技示范戶，抓好“因戶施策”，“一村一品”，為“一鄉(xiāng)一業(yè)”提供技術(shù)支撐。

十、加強農(nóng)業(yè)機械化裝備技術(shù)推廣和農(nóng)機安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的健全，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運實行合格證制度。化肥、農(nóng)藥減量計劃，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長和農(nóng)藥廢棄包裝物回收利用及無害化處理。

第3篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

地處三江平原腹地、北大荒核心區(qū)的黑龍江省寶清縣，是全國糧食生產(chǎn)先進縣和重要的商品糧基地。近年來，寶清縣圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，積極拓展農(nóng)業(yè)多功能性”主題，進行了積極而富有成效的探索，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進了生態(tài)環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，農(nóng)業(yè)快速提升，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，形成了融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體，集大規(guī)模、大景觀、大自然于一身的寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村發(fā)展模式。

深入分析和總結(jié)“寶清模式”，不僅可以破解“糧食生產(chǎn)大縣，經(jīng)濟發(fā)展小縣，財政收入窮縣”的怪圈，形成糧食主產(chǎn)區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，走上特色新農(nóng)村建設的科學發(fā)展道路，而且有助于引導糧食主產(chǎn)區(qū)形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、文化、高效、可持續(xù)的發(fā)展格局，對糧食主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)由保障功能向生態(tài)功能、富民功能、休閑功能延伸，具有重要的借鑒意義。

寶清模式的主要內(nèi)容

（一）“寶清模式”要義

一產(chǎn)強化，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件極其優(yōu)越，全縣耕地面積達到260萬畝，且絕大部分集中連片分布，加之人口少，人均耕地相當于全國平均水平的10倍，具有實施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化和機械化生產(chǎn)的得天獨厚的優(yōu)勢。“十五”以來，寶清縣持續(xù)推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；藴驶?、機械化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎地位獲得了穩(wěn)固發(fā)展，形成了一產(chǎn)強化的格局。

二產(chǎn)帶動，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“旗艦產(chǎn)業(yè)”。著力打造“量質(zhì)并舉，加工帶動；精品依托，品牌帶動；產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)帶動”的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。經(jīng)過多年的努力，寶清縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為寶清農(nóng)業(yè)的“旗艦”產(chǎn)業(yè)。

三產(chǎn)提升，拓寬農(nóng)業(yè)服務空間。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寶清縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場交易等現(xiàn)代服務業(yè)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系，建設交易中心，完善市場機制，培育市場主體；同時，充分挖掘本地悠久的農(nóng)耕歷史、獨特的農(nóng)業(yè)風光，大力拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、弘揚寶清特色農(nóng)耕文化，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展，促進一產(chǎn)三產(chǎn)化，獲得了顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。

三化同步，提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。寶清縣近年來在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，投入巨額財政資金助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入獲得大幅增長、新農(nóng)村建設取得顯著成就。

（二）“寶清模式”的主要做法

第一、鞏固農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌實施。以《寶清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》為總綱，統(tǒng)領農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各項事業(yè)發(fā)展，有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平提高，新農(nóng)村建設蒸蒸日上，農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是狠抓基礎，強化糧食生產(chǎn)能力。緊抓國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度的契機，不斷加大政府投入力度，大力推進機械化規(guī)?；a(chǎn)、扶植農(nóng)機合作組織和種植大戶發(fā)展、強化農(nóng)業(yè)科技推廣、提高良種覆蓋率、完善種糧補貼制度、開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范，促進糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，總產(chǎn)和單產(chǎn)水平都獲得了大幅提升。三是依托示范園區(qū)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。建成一批規(guī)?；I(yè)化、科技化、標準化的區(qū)域性生產(chǎn)基地，發(fā)展各級各類科技示范園區(qū)30多個，輻射帶動能力顯著提高，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是有序推進土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵和支持土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、科技大戶、農(nóng)機大戶、致富大戶和農(nóng)村合作組織集中。目前，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的65.8%。五是加大基礎設施建設力度，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎。不斷加強防洪、灌溉、排澇為主的農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平，大力實施中低產(chǎn)田改造工程、標準糧田建設工程、土地整治工程、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(基地)建設工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設工程、農(nóng)村信息化建設工程等。六是堅持市場導向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“旱改水、豆改米”兩大工程，調(diào)整大豆、玉米和水稻這三大糧食作物的種植面積，大幅增加玉米、水稻種植面積，減少大豆種植面積，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高油大豆，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。七是打造利益聯(lián)結(jié)機制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織架起農(nóng)戶與企業(yè)、市場之間的橋梁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得初步成效，構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+種植基地+合作組織+農(nóng)戶”有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機制。八是加快培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民技能水平。加大對農(nóng)民的教育培訓力度，推進農(nóng)家書屋的建設，設立村級科技培訓室，開展農(nóng)民科技培訓，每年培訓科技示范戶1.33萬戶；加大技術(shù)推廣示范工作，向農(nóng)戶傳授、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

第二、集成優(yōu)勢資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力推進品牌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)外來強勢品牌與本地原生品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)品牌與休閑品牌的融合發(fā)展。一是產(chǎn)品標準化：發(fā)揮機械耕作優(yōu)勢，打規(guī)模牌標準牌。以農(nóng)機專業(yè)合作社試點為抓手，大力推進以北崗為代表的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，構(gòu)建了生產(chǎn)過程“八統(tǒng)一”的標準化生產(chǎn)操作典型模式，增強了農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì)的一致性，成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎。二是品質(zhì)高端化：堅持可持續(xù)發(fā)展，打有機牌綠色牌。把發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品作為保護生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的著力點、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點和農(nóng)民增收的啟動點，堅持政府推動、企業(yè)參與、市場運作，使綠色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)升的新亮點。三是機制市場化：引入強勢品牌，培育原生品牌。堅持實施內(nèi)外聯(lián)動的品牌戰(zhàn)略。引入五芳齋、北大荒、宏達生物、南華糖業(yè)、臺灣謝氏等知名企業(yè)和優(yōu)勢品牌，初步形成了龍頭企業(yè)集群，優(yōu)勢品牌快速發(fā)展的格局。以生產(chǎn)大戶、合作社、農(nóng)村集體組織等為載體，發(fā)展村辦、社辦企業(yè)，積極培育原生品牌。四是特色集聚化：依托特色資源，延伸壯大品牌。實施“品牌牽引”戰(zhàn)略，把培育特色作為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要舉措。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為基礎，聚合產(chǎn)業(yè)信息資源，搭建交易平臺，構(gòu)筑獨有的品牌地位，成功打造了“寶清大白板”白瓜籽、東北黑蜂系列產(chǎn)品等國家地理標志產(chǎn)品品牌和“寶清•中國白瓜籽大市場”。寶清已發(fā)展成為全國最大的白瓜籽集散地。

第三、推進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。一是培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，推進龍頭企業(yè)集群集聚。重點扶持水稻、玉米、大豆、蔬菜、白瓜、甜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢主導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展，制糖、稻米加工、大豆浸油、玉米深加工、黑蜂蜜加工等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持鼓勵龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、重組、兼并、參股等方式，擴大規(guī)模壯大實力；引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中，促進企業(yè)集群集聚，壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈建設，帶動農(nóng)業(yè)標準化規(guī)?；a(chǎn)。依靠獨有的生態(tài)資源和環(huán)境，引導鼓勵龍頭企業(yè)增加投入、自建生產(chǎn)基地，生產(chǎn)加工綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。建立健全企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范和流程，對生產(chǎn)過程進行全程記錄，構(gòu)建“從田間到餐桌”的質(zhì)量追溯制度。三是推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。鼓勵龍頭企業(yè)集成基地和企業(yè)技術(shù)、人才、設備等資源，建立技術(shù)研發(fā)中心，形成科研開發(fā)推廣服務平臺，研究開發(fā)促進產(chǎn)業(yè)升級的重大關鍵技術(shù)，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是積極培育專業(yè)市場，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場流通體系。以專業(yè)市場為引領，以商貿(mào)物流為重點，加快一產(chǎn)與三產(chǎn)服務業(yè)的融合。按照“標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的思路，建立健全以農(nóng)資大市場、果蔬批發(fā)中心、雜糧批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心為主，“立足寶清、輻射三江、面向遠東”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場物流體系。

第四、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是普查旅游資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，寶清縣全面普查縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，編制《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，完成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系設計；著力打造濕地生態(tài)游、龍湖休閑游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、紅色革命教育游、北大荒知青文化游五大優(yōu)勢旅游品牌；編制了寶清山水觀光兩日游、三日游專線，并完成線路的推介工作，豐富旅游產(chǎn)品。二是提升發(fā)展規(guī)模，旅游效益持續(xù)顯現(xiàn)。完成一系列景區(qū)基礎設施建設，先后建成了梨花山莊、勸農(nóng)瓜果采摘園、龍湖生態(tài)休閑山莊、四合屯朝鮮民族風情園、垂釣園等一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷加大，游客接待能力不斷提高，效益顯著提升，帶動農(nóng)民就業(yè)增收成效顯著。三是加大宣傳力度，提高休閑農(nóng)業(yè)影響力。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣泛宣傳寶清特有旅游資源、產(chǎn)品和服務；舉辦“觀鳥節(jié)”、“南瓜文化節(jié)”、“東北秧歌節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，挖掘節(jié)慶內(nèi)涵，做大節(jié)慶經(jīng)濟；打造旅游信息服務平臺，擴大寶清旅游知名度。四是健全休閑農(nóng)業(yè)服務設施，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。從擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模著手，重點支持休閑農(nóng)業(yè)基礎設施完善、大力提升休閑農(nóng)業(yè)服務規(guī)范化水平、積極引導縣內(nèi)各大酒店賓館提檔升級，實行星級化管理，提高休閑服務水平；引進知名旅行社。

第五、傳承農(nóng)耕文化，建設鄉(xiāng)村文明。一是科學制定規(guī)劃，強化農(nóng)村文化發(fā)展措施。制定了《寶清縣鄉(xiāng)村文化建設五年發(fā)展規(guī)劃》，把開展群眾性文化活動納入重要議事日程。建立組織機構(gòu)，建立了寶清縣群眾性文化活動領導小組，由主管領導任組長。強化推進措施，建立和完善一系列鄉(xiāng)村文化建設相關制度，把鄉(xiāng)村兩級領導干部的年終考核與文化工作政績掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是加大設施投入力度，搭建鄉(xiāng)村文化活動大平臺。上下聯(lián)動，爭取扶持。積極向上爭取建設資金，加強同包扶單位的聯(lián)系，獲得上級領導和包扶單位的重視和支持。集體投入，一事一議。鄉(xiāng)村兩級充分利用各種資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村兩級文體協(xié)會，對鄉(xiāng)土文化人才進行專門培訓，積極組織參加全縣各類大型文化活動；加強文化群體建設，組建鄉(xiāng)村文化活動新載體。通過打造秧歌隊、成立文藝劇團等文化傳播載體，開展“天府之聲”、“咱村也有文藝人”等系列鄉(xiāng)村文化活動，在壯大地方文化團體的同時，使傳統(tǒng)音樂、舞蹈、二人轉(zhuǎn)等民間文化得以傳承和發(fā)展。四是開展全民文化活動，打造鄉(xiāng)村文化活動品牌?；顒娱_展經(jīng)?；?。根據(jù)不同文化形式，科學安排活動時間，并以制度形式固定下來。參與主體全民化，無論是清晨傍晚，還是春夏秋冬，隨處可見群眾活動的身影，每逢重大節(jié)日，必有全民參與。五是建設文化休閑場館，打造農(nóng)耕文化傳承平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建成現(xiàn)代規(guī)模集約農(nóng)耕文化展區(qū)，將大荒原、大森林、大濕地、建成綠色生態(tài)文明展區(qū)，將臨山濱水地區(qū)建成農(nóng)耕休閑文化展區(qū)，將城區(qū)“五館”建成農(nóng)耕歷史文化重點展區(qū)，將專業(yè)市場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流展區(qū)。

第六、緊抓典型示范，推進新農(nóng)村建設。一是“典型引路”，穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設。采用“典型引路”的辦法，選擇一批基礎條件好的村作為全省試點村，為全面建設新農(nóng)村樹立樣板。合理引導農(nóng)民建房，積極引導產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚，在全縣145個行政村，逐步打造30個規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。二是強化環(huán)境整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。以環(huán)境整治為抓手，推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸。全面推進農(nóng)村各支道硬化工程，加快農(nóng)村信息化建設，加強農(nóng)村供電網(wǎng)絡、垃圾分類、污水收集處理設施和農(nóng)村廣播電視設施建設，并不斷完善管理機制。發(fā)展農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤炕連灶、節(jié)能爐等農(nóng)村能源建設，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展村莊整理和環(huán)境整治。三是發(fā)展合作組織，提高農(nóng)民參與社會管理的組織程度。目前已經(jīng)有各類農(nóng)民合作社98個，特點是：一是規(guī)模大，多是跨村聯(lián)合；二是綜合服務能力強，通過農(nóng)商聯(lián)合和規(guī)模化購銷，既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，又為農(nóng)民爭取了利潤盈余返還，同時為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)提供了有效途徑；三是合作社發(fā)展具有活力，具有較厚的積累。四是強化區(qū)域內(nèi)外交流協(xié)作，推進資源互補利益共享。主動加強與周邊市、縣、農(nóng)場和森工系統(tǒng)的交流協(xié)作，不斷拓寬合作領域，制定完善合作機制，重點推進十萬畝果園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批重大縣場合作項目，實現(xiàn)資源共享、利益共得、品牌共創(chuàng)、縣場共贏，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。五是全面發(fā)展各項社會事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。以“優(yōu)先、快速、超前”的原則發(fā)展教育事業(yè)，全力打造三江地區(qū)寶清教育品牌，優(yōu)質(zhì)辦學綜合實力得到提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化；大力開展農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，農(nóng)村醫(yī)療設施和服務水平得到明顯提高，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進；農(nóng)民提前10年享受了養(yǎng)老優(yōu)惠政策，60周歲農(nóng)村老年人不需繳費，每人每月即可領取由政府全額補貼的55元新農(nóng)?；A養(yǎng)老金；完善村民自治機制，切實維護農(nóng)民民利，培育農(nóng)村新型社會化服務組織，農(nóng)村民主建設得到了加強。

第七、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保障功能，提高生態(tài)服務價值。一是加強生態(tài)環(huán)境保護。保護濕地生物多樣性，力促七星河濕地進入世界濕地名錄，東升濕地晉升為國家級濕地自然保護區(qū)。深入實施綠化工程，持續(xù)推進封山育林、植樹造林、生態(tài)走廊建設和流域治理。二是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎，推進國家級循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，辦好種養(yǎng)結(jié)合及種養(yǎng)沼配套等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

寶清發(fā)展的主要成效

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障能力顯著提升

一是綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧食生產(chǎn)保障更加有力。糧食生產(chǎn)大幅提升。近年來，寶清縣糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)量不斷提升，建成標準化生產(chǎn)基地210萬畝，糧食總產(chǎn)量年均增長17%。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、品牌形象初現(xiàn)。形成了寶清鎮(zhèn)蔬菜、七星泡烤煙、夾信子毛蔥、七星河甜菜、龍頭紅小豆、小城子南瓜、尖山子西香瓜七大特色產(chǎn)業(yè)基地?！皩毲嗉t”紅小豆、“寶清大白板”南瓜籽、“寶石河毛蔥”品牌知名度顯著提升。寶清縣被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為“中國紅小豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“中國寶清大白板系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平取得較快提升。到2010年末，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)7家，帶動基地農(nóng)戶5.6萬戶，基地戶均增收2000元，帶動城鄉(xiāng)人口25萬人。主要糧食作物的標準化生產(chǎn)取得突破，農(nóng)業(yè)標準化面積占耕地面積的70%以上。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重由31%提高到42%，精深加工業(yè)占比明顯提高，成為寶清農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)內(nèi)部實施“豆改米、旱改水”等工程，減少大豆近100萬畝，增加玉米55萬畝，水稻9萬畝，優(yōu)勢高產(chǎn)糧食作物和綠色、有機、無公害作物種植規(guī)模顯著增加。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，“第六產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，實施接二連三、跨二進三戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高；農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合持續(xù)推進，休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合效益快速顯現(xiàn)。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為1×2×3的“第六產(chǎn)業(yè)”，推動了產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化進程，構(gòu)建了“一二三產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，質(zhì)量安全水平全面提升。2010年，寶清縣規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場較“十五”末期增加了34個，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過20億元；通過對養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、供銷渠道的監(jiān)管等流程實施精細管理，構(gòu)筑了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡；采取多重拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，確保了連續(xù)多年無重大動物疫病發(fā)生。

五是“三品一標”規(guī)模逐步擴大，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。以“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為代表，“三品”認證面積突破200萬畝，其中綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積100萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品面積100萬畝，種植面積占全縣耕地面積的84%，地理標志農(nóng)產(chǎn)品種植面積43萬畝。獲得綠色、有機、無公害認證的食品證書56個，認證產(chǎn)品涵蓋大米、大豆、食用油、雜糧雜豆、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。建成1個國家級有機食品標準化示范園區(qū)，1個省級有機食品科技示范項目，建設了一批符合國際標準的有機農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。

六是品牌體系初步建成，農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷增強。依托縣域優(yōu)勢資源，培育地方特色品牌和引進外部優(yōu)質(zhì)品牌，帶動寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。已經(jīng)培育了具有品牌高端化特征的寶清紅小豆、白瓜籽及毛蔥等名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家地理標志保護產(chǎn)品及五芳齋、北大荒等國內(nèi)知名品牌，初步形成了優(yōu)勢品牌聚集發(fā)展的品牌體系，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初現(xiàn)，綜合競爭力顯著提升。通過推進土地流轉(zhuǎn)，有力推動了寶清縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，農(nóng)機現(xiàn)代化水平大幅提高；通過引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)品牌效應不斷提升，農(nóng)民組織化程度不斷增強，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量與裝備水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升，初步形成“糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加工農(nóng)業(yè)扎實推進，休閑農(nóng)業(yè)快速騰飛，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面進步”的發(fā)展格局，綜合競爭力顯著提升。

（二）農(nóng)民收入顯著增長，致富渠道更加多元

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，寶清縣始終將提高農(nóng)民收入作為主要目標之一，大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將更高的附加值保留在農(nóng)業(yè)領域。一是積極全面落實國家各項涉農(nóng)補貼，充分保護國家糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民種糧積極性；制定地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導政策，鼓勵農(nóng)民從事規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入大大增加。二是依靠科技進步和社會化服務體系，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，積極實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種糧直接收入持續(xù)增加。三是大力推進規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，引導農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，完善土地流轉(zhuǎn)利益分配機制，確保農(nóng)民合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。四是不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能性，實施“一加二”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與關聯(lián)工業(yè)融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，顯著增進農(nóng)民就地就業(yè)，農(nóng)民工資性收入顯著增加。五是利用山水林河等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實施“一加三”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與服務業(yè)有機融合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展空間，豐富休閑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑消費持續(xù)增長，農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加。六是加快推進城鎮(zhèn)化建設進程，提供多種優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè)，拓展多重渠道，積極引導促進農(nóng)村富余勞動力外出務工轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民務工收入顯著增加。依靠多種措施多重并舉，農(nóng)民的收入渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)民的收入獲得了顯著增長，非農(nóng)性收入對農(nóng)民收入的貢獻持續(xù)增加。2010年，寶清縣農(nóng)民人均純收入8190元，超過同期全國農(nóng)民人均收入的38%，有10個村超過了萬元。

（三）以點帶面成效顯著，新農(nóng)村建設深入推進

一是重點示范村建設成效顯著。寶清縣有省級新農(nóng)村建設試點村10個，示范村1個；市級試點村3個，縣級新農(nóng)村建設試點村20個。以北崗村、七星河村兩個省級重點示范村為代表，投入資金1.6億元，完成和在建新農(nóng)村項目120余個，村級基礎設施和村屯面貌發(fā)生了極大改變，飲用水安全達標率、有線電視入村率和通訊覆蓋率達到100%，北崗村已建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；2008年，寶清縣被評為黑龍江省“新農(nóng)村建設升級先進縣”，連續(xù)五年獲雙鴨山市新農(nóng)村建設第一名。

二是中心村建設快速推進。組合全縣145個行政村，逐步打造30個規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。在不斷完善村鎮(zhèn)基礎設施建設的同時，開展了“農(nóng)村三項重點工程”，全縣農(nóng)村自來水入村率達到84%，行政村通村路硬化率實現(xiàn)100%，農(nóng)村有線電視通村率達到92%。

三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。寶清通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強農(nóng)村文化、體育設施建設，進一步完善農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。（未完待續(xù)）

“寶清模式”的主要啟示

寶清縣堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展道路給了我們許多有益的啟示。

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率已達60%，科學技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵和引導農(nóng)民通過多種合作方式推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模種植和標準化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟實體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領域向服務領域拓展，從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。

三是以品牌建設提升農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標識農(nóng)產(chǎn)品保護力度，拓展產(chǎn)品品類，擴大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設計檔次，統(tǒng)一品牌標識、落實品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強品牌市場競爭力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動引導農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟等，擴大綠色有機食品種植面積，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實施“專業(yè)農(nóng)民培訓”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；引導和鼓勵各村屯結(jié)合實際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習慣，形成文明的民風民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過實施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅持突出地方特色，保護傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設的成果，促進培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標，完成《寶清縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》，運用生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟、社會和環(huán)境、資源的關系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強，強的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎優(yōu)勢，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進產(chǎn)業(yè)融合。一是實施農(nóng)業(yè)與關聯(lián)工業(yè)融合，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型；二是實施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設當中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的主觀能動性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強職業(yè)技能教育，增進廣大農(nóng)民的科學技能、經(jīng)營本領；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項權(quán)益，大大增進了村民參與公共事務，維護鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設放在突出位置，，加強村鎮(zhèn)文體設施建設和文體隊伍建設，組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營造了良好的村風民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，實施以工補農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)顯著增強?？h域經(jīng)濟的迅速發(fā)展保障了以工補農(nóng)戰(zhàn)略的順利實施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，實施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設為抓手，以基礎設施和人居環(huán)境建設為重點，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設加速了資源要素集聚，促進形成區(qū)域發(fā)展新的增長極，形成了基礎設施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務業(yè)快速發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)集聚，實施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎設施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅持資源節(jié)約與環(huán)境保護齊抓并舉。堅持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，突出人文特色的思路，“開發(fā)利用與保護增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的政策，合理有序利用資源潛力，運用市場機制有效配置資源，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。

二是堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進一步強化地方品牌意識，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了有益的探索。在以縣情為基礎的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設方式還需要進一步的完善和提升。

一是強化區(qū)域品牌意識，建設保護農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢，但大品牌的理念還需深入和強化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標志品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進休閑農(nóng)業(yè)升級寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導向，以資源合理開發(fā)和保護為前提，進一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗區(qū)；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應立足深厚文化底蘊，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹立“一個寶清縣，半個北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂；以休閑度假和參與體驗為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強就業(yè)富民功能。

（三）進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能寶清農(nóng)業(yè)要堅持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務能力。

二是與科技化融合，進一步推進科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)滲透和擴散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務化融合，進一步增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應將農(nóng)村綜合服務平臺建設作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，建設一支全能型、高素質(zhì)、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務業(yè)隊伍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛯I(yè)化。

四是與信息化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實施共享為立足點和出發(fā)點，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)絡體系。完善農(nóng)村信息化的基礎設施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進信息管理技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)領域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進一步突出差異多元發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村

一是堅持鄉(xiāng)村建設多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設應該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎。

二是堅持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設的鄉(xiāng)村文化實踐，積極引導和促進鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標，協(xié)調(diào)推進文化建設，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標志的革命文化；具有歷史價值和名人效應的知青文化；具有歷史價值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價值的農(nóng)場文化；以挹婁文化為主要的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務新農(nóng)村建設。

寶清縣新農(nóng)村建設愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍”的秀美景觀，“一個寶清縣，半個北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚地。

二是立足完善基礎設施，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎設施建設力度，寶清基礎設施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。

三是立足推進“三化同步”，“三農(nóng)”基礎扎實穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟一體化顯著推進，整體經(jīng)濟持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點開花，科技農(nóng)業(yè)動力強勁，景觀農(nóng)業(yè)獨特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?；拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎更加鞏固。

五是立足全面推進原則，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項設施更加完善，設備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹新風”科學發(fā)展態(tài)勢。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設人才濟濟。農(nóng)民教育培訓、科技示范體系完善、機制健全、合力強大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

七是立足提升幸福指數(shù)，新農(nóng)村建設欣欣向榮。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村文明持續(xù)推進，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷改善，幸福指數(shù)顯著提高，農(nóng)村建設形成“整潔村莊點綴綠色自然，幸福農(nóng)民樂業(yè)廣闊田園”的優(yōu)美畫卷，寶清新農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮，成為糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設的率先實現(xiàn)區(qū)。

第4篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段，既面臨“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機遇，又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)。在這種形勢下，要確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會和諧發(fā)展，就必須始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的全局，特別是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的與時俱進，著力更新發(fā)展理念，拓展發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化發(fā)展措施，不斷推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。在實際工作中，要著重把握好“六個堅持”。

堅持以人為本理念，維護廣大農(nóng)民的根本利益，促進農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的主體。堅持以人為本，體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中，就是要一心一意為農(nóng)民謀利益，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，使之分享改革發(fā)展和社會進步的成果，努力促進農(nóng)民的全面發(fā)展。

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中最根本的體現(xiàn)。要認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。既要從“三農(nóng)”本身考慮問題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局思考問題，研究對策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動力。

切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全過程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護農(nóng)民的經(jīng)營自，切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開、財務公開，維護農(nóng)民對集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管，進一步減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設，嚴格依照法律法規(guī)來管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，全面推進依法治農(nóng)。當前特別要加強法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來的關鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要位置。圍繞增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強科學知識普及、先進實用技術(shù)培訓和思想道德教育。適應農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴大“陽光工程”的實施規(guī)模，加強勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民外出務工就業(yè)的能力。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領會“兩個趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，不斷改善農(nóng)民進城務工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機會和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化和公平化。引導各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)、基礎設施建設投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對農(nóng)民的直接補貼機制，進一步完善補貼政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補貼機制，積極推動農(nóng)業(yè)的政策性保險試點，盡快形成完整的國家支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強化農(nóng)村基礎設施建設上下功夫。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施和農(nóng)村生活設施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設施的建設，加快實施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務體系。按照項目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用等重點工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

堅持可持續(xù)發(fā)展理念，推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護的有機結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以市場為導向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟作物，加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作，促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護力度。實施沃土工程，加強耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測。改進栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護性耕作。引導農(nóng)民科學施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。運用循環(huán)經(jīng)濟理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進生態(tài)富民家園計劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實現(xiàn)增值增效。

切實改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工程，推進以沼氣建設為重點的生態(tài)富民家園計劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設施建設，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴大退牧還草工程規(guī)模，加強鼠蟲害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復的長效機制。

堅持科技進步理念，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，必須把科技進步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強關鍵技術(shù)攻關和高新技術(shù)研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點要實現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標準化與生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，擴大主導品種、主推技術(shù)的應用范圍。

堅持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動力。深化農(nóng)村改革是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局的內(nèi)在要求，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。農(nóng)村改革面臨的任務仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進，以進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關系，全面落實二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補償費，推動被征地農(nóng)民社會保障制度建設。加強國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地保護和占用的監(jiān)督管理。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度創(chuàng)新，增強集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民的服務能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟組織形式。鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎上，組建多種形式的自我管理、自我服務、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的立法進程，保護各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

積極推進農(nóng)村綜合改革。推動農(nóng)村稅費改革試點工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實減輕農(nóng)民負擔。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制等各項改革試點，探索解決鄉(xiāng)村債務的有效途徑。加快國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅費改革。適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系等方面的改革。

堅持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重大任務。要把工業(yè)經(jīng)濟在長期發(fā)展中形成的經(jīng)營思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導入和應用到農(nóng)業(yè)領域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

運用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強化項目推進意識，開展農(nóng)業(yè)資本運營，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。

第5篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

正確分析形勢，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，是實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作新跨越的重要保障。按照科學發(fā)展觀的要求，要著重把握好“六個堅持”：

（一）堅持以人為本理念，維護廣大農(nóng)民的根本利益，促進農(nóng)民全面發(fā)展。。

一要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務，這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中最根本的體現(xiàn)。我們要認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。既要從“三農(nóng)”本身考慮問題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局思考問題，研究對策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動力。具體到工作實踐中，我們要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，認真落實好省農(nóng)委制定的新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃；認真實施好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建等重大農(nóng)業(yè)項目；加速推進標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展；結(jié)合新農(nóng)村建設，加快推進特色農(nóng)業(yè)、“一村一品”發(fā)展。

二要切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，這是堅持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全過程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護農(nóng)民的經(jīng)營自，切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開、財務公開，維護農(nóng)民對集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管，進一步減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設，嚴格依照法律法規(guī)來管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，全面推進依法治農(nóng)。當前特別要加強法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識。具體到工作實踐中，我們要認真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放、監(jiān)管，通過建立農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，從源頭上解決農(nóng)民負擔問題，通過減負達到增收目的。

三要全面提高農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)，這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的關鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要位置。圍繞增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強科學知識普及、先進實用技術(shù)培訓和思想道德教育。適應農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴大“陽光工程”的實施規(guī)模，加強勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民外出務工就業(yè)的能力。具體到工作實踐中，我們要大力實施新型農(nóng)民培訓、農(nóng)村沼氣、政策性農(nóng)業(yè)保險試點等民生工程，加強農(nóng)民工就業(yè)指導和服務工作，特別要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的指導、支持，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要全面推進新農(nóng)村建設，在確保完成省“千村百鎮(zhèn)示范工程”項目建設和市新農(nóng)村示范點建設任務的基礎上，采取分類指導、穩(wěn)步推進的辦法，大力實施村莊整治、新村建設和城鄉(xiāng)一體化試點工作。

（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

一要積極推進城鄉(xiāng)一體化試點。要深刻領會“兩個趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，不斷改善農(nóng)民進城務工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機會和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化和公平化。引導各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。具體到工作實踐中，我們要按照縣委、縣政府關于城鄉(xiāng)一體化土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設“三位一體”試點工作的要求，著力推進“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”，積極開展城鄉(xiāng)一體化試點。

二要逐步完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)、基礎設施建設投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對農(nóng)民的直接補貼機制，進一步完善補貼政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補貼機制，積極推動農(nóng)業(yè)的政策性保險試點，盡快形成完整的國家支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。

三要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強化農(nóng)村基礎設施建設上下功夫。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施和農(nóng)村生活設施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設施的建設，加快實施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務體系。按照項目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用等重點工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

（三）堅持可持續(xù)發(fā)展理念，推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

一要深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以市場為導向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟作物，加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作，促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。具體到工作實踐中，我們要認真組織實施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、“1211”畜牧富民工程、大力發(fā)展特色主導和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)、國家級水稻機插秧示范縣等重大農(nóng)業(yè)項目，確保全年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持兩個兩位數(shù)增長。

二要有效保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾。年初出現(xiàn)的先干后低溫連陰雨天氣，已經(jīng)給全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作帶來了嚴峻考驗，這足以說明，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件還比較薄弱。因此，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，關鍵在有效保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護力度，加強對耕地質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測，改進栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護性耕作。引導農(nóng)民科學施肥，合理利用水資源。具體到工作實踐中，我們要積極開展農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)的試驗、示范、運用、推廣，加強質(zhì)量追溯試點體系建設，加大農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測力度，積極發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)。

三要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。運用循環(huán)經(jīng)濟理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進生態(tài)富民家園計劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實現(xiàn)增值增效。

四要切實改善全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工程，推進以沼氣建設為重點的生態(tài)富民家園計劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設施建設，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

（四）堅持科技進步理念，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

一要加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強關鍵技術(shù)攻關和高新技術(shù)研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點要實現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標準化與生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。2009年，我們要按照省農(nóng)委“上劃三權(quán)、理順關系”的工作要求，全面推進基層農(nóng)技推廣體系改革，逐步建立以服務農(nóng)民為主體、以科技入戶為著力點、“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員＋農(nóng)民經(jīng)濟合作組織（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）＋示范基地（片、區(qū)、戶）”的縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務新模式。

二要加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，擴大主導品種、主推技術(shù)的應用范圍。在這個方面，微滴灌技術(shù)、新型棚體改造技術(shù)的推廣運用，推動了我縣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)革新，為加快我縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣做出了表率。在這個方面，畜牧、農(nóng)機、農(nóng)技、水產(chǎn)各個部門都做出了積極的努力。面對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的新形勢、新任務、新情況，我們要下更大的力氣、下更大的功夫，促進更多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階服務。

三要堅持改革創(chuàng)新理念，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動力。深化農(nóng)村改革是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局的內(nèi)在要求，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。農(nóng)村改革面臨的任務仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進，以進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

（五）堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。

一要積極探索新型農(nóng)村經(jīng)濟組織形式。鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎上，組建多種形式的自我管理、自我服務、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的立法進程，保護各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。目前，我們要解決兩個問題，一是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷引導和擴大入社農(nóng)戶數(shù)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進農(nóng)民增收方面的積極作用；二要規(guī)范現(xiàn)有組織的運作，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

二要積極推進農(nóng)村綜合改革。推動農(nóng)村稅費改革試點工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實減輕農(nóng)民負擔。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制等各項改革試點，探索解決鄉(xiāng)村債務的有效途徑。加快國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅費改革。適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、基層農(nóng)技推廣服務體系等方面的改革。今年，我們要認真抓好農(nóng)村綜合改革中的幾項工作，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、建立健全“三農(nóng)”公共服務體系、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面多做工作。

（六）堅持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

一要用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。今年，我們要抓好海峽兩岸農(nóng)業(yè)實驗區(qū)設立和建設，推進盛家口國家級產(chǎn)業(yè)基地建設等重點項目。

二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強化項目推進意識，開展農(nóng)業(yè)資本運營，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。重點要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，加大招商引資工作力度。

三要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。要借鑒工業(yè)質(zhì)量標準理念，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅持效益為先理念，講求農(nóng)業(yè)成本核算，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通相互割裂的封閉經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。引入工業(yè)市場營銷理念，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進農(nóng)產(chǎn)品營銷。牢固樹立品牌意識，著力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

四要不斷增強我縣農(nóng)業(yè)競爭力。要強化市場競爭理念，善于運用市場經(jīng)濟的原則、方法和機制，提高我縣農(nóng)業(yè)應對國內(nèi)外市場競爭的能力。積極實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和加工制成品出口。深入研究、熟悉入世后過渡期農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項應對措施和WTO運行規(guī)則，在發(fā)展和開放中保護好、發(fā)展好我縣農(nóng)業(yè)，不斷提升我縣農(nóng)業(yè)的市場競爭力。

二、正確處理好四個關系，確保學習實踐活動有序推進、取得實效

站在新的歷史起點上，實現(xiàn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新跨越的新目標，就必須以科學發(fā)展觀為指導，正確處理好四個關系，確保學習實踐活動有序推進、更富實效。

（一）正確處理好加強理論武裝與突出實踐特色的關系。一要為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。充分認識擴大內(nèi)需最大潛力在農(nóng)村、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展基礎支撐在農(nóng)業(yè)、保障和改善民生重點難點在農(nóng)民，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢，全面貫徹黨的*大、*屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為我們農(nóng)業(yè)部門的首要任務，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，進一步堅定信心、迎難而上，進一步強化惠農(nóng)政策，增強科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進改革創(chuàng)新，千方百計保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。二要聯(lián)系社會穩(wěn)定形勢，認真解決好農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活上遇到的困難。尤其要努力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，隨時掌握社情民意，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，及時排查化解矛盾糾紛，妥善處理，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。在抓好保增長、保民生、保穩(wěn)定的同時，要著眼于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局和長遠，廣泛聽取意見，切實找準影響和制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，樹立科學發(fā)展理念，建立健全符合實際、保障和促進科學發(fā)展的體制機制，努力為更長時期的科學發(fā)展打下堅實基礎。要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，開展“實現(xiàn)科學發(fā)展、促進和縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新跨越”主題實踐活動，進一步動員廣大黨員干部，立足自身崗位，在實現(xiàn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新跨越中比學趕超，建功立業(yè)。

（二）處理好領導帶頭與組織好黨員干部群眾參與的關系。領導班子成員特別是主要負責同志既要發(fā)揮好領導作用，又要發(fā)揮好表率作用，帶頭學、帶頭查、帶頭改。要著力解決領導班子和領導干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，切實提高領導科學發(fā)展的能力；著力解決領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，切實增強黨性、改進作風。同時，要注意領導帶頭與全員參與的關系，在各個階段、各個環(huán)節(jié)對領導干部和普通黨員都要有明確具體的要求。尤其要切實發(fā)揮好黨支部的作用，積極創(chuàng)新活動載體，搭建活動平臺，確保全體黨員參與，防止出現(xiàn)“上頭熱、下頭冷”、“領導干部忙、普通黨員看”的現(xiàn)象。

第6篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

改革開放四十年，也是我國農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的四十年。由于采取了大包干的經(jīng)營方式，以家庭為主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展完全以市場需求為導向，缺少發(fā)展的科學規(guī)劃，發(fā)展到今天出現(xiàn)了許多問題，主要有：1.農(nóng)機化發(fā)展水平不平衡：一是不同作物的機械化水平發(fā)展不平衡，主要糧食作物的機械化水平很高，而林果業(yè)、經(jīng)濟類作物等設施農(nóng)業(yè)機械化水平就較低；二是作物的主要環(huán)節(jié)機械水平較高，如在小麥和玉米主產(chǎn)區(qū)的耕、種、收、運等環(huán)節(jié)高達100%，而植保、田間管理、糧食烘干等環(huán)節(jié)機械化水平就較低。造成這樣的問題，主要是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械不再僅僅起到替代人力、畜力的作用，而是成為了廣大農(nóng)機從業(yè)者致富的工具、手段。農(nóng)機人員往往是看到別人通過購買使用某種機械掙了錢，立即投資同類機械，這就造成了有的機械需求旺盛，甚至存在嚴重過剩，而一些領域或環(huán)節(jié)，農(nóng)機作業(yè)則是空白，機械化水平較低；三是地區(qū)間農(nóng)機化發(fā)展不平衡，發(fā)達地區(qū)、平原地區(qū)農(nóng)機化水平發(fā)展高于貧困地區(qū)、山區(qū)。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與農(nóng)機化發(fā)展要求不協(xié)調(diào)，過于分散的土地經(jīng)營模式影響農(nóng)機化的發(fā)展，過小的經(jīng)營單位不適應大中型復式機械推廣應用。過多的小型農(nóng)業(yè)機械由于效率不高，增加了農(nóng)機化發(fā)展的成本。3.農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械研究的脫節(jié)，使作物種植模式與農(nóng)機作業(yè)要求不一致，直接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的不高。很多情況下是農(nóng)機農(nóng)藝各說各的話兒，各干各的活兒。4.農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展研究不足，科技隊伍人員缺乏，領軍人物少，缺乏科學發(fā)展的意識，不能對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到引領作用；農(nóng)業(yè)高等、高職院校偏少，農(nóng)機化專業(yè)更少，基層農(nóng)機科技人員是鳳毛麟角，直接導致地方政府缺少對農(nóng)機化發(fā)展的規(guī)劃研究、技術(shù)推廣等能力，倒是充分發(fā)揮了市場在農(nóng)機化發(fā)展上的主導作用，使得各種發(fā)展不平衡加劇，甚至扭曲發(fā)展。近幾年拖拉機的超大型化就是一個例子。農(nóng)機化從業(yè)人員文化、科技素質(zhì)更低（農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中大專以上學歷占1%，高中、中專占7%，初中占48%，小學以下占44%），缺少支持農(nóng)業(yè)農(nóng)機行業(yè)持科技之光續(xù)發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興的人才力量。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村從業(yè)人口出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象，有知識的年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)，中老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

二、問題分析及解決途徑

發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題只有通過發(fā)展的辦法解決。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)帶領我們的世界進入了信息化、智能化時代。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展同樣離不開互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的應用加以解決。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，促進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展，這是我們需要解決的新課題。1.農(nóng)機化發(fā)展水平不平衡，說到底是科學技術(shù)推廣應用的不平衡。經(jīng)濟發(fā)展，能夠部分的解決農(nóng)機化發(fā)展不平衡問題。要根本解決問題，關鍵還是要靠采用先進的農(nóng)機化技術(shù)，推廣應用先進機械，尤其落后地區(qū)，積極采用新技術(shù)新機械，縮小與先進地區(qū)的差距，提高農(nóng)作物機械作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)應用。充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼在科技應用推廣中的作用，一是向貧困落后地區(qū)傾斜，二是向作物機械化薄弱環(huán)節(jié)傾斜，促進農(nóng)機化健康發(fā)展。2.農(nóng)機化發(fā)展必須適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、結(jié)構(gòu)要求，但也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。隨著農(nóng)機化水平的提高，機械作業(yè)效率不斷提高，同樣推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生變化。近幾年，各級政府也認識到家庭承包經(jīng)營責任制的弊端，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須采取土地集約化經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，農(nóng)機作業(yè)效率的提升，大型機械、復式作業(yè)的要求，與集約化經(jīng)營方式相適應，促進農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)種植能手和農(nóng)機戶手中流轉(zhuǎn)，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，農(nóng)民可以從土地上解放出來，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或到城市謀求更好的發(fā)展。集約化生產(chǎn)要求作物各環(huán)節(jié)的機械應用都得到提高，也使得農(nóng)機化發(fā)展更加科學均衡全面。大型機械的推廣應用大大提高了作業(yè)效率，復式作業(yè)不單純是提高效率，還減少了機械進地次數(shù)，減少了對土壤的破壞。這幾年，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機作業(yè)公司等農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展，為各地新興農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，對作物耕種管收各環(huán)節(jié)新技術(shù)的推廣應用都起到了很大的促進作用。3.農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，只有將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)運用到機械作業(yè)上，才是機械應用的最終目的。好的農(nóng)機技術(shù)，能夠把好的農(nóng)藝技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到大面積的推廣應用，大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。設施農(nóng)業(yè)一直是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，機械化水平一直較低，但近幾年，很多能夠滿足蔬菜、林果、經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術(shù)要求的機械投入使用，提高了這些行業(yè)勞動生產(chǎn)率，有效地減輕了勞動強度，減少了勞動密集程度。譬如在蔬菜種植方面，機械育種、移植、培土、施肥、噴藥、收獲等環(huán)節(jié)，帶有新技術(shù)的機械都有了很好的應用，灌溉方面發(fā)明了滴灌、滲灌、微灌等各種方式，適應不同的作物、不同時期的需水要求，還開發(fā)應用了水肥一體機，使農(nóng)業(yè)灌溉機械化水平得到很大的提高。4.鄉(xiāng)村振興靠人才，農(nóng)機化的進步同樣靠人才。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)研究與其他機械研究有不同之處，就是作業(yè)的對象是農(nóng)作物，還要適應作物的農(nóng)藝要求，因此必須有專業(yè)的農(nóng)機科技人員從事農(nóng)機設計制造推廣應用，在應用過程中還要不斷提出意見，反復改進。當前我國教育事業(yè)飛速發(fā)展，但農(nóng)機院校、專業(yè)偏少。全國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校四十多所，農(nóng)業(yè)高職院校五十多所，農(nóng)機專業(yè)人員的培養(yǎng)依靠這些學校的農(nóng)機專業(yè)來培養(yǎng)顯然不能滿足農(nóng)機發(fā)展的要求。目前全省有山東理工大學、山東農(nóng)業(yè)大學等院校，都有一個水平較高的農(nóng)機專業(yè)，具有較強的研究、教學、試驗、實驗能力，為全省農(nóng)機化發(fā)展作出了很大的貢獻。

三、依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展

眾所周知，精準農(nóng)業(yè)由10個系統(tǒng)組成：全球定位系統(tǒng)，用于信息獲取和實施的準確定位，它的定位精度高，根據(jù)不同的目的可自由選擇不同精度的GPS系統(tǒng)；農(nóng)田信息采集系統(tǒng)；農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)；農(nóng)田地理信息系統(tǒng)，它是構(gòu)成農(nóng)作物精準管理空間信息數(shù)據(jù)庫的有力工具，田間信息通過GIS系統(tǒng)予以表達和處理，是精準農(nóng)業(yè)實施的重要手段；精準農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、智能化農(nóng)機具系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)和培訓系統(tǒng)。各項系統(tǒng)、技術(shù)依靠互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、定制化方案，在今后將會是精準農(nóng)業(yè)的標配，而中國發(fā)展精準農(nóng)業(yè)所需的基礎正在逐漸完備。發(fā)展精準農(nóng)業(yè)，就可以很好地解決農(nóng)機化發(fā)展的不平衡問題、農(nóng)機農(nóng)藝矛盾問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需人才培養(yǎng)使用問題；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，會使農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。

第7篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的模式

農(nóng)科教結(jié)合。農(nóng)：泛指農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟；科：指科學技術(shù)，特別是科技的應用、推廣和普及；教：泛指教育，包括普通教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和部分高等教育。農(nóng)科教結(jié)合，指通過開展教育培訓來提高勞動者素質(zhì)，把先進科學技術(shù)運用到生產(chǎn)實踐中，從而使新品種、新技術(shù)迅速普及推廣，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

富民教育：指轄區(qū)市民經(jīng)過各種技能培訓，通過勞動經(jīng)濟富裕、身心愉悅、更有尊嚴的過程。

農(nóng)科教結(jié)合的模式：1.科技培訓型。大面積、高質(zhì)量地培訓農(nóng)民、傳播科技，引導農(nóng)民致富。2.政府統(tǒng)籌型。由政府牽頭，成立農(nóng)科教協(xié)會，制定相關優(yōu)惠扶持政策，幫助農(nóng)民致富。3.基地示范型。通過高標準建設農(nóng)業(yè)科技示范基地，多渠道、多層次培訓人才，帶動農(nóng)民致富。4.社會化服務型。為廣大農(nóng)民提供各種技術(shù)服務和培訓，促進農(nóng)民致富。5.公司+農(nóng)戶型。通過組建龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的對接，扶持農(nóng)民致富。6.科教興村型。通過科教興企，發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領農(nóng)民共同致富。

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的背景、意義

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)效益比較低、農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩、農(nóng)民收入增長緩慢等問題導致了諸多新的結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)村發(fā)展中的新形勢、新情況，對農(nóng)村成校發(fā)展農(nóng)村教育工作提出了更高、更新的要求。我們認為科技教育是農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的根本動力。農(nóng)村成人教育，不單單是讓農(nóng)民掌握一門技術(shù)、求職或發(fā)家致富，更應以培養(yǎng)適應時代的新型農(nóng)民為工作重點。而農(nóng)科教結(jié)合，是我國廣大科技教育工作者根據(jù)我國國情和農(nóng)村實際，在多年的社會實踐中摸索和總結(jié)出來的具有中國特色的農(nóng)村教育與科技創(chuàng)新之路。它能解開農(nóng)村成人教育與當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展互不相融的社會難題，優(yōu)化科技、教育資源，形成合力，提高整體效益。

其現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.時展的需要

《國務院關于積極實行農(nóng)科教結(jié)合推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的通知》中明確指出：農(nóng)科教結(jié)合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要途徑。實行農(nóng)科教結(jié)合，在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，使農(nóng)、科、教等各有關方面形成強大合力，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，以推廣先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)為動力，以加強農(nóng)村教育特別是職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓為基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興。

《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求堅持走中國特色、江蘇特點農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全要求，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、市場競爭能力。把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)同科技開發(fā)、智力開發(fā)有機地結(jié)合起來，建立有利于科技、教育進步，振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新機制，是當前農(nóng)村深化改革的迫切任務。

2.社區(qū)教育發(fā)展的需要

社區(qū)教育應是及時、準確、真實地反映區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的“本土化”教育，是大眾化，普及化教育，也是休閑文化或者職業(yè)技能教育。社區(qū)教育的發(fā)展必須緊密結(jié)合街道建設與發(fā)展需要，以大力開展職業(yè)技術(shù)培訓、再就業(yè)培訓、職工轉(zhuǎn)崗培訓、外來人口培訓為重點，成為三個文明的宣傳陣地，廣大居民（村民）的求知課堂，休閑健身文化的娛樂舞臺，奔向小康的求富搖籃。

橫溪社區(qū)教育中心的省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地自從1999年創(chuàng)建以來，在新品種、新技術(shù)培訓和推廣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、大戶牽小戶共同富裕方面發(fā)揮了很大的作用，但是我們也清醒地看到，農(nóng)科教結(jié)合面對紛繁復雜，變化多樣的社區(qū)建設和社區(qū)教育需求，任何封閉式、圍墻式、填鴨式、應試式、“正規(guī)式”學校教育已不能適應蓬勃發(fā)展的社區(qū)教育需要，如何使農(nóng)科教結(jié)合培訓活動內(nèi)容豐富，按需教學、形式開放、受眾廣泛，讓廣大居民喜聞樂見，還有許多工作等待我們?nèi)パ芯?、探索、實踐。

3.街道現(xiàn)實的需要

近年來，橫溪街道農(nóng)民收入持續(xù)增長，但是增長的幅度不大。全面達小康，難點在增收，更在農(nóng)民增收。街道通過論證，認為通過狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第一街，都市美麗鄉(xiāng)村第一街和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)第一街，逐步把橫溪打造成江寧區(qū)乃至南京南郊的農(nóng)業(yè)特色旅游街鎮(zhèn)是橫溪“富民強街”的必由之路，為此，通過農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)大批適應街道產(chǎn)業(yè)調(diào)整的勞動者成為當務之急。目標已定，就需要大批適應街道產(chǎn)業(yè)調(diào)整的勞動者，農(nóng)科教結(jié)合就顯得越來越重要。

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的依據(jù)

政策依據(jù)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：加強基礎教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌，促進農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

理論依據(jù)。20世紀60年代，西方經(jīng)濟學家提出了人力資本的概念，強調(diào)教育在人力資本積累中的作用。著名經(jīng)濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一書》中指出，“在技術(shù)上優(yōu)越的生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)增長的一個主要源泉的地方，就要考慮教育的重要性”。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)教育是整個社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，離開了農(nóng)業(yè)教育尤其是農(nóng)民教育，就不可能有我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

橫溪街道

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的現(xiàn)狀

自2001年橫溪西瓜節(jié)舉辦以來，橫溪的特色農(nóng)業(yè)拉動了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游帶動了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的推進。

近年來，橫溪街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，與省農(nóng)科院及南京市有關大專院校的合作不斷加強，在農(nóng)業(yè)信息、新技術(shù)、新品種推廣方面均有較強優(yōu)勢。橫溪社區(qū)教育工作者緊緊把握千載難逢的大好時機，巧妙借勢運作，走出一條農(nóng)科教結(jié)合的新路，對推動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、實施富民強街戰(zhàn)略起到積極作用。

橫溪街道農(nóng)科教結(jié)合已經(jīng)有了很好的發(fā)展態(tài)勢，但與全國農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)相比，差距是明顯的。特別是在管理體制、經(jīng)費投入、政策配套等方面嚴重制約了農(nóng)科教結(jié)合的深入和大范圍推進，需要我們以科學務實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，加以探索和逐步解決。

橫溪街道

農(nóng)科教結(jié)合富民教育的措施

1.強化示范基地建設，為廣大農(nóng)民致富提供可靠保證

（1）緊緊依靠科技，密切與南京市蔬菜研究所、江蘇省農(nóng)科院合作，并作為他們的實驗展示基地，積極引進和推廣新品種、新技術(shù)；（2）切實加強對示范基地的領導，建立基地建設領導小組，由街道主要領導任組長，街道分管教育和農(nóng)業(yè)的兩位領導任副組長；由農(nóng)服中心、企服中心、勞保所、財政所、科委、成人教育中心校等單位的領導任成員；（3）示范基地實行獨立核算，確立經(jīng)理負責制，負責基地項目的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作。聘請一大批專兼職技術(shù)人員，負責基地的技術(shù)指導、培訓、研究等工作。

2.強化技術(shù)推廣力度，為廣大農(nóng)民致富提供學習平臺

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎是廣大農(nóng)戶，主導產(chǎn)業(yè)（品）技術(shù)進步不僅取決于農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和龍頭企業(yè)，還取決于廣大農(nóng)戶能否真正掌握技術(shù)。橫溪西瓜，正是通過新品種試驗、新技術(shù)示范和輔導等，使廣大農(nóng)民掌握了實際操作技能，才得以推廣。我們不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，充分利用橫溪成人教育中心現(xiàn)有資源，密切與街道有關部門及相關企業(yè)、科研單位協(xié)作，為廣大農(nóng)民提供更多的學習機會、開展更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，引導廣大農(nóng)民更快地致富。

3.強化專業(yè)隊伍建設，為廣大農(nóng)民致富提供技術(shù)指導

充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)人才的作用，以教師和各行各業(yè)的專業(yè)人員為對象，整合各條線的人才資源，組成質(zhì)量較高，數(shù)量穩(wěn)定的社區(qū)教育兼職教師和志愿者隊伍。建立社區(qū)教育管理人員、專職教師、兼職教師和志愿者隊伍數(shù)據(jù)庫，形成區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育師資共享的機制。

4.強化農(nóng)科教結(jié)合，為廣大農(nóng)民致富提供具體服務

農(nóng)科教結(jié)合，包括農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)技成果推廣、農(nóng)村社會化服務、科技致富帶頭人培育等。農(nóng)科教結(jié)合，就是要把農(nóng)業(yè)科技成果推廣到田間地頭，把工作做到農(nóng)戶心頭，讓廣大農(nóng)民自覺自愿的行動起來，享受科技帶來的益處；農(nóng)科教結(jié)合，就是要把各種有利因素結(jié)合起來，發(fā)展科技型的專業(yè)合作社，讓廣大農(nóng)民致富有靠山。

5.強化經(jīng)營模式，為廣大農(nóng)民致富提供市場

第8篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

第一條為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，制定本法。

第二條本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

第三條國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是：建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

第四條國家采取措施，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護和改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用。

第五條國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，振興農(nóng)村經(jīng)濟。

國家長期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展社會化服務體系，壯大集體經(jīng)濟實力，引導農(nóng)民走共同富裕的道路。

國家在農(nóng)村堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第六條國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。

國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第七條國家保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯。

各級人民政府及其有關部門應當采取措施增加農(nóng)民收入，切實減輕農(nóng)民負擔。

第八條全社會應當高度重視農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第九條各級人民政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作統(tǒng)一負責，組織各有關部門和全社會做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務的各項工作。

國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，國務院林業(yè)行政主管部門和其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。

縣級以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的工作。

第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制

第十條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定，保護農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當在家庭承包經(jīng)營的基礎上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟實力。

第十一條國家鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當堅持為成員服務的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。任何組織和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和經(jīng)營自。

第十二條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以自愿按照民主管理、按勞分配和按股分紅相結(jié)合的原則，以資金、技術(shù)、實物等入股，依法興辦各類企業(yè)。

第十三條國家采取措施發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。

國家引導和支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務的企業(yè)、科研單位和其他組織，通過與農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織訂立合同或者建立各類企業(yè)等形式，形成收益共享、風險共擔的利益共同體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第十四條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以按照法律、行政法規(guī)成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，為成員提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓等服務，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施的申請，維護成員和行業(yè)的利益。

第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第十五條縣級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，指導和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十六條國家引導和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)合本地實際按照市場需求，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強林業(yè)生態(tài)建設，實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程，加強防護林體系建設，加速營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林。

加強草原保護和建設，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。

漁業(yè)生產(chǎn)應當保護和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

縣級以上人民政府應當制定政策，安排資金，引導和支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十七條各級人民政府應當采取措施，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通、漁港、草原圍欄、動植物原種良種基地等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第十八條國家扶持動植物品種的選育、生產(chǎn)、更新和良種的推廣使用，鼓勵品種選育和生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，實施種子工程和畜禽良種工程。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設立專項資金，用于扶持動植物良種的選育和推廣工作。

第十九條各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當加強農(nóng)田水利設施建設，建立健全農(nóng)田水利設施的管理制度，節(jié)約用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，嚴格依法控制非農(nóng)業(yè)建設占用灌溉水源，禁止任何組織和個人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設施。

國家對缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點扶持。

第二十條國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，加強農(nóng)業(yè)機械安全管理，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進農(nóng)業(yè)機械給予扶持。

第二十一條各級人民政府應當支持為農(nóng)業(yè)服務的氣象事業(yè)的發(fā)展，提高對氣象災害的監(jiān)測和預報水平。

第二十二條國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系，按照有關技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標準，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二十三條國家支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標志制度。

國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？h級以上地方人民政府應當結(jié)合本地情況，按照國家有關規(guī)定采取措施，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

符合國家規(guī)定標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關的標志。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

第二十四條國家實行動植物防疫、檢疫制度，健全動植物防疫、檢疫體系，加強對動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預警、防治，建立重大動物疫情和植物病蟲害的快速撲滅機制，建設動物無規(guī)定疫病區(qū)，實施植物保護工程。

第二十五條農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營，依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。

各級人民政府應當建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負責，禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章農(nóng)產(chǎn)品流通與加工

第二十六條農(nóng)產(chǎn)品的購銷實行市場調(diào)節(jié)。國家對關系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度，完善倉儲運輸體系，做到保證供應，穩(wěn)定市場。

第二十七條國家逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場，國家給予扶持。

縣級以上人民政府工商行政管理部門和其他有關部門按照各自的職責，依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，規(guī)范交易秩序，防止地方保護與不正當競爭。

第二十八條國家鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動。支持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織按照國家有關規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、批發(fā)、貯藏、運輸、零售和中介活動。鼓勵供銷合作社和其他從事農(nóng)產(chǎn)品購銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務。

縣級以上人民政府應當采取措施，督促有關部門保障農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。有關行政管理部門應當簡化手續(xù)，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具。

第二十九條國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值?？h級以上人民政府應當制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用。

國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標準，完善檢測手段，加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督，保障食品安全。

第三十條國家鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。

國家采取加強國際市場研究、提供信息和營銷服務等措施，促進農(nóng)產(chǎn)品出口。

為維護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序和公平貿(mào)易，建立農(nóng)產(chǎn)品進口預警制度，當某些進口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)或者可能對國內(nèi)相關農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成重大的不利影響時，國家可以采取必要的措施。

第五章糧食安全

第三十一條國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平，保障糧食安全。

國家建立耕地保護制度，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護。

第三十二條國家在政策、資金、技術(shù)等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持，建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善糧食收貯及加工設施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。

國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷合作關系。

第三十三條在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應當根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。

農(nóng)民按保護價制度出售糧食，國家委托的收購單位不得拒收。

縣級以上人民政府應當組織財政、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金，任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。

第三十四條國家建立糧食安全預警制度，采取措施保障糧食供給。國務院應當制定糧食安全保障目標與糧食儲備數(shù)量指標，并根據(jù)需要組織有關主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查。

國家對糧食實行中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度，建設倉儲運輸體系。承擔國家糧食儲備任務的企業(yè)應當按照國家規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量。

第三十五條國家建立糧食風險基金，用于支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場和保護農(nóng)民利益。

第三十六條國家提倡珍惜和節(jié)約糧食，并采取措施改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

第六章農(nóng)業(yè)投入與支持保護

第三十七條國家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護體系，采取財政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、市場信息、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、社會化服務以及災害救助等方面扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入水平。

在不與我國締結(jié)或加入的有關國際條約相抵觸的情況下，國家對農(nóng)民實施收入支持政策，具體辦法由國務院制定。

第三十八條國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

各級人民政府在財政預算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應當主要用于：加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設；支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；保護糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全；健全動植物檢疫、防疫體系，加強動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害防治；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗檢測監(jiān)督體系、農(nóng)產(chǎn)品市場及信息服務體系；支持農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設；扶持貧困地區(qū)發(fā)展；保障農(nóng)民收入水平等。

縣級以上各級財政用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)田水利的農(nóng)業(yè)基本建設投入應當統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)增長。

國家為加快西部開發(fā)，增加對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的投入。

第三十九條縣級以上人民政府每年財政預算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應當及時足額撥付。各級人民政府應當加強對國家各項農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理，保證資金安全，提高資金的使用效率。

任何單位和個人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金。審計機關應當依法加強對用于農(nóng)業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督。

第四十條國家運用稅收、價格、信貸等手段，鼓勵和引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設投入。

國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在自愿的基礎上依法采取多種形式，籌集農(nóng)業(yè)資金。

第四十一條國家鼓勵社會資金投向農(nóng)業(yè)，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人捐資設立各種農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)科技、教育基金。

國家采取措施，促進農(nóng)業(yè)擴大利用外資。

第四十二條各級人民政府應當鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位及其他各類經(jīng)濟組織開展農(nóng)業(yè)信息服務。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關部門應當建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和制度，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息等服務。

第四十三條國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。

國家采取稅收、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。

國家采取宏觀調(diào)控措施，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價。

第四十四條國家鼓勵供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、其他組織和個人發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務事業(yè)?？h級以上人民政府及其各有關部門應當采取措施對農(nóng)業(yè)社會化服務事業(yè)給予支持。

對跨地區(qū)從事農(nóng)業(yè)社會化服務的，農(nóng)業(yè)、工商管理、交通運輸、公安等有關部門應當采取措施給予支持。

第四十五條國家建立健全農(nóng)村金融體系，加強農(nóng)村信用制度建設，加強農(nóng)村金融監(jiān)管。

有關金融機構(gòu)應當采取措施增加信貸投入，改善農(nóng)村金融服務，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸支持。

農(nóng)村信用合作社應當堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的宗旨，優(yōu)先為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸服務。

國家通過貼息等措施，鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款。

第四十六條國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度。

國家逐步建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵和扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務的互助合作保險組織，鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。

農(nóng)業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四十七條各級人民政府應當采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力，做好防災、抗災和救災工作，幫助災民恢復生產(chǎn)，組織生產(chǎn)自救，開展社會互助互濟；對沒有基本生活保障的災民給予救濟和扶持。

第七章農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育

第四十八條國務院和省級人民政府應當制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費。

國家鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

第四十九條國家保護植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科研、教育單位加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的基礎研究和應用研究，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步。

國務院有關部門應當組織農(nóng)業(yè)重大關鍵技術(shù)的科技攻關。國家采取措施促進國際農(nóng)業(yè)科技、教育合作與交流，鼓勵引進國外先進技術(shù)。

第五十條國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，建立政府扶持和市場引導相結(jié)合，有償與無償服務相結(jié)合，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和社會力量相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第五十一條國家設立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地為依托，承擔公共所需的關鍵性技術(shù)的推廣和示范工作，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務。

縣級以上人民政府應當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費。

各級人民政府應當采取措施，按照國家規(guī)定保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件、工資待遇和生活條件，鼓勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務。

第五十二條農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及科技人員，根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要，可以提供無償服務，也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，提供有償服務，取得合法收益。農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及科技人員應當提高服務水平，保證服務質(zhì)量。

對農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)舉辦的為農(nóng)業(yè)服務的企業(yè)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

國家鼓勵農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

第五十三條國家建立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同教育、人事等有關部門制定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃，并組織實施。

第五十四條國家在農(nóng)村依法實施義務教育，并保障義務教育經(jīng)費。國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學設施的建設和維護經(jīng)費由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。

第五十五條國家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。國務院有關部門按照國家職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)定，開展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定工作，管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書。

第五十六條國家采取措施鼓勵農(nóng)民采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)民綠色證書培訓和其他就業(yè)培訓，提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。

第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護

第五十七條發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟必須合理利用和保護土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源，合理開發(fā)和利用水能、沼氣、太陽能、風能等可再生能源和清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應當制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護的區(qū)劃，建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測制度。

第五十八條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當保養(yǎng)耕地，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機肥料，采用先進技術(shù)，保護和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當采取措施，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地質(zhì)量建設，并對耕地質(zhì)量進行定期監(jiān)測。

第五十九條各級人民政府應當采取措施，加強小流域綜合治理，預防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設活動的單位和個人，必須采取預防措施，并負責治理因生產(chǎn)建設活動造成的水土流失。

各級人民政府應當采取措施，預防土地沙化，治理沙化土地。國務院和沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應當按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃，并組織實施。

第六十條國家實行全民義務植樹制度。各級人民政府應當采取措施，組織群眾植樹造林，保護林地和林木，預防森林火災，防治森林病蟲害，制止濫伐、盜伐林木，提高森林覆蓋率。

國家在天然林保護區(qū)域?qū)嵭薪セ蛘呦薹ブ贫?，加強造林護林。

第六十一條有關地方人民政府，應當加強草原的保護、建設和管理，指導、組織農(nóng)（牧）民和農(nóng)（牧）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設人工草場、飼草飼料基地和改良天然草原，實行以草定畜，控制載畜量，推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度，保護草原植被，防止草原退化沙化和鹽漬化。

第六十二條禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地，已經(jīng)開墾的應當逐步退耕還林、還草。

禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地。已經(jīng)圍墾的，應當逐步退耕還湖、還濕地。

對在國務院批準規(guī)劃范圍內(nèi)實施退耕的農(nóng)民，應當按照國家規(guī)定予以補助。

第六十三條各級人民政府應當采取措施，依法執(zhí)行捕撈限額和禁漁、休漁制度，增殖漁業(yè)資源，保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

國家引導、支持從事捕撈業(yè)的農(nóng)（漁）民和農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或者其他職業(yè)，對根據(jù)當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)（漁）民，應當按照國家規(guī)定予以補助。

第六十四條國家建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的生物物種資源保護制度，保護生物多樣性，對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護。從境外引進生物物種資源應當依法進行登記或者審批，并采取相應安全控制措施。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及其他應用，必須依照國家規(guī)定嚴格實行各項安全控制措施。

第六十五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥，防治動植物病、蟲、雜草、鼠害。

農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應當綜合利用，妥善處理，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

從事畜禽等動物規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應當對糞便、廢水及其他廢棄物進行無害化處理或者綜合利用，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當合理投餌、施肥、使用藥物，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第六十六條縣級以上人民政府應當采取措施，督促有關單位進行治理，防治廢水、廢氣和固體廢棄物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。排放廢水、廢氣和固體廢棄物造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門依法調(diào)查處理；給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的，有關責任者應當依法賠償。

第九章農(nóng)民權(quán)益保護

第六十七條任何機關或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取行政、事業(yè)性費用必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。收費的項目、范圍和標準應當公布。沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。

任何機關或者單位對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。

任何機關或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機關或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。

第六十八條各級人民政府及其有關部門和所屬單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資。

沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務院批準，任何機關或者單位不得在農(nóng)村進行任何形式的達標、升級、驗收活動。

第六十九條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔納稅義務。稅務機關及代扣、代收稅款的單位應當依法征稅，不得違法攤派稅款及以其他違法方法征稅。

第七十條農(nóng)村義務教育除按國務院規(guī)定收取的費用外，不得向農(nóng)民和學生收取其他費用。禁止任何機關或者單位通過農(nóng)村中小學校向農(nóng)民收費。

第七十一條國家依法征用農(nóng)民集體所有的土地，應當保護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。

第七十二條各級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等過程中，不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項目，不得強迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。

第七十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應當經(jīng)成員（村民）會議或者成員（村民）代表會議過半數(shù)通過后，方可進行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標準，禁止強行以資代勞。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會對涉及農(nóng)民利益的重要事項，應當向農(nóng)民公開，并定期公布財務賬目，接受農(nóng)民的監(jiān)督。

第七十四條任何單位和個人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險等有償服務，必須堅持自愿原則，不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務。

第七十五條農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時，不得壓級壓價，不得在支付的價款中扣繳任何費用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

農(nóng)產(chǎn)品收購單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售者因農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級發(fā)生爭議的，可以委托具有法定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗。

第七十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用者因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的，出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應當予以賠償，賠償額包括購貨價款、有關費用和可得利益損失。

第七十七條農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為維護自身的合法權(quán)益，有向各級人民政府及其有關部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利，人民政府及其有關部門對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提出的合理要求，應當按照國家規(guī)定及時給予答復。

第七十八條違反法律規(guī)定，侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復議或者向人民法院提訟，有關人民政府及其有關部門或者人民法院應當依法受理。

人民法院和司法行政主管機關應當依照有關規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

第十章農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

第七十九條國家堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，扶持農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。

第八十條各級人民政府應當采取措施，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動力。

國家完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的支持措施，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更新技術(shù)，提高素質(zhì)。

第八十一條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，按照合理布局、科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則，有重點地推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設。

地方各級人民政府應當注重運用市場機制，完善相應政策，吸引農(nóng)民和社會資金投資小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中發(fā)展。

第八十二條國家采取措施引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。地方各級人民政府依法保護進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益，不得設置不合理限制，已經(jīng)設置的應當取消。

第八十三條國家逐步完善農(nóng)村社會救濟制度，保障農(nóng)村五保戶、貧困殘疾農(nóng)民、貧困老年農(nóng)民和其他喪失勞動能力的農(nóng)民的基本生活。

第八十四條國家鼓勵、支持農(nóng)民鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療和其他醫(yī)療保障形式，提高農(nóng)民健康水平。

第八十五條國家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展條件，幫助進行經(jīng)濟開發(fā)。省級人民政府根據(jù)國家關于扶持貧困地區(qū)的總體目標和要求，制定扶貧開發(fā)規(guī)劃，并組織實施。

各級人民政府應當堅持開發(fā)式扶貧方針，組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開發(fā)當?shù)刭Y源。扶貧開發(fā)應當堅持與資源保護、生態(tài)建設相結(jié)合，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步。

第八十六條中央和省級財政應當把扶貧開發(fā)投入列入年度財政預算，并逐年增加，加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付和建設資金投入。

國家鼓勵和扶持金融機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個人投入資金支持貧困地區(qū)開發(fā)建設。

禁止任何單位和個人截留、挪用扶貧資金。審計機關應當加強扶貧資金的審計監(jiān)督。

第十一章執(zhí)法監(jiān)督

第八十七條縣級以上人民政府應當采取措施逐步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)行政管理體制。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關行政主管部門應當加強規(guī)劃、指導、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務職責，依法行政，公正執(zhí)法。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平。

第八十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人說明情況，提供有關文件、證照、資料；

（二）責令被檢查單位或者個人停止違反本法的行為，履行法定義務。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。有關單位或者個人應當配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，不得拒絕和阻礙。

第八十九條農(nóng)業(yè)行政主管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在機構(gòu)、人員、財務上徹底分離。農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二章法律責任

第九十條違反本法規(guī)定，侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的土地承包經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的，應當停止侵害，恢復原狀；造成損失、損害的，依法承擔賠償責任。

國家工作人員利用職務便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益的，應當賠償損失，并由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第九十一條違反本法第十九條、第二十五條、第六十二條、第七十一條規(guī)定的，依照相關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第九十二條有下列行為之一的，由上級主管機關責令限期歸還被截留、挪用的資金，沒收非法所得，并由上級主管機關或者所在單位給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本法第三十三條第三款規(guī)定，截留、挪用糧食收購資金的；

（二）違反本法第三十九條第二款規(guī)定，截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金的；

（三）違反本法第八十六條第三款規(guī)定，截留、挪用扶貧資金的。

第九十三條違反本法第六十七條規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織違法收費、罰款、攤派的，上級主管機關應當予以制止，并予公告；已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用人力、物力的，由上級主管機關責令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力，并由上級主管機關或者所在單位給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十四條有下列行為之一的，由上級主管機關責令停止違法行為，并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分，責令退還違法收取的集資款、稅款或者費用：

（一）違反本法第六十八條規(guī)定，非法在農(nóng)村進行集資、達標、升級、驗收活動的；

（二）違反本法第六十九條規(guī)定，以違法方法向農(nóng)民征稅的；

（三）違反本法第七十條規(guī)定，通過農(nóng)村中小學校向農(nóng)民超額、超項目收費的。

第九十五條違反本法第七十三條第二款規(guī)定，強迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令改正，并退還違法收取的資金。

第九十六條違反本法第七十四條規(guī)定，強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受有償服務的，由有關人民政府責令改正，并返還其違法收取的費用；情節(jié)嚴重的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；造成農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織損失的，依法承擔賠償責任。

第九十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員違反本法規(guī)定參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三章附則

第9篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推廣范文

__鄉(xiāng)是環(huán)繞加格達奇區(qū)典型的城郊鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)管轄三個行政村，8個自然屯，20個村民小組，7300多農(nóng)民，人均耕地耕地面積不足2畝，在這有限的土地上，要使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委政府深深感受到，單純依靠政策促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力有限，通過反復調(diào)查研究，充分認識到只有依靠科學技術(shù)、走科技興鄉(xiāng)之路，才能振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟，帶領群眾致富。近年來，全鄉(xiāng)全面實施“科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，立足城郊，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，以市場為導向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，進一步抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展了突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，使馬鈴薯種植業(yè)成為加北鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)，畜牧和食用菌發(fā)展逐漸成規(guī)模。20__年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為3952萬元，20__年農(nóng)民人均純收入達3499元，農(nóng)村居民住房磚瓦率達到60％。

一、強化領導、健全組織。為了全面貫徹落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導思想，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)”的工作思路。把科技工作作為全鄉(xiāng)第一位的工作任務，舉全鄉(xiāng)之力實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一是成立了以黨政主要領導任組長，以科技副鄉(xiāng)長任副組長，相關人員為成員的科技普及推廣領導小組，全面負責科技興鄉(xiāng)的方案制定、工作安排、人員調(diào)配、經(jīng)費籌措等項工作，各行政村也都建立了相應的科技組織；二是實行了科技工作“三包”責任制、即鄉(xiāng)科技領導包片、農(nóng)技人員包村、村技術(shù)人員包戶，并將所包片、村、戶效益與本獎金報酬掛起鉤來；三是和各部門積極協(xié)調(diào)，使他們?yōu)榭萍寂d鄉(xiāng)工作開綠燈、創(chuàng)環(huán)境、出人出物，自覺參與實施；四是一級抓一級、層層抓落實。堅持“兩條腿走路”的方針，既強化鄉(xiāng)科協(xié)和現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門建設，穩(wěn)定和擴大農(nóng)技推廣隊伍；又引導和支持農(nóng)民群眾，農(nóng)民技術(shù)員自發(fā)創(chuàng)辦各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會等技術(shù)協(xié)作組織，在全鄉(xiāng)形成以科協(xié)為骨干，村科技副主任為主體，科技示范戶帶動全體農(nóng)戶的全方位科技服務體系。全鄉(xiāng)重點項目、農(nóng)業(yè)科技示范戶（基地）都有黨政班子成員進行聯(lián)系，把科技興鄉(xiāng)工作真正落到實處。

二、實施培訓計劃，提高人才素質(zhì)。為不斷提高全鄉(xiāng)勞動者的素質(zhì)，每年都制定培訓計劃，本著“實際、實用、實效”的原則，在全鄉(xiāng)開展的多形式、多層次、多渠道的科技培訓工作。一是首先抓好干部培訓，鄉(xiāng)里每年多次召開科技培訓會議，以會代訓的方式，傳授科學技術(shù)。目前，全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)村干部都能掌握1—2項實用技術(shù)，成了受群眾歡迎的科技型干部。二是實施長期專題培訓。把基礎知識好，思想覺悟高的示范戶組織起來，經(jīng)常讓他們參加地、區(qū)、鄉(xiāng)組織的培訓，達到培訓一個，帶動一片的目的。三是與地區(qū)、加區(qū)農(nóng)技站、畜牧站、科協(xié)等部門聯(lián)合，組織開展科技培訓，如綠色蔬菜生產(chǎn)栽培和病蟲害防止技術(shù)、蔬菜保險技術(shù)、大棚滴灌技術(shù)、木耳、蘑菇袋料生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯栽培及病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖及疫病防治知識等多種形式的科技培訓班，向農(nóng)民講授適用性農(nóng)技知識。兩年來，該鄉(xiāng)共舉行參加各類培訓班10期，共培訓5000多人次，下發(fā)科技書籍、信息4000多份，四采用多種形式、多種方式進行培訓，提高農(nóng)民科技意識和科技素質(zhì)，針對棚室生產(chǎn)及日光溫室小區(qū)，我們聘請東北農(nóng)業(yè)大學的教授來我鄉(xiāng)進行培訓，并對農(nóng)戶生產(chǎn)情況進行實地指導，每年組織科技示范戶、農(nóng)民參加地區(qū)科技大集，了解農(nóng)業(yè)信息，市場信息，學習科技知識，掌握生產(chǎn)動態(tài)。同時組織安排露天電影、秧歌等文藝活動，活躍農(nóng)民群眾的文化生活。組織本鄉(xiāng)先富起來的農(nóng)牧業(yè)典型戶現(xiàn)身說法，激發(fā)了廣大農(nóng)民科技致富的積極性和主動性，倡導農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，主動應用先進適用科技成果。截止目前，全鄉(xiāng)所有基層干部和80以上的農(nóng)村勞動力接受了不同形式的農(nóng)技培訓。90的青年農(nóng)民掌握了一至兩門實用技術(shù)。通過各種形式的農(nóng)技培訓，我們鄉(xiāng)受訓人數(shù)達20__多人，達到了一戶一個科技明白人，培訓出19名農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員。鄉(xiāng)里還印刷科學技術(shù)資料3000多份發(fā)給農(nóng)民，從而增強了農(nóng)民的科技知識，提高了他們的科學文化素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，不斷增加農(nóng)民收入，向科技富民強鄉(xiāng)目標邁進。

三、科技引路，資金扶持。加北鄉(xiāng)著力實施科技興鄉(xiāng)計劃，進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變了政府職能，增強了服務功能，落實科技政策，把科技引路，資金扶持作為實施科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富的指導思想。該鄉(xiāng)每年協(xié)同地方信用社為發(fā)展養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶辦理小額貸款400多萬元，扶持起規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工等專業(yè)戶100多戶。如孫龍江的馬鈴薯增值深加工業(yè)，年創(chuàng)利潤30余萬元；趙挺祥鮮菜冬儲，年創(chuàng)利潤10余萬元；侯力的養(yǎng)雞場，年創(chuàng)利潤10余萬元；于國卿大豆深加工，醬菜廠年創(chuàng)利潤20余萬元、姜雅文棚室生產(chǎn)，年創(chuàng)利潤10余萬元等等，同時扶持幸福村奶牛示范村，加北馬鈴薯示范 村。走“特色 規(guī)模 品牌”的路子，抓好了標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設，提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

為了解決農(nóng)產(chǎn)品豐收后的銷售問題，加北鄉(xiāng)將投資建立農(nóng)貿(mào)市場和精品加工業(yè)，解決了每年農(nóng)民生產(chǎn)出來的大白菜、木耳、蘑菇、粉絲和家禽的銷路問題，把小袋包裝的無公害綠色馬鈴薯系列深加工產(chǎn)品打入城市農(nóng)產(chǎn)品交易市場，并通過農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)民的馬鈴薯粉絲尋銷路，賣好價錢。廣大農(nóng)民高興地說：“如今俺們能實行科技致富，全靠鄉(xiāng)黨委政府的引導?！?/p>