噪聲污染防治計劃精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治計劃范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)噪聲;環(huán)境噪聲;環(huán)境污染;污染防治

中圖分類號:TB533

文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)18-0099-02

一、城鎮(zhèn)噪聲污染問題

(一)交通噪聲污染

城鎮(zhèn)發(fā)展的一個突出表現(xiàn)就是機動車擁有量的增加。大量的機動車給城鎮(zhèn)帶來了噪聲污染,由于人們的環(huán)境意識淡薄,加之環(huán)境法律、法規(guī)還不健全,車輛的高音喇叭在城區(qū)內(nèi)得不到有效控制,一些本應報廢的車輛依然行駛,環(huán)保部門對這方面缺乏監(jiān)督管理。致使交通噪聲得不到有效遏制。從巴彥縣巴彥鎮(zhèn)近幾年交通噪聲檢測數(shù)據(jù)看,交通噪聲占城市噪聲污染的60%～70%。全縣交通噪聲平均為65～69dB,有的路段噪聲高達70dB以上。

(二)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲污染

由于城市建設(shè)缺乏合理的規(guī)劃布局,在工業(yè)企業(yè)建設(shè)時,沒有充分考慮環(huán)境保護的要求,環(huán)保第一審批權(quán)沒有很好的落實,有些工業(yè)企業(yè)的廠界臨近居民區(qū),對居民影響很大。由于環(huán)境執(zhí)法力度不夠,工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)污染物不能實現(xiàn)達標排放,有的環(huán)保設(shè)施甚至停置不用,造成環(huán)境污染。個別單位的噪聲超標還很嚴重。有的單位廠界噪聲竟然高達70分貝以上。雖然環(huán)保部門下達了限期治理通知書,但由于種種原因,還是不能實現(xiàn)達標,結(jié)果是期限治理成了無期治理。國家新出臺的《排污收費制度》雖然在收費標準上有了提高,但還不能做到依法足額收費,治理成本依然高于收費標準。導致一些單位寧可繳排污費也不去治理。

(三)建筑施工場界噪聲污染

近幾年城市建設(shè)步伐加快,房地產(chǎn)開發(fā)熱火朝天。政府大力招商引資,改變市容市貌。每年都有大批房屋拆遷,一棟棟大樓拔地而起。大搞建筑的同時,也給城市帶來了噪聲污染。近幾年巴彥縣巴彥鎮(zhèn)的建筑施工噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)建筑施工界噪聲都超標。建筑施工單位沒有相應的噪聲控制措施,使噪聲任意排放。有的施工單位為了搶時間,趕進度,縮短工期,竟違反環(huán)境保護部門關(guān)于禁止夜間施工的規(guī)定,實行晝夜24小時連續(xù)施工,對周圍的居民影響極大。

(四)商業(yè)、生活噪聲污染

商業(yè)、生活噪聲污染超標的現(xiàn)象較為普遍。尤其是夜間對周圍居民的影響更為嚴重。巴彥縣大多數(shù)臨街建筑的居民樓一二層樓均以改變?yōu)樯唐窐?經(jīng)營的行業(yè)多樣化。其中娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、洗浴業(yè)等行業(yè)噪聲超標情況嚴重。雖然國家有關(guān)部門規(guī)定不準在居民樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂點、機動車修配廠及其它超標準排放的各類加工廠,但在實際操作中去難以落實。其中需要指出的是,根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》的規(guī)定:“不產(chǎn)生噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲未超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并且未干擾他人正常生活、工作和學習。而達標排放噪聲是否會干擾他人,卻因人而異,比如老人、兒童及病人對環(huán)境噪聲的承受能力就會差一些。然而,《噪聲污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及分類管理的有關(guān)規(guī)定,目前均沒有規(guī)定必須聽取周圍居民的意見,由此造成了在居民稠密區(qū)內(nèi),特別是居民樓內(nèi),雖然產(chǎn)生的噪聲能夠達標排放并且已通過環(huán)保審批,但是,仍然存在噪聲擾民的問題。

二、城市噪聲污染防治與對策

(一)加大宣傳教育粒度,提高環(huán)境法制意識

環(huán)境宣傳教育是開展好環(huán)保工作的一項重要手段,為環(huán)保執(zhí)法制造了良好的輿論氛圍。只有加強環(huán)境宣傳教育工作,提高全民的環(huán)境法制意識,才能使人們自覺地執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),正確行使職權(quán),形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。要切實加強對“環(huán)境污染防治”的宣傳教育,讓人們了解噪聲對人體的危害及對人們生活的影響。提高人們的社會公德意識和治理噪聲污染的責任感,使企業(yè)自覺地安裝污染防治設(shè)施,徹底杜絕對周圍環(huán)境的污染。

(二)嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度

對建筑項目施工單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保審批制度,防止產(chǎn)生新的噪聲污染源。項目的布局選址必須符合環(huán)境保護要求,必須配套設(shè)置隔聲防噪的污染防治設(shè)施。同時,由于噪聲污染的特殊性,新建項目排放的噪聲必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準,對原有超標排放噪聲的單位進行審查,對污染嚴重,群眾反應強烈的排污單位,堅決予以關(guān)停和期限治理。

(三)加強交通噪聲的管理

要切實加大對交通噪聲的監(jiān)測,及時掌握交通噪聲污染狀況及發(fā)展趨勢。嚴禁機動車在城區(qū)使用高音喇叭,對應報廢車輛要強制報廢。對新建道路兩旁要建設(shè)綠化帶,植樹種草,利用植物的吸收作用來減少噪聲的污染。

(四)突出重點,分期分批地開展污染源限期治理工作

針對城市噪聲污染的現(xiàn)狀,對噪聲污染的限期治理工作應突出重點。首先,將群眾反映強烈的、位于居民稠密區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先列入限期治理計劃,分期分批地下達有關(guān)律法的規(guī)定實施處罰。政府要加大噪聲污染治理的投資投入,確保噪聲污染治理落到實處。

(五)加大增收排污費力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用

應依法全面足額地征收排污費。對違法單位和業(yè)主進行嚴格處罰,決不姑息,真正做到以收費促進污染治理的目的。同時也增強企業(yè)的環(huán)保意識,促進環(huán)境管理工作的開展。

(六)開展經(jīng)營性的城市環(huán)境噪聲綜合整治工作

第2篇：噪聲污染防治計劃范文

一、整治內(nèi)容及目標

（一）整治內(nèi)容。按照宣傳發(fā)動結(jié)合，完善管理措施與加大執(zhí)法力度相結(jié)合，集中整治與建立長效管理機制相結(jié)合的方式，對城區(qū)社會生活噪聲、交通運輸噪聲、建筑施工噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲開展全面、深入的調(diào)查，并對存在的問題進行專項整治。

（二）整治目標。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級達到以下，道路交通噪聲平均等效聲級達到以下，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達到70%以上。

二、整治范圍及時限

（一）整治范圍。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會。

（二）整治時限。整治工作2012年3月1日開始，12月31日結(jié)束。共分三個階段進行：

1.調(diào)查摸底階段（2012年3月1日至3月31日）。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有噪聲源進行摸底調(diào)查和統(tǒng)計，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定本地噪聲污染綜合整治實施方案，確定本轄區(qū)噪聲污染限期整治單位。

2.整治實施階段（2012年4月1日至10月31日）。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會及區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)工作安排和任務分工，有組織、有步驟地實施噪聲污染集中整治，并做到整治一處、驗收一處、達標一處，確保整治工作扎實推進，取得實效。

3.考核驗收階段（2012年11月1日至12月31日）。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會及區(qū)級有關(guān)部門要按照分級管理、屬地負責的原則，對噪聲污染集中整治工作組織驗收，并將整治驗收檔案移交相關(guān)管理部門存檔。同時，要認真作好工作總結(jié)及整治情況統(tǒng)計。

三、整治任務及分工

按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，城市噪聲綜合整治工作由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文化旅游局、工商局等部門按職能分工負責，各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會具體組織實施。

（一）區(qū)環(huán)保局。負責對噪聲污染綜合整治工作實施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并積極提供噪聲治理與監(jiān)測技術(shù)服務。對整治工作進行督查，匯總統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，編發(fā)工作簡報，完成全區(qū)整治工作總結(jié)。

（二）區(qū)建設(shè)局。負責督促繞城高速公路以內(nèi)的施工建設(shè)使用商品混凝土；改善區(qū)管道路交通條件，推廣使用低噪聲路面。

（三）區(qū)交通局。負責會同區(qū)建設(shè)局在城市道路和對外公路建設(shè)中推廣使用低噪聲路面；做好營運車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作，營運車輛必須加強維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，消聲器和喇叭符合國家規(guī)定。

（四）區(qū)發(fā)改局。負責監(jiān)督淘汰區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)落后的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝；會同環(huán)保部門依法對噪聲超標的區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)實施限期治理和相應的行政措施；督促區(qū)直屬企業(yè)在安排計劃、組織生產(chǎn)時注重改善噪聲環(huán)境質(zhì)量，確保噪聲防治措施和資金投入到位；對現(xiàn)有噪聲污染的區(qū)直屬企業(yè)加快噪聲治理進度，有條件地要盡快實施搬遷和轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（五）公安分局。對違生活噪聲污染防治規(guī)定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

（六）區(qū)城管局。負責查處邊界噪聲超過國家規(guī)定標準的餐飲、文化、娛樂等單位；查處在市區(qū)噪聲敏感區(qū)域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業(yè)活動、未經(jīng)批準進行夜間施工等產(chǎn)生噪聲污染的行為。

（七）區(qū)文化旅游局。負責對現(xiàn)有文化娛樂場所進行監(jiān)督檢查，對邊界噪聲達不到規(guī)定標準的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位聯(lián)合區(qū)環(huán)保局責令其進行整改；對邊界噪聲超標的新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)經(jīng)營許可證。

（八）工商局。負責按照政府相關(guān)部門對違法排放噪聲污染企業(yè)下達的取締、關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法查處各種無照經(jīng)營行為。嚴格審批露天機動車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項目，依法取締無照經(jīng)營的機動車修理和黑白鐵、鋁合金加工點。

（九）各街道辦事處、科技園管委會、鞋業(yè)園區(qū)管委會。負責組織對本轄區(qū)現(xiàn)有噪聲源進行摸底調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定本轄區(qū)噪聲污染限期整治單位，制定并實施本轄區(qū)噪聲污染綜合整治方案，建設(shè)噪聲達標區(qū)并進行規(guī)范化管理。

四、整治工作要求

（一）噪聲污染是市民反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，綜合整治各責任單位要高度重視此項工作，加強組織領(lǐng)導，制定專門的工作目標和措施，落實工作責任，強化監(jiān)督管理，推動噪聲整治工作順利進行。

（二）環(huán)保、公安、城管、工商等執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責和任務分工，切實加強執(zhí)法工作，依法對超標排放噪聲的單位和個人進行查處。

第3篇：噪聲污染防治計劃范文

有論著指出：“環(huán)境噪聲污染同城市規(guī)劃和建設(shè)布局有著極為密切的關(guān)系，規(guī)劃和布局的合理與否直接作用于環(huán)境噪聲污染的程度和范圍，尤其是交通運輸噪聲和社會生活噪聲。沒有合理的城市規(guī)劃和建設(shè)布局，僅僅針對單個污染源采取污染防治措施，是無法從根本上解決環(huán)境噪聲污染的。防治環(huán)境噪聲污染必須從單純的聲源治理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w的區(qū)域防治，必須通過科學規(guī)劃和合理布局加以解決。”[86] 筆者對此深為贊同。一些環(huán)保專業(yè)人士也認為，要從根本上解決交通噪聲污染，需要科學合理的規(guī)劃，并從規(guī)劃上由多個政府部門進行綜合治理。[87] 在對交通噪聲污染這一社會公害進行治理的過程中，國家是最終的決定因素，也是首當其沖的義務人。廣州市和北京市政府目前為整治城市交通噪聲污染而正在進行的努力[88]，便是很好的例證。

人民法院基于前述的錯誤認識，判令開發(fā)商為交通噪聲污染“埋單”的作法，在客觀上造成了向開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁國家、社會以及公民應當承擔的環(huán)保義務及社會發(fā)展前進中產(chǎn)生的負面影響和代價的后果。對于審判實踐中存在的種種錯誤認識和不當作法，有必要予以澄清和糾正。鑒于城市商品房道路交通噪聲污染的普遍性，筆者建議最高人民法院與國家發(fā)改委、環(huán)境保護、城市建設(shè)、規(guī)劃部門進行溝通，針對目前司法實踐中存在的上述問題，專門作出司法解釋，以便于各級人民法院在此類案件的審理中統(tǒng)一司法，正確適用法律。筆者認為，該司法解釋至少應當明確以下主要內(nèi)容：

1、開發(fā)商在商品房交通噪聲污染案件中的民事責任屬于合同責任，而非環(huán)境侵權(quán)責任，此類案件屬于合同之訴，而非環(huán)境侵權(quán)之訴；

2、如果原告選擇環(huán)境侵權(quán)之訴，法院在對案件進行立案審查時，可以運用釋明權(quán)，依法向原告闡明環(huán)境侵權(quán)責任的法定構(gòu)成要件，告知其選擇環(huán)境侵權(quán)之訴可能產(chǎn)生的法律后果，并建議其改變訴由。如果原告堅持起訴，法院可以裁定不予受理或在受理后以原告對開發(fā)商所提起訴訟的事項不符合環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件，被告主體不適格為由依法駁回原告的起訴；

3、除非商品房買賣雙方另有約定，聲環(huán)境（包括城市區(qū)域噪聲和室內(nèi)噪聲水平）不是商品房質(zhì)量的一部分，人民法院不能僅以商品房聲環(huán)境超標為由判令開發(fā)商承擔質(zhì)量瑕疵擔保責任；

4、在開發(fā)商能夠出具訟爭商品房開發(fā)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證及建設(shè)項目已通過竣工驗收的相關(guān)資料、證據(jù)的情況下，人民法院應當認定訟爭的房地產(chǎn)開發(fā)項目符合法律規(guī)定的防噪、隔聲要求，開發(fā)商已依法履行了法定的防噪義務，除非原告有相反證據(jù)足以推翻；

5、如果原告能夠舉證證明訟爭商品房存在未達到《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》

規(guī)定的隔聲性能[89]的情形，且該情形與訟爭商品房室內(nèi)噪聲超標之間具有直接的因果關(guān)系，則開發(fā)商應當在商品房未能達到法定隔聲性能的范圍內(nèi)承擔質(zhì)量瑕疵擔保責任；

6、在訟爭商品房存在隔聲性能瑕疵的情況下，人民法院可判令開發(fā)商采取補救措施，賠償損失；為了維護交易穩(wěn)定和安全，除非商品房的隔聲性能瑕疵系由房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷所致，否則人民法院一般不能輕易判令解除商品房購銷合同。

總之，從本文列舉的現(xiàn)有司法判例來看，在商品房道路交通噪聲污染案件中，開發(fā)商是否應當承擔民事責任及承擔何種民事責任的問題上，目前的司法實踐中存在著較大的分歧。因此，對上述問題進行研究和探討具有較大的理論和實踐價值。筆者雖然對此問題進行了一定的研究，并提出了自己的見解，但由于自己的能力和水平所限，文中難免掛一漏萬乃至謬誤之處。筆者希望，本文的探討能夠起到拋磚引玉的作用。

參 考 文 獻

一、政府公報

1、國家環(huán)保局：《1995年中國環(huán)境狀況公報》

2、國家環(huán)保局：《1998年中國環(huán)境狀況公報》

3、國家環(huán)保局：《1999年中國環(huán)境狀況公報》

4、國家環(huán)保局：《2000年中國環(huán)境狀況公報》

5、國家環(huán)保局：《2001年中國環(huán)境狀況公報》

6、國家環(huán)保局：《2002年中國環(huán)境狀況公報》

二、參考書目

1、專著

（2）常紀文、陳明劍：《環(huán)境法總論》，中國時代經(jīng)濟出版社，2003年6月第1版；

（3）劉武元：《房地產(chǎn)交易法律問題研究》，法律出版社，2002年7月第1版；

（4）陳耀東：《商品房買賣法律問題專論》，法律出版社，2003年10月第1版。

2、編著

（2）王利明主編《民法》，中國人民大學出版社，2000年6月第1版；

（3）徐康平等編著：《購房陷阱――與開發(fā)商過招》，煤炭工業(yè)出版社，2004年1月第1版；

（4）李國光主編：《合同法釋解與適用》，新華出版社，1999年4月第1版。

三、互聯(lián)網(wǎng)文章、報道

2、 楊克元 陸莉萍：《先有路后買房，一業(yè)主噪音之訴被駁回》，中國法院網(wǎng)2004年2月24日；

4、王揚祖：《汽車對環(huán)境的污染和防治》，全國清潔汽車行動信息網(wǎng)（cleanauto.com.cn）2004年4月8日轉(zhuǎn)載自《中國天然氣汽車》雜志（2004年第8期）；

5、《噪音超標――珠江綠洲屢遭投訴》：千龍網(wǎng)（qianlong.com），2004年8月31日；

7、顏斐：《首例狀告高速公路噪音污染案：52戶北京居民勝訴》，新華網(wǎng)（xinhuanet.com）2002年6月19日轉(zhuǎn)載自《北京晨報》。

8、王劍鋒、谷少傳：《深圳環(huán)保部門與媒體聯(lián)動全力阻擊“噪音殺手” 》，南方網(wǎng)（southcn.com）2003年8月17日轉(zhuǎn)載自《深圳特區(qū)報》；

四、司法判決書

2、云南省高級人民法院（2004）云高民一終字第84號《民事判決書》。

五、媒體報道

《春城晚報》、《都市時報》、《滇池晨報》、《環(huán)球時報》、《昆明日報》。

六、國家標準條文說明

《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范條文說明》，中國計劃出版社出版。

[②] 國家環(huán)境保護局：《1998年中國環(huán)境狀況公報》。

[⑤] 張萍：《噪聲污染就在身邊》，《環(huán)球時報》2004年3月26日報道。

[⑧] 楊克元，陸莉萍：《先有路后買房，一業(yè)主噪音之訴被駁回》，中國法院網(wǎng)（chinacourt.org），2004年2月24日。

[⑩] 在“昆明蘇某訴官房案”和“上海余某訴開發(fā)商案”中，開發(fā)商是唯一的被告，而在“北京王某等人訴投資公司案” 和“通惠家園案”中，被告除了開發(fā)商外，還包括了公路管理部門和公路投資公司。

[12] 指“通惠家園案”以外的其余三個案件。

[15] 設(shè)定此項前提條件的原因是：在開發(fā)商與購房者對商品房噪聲污染問題有明確約定的情況下，開發(fā)商是否應當承擔責任是沒有爭議的。

[16] 在商品房主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題的情況下，購房者完全可以根據(jù)《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定要求退房，而不必通過噪音污染訴訟這種頗有爭議的方式來謀求退房。

[17] 《環(huán)境噪聲污染防治法》第36條規(guī)定：“建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施?！睋?jù)此，在先有房后有路的情況下，防噪義務的承擔者為公路的建設(shè)和開發(fā)者，而非房地產(chǎn)開發(fā)商；房地產(chǎn)開發(fā)商對于商品房受到的噪聲污染不應承擔民事責任。

[18] 在“昆明蘇某訴官房案”中，一審法院和二審法院對案件的處理方法幾乎是截然相反的，因此該案的兩審判決分別代表了兩種不同的處理方式。

[22] 楊克元，陸莉萍：《先有路后買房，一業(yè)主噪音之訴被駁回》，中國法院網(wǎng)（chinacourt.org），2004年2月24日。

[23] 參見云南省昆明市中級人民法院（2004）昆民一初字第10號《民事判決書》。

[24] 鑒于原告已在訟爭房屋中居住了近兩年之久，一審法院沒有支持原告關(guān)于購房款、稅費、登記費、公證費的銀行利息和違約金的訴訟請求。但可以看出，一審法院幾乎支持了原告的全部訴訟請求。

[25] 一審法院確認，在商品房的開發(fā)建設(shè)中，開發(fā)商已在臨街一側(cè)的所有房間安裝了雙層隔音玻璃。

[26] 參見云南省昆明市中級人民法院（2004）昆民一初字第10號《民事判決書》。

[27] 參見云南省高級人民法院（2004）云高民一終字第84號《民事判決書》。

[28] 這與上海閔行區(qū)人民法院在“上海余某訴開發(fā)商案”中駁回原告訴訟請求的理由如出一轍。

[30] 參見《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范條文說明》第3.3.2條。該條文說明指出：目前在交通干線兩側(cè)布置住宅比較普遍，今后也難于避免，近年臨街建筑以高層為多，受噪聲干擾的住戶很多。為保證每戶有一定的安靜條件，規(guī)范中規(guī)定每戶至少應有一主要臥室背向吵鬧的干道。如以上要求也難以滿足，則需利用沿街的陽臺做成有大面積玻璃窗的封閉陽臺，對高層住宅可結(jié)合平面設(shè)計，將樓內(nèi)交通用的公共走廊設(shè)于沿街一側(cè)，用封閉走廊來隔絕噪聲。規(guī)范中未規(guī)定住宅樓與交通干道的距離。因按防噪要求，住宅與干道間距離，不能一概而論，需視交通量而定，對交通繁忙的干道，用距離來減噪，從節(jié)約用地與經(jīng)濟的角度考慮是不合理的，如要使交通噪聲降低19dB，干道與建筑物間應有45 m以上的距離。在城市用地非常緊張的形勢下，用加大距離來減噪是很難實現(xiàn)的。

第4篇：噪聲污染防治計劃范文

關(guān)鍵詞：港口污染，治理，保護環(huán)境

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

南港工業(yè)區(qū)位于天津市東南部，緊鄰渤海灣，距離天津市區(qū)45公里，距離天津港20公里。南港工業(yè)區(qū)是天津“雙城、雙港”空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。南港工業(yè)區(qū)定位于以世界級重化工業(yè)為核心的具有持續(xù)競爭力的工業(yè)區(qū)域，重點發(fā)展石油化工、冶金鋼鐵、重型裝備制造、港口物流四大主導功能。南港工業(yè)區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)有中石油、中石化、殼牌和南港奧德菲爾倉儲物流公司等大型企業(yè)，大部分為重化工企業(yè)。南港是一個貨運港口，目前進出港貨物主要是砂石料和鋼材等建筑材料，規(guī)劃未來進出港貨物主要是大量石油化工原材料和產(chǎn)品。作為一個為重化工工業(yè)區(qū)服務的港口，南港不可避免的將面對環(huán)境污染問題。

一、港口污染類別

港口污染可分為大氣污染、水污染和噪聲污染三大類。

1.1港口大氣污染源眾多，可劃分為船舶航行運輸過程產(chǎn)生的大氣污染物排放和港區(qū)碼頭作業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物排放兩大類。船舶航行運輸過程產(chǎn)生的大氣污染物排放主要包括船舶柴油機及其它動力裝置燃煤、燃油產(chǎn)生的廢氣和煙塵排放，鍋爐產(chǎn)生大量粉塵顆粒。有毒有害污染物主要包括NOx、HC、COx、SOx和煙塵等。港區(qū)碼頭作業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物排放主要包括散貨裝卸運輸過程產(chǎn)生的粉塵、碼頭作業(yè)機械和港區(qū)集運車輛的柴油機燃油產(chǎn)生的廢氣排放、散裝化學品裝卸過程、儲罐、管道化學品泄漏或揮發(fā)產(chǎn)生VOCs（揮發(fā)性有機化合物）等排放。

1.2水污染由船舶排放的含油污水、含毒壓艙水和洗艙水、生活污水以及船舶溢油漏油等幾部分組成。各種含油污水進入海水中將抑制浮游植物的光和作用，破壞海洋食物鏈，并造成海水缺氧，使海生物死亡。油污中所含毒稠環(huán)芳香烴和有毒重金屬可通過生物富集和食物鏈傳遞危害人體健康。

1.3噪聲污染問題有兩個方面。第一個方面是當船舶在靠近碼頭和進入船塢時，由柴油機驅(qū)動的輔助發(fā)動機產(chǎn)生。在靠近碼頭時，輔助發(fā)動機所產(chǎn)生的噪聲可以達到80～120分貝。第二個方面是碼頭作業(yè)機械產(chǎn)生的噪聲。包括土方工程階段使用的推土機、挖掘機、裝載機、運輸車輛；基礎(chǔ)施工階段使用的打樁機、空壓機；結(jié)構(gòu)施工階段使用的混凝土攪拌機、振動棒等，噪聲可達100～135分貝。

二、防治措施

2.1大氣污染防治

面對各種大氣環(huán)境問題，各國主要大型港口陸續(xù)開展港口污染現(xiàn)狀及治理對策研究，通過測算建立港口大氣污染物排放清單，從清單出發(fā)制定污染控制對策，不同的污染物采用不同的防治方法。例如為了減少柴油機燃油產(chǎn)生的廢氣排放要求港口附近航行和?？康拇笆褂玫牡土蛉加?；為了減少港區(qū)粉塵，建立各種抑塵和除塵系統(tǒng)。

2.1.1燃油廢氣防治

船舶使用的燃料油的含硫量是車用柴油的100~3500倍。因此，遠洋船單位燃料的二氧化硫和顆粒物排放量遠遠超過道路車輛。作為控制船舶廢氣排放的主要措施，將船用燃料油轉(zhuǎn)換成低硫燃油是目前許多港口的選擇。美國加州和歐盟都執(zhí)行了嚴格的泊岸時換用燃油的規(guī)定，強制遠洋船停靠碼頭時使用的燃油含硫量不超過1000ppm（0.1%）。目前，全球共建立了4個排放控制區(qū)，規(guī)定所有遠洋船在排放控制區(qū)內(nèi)都要使用含硫量低于10000ppm（1%）的燃油。而這一限值將于2015年1月降低至1000ppm（0.1%）。在我國，香港是首個執(zhí)行嚴格的本地船用低硫油標準（500ppm，或0.05%含硫量）的城市，并將率先強制要求遠洋船入港時使用低硫燃料油。而作為首個對新《大氣污染防治行動計劃》進行響應的省市，深圳市政府2013年9月了《深圳大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》。計劃顯示，深圳市將力爭在珠三角水域率先創(chuàng)建硫排放控制區(qū)，要求遠洋船舶在進入近岸24海里范圍內(nèi)及停泊期間，使用含硫量低于0.1%的低硫燃料，并制定低硫燃油補貼政策。

2.1.2粉塵防治

目前國內(nèi)外港口采用的主要粉塵防治措施不下數(shù)十種，基本可歸納為濕法、干法、干濕結(jié)合和其它機械物理方法等4種形式。從具體形式上分析, 主要是設(shè)置各類風障, 降低作業(yè)區(qū)的風速; 灑水增濕, 增加粉塵顆粒間的粘滯性和顆粒重量; 起塵部位密封、半密封或者降低裝卸作業(yè)落差高度來消除或緩解外界起塵因素。綜觀各類粉塵防治技術(shù), 可分為抑塵和除塵兩大類。國內(nèi)外對于煤炭粉塵的污染, 基本上都傾向于以防為主, 以除為輔，力求從根本上抑制其塵源的產(chǎn)生和擴散。

1）抑塵方法

抑塵方法主要有噴灑水、建設(shè)防風網(wǎng)、使用抑塵劑以及密封運輸儲存等方法。

噴灑水除塵方法通過增加煤表面含水率來抑制起塵, 是濕法除塵中最為經(jīng)濟的一種防塵手段, 具有除塵效率高, 操作簡單, 適用面廣等特點, 其它任何方法均很難取代其地位與作用。除了堆場, 噴灑水同樣適合港區(qū)碼頭, 堆場道路、翻車機、螺旋卸車機、堆取料機、裝船機、皮帶機、坑道及抓斗等裝卸作業(yè)點的除塵。

防風網(wǎng)是一種疏透( 多孔) 的障礙物, 在其背風面形成一個低風速區(qū), 從而阻止煤粉塵的運動, 可以用于減少煤堆向空氣中排放塵埃的數(shù)量。防風網(wǎng)防塵技術(shù)一直在各國港口備受關(guān)注, 在一些技術(shù)發(fā)達國家, 如日本、美國等, 該項技術(shù)應用廣泛。美國環(huán)保總局將該國有關(guān)研究部門對防風網(wǎng)的相關(guān)工作進行了歸納, 提出了防風網(wǎng)的一系列設(shè)計參數(shù)。日本在開展煤粉塵的模擬研究時, 有針對性地提出并實施了露天煤堆場灑水抑塵和設(shè)置防風障減塵措施。我國防風網(wǎng)防塵技術(shù)的研究起步較晚, 但近年來, 我國一些大型煤炭港口,如上海港、秦皇島港、黃驊港等, 相繼進行了防風網(wǎng)防塵工程的研究應用。

圖1 防風網(wǎng)防風示意圖

圖2 防風網(wǎng)捕捉粉塵示意圖

圖3 碼頭堆場防風網(wǎng)

抑塵劑是一種外硬殼形成劑, 屬于非離子洗滌劑。它可以降低水的表面張力, 減少粉塵粒子聚合所需的水量, 從而改善水對粉塵的濕潤作用。噴水時添加一定量的濕潤劑, 用于煤、礦石等堆放物表面的固定, 可以增強抑塵效果。使用抑塵劑時, 用淡水稀釋至需要濃度, 然后立即噴灑于物料堆表面。在水分蒸發(fā)后, 抑塵劑可形成一層防水不溶解的薄膜, 粘合物料堆的灰塵于其外皮。干燥外皮不受霧氣影響并可長時間抵御雨淋, 從而起到良好的防塵效果。

采用密封運輸儲存方法能夠從根本上抑制塵源的產(chǎn)生和擴散。在國外, 多采用封閉式卸煤輸送系統(tǒng)。在抓斗、料斗卸料口、皮帶輸送機轉(zhuǎn)接處及堆場采用噴射霧化的薄膜包圍覆蓋技術(shù), 防止粉塵飛揚。在日本, 有的煤炭碼頭采用大型圓筒倉進行儲存, 在有些地方甚至將煤稀釋成漿狀, 利用泵和礦道無塵輸送。我國黃驊港三期和四期工程均采用筒倉的儲煤方式。

圖4煤筒倉

2）除塵方法

除塵方法主要有噴霧除塵和荷電水霧除塵兩種方法。噴霧除塵是向浮游于空氣中的粉塵噴射水霧, 通過增加塵粒的重量, 達到除塵的目的。荷電水霧除塵技術(shù)20世紀40年代中期始于美國, 迄今, 日本、法國、英國、加拿大及前蘇聯(lián)等國家對此項技術(shù)均作過廣泛而深入的試驗研究。國外的研究表明, 荷電水霧除塵技術(shù)與常規(guī)噴霧除塵技術(shù)相比, 能使呼吸塵的濃度降低1/ 3~ 1/ 2以上。它的基本原理是: 工業(yè)過程中產(chǎn)生的絕大多數(shù)粉塵或多或少地帶有電荷, 如果使水霧帶上與粉塵極性相反的電荷就能夠借助靜電引力來提高水霧的捕塵效率。用荷電水霧除塵技術(shù)控制粉塵污染具有廣闊的應用前景, 但在我國荷電水霧除塵技術(shù)還屬于剛起步階段。

2.2水污染防治

現(xiàn)階段，我圍大多數(shù)港口特別是油港都設(shè)有專門的油污水處理設(shè)施。港口含油污水處理場的處理程序般先采用重力沉降的方法除去水面大部分的浮油，然后以氣浮或粗?；b置進一步去除分散油和乳化油，最后以生物法或吸附法深度處理含油廢水，使水質(zhì)達到排放標準。對水面溢油的處理般采用機械回收法和化學處理法。具體步驟是首先用圍油欄圍油，再用浮油回收器抽汲或吸附浮油，在難以使用機械回收時，可以考慮向水中噴灑消油劑，但使用化學劑處理須經(jīng)有關(guān)部門批準。

含油廢水處理中的深度處理凈化工藝有：活性炭吸附、生化處理、二級深床過濾、細濾、微濾、電滲析、反滲透等。近年來吸附法和膜法在含油廢水深度處理方面都有不同程度的發(fā)展。吸附法常用吸附劑是活性炭，但價格偏高。高性能吸油樹脂和膨潤土是目前吸油材料方面的研究熱點。膜法進行油水分離具有獨特的優(yōu)勢，表現(xiàn)在分離不需要加入絮凝劑，不產(chǎn)生含油污泥；透過流量和水質(zhì)不隨廢水中油份濃度而變化，處理效果平穩(wěn)；膜組件簡潔緊湊、易于自動化操作、維修方便，運轉(zhuǎn)費用較低。早期應用的膜材料多為纖維素膜，高分子有機聚合物膜等，隨著新材料的開發(fā)，出現(xiàn)了新型的陶瓷、多孔玻璃、氧化鋁等無機膜材料和有機―無機膜材料。

2.3噪聲污染防治

噪聲污染主要從以下四個方面進行防治：1）加人聲源治理力度選擇低噪聲施工機械，對聲源進行控制是降低港口施工噪聲的重要措施。近年來國內(nèi)外不斷推出低噪聲新機電設(shè)備，所以港口建設(shè)施工選用設(shè)備時，應選用技術(shù)術(shù)先進、噪聲最低（或較低），價格合理的設(shè)備，對于必須使用的高噪聲設(shè)備，應采取加裝消聲器，廂聲罩等措施，盡量降低其噪聲強度。2）限定施工作業(yè)時間。港口建設(shè)施工中的炸礁，挖掘，混凝土攪拌，振搗作業(yè)耍依周圍環(huán)境特點，科學安排施工進程，合理安排作業(yè)時間，避開居民夜間休息時段，從而減輕或避免施工噪聲對周圍居民生活的干擾。3）設(shè)置聲屏障降噪。先期水上施工如炸礁，疏浚航道和港池時，可充分利用陸岸原有建筑物作為聲屏障，陸岸建筑物拆遷后，應修建隔離墻，或在離居民區(qū)較近地段建臨時庫房，工棚等臨時建筑以起到隔離緩沖作用對噪聲敏感區(qū)域?qū)嵤┯行У钠琳稀?）車輛限定行駛。由于港口施工時運輸量大，使用車輛多，時間長，為使運輸噪聲影響降至最小必須規(guī)劃好運輸路線。同時還要限定運輸時間，運輸車輛種類，車速。此外，可在必要地段道路兩側(cè)建聲屏障。

第5篇：噪聲污染防治計劃范文

一、生態(tài)住宅小區(qū)的概念

生態(tài)住宅小區(qū)是一個嶄新的概念。它是一個技術(shù)與自然達到充分融合,各種資源的利用最有效,環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,大大降低了因自然災害、生態(tài)環(huán)境破壞或暫時失衡等影響而產(chǎn)生的各種風險,有利于提高小區(qū)文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復合系統(tǒng)。它是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物和現(xiàn)代文明的象征,也是人類共同的愿望。生態(tài)住宅小區(qū)具有下列特征:

1.高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。在自然物質(zhì)-經(jīng)濟物質(zhì)一廢棄物的轉(zhuǎn)換過程中,必須是自然物質(zhì)投入少,產(chǎn)出多,廢棄物排泄少。通過高新技術(shù)的使用來推動物質(zhì)的有效轉(zhuǎn)換與再生、能量的多層次分級充分利用和無污染工藝的推廣,從而在滿足消費需求的同時,又能使生態(tài)環(huán)境得到保護。

2.高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。以現(xiàn)代化的設(shè)施為支撐骨架,為物流、能源流、信息流、價值流和人流的運動創(chuàng)造必要的條件,從而在加速各流的有序運動過程中,減少經(jīng)濟損耗和對生態(tài)環(huán)境的污染。高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng),包括構(gòu)筑連接內(nèi)外的交通運輸系統(tǒng),建立在通信數(shù)字化、綜合化和智能化基礎(chǔ)上的快速有序的信息傳輸系統(tǒng);配套齊全、保障有效的物資和能源(水、電、煤及其他燃料等)的供給系統(tǒng);網(wǎng)絡完善、布局合理、服務良好的服務系統(tǒng);設(shè)施先進的污水廢物排放處理系統(tǒng)。

3.高質(zhì)量的環(huán)境狀況。對生產(chǎn)和生活造成的大氣污染、水污染、噪聲污染和各種廢棄物,都能按照各自的特點予以防治和及時處理、處置,使各項環(huán)境質(zhì)量指標均能回達到國際最高標準。

4.多功能、立體化的綠化系統(tǒng)。點線國面結(jié)合、高低錯落,形成綠化網(wǎng)絡,在更大程度上發(fā)揮綠化調(diào)節(jié)空氣、溫度、美化景觀和提供娛樂、休閑場所的功效。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織的規(guī)定,居住區(qū)內(nèi)人均綠地面積28平方米。

5.高素質(zhì)的人文環(huán)境。具有較高的人口素質(zhì),良好的社會風氣,井然有序的社會.秩序,豐富多彩的精神生活,良好的醫(yī)療條.件與祥和的社區(qū)環(huán)境。同時,人們能保持.高度的生態(tài)環(huán)境意識,能自覺地維護公共.道德標準,并以此來規(guī)范各自的行為。

6.高水平的管理功能。對資源利用、畫社會服務、治安防災、環(huán)境整治等實施高效率的管理,保證資源的合理利用,最大限度地促進人與自然、人與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的和諧。

二、生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)

生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)是按照生態(tài)學原理,以空間的合理利用為目標,以建立科學的人工化環(huán)境措施去協(xié)調(diào)人與人、人與環(huán)境的關(guān)系,協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境關(guān)系,使人類在空間的利用方式、程度、結(jié)構(gòu)、功能等方面與自然生態(tài)系統(tǒng)相適應,為人類創(chuàng)造一個安全、清潔、美麗、舒適的居住環(huán)境。它是在對小區(qū)環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律深化認識的基礎(chǔ)上,有計劃、有系統(tǒng)、有組織地安排小區(qū)人類活動的強度、廣度和深度的行為。建設(shè)的基點是合理利用環(huán)境容量(環(huán)境承載力),這是小區(qū)生態(tài)建設(shè)的出發(fā)點和最終歸宿。

小區(qū)生態(tài)問題的產(chǎn)生可歸結(jié)于兩個根源。其一是人口導致對資源的過度利用及環(huán)境超負荷承載而產(chǎn)生的生態(tài)問題;其二是人類活動產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。相應的,生態(tài)建設(shè)也包含兩大部分內(nèi)容:一是資源利用,二是環(huán)境整治。前者著重研究在資源利用問題后者著重研究解決、治理環(huán)境污染問題,從廣泛意義上而言還應包括社會等領(lǐng)域。具體來說,小區(qū)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容主要有:

1、確定人口適宜容量。一個小區(qū)的適宜人口是社會經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、自然資源和生態(tài)環(huán)境的函數(shù),是滿足一定生存質(zhì)量的前提下的合理人口規(guī)模。

2、研究土地利用適宜性程度。不同的土地利用方式對生態(tài)系統(tǒng)有著深刻的影響。在土地開發(fā)利用的過程中不僅要考慮經(jīng)濟上的合理性,而且要考慮與其相關(guān)的社會效益和環(huán)境效益,要分析環(huán)境條件對土地利用方式所產(chǎn)生的制約。

3.防治污染。通過環(huán)境污染的有效治理,形成并維持小區(qū)高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng),為可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。治理的中心環(huán)節(jié)是在做好環(huán)境污染預測基礎(chǔ)上,選取適宜的處理方法和處理程序。生態(tài)環(huán)境保護與治理的工程性對策有:①構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、布置均衡、形式多樣、功能強大的綠化系統(tǒng)。②建設(shè)好飲用水工程、中水工程和污水排放與處理工程,使水質(zhì)逐步向國際標準靠攏。③實行集中供給能源,采用先進的煙氣處置工藝,從根本上減少大氣中的有害物質(zhì)的含量。④改進和完善垃圾的收集系統(tǒng),爭取做到分類收集、封閉運輸,讓一部分垃圾變廢為寶,另一部分經(jīng)無害化處理后還原到大自然中。⑤采用清潔無害工藝、設(shè)備飛產(chǎn)品,減少污染的排放量。

4.保護生物。人類以外的生物大量地、迅速地減少、退縮以至消亡,是生態(tài)惡化的重要原因,各類生物尤其是綠色植物在生態(tài)環(huán)境中擔負著重要的還原功能,綠化程度以及人均綠地面積是體現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)水平的重要指標。

5.提高資源利用效率。小區(qū)是資源高強度集中消耗區(qū)域,其資源綜合利用效率反映和決定了環(huán)境質(zhì)量水平。提高水資源、能源、再生資源、等資源、綜合利用效率是改善環(huán)境質(zhì)量的重要措施。

三、住宅小區(qū)的環(huán)境污染

治理環(huán)境污染是生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)與管理的重要組成部分。雖然住宅區(qū)環(huán)境污染有很多來自住宅區(qū)外,但也有相當一部分來自住宅區(qū)內(nèi)部,物業(yè)管理部門對部分污染可以通過法律、技術(shù)、經(jīng)濟上的措施進行控制。

1、住宅環(huán)境污染的類型。房屋的建設(shè)、室內(nèi)裝修、配套設(shè)施的運行、區(qū)域環(huán)境、各種生活習慣等都會對住宅造成污染。污染類型大體分為:①住宅大氣污染:油煙污染、燃料廢氣污染、排水系統(tǒng)臭氣污染、吸煙污染、建筑與裝修材料等。②水污染:飲用水污染、游泳池用水污染、雨水與污水合流污染。③噪音污染主要有:施工噪聲污染、交通噪聲污染、機電設(shè)施噪聲污染、社會噪聲污染等。④輻射污染主要有:電磁污染、射頻輻射污染和放射性污染。⑤光污染:眩光污染、燈光污染、視覺污染、反光污染。⑥固體廢物污染主要指建筑、生活垃圾亂堆,沒有及時清理。

2、住宅環(huán)境污染的空間分布。由于住宅環(huán)境污染源類型較多、分散,雖從總體上歸納出規(guī)律有相當大的難度,但還是可以總結(jié)出一些特點。在平面上可以用按臨街面、臨公共場所、鄰設(shè)施、其他住宅四種位置來考慮。在臨街面住宅會碰到交通噪聲、社會噪聲、施工噪聲、各種光污染、高壓輸電線電磁污染、汽車尾氣污染、油煙污染等,是污染類型最多、污染最嚴重的地方之一。臨公共場所住宅主要是社會噪聲污染。鄰設(shè)施住宅主要是機電設(shè)施噪聲污染,是污染類型少,但污染可能很嚴重的地方。其他位置住宅污染相對較輕。在垂直方向上,污染源的分布大部分位于地面附近,但高壓輸電線、高架橋、油煙排放口、元線電發(fā)射臺位于較高位置,使污染分布較無規(guī)律。輸電線、高架橋、發(fā)射臺是不常見的,故可以認為大多數(shù)情況下靠地面的住宅遭受的污染較嚴重。有一些污染在空間上常是較均勻分布,如電視放射性幅射污染、廚房油煙污染等。

3、住宅環(huán)境污染在時間上的分布。住宅環(huán)境污染在長尺度時間上的分布可分為.持久的、臨時的兩種情況。在短尺度時間上可分為連續(xù)和間斷兩種情況。持久的污染有廚房油煙污染、機電設(shè)施噪聲污染、交通噪聲等,在房屋使用期都存在。 臨時性的污染有房屋裝修的噪聲、施工噪聲,在整個使用期只存在較短一段時間。連續(xù)污染源有交通噪聲、高壓輸電線污染等,間斷污染源有廚房的油煙、備用柴油發(fā)電機廢氣污染等。

4、住宅環(huán)境污染的可控性。住宅環(huán)境污染的可控性指污染控制的難易程度,它直接影響管理部門的治理控制決策。對住宅的環(huán)境污染一般分為住宅內(nèi)部污染源、住宅小區(qū)污染源和住宅小區(qū)外污染源。住宅內(nèi)部污染控制一般可通過設(shè)計、物業(yè)管理、用戶進行嚴格控制,如設(shè)計獨立的排煙管、禁止在無污水管的陽臺使用洗衣機、規(guī)定裝修時間和要求等。住宅小區(qū)污染源污染控制可望通過小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計及物業(yè)管理進行嚴格控制,如有噪聲污染設(shè)施離住宅應有一段距離及采取防護措施,車輛速度、鳴笛應嚴格控制等。住宅小區(qū)外污染控制一般可通過城市規(guī)劃、城市環(huán)境綜合醫(yī)治理、小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計來控制。如交通噪聲可設(shè)置綠化帶進行控制、把一些非住宅用房布置在臨街位置上等。從以上分析可以看出,當住宅已建成時,污染控制的難度很大,當處于小區(qū)規(guī)劃設(shè)計階段時,污染較易控制。在物業(yè)管理階段,可控性較好的污染有小區(qū)內(nèi)車輛噪音、水箱、水池游泳池水質(zhì)污染、酒樓油煙污染與噪聲污染等,可控性較差的有城市道路的交通噪聲、小區(qū)機電設(shè)施噪聲等。

四、生態(tài)住宅小區(qū)管理

物業(yè)管理公司可運用生態(tài)學理論來建設(shè)和管理住宅小區(qū),提高資源利用效率,改善環(huán)境,增加小區(qū)活力,提高人們生活水平。目前,物業(yè)管理公司在生態(tài)住宅小區(qū)管理中,需重視下面工作:

l、實施ISO14000B叫環(huán)境管理體系，提高公司生態(tài)環(huán)境管理水平,樹立生態(tài)化的人與自然觀、科學價值觀、經(jīng)濟觀、綠色價值觀,提高全體員工的生態(tài)環(huán)境意識。

2.節(jié)約使用資源,不斷提高資源的轉(zhuǎn)換率、各種設(shè)施的節(jié)能率、廢棄物的無害化處理率,減少小區(qū)中的污染源,并通過法律、技術(shù)、經(jīng)濟上的措施加強對它們的控制和防治,積極推進設(shè)施的現(xiàn)代化,積極采用綠色和節(jié)能產(chǎn)品。

第6篇：噪聲污染防治計劃范文

關(guān)鍵詞：市政工程；工程施工；環(huán)境保護；問題對策

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

隨著我國城市化的加劇，人們除了享受到其帶來的各種方便快捷的福利待遇，還不得不承受其帶來的種種負面問題，例如住房緊張、交通擁擠、城市治安、環(huán)境災害等問題。其中市政工程施工所造成的環(huán)境污染問題日常可見，尤為突出。下至大眾百姓，上至政府部門都對環(huán)境污染問題投入了不少關(guān)注。所以，市政工程從具體施工到政府相關(guān)負責部分都應該肩負起對環(huán)境保護的責任，在建成城市的同時，盡量避免損害環(huán)境。

一、市政工程施工對環(huán)境的破壞性

自從人類聚居，城市出現(xiàn)，人們就在不斷對城市進行規(guī)劃設(shè)計、美化建設(shè)。城市的舒適度、快捷度都被在城市中生活的居民們密切的關(guān)注著，切身的體會著。然而人們對生產(chǎn)生活的高質(zhì)量要求則與市政施工過程中對環(huán)境的破壞污染產(chǎn)生了深刻的矛盾。憧憬規(guī)劃的美好與現(xiàn)實操作上的負產(chǎn)物相碰撞的時候，這就需要整個市政工程體系對其產(chǎn)生的問題進行處理。

當前期規(guī)劃的時候，無論注意與否都會對計劃范圍內(nèi)的水源、土地等自然環(huán)境做成一定的損害，譬如土地資源的浪費，加劇市民住房緊張強狂；施工中材料的丟棄，對土地造成污染；粉塵的紛揚時刻威脅著施工地附近居民的身體健康；還有看不見的噪音污染，當噪聲分貝超過標準值時，就會對施工者和居民造成看不見的身體傷害。這些情況在造成壞境污染的同時，還會給周圍動物和人們的生活制造麻煩。由此可見，市政工程施工對環(huán)境有著較強的破壞性。

二、市政工程施工當中的環(huán)境問題

（一）市政施工的揚塵所帶來的問題

施工揚塵是在市政施工的現(xiàn)場作業(yè)當中因為各種工作、地面的風蝕再加上各種車輛的來回奔走所造成各種粉塵擴散到空氣當中的現(xiàn)象，可以說市政施工的揚塵是其造成大氣污染的一大主要因素。道路的揚塵就是因為施工現(xiàn)場各類的運輸車輛來回行駛所直接造成的塵土飛舞，在所有的施工揚塵當中，市政工程的施工揚塵所帶來的污染占有最大的比例。施工揚塵還包括施工工藝揚塵，這是因為在各種施工工藝在各類生產(chǎn)過程中所造成的揚塵。舉例而言，在市政施工的過程中對土方和相關(guān)材料進行裝卸的時候或者是對施工現(xiàn)場進行整平和清理的時候，對土方進行回填等都會在一定程度上造成揚塵。除此之外還有風蝕揚塵，這是因為一些建筑材料堆放在露天的環(huán)境下遭到風蝕的侵蝕，或者是因為挖掘等原因使的地面在風力作用下產(chǎn)生的揚塵。市政施工的揚塵是大氣污染的主要形成原因，因此在施工過程中必須注意避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）市政施工的噪聲所帶來的問題

市政施工在其進行常規(guī)作業(yè)的過程中會產(chǎn)生一定的聲響，這些聲響會對周邊的居民生活造成一定的影響和干擾，這就是我們所說的施工噪聲污染。施工噪聲污染具有其很大的特點，最主要的就是市政施工噪聲的生源比較穩(wěn)定，而且噪聲所產(chǎn)生的時間也具有隨意性和波動性。就目前來說，市政施工的噪聲主要是從施工現(xiàn)場發(fā)出的，當然也有一部分噪聲是從市政工程的構(gòu)件加工場發(fā)出的，其噪聲源一般都是各種的施工機械。

（三）市政施工的水污染問題

因為施工現(xiàn)場施工人員的生活用水的排放以及施工過程當中的地面沖洗用水等的排放，再加上因為降雨等原因?qū)е率┕さ乇砹魇У臐{料和徑流與水體溶在一起，這就形成了水質(zhì)的污染。市政施工所造成的水污染不單單會影響到附近居民的正常生活，也會對施工現(xiàn)場造成一定的影響。因為污染水一旦流入地下便會與附近的水體融合在一起，影響城鎮(zhèn)居民的正常用水，而施工現(xiàn)場二類原料不乏存在化學產(chǎn)品，一旦與水混合，在用水沖洗施工地面或者施工體的時候，就可能對其造成一定的侵蝕，影響了工程的質(zhì)量。除此之外，施工水污染還容易導致工區(qū)附近的水體中懸浮物增多，造成LMN和石油一類的污染物濃度加大，如果施工地所在的場所是跨河流域的市政橋梁，那么對水環(huán)境造成的污染更是不可估量的。

（四）市政工程的施工固體廢棄物所造成的影響

對于市政工程而言，再其施工期間所產(chǎn)生的固體廢棄物主要就是建筑垃圾等，假如將這些垃圾無規(guī)劃地隨處堆放，用完后不做安排沒有進行及時的處理，那么就會對城市的面貌造成一定的影響，而且還可能會因為風蝕等原因產(chǎn)生揚塵，因為雨水等原因造成水污染，為周圍的居民帶來不良的影響。

三、市政工程施工中環(huán)境保護措施

（一）灰塵污染防治措施

在市政工程施工過程中，施工人員挖開的土方，可以實施集中堆放的管理措施，有效降低灰塵揚起的波及范圍，同時要對土方進行回填，可以從時間上降低灰塵的影響；運輸水泥、石灰、混凝土和砂石料時，可以采用密封的罐車，如果采用敞篷車運輸，應該在物料上方覆蓋一層篷布；存放施工材料的倉庫和臨時材料堆放點，也要設(shè)置粉塵圍護欄等遮擋措施，降低灰塵的擴散；要在固定機械設(shè)備運行方向波及的范圍內(nèi)增加除塵裝置。

（二）施工水污染防治措施

市政工程施工過程中，其產(chǎn)生的污水量并非很多，但是，如果沒有采取防止措施，通常會為城市生活用水環(huán)境帶來極大的危害。對于不同類型的廢水，其防治措施也不盡相同。比如在處理沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水時，由于水中含有較多的懸浮物，因此必須建立沉降池井下沉降處理；沖洗施工設(shè)備或者車輛機械時，盡量選擇靠右污水排放管道的地點進行，以便防止沖洗廢水流入生活用水中。

（三）施工噪聲污染防治措施

在工程施工期間，施工設(shè)備、運輸車輛是產(chǎn)生噪聲的主要源頭。因此，為了降低噪聲污染，施工單位要按照國家規(guī)定的噪聲標準選擇施工設(shè)備和運輸車輛，以便盡可能地降低噪聲污染。比如低噪型的施工機械或者車輛在施工過程中，具有較低的噪聲指數(shù)。另外，施工單位也應該合理安排施工時間，以便降低對施工現(xiàn)場周圍的噪聲污染。

（四）施工現(xiàn)場固體廢棄物污染防治措施

對于市政工程施工現(xiàn)場的固體廢棄物，可以采取以下措施進行處理：對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料，應該進行分類回收，然后交給廢棄物收購站進行處理；表層土可以作為綠化用土，對于施工時產(chǎn)生的廢土，統(tǒng)一規(guī)劃進行回填處理，建立棄土場地進行棄土的集中處理；對施工現(xiàn)場清場廢棄物的處理中，清場的樹木農(nóng)作物以及雜草等要及時進行清運處理。

結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境保護是市政工程建設(shè)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，和諧統(tǒng)一社會發(fā)展要求和自然環(huán)境的保護。保護環(huán)境是每一個公民的責任和義務，就如何加強在市政工程施工中對環(huán)境的保護，眾人都應該奉獻出智慧和力量。政府應該對施工進行切實可行的統(tǒng)籌管理，使城市科學、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護相關(guān)部門要輔助協(xié)調(diào)政府下達的指令，并對下層實施單位進行專業(yè)指導和引領(lǐng)。施工單位要根據(jù)政府和環(huán)境保護相關(guān)部門的規(guī)定政策進行策劃具體的保護計劃，結(jié)合具體情況及以往經(jīng)驗展開施工前的預防、施工中的保護、施工后的清理工作，全面高效保護環(huán)境。城市居民則應該關(guān)心監(jiān)管施工單位，并通過政府輿論渠道做出反饋，使整個市政施工建設(shè)的環(huán)境保護工作真正意義上的首尾相連，呼應循環(huán)起來。

參考文獻

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[2]王勤.淺談市政建設(shè)施工中環(huán)境保護的重要性[J].科技風,2010(8).

[3]曾力波.論市政工程中的環(huán)境保護[J].中國城市經(jīng)濟,2010(7).

第7篇：噪聲污染防治計劃范文

一、工作開展情況

（一）認真組織落實市區(qū)長環(huán)境保護目標責任。上半年，根據(jù)市政府環(huán)保目標考核辦公室的要求，將我區(qū)2010年環(huán)境目標責任書分解至相關(guān)責任單位，督促各環(huán)境目標責任推進市區(qū)長環(huán)保目標工作，組織迎接市政府對我區(qū)2009年環(huán)保目標執(zhí)行情況的考核。6月9日已接受市政府環(huán)境保護目標考核辦公室的考核檢查。

（二）完成全社會固定資產(chǎn)投資8000萬元的統(tǒng)計。經(jīng)對環(huán)評受理項目的建設(shè)情況跟蹤了解,我區(qū)上半年建設(shè)項目固定資產(chǎn)實際總投入約為8000萬元,已報統(tǒng)計部門審核確認。

（三）切實做好水源環(huán)境保護工作。我局嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)相關(guān)法令，加強了對飲用水源保護區(qū)的保護，未在水源保護區(qū)內(nèi)審批新、改、擴建建設(shè)項目，未增加水源保護區(qū)排污量。

（四）按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，做好入駐政務服務大廳和政務公開相關(guān)工作。嚴格按照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定及區(qū)政務服務的相關(guān)要求，所涉環(huán)評審批及環(huán)境保護竣工驗收事項均按照政務服務程序、辦理時限要求完成，所有受理項目均符合區(qū)政務中心一條龍服務的流程要求。上半年政務大廳窗口共受理環(huán)評及環(huán)保驗收許可項目239個，辦結(jié)239個，其中：受理辦結(jié)環(huán)境影響評價138個,受理辦結(jié)環(huán)境保護竣工驗收101個，無紅牌和黃牌、無異常數(shù)據(jù)的情況。

（五）加強建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理，確保三同時“執(zhí)行率達100%。嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《環(huán)境影響評價法》及省市環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目分級審批的規(guī)定，嚴格審查建設(shè)項目申報資料，依法依規(guī)做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批。對于符合我局審批權(quán)限的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，及時上門服務，進行項目選址的現(xiàn)場勘察，及時辦理辦結(jié)審批手續(xù)或進行回復。結(jié)合項目環(huán)境影響審批的情況及認真落實“三創(chuàng)一辦”工作的要求，積極對已建和在建項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查，督促項目單位落實環(huán)境保護設(shè)施和措施，及時完成環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)，確保了建設(shè)項目新開工項目和新投產(chǎn)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100％。上半年共受理建設(shè)項目286個，其中辦結(jié)239個，在環(huán)評咨詢階段的13個，呈報上級審批的32個，否決的2個。其中辦結(jié)環(huán)評審批138個，竣工驗收的101個。

（六）認真按照烏當區(qū)2010年《政府工作報告》重大工作責任分解表，做好相關(guān)工作。按照分解表中的內(nèi)容，結(jié)合創(chuàng)模、環(huán)境保護目標執(zhí)行等工作實際，認真推進總量減排、污水處理等相關(guān)指標工作，并按區(qū)政府的要求，做到急事急報，一月一報，按時報送工作進展情況。

（七）積極協(xié)助我區(qū)建設(shè)城市區(qū)域排污工程的相關(guān)工作，保障工程實施順利，已確保我區(qū)今年實現(xiàn)城市污水處理率達到85%的考核目標，實現(xiàn)污染物總量減排。

（八）強化環(huán)境監(jiān)管力度。一是強化污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不法行為，按照分片管理模式，落實監(jiān)察任務到人，避免相互推諉、脫管、漏管的現(xiàn)象，對轄區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境問題做出迅速反應，消除污染隱患。采取定期、不定期檢查和抽查、巡查等方式對全區(qū)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況按規(guī)定進行檢查，檢查次數(shù)分別為165次和326次，每次檢查均認真做好檢查記錄，針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議，并對違反環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的行為，堅決嚴肅處理。二是完成排污加強對污染源的監(jiān)督管理，做好排污申報年審（變更）及排污許可證發(fā)放工作。為確保各企業(yè)切實按污染物濃度控制和污染物總量控制相結(jié)合的要求，做到持證排污，規(guī)范排污行為，有效改善環(huán)境質(zhì)量。我局按照省、市環(huán)保局工作要求，圓滿的完成了排污申報年審（變更）及排污許可證發(fā)放工作。上半年共發(fā)放排污許可證145家，完成排污費征收95戶，共137萬元。三是加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境管理，確保社會穩(wěn)定?！霸薄ⅰ按汗?jié)”和“兩會”期間，我局建立24小時值班制度，保持投訴電話的暢通，及時處理來電、來信、來訪。并對全區(qū)所有重點企事業(yè)單位進行了全面的監(jiān)督檢查，確保了“兩會”期間無一例因污染糾紛引發(fā)的上訪事件發(fā)生。四是強化環(huán)境安全制度，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。首先對轄區(qū)所有納入管理的污染源單位下發(fā)了《關(guān)于加強“五一”假日和汛期環(huán)境管理杜絕污染事故發(fā)生的通知》；其次對各單位落實《通知》精神的情況進行了現(xiàn)場檢查，檢查轄區(qū)污染源單位90余家次，重點檢查污染處理設(shè)施的運行情況和運行記錄，及時責令存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)采取相應的整改措施，特別要求企業(yè)對有害物品、危險化學物品倉庫、固體廢物、危險廢物堆放地采取有效防護措施，加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，一旦發(fā)生污染事故，及時現(xiàn)場處理。五是加強中、高考期間噪聲污染的監(jiān)管力度。為給考生創(chuàng)造一個安靜的學習和休息環(huán)境，我局在中、高考期間采取了四大措施，嚴查施工工地等噪聲污染。一是有計劃地對我區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的施工工地采取巡查、突查等方式進行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點督促對施工工地建筑施工、五金加工、裝潢等行業(yè)環(huán)保行為進行規(guī)范，并根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況提出相關(guān)要求，責令各單位嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《貴陽市噪聲污染防治規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定加強環(huán)境管理。二是與轄區(qū)內(nèi)涉及建筑施工、裝潢、廣告制作、五金加工、娛樂場所等行業(yè)86家單位簽定了責任狀，確保在高、中考期間無噪聲產(chǎn)生，絕不影響考生的生活、學習和考試。三是公布舉報值班電話，值班電話專人24小時值班，接受群眾有關(guān)舉報。四是在中、高考期間嚴格按照有關(guān)要求，停止辦理夜間施工噪聲排放許可證，并加強夜間巡查，確保無一例噪聲污染投訴，從而有效改善周邊聲環(huán)境質(zhì)量，為考生營造了良好環(huán)境。

（九）及時調(diào)處各類污染糾紛。上半年共查處人民群眾來信來訪及污染糾紛37起（有一件來信同時投訴水氣聲的），其中水污染投訴14起、大氣污染16起、噪聲污染6起、其它1起。對每件群眾來信來訪，堅持文明受理、及時出現(xiàn)場、限期結(jié)案、跟蹤問效、急事急辦的原則，始終以受害人的切身利益為出發(fā)點，將人民滿意作為工作的最終目標，積極參與協(xié)調(diào)和及時調(diào)查處理，處理率達100%。

（十）積極開展環(huán)保法宣傳教育創(chuàng)建活動。我局結(jié)合“三創(chuàng)一辦”重心工作以及圍繞“低碳減排•綠色生活”這一主題，組織全區(qū)環(huán)保目標部門單位集中上街設(shè)點宣傳，并設(shè)立污染投訴及建設(shè)項目咨詢點，向群眾發(fā)放了我區(qū)今年制作的《創(chuàng)模市民手冊》和《新天通訊》世界環(huán)境日專欄報紙，同時還向群眾發(fā)放了《貴州省環(huán)境保護條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響審批手續(xù)辦理程序》、《貴陽大氣污染防治法》、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《貴州省市民環(huán)保手冊》、《國務院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》、《貴陽市環(huán)境狀況公報》等環(huán)境保護資料，共計30000余份，使設(shè)點宣傳取得良好的宣傳效果。

結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的開展，我局在“六•五”世界環(huán)境日宣傳中，開展了以“創(chuàng)建環(huán)境保護模范市、爭當生態(tài)文明好市民、我參與、我受益、我快樂”為主題的大型公益演出宣傳活動，并在現(xiàn)場對“三創(chuàng)一辦”以及環(huán)境保護的相關(guān)知識向市民進行提問，讓群眾參與到宣傳教育活動中來，取得了良好的宣傳效果。

（十一）完成了人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案：

上半年我局組織辦理省、市人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案共6件，我局做到件件有答復，事事有交代，答復率100%的標準。

（十二）在全區(qū)開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查。2010年5月26日，為確保環(huán)保專項檢查取得實效，特成立環(huán)保專項執(zhí)法檢查小組，對轄區(qū)重點污染企業(yè)以及一級水源保護區(qū)周邊的排污企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查，督促轄區(qū)企業(yè)污水處理設(shè)施正常運行，實現(xiàn)了達標排放。

（十三）綠色創(chuàng)建活動順利開展。今年我局聯(lián)合教育局、高新路街道辦事處開展了綠色創(chuàng)建活動，已經(jīng)明確今年創(chuàng)建的“綠色學?！睘闉醍敹屑靶绿炀拍曛屏x務教育學校；選定振華社區(qū)（機關(guān)本部小院）為今年的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建對象，目前創(chuàng)建工作正在進行中。

（十四）認真抓實其他各項保證目標。一是積極開展“整臟治亂”、“城市管理”工作。嚴格按照《烏當區(qū)2010年“整臟治亂”城市目標管理實施工作方案》，繼續(xù)開展好建成區(qū)餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲整治，加大餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，重點整治境內(nèi)南明河流域工業(yè)污染源的廢氣、廢水、固廢等造成的污染，以及國道、省道、高等級公路沿線的環(huán)境污染。配合城管、工商、衛(wèi)生等部門實施好“門前三包”工作。積極參與評比活動工作，定期接受考核或檢查。二是大力開展綜治、維穩(wěn)、禁毒及檔案管理等工作，今年在我局業(yè)務范圍內(nèi)未發(fā)生一起影響社會治安綜合治理的案件。三是認真抓好黨建目標管理和幫村扶貧工作，全面加強和改進黨的建設(shè)。四是認真開展關(guān)心婦女和下一代健康工作，較好的完成了計劃生育工作。并根據(jù)年初計劃，將于七月組織全局男、女同志進行體檢。

二、存在的問題和困難

（一）現(xiàn)場執(zhí)法力度不夠，特別是飲食服務企業(yè)油煙、各類小加工廠現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管難度大。

（二）環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)、業(yè)務能力仍需加強學習，有待進一步提高。

（三）城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)需進一步完善，主要是城市排污管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市化進程，城市地表水體水質(zhì)遭到生活污水的影響，環(huán)溪河、松溪河的污染治理有待于進一步加強。

（四）我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，餐飲、娛樂業(yè)等行業(yè)油煙污染、噪聲擾民問題突出，環(huán)保監(jiān)管難度大。

（五）環(huán)保執(zhí)法能力（軟硬件建設(shè)）較弱，還不適應新形式下加強環(huán)境的要求。

三、下一步工作安排

（一）進一步加強環(huán)境保護的宣傳教育工作，開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保業(yè)務知識培訓，增強社會公眾的環(huán)保意識，加大環(huán)境保護宣傳的覆蓋面。

（二）進一步加快生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，集中解決影響生態(tài)環(huán)境的突出問題，按部門實施規(guī)劃及責任分工，全力推進生態(tài)區(qū)建設(shè)進程。

（三）圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加強環(huán)境綜合整治工作，制定切實可行的長遠治理規(guī)劃，把水、氣、聲、固體廢棄物污染治理工作落到實處。

（四）大力開展污染減排工作，堅持綜合施治、多管齊下，推進排污減排的指標、監(jiān)督、考核以及項目“四大體系”建設(shè)，確保減排任務圓滿完成。

（五）嚴格依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管力度。以管促治，以征促治，促進企業(yè)加大治污力度，確保主要污染物穩(wěn)定達標排放，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

第8篇：噪聲污染防治計劃范文

按照生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境保護指標，以“生態(tài)學”為視角，以生態(tài)文明制度和生態(tài)縣建設(shè)制度創(chuàng)新為根本，提出具有中國社會主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建，具體包括縣域水生態(tài)環(huán)境體系、大氣污染防治體系、固體廢物處置體系、噪聲防控體系等四個方面。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)學；生態(tài)縣；生態(tài)環(huán)境體系；構(gòu)建

生態(tài)環(huán)境保護和污染防治是生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，是生態(tài)縣經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的支撐與保障，是促進生態(tài)縣經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。自《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標（試行）》頒布實施以來，我國生態(tài)縣經(jīng)濟建設(shè)成就顯著，但環(huán)境建設(shè)卻經(jīng)常被忽視，生態(tài)環(huán)境體系尚未構(gòu)建，資源浪費與污染現(xiàn)象并存，解決這些問題需要明確理論依據(jù)，不斷探索。

一、研究綜述

目前已有的國內(nèi)文獻中尚沒有關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專題研究，針對該問題的論述大多集中在生態(tài)縣建設(shè)措施、規(guī)劃編制、路徑探索等總體研究中或通過典型案例形式呈現(xiàn)出來，綜述如下：部分學者認為，生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)要充分發(fā)揮政府職責、劃定功能示范區(qū)以及選擇合理的建設(shè)模式等；部分學者提出應當重視生態(tài)補償機制的構(gòu)建，使其能夠為生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供強有力的支持和保障；部分學者提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應優(yōu)先進行重要環(huán)境工程項目，通過重要工程項目帶動整體建設(shè)；部分學者認為應當通過控制污染物排放、降低資源消耗、開發(fā)清潔能源來推動生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)；部分學者提出農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要性，認為應統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并以此作為生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的突破口；其他學者也提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，改善日益嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染狀況，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。國外研究從不同方面和不同角度分析了生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)的基本情況并提出解決方案，1990年著名的“城市生態(tài)組織”闡述了生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)的十項原則；1997年，澳大利亞政府提出生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)設(shè)計了框架；與此同時，生態(tài)城市國際會議也提出了生態(tài)城市建設(shè)計劃書，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)開辟了新思路；其他研究也都集中在重新利用、循環(huán)回收、能源保護、能力修復等方面，為發(fā)展中國家生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)提供了經(jīng)驗和借鑒。國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)方面的研究大都結(jié)合現(xiàn)實問題展開，具有重要的理論意義和實踐價值，但這些研究也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：（1）缺少對生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)理論依據(jù)的研究，或相關(guān)理論探討不深入、不全面，不能夠為生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供有效的理論支撐，因此難以把握生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)問題的實質(zhì)；（2）缺少針對生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專門研究，即沒有將生態(tài)縣建設(shè)指標進行分解和細化，研究內(nèi)容與研究結(jié)論不具體、不詳細、針對性和操作性不強；（3）缺少針對生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面研究，大多數(shù)研究仍停留在單個問題解決的層面，欠缺系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性的闡述和論證。本文將生態(tài)縣建設(shè)指標進行分解，并以“生態(tài)學”理論為視角專門研究生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)，同時將環(huán)境建設(shè)置于整個生態(tài)縣建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計，提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的根本在于建設(shè)制度的創(chuàng)新；生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建，將水環(huán)境建設(shè)、大氣環(huán)境建設(shè)、固體廢物處置、噪聲污染防治結(jié)合起來，突出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面性、整體性和系統(tǒng)性。

二、“生態(tài)學”與生態(tài)縣建設(shè)

關(guān)于“生態(tài)學”，高茲、萊易斯和福斯特都從不同的角度提出生態(tài)危機、資源枯竭、環(huán)境惡化雖表面可解釋為人與自然相處的不和諧，在理念、方式與行動上存在缺陷，但實質(zhì)原因則在于人與人之間關(guān)系的偏差以及由此帶來的社會制度的偏差。因此，“生態(tài)學”理論要求我們不僅要從技術(shù)層面分析生態(tài)環(huán)境問題，而且要從制度和人際關(guān)系角度來不斷改革所有不完善之處，從而解決生態(tài)環(huán)境問題?！吧鷳B(tài)學”理論不僅認為社會制度創(chuàng)新是解決生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵，而且其最值得深思之處在于提出了只有社會主義制度才能從根本上解決這一難題。他們圍繞生態(tài)文明建設(shè)，批判資本主義生態(tài)環(huán)境危機，闡述社會主義建立的必要性?！吧鷳B(tài)學”理論在為社會主義增加新內(nèi)容的同時，充分展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。在社會主義制度下，在中國特色社會主義旗幟下，通過樹立社會主義核心價值觀念，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)才能夠順利實現(xiàn)。生態(tài)縣（含縣級市）是在縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是縣級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要支撐和最終目標?；凇吧鷳B(tài)學”的生態(tài)縣建設(shè)，就是通過生態(tài)文明制度創(chuàng)新，在縣域范圍內(nèi)建立人與自然、人與人之間和諧、可持續(xù)的關(guān)系，即通過構(gòu)建具有中國社會主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)文明制度和生態(tài)縣建設(shè)制度，加快生態(tài)縣建設(shè)進程，實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標?！吧鷳B(tài)學”與生態(tài)縣建設(shè)之間的辯證關(guān)系要求我們必須以“生態(tài)學”為指導，使之成為我國生態(tài)縣建設(shè)的理論支撐，構(gòu)建全新的人的生活方式和社會制度，從而為生態(tài)縣建設(shè)提供有益路徑。反過來，生態(tài)縣建設(shè)實踐也極大地豐富了“生態(tài)學”的內(nèi)涵，為“生態(tài)學”理論提供了新的實踐源泉。

三、生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標及其分類

根據(jù)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標（試行）》的規(guī)定，生態(tài)縣建設(shè)指標分為經(jīng)濟發(fā)展指標、環(huán)境保護指標和社會進步指標。其中，涉及生態(tài)縣環(huán)境保護的指標共有21項，可分為水生態(tài)環(huán)境保護指標、大氣污染防治指標、固體廢物處置與利用指標、噪聲防控指標等四類。水生態(tài)環(huán)境保護指標是縣域水生態(tài)環(huán)境保護方面的基本要求，是合理利用縣域水資源環(huán)境、防治水生態(tài)環(huán)境破壞的重要舉措，主要包括縣域水環(huán)境質(zhì)量總體要求、集中式飲用水源水質(zhì)達標率與村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率與工業(yè)用水重復率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、化肥施用強度及農(nóng)村灌溉達標率等內(nèi)容。大氣污染防治指標是縣域大氣污染防治方面的基本要求，是整治縣域重要污染點源、實施總量控制和開發(fā)新能源的條件和依據(jù)，主要包括縣域空氣環(huán)境質(zhì)量總體要求、主要污染物排放強度、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例及秸稈綜合利用率等內(nèi)容。固體廢物處置與利用指標是縣域固體廢物處置與利用方面的基本要求，是推動縣域固體廢物無害化處置與高效回收利用的重要保障，主要包括城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率與工業(yè)固體廢物處置利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率及農(nóng)用塑料薄膜回收率等內(nèi)容。噪聲防控指標是縣域防控噪聲污染方面的基本要求，是提高縣域居民生活環(huán)境質(zhì)量、減少噪聲污染危害的重要手段，主要包括縣域噪聲環(huán)境質(zhì)量總體要求、隔音或消音處理等內(nèi)容。水生態(tài)環(huán)境保護指標、大氣污染防治指標、固體廢物處置與利用指標、噪聲防控指標等四類指標共同構(gòu)成了生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標的主要內(nèi)容。以“生態(tài)學”為導向，強調(diào)對以上指標的分解和落實，強調(diào)制度形成與完善在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要作用，通過制度保障生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的有效推進，構(gòu)建具有中國社會主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，才能不斷滿足生態(tài)縣建設(shè)的要求，加快生態(tài)縣建設(shè)的進程，推動生態(tài)縣建設(shè)的創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的目標。

四、生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建路徑

構(gòu)建具有中國社會主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，應著手從以下幾個方面進行：（一）縣域水生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建。開展河道整治與雨污分流整治，加快縣域生活污水、生活垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強縣域工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；科學劃定飲用水源保護區(qū)，保障城鄉(xiāng)飲水安全；深化小流域綜合治理，合理開發(fā)利用水資源。貫徹實施國家水法律法規(guī)，加強縣域水資源統(tǒng)一管理；健全水價機制，實行鼓勵節(jié)約用水的水價制度；推廣高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)；加強節(jié)水型工業(yè)管理，形成節(jié)水型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；加快縣域污水處理工程建設(shè)，實施污水資源化。建設(shè)人工濕地，形成點、線、面結(jié)合的縣域濕地系統(tǒng)，逐步修復縣域水生態(tài)系統(tǒng)；實施以削減水污染負荷、提高水體水質(zhì)功能為主要目標的縣域污水再生利用工程。（二）縣域大氣污染防治體系構(gòu)建。加強對縣域內(nèi)各種爐窯的工業(yè)粉塵和二氧化硫污染防治監(jiān)管，對未實現(xiàn)達標排污的企業(yè)限期治理；根據(jù)國家總量控制要求，實行縣域排污總量控制；加強民用燃煤二氧化硫污染控制。開展縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防治建筑、拆遷、市政、運輸、堆放和地面的揚塵污染；及時清掃路面，防治道路揚塵污染；加強城郊結(jié)合部揚塵污染防治，防止通過空氣輸送對城區(qū)的污染。開發(fā)經(jīng)濟、清潔、可再生新能源，積極探索再生能源的利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣；發(fā)展替代能源；提高優(yōu)質(zhì)能源和可再生能源的消費比重，優(yōu)化縣域能源結(jié)構(gòu)；積極推廣新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，發(fā)展能源綜合利用技術(shù)和能源環(huán)保技術(shù)。（三）縣域固體廢物處置體系構(gòu)建。推行縣域生活垃圾袋裝化，實行收集、貯存、運輸和無害化處置監(jiān)管；逐步實行垃圾分類收集；建設(shè)密閉式的垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運站，減少垃圾收集環(huán)節(jié)和在城區(qū)停留時間，避免二次污染。建設(shè)縣域可再生廢舊物資回收系統(tǒng)，推進再生資源回收利用，提高廢物綜合利用率；建立縣域物資和廢物交換中心，促進物資交換和副產(chǎn)品與廢物的處置。建立縣域生活垃圾集中收運處置體系和運行機制；構(gòu)建縣域環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集、運輸處置市場化運作模式；城區(qū)生活垃圾處置以焚燒為主，結(jié)合衛(wèi)生填埋以及綜合處理等多種處置技術(shù)；非城區(qū)以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、綜合處理為輔。（四）縣域噪聲防控體系構(gòu)建。禁止縣域街道、廣場、公園內(nèi)組織的娛樂、集會等活動使用音量過大、嚴重干擾周圍生活環(huán)境的音響器材；對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的營業(yè)性場所，居民區(qū)內(nèi)有噪聲排放的單位或個人，采取有效的防治措施。采用技術(shù)先進的設(shè)備，降低聲源強度；調(diào)整縣域工業(yè)布局，使高噪聲設(shè)備盡可能遠離噪聲敏感區(qū)；對高噪聲設(shè)備進行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄對環(huán)境的污染。禁止縣域內(nèi)高噪聲施工機械設(shè)備在夜間和午休時間使用；合理調(diào)配建筑工地磚瓦灰沙石等建筑材料的運輸裝卸時間。

主要參考文獻：

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［3］任海，周國逸，夏漢平等.廣東連平建設(shè)國家級生態(tài)縣的總體生態(tài)規(guī)劃［J］.生態(tài)科學，2002.21.1.

第9篇：噪聲污染防治計劃范文

關(guān)鍵詞：綠色 施工

在現(xiàn)在的大多數(shù)施工場地中，造成的污染主要包括以下幾種：破壞施工場地環(huán)境造成的污染、大氣污染、噪聲污染、水污染以及固體廢物的污染，所以要想實現(xiàn)綠色施工，必須從以上幾個方面采取措施。本文主要論述破壞施工場地環(huán)境造成的污染、大氣污染以及噪聲污染三方面采取的施工措施。

一、場地環(huán)境保護

所謂場地環(huán)境保護，就是指在施工所占用的土地上，盡量不破壞或者少破壞原有的種植土地，更多的利用不適合種植的土地作為施工占地，在施工結(jié)束時，對已經(jīng)破壞的土地進行復原。主要是施工前、施工中以及施工后的措施以及合理的施工組織設(shè)計的編制。

1、工程開工前，應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查，針對土壤情況提出對策，采取科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，以及破壞植被造成的土壤沙化。減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。

2、 施工總平面布置首先應考慮利用荒地、劣地、廢地或已被污染的土地。施工現(xiàn)場物料堆放占用場地應緊湊，盡量節(jié)約施工用地，如果現(xiàn)場場地狹小，應選擇第二場地堆放材料。材料堆放、加工以及工人宿舍等臨時用地應盡量利用廢地、荒地。

3 、施工中開挖的棄土，有場地堆放的應提前進行挖填平衡計算，盡量利用原土回填，做到土方量挖填平衡。挖出的棄土暫時無法回填利用的，應堆放在安全的、專用的場地上，同時進行覆蓋保護。

4 、在施工現(xiàn)場出入口和圍墻邊有條件的地方進行綠化或擺放盆花，美化環(huán)境，防止土體流失。

5、對不可再生利用的施工廢棄物的處理應符合國家及地方法律、法規(guī)要求，運至專業(yè)處理場處置，不能隨意堆放，防止土壤和地下水被污染。

6、危險品、化學品存放處和危險性廢物堆放場應有嚴格的隔水設(shè)計，做好滲漏液收集和處理工程，防止土壤被污染。

7、對施工期間破壞植被，造成的地塊，及時覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤的侵蝕。施工結(jié)束后，再恢復其原有植被或進行合理的綠化。

二、對大氣污染的保護

建筑施工是處于露天環(huán)境當中，必然會對大氣造成污染，包括粉塵以及一些有刺激性氣味的氣體等，所以在施工過程中要采取措施把對大氣的污染降到最低限度。這就要求在施工前要按照相關(guān)法律以及規(guī)定制定詳細的計劃，在施工過程中要制定專項的防治規(guī)定，并由專業(yè)人員負責，在施工完成后，要采取措施對已經(jīng)造成的污染進行補救，對于剩余的污染物品，要采取措施防治在施工完成后再次造成污染。

1、施工現(xiàn)場揚塵管理應嚴格遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，采取有效的防塵和降塵保護措施。

2、 規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，混凝土累計用量超過100立方米的工程，應當使用預拌混凝土；施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，機棚必須封閉，并配備有效降塵防塵裝置。

3、水泥和其它易產(chǎn)生揚塵的細顆粒建筑材料應密閉存放保管，使用過程中要有防護措施。

4、 施工現(xiàn)場地面要派專人負責灑水降塵。對大面積的地面、坡面、集中堆放的土方應采用覆蓋或固化的降塵措施。

5 、施工現(xiàn)場設(shè)立垃圾站，垃圾實行分類管理，及時分揀、回收和清運現(xiàn)場垃圾。垃圾清運應按照批準路線和時間到指定的消納場所傾倒。高層或者多層建筑清理施工垃圾，應搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或者采用容器吊運。

6、 遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)施工。

7、在采用機械剔鑿作業(yè)時，可用局部遮擋、掩蓋或采取水淋等防護措施。作業(yè)人員也必須按規(guī)定配備防護用品。

8、在進行木磚防腐過程中要進行瀝青的熬制，要嚴格控制溫度，不要溫度過高，并采取防護措施。

三、對噪聲的防護

噪聲，是施工現(xiàn)場不可避免的又一大污染源，嚴重的影響居民的正常生活，嚴重時甚至會影響人身健康，所以對噪聲的防治更要引起注意。

1、施工現(xiàn)場應嚴格按照國家標準《建筑施工場界噪聲限值》（GBl2523—90）的要求，將噪聲大的機具合理布局。合理安排噪聲作業(yè)時間，減輕噪聲擾民。

2、對攪拌機、空氣壓縮機、木工機具、打樁機等噪聲大的機械，盡可能安排遠離周圍居民區(qū)一側(cè)。

3、施工現(xiàn)場應選用能耗低、性能好、技術(shù)含量高、噪聲小的電動工具。

4、 打樁施工時噪音控制在85db以下，且盡量安排在白天施工。

5、機械剔鑿作業(yè)使用低噪音的破碎炮和風鎬等剔鑿機械。夜間不得施工。

6 、對混凝土輸送泵、振搗棒、木工棚、鋼筋加工場等強噪音設(shè)備，要采取降噪防護措施：

①施工中混凝土振動棒、手動電錘、鋸等機具，通過時間安排上減少噪聲影響；

②現(xiàn)場混凝土輸送泵應設(shè)置隔音棚遮擋，實行封閉式隔音處理；

③現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音振搗棒，振搗混凝土時，不得振鋼筋和模板，并做到快插慢拔，減少噪音的排放；

④模板加工的木工棚采用全封閉房間，門口掛降噪屏（工作時放下，起到隔音的作用），窗戶用降噪屏封閉；

⑤現(xiàn)場進行鋼筋加工及成型時，將鋼筋加工機械安放在平整度較高的平臺上，下墊木板，并定期檢查各種零部件，如發(fā)現(xiàn)零部件有松動、磨損，及時緊固或更換；

⑥進行夜間施工作業(yè)的模板、腳手架支搭、拆除搬運時必須輕拿輕放；

⑦根據(jù)噪音防治需要，將外腳手架滿掛密目安全網(wǎng)，并在結(jié)構(gòu)施工樓層設(shè)置降噪圍檔；

⑧施工現(xiàn)場界內(nèi)應設(shè)置噪音監(jiān)控點，監(jiān)測方法執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應超過國家或地方噪聲排放標準；