校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法精選(九篇)

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第1篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

一、評估對象

全縣范圍內(nèi)所有經(jīng)教育、民政、人社、市場監(jiān)管等行政部門審批，并取得辦學(xué)許可證的面向中小學(xué)生、幼兒舉辦的各類教育類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

二、時間安排

2020年11月3日—11月20日。

三、評估人員及責(zé)任劃分

縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立評估驗收小組。

組長：

成員：縣教育局1人、縣民政局1人、縣市監(jiān)局1人、縣人社局1人及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦1人；

四、評估辦法

評估實行百分制，根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)進行評估得分。校外培訓(xùn)機構(gòu)評估分為三個等級：95分（含）以上的為非常滿意培訓(xùn)機構(gòu)、85分（含）以上至95分的為滿意培訓(xùn)機構(gòu)，70分（含）以上至85分的為合格培訓(xùn)機構(gòu)，70以下的為不合格培訓(xùn)機構(gòu)。

五、評估標(biāo)準(zhǔn)（見附表）

六、評估方式

（一）自主評估。全縣各校外培訓(xùn)機構(gòu)對照評估標(biāo)準(zhǔn)及工作要求，自行組織開展一次自評自查。并將評估情況上報縣青少年校外活動中心辦公室。

（二）組織評估?？h區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人對所屬校外培訓(xùn)機構(gòu)進行評估，評估情況及時上報縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）組織抽查?？h校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展評估驗收工作情況進行抽查，確保評估工作全面落實。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位必高度重視校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作，選派業(yè)務(wù)熟、能力強的精干人員參加校外培訓(xùn)機構(gòu)評估驗收組。

（二）加大整治力度。對于評估不合格的校外培訓(xùn)機構(gòu)，要加大整治工作力度，規(guī)定整改時限，在規(guī)定時限未整改到位的，責(zé)令關(guān)閉。

第2篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

為進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范校外辦學(xué)行為，切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決查處教師參與有償補課的問題，XXXX年X月以來，XXX中學(xué)對部分校外教育培訓(xùn)機構(gòu)開展了明察暗訪，查處了個別在職教師違規(guī)有償補課問題。為進一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅持懲戒與教育相結(jié)合，現(xiàn)將查處結(jié)果通報如下。

我校教師X某，XXXX年X月X日開始，在XXXXXX舉辦有償輔導(dǎo)班。依據(jù)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，經(jīng)XXX中學(xué)黨組研究決定，給予X某如下處分：

1、責(zé)令書面檢查并全校通報批評。

2、對其進行為期X個月的師德培訓(xùn)，年度師德考核確定為不合格等次。

3、（金錢類處罰或與某考核掛鉤）

4、X年內(nèi)不得擔(dān)任班主任、不得參加各類評先評優(yōu)、不得晉升高一級職稱，不得聘任高一級崗位。

請我校廣大教師從上述問題中吸取教訓(xùn)，對照檢查、舉一反三，切實落實好教育部《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》和《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》，端正教育觀念，遵守師德規(guī)范，自覺抵制、嚴(yán)肅糾正違規(guī)有償補課行為，維護好人民群眾的切身利益。

我們要嚴(yán)格落實治理有償補課主體責(zé)任，始終保持治理有償補課高壓態(tài)勢,要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，緊盯寒暑假、節(jié)假日等重要時間節(jié)點，集中力量開展有償補課專項治理活動，對群眾反映、檢查發(fā)現(xiàn)的有償補課行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。對有償補課問題實行“一案雙查”，不僅要嚴(yán)肅追究違規(guī)教師的責(zé)任，還要對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的個人及主管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格追究責(zé)任；對違規(guī)聘用在職教師的校外培訓(xùn)機構(gòu)，上報市教體局依法依規(guī)予以處罰。

我們要切實加強對教師行為的規(guī)范管理，要加強師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺拒絕違規(guī)有償補課，引導(dǎo)、鼓勵廣大教師為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生開展課前課后或假期義務(wù)值守等志愿服務(wù)。要切實加強教師隊伍建設(shè)，將是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。

第3篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

【關(guān)鍵詞】成人高教 教學(xué)點 實效性 管理質(zhì)量

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）03C-0106-02

近年來，廣西成人高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，各高校為了擴大辦學(xué)規(guī)模，滿足不同區(qū)域?qū)W員的工學(xué)需求，除校本部外紛紛在校外設(shè)置聯(lián)合教學(xué)點，這些站點的生源占到高校成人高教生源的大部分，對廣西成人高教的發(fā)展起到積極的推進作用。校外教學(xué)點管理的好壞，對正常教育教學(xué)活動的開展和質(zhì)量的提升，對各高校所面臨的辦學(xué)管理風(fēng)險，影響都將越來越大。積極探索在新形勢下如何規(guī)范校外函授站管理的新思路新對策，提升管理質(zhì)量，更好地發(fā)揮高校服務(wù)社會的功能，促進成人高教健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)加強成人高教校外教學(xué)點的內(nèi)部動力，進行制度改革和創(chuàng)新，加強管理質(zhì)量的檢查和監(jiān)控，確保管理質(zhì)量措施到位，促進成人高教事業(yè)長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展。本文試以廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校（以下簡稱“廣西幼?！保╅_展成人高教校外教學(xué)點工作為例，分析影響校外教學(xué)點管理質(zhì)量的主要原因，并基于實效性視角對提升成人高教校外教學(xué)點管理質(zhì)量的策略進行探討。

一、影響校外教學(xué)點管理質(zhì)量的主要原因

通過對近幾年廣西成人高教校外教學(xué)點的對比觀察、實地調(diào)研、個別訪談和案例分析等，以及對廣西幼專校外教學(xué)點調(diào)研走訪中，筆者認(rèn)為，影響廣西成人高教校外教學(xué)點管理質(zhì)量的原因主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）成人高教發(fā)展不平衡，布局不合理

廣西成人高教發(fā)展不平衡表現(xiàn)在兩方面：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在城市人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會比農(nóng)村多，生源大多集中在城市。二是布局不合理，部分高校普遍存在對校外教學(xué)點的設(shè)置資格資質(zhì)要求不高、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，一些機構(gòu)受利益驅(qū)動，不顧自身辦學(xué)條件和當(dāng)?shù)厝瞬判枨?，競相與高校簽訂建站協(xié)議，以達到吸引更多生源以及搶占地盤的目的，造成區(qū)內(nèi)各高校校外教學(xué)點遍地開花。

（二）教學(xué)管理不規(guī)范，管理質(zhì)量不高

1.教學(xué)內(nèi)容針對性不強、教學(xué)方式單一、評價方式僵化。在成人高教校外教學(xué)點的教學(xué)過程中，面授是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，存在的主要問題有：教學(xué)內(nèi)容簡單、方式單一、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)手段落后、出勤率低和評價方式僵化等。

2.學(xué)籍管理不規(guī)范，檔案不健全。學(xué)籍管理存在諸多問題，如管理人員配備不足、對學(xué)籍管理工作缺乏正確認(rèn)識和培訓(xùn)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)以及領(lǐng)導(dǎo)說了算等問題。特別是考務(wù)工作不到位、作業(yè)和論文流于形式，學(xué)生學(xué)籍建檔、考試試卷保管不健全。

3.管理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)意識不強。目前，廣西成人高教的管理隊伍存在人員數(shù)量不夠、素質(zhì)偏低、流動性大、管理水平和服務(wù)意識不強等問題，不利于教學(xué)點的管理，增加推進管理水平科學(xué)化和系統(tǒng)性難度，一定程度上導(dǎo)致違規(guī)、虛假宣傳以及有償買賣生源等行為的發(fā)生，不利于校外教學(xué)點的管理。

（三）硬件設(shè)施配備不足，信息化技術(shù)管理手段滯后

目前，有些校外教學(xué)點存在硬件設(shè)施配備不足等問題，計算機、多媒體等硬件設(shè)施配套不全；有些教學(xué)點依靠臨時租用等辦法解決，有些函授面授上課“打游擊”甚至不上課；有些教學(xué)點雖然采用計算機管理，但仍停留在簡單使用上，未能實現(xiàn)自動化，信息技術(shù)管理手段依然滯后。這些問題的存在，給校外辦學(xué)帶來極大的風(fēng)險。

（四）學(xué)制缺乏彈性，難以應(yīng)對工學(xué)矛盾

絕大多數(shù)學(xué)生是利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)，面臨各種矛盾，如工作時間長、壓力大等，沒有時間和精力外出參加集中授課，部分學(xué)生還面臨家學(xué)矛盾等突出問題，特別是女性，還面臨照顧家庭及照顧孩子和老人的雙重壓力等，有些雖能勉強參加學(xué)習(xí)，但“身在曹營心在漢”，有些甚至不能堅持完成學(xué)業(yè)。

二、實效性視角下提升成人高教校外教學(xué)點管理質(zhì)量的策略

成人高教校外教學(xué)點管理質(zhì)量實效性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是個體效果。這是成人高教校外教學(xué)點教學(xué)效果實現(xiàn)的重點，即通過教學(xué)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、激發(fā)學(xué)生的精神動力、規(guī)范學(xué)生的思想與行為。二是社會效果，這是成人高教校外教學(xué)點教學(xué)效果實現(xiàn)的關(guān)鍵，表現(xiàn)在通過投入經(jīng)費、時間和精力后產(chǎn)生的最好效果。從實效性視角來看，導(dǎo)致成人高教校外教學(xué)點管理質(zhì)量問題的原因是多方面的，涉及各級教育行政部門、主辦院校方面以及校外教學(xué)點等。必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、密切合作、齊抓共管，切實提高成人高教的辦學(xué)質(zhì)量。

（一）政府層面：建議給予政策傾斜，加強監(jiān)管，促進成人高教均衡發(fā)展

相關(guān)教育行政部門應(yīng)適當(dāng)給予政策傾斜，加大對農(nóng)村成人高教的經(jīng)費投入，如加大桂南地區(qū)政策引導(dǎo)力度和財政支持力度，建立成人高教經(jīng)費由政府承擔(dān)的機制；建立“教育行政部門―主辦院校―校外教學(xué)點”三位一體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理平臺，加強教學(xué)點的管理，規(guī)范辦學(xué)活動，改變目前部分站點“散、亂、斷”現(xiàn)象，以促進成人高教均衡發(fā)展。

（二）主辦院校層面：采取切實可行措施，嚴(yán)格管理，規(guī)范辦學(xué)

1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。高校要準(zhǔn)確把握成人高教的功能定位，正確處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系采取切實可行的措施，加強校外教學(xué)點的管理，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，對申請建立站點的依托單位，要嚴(yán)格審核辦學(xué)資質(zhì)，實地考察，對不符合條件的站點堅決不予合作。

2.嚴(yán)格教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。一是健全規(guī)章制度，建立教學(xué)評估體系，提升管理質(zhì)量。以廣西幼專為例。為規(guī)范各項教育教學(xué)管理，該校健全規(guī)章制度文件15份，實施細(xì)則16份，并貫徹落實到每個教學(xué)站點，使師生們都有章可循；建立教學(xué)評估體系，定期或者不定期對校外教學(xué)點進行評估檢查，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并進一步加強辦學(xué)過程的指導(dǎo)和監(jiān)管。二是改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效率。如何提高課時有限的課堂教學(xué)效率是提高成人高教教學(xué)質(zhì)量的重要方面。因為課時有限，不可能用太多時間來進行預(yù)習(xí)和討論等，因此，提高教學(xué)質(zhì)量的重點在課堂教學(xué)上，而不是課前和課后。教師主要的時間和精力都應(yīng)該放在教學(xué)內(nèi)容的選擇、安排上，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，注意采用多媒體教學(xué)手段、改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效率，讓學(xué)生很好地掌握該課程的教學(xué)內(nèi)容、基本知識和基本理論等。唯有如此，才能真正保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)，達到教學(xué)目的。三是保證教材質(zhì)量。教材是學(xué)生的必備工具。由于成人高教學(xué)生集中學(xué)習(xí)時間較短，除教師有限的引導(dǎo)外，教材是學(xué)生了解所學(xué)專I知識的重要途徑。目前，除有限的公共教材外，適應(yīng)成人高教的專用教材可謂少之又少，存在成教普教化的現(xiàn)象。因此，廣西幼專組織專人編寫適合學(xué)前教育專業(yè)的成人高教教材，增加實踐方面的案例，讓學(xué)生通過案例教學(xué)更深刻、系統(tǒng)地掌握專業(yè)理論知識。四是加強教師隊伍建設(shè)。建立一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理和有創(chuàng)新和奉獻精神的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，在選派教師時注意選聘一些既有相應(yīng)的理論知識、豐富的實踐技術(shù)和經(jīng)驗，又具教學(xué)能力強、教學(xué)態(tài)度好的教師充實到教師隊伍中來。五是加強管理人員專業(yè)培訓(xùn)，增強責(zé)任心，提升管理水平。廣西幼專重視管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，定期開設(shè)研討班和培訓(xùn)班等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，新任人員崗前培訓(xùn)等，開設(shè)計算機應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)講座等，提升管理人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬管理思路，增強工作責(zé)任心和管理水平。

3.試行彈性學(xué)制，解決工學(xué)矛盾。廣西幼專針對學(xué)年制出現(xiàn)的教學(xué)管理弊端進行改革，建立相對彈性的學(xué)制，如學(xué)習(xí)年限最長的有7年，最短的有2年。這種彈性學(xué)制，給在職學(xué)生學(xué)習(xí)提供了很大的選擇余地，學(xué)生可以靈活安排學(xué)習(xí)時間，從而有效地避免工學(xué)矛盾。

4.加快教育信息化和課程資源建設(shè)進程，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。逐步實施校外教學(xué)點運營模式逐級轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，由現(xiàn)在的校外教學(xué)點運營模式逐步轉(zhuǎn)型到學(xué)習(xí)中心運營模式，并隨著非學(xué)歷教育的發(fā)展，最終轉(zhuǎn)型到繼續(xù)教育基地的運營模式。要加快教育信息化和課程資源建設(shè)進程，實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化。

此外，還應(yīng)注重對學(xué)生信息能力的培養(yǎng)，根據(jù)教學(xué)需要，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會手機和處理信息，并轉(zhuǎn)化為自己的一種能力；引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)、書刊和電視等渠道開展學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的探索能力和解決問題的能力等。

（三）校外教學(xué)點層面：端正思想，改善條件，加強管理

校外教學(xué)點特別是負(fù)責(zé)人要本著對成人高教高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，加強硬件軟件建設(shè)，提高管理隊伍素質(zhì)，強化責(zé)任意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識，為教學(xué)點學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為高校解決學(xué)生的工學(xué)矛盾創(chuàng)造條件，為成人高教奉獻自己的力量。

【參考文獻】

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[2]夏穎.成人高等繼續(xù)教育校外教學(xué)站（點）的管理研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2013

[3]毛穎瑩.成人高等函授教育面授教學(xué)有效性策略研究[D].寧波：寧波大學(xué)，2012

[4]蔡波.提升成人高等函授教育教學(xué)實效性之對策[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報，2006（3）

第4篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

通過對高職教師培訓(xùn)工作的調(diào)查，了解高職教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀并分析存在的問題，進而探討改進思路，以期新時期下，推動高職教師培訓(xùn)工作規(guī)范化和有效化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

高職院校；教師培訓(xùn)；對策思考

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，一支高素質(zhì)、高水平的師資隊伍是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦出高職特色，決定高職院校核心競爭力的主要因素。通過培訓(xùn)提高師資隊伍水平是高職院校師資隊伍建設(shè)的有效途徑和不可或缺的手段之一。教育部《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）>的通知》（教職成[2015]9號）明確提出：“圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和實踐動手能力，健全?？聘叩嚷殬I(yè)院校專任教師的培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度……”這對高職院校教師培訓(xùn)工作提出了新要求和新任務(wù)。筆者通過對高職師資培訓(xùn)工作進行相關(guān)調(diào)查，了解高職教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀并分析存在的問題，進而探討改進思路，以期新時期下，推動高職教師培訓(xùn)工作規(guī)范化和有效化的發(fā)展。

一、高職教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及存在的主要問題分析

1.培訓(xùn)內(nèi)容不全面，形式不夠多元化。目前，高職教師培訓(xùn)通常以專業(yè)知識、課程建設(shè)和教育相關(guān)理論為主；專業(yè)技能、教師職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和心理健康、學(xué)生管理和就業(yè)服務(wù)等內(nèi)容較少；培訓(xùn)理論知識培訓(xùn)多，內(nèi)容不全面，不能滿足高職教師“雙師型”的專業(yè)化發(fā)展要求。培訓(xùn)形式主要有為校外和校本培訓(xùn)，主要分為教師在職或脫產(chǎn)攻讀更高學(xué)歷學(xué)位；作為訪問學(xué)者到其他高校學(xué)習(xí)；各級政府、教育行政部門或者行業(yè)、企業(yè)組織的培訓(xùn)班；國外培訓(xùn)訪和學(xué)校內(nèi)部組織的培訓(xùn)等。對于教師下企業(yè)實踐目前缺乏行之有效的機制，對于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等模式還未形成氛圍。

2.培訓(xùn)效果不理想，培訓(xùn)制度不完善。大部分高職院校教師對定期或不定期的培訓(xùn)持肯定的態(tài)度，認(rèn)為通過培訓(xùn)能不同程度的更新自身知識結(jié)構(gòu)、開闊視野，提高教學(xué)能力和科研水平。對于校外培訓(xùn)，一些培訓(xùn)項目本身質(zhì)量不高，培訓(xùn)內(nèi)容空洞，培訓(xùn)日程安排不合理，甚至借培訓(xùn)參觀之名安排旅游等。許多培訓(xùn)項目往往重形式而輕內(nèi)容，僅僅通過安排幾個專題講座的培訓(xùn)模式就頒發(fā)合格證書或資格證書，許多重要的項目，比如新知識、新技能、職業(yè)行業(yè)素養(yǎng)等，都沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和具體完善的考核制度，教師培訓(xùn)后的實際效果和預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)差距較大。而對于學(xué)校內(nèi)部安排的培訓(xùn)，常采用校內(nèi)業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場說法、介紹經(jīng)驗的形式，其指導(dǎo)性和權(quán)威性受到質(zhì)疑，教師之間的交流也較局限。無法滿足教師的實際需求。

3.培訓(xùn)機會少，時間短，安排不合理。高職院校教師外出培訓(xùn)多為政府、教育行政部門或者行業(yè)舉辦的骨干教師培訓(xùn)班，此類培訓(xùn)機會不多、參加培訓(xùn)的人數(shù)及規(guī)模有限、以短期培訓(xùn)（10天以下）為主，培訓(xùn)時間持續(xù)1個月以上所占比例較低，難以滿足培訓(xùn)需求，缺少培訓(xùn)進修機會是高職院校教師培訓(xùn)工作的主要困難之一。此外，由于高職院校專業(yè)教師數(shù)量不足，教學(xué)任務(wù)重，教學(xué)時間內(nèi)安排培訓(xùn)一定程度上影響正常教學(xué)進度，所以，大部分培訓(xùn)安排以暑假和寒假較為集中，一定程度也制約了高職教師參與培訓(xùn)的主動性和積極性。

4.培訓(xùn)經(jīng)費不足。近年來，政府各級財政對高職院校師資隊伍建設(shè)撥款總額總體有所提高，也對教師的培訓(xùn)投入專項經(jīng)費，但目前我國還沒有完善的針對高職師資隊伍建設(shè)特別是教師培訓(xùn)方面經(jīng)費的相關(guān)制度，相關(guān)高職院校的教師培訓(xùn)經(jīng)費投入也遠遠不足。培訓(xùn)經(jīng)費是教師培訓(xùn)工作開展的重要保障，經(jīng)費投入不足導(dǎo)致許多教師培訓(xùn)項目不能實施,是制約了教師培訓(xùn)工作的重要因素之一。

二、新時期下高職教師培訓(xùn)的幾點思考

教育部《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）>的通知》（教職成[2015]9號）為新時期下高職教師培訓(xùn)工作指明了方向：一是要健全培訓(xùn)制度；二是推進校企合作，共建教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地；三是完善老帶新制度；四是建立教師輪流參培制度；五是專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月等。筆者結(jié)合教育部文件要求，對新時期下高職教師的培訓(xùn)做以下幾點思考。

1.豐富培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，激發(fā)培訓(xùn)需求。對于高職院校來說，現(xiàn)行的高職教師培訓(xùn)形式比較單一，學(xué)校應(yīng)該在現(xiàn)有的校外培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用社會培訓(xùn)資源，積極主動尋找大中型企業(yè)開展校企合作，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法，共同推進高職教師培訓(xùn)工作。學(xué)校內(nèi)部培訓(xùn)在內(nèi)容上應(yīng)分門別類，針對不同類別和不同層次的教師，開展不同內(nèi)容的培訓(xùn)，以滿足教師多元化培訓(xùn)需求。而針對培訓(xùn)時間的靈活性要求方面，多開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是多方面滿足教師培訓(xùn)需求的有效方法之一。此外，教師通過參與培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進職稱晉升等，學(xué)校都應(yīng)該給予政策傾斜和獎勵，也即建立考核獎勵制度，以此激發(fā)教師培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)效果，促進教師發(fā)展。

2.制定培訓(xùn)規(guī)劃，完善培訓(xùn)考核制度。目前，我國政府層面關(guān)于高職教師培訓(xùn)的相關(guān)制度多屬于規(guī)劃性、倡導(dǎo)性和指導(dǎo)性文件，缺少強制性的、具體的政策性文件要求，因此，政府應(yīng)考慮制定有關(guān)高職教師培訓(xùn)方面的法律條文，明確高職教師培訓(xùn)制度，推進教師專業(yè)發(fā)展工作。在一定時期內(nèi)教師的培訓(xùn)規(guī)劃影響著師資隊伍整體水平的提升，適逢國家“十三五”規(guī)劃，高職院校應(yīng)該以此為契機，制定符合本校發(fā)展的教師培訓(xùn)規(guī)劃、考核制度。制定規(guī)劃和考核的相應(yīng)制度要既要考慮學(xué)院師資隊伍發(fā)展需要，也要根據(jù)教師培訓(xùn)需求，制定符合教師自身發(fā)展的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)內(nèi)容。新時期下，教師培訓(xùn)要著重實施教師職業(yè)導(dǎo)師制，以老帶新，提高青年教師的業(yè)務(wù)水平；開展校企合作，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，加強教師技能鍛煉；大力支持青年骨干教師到國內(nèi)外高水平高校、科研機構(gòu)訪學(xué)研修；校內(nèi)培訓(xùn)重點以提升教師的教學(xué)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力、專業(yè)實踐能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)，舉辦系列培訓(xùn)和講座。

3.逐步加大培訓(xùn)經(jīng)費，合理安排培訓(xùn)時間。各政府、各單位建議充分遵循《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，不斷加強高職教師培訓(xùn)的投入，積極推動高職院校培訓(xùn)體制及機制的創(chuàng)新，為高職教師培訓(xùn)創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境條件。而高職院校本身，應(yīng)該與時俱進，根據(jù)不同時期的要求，出臺符合本校教師發(fā)展的相關(guān)培訓(xùn)制度，明確教師培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)、分類制定教師培訓(xùn)規(guī)劃、合理安排培訓(xùn)時間、增強教師培訓(xùn)內(nèi)在動力、加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入，積極推進教師培訓(xùn)機制和體制的創(chuàng)新。同時還需要嚴(yán)格按計劃實施教師輪訓(xùn)，確保專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月。

4.加強培訓(xùn)督導(dǎo)，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。在不斷加大培訓(xùn)經(jīng)費、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式后，為滿足高職教師培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量，各級部門需要對培訓(xùn)工作、培訓(xùn)質(zhì)量等方面進行有效的督導(dǎo)，建立高職教師培訓(xùn)監(jiān)管督導(dǎo)體系，形成以“督”促“訓(xùn)”的局面。各級部門可結(jié)合實際情況，因地制宜，采取靈活的督導(dǎo)方式。比如對于需要出國培訓(xùn)的教師和項目，可以由國家培訓(xùn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)或當(dāng)?shù)厥〖壉O(jiān)管部門負(fù)責(zé)；而對于在省內(nèi)、市內(nèi)的培訓(xùn)項目則直接由地市級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)各項高職教師培訓(xùn)活動的監(jiān)管。各個高職院校內(nèi)部也要設(shè)立培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)，不僅每次培訓(xùn)后及時組織督導(dǎo)人員或聘請專家對培訓(xùn)的效果進行評判，而且還需要對培訓(xùn)資金使用情況進行內(nèi)部監(jiān)察，使之透明化、制度化。

三、結(jié)語

文章通過對高職教師培訓(xùn)工作的調(diào)查，分析高職教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀并分析存在的問題，進而探討改進思路，使高職教師培訓(xùn)內(nèi)容更具針對性，培訓(xùn)目標(biāo)更具指向性。所提出的完善教師培訓(xùn)制度、拓寬培訓(xùn)渠道、制定培訓(xùn)規(guī)劃、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容以及建立培訓(xùn)督導(dǎo)機制等方面的對策，在一定程度上可以推動高職教師培訓(xùn)工作規(guī)范化和有效化的發(fā)展，促使我們的高職教育培訓(xùn)質(zhì)量提升和高職院校的教職工水平提高。

作者：陳素賢 單位：廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻：

[1]教育部.高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年），2015.

第5篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

筆者和同事通過電話、走訪、問卷等形式對泰州地區(qū)幾所高校在職體育教師進行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)體育教師校外兼職現(xiàn)象較普遍，接近一半的高校體育教師都有在校外兼職的經(jīng)歷，并且大多數(shù)是年輕教師，兼職場所以各私人健身會所居多，其次是兼職各類體育協(xié)會、社區(qū)社團，也有利用假期辦個人集訓(xùn)班的。他們兼職的目的不盡相同，大多數(shù)兼職的年輕人是想通過有償校外兼職賺些外快，也有一些老師通過校外兼職借以提高個人專業(yè)能力水平，擴大社會知名度，結(jié)交更多業(yè)內(nèi)的朋友，更加充實自身的業(yè)余生活。

2高校體育教師校外社會兼職的利弊

2．1高校體育教師兼職的積極影響

（1）評判一個體育教師水平的高低，學(xué)生受益情況應(yīng)是一個重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。我們必須承認(rèn)體育教師個體之間對體育運動技能的駕馭、傳授能力是有差異的。優(yōu)秀教師可以用百種方法教授一個學(xué)生，有些老師卻常用一種方法教授百個學(xué)生，這些墨守成規(guī)、自以為高明的老師往往是要求學(xué)生去適應(yīng)自己，而不是主動去適應(yīng)學(xué)生，顯然很難受學(xué)生歡迎。體育教師校外兼職是一種市場行為，通過市場競爭，他們很快掌握“教學(xué)有法，教無定法，貴在得法”的寶貴經(jīng)驗，在課堂上能夠靈活變化自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段，容易得到學(xué)生們的認(rèn)可，這樣的教師必定會受到學(xué)生歡迎。因此從這一點看體育老師兼職有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“師本位”的教育理念成為“以生為本”的教育理念。

（2）高校體育教學(xué)區(qū)別中小學(xué)階段的最大特征是老師面對的學(xué)生群體是已經(jīng)長大的成年人，個體的理解能力、自學(xué)能力、約束力等相對較強。因此高校體育教師兼職不代表對學(xué)生的關(guān)心就會一定減少，給學(xué)生以適應(yīng)自律的環(huán)境，以學(xué)生為主體，養(yǎng)成學(xué)生自我鍛煉的習(xí)慣，灌輸終身體育意識，讓學(xué)生學(xué)會堅持自我鍛煉，才是正確的。

（3）滿足日趨繁榮的體育經(jīng)濟市場需求。隨著全民健身意識的加強，泰州地區(qū)休閑健身得到市民的熱捧，各大健身會館越辦越多，使得泰州的體育事業(yè)變成一個日漸興旺發(fā)達的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此各類體育健身指導(dǎo)員的需求也更為突出。例如，今年暑期由于持續(xù)的高溫天氣，筆者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)各大游泳場館生意火爆，收入豐盈，加之陸續(xù)開張的新游泳館投入使用，導(dǎo)致游泳教練和救生員的需求大增，好多體育教師紛紛被高薪聘請投入到這些場所一展身手。

2．2高校教師兼職的消極影響

（1）任何事情都是有兩面性的，體育教師兼職的背后也隱藏著不少問題。由于高校體育教師工作的特殊性，其工作的實際努力程度不易控制，特別是具體的教學(xué)工作質(zhì)量更不易被簡單衡量。在校外兼職的過程中，有些教師不能較好地履行教師的工作職責(zé)，導(dǎo)致本職工作的質(zhì)量下降。事實上，人的精力是有限的，尤其是非周末時間兼職的老師，在校外兼職的同時又要保障校內(nèi)良好的體育課堂教學(xué)，質(zhì)量就存在一定的折扣。很難想象，一個因兼職而長期處于疲勞狀態(tài)的老師能把多少精力投入到本職工作中，又如何保證正常教學(xué)的質(zhì)量，難怪社會上有人諷刺教師在外兼職是“荒了自己的田，耕了別人的地”。

（2）一些體育教師兼職的目的除了注重提升自身的專業(yè)素質(zhì)和社會知名度之外更多的是為了賺錢，甚至還有因為收入分成不公而導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛的現(xiàn)象發(fā)生。今年暑假泰州地區(qū)由于天氣持續(xù)長時間高溫，一名在職體育教師透露，她一個暑假到健身會館做救生員，當(dāng)游泳教練開培訓(xùn)班，整個暑假經(jīng)濟收入相當(dāng)可觀。體育老師憑自己的一技之長賺外快無可非議，但可以想象在巨大的利益催動下對保持師德所需具備的無私奉獻的精神能不受到挑戰(zhàn)嗎？校內(nèi)學(xué)生的無償課外體育活動組織，他還有主動性、積極性嗎？

3高校體育教師校外兼職存在的問題分析

3．1規(guī)范兼職行為的法律依據(jù)不足

由于教師身份具有特殊性，既不像國家公務(wù)員有職務(wù)禁止的規(guī)定，也不像企業(yè)員工受到競爭禁止的兼職限制，這就使得教師兼職行為的主體條件和行為方式不易明確。我國現(xiàn)行的《教育法》《教師法》《高等教育法》等均沒有涉及體育教師兼職的具體規(guī)定，哪些教師可以兼職、兼職的內(nèi)容及時間限制等得不到有序規(guī)范，這使得日益增加的體育教師兼職現(xiàn)象從法律的層面上得不到有序規(guī)范。

3．2目前高校對教師兼職行為的管理存在問題

由于法律、法規(guī)在體育教師兼職規(guī)定上的缺乏，高校在兼職的管理規(guī)章上也就顯得缺乏中心指導(dǎo)思想。有些高校管理過于寬泛，缺乏具體的可操作性，對教師校外兼職不聞不問甚至放任自流，導(dǎo)致體育教師校外兼職的無序。有些高校只規(guī)定本校接納外來人員的兼職辦法而沒有涉及本校教師外出兼職的具體管理辦法，導(dǎo)致人才進出兼職的管理標(biāo)準(zhǔn)不一致。有些學(xué)校雖然針對校內(nèi)教師的兼職狀況制定了一些管理規(guī)章，但這些管理規(guī)章沒有理清學(xué)校與教師的關(guān)系，從學(xué)校本位出發(fā)，過多強調(diào)對學(xué)校利益和秩序的維護，強調(diào)教師的工作義務(wù)，而沒有顧及教師在兼職問題上所應(yīng)該享有的權(quán)利，超出了法律框架的規(guī)定，侵犯了教師個人的合法權(quán)益。

3．3高校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育工作重視不夠

領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育工作的重視程度是影響體育教師敬業(yè)精神的一個重要因素。筆者從調(diào)查結(jié)果來看，只有17．5％的體育教師認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育工作較為重視，他們認(rèn)為缺少來自校方對體育教師工作的辛苦程度、身心緊張程度以及壓力的肯定性評價。一些高校對青年體育教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的強度和力度不夠，某些教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達到相應(yīng)的水平。他們受拜金主義的影響，對自身的經(jīng)濟地位、社會地位持否定性評價，認(rèn)為只有從事校外兼職才能多賺錢、快賺錢，導(dǎo)致缺乏敬業(yè)奉獻精神，消極對待學(xué)校正常的體育工作開展。

4對高校體育教師校外兼職提幾點建議

4．1規(guī)范高校體育教師校外兼職行為

正是由于法律規(guī)定的缺失以及法律機制的不健全，使得高校對教師的人事管理缺乏有力的法律依據(jù)來規(guī)范和管理教師的兼職行為。根據(jù)我國目前教師的兼職狀況，筆者認(rèn)為相關(guān)行政部門制定完善的《教師校外兼職管理辦法》很有必要，以彌補《教育法》《教師法》及《高等教育法》之不足，從而進一步規(guī)定教師兼職的性質(zhì)、主體資格、行為方式以及責(zé)任承擔(dān)方式等，明確單位與個人在兼職中的具體權(quán)利義務(wù)，兼職糾紛的解決途徑等，在為各類學(xué)校人事管理提供法律依據(jù)的同時也為兼職人員提供行為規(guī)范和法律保障。

4．2加強高校教師校外兼職的監(jiān)管，改革高校人事制度

相對于企業(yè)和其他事業(yè)單位，我國高等院校人事制度改革步伐相對滯后，學(xué)校的人事制度改革也迫在眉睫。改革人事制度應(yīng)該改變過去單純的“單位所有制”的人事關(guān)系進而推廣聘任合同制。從單純的身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，注重人才管理和強調(diào)人才的崗位職責(zé)管理，既明確學(xué)校的職責(zé)也明確教師的權(quán)利義務(wù)。另外，在分配上應(yīng)該依據(jù)工作實績差距，強化分配的激勵機制，通過量化高校體育教師實際工作業(yè)績，提高校內(nèi)學(xué)生課外活動的課時費等手段，調(diào)動校內(nèi)體育教師的積極性，實現(xiàn)高校資源的最優(yōu)化配置。與此同時，在推廣教師聘任制時，學(xué)校要擺正民事主體的身份，根據(jù)合同自愿原則平等地與教師簽訂聘用合同，各個學(xué)?？梢砸罁?jù)辦學(xué)理念和辦學(xué)風(fēng)格的需要，在合同中約定教師聘用期間可否兼職的條件，建立校外兼職檔案，明確規(guī)定體育教師校外兼職的專業(yè)導(dǎo)向，制約兼職時間，通過學(xué)校和教師之間權(quán)利義務(wù)的約束有序規(guī)范教師的兼職行為。對于違反合同約定，達不到崗位要求的教師不予聘任或解聘，使體育教師真正把主要精力放在教學(xué)科研和學(xué)生課外活動組織上。

4．3加強高校體育教師的職業(yè)道德教育

學(xué)高為師，德高為范。師德是教師職業(yè)道德的靈魂和核心，也是教師在教育工作中必須遵守的基本規(guī)范。由于高校體育教師職業(yè)的專業(yè)性、自由性等特點，所以必須規(guī)范體育教師行業(yè)道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實行師德“一票否決制”。體育教師不僅要用專業(yè)的技術(shù)、技能去鍛煉學(xué)生的體質(zhì)，而且要從各方面加強自身修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德、提高綜合素質(zhì)，用自己的形象去影響和塑造學(xué)生的心靈。如果高校體育教師校外兼職是以謀利為主要目的，我們必須嚴(yán)格督查體育教師在從事校外兼職工作的過程中，是否信守職業(yè)道德，達到取其精華，去其糟粕的目的。如果教師兼職是以提高自身能力，探討學(xué)術(shù)問題，傳播文化等為目的，并以良好的師德風(fēng)范去影響學(xué)生，我們非但不能禁止，還應(yīng)該鼓勵。

4．4建立合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價體系

第6篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

摘 要 近些年來，高校的科研隊伍不斷的加強，科研規(guī)模的不斷擴大和科研經(jīng)費的增多，就必然對于高?？蒲薪?jīng)費的管理有了更高的要求，但是目前在高?？蒲薪?jīng)費的管理中仍舊存在著許多的問題，為此本文分析了在高校科研經(jīng)費管理中存在的問題以及提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞 高校 科研經(jīng)費 管理

一、高?？蒲薪?jīng)費管理中存在的問題

1.科研經(jīng)費收費不科學(xué)、流失嚴(yán)重

在高校科經(jīng)費的收費方面并不科學(xué)，直接導(dǎo)致了高校資產(chǎn)的流失。由于高校對科研成果的管理需要一定的費用，國家對科研成果也會收取一定的稅金等等，高校會直接向科研人員進行收取或者代收。有些科研人員為了不繳納這些費用，會想各種辦法去應(yīng)對，例如科研人員自己爭取得到的科研支持經(jīng)費轉(zhuǎn)移到校外單位，或者科研人員在校外自己接手科研項目，不入學(xué)校賬戶，卻依然使用學(xué)校的科研設(shè)備等等。這樣，不僅使得高校額無形資產(chǎn)流失，增加科研成本的同時還不能給高校帶來科研成果的利益。

2.對科研資產(chǎn)的管理不到位

（1）固定資產(chǎn)沒有得到有效的利用。從購置的固定資產(chǎn)來看，用于科研的固定資產(chǎn)雖然在購買時有按照正常的固定資產(chǎn)購入程序入賬登記，但是入庫的時候缺乏正規(guī)專業(yè)的驗收，而且使用的時候基本都是由課題負(fù)責(zé)人進行使用，也是由他們來進行保管和日常管理，等到科研項目完成后，這些固定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一收回管理，漸漸的就丟失或者損壞，導(dǎo)致科研固定資產(chǎn)利用率很低，流失率很高。

（2）對無形資產(chǎn)的保護力度不夠。無形資產(chǎn)的形成都需要漫長的科研過程，科研的過程就需要一筆可觀的科研經(jīng)費，形成后還需要對這些無形資產(chǎn)進行保護，例如對專利技術(shù)進行專利申請，對論文進行公開發(fā)表等等。很多高校因為科研經(jīng)費的預(yù)算不足或者對這些無形資產(chǎn)的重視沒達到一定的程度，對這些已經(jīng)形成的無形資產(chǎn)不實施有效保護，就導(dǎo)致無形資產(chǎn)的浪費或者這些無形資產(chǎn)被盜取的情況。

3.科研經(jīng)費的預(yù)算管理不合理

高校的預(yù)算編制一般是通過對上一年預(yù)算的執(zhí)行分析，然后再對下一年的財政支出做重新的預(yù)算。預(yù)算管理中的預(yù)算監(jiān)督在一定程度上對科研經(jīng)費的使用存在負(fù)面影響。根據(jù)財政部制定的科研經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行的預(yù)算，并不是每項預(yù)算都一定能執(zhí)行完，通過預(yù)算監(jiān)督，這些沒執(zhí)行完的預(yù)算，財政到年末還是會收回，這些未執(zhí)行完的預(yù)算勢必影響到下一年的預(yù)算支出，有可能還會減少對下一年預(yù)算的財政支出。這樣，高校會因為擔(dān)心影響下一年的科研經(jīng)費的縮減，所以，在未進行年末財政結(jié)算的時候，會增加各種不管是有需要還是根本不需要的業(yè)務(wù)增加科研經(jīng)費，向本年度的預(yù)算貼近，這樣就會造成科研經(jīng)費的浪費。

此外，科研項目經(jīng)費的財政撥付不夠及時?？蒲薪?jīng)費的財政撥付需要高校提供經(jīng)費開支的項目申請，需要做很多前期調(diào)查工作，例如項目的可行性、項目所能帶來的效益等等的調(diào)查。這些準(zhǔn)備需要大量財力支持，而這些是需要高?，F(xiàn)行墊付的。在傳統(tǒng)的國庫支付制度下，對高校的財政撥付都是實撥資金，高校進行墊付的時候，可以通過各賬戶間進行調(diào)整，保證資金周轉(zhuǎn)。實施了國庫集中支付制度后，就沒辦法進行各賬戶間的資金調(diào)整，一方面需要資金的項目沒辦法進行墊付，暫時不需要資金的項目又囤積資金，在年度預(yù)算結(jié)算的時候暫時未使用完的資金又被收歸國庫。這影響了科研項目的順利進行。

4.科研經(jīng)費的監(jiān)管體制不足

科研經(jīng)費監(jiān)管機制的這種不足體現(xiàn)在兩個方面。首先，從外部條件來看，高校在對外部的監(jiān)督管理方面不夠完善，而且在跟高校外部的合作主體協(xié)作方面還需要進一步加強，包括財政、審計、資助主體、資助項目等等。其次，從內(nèi)部條件來看，高校內(nèi)部的監(jiān)督管理方面同樣存在不足，這種不足主要體現(xiàn)在兩個方面。其一，經(jīng)費管理跟項目管理不能有效配合。經(jīng)費不能及時補給項目，或者項目對經(jīng)費的需求過多。其二，高校內(nèi)部管理機制內(nèi)部各部門相對分散獨立，信息不對稱，而且各部門的信息交流有限，資源共享不足，同時也不能夠達到統(tǒng)一全方位的監(jiān)督?？蒲械慕?jīng)費監(jiān)管機制第三個方面的不足體現(xiàn)在如何使用科研經(jīng)費不足上。就現(xiàn)在來看，高校科研經(jīng)費的項目負(fù)責(zé)跟經(jīng)費的審核批準(zhǔn)都未分開，沒有經(jīng)過專業(yè)或者缺乏實踐的分析就審批的經(jīng)費使用，這就有可能導(dǎo)致項目經(jīng)費分配不科學(xué)，不合理，甚至出現(xiàn)一些不法的使用情況。

二、加強高?？蒲薪?jīng)費管理的措施

1.完善項目經(jīng)費管理責(zé)任制

首先，要建立健全合理的高?？蒲薪?jīng)費管理的責(zé)任制度，將每個部門需要承擔(dān)的職責(zé)跟責(zé)任進行劃分，每個部門應(yīng)該明確自己的責(zé)任并付諸行動。從項目負(fù)責(zé)人角度出發(fā)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該合理使用科研經(jīng)費，辦理各項入賬以及支出登記跟手續(xù)，并且接受相關(guān)部門對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督跟檢查，承擔(dān)對科研經(jīng)費合法有效使用的責(zé)任，以防科研經(jīng)費的流失。另一方面，要加強對科研成果的的保護，防止科研成果的流失，這就需要規(guī)范對科研成果的收費制度，以及對科研人員的監(jiān)督，堅決打擊科研人員進行校外的私人的科研行為。對那些規(guī)范的對高校科研有貢獻的科研人員進行獎勵制度，對那些有損高校科研成果以及對高?？蒲谐晒斐闪魇У目蒲腥藛T進行嚴(yán)厲的懲罰制度等等，來達到對科研成果的保護。

2.加強高?？蒲匈Y產(chǎn)的管理

從設(shè)備的購置方面，要做好預(yù)算調(diào)查，調(diào)查清楚是否已經(jīng)購置有此設(shè)備，或者購置的設(shè)備使用度多高，能否達到一定的預(yù)期效益，調(diào)查清楚后才可以將需要購置的設(shè)備加入預(yù)算內(nèi)，這樣就能很大程度的節(jié)約科研經(jīng)費。當(dāng)然，在購置回設(shè)備后，還需要對設(shè)備進行嚴(yán)格的入庫驗收，由專門的人員進行保管養(yǎng)護跟調(diào)度，使得科研設(shè)備能夠共享跟得到妥善保管，提高科研設(shè)備的利用率。另外，還需要提高對無形資產(chǎn)的重要性的認(rèn)識，對無形資產(chǎn)進行保護。同時也要將無形資產(chǎn)納入財務(wù)管理當(dāng)中。只有這樣，高校科研形成的無形資產(chǎn)才能有依有據(jù)的被有價值的引用，而且高校的科研無形資產(chǎn)會越來越多，被外引用的也會越來越多，將無形資產(chǎn)納入財務(wù)管理當(dāng)中，更加有利于對高校科研無形資產(chǎn)的價值評估和管理。

3.進行合理的預(yù)算編制

科研經(jīng)費的監(jiān)管機制要順利有效的實施下去就需要科學(xué)合理的制定項目預(yù)算，這也是預(yù)算管理的關(guān)鍵所在。要合理制定項目預(yù)算，首先政府方面要對科研成本有著更為合理清晰的概念，這樣才能未預(yù)算體系建立合理的標(biāo)準(zhǔn)跟依據(jù)。其次，在預(yù)算方面，要本著對本年預(yù)算執(zhí)行的前提下同時為下一年預(yù)算編制提供重要合理依據(jù)，實行績效預(yù)算。再者，對預(yù)算編制的工作人員道德素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)進行培養(yǎng)的同時，要將科研工作人員與財務(wù)人員進行獨立，再統(tǒng)一。獨立完成各自工作，在統(tǒng)一進行信息整合，參與預(yù)算，用科學(xué)、實事求是的態(tài)度進行預(yù)算執(zhí)行。所謂的預(yù)算執(zhí)行，就是依據(jù)制定好的預(yù)算，進行科研項目的執(zhí)行，經(jīng)費的撥付以及經(jīng)費撥付的監(jiān)督管理。要執(zhí)行預(yù)算，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行，在國家有關(guān)規(guī)定下，結(jié)合項目經(jīng)費的使用，在進行監(jiān)督，確保經(jīng)費的使用合理、合法。另一種方法，是實行科研合同制，以合同的形式來進行科研活動，通過合同的約束力，也能一定程度上確保預(yù)算的執(zhí)行。

4.加強對科研經(jīng)費的監(jiān)管

首先，從外部條件來看，要加強高校對外部合作的監(jiān)督管理，進一步加強高校與財務(wù)部、審計署以及項目資助部門的協(xié)作。財務(wù)部門一方面要加強對高校的基礎(chǔ)知識教育工作，也要明確科研項目的經(jīng)費開支范圍跟標(biāo)準(zhǔn)，使得高?？蒲许椖坑袠?biāo)準(zhǔn)可依，同時也方便了財務(wù)部門對高校科研經(jīng)費的核算以及監(jiān)督等工作的順利實施。其次，從內(nèi)部條件來看，要建立更加健全的監(jiān)管體系以及對內(nèi)部科研經(jīng)費工作人員進行全面的素質(zhì)培養(yǎng)。要建立更加健全的監(jiān)管體系，就需要將高效科研經(jīng)費的項目負(fù)責(zé)跟經(jīng)費審批工作進行獨立執(zhí)行?？蒲薪?jīng)費的項目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)提供項目所需要的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以及范圍，而經(jīng)費審批的工作則交給專門的審批部門，這樣，經(jīng)過雙重的把關(guān)，才能確?？蒲薪?jīng)費的有效投入使用，也在一定程度上減少了對科研經(jīng)費的濫用。對工作人員進行全面素質(zhì)的培養(yǎng)，要加強對科研經(jīng)費工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，同時也要加強其道德素養(yǎng)，用良好的精神風(fēng)貌以及熟練的專業(yè)技能，促使科研經(jīng)費的高效使用。

參考文獻：

[1]梁冠杰.芻議高校經(jīng)費精細(xì)化管理.山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報.2011（4）.

第7篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

作者：周昌寶

《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了今后10年國家人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)———“大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才”，這些意味著未來10年，高等學(xué)校繼續(xù)教育所覆蓋的領(lǐng)域?qū)兌啵臻g將會變大，整體辦學(xué)規(guī)模將可能成倍增長。高等學(xué)校繼續(xù)教育的基本職能和辦學(xué)面向?qū)⒁l(fā)生結(jié)構(gòu)性的深刻變化。對新建本科院校而言，又面臨一次重要的發(fā)展機遇期。面對這一輪發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，新建本科院校只有順勢而為，比資深本科院校更加主動地適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，更加積極地謀劃繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，更加創(chuàng)造性地實施發(fā)展繼續(xù)教育行動計劃，才能乘勢而上，推動繼續(xù)教育“跨躍式”發(fā)展，才能躍上更高臺階，縮小與資深本科院校的發(fā)展差距。存在的錯誤傾向和面臨的困難經(jīng)過過去10多年的規(guī)模擴張期后，當(dāng)前我國的高等教育已進入穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合的關(guān)鍵時期。新建本科院校已基本上完成了新校區(qū)建設(shè)和規(guī)模擴張的任務(wù)，正從外延式發(fā)展為主轉(zhuǎn)入內(nèi)涵式發(fā)展為主的新階段。改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是新建本科院校現(xiàn)階段的中心工作。由于發(fā)展時間短，認(rèn)識不到位，一些新建本科院校在繼續(xù)教育方面事實上存在兩種錯誤傾向的挑戰(zhàn)：一是脫離本校的學(xué)科和專業(yè)發(fā)展繼續(xù)教育，在定位上向一般的社會培訓(xùn)機構(gòu)靠攏，導(dǎo)致高校繼續(xù)教育和社會培訓(xùn)機構(gòu)同質(zhì)化發(fā)展；二是忽略繼續(xù)教育，孤立發(fā)展面向職前的學(xué)科和專業(yè)，使得職前教育和職后教育相脫節(jié)，造成職后教育資源的閑置和巨大浪費。這兩種傾向都割裂了職前職后互相依存、互相促進的辯證關(guān)系，制約著新建本科院校繼續(xù)教育又好又快的發(fā)展，必須加以克服。繼續(xù)教育是高等學(xué)校辦學(xué)任務(wù)的重要組成部分，實行職前職后“一體化”教育體系是新建本科院校內(nèi)涵建設(shè)的本質(zhì)要求，也是新建本科院校繼續(xù)教育發(fā)展的必然選擇。所以，新建本科院校繼續(xù)教育的中心任務(wù)是加快推進職前職后“一體化”的進程，在一體化進程中實現(xiàn)職前教育和職后教育的雙贏：一方面，要促使繼續(xù)教育更好地發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐中，促進學(xué)校學(xué)科專業(yè)的更好發(fā)展；另一方面，繼續(xù)教育要利用社會優(yōu)質(zhì)資源，在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐中，推動學(xué)校人才培養(yǎng)模式的改革，促進學(xué)校辦學(xué)特色的形成。新建本科院校因其社會地位、辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)驗、內(nèi)部規(guī)章等諸多因素的影響，在發(fā)展繼續(xù)教育上比傳統(tǒng)本科院校面臨著更多的困難和問題。集中表現(xiàn)在三個方面：一是現(xiàn)存的辦學(xué)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。除師范類新建本科院校的中小學(xué)教師培訓(xùn)外，新建本科院校繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模主要集中于成人高等學(xué)歷教育，非學(xué)歷繼續(xù)教育所占比例很小。這既不符合終身教育的理念和趨向，也不符合高等教育大眾化的戰(zhàn)略，更不符合繼續(xù)教育的本質(zhì)要求。二是內(nèi)設(shè)管理制度相對滯后?？陀^上新建本科院校繼續(xù)教育制度建設(shè)起步就晚，加上主觀上受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思維方式束縛，市場主導(dǎo)的意識滯后，導(dǎo)致制度建設(shè)的滯后。制度帶有根本性，與時俱進地建立健全各項管理制度，是加快繼續(xù)教育發(fā)展的根本保證。三是人才培訓(xùn)模式比較刻板，存在低水平簡單重復(fù)現(xiàn)象。培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、手段陳舊，培訓(xùn)方案的針對性、實踐性不突出，不能在每一輪使用后優(yōu)化方案以促使其實現(xiàn)螺旋式上升，“以學(xué)習(xí)者為中心”的培訓(xùn)理念不強。

提升服務(wù)能級，實施集團化發(fā)展新戰(zhàn)略謀劃新建本科院校繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展，首先要確立一個總的發(fā)展戰(zhàn)略，用發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)實際工作。近年來，資深本科院校依托其學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域合作平臺，做大做強繼續(xù)教育，走上了集團化、緊密型、共贏性的發(fā)展道路。相比而言，新建本科院校繼續(xù)教育社會服務(wù)能力相對較弱，服務(wù)社會的輻射面普遍較窄。新建本科院校的繼續(xù)教育工作只有因勢利導(dǎo)，從內(nèi)外兩個方面共同努力，盡快提升服務(wù)的能級，實施集團化發(fā)展新戰(zhàn)略，才有可能贏得更大更廣的發(fā)展空間，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。一方面，要加大職前職后一體化的力度，把專業(yè)建設(shè)延伸到經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐中去，根據(jù)實踐的需要改革培養(yǎng)方案和教學(xué)模式，提高服務(wù)社會的參與力、滲透力和影響力。另一方面，要借助社會辦學(xué)力量，構(gòu)建多元合作平臺。以市場和社會需求為導(dǎo)向，與社會力量合作辦學(xué)，合理合法利用和吸收社會辦學(xué)資源，與本地區(qū)乃至省內(nèi)外的培訓(xùn)機構(gòu)深度合作，加強培訓(xùn)基地建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)；力爭面向中西部地區(qū)和全國大中城市布點，使新建本科院校的繼續(xù)教育特色能在更大范圍產(chǎn)生影響和效益。創(chuàng)新管理體制，建立活力型運行新機制有了明確的發(fā)展戰(zhàn)略，還要尋找能促成戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的體制機制。針對新建本科院校繼續(xù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，要想實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，就必須理順關(guān)系，創(chuàng)新機制，建立“權(quán)責(zé)對等、規(guī)范有序、充滿活力”的繼續(xù)教育管理新體系和以“理順管理體系、工作重心下沉、收益合理分享、規(guī)范之下搞活”為特征的運行機制。首先，要調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能，理順繼續(xù)教育工作的管理體系，實現(xiàn)指揮的暢通。繼續(xù)教育學(xué)院是統(tǒng)領(lǐng)全校繼續(xù)教育工作的職能部門，主要的職責(zé)是對學(xué)校的繼續(xù)教育工作進行宏觀謀劃和指導(dǎo)，二級學(xué)院（系）是各個專業(yè)（項目）繼續(xù)教育工作的執(zhí)行部門，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)所屬專業(yè)（項目）繼續(xù)教育工作的微觀運行。要明確管理部門和院（系）各自的責(zé)任，繼續(xù)教育管理部門要在加強對院（系）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的同時，加強對全校繼續(xù)教育的規(guī)劃、統(tǒng)籌和監(jiān)控。院（系）的責(zé)任是在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，更多地立足于加強自身學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，立足于培養(yǎng)一批“雙師型”骨干教師，立足于提升學(xué)校服務(wù)社會的形象。依據(jù)今后5~10年繼續(xù)教育發(fā)展的目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，設(shè)置好繼續(xù)教育管理部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在繼續(xù)教育領(lǐng)域構(gòu)建好上下溝通、左右聯(lián)動、內(nèi)外互助、各司其職的運行體系，制定好績效考核的獎懲辦法，發(fā)揮好繼續(xù)教育工作中各方的主動性、積極性和創(chuàng)造性。第二，要將工作重心下沉到二級學(xué)院（系），擴大院（系）辦學(xué)自，進一步調(diào)動二級學(xué)院辦學(xué)的積極性。

諸如引進項目、聘請教師、挖掘資源、組織教學(xué)等權(quán)力應(yīng)當(dāng)加大下放的力度，促使院（系）成為學(xué)校繼續(xù)教育的主陣地。第三，構(gòu)建繼續(xù)教育收益合理分享機制。繼續(xù)教育的收益如何分享，本質(zhì)上是一個分配的問題，在經(jīng)濟學(xué)上，分配由生產(chǎn)決定，但反過來又作用于生產(chǎn)。能不能構(gòu)建一個合理的收益分享機制，往往影響著各方力量投入繼續(xù)教育工作的熱情和所能取得的成效。要按照投入與產(chǎn)出成比、收益與風(fēng)險匹配的原則制定科學(xué)合理的繼續(xù)教育收益分享制度，參照社會標(biāo)準(zhǔn)，等值或超值獎勵各類合作辦學(xué)項目負(fù)責(zé)人和首席主持人，最大限度地調(diào)動各方面的積極性。第四，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上搞活繼續(xù)教育的辦學(xué)體制。高校繼續(xù)教育不能一管就“死”，一放就“亂”，而應(yīng)長期堅持在“規(guī)范”的基礎(chǔ)上“搞活”。要借助健全項目管理制度以規(guī)范辦學(xué)行為。要實施培訓(xùn)項目準(zhǔn)入和退出機制、監(jiān)管和考核機制、收益分析和效益評估機制。要制定校內(nèi)合作、校外合作和中外合作項目管理辦法。要規(guī)范運作，有序運作，安全運作，促進學(xué)校繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展重心，構(gòu)建多元化辦學(xué)新格局在發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在運行機制的作用下，就能形成新的發(fā)展格局。當(dāng)前對于新建本科院校來說，就是要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變重心，形成大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的新格局。截止到2010年，多數(shù)新建本科院校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模在55%以上，非學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模在45%以下。學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模超過了50%，與資深本科院校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模已調(diào)整到不足30%相比，學(xué)歷繼續(xù)教育比例過高。今后5年，新建本科院校非學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)模應(yīng)逐步增加20個百分點，上升到65%左右，把繼續(xù)教育的重心轉(zhuǎn)變到非學(xué)歷繼續(xù)教育上來。要構(gòu)建新的辦學(xué)格局，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，就必須采取有效措施，多元并舉。第一，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)定成人教育規(guī)模。根據(jù)實際需要增減部分專業(yè)招生規(guī)模，加強與中職中專、高職高專的銜接，推進與知名高校合辦在職碩士和在職博士的項目。第二，拓展服務(wù)面向，做大做強優(yōu)勢培訓(xùn)項目。立足地方，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供高水平、高層次的培訓(xùn)服務(wù)。積極主動爭取省級、國家級培訓(xùn)項目，打造繼續(xù)教育品牌。第三，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各類社會培訓(xùn)。面向“老年”、“幼兒”群體，開展各類技能培訓(xùn)；深入企事業(yè)單位，拓寬從業(yè)人員在職繼續(xù)教育的渠道，開展多層次多形式的職后培訓(xùn)。打造網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟開放式發(fā)展新領(lǐng)域構(gòu)建新的發(fā)展格局的同時，其實也就在同步開拓著繼續(xù)教育新的領(lǐng)域。相對于傳統(tǒng)的面授式繼續(xù)教育而言，以網(wǎng)絡(luò)為載體的遠程開放繼續(xù)教育模式是在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)都最鮮活最有生命力的主導(dǎo)模式。人們可以按照自身的需要，通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地學(xué)習(xí)，自主安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足自己的學(xué)習(xí)愿望，實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作兩不誤。因此，打造繼續(xù)教育的特色網(wǎng)絡(luò)平臺就是在打造新建本科院校繼續(xù)教育的未來。一要高水平規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺。從教育終身化、國際化、信息化的大勢出發(fā)，按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，借鑒各類教育網(wǎng)站的經(jīng)驗教訓(xùn)，面向服務(wù)群體，高起點、寬領(lǐng)域、全覆蓋規(guī)劃學(xué)校繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺。二要跨越式建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺。為了盡快縮短與資深本科院校的差距，要跨越式地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育基礎(chǔ)設(shè)施，力爭做到10年不落后；面對客戶，要跨越式建設(shè)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)培訓(xùn)中心；面對未來，要跨越式建設(shè)學(xué)校繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。三要高效率管理網(wǎng)絡(luò)平臺。加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)機制，高效履行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管的職責(zé)。多種方式形成具有現(xiàn)代信息技術(shù)能力和素養(yǎng)的建設(shè)、維護、服務(wù)與管理隊伍。加大投入，強化“先進、高效、實用”的思想，推進網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)長效發(fā)展。有特色地打造網(wǎng)絡(luò)平臺，就是要以“教學(xué)做合一”、理論聯(lián)系實際的思想為原則，以本地區(qū)繼續(xù)教育改革和發(fā)展的最新成果為亮點，以新建本科院校特色專業(yè)建設(shè)的成果為重點，以開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程和課題為力點，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有特色、第一流的培訓(xùn)資源。突破硬件瓶頸，營造現(xiàn)代化辦學(xué)新條件為了實現(xiàn)繼續(xù)教育又好又快發(fā)展的目的，就需要有過硬的硬件條件，它是突破發(fā)展瓶頸中的最基礎(chǔ)問題。這就要求新建本科院校必須加大投入，突破硬件瓶頸，營造現(xiàn)代化的辦學(xué)條件。

今后5~10年，繼續(xù)教育發(fā)展的空間很大，預(yù)計高校辦學(xué)規(guī)模的增量部分主要來自于繼續(xù)教育。新建本科院校應(yīng)當(dāng)借鑒本世紀(jì)普高“大擴招、大發(fā)展”時期解決辦學(xué)條件瓶頸問題的經(jīng)驗，從自身的實際出發(fā)，扎扎實實地做好繼續(xù)教育辦學(xué)條件的改善工作。要統(tǒng)籌整合校內(nèi)的硬件資源，既要改善相對獨立的繼續(xù)教育辦學(xué)場地的條件，又要充分利用二級院（系）已有的辦學(xué)資源。要采取過渡性政策，適當(dāng)利用社會的物質(zhì)資源，適當(dāng)增加校外學(xué)生公寓和合作辦學(xué)場所。要把根本性改善繼續(xù)教育辦學(xué)條件列入新建本科院校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標(biāo)，改建或新建規(guī)模適當(dāng)?shù)亩喙δ芘嘤?xùn)中心，滿足快速增長的培訓(xùn)服務(wù)的需要。化解軟件約束，打造專家型師資新隊伍為了實現(xiàn)繼續(xù)教育又好又快的發(fā)展，還需要有出類拔萃的師資隊伍，這是突破發(fā)展瓶頸中的最關(guān)鍵問題。在各類辦學(xué)資源整合優(yōu)化的過程中，師資的優(yōu)化是最為關(guān)鍵的，它是保證培養(yǎng)培訓(xùn)目標(biāo)得以實現(xiàn)的最重要保障。辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、功能的轉(zhuǎn)型必然要求繼續(xù)教育師資隊伍與之相匹配。這里面有數(shù)量型的矛盾，但最主要的是質(zhì)量型的矛盾，即繼續(xù)教育的大發(fā)展對師資的教育教學(xué)水平提出了更高的要求。新建本科院校不但從事繼續(xù)教育的專業(yè)化教師數(shù)量少，而且在繼續(xù)教育領(lǐng)域有研究有建樹的專家更少。必須采取強有力措施解決這個最關(guān)鍵的瓶頸問題。第一、鼓勵教師轉(zhuǎn)型發(fā)展。參照普高標(biāo)準(zhǔn)，等值制定繼續(xù)教育工作量計算辦法、教學(xué)獎勵辦法、科研獎勵辦法，超值制定名家講座、應(yīng)用課題、精品課程、特色專業(yè)獎勵辦法。第二、資助中青年教學(xué)名師。定期遴選校級繼續(xù)教育中青年教學(xué)名師。資助中青年教學(xué)名師校外駐點課題研究；資助中青年教學(xué)名師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動；資助中青年教學(xué)名師出版校本繼續(xù)教育教材和教研專著。第三、外聘一批“三型”專家。以滿足需要，改善結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)為目的，多形式外聘優(yōu)秀的繼續(xù)教育師資，補充校內(nèi)師資不足。并在提高“學(xué)術(shù)型”師資比例的同時，提高“應(yīng)用型”、“雙師型”的師資比例。第四、建立繼續(xù)教育專家?guī)?。面向校?nèi)外、面向全國聘請繼續(xù)教育專家，建立門類較齊、層次分明、社會認(rèn)可、學(xué)員滿意的專家智庫，充分發(fā)揮專家對學(xué)校繼續(xù)教育工作的引領(lǐng)、示范和指導(dǎo)作用。對于新建本科院校繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展而言，主要體現(xiàn)為既重視學(xué)歷教育，又重視非學(xué)歷教育和培訓(xùn)；既重視面授式繼續(xù)教育，又重視網(wǎng)絡(luò)式繼續(xù)教育；既重視繼續(xù)教育的經(jīng)濟效益，又重視繼續(xù)教育的社會效益。協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)為根據(jù)市場需求動態(tài)地調(diào)整各種辦學(xué)形式的比例和輕重，做到各部分之間的均衡協(xié)調(diào)，依托并突出本校的重點專業(yè)、特色專業(yè)，使硬件和軟件與繼續(xù)教育發(fā)展的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，在發(fā)展中做到有先有后，有輕有重，由點到面，從易到難。可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)為構(gòu)建活力型辦學(xué)機制，促進良性循環(huán)發(fā)展，不斷提升服務(wù)能級，營造更好的硬件條件，打造專家型師資新隊伍。緣此，上述對策彼此不是割裂的，而是統(tǒng)一于新建本科院校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展實踐中之中，各個方面都只是促成繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的一個要素，只有不同的要素有機聯(lián)系，形成合力，才能促成繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展。

第8篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

關(guān)鍵詞：模式；多元化；生產(chǎn)實習(xí)

一、存在的問題

1.單位實習(xí)崗位數(shù)量不能滿足學(xué)生人數(shù)的要求。民航飛速發(fā)展對管制員的能力與數(shù)量需求尤為迫切。作為我國培養(yǎng)空管人才的搖籃――中國民航大學(xué)交通運輸專業(yè)具有強烈的使命感，為了使畢業(yè)生在管制崗位能盡快成長為一名合格的管制員，多年來，交通運輸專業(yè)每屆學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)一直在不懈的堅持。然而近年來，由于畢業(yè)生人數(shù)的逐年增加，以及生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的限制，單位對分配的學(xué)生不可能悉數(shù)接收，飛機流量非常大的管制單位，甚至完全拒絕接收，出現(xiàn)了實習(xí)崗位不能滿足學(xué)生數(shù)量需求的情況，而且問題日趨嚴(yán)重。

2.生產(chǎn)實習(xí)效果存在差異。實踐教學(xué)的特點決定了考核的復(fù)雜性，規(guī)范的考核方式能如實地反映學(xué)生的實習(xí)情況，了解生產(chǎn)實習(xí)的實際效果。為了保證考核的全面與客觀公正，交通運輸專業(yè)采取對學(xué)生實習(xí)成績進行綜合評定的辦法。其實習(xí)成績主要由單位鑒定（平時考勤情況及紀(jì)律情況）、實習(xí)報告、現(xiàn)場答辯三部分組成，每部分成績在綜合評定時都有不同的權(quán)重。通過近三年的實習(xí)成績分析，其實習(xí)效果的差異比較大，實習(xí)效果的好壞主要取決于實習(xí)單位對學(xué)生實習(xí)的重視程度。大多數(shù)單位都能按照我們的生產(chǎn)實習(xí)計劃安排及實習(xí)內(nèi)容要求對學(xué)生進行有效的指導(dǎo)，但也存在學(xué)生實習(xí)走馬觀花的情況。

全面落實生產(chǎn)實習(xí)任務(wù)，提高生產(chǎn)實習(xí)質(zhì)量，是目前必須面對和思考的一個問題，從單一的校外實習(xí)到多元化實習(xí)模式是本文討論交通運輸專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)改革的出發(fā)點。

二、生產(chǎn)實習(xí)模式的改革

一直以來，交通運輸專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)堅持的是校外實習(xí)的模式。雖然新形勢下，已有的實習(xí)崗位數(shù)量不能完全滿足學(xué)生數(shù)量的實際需要，給生產(chǎn)實習(xí)安排帶來了困難，但新機場的擴建，飛機流量的增大給學(xué)生提供了更多的就業(yè)機會，問題是我們?nèi)绾稳グ盐张c利用，構(gòu)建一種使用人單位、高校及學(xué)生三方通過生產(chǎn)實習(xí)都能受益的新的教學(xué)模式及相互關(guān)系。根據(jù)近年來不斷的探索，結(jié)合交通運輸專業(yè)的具體情況，筆者認(rèn)為：生產(chǎn)實習(xí)可以根據(jù)生產(chǎn)單位的接收能力采取多元化的方式進行。主要為校外實習(xí)、單位派指導(dǎo)老師進校對學(xué)生進行指導(dǎo)的校內(nèi)實習(xí)和建立校內(nèi)實習(xí)基地三種方式。

1.繼續(xù)堅持校外實習(xí)為主的傳統(tǒng)模式。崗位實習(xí)是學(xué)生到生產(chǎn)一線最直接的工作體驗?zāi)Ｊ?，身臨其境的感受企業(yè)文化、工作氛圍、現(xiàn)場環(huán)境，鍛煉學(xué)生良好的工作適應(yīng)能力，實習(xí)效果非常明顯。赴生產(chǎn)單位實習(xí)，由崗位一線人員進行直接指導(dǎo)。學(xué)院在第七學(xué)期制訂了生產(chǎn)實習(xí)計劃，并與生產(chǎn)單位聯(lián)系派學(xué)生實習(xí)事宜，就實習(xí)時間、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)要求等進行雙方約定，學(xué)生第八學(xué)期開學(xué)直接去單位進行為期一個月的實習(xí)。目前的實習(xí)單位除了與學(xué)生簽署就業(yè)協(xié)議的單位外，學(xué)院還在全國16個空管單位建立了校外實習(xí)基地，能保證約80%的學(xué)生的實習(xí)安排，所以應(yīng)該繼續(xù)以校外實習(xí)模式為主。要堅持這種模式，學(xué)校必須不斷加強與用人單位間的密切合作。鞏固和培育校外實習(xí)基地，高校在提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的同時，應(yīng)積極主動與校外實習(xí)基地保持經(jīng)常的聯(lián)系，加強科研、技術(shù)服務(wù)等方面的全面合作與培訓(xùn)交流。

2.崗位派教師進校做實習(xí)指導(dǎo)。對于個別飛機流量相當(dāng)大，工作任務(wù)十分繁忙的管制單位，由于崗位工作現(xiàn)場環(huán)境條件的限制，接納數(shù)十名學(xué)生到現(xiàn)場實習(xí)勢必會對正常的生產(chǎn)活動產(chǎn)生一定的影響。針對這一情況，可以考慮由單位指派指導(dǎo)老師到學(xué)校進行實習(xí)指導(dǎo)的方式。今年3～5月份，中國民航大學(xué)與華北空管局聯(lián)合進行的“提高管制學(xué)員工程實踐能力改革試點”培訓(xùn)項目，是交通運輸專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)課程實施改革的一次有益嘗試。針對2011屆已簽約華北空管局的四十余名中國民航大學(xué)交通運輸專業(yè)的學(xué)生，由華北空管局直接選派一線管制教員，中國民航大學(xué)提供場地和配套設(shè)施，開展集中培訓(xùn)，力爭讓學(xué)生在最短的時間內(nèi)提高管制工作實踐業(yè)務(wù)能力。按照華北空管局制訂的管制學(xué)員帶培計劃，每名管制學(xué)員從院校畢業(yè)到獨立工作平均需要1.5年。在我校進行的試點已經(jīng)完成了理論基礎(chǔ)和基礎(chǔ)模擬機培訓(xùn)，至少節(jié)省了4個月的上崗時間。在整個培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)組每周都會對學(xué)員進行有針對性地考核。這種培訓(xùn)模式讓他們受益匪淺，不僅將學(xué)到的理論知識得到很好的應(yīng)用，更重要的是，培訓(xùn)教材的內(nèi)容都是來自一線管制員的崗位實踐，所以，能夠使他們零距離感受管制員的工作環(huán)境，提升了他們的崗位意識。綜合各輪次考核結(jié)果，符合華北空管局管制學(xué)員培訓(xùn)優(yōu)秀、良好標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員超過86%。這次改革嘗試的順利完成，為今后生產(chǎn)實習(xí)模式改革提供了依據(jù)。

3.建立校內(nèi)實習(xí)基地。隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增長以及生產(chǎn)單位任務(wù)壓力的增大，聯(lián)系不到實習(xí)單位學(xué)生的人數(shù)也逐漸有上升趨勢。挖掘和充分利用校內(nèi)師資與設(shè)備資源，建立校內(nèi)空管實習(xí)基地是解決這一問題的必要途徑。校內(nèi)實習(xí)基地構(gòu)建要求如下：（1）校內(nèi)實習(xí)基地應(yīng)具有必備的實習(xí)設(shè)施。目前，我校空管培訓(xùn)中心的建設(shè)工作正在進行，設(shè)備資金投入完全具備校內(nèi)生產(chǎn)實訓(xùn)的條件。（2）校內(nèi)實習(xí)應(yīng)有明確的訓(xùn)練內(nèi)容，保證訓(xùn)練帶有目的性。應(yīng)圍繞生產(chǎn)實際對專業(yè)的需求特點，有針對性地進行綜合訓(xùn)練。也可以結(jié)合各種實際項目進行，如與科研結(jié)合，讓學(xué)生參與其中，可以得到很好的鍛煉；與職業(yè)技能考核相結(jié)合，結(jié)合考試的內(nèi)容有針對性地對學(xué)生進行培訓(xùn)，從而達到一舉兩得的目的；與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合，可以帶著畢業(yè)設(shè)計的問題進行實習(xí)，也可以在畢業(yè)設(shè)計中訓(xùn)練實踐能力。（3）校內(nèi)實習(xí)指導(dǎo)可以由每年度接受崗位培訓(xùn)的教師承擔(dān)，也可以由企業(yè)指派指導(dǎo)老師來校進行聯(lián)合指導(dǎo)。近年來，交通運輸專業(yè)建設(shè)工作在不斷推進，為了提高專業(yè)教師的實踐能力，學(xué)校在專業(yè)師資建設(shè)方面給予了極大的支持。每年派教師去國內(nèi)外培訓(xùn)達30～50人次，最長崗位培訓(xùn)時間約6個月左右，培訓(xùn)效果十分顯著，并提供了大量崗位實習(xí)報告，這些完全可以作為對學(xué)生進行生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)的寶貴資料。利用校內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備資源，結(jié)合崗位能力需求，指導(dǎo)老師可以聯(lián)合開發(fā)出符合生產(chǎn)實際，達到提高學(xué)生工程能力培養(yǎng)目的的實習(xí)項目，在校內(nèi)對學(xué)生進行有效的工程培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)學(xué)生的過程對于教師來說也是一次提升，因為在此過程中會需要更多、更全面的總結(jié)與思考。

三、結(jié)束語

生產(chǎn)實習(xí)模式的改革能否成功的關(guān)鍵在于制訂科學(xué)、合理的監(jiān)管程序，確保學(xué)生實習(xí)效果。隨著我國民航事業(yè)快速發(fā)展與交通運輸專業(yè)建設(shè)的推進，生產(chǎn)實習(xí)教學(xué)任務(wù)的落實還需要與時俱進，實習(xí)模式必須適應(yīng)不同時期環(huán)境的變化，所以此項改革不會停步。只要牢固樹立大工程觀理念，明確以培養(yǎng)學(xué)生工程能力為目的，強化實習(xí)過程監(jiān)控和實習(xí)質(zhì)量管理，并不斷地進行新的嘗試，通過實踐證明該模式是否有利于提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì)，才是教學(xué)改革成功的保證。

參考文獻：

[1]王恒明.工科院校實習(xí)教學(xué)模式新探[J].建材高教理論與實踐，2000，（6）：78～80.

第9篇：校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文

一、強化過程管理

1、細(xì)化考核辦法，規(guī)范考核程序。堅持日常考核和年終考核相結(jié)合，實行量化考評，考評結(jié)果列入單位年度工作目標(biāo)管理考核。

2、嚴(yán)格把關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報。實行系統(tǒng)網(wǎng)上審核和網(wǎng)下監(jiān)管并重，重點加大對中職學(xué)校大齡受助學(xué)生的監(jiān)管力度。

3、進一步加強普通高中學(xué)生資助工作機制建設(shè)。強化普通高中管理制度建設(shè)，規(guī)范普通高中資助信息采集、校內(nèi)資助行為。

4、建立學(xué)前教育資助制度。制定實施方案，落實資助資金，確保政策落實到位。

5、加強資助資金管理與審計。加強對市級和縣（市）級資助資金的管理與審計，確保資金安全。倡導(dǎo)學(xué)校設(shè)立體現(xiàn)本校辦學(xué)特色的獎、助學(xué)金制度，并形成長效機制。

6、加大監(jiān)督檢查力度。進一步規(guī)范高等學(xué)校獎、助學(xué)金評審發(fā)放工作，實行資助工作承諾制度，規(guī)范中職聯(lián)合辦學(xué)和校外教學(xué)點的資助行為。加大資助工作月巡視力度。

二、加強政策宣傳

7、創(chuàng)新形式，加大資助政策宣傳力度。組織實施好高?！白粤⒆詮姟钪境刹?、報效祖國”演講比賽和中職、高中階段“助學(xué)政策、助我成才”征文活動。加大對高三家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行生源地助學(xué)貸款政策宣傳力度，加強對受貸學(xué)生的誠信教育工作。

8、完善日常工作進度、重要工作完成情況和工作動態(tài)信息報送制度，定期通報工作進展。

9、切實做好群眾咨詢投訴工作；不定期對受助生進行電話回訪，深入學(xué)生家庭走訪宣傳，切實提高社會知曉度、滿意度。

三、加強生源地助學(xué)貸款工作

10、探索總結(jié)管理經(jīng)驗。建立健全貸前宣傳制度和貸后管理制度，全面開展對進入還款期學(xué)生貸款的催繳工作。

11、嚴(yán)把受理材料審查關(guān)，提高申貸審批通過率。配合省開行做好縣（市）區(qū)2012年貸款申請受理、審核、審批和發(fā)放工作。

12、做好生源地助學(xué)貸款基層業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的日常維護工作；及時完成生源地助學(xué)貸款信息確認(rèn)、風(fēng)險補償金、貼息資金的測算和歸集。

四、提升管理水平

13、加強機構(gòu)建設(shè)?？h（市）區(qū)資助機構(gòu)要進一步整合資源，統(tǒng)籌職能，充實力量，保證必要的工作條件，促進學(xué)生資助管理工作體制機制建設(shè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

14、提（高）升業(yè)務(wù)水平。進一步加大對縣（區(qū)）、學(xué)校資助工作人員的政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動學(xué)生資助工作信息化建設(shè)，全面提（高）升學(xué)生資助隊伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。