支教教師管理辦法精選(九篇)
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第1篇：支教教師管理辦法范文
從一位朋友那里得知一則消息：某校為推進(jìn)課改模式，竟然制定出多條配套的懲罰性措施，對不落實該模式的老師采取扣款處理。規(guī)則執(zhí)行下來，老師們怨聲載道，苦不堪言。按照校領(lǐng)導(dǎo)的解釋，沒有“強制”就沒有“自覺”，“強制”的目的就在于教師“自覺意識”的自然生發(fā)。
應(yīng)該說，聽到這則消息時，我完全被“嚇壞”了。令我意想不到的是，在當(dāng)下“以人為本”的管理理念下，還有那樣奇葩的管理手段。曾幾何時，聽說過“重賞之下必有勇夫”的典故，尚不知“強制”還有如此強大的反作用力和改造力，能讓教師走向自覺。
強制管理的方法是否可以解決問題呢？
這不僅讓我想起蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》里描述的一件事：克拉斯諾達(dá)爾斯克市的一位女教師向我們交代了繁瑣無序的工作給她帶來的困擾與傷害。蘇霍姆林斯基認(rèn)為，“（教師）沒有時間啊!———這是教師勞動中的一把利劍，它不僅傷害學(xué)校的工作，而且損及教師的家庭生活?！蓖?，當(dāng)一所學(xué)校在教學(xué)管理上也走向“勞累”教師、強制“教師”的時候，我們的教師、學(xué)生，乃至學(xué)校也將會走向一個自我傷害的荊棘之路了。
課改為什么一定要附加懲罰性管理規(guī)定呢？這不得不從課改的目的說起。我更希望是通過課改提高教師的素質(zhì)，進(jìn)而惠及廣大學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。把懲罰性管理規(guī)則置于課改實施的起點之上，仿佛耕地的牛兒要時刻提防高舉的鞭子。這樣的捆綁與恫嚇是否必要呢？從提高教師素質(zhì)和提高學(xué)生成績的角度思考，強制推行一種課改模式一定能起到積極作用嗎？恐怕不然。我曾不止一次聽到這所學(xué)校的教師向我傾訴：“吳老師，我發(fā)現(xiàn)自己對學(xué)生越來越狠了，你說我該怎么辦？”
“你說說你都‘狠’在哪些方面了？”
“我對學(xué)生的態(tài)度，對學(xué)生的講話?！?/p>
“你是什么樣的態(tài)度？都說了什么話？”
“我現(xiàn)在對學(xué)生沒好氣，給他們點陽光就燦爛。當(dāng)學(xué)生不發(fā)言，不聽講的時候，我就會對學(xué)生說，如果再開小差就罰抄作業(yè)。”
“除此之外還有嗎？”
“如果再不完成作業(yè)，就加倍罰抄和請家長到校?！?/p>
“你為什么要采取懲罰的方法呢？”
“學(xué)校要成績??！”
“要成績，認(rèn)真教就是了。為什么要狠呢？”
“但是學(xué)?，F(xiàn)在推行新模式啊，但新模式落實下來又感到?jīng)]有效果，學(xué)校又非要按照模式走，實在沒有辦法??！”
“你覺得當(dāng)前學(xué)生對知識的掌握是源自新的課改模式嗎？”
“我想，不是。對模式，我們不太熟悉，成績基本上都是通過大量練習(xí)得到的?！?/p>
這是我與一位踐行模式中的教師進(jìn)行的一段關(guān)于她對模式，對教學(xué)成績的看法的對話。我發(fā)現(xiàn)這位教師在不清楚模式的情況下被模式綁架了，與其說被模式綁架了，不如說被強制性懲罰性的管理綁架了。這種綁架起碼說明幾個問題：以推行模式為代表的課改并非源自教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)心需要，而是一種自上而下的強制推行。在這一實施過程中，教師對模式的認(rèn)識是模糊的，甚至是抵制的，這種不認(rèn)可無論是來自教師長期養(yǎng)成的教學(xué)傳統(tǒng)，還是源自其他，都充分說明一個問題。即課改并沒有與教師的實際需要相融合。在不認(rèn)可中去實施，教學(xué)效果必然打上折扣，打了折扣的課改，其教學(xué)效果勢必黯然失色。
更嚴(yán)重的是，教師為了躲避懲罰，必然在模式與教學(xué)個性的夾縫中尋求突破，使教學(xué)走向一種躲貓貓的怪象之中。好比石塊掩蓋之下的小草，為了尋求生長，必然曲折成長。但是這種曲折也恰恰說明，教師專業(yè)發(fā)展走進(jìn)了一條彎路，學(xué)生的學(xué)習(xí)也走進(jìn)了一條彎路。然而，值得一提的是，當(dāng)一個教師真正關(guān)注自身的教學(xué)行為的時候，教師才找到了成長的起點。但不良的教學(xué)行為日積月累，就容易形成習(xí)慣。即使當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)自身問題時，去尋求改變，也很難扭轉(zhuǎn)。就如上面的老師所說，對學(xué)生越來越狠了，對學(xué)生沒有好臉色，沒有好態(tài)度，師生關(guān)系走向了冰點。而學(xué)生也會因教師的懲罰管理而失去對教師的信任和尊重，對學(xué)習(xí)失去興趣與希望。
這對于教師的傷與學(xué)生的害是否僅僅是教師自我認(rèn)識的不足造成的呢？我想，還要從懲罰性的強制管理規(guī)則說起。俗話說得好，“事緩則圓，緩而能圖”。事情一旦有了轉(zhuǎn)緩的余地也就有了實施的機會。但是該校在實施中，是否遵循了這一原則呢？答案恰恰相反。在推行模式的過程中，懲罰性管理做了先鋒官。推行者以懲罰為武器，對教師形成強大的壓迫力，這種壓迫更多的是推行者在權(quán)力行使中所呈現(xiàn)出的較為明顯的急切性和功利性。這種急切性和功利性所造成的壓迫感的后果，要么會遭到教師的普遍反對與抵制，要么是教師為了躲避懲罰而走向形式主義。無論哪種現(xiàn)象出現(xiàn)，對教師進(jìn)步，對學(xué)生成長，對學(xué)校發(fā)展都是一種傷害。
第2篇：支教教師管理辦法范文
Abstract:Under the new time in the scientific development concept eagerly anticipates, how to utilize through ancient times ever green Kong Zi to educate the thought to carry on the quality class and grade to manage, serves the purpose which the student develops matures, this has the vital practical significance.
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 孔子教育思想 高職班級管理
Key words:Scientific development concept; Kong Zi educates the thought; The quality class and grade manages
【中圖分類號】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0142-02
孔子是中國古代史上偉大的教育家,他的思想博大精深,是人類的寶貴精神財富。在孔子的教育思想中,包含了許多以“禮”為目的的管理目標(biāo)、以“義”為特征的管理方法、以“仁”為內(nèi)容的管理原則等,深刻剖析其真正內(nèi)涵,取其精華,將其運用到今天的理論研究和實踐工作中來,對高職班級管理工作者有重大借鑒價值。高職班級管理的目的是實現(xiàn)人的發(fā)展,怎樣才能通過班級管理來實現(xiàn)人的發(fā)展呢?這就必須以科學(xué)合理的理念來進(jìn)行指導(dǎo),作為新時期我國社會主義各項建設(shè)事業(yè)指導(dǎo)方針的科學(xué)發(fā)展觀就順理成章地成為了高職班級管理的指導(dǎo)思想。
一、在高職班級管理實踐過程中實施以“禮”為目的的管理目標(biāo),加強班級管理制度建設(shè),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,要發(fā)展就離不開有效的管理,有效的管理必須建立在合理的管理制度基礎(chǔ)之上?！岸Y”是孔子教育思想的重要規(guī)范原則,根據(jù)“禮”的要求,孔子主張維持嚴(yán)格的等級制度,認(rèn)為這樣能穩(wěn)定管理秩序,維持管理者的地位,對一個社會的發(fā)展起到了重要的規(guī)范作用。同樣,高職班級管理實踐過程中需要有一個“禮”的規(guī)范,以便學(xué)生通過學(xué)習(xí)規(guī)范,自覺約束自己的行為,安分守己。高職班級管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),在進(jìn)行班級管理工作時需要制度化的規(guī)范來進(jìn)行科學(xué)管理。無以規(guī)矩不成方圓,建立規(guī)范合理的班級管理規(guī)章制度,形成良好而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌嗉壩幕?有利于學(xué)生按照規(guī)范來指導(dǎo)自己日常言行,使學(xué)生遵守行為規(guī)范,能夠明禮信,知榮辱,學(xué)會做人,學(xué)會求知。
在“克己復(fù)禮、尊師重道”的思想引領(lǐng)下,高職班級管理者要經(jīng)常教育學(xué)生從我做起克制欲望、安心學(xué)習(xí)、尊敬師長、敬重學(xué)?！，F(xiàn)在的高職班級管理中,正是忽視了“克己復(fù)禮、尊師重道”的經(jīng)常性教育,導(dǎo)致有些學(xué)生貪戀網(wǎng)吧、有些貪圖享樂追求時尚、有些陷入賭博而不能自拔等。更可怕的是,學(xué)生還自以為是,目中無人,在家不尊父母,在校不敬老師,對父母和老師的教導(dǎo)置若罔聞。高職班級管理者應(yīng)該常規(guī)性地教育學(xué)生克制欲望從我做起,從現(xiàn)在做起,在校不得過分追求時尚,否則會心有旁騖,不能安心學(xué)習(xí);不得貪戀網(wǎng)吧,把過多精力用在上網(wǎng)打游戲上,影響成績的提高;參與賭博、酗酒等,分散精力,更重要的是與社會上的人聯(lián)系,經(jīng)不住誘惑會走上歧途。
二、在高職班級管理實踐過程中注重以“義”為特征的管理方法,提升班級管理藝術(shù)
孔子說:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”高職班級管理者能夠以德治班,學(xué)生就會像眾星拱月一樣擁護(hù),克服“禮”所造成的等級矛盾。
1、高職班級管理者必須“言高為師、身正為范”,以身作則
孔子主張管理者身體力行,以自己的行動為被管理者做出榜樣。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”“茍正其身矣,于從政乎何有?不能正其身,如正人何?！备呗毎嗉壒芾碚咦约耗茏龅秸渖?管理起來就沒有那么困難了,就可以去管理學(xué)生,從而去要求學(xué)生端正行為。高職學(xué)生大都處在心理斷乳期,學(xué)生有極強的向師性,只有班級管理者用自身的榜樣作用和人格魅力讓學(xué)生佩服,從而仿效,學(xué)生才會“親其師,信其道”。班級管理者還應(yīng)“敏于事而慎于言”,“訥于言而敏于行”,反對言過其行,而且要“言必信,行必果”,知行統(tǒng)一、言行一致。
2、高職班級管理者要從大局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧
“君子喻于義,小人喻于利?！备呗毎嗉壒芾碚咭y(tǒng)籌班級的整體利益和兼顧學(xué)生個人的局部利益,同時要告誡學(xué)生不能只顧自己的“利”,而要講“義”, 要從班級的整體利益出發(fā),“見利思義”?！安涣x而富且貴,于我如浮云”,管理者和學(xué)生都應(yīng)該以班級集體利益為出發(fā)點,根據(jù)“義”這個尺度來追求個人利益,才不至于上下爭利,相互爭斗,影響班級和諧。
3、高職班級管理實踐過程中要加強對學(xué)生進(jìn)行思想教育
“上好禮則民易使也”,“上好義則民莫敢不服”。班級管理者一方面要用禮儀和道義對學(xué)生起到示范作用,另一方面班級管理者也要加強用“禮”、“義”來教育教化學(xué)生,讓學(xué)生從思想上接受管理,從行為上服從管理,不提倡簡單粗暴的強制管理,注重曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行。
4、高職班級管理者要注重“舉直”,選拔正直的學(xué)生來參與班級管理
“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”選拔正直的學(xué)生參加班級管理,而罷黜不正直的班團(tuán)干部,學(xué)生就會擁護(hù)并服從班級管理,從而實現(xiàn)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)。高職班級管理者只要充分利用孔子教育管理思想中“義”的規(guī)范,并按照“義”的要求去做,就會使學(xué)生逐步達(dá)到“禮”的目的。
三、高職班級管理實踐過程中貫穿以“仁”為內(nèi)容的管理原則,結(jié)合以人為本的理念,關(guān)愛學(xué)生成長
孔子以“仁”作為實現(xiàn)“禮”這個目標(biāo)的原則,所以他說:“克己復(fù)禮為仁”,“非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動”。高職班級管理就是要通過以仁為內(nèi)容的教化,使學(xué)生的一言一行都要合符規(guī)范,學(xué)生通過學(xué)習(xí)規(guī)范,自覺約束自己的行為,“從心所欲,不逾矩”。在新時期,“克己復(fù)禮”仍然是維持高職班級正常秩序的重要條件。同時孔子主張“仁者愛人”等以人為本的理念,高職班級管理者要從學(xué)生實際情況出發(fā)用仁愛來征服民心,調(diào)節(jié)關(guān)系,勸誘學(xué)生安居樂業(yè)。
高職同一個班級的學(xué)生雖然學(xué)習(xí)相同的專業(yè),但他們身上卻有著諸多的不同點。性格相迥,家境不同,經(jīng)歷各異,素質(zhì)能力不等,班級管理者如果不了解這些差異,盲目地實行統(tǒng)一管理,效果一定不佳。班級管理者應(yīng)經(jīng)常深入班級多與學(xué)生談話,了解學(xué)生情況,幫助他們分析問題,真正做到以學(xué)生為本,為學(xué)生服務(wù),從而讓每個學(xué)生都能學(xué)有所成。不同地域的學(xué)生來到高職班級這個共同生活的地方,一定會有很多不適應(yīng),如果適時關(guān)注,就能幫助他們盡快地調(diào)整并融入新環(huán)境。還有一些來自貧困地區(qū)、貧困家庭的學(xué)生,班級管理者更應(yīng)做到心中有數(shù),以便在勤工儉學(xué)和就業(yè)時多為他們提供幫助。高職班級管理者還更要關(guān)注“邊緣學(xué)生”,由于各種原因,這些學(xué)生與主流人群格格不入,學(xué)習(xí)成績、生活習(xí)慣、性格表現(xiàn)等方面雞立鶴群。這些學(xué)生可能存在思想觀念的偏差,感覺“讀書無用”而渾渾噩噩,可能心理上有誤區(qū)或者壓力過大產(chǎn)生厭學(xué),可能沉溺于網(wǎng)絡(luò)不能自拔,可能是家庭經(jīng)濟(jì)貧困難以為繼,也可能是情感問題沒能正確處理使得精神委靡,還有可能是單親家庭導(dǎo)致長期心理失衡,千奇百怪不一而足?！熬雍投煌?小人同而不和?！彪m然表象一致,但其成因卻千差萬別。高職班級管理者對這些邊緣學(xué)生應(yīng)持寬容的態(tài)度,在認(rèn)同這一事實的同時,要深入了解這些學(xué)生產(chǎn)生問題的緣由,并給予他們更多的人文關(guān)懷。
四、高職班級管理實踐過程中借鑒孔子“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展的思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,促進(jìn)學(xué)生
進(jìn)步
孔子以六藝“禮、樂、射、御、書、數(shù)”作為教學(xué)內(nèi)容,注重學(xué)生素質(zhì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。高職班級管理者也應(yīng)該倡導(dǎo)學(xué)生既要學(xué)好專業(yè)理論知識和技能,又要學(xué)會為人處事,還要學(xué)習(xí)人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步,讓學(xué)生發(fā)展為德高技強、多才多藝的人。發(fā)展不能一蹴而就,要循序漸進(jìn)可持續(xù),高職班級管理在促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的同時還必須注重學(xué)生素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展?！叭藷o遠(yuǎn)慮,必有近憂?！薄盁o欲速,無見小利。欲速則不達(dá),見小利則大事不成?！笨鬃咏逃龑W(xué)生正確處理遠(yuǎn)大理想與眼前利益的關(guān)系,政治理想和物質(zhì)享受的關(guān)系,激勵學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。高職班級管理者要引導(dǎo)學(xué)生通過設(shè)計自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,確立人生的遠(yuǎn)大理想和宏偉目標(biāo),并經(jīng)過長期的培養(yǎng)和磨練,持之以恒百折不撓,把握長遠(yuǎn)發(fā)展方向,激勵學(xué)生持續(xù)進(jìn)步。
五、高職班級管理實踐過程中抓住科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法,利用孔子教育思想有效實現(xiàn)高職班級管理
孔子的教學(xué)原則主張啟發(fā)誘導(dǎo)、學(xué)思并重、由博返約、因材施教等,這些思想與科學(xué)發(fā)展觀主張統(tǒng)籌兼顧的思想如出一轍,有異曲同工之妙。
啟發(fā)誘導(dǎo),統(tǒng)籌教師教育的主導(dǎo)作用,兼顧學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性?！安粦嵅粏?不悱不發(fā),舉一隅不以三隅反,則不復(fù)也。”就是說只有當(dāng)學(xué)生進(jìn)入積極思維狀態(tài)時教師才適時地誘導(dǎo)、引發(fā),幫助學(xué)生打開知識的門扉,端正思維方向,即“開其意”、“達(dá)其辭”。高職班級管理者讓參與打架的學(xué)生認(rèn)識錯誤,而學(xué)生不知道錯在什么地方,說明學(xué)生尚未處在積極思維的狀態(tài),這時就不要勉強教育他,如果將大道理不厭其煩地一一告知,就會養(yǎng)成學(xué)生的依賴性,阻礙其思維的發(fā)展和對事件的認(rèn)識。這個時候最好先讓學(xué)生書面寫出事情的經(jīng)過和認(rèn)識,讓學(xué)生邊寫邊反思,主動認(rèn)識錯誤,老師再適時適當(dāng)加以教育引導(dǎo),這樣才能讓學(xué)生“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”,達(dá)到“君子求諸己,小人求諸人”的心境。
學(xué)思并重,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,只學(xué)習(xí)不加思考就會迷亂而不明,只思考不學(xué)習(xí)就會空泛而不實。高職班級管理者在實踐中要注重引導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌兼顧學(xué)習(xí)和思考,學(xué)思結(jié)合,以思促學(xué)。
由博返約,統(tǒng)籌兼顧學(xué)生知識的廣博與專一,在高職班級管理實踐中注重統(tǒng)籌兼顧學(xué)生專業(yè)知識技能與業(yè)余素質(zhì)能力的培養(yǎng)。孔子主張學(xué)生“多聞”、“多見”,知識面要廣,但不能雜亂無章,必須有一個中心加以統(tǒng)帥。見識多,思路廣,對事物的理解就會深刻而全面,解決問題就會左右逢源;能“一以貫之”就可以簡馭繁,觸類旁通。由博返約就如同用一條線串起零散的珍珠而成為一件藝術(shù)品,有線無珠或者有珠無線,雖然有用,但價值不大。高職班級管理者要注重引導(dǎo)學(xué)生用專一的專業(yè)知識統(tǒng)領(lǐng)廣博的業(yè)余技能,才能讓自己的才能有更大的發(fā)揮。
因材施教,“夫子教學(xué)各因其材”。首先,孔子十分注意觀察和了解學(xué)生的特點,針對學(xué)生的不同特點,從學(xué)生實際出發(fā)進(jìn)行教育和教學(xué)。其次,對不同年齡階段的人也有不同的要求,“君子有三戒:少之時,血氣未定,戒之在色;及其壯也,血氣方剛,戒之在斗;及其老也,血氣既衰,戒之在得”。高職班級教育以人的發(fā)展為己任,在管理目標(biāo)的確立上,要將學(xué)生個體全面發(fā)展放在第一位,而不再是“尚同” 于學(xué)校工作任務(wù)的完成,甚至社會的需要。學(xué)生每個個體的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度是不同的,班級管理者要接受這一事實,尊重這些不同,只要這些發(fā)展目標(biāo)是有利于學(xué)生個體發(fā)展的,我們就應(yīng)該認(rèn)可這些發(fā)展目標(biāo),而不是盲目地求同。
孔子的教育思想博大精深,管中窺豹可見一斑,其中所表現(xiàn)出的諸多特點與科學(xué)發(fā)展觀的要求不謀而合,這一思想內(nèi)涵經(jīng)過兩千多年社會實踐的檢驗直到今天仍然散發(fā)出熠熠的光輝?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期高職教育理念的創(chuàng)新,也體現(xiàn)了孔子教育思想在新時代的延續(xù),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,游刃有余地運用孔子的教育思想,將為高職班級管理開辟新的境界。
參考文獻(xiàn):
第3篇：支教教師管理辦法范文
2011年12月27日，《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)終身教授管理辦法（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕224號，以下簡稱《管理辦法》）頒布，決定對部分高層次領(lǐng)軍人才實行終身教授制度。這是廣西深入貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神的一項重要舉措，是對部分領(lǐng)軍人才實行的一項特殊政策，體現(xiàn)了黨委和政府對領(lǐng)軍拔尖人才的關(guān)懷和重視。設(shè)立終身教授制度的目的，主要是為了加強廣西的重點學(xué)科建設(shè)，建立老中青相結(jié)合的合理人才梯隊，穩(wěn)定和吸引領(lǐng)軍人才。
【終身教授制度的界定】目前，國內(nèi)部分高校、衛(wèi)生事業(yè)單位終身教授的聘期有三種情況：第一種情況是達(dá)到退休年齡時，可以繼續(xù)延聘；第二種情況是須在辦妥退休手續(xù)后提出申請，一旦獲聘即無聘期限制，且在年滿80周歲時還將自動轉(zhuǎn)為資深終身教授；第三種情況是非終身教授本人提出或者身體原因致不能履行崗位職責(zé)，不辦理退休手續(xù)。
借鑒國內(nèi)其他省市實行終身教授制度的經(jīng)驗，結(jié)合廣西實際，《管理辦法》明確的終身教授制度，是指經(jīng)批準(zhǔn)聘任后，沒有聘期限制，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)，享受相應(yīng)的終身教授補助待遇的制度。它有四個方面的特征：一是終身教授需經(jīng)批準(zhǔn)聘任；二是一旦獲聘，沒有聘期限制；三是終身教授需承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；四是終身教授享受相應(yīng)的補助待遇。
【終身教授的聘任條件】《管理辦法》規(guī)定，聘任終身教授，主要有三種情況：一是中國科學(xué)院院士、中國工程院院士可以直接聘任為終身教授；二是全職八桂學(xué)者任滿一屆以上，經(jīng)考核合格的，可聘任為終身教授；三是屬于專業(yè)技術(shù)二級崗位及以上的高級專家，在廣西工作滿三年以上，符合高級專家延長退休年齡的基本條件，曾在我區(qū)重點學(xué)科創(chuàng)立、建設(shè)和發(fā)展過程中作出突出貢獻(xiàn)的，也可以聘任為終身教授。
【終身教授的審批程序】聘任終身教授，應(yīng)當(dāng)由專家所在單位提出申請，填寫《終身教授聘任審批表》，并且按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核后，報自治區(qū)人力資源和社會保障部門審批。
【終身教授的待遇】《管理辦法》規(guī)定，終身教授每月享受不低于當(dāng)月本人工資總額10%的補助，所需經(jīng)費按原工資發(fā)放渠道解決。
第4篇：支教教師管理辦法范文
開展“三區(qū)”人才支持計劃教師專項支教工作，旨在提升我省 “三區(qū)”學(xué)校教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)教育公平、均衡發(fā)展，為“三區(qū)”教育改革和發(fā)展提供人才支持。支教計劃的實施，有效地加快了受援地教師隊伍建設(shè)，提高了教師教育教學(xué)水平，為推動“三區(qū)”學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展，提供了有力人才支持。
統(tǒng)籌部署，及時行動：讓支教計劃落地“三區(qū)”
2014年3月，到“三區(qū)”去支教的集結(jié)號在隴原大地吹響。全省范圍內(nèi)遴選出的1400名支教教師，有1348人踏上“三區(qū)”支教之路， “三區(qū)”人才支持計劃教師專項支教工作由此拉開帷幕。
酒鋼三中歷史教師楊國慶是嘉峪關(guān)市選派到岷縣一中支教的教師。在支教期間，他努力把酒鋼三中行之有效的歷史學(xué)科教學(xué)方法和新課改、新高考下的高效課堂教學(xué)模式逐漸滲透到教學(xué)中，把酒鋼三中在學(xué)校管理、校園文化建設(shè)、高三備考等方面的做法介紹給岷縣一中的同仁。
在談到支教工作的意義時，楊國慶說：“支教其實也是一個重新學(xué)習(xí)和自我提升的契機，支教的經(jīng)歷賜予了我們一段新鮮而又獨特的體驗和感悟，生命會因它而更加精彩，這一筆珍貴的精神財富將成為我今后人生的指路明燈與前進(jìn)的不竭動力。”
而來自肅南裕固族自治縣第二中學(xué)的邰阿琪老師對支教工作有著更深的體會。
碌曲縣藏族中學(xué)，是一所以藏族學(xué)生為主、藏語教學(xué)為主和寄宿制為主的完全民族中學(xué)。懷著期待與忐忑的心情來到這里后，邰老師遇到了不懂藏語、環(huán)境陌生、住宿條件有限等問題。“在這一切陌生的環(huán)境下，我及時調(diào)整好了自己的心態(tài)，把學(xué)校當(dāng)成自己這里的家，安心從教，開始了工作的新篇章?！?/p>
為了記住藏族學(xué)生的名字，她反復(fù)記、反復(fù)寫，并在上課時點名記憶；為了提高學(xué)生的漢語表達(dá)能力，她從簡單的對話練習(xí)入手，適當(dāng)降低學(xué)習(xí)難度，鼓勵學(xué)生大膽地用漢語來回答問題，“一年下來，大多數(shù)學(xué)生都敢于嘗試用漢語來造句，敢于在課后與老師用漢語來交流?！?/p>
“在幫助學(xué)生進(jìn)步的同時，我也不斷提升自己?！臂㈢髡f，“雖然來的時間短暫，卻留下了太多的感動，離別時，那串串的淚珠仍留在我的腦海，我知道我們彼此有太多的不舍?！?/p>
“三區(qū)”大地上，像楊國慶和邰阿琪這樣踏踏實實支教、兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人的教師還有很多，他們踴躍爭當(dāng)班主任、超量代課、積極承擔(dān)教研工作任務(wù)……
1348名教師猶如1348顆棋子，盤活了全省“三區(qū)”支教這盤棋。在為期一年的支教中，他們通過示范帶動、聽評指導(dǎo)、參與管理、結(jié)對幫扶、研討交流等方式，扎實開展支教工作，為受援學(xué)校帶去了先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，也為所在學(xué)校和受援學(xué)校之間搭建起了良好的交流橋梁，使教師之間的幫助活動延伸為學(xué)校間，乃至縣（區(qū)）之間的幫扶交流，極大地擴展豐富了支教工作的內(nèi)涵和外延，得到了各級黨委政府的充分肯定和“三區(qū)”廣大群眾的歡迎。
據(jù)統(tǒng)計，2014年全省選派支教的1348名教師中，學(xué)前教育102人，小學(xué)教育726人，初中教育334人，高中教育139人，中職教育47人。
“‘三區(qū)’支教工作是提升邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)學(xué)校教師隊伍素質(zhì)，提高‘三區(qū)’教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，實現(xiàn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是當(dāng)前教育系統(tǒng)落實黨的群眾路線教育實踐活動的具體實踐?！备拭C省教育廳副廳長旦智塔在2014年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃工作總結(jié)暨表彰大會上這樣說道。
制定政策，提供保障：讓支教教師舒心從教
“自‘三區(qū)’支教工作實施以來，各級教育行政部門按照省教育廳的相關(guān)要求，從‘三區(qū)’受援縣幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展實際出發(fā)，由受援縣提出需求，結(jié)合派出地學(xué)校教師專業(yè)特長，認(rèn)真選拔品質(zhì)良好、工作能力突出的優(yōu)秀教師開展支教工作，有力保障了支教教師的質(zhì)量和水平?！钡┲撬f。
作為對口支援隴南市的蘭州市，2014年，選派了90名優(yōu)秀骨干教師到隴南市支教。市上對“三區(qū)”支教工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，將支教工作列入對縣區(qū)、學(xué)校年度目標(biāo)考核和年度考核內(nèi)容，明確支教與評優(yōu)選先、職稱評聘、教師培訓(xùn)學(xué)分、績效工資等掛鉤。
為了提高市內(nèi)幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教師到“三區(qū)”支教的主動性和積極性，蘭州市教育局通過召開會議、媒體宣傳及教育信息網(wǎng)、OA辦公系統(tǒng)等多種途徑和形式宣傳“三區(qū)”支教的政策與舉措，并與“三區(qū)”對口接收單位多次聯(lián)系，共同策劃方案，做到整個支教工作早起步、更周密、多形式、廣覆蓋地開展。
此外，蘭州市還積極實施“千進(jìn)八百互動”計劃，組織金城名校、金城名師工作室、金城名班主任工作室等開展送教下鄉(xiāng)活動，將支教教師選派與加大教師培訓(xùn)力度結(jié)合起來，不斷做大做強人才“后備庫”。
位于甘肅省中部的廣河縣，是國列、省列扶貧開發(fā)重點縣，回族、東鄉(xiāng)族等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。為做好支教工作，廣河縣出臺了有關(guān)管理辦法，加強對支教工作的督促檢查，將全學(xué)年4次全面檢查與不定期檢查結(jié)合起來，采取定期匯報制度，及時了解支教教師的工作情況和思想動態(tài)，妥善處理支教過程中出現(xiàn)的問題。
與時同時，廣河縣還最大限度地為支教教師提供服務(wù)和幫助，解除支教教師的后顧之憂?？h教育局要求各受援學(xué)校為支教教師安排單獨的宿舍，在支教教師宿舍內(nèi)配備電視機及電腦，針對外地教師對本地餐飲不習(xí)慣的實際，廣河縣受援學(xué)校專門給支教教師購置全套炊具，并按時免費提供清油、面粉等生活必需品。在支教過程中，每逢節(jié)假日，教育局會組織人員赴各受援學(xué)校對支教教師進(jìn)行慰問。
與廣河縣一樣，蘭州市等一些支援地教育部門和受援地教育部門也通過召開座談會等形式，聽取支教教師對支教工作的意見和建議，不斷提高“三區(qū)”支教工作的服務(wù)水平和實效。
為確?！叭齾^(qū)”支教計劃的順利實施，我省給在“三區(qū)”支教的教師提供了多項政策保障：保留人事關(guān)系、原工資福利待遇不變；按月發(fā)放工作補助、交通差旅費用以及購買意外保險等補助；支教經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村教育工作經(jīng)歷；選派方、受援方及支教教師本人三方簽訂工作協(xié)議……
一些市州也作出規(guī)定，“選派教師的支教經(jīng)歷視同到農(nóng)村的工作經(jīng)歷，凡參加支教活動的教師及校（園）長在職稱評聘、崗位認(rèn)定方面優(yōu)先考慮，在評優(yōu)選先方面優(yōu)先考慮”。
在提供政策保障的同時，我省充分考慮到受援地的實際情況，提高了到高海拔和災(zāi)區(qū)支教教師的補助標(biāo)準(zhǔn)。例如，“跨市（州）在甘南州瑪曲縣、碌曲縣和受災(zāi)地區(qū)（如岷縣、漳縣）支教的教師，按每人每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)安排；其他跨市（州）支教的教師，按每人每年2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)安排。”
匯聚經(jīng)驗，明確方向：讓支教之路走得更遠(yuǎn)
通過甘肅教育人的不懈努力，2014年，我省“三區(qū)”支教工作取得了顯著的成績。支教教師到崗率達(dá)96.3%；與此同時，2015年支教教師的選拔工作順利完成。
“三區(qū)”支教工作的開展與落實，不僅為受援學(xué)校帶去了不少鮮活的教育理念和教育教學(xué)方法，更重要的是，它為進(jìn)一步支援“三區(qū)”薄弱學(xué)校，大力發(fā)展“三區(qū)”教育，促進(jìn)教育公平積累了寶貴的經(jīng)驗。
成績來之不易，但面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需求，“我省‘三區(qū)’支教工作與國家和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在著一定的差距和不足”。
“個別地區(qū)和學(xué)校對‘三區(qū)’ 人才支持計劃教師專項支教工作宣傳不夠；一些教師因受援學(xué)校地處偏遠(yuǎn)、交通不便、生活條件艱苦，要在受援學(xué)校支教一年，工作和生活上會遇到許多困難和問題，不愿參加支教活動……”旦智塔指出，在組織管理方面，還存在宣傳力度不夠，基層認(rèn)識不足，受援地學(xué)校管理制度還不健全等問題；在選派教師方面，還存在選派教師專業(yè)、學(xué)段難對應(yīng)，選派骨干教師難度大等問題；在支教安置方面，還存在支教需求和支教安置之間矛盾較多，對支教教師管理松散和使用不夠充分等問題。
如何解決這些問題，更好地為推動“三區(qū)”普及學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普及高中階段教育、大力發(fā)展中等職業(yè)教育提供人才支持？
第5篇：支教教師管理辦法范文
根據(jù)財政部、國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)部（94）財綜字第127號《國有住房出售收入上交財政暫行辦法》，制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：北京市國有住房出售收入上交財政暫行辦法一、為了合理分配和使用國有住房出售收入，加強國有住房出售收入的管理，根據(jù)財政部、國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)部（94）財綜字第127號《國有住房出售收入上交財政暫行辦法》，制定本辦法。
二、國有住房出售收入是指國有住房產(chǎn)權(quán)單位向職工（居民）出售國有住房回收的資金，具體包括：
（一）市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局直管國有住房的出售收入。
（二）行政事業(yè)單位自管國有住房的出售收入。
（三）企業(yè)自管國有住房的出售收入。
（四）其他國有住房的出售收入。
三、國有住房的出售收入，按下列比例上交財政：
（一）市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局，直管國有住房出售收入85％上交財政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入，按80％上交財政。
（二）行政機關(guān)和實行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管國有住房出售收入，85％上交財政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入，按80％上交財政。
（三）實行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管國有住房出售收入，60％上交財政。
（四）實行自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管國有住房的出售收入，10％上交財政。
（五）企業(yè)自管國有現(xiàn)住房出售收入，10％上交財政。
（六）其他國有住房的出售收入，在未做出新的規(guī)定之前，按上述不同類型單位上交比例上交財政。
（七）符合市政府規(guī)定解困條件的職工人數(shù)占全部職工人數(shù)比例超過3％的單位，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，給予免征。
四、上交財政的國有住房出售收入，按住房產(chǎn)權(quán)單位的隸屬關(guān)系和財政體制，分別全額納入市、區(qū)（縣）政府住房基金，專項用于住房建設(shè)和住房制度改革。
上交財政部門售房收入的單位，在本單位住房基金不足時，可向財政部門申請一次或分次返還其所交收入。
五、留歸單位的國有住房出售收入，全額納入單位住房基金，用于住房建設(shè)和住房制度改革，不得挪作他用。
六、市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門直管公房出售收入上交財政后的余額部分，不得計入本單位住房基金，應(yīng)專項用于直管公房的改造、維修、管理支出，任何部門不得挪用。
七、上交財政的國有住房出售收入，由市、區(qū)（縣）財政部門負(fù)責(zé)征收。具體征收辦法由北京市財政局另行制定。
八、各級房改、建設(shè)、房產(chǎn)、金融、國有資產(chǎn)管理等單位應(yīng)配合財政部門，做好國有住房出售收入的征收、管理工作。
九、1994年12月31日以前已出售國有住房取得的收入，各單位都要認(rèn)真進(jìn)行清理，并按隸屬關(guān)系向財政、房改部門提交具體使用情況的報告。應(yīng)上交財政的售房收入已按規(guī)定用途使用的，由財政部門補辦撥款手續(xù)，未使用的部分，留給售房單位；企業(yè)和行政事業(yè)單位，按規(guī)定全部轉(zhuǎn)入單位住房基金；市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局，按本辦法第六條的規(guī)定管理使用。對挪作他用的售房收入要全部追回上繳財政，并視情節(jié)，按財政部有關(guān)規(guī)定予以處罰。
十、本辦法由北京市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第6篇：支教教師管理辦法范文
一、完善工作機制，以制度保障隊伍建設(shè)
一是提前謀劃。把落實省市《實施意見》、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)納入教育“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真安排部署，狠抓工作落實。二是跟進(jìn)落實。在制定《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施意見》的基礎(chǔ)上，制定了配套的《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師生活a助和班主任津貼等發(fā)放辦法》《甘州區(qū)夫妻雙方在農(nóng)村學(xué)校任教教師調(diào)配實施辦法》等具體實施辦法，明確工作目標(biāo)和時限，完善教師工資逐年增長機制，實施教師崗位編制動態(tài)管理，用制度保障鄉(xiāng)村教師支持計劃全面落地。三是重點突破。針對農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性矛盾問題，通過“公開招考、高層次人才引進(jìn)、三支一扶”等途徑，為農(nóng)村學(xué)校補足配齊各科教師。
二、加強人文關(guān)懷，用真情留住鄉(xiāng)村教師
一是以政策留人。2015年以來，針對農(nóng)村夫妻雙方都在農(nóng)村任教不能照顧家庭的現(xiàn)實問題，按照一方調(diào)整、一方留守的思路，自愿申報、審核公示后，該區(qū)將同在農(nóng)村工作的夫妻一方調(diào)整到城區(qū)任教，目前已調(diào)整進(jìn)城90名。同年，對已獲得中高級職稱10年以上或已獲得中高級職稱、臨近5年退休的尚未聘任的91名教師，采取政策性聘任與地方自主聘任相結(jié)合的辦法，限額外聘任并兌現(xiàn)工資待遇。二是以制度留人。甘州區(qū)把關(guān)懷農(nóng)村教師健康作為支持計劃的主要抓手，著力解決鄉(xiāng)村教師的后顧之憂。2014年以來，實行教職工兩年一次體檢制度和鄉(xiāng)村教師一年一次體檢制度，對全區(qū)患重大疾病農(nóng)村教師爭取民政救助，依據(jù)醫(yī)療費用多少，每人補助1～2萬元；啟動農(nóng)村教師“安居工程”，讓所有農(nóng)村教師病有所助，有房可住。三是以榮譽留人。全面落實鄉(xiāng)村教師榮譽制度，在評先評優(yōu)方面，重點向鄉(xiāng)村教師傾斜，同時打開通道，對鄉(xiāng)村教師子女在入學(xué)、教師招考等同等條件下優(yōu)先考慮。
三、提高教師待遇，強化鄉(xiāng)村教師職業(yè)歸屬感
堅持“越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高”的原則，按照《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施意見》精神，規(guī)范補助程序，對全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師，按每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助，每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補貼，每人每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)邊遠(yuǎn)程度和工作量，實行差別化班主任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補助。目前，按差別化要求確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，足額撥付人均每月200元的鄉(xiāng)村教師生活補助區(qū)級配套資金，鄉(xiāng)村教師生活補助已落實到位；班主任津貼、交通補助和農(nóng)村寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補助納入財政預(yù)算，逐月發(fā)放。另外，加大鄉(xiāng)村學(xué)校保障力度，足額撥付“兩免一補”、公用取暖費，對不足100人的農(nóng)村學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費。同時，結(jié)合“全面改薄”、周轉(zhuǎn)宿舍等項目，改善鄉(xiāng)村教師住宿、食堂、辦公條件。為34所鄉(xiāng)村中小學(xué)修建了食堂，投資960萬元建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍4棟114套，計劃籌建的2棟周轉(zhuǎn)宿舍正在辦理前期手續(xù)。
四、完善培養(yǎng)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師更高層次發(fā)展
一是搭建平臺讓農(nóng)村教師走出來，到城區(qū)和省外優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗研訓(xùn)。2014年以來，組織近1000名35歲以下農(nóng)村青年教師參加了音、體、美藝術(shù)素養(yǎng)提升工程培訓(xùn)，近500名教師取得培訓(xùn)證書，兼職音體美課程，有效緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校音體美師資結(jié)構(gòu)性矛盾。同時，在上海、北京、山東、湖北、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立7個教師研訓(xùn)基地，先后選派100名農(nóng)村骨干教師跟崗學(xué)習(xí)。二是名師引領(lǐng)走下去培訓(xùn)，著重培訓(xùn)農(nóng)村教師的教學(xué)能力。按照“金字塔”式教師梯次成長的需要，建立區(qū)域“蒲公英”導(dǎo)師團(tuán)，成立18個名師工作室，開展面對面幫扶，手把手指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)村省市級骨干教師130人。三是網(wǎng)絡(luò)牽線構(gòu)建現(xiàn)代化教育培訓(xùn)體系，至目前，該區(qū)組織全員參加了教師信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)、校本研修和遠(yuǎn)程研修整合項目培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村教師的教學(xué)能力和水平。
五、盤活教育資源，交流輪崗激發(fā)學(xué)?；盍?/p>
近年來，該區(qū)著力加強農(nóng)村教師資源配置，全面提升農(nóng)村教育核心競爭力。2012年以來，先后出臺了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、“一體化辦學(xué)”方案等規(guī)范性文件，制定《甘州區(qū)中小學(xué)、幼兒園校（園）長、教師交流實施辦法》，有序開展校長、教師輪崗交流工作，有效激發(fā)了教育活力。為促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)發(fā)展，實施一體化辦學(xué)改革，在7個辦學(xué)聯(lián)合體內(nèi)，實行教師對流支教工作，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。近三年，采取頂崗學(xué)習(xí)、輪崗交流、支教走教等途徑，城鄉(xiāng)教師交流人數(shù)達(dá)到1416人次，調(diào)整26校長和副校（園）長，選拔任用110名農(nóng)村小學(xué)校（園）長，交流教師564人。
第7篇：支教教師管理辦法范文
年輕教師為農(nóng)村學(xué)校注入新活力
“以前幾乎是用方言上課的農(nóng)村課堂，如今有了字正腔圓的普通話；音體美課有人教了，兩操正常了，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣上來了。更重要的是，特崗教師的年輕、活力及獨特的教學(xué)方法給孩子們的成長帶來了重要影響?！倍纯诳h教育局局長曾廣增一說起特崗教師，臉上就樂開了花。
他告訴記者，上任伊始，他就發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化現(xiàn)象異常嚴(yán)重，全縣小學(xué)教師平均年齡已高達(dá)47歲，個別學(xué)校的教師平均年齡甚至到了56歲。加上農(nóng)村學(xué)校普遍師資不足及教師正常退休、工作異動、考研等諸多因素的影響，農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題一直都是火燒眉毛的大難題?？墒峭ㄟ^五年的“特崗計劃”，這些問題全部迎刃而解?！斑@些特崗教師，現(xiàn)在成了全縣教育系統(tǒng)的寶貝疙瘩??！”
有這樣感受的可不止曾廣增一人。隆回縣教育局局長彭和生告訴記者，2010年，全縣在職教師7602人，50歲以上的有2326人，占30.6%。特別是在小學(xué)，這一比例高達(dá)48.1%，縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多年沒有安排新進(jìn)教師，50歲以上的教師比例達(dá)到了80%！“在農(nóng)村學(xué)校，最缺乏的就是年輕老師！特崗教師就像一場春天的及時雨，滋潤著農(nóng)村小學(xué)的心田！”
和教育局長們相比，平江縣長壽鎮(zhèn)中心小學(xué)校長方其兵有著更加直接的感受。他說，2010年以前，學(xué)校40歲以上的教師占教師總?cè)藬?shù)的80%，可近兩年補充了一批特崗教師后，學(xué)校40歲以上的教師只占20%了，平均年齡大幅度下降！
“更重要的是，這些年輕老師給學(xué)校注入了一股新的活力！”方其兵說，以前學(xué)校沒有專職的音樂老師和體育老師，學(xué)生的體育和音樂教育無法開展，自從來了特崗教師后，學(xué)校不但開足了音樂、美術(shù)、體育等課程，還開設(shè)了興趣班，孩子們的學(xué)習(xí)積極性大大提高了。
不止是洞口縣、隆回縣和平江縣，2009年以來，我省開始實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（簡稱“特崗計劃”），不僅創(chuàng)新了農(nóng)村教師補充機制，還優(yōu)化了農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。2009年～2011年，湖南共為62個設(shè)崗縣3516所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校招聘特崗教師10461人，覆蓋了義務(wù)教育階段的所有學(xué)科，其中具有本科及以上學(xué)歷的占74.1%，具有?？茖W(xué)歷的占25.9%，平均年齡24.1歲。
2012年，湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘崗位增加到7280個。目前，全省除長沙以外的13個市（州）共有75個縣（市、區(qū)）列入了實施范圍，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的60%。其中國家計劃設(shè)崗縣（市、區(qū)）56個，省計劃設(shè)崗縣（市、區(qū)）19個。
2012年1月18日，長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2012屆教育部直屬師范大學(xué)湖南籍免費師范畢業(yè)生專場供需見面會正在這里舉行。華東師大學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生向春燕剛投出第一份簡歷，就被永順教育局前來招聘的負(fù)責(zé)同志看中了，馬上現(xiàn)場簽訂了就業(yè)協(xié)議。當(dāng)天，89名應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議。首屆公費定向培養(yǎng)的師范畢業(yè)生981人已經(jīng)全部安排到農(nóng)村小學(xué)任教。
這是我省創(chuàng)新補充農(nóng)村師資機制的又一舉措。2006年，我省啟動了“農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專項計劃”?！笆晃濉逼陂g，省財政安排2億專項經(jīng)費，為全省農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)免費定向培養(yǎng)五年制大專層次小學(xué)教師1萬人。2008年，湖南又啟動了本科小學(xué)教育師范生免費定向培養(yǎng)試點工作，通過高考選拔了180名高中畢業(yè)生進(jìn)入高校深造，免費為縣城及以下農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)本科層次小學(xué)教師，并逐年加大專項經(jīng)費投入，擴大師范本科生免費定向培養(yǎng)規(guī)模，力爭2015年前后全面實行農(nóng)村中小學(xué)師資以本科師范院校為主免費定向培養(yǎng)。2010年，我省在全國首創(chuàng)初中起點六年制本科層次農(nóng)村小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)計劃，作為解決農(nóng)村師資匱乏的先進(jìn)經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)多次推介。
除了“特崗計劃”、免費師范生，支教也成為我省不少地區(qū)解決農(nóng)村薄弱學(xué)校師資問題的另一個法寶。隆回縣顏公中學(xué)的黃江萍老師就是“下鄉(xiāng)支教”中的一員。她從隆回縣條件相對較好的三閣司中學(xué)自愿申請到了大山深處的顏公中學(xué)。
為了讓更多的城里老師到農(nóng)村支教，隆回縣教育局采取了一系列鼓勵措施：城鎮(zhèn)中小學(xué)教師必須有兩年以上到薄弱學(xué)校或者農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷，才能評聘中、高級教師職務(wù)；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高一級職務(wù)必須在任期之間有兩年以上支教經(jīng)歷；在評優(yōu)評先、晉職晉級及其子女升學(xué)、招聘錄用時，同等條件下優(yōu)先……
而瀘溪縣浦市鎮(zhèn)馬王溪現(xiàn)資希望小學(xué)音樂教師徐小莉告訴記者，2005年，她從城里學(xué)校被調(diào)到這所小學(xué)所在地的長坪九年制學(xué)校工作，那時，學(xué)校條件不好，離家也比較遠(yuǎn)，她心里不大情愿。但2010年，她卻跟10多名教師競爭，調(diào)到了比長坪九年制學(xué)校更偏遠(yuǎn)的馬王溪村小。
這一切得益于瀘溪縣制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡的重頭措施，激勵教師去農(nóng)村從教，大力促進(jìn)師資均衡。從2009年起，瀘溪縣實行農(nóng)村教師崗位津貼制度，縣財政在預(yù)算中安排資金1300多萬元，發(fā)放村（片）小教師每人每月崗位津貼1200元，農(nóng)村中心完小、初中教師崗位津貼每人每月400元；同時，績效工資也向農(nóng)村教師傾斜，設(shè)立了農(nóng)教補貼，農(nóng)村村（片）小教師每人每月200元，農(nóng)村初中、中心完小每人每月100元。
……
要求骨干教師到農(nóng)村去，到薄弱學(xué)校去；鼓勵校長和骨干教師從優(yōu)質(zhì)學(xué)校到薄弱學(xué)校，從城市學(xué)校到農(nóng)村學(xué)?！鲜〗逃龔d幾次部署，全面推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置，同時出臺了一系列硬措施——
實施城鎮(zhèn)學(xué)校教師農(nóng)村任（支）教服務(wù)期制度，引導(dǎo)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校服務(wù)經(jīng)歷，服務(wù)時間不少于1年；
農(nóng)村學(xué)校教師評定為特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5～8年后方可流動；
在城鎮(zhèn)學(xué)校工作的特級教師和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師，應(yīng)定期到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)。
目前，省教育廳將縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置確定為省級教育體制改革的試點項目，我省的長沙市芙蓉區(qū)、瀘溪縣和醴陵市等縣（市、區(qū)）已開展了義務(wù)教育教師均衡配置的探索和實踐，計劃2013年在全省其他縣（市、區(qū)）全部啟動。
“傾斜”，讓優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村
今年是平江縣長壽鎮(zhèn)中心小學(xué)特崗教師李露最幸福的一年。年初的時候，他和同是特崗教師的女朋友結(jié)婚了。更讓他感到高興的是，縣教育局局長吳定輝還專程參加了他的婚禮?，F(xiàn)在學(xué)校又給他們安排了廉租房。
李露說，學(xué)校的廉租房有兩室一廳，50平方米，盡管不是很大，但卻裝飾一新，廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。一年只要480元的租金。“在這里，我真正有了家的感覺，我想，日子會越來越好！”
廉租房建在學(xué)校，是平江縣解決教師住房問題的一種創(chuàng)新。平江縣教育局的負(fù)責(zé)同志說，教師住房一直是個難題，許多農(nóng)村教師特別是特崗教師家離學(xué)校遠(yuǎn)，上下班十分不便。由教育部門出地，財政拿錢，把廉租房建在學(xué)校，既方便了農(nóng)村教師，也解決了廉租房用地問題。
不只是在平江，芷江、祁陽、瀘溪等地都在推廣這種廉租房模式。除此之外，湖南為改善邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師生活條件，還進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，專門出臺了《湖南省農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍使用管理辦法》。
《辦法》特別規(guī)定，教師周轉(zhuǎn)宿舍只提供給農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師、支教和交流教師（包括大學(xué)生志愿者西部支教教師、異地交流教師和頂崗實習(xí)師范生）、離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師、寄宿制學(xué)校管理教師等，其設(shè)崗位教師優(yōu)先保障。
瀘溪縣教育局局長徐朝洪說：“我們計劃3年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)村每名教師住有所居。屆時，會有更多的教師愿意把家安在農(nóng)村，把根扎在農(nóng)村，瀘溪農(nóng)村教育將實現(xiàn)一個大的跨越?！?/p>
要把優(yōu)秀教師留在農(nóng)村學(xué)校，單靠改善生活條件是不夠的。全省不少地區(qū)為留住青年優(yōu)秀老師，還出臺了一系列“傾斜”政策。
在政治上對農(nóng)村教師給予傾斜，讓優(yōu)秀農(nóng)村教師有最廣闊的天地。記者走訪平江縣多個學(xué)區(qū)后發(fā)現(xiàn)，不少特崗教師已經(jīng)走上了學(xué)校管理崗位。在平江縣金龍學(xué)區(qū)，就有兩位從特崗教師走出來的小學(xué)校長；在加義學(xué)區(qū)，有8位特崗教師擔(dān)任學(xué)校的教導(dǎo)主任。
平江縣金龍學(xué)區(qū)一位村小校長告訴記者，從一名普通的特崗老師成長為一名學(xué)校校長，感覺肩上的擔(dān)子更重了，更加離不開學(xué)校，離不開孩子了。
在經(jīng)濟(jì)上給予農(nóng)村教師傾斜，建立了農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度。龍山縣對在100個邊遠(yuǎn)村的片完小以下學(xué)校工作，且年末考核合格的在職在編教師給予每人每月200元的邊遠(yuǎn)山區(qū)特殊津貼。瀘溪縣從2009年起，實行農(nóng)村教師崗位津貼，村（片）小教師每人每月300元。2010年村（片）小教師提高到600元，農(nóng)村片小、農(nóng)村中心完小教師崗位津貼每人每月200元。2011年，這兩個數(shù)字分別達(dá)到1200元和400元。實施績效工資后，堅持向農(nóng)村教師傾斜，村（片）小教師每人每月傾斜200元，農(nóng)村初中、農(nóng)村中心完小教師每人每月傾斜100元。僅此一項，縣財政預(yù)算將達(dá)1200余萬元。
在調(diào)配機制上給予農(nóng)村教師傾斜，免除了老師們的后顧之憂。湖南在執(zhí)行國家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，專門為農(nóng)村學(xué)校安排了3%的附加編制，同時規(guī)定在校學(xué)生不足23人的教學(xué)點單獨核定1名教師編制。如石門縣的特崗教師一進(jìn)學(xué)校就解決編制。該縣縣委、縣政府還就特崗教師備案登記、工資套改與審核、補足上級下達(dá)工資性經(jīng)費的不足部分等工作出臺了一系列優(yōu)惠政策。
洞口縣出臺了對特崗教師“四個一”、“四個優(yōu)先”的規(guī)定，即規(guī)定每年要舉行一屆特崗教師聯(lián)誼會、每年的全縣教師節(jié)都要有一定名額的特崗教師與會、每年的縣教育基金會的慰問都要向一些符合條件的優(yōu)秀特崗教師傾斜、每次的教學(xué)比武都要安排一定名額的特崗教師參加，并優(yōu)先考慮特崗教師住宿、優(yōu)先考慮特崗教師的休假、優(yōu)先考慮特崗教師的各項福利、優(yōu)先解決特崗教師的經(jīng)濟(jì)困難。
此外，我省還設(shè)立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師專項獎，從2003年開始，對在縣城以下農(nóng)村學(xué)校從教15年以上的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵，已累計獎勵1300余人；在特級教師評選中，明確規(guī)定80%的申報指標(biāo)用于教學(xué)一線教師，重點保證農(nóng)村教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段教師。2008年，評選出特級教師343人，其中，農(nóng)村一線教師260人，占75.8%。
這些“傾斜”政策，讓農(nóng)村教師幸福指數(shù)變高了，許多優(yōu)秀教師因此扎根農(nóng)村教育事業(yè)。近年來，在洞口縣安家落戶的特崗教師已經(jīng)超過了30人，單教育系統(tǒng)內(nèi)結(jié)對的就有10余對夫妻，這些特崗老師的婚訊一時在洞口縣傳為佳話。
記者從省特崗辦了解到，2009年，我省招聘了第一批特崗教師2466人，到今年7月服務(wù)期滿。據(jù)統(tǒng)計，第一批特崗教師的留任率高達(dá)97.35%！
讓農(nóng)村青年教師快速成長
2011年初，記者在隆回縣萬和實驗學(xué)校采訪，正好碰上了“隆回現(xiàn)代教育技術(shù)課堂應(yīng)用教學(xué)觀摩活動周”，這是隆回縣為交流、推廣現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用經(jīng)驗，全面提高農(nóng)村教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)水平舉行的一次大規(guī)模培訓(xùn)，全縣3000余名農(nóng)村教師，用一個星期的時間，分別在縣城裝有“班班通”的東方紅、萬和、桃花坪等學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)課堂教學(xué)觀摩。
“用多媒體上課，讓農(nóng)村的孩子有了更多的新鮮感，學(xué)習(xí)積極性也更高了?！甭』乜h鴨田鎮(zhèn)苗田中學(xué)的周爭老師說，最重要的是，自己的教學(xué)水平和教學(xué)方法都提高了，可以用這種現(xiàn)代化的手段充實自己的課堂。
這只是我省強化農(nóng)村中小學(xué)校長教師全員培訓(xùn)的一個縮影。近年來，我省將農(nóng)村教師信息技術(shù)培訓(xùn)與實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有機結(jié)合，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、遠(yuǎn)程教育為依托，以新課程、新理念、新技術(shù)為重點內(nèi)容，扎實開展了5年一輪的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
除此之外，我省還實施了農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專項培訓(xùn)。從2004年開始，專門開展了農(nóng)村義務(wù)教育短缺學(xué)科教師專項培訓(xùn)。由省本級籌集專項資金，組織45所普通高等學(xué)校為全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)免費培訓(xùn)了1萬名英語、計算機骨干教師和1500名農(nóng)村小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、生命與健康等學(xué)科省級骨干教師。
為了讓培訓(xùn)落實到位，我省還建立健全以政府投入為主、多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入機制。省政府明文規(guī)定，市縣兩級必須落實教職工工資總額1.5%和學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額5%的中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費，納入教育事業(yè)費預(yù)算予以保障。2003-2007年，各級政府用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的財政專項經(jīng)費累計達(dá)到2.92億元。
除了省一級的培訓(xùn)，湖南還精心組織實施“國培計劃”，培訓(xùn)農(nóng)村義務(wù)教育階段骨干教師3.6萬人；啟動“幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃”，培訓(xùn)4925名農(nóng)村幼兒教師。
同時，我省不少地區(qū)還為農(nóng)村教師的培養(yǎng)搭建起一個良好的平臺。
在婁底市，2010年舉辦了“為了鄉(xiāng)村的孩子”為主題的特崗教師演講比賽，并定期開展特崗教師教學(xué)比武活動。
在芷江縣，為了提高青年特崗教師的素養(yǎng)和課堂教學(xué)水平，該縣已經(jīng)連續(xù)三年在秋季舉行青年教師素養(yǎng)大賽。一次次比賽促進(jìn)和提高了青年特崗教師的課堂教學(xué)水平，增強了他們的自信心。
在石門縣，為了讓特崗教師快速成長，該縣對特崗教師采取“一幫一”、“師帶徒”等形式進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)，每位特崗教師都由一名經(jīng)驗豐富的老教師或管理能力強的班主任進(jìn)行傳、幫、帶。他們還組織骨干教師為特崗教師上示范課，開展特崗教師上入門課、成長匯報課等教學(xué)展示活動，積極為特崗教師搭建提升教學(xué)技能的平臺。
第8篇：支教教師管理辦法范文
（一）重要意義。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才隊伍匱乏等問題，社會保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難和基本需求。加快推進(jìn)殘疾人兩個體系建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。
（二）基本原則。堅持以殘疾人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展；堅持殘疾人兩個體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；堅持將殘疾人兩個體系建設(shè)納入社會保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，重點保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個體系建設(shè)的長效機制。
（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個體系更加完備，社會保障水平和服務(wù)能力全面提高，實現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達(dá)到小康水平。
二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實提高殘疾人的社會保障水平
將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項政策，采取重點保障和特殊扶助措施，切實提高殘疾人的社會保障水平。
（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險。
1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。對繳費基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對殘疾職工個人繳費差額部分給予補貼。無雇工的殘疾人個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費按個人最低標(biāo)準(zhǔn)由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個人最低標(biāo)準(zhǔn)繳費部分由縣政府給予補貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)）、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補充醫(yī)療保險。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)繳費。一二類殘疾人低保對象個人不繳費，由縣民政部門負(fù)責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個人繳費部分由縣政府給予補貼，重度和貧困殘疾人個人繳費部分由縣政府全額代繳。將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫(yī)療保險報銷比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險對殘疾人住院的政策內(nèi)報銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險對殘疾人的住院政策內(nèi)報銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險其個人住院的基本醫(yī)療保險報銷、大額醫(yī)療保險報銷和門診費用醫(yī)療保險報銷比例要適當(dāng)提高，住院報銷的起付標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。
3.殘疾人參加工傷保險。各企業(yè)、有雇工的個體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時救治并申報工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，按規(guī)定及時足額享受工傷保險待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險職業(yè)康復(fù)項目。
4.殘疾人參加失業(yè)保險。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他相關(guān)待遇。對城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險費的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號）享受社會保險有關(guān)補貼。
5.殘疾人參加生育保險。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險并繳納生育保險費。參加生育保險的殘疾女職工計劃內(nèi)生育的各項醫(yī)療費用可略高于限額標(biāo)準(zhǔn)報銷，具體比例根據(jù)我縣實際確定。確保殘疾女職工按時足額享受各項生育津貼。
（二）提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人的基本生活。
1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補差的基礎(chǔ)上按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮計算補差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標(biāo)準(zhǔn)保障范圍。
2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。
3.對符合臨時救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時給予臨時救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時救助標(biāo)準(zhǔn)予以重點救助。對城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標(biāo)準(zhǔn)。
4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實物配租廉租住房。在實施危房改造等各類農(nóng)村建房項目時，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)，切實重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實臨時安置補助、拆遷補助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。
5.對大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費等方面實行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實施免費義務(wù)教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎（助）學(xué)金和特殊困難補助。對參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費補助，補助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費根據(jù)實際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。
（三）落實殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。
1.大力改善各類福利機構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。
2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補助和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。落實政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補助的規(guī)定。對精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費補貼，所需經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。落實計劃生育特別扶助政策，殘疾人獨生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放扶助金。
3.貧困殘疾人家庭和福利機構(gòu)安裝有線電視的初裝費及有線電視基本收視維護(hù)費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價收取費用。
4.落實殘疾人個人所得稅減免優(yōu)惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實行財產(chǎn)信托等保護(hù)措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。
三、大力加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平
統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，有效利用公共資源和社會資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。認(rèn)真落實國家制定的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部門要會同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法，及時為符合條件的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點醫(yī)療機構(gòu)，組織實施殘疾人重點康復(fù)項目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對0—6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復(fù)項目。推進(jìn)縣級輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)?？h財政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并落實殘疾人康復(fù)經(jīng)費。
（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時不得歧視殘疾學(xué)生，對于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費保障水平，每年全縣教育費附加要有一定比例專項用于特殊教育。
（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進(jìn)一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進(jìn)殘疾人兩個體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位，落實稅收減免優(yōu)惠政策。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項目時，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補助，對幫助殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機構(gòu)給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機制。加強盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進(jìn)盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強殘疾人勞動監(jiān)察，切實維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)利。
（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯(lián)共同組織實施。加強殘疾人扶貧開發(fā)與各項社會保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項社會保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實施新農(nóng)村建設(shè)項目時，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個增收項目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。
（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實施好“陽光家園”計劃，及時落實配套資金。積極采取政府解決護(hù)理補貼或購買公益性崗位等方式，為有實際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)、扶持單位、個人和社會團(tuán)體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?？h殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強對托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。
（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹實施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對重點區(qū)域和場所進(jìn)行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、檢查和驗收時，應(yīng)征求殘聯(lián)及項目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點推進(jìn)城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點、交通樞紐、公共服務(wù)等場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進(jìn)無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實殘疾人駕駛機動車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對重度貧困殘疾人家居環(huán)境實施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)?？h內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達(dá)。
（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設(shè)施和場所要向殘疾人免費開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施?？h廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動和創(chuàng)作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術(shù)博覽會、藝術(shù)匯演等文化交流活動。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門，認(rèn)真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。
有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機制，加強殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊伍建設(shè)，建立殘疾人運動員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運動員參加國內(nèi)外重大體育賽事。對在國內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績的殘疾人運動員、特殊藝術(shù)人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。
（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)行政機關(guān)和社會力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實人員、場地、經(jīng)費及工作津貼。及時督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號召全社會依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識和能力。適時組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項檢查。
（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實殘疾人兩個體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機構(gòu)編制支持。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機關(guān)抓好各項社會保障和服務(wù)政策措施的落實。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活。
（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時反映殘疾人社會保障和公共服務(wù)的基本狀況，實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺，開展殘疾人狀況監(jiān)測和調(diào)查，加強殘疾人社會保障和服務(wù)的統(tǒng)計工作，提高殘疾人兩個體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，加快推進(jìn)殘疾人兩個體系建設(shè)
（一）明確職責(zé)，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個體系建設(shè)的組織機構(gòu)，加大投入，加快推進(jìn)，務(wù)求實效?？h政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，將殘疾人兩個體系建設(shè)納入本部門、本單位職責(zé)范圍和工作計劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務(wù)的專項政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個體系建設(shè)各項政策措施的落實，加強殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會保障和服務(wù)的各項優(yōu)惠政策落實到位。
（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，殘疾人社會保障和公共服務(wù)等經(jīng)費通過縣財政預(yù)算安排、社會捐助、個人與單位負(fù)擔(dān)等多渠道籌集。鼓勵民間組織和社會資本參與殘疾人兩個體系建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究制定殘疾人兩個體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。