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(一)工作依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-)、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-)、《省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、《省政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》(政發(fā)【】87號)、《省油氣回收綜合治理工作方案》、《市藍(lán)天工程行動(dòng)方案(—2015)》(府辦發(fā)【】78號)。
(二)工作目標(biāo)
1、年起新建或改造的油庫、加油站及新投運(yùn)的油罐車,須同步實(shí)施油氣污染治理。
2、2012年12月底前我市轄區(qū)內(nèi)的所有油庫、油罐車和加油站完成油氣回收治理改造并通過驗(yàn)收。
本方案中的加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫單指汽油加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫。
二、職責(zé)分工
油氣回收綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各縣(市、區(qū))政府及環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。為形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制,現(xiàn)將各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門職責(zé)分工明確如下:
市環(huán)保局牽頭組織油氣治理推進(jìn)工作,具體負(fù)責(zé)對全市中石化、中石油、中化道達(dá)爾所屬加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車的治理改造下達(dá)限期治理任務(wù)、組織驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)全市油氣治理的宣傳引導(dǎo)等。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市中石化、中石油、中化道達(dá)爾所屬加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車治理改造時(shí)間的統(tǒng)籌安排,確保供油穩(wěn)定。
市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)全市加油站、儲(chǔ)油庫油氣治理改造過程中涉及到的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審批、監(jiān)管和驗(yàn)收工作。
市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)加油站、儲(chǔ)油庫按照《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法》(府發(fā)【】70號)實(shí)施油氣治理改造工作。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全市所有加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車改造后加、儲(chǔ)、運(yùn)油計(jì)量設(shè)備的計(jì)量檢測和涉及量值的技術(shù)服務(wù)工作。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促全市油罐車實(shí)施油氣治理改造。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)油氣治理改造的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策。
各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除中石化、中石油、中化道達(dá)爾外的社會(huì)加油站、儲(chǔ)油庫及油罐車的油氣治理改造工作,包括下達(dá)限期治理任務(wù)、統(tǒng)籌安排治理時(shí)間;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有加油站、儲(chǔ)油庫油氣治理改造的安全審批、監(jiān)管、驗(yàn)收等。
三、工作步驟
(一)制訂工作方案
1、市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改委、交通局開展對轄區(qū)內(nèi)的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車基本情況及是否安裝油氣回收系統(tǒng)情況調(diào)查摸底。
2、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)制定本地區(qū)社會(huì)化加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收工作方案,合理安排本地區(qū)油氣回收治理工作的時(shí)間進(jìn)度,于年5月25日前報(bào)市環(huán)保局備案。市環(huán)保局、市發(fā)改委會(huì)同中石化、中石油、中化道達(dá)爾分公司制定所屬加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車的改造計(jì)劃。
3、為確保油氣回收治理工作成效,各油品經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)“庫、車同步,先于油站”的原則安排回收治理工程進(jìn)度。
(二)實(shí)施治理改造
1、各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地區(qū)油氣回收治理工作進(jìn)度安排,分期分批下達(dá)限期治理任務(wù),并督促各油品經(jīng)營單位在收到通知書之后的一個(gè)月內(nèi)上報(bào)改造治理計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、各油品經(jīng)營單位應(yīng)按照一站(庫/車)一案的原則,在限期治理任務(wù)下達(dá)的一個(gè)月內(nèi),逐站(庫/車)上報(bào)治理改造技術(shù)方案,并在限期內(nèi)完成治理改造。
3、中石化、中石油、中化道達(dá)爾所屬油庫、加油站、油罐車由市環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù),改造方案和設(shè)計(jì)施工圖統(tǒng)一報(bào)市環(huán)保局備案。
4、年銷售汽油量大于8000噸的加油站應(yīng)預(yù)留油氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)的接口。鼓勵(lì)有條件的加油站安裝油氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。
5、市交通局應(yīng)會(huì)同市發(fā)改委、公安、質(zhì)監(jiān)部門督促有關(guān)單位加強(qiáng)對油罐車油氣回收改造。油罐車改裝單位應(yīng)為列入國家發(fā)改委的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)具有生產(chǎn)油罐車資質(zhì)的廠家。油罐車改造完成后,罐體應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測,檢測合格后,憑檢驗(yàn)合格證到公安、交通部門年審。未到年審期限的油罐車完成改造后可提前進(jìn)行年審。
(三)組織驗(yàn)收
1、油庫、加油站和油罐車油氣治理任務(wù)完成后,各業(yè)主單位應(yīng)向下達(dá)限期治理任務(wù)的部門提交驗(yàn)收申請,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。
2、加油站、油罐車及油庫污染物排放驗(yàn)收嚴(yán)格按照《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-)、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-)和國家《儲(chǔ)油庫、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T431-)以及省有關(guān)驗(yàn)收要求進(jìn)行。
3、加油站及油庫完成油氣回收治理工程后,要經(jīng)過防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量檢測合格后方可投入使用。油罐車完成油氣回收治理后要經(jīng)過機(jī)動(dòng)車安全性能檢驗(yàn)合格和計(jì)量檢測合格后方可上路行駛。
四、工作要求
(一)油氣排放治理要求
1、油庫、加油站的油氣回收綜合治理方案須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批權(quán)限報(bào)縣級以上政府有關(guān)主管部門審批或備案后,方可組織實(shí)施。
2、鼓勵(lì)場界距離民用建筑物50米以內(nèi)的加油站加裝油氣后處理裝置,處理儲(chǔ)油罐小呼吸產(chǎn)生的油氣排放。
(二)油氣治理改造防爆要求
1、防爆電氣改造單位原則上應(yīng)為原防爆電氣制造單位,根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定,制造列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理范圍的防爆電氣企業(yè)應(yīng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
2、防爆電氣改造單位應(yīng)按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(GB3868)系列標(biāo)準(zhǔn)的要求將改造技術(shù)文件和改造后的樣機(jī)送經(jīng)國家授權(quán)的防爆電氣檢驗(yàn)單位進(jìn)行技術(shù)文件審查和樣機(jī)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后有檢驗(yàn)單位頒發(fā)“防爆合格證”。
3、防爆電氣改造單位取得“防爆合格證”后,方可按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(GB3836)等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施防爆電氣的改造工作。
4、各有關(guān)部門按照各自職能對加油站、油庫和油罐車油氣回收治理過程中防爆、防火工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(三)油氣回收質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督要求
加油站、儲(chǔ)油罐、油罐車經(jīng)過油氣回收改造后,必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可投入使用。
(四)其他要求
1、油氣排放污染治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣排放污染治理設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。
2、油庫、加油站、油罐車的油氣回收治理改造工程必須在不影響地區(qū)油品穩(wěn)定有序供應(yīng)的前提下,有計(jì)劃分期分批實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當(dāng)而對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常用油造成影響。
3、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車輛安全等性能,所有涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防(包括安全距離)、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問題的,按國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。油氣回收工作是藍(lán)天工程的重要內(nèi)容,要在市藍(lán)天工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市環(huán)保局牽頭、發(fā)改委、財(cái)政局、消防支隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局組成的油氣回收工作聯(lián)合辦公室,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。各縣(市、區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和制度。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)地區(qū)、單位要充分認(rèn)識到油氣污染治理任務(wù)的重要性和緊迫性,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),各負(fù)其責(zé),制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施計(jì)劃,確保責(zé)任到位、考核到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。為加快推進(jìn)我市油氣回收治理改造工作,市及各縣(市、區(qū))相關(guān)職能單位要為各油品經(jīng)營單位油氣回收治理審批、備案、驗(yàn)收等工作建立“綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高審批效率。對逾期未完成任務(wù)的,環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰;未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收通過的,發(fā)改委不準(zhǔn)予審核上報(bào)領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營證書;未經(jīng)檢驗(yàn)合格的油罐車,交通主管部門不準(zhǔn)予通過油罐車年度審驗(yàn)。
為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),按照《**市20**年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以污染減排為主線,以大氣和水污染治理為重點(diǎn),著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng),確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為構(gòu)建和諧生態(tài)**奠定環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要工作目標(biāo)
----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在20**年的基礎(chǔ)上削減25.7%,控制在**7**噸以內(nèi);二氧化硫排放量總量在20**年的基礎(chǔ)上削減35.9%,控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。
----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達(dá)到318天;大氣可吸入顆粒物PM**年均值控制在0.**3mg/m3以下;降塵量力爭低于21噸/平方公里·月,降塵量年均值比20**年下降6%。
----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi);城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上;城市污水處理率達(dá)到90%以上。
----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi);交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。
----市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上;工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)大氣環(huán)境整治
圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,在鞏固20**年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上,拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍,在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程,充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位和社會(huì)各界的力量,群策群力,確保空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
1.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。
3.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照《**市大氣污染控制示范區(qū)專項(xiàng)治理工作方案》要求,對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項(xiàng)治理。
4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。
5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理,對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、**噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理,20噸以上(含20噸)鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,并與**市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
6.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展**環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng),徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。新晨
7.市工促局牽頭,環(huán)保局配合,20**年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。
8.市政府辦牽頭,環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作,按照“垃圾無積存;道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土;工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化分別達(dá)到**0%”的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
9.市環(huán)保局牽頭,交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。
**.市秸稈辦牽頭,有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,力爭在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。
11.市公安局牽頭,環(huán)保局配合,繼續(xù)開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測,符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門發(fā)放機(jī)動(dòng)車排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志,排氣不合格的,公安局對車輛不予年檢。
(二)水環(huán)境整治
圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程,確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,禁止在飲用水水源
一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。
3.市環(huán)保局牽頭,畜牧局配合,按照國家有關(guān)規(guī)定,6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。
4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi);對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)治理。
5.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)向園區(qū)集中”的原則,新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。
6.市環(huán)保局負(fù)責(zé),按照**市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。
7.市建設(shè)局負(fù)責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作,確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行;污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。
8.市環(huán)保局負(fù)責(zé),全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求,全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè),廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--2008)特別排放限值,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。
(三)固體廢物污染防治
1.市環(huán)保局牽頭,交通局、工商局、安監(jiān)局配合,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程的管理。
2.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
3.市城管局負(fù)責(zé),加強(qiáng)生活垃圾無害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)**0%。
4.市環(huán)保局牽頭,**鎮(zhèn)配合,進(jìn)一步規(guī)范**溝垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行管理,規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測儀,同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。
(四)噪聲污染防治
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對城區(qū)夜間建筑施工的管理,加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。
2.市公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期,采取有效措施,制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。新晨
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局配合,按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求,全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè),**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、白**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開展綠色信貸工作。
3.市農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局配合,加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管,開展測土配方施肥工作。
4.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門配合,結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。
5.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn),建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。
6.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、商務(wù)局,工商局配合,加強(qiáng)對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理,防止屠宰行業(yè)污染。
7.環(huán)保局牽頭,**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。曲寨村**月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。
8.市環(huán)保局牽頭,文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合,繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作,年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。
9.市林業(yè)局負(fù)責(zé),**月底前,完成上級下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
**.市國土局負(fù)責(zé),積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%,生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。
11.市國土局、林業(yè)局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作,國土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作,林業(yè)局負(fù)責(zé)對山區(qū)的植樹和綠化工作,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。
(六)環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。
2.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān);加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理,對違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰;加強(qiáng)放射源安全管理,確保輻射環(huán)境安全。
3.市環(huán)保局牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合,繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活,危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項(xiàng)檢查。新晨
4.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加大排污費(fèi)征收力度,確保排污費(fèi)依法足額征收。
5.市環(huán)保局牽頭,局配合,加強(qiáng)環(huán)境處置力度,調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題,案件接轉(zhuǎn)率**0%,辦結(jié)率**0%,反饋率**0%,群眾滿意率90%以上。
6、市環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。
7.市環(huán)保局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,完成《**市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮,定期召開例會(huì)研究解決階段性重大問題,指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究部置,狠抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門,采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦,到期要帳。對達(dá)不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,對做出突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因失職、瀆職造成惡劣影響的,要依法處理。新晨
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