疾病預(yù)防原則精選(九篇)

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第1篇：疾病預(yù)防原則范文

1.1有利于規(guī)范工作行為，降低工作成本，提高工作效率

隨著基層疾控機(jī)構(gòu)職能的提高，免疫預(yù)防工作的深入開展，傳統(tǒng)的預(yù)防接種手段已不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢下的免疫預(yù)防工作和預(yù)防接種對象的需求，制約了疾病預(yù)防工作更好、更快地發(fā)展。預(yù)防接種信息系統(tǒng)的建成與投入使用，提高了免疫預(yù)防工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平，進(jìn)一步提升提高了基層疾控機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。我國不少全區(qū)、縣疾控機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了疾病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，為傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療提供了技術(shù)保障。疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的建立，解決了疫情及時(shí)報(bào)告與訂正、常規(guī)監(jiān)測與突發(fā)事件預(yù)警和流動人口疫情報(bào)告管理等諸多問題，提高了傳染病預(yù)防控制水平和預(yù)測預(yù)警能力。

1.2有利于增強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能力

疾控信息控制系統(tǒng)通過與社保中心信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確對接，形成了一體化的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控和醫(yī)療費(fèi)用管理平臺，實(shí)現(xiàn)了社保中心和疾控中心之間的實(shí)時(shí)信息共享。疾病信息控制系統(tǒng)通過與簽約醫(yī)療HIS系統(tǒng)的直接互聯(lián)，極大方便了患者就診和疾控中心的管理。健康管理系統(tǒng)涵蓋了從健康信息收集到健康干預(yù)服務(wù)的健康管理全過程，能夠提供實(shí)時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息，制定有針對性的干預(yù)服務(wù)計(jì)劃，同時(shí)提升了專業(yè)化的服務(wù)能力。

1.3有利于提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力

從網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)來看，保障一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須全面了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理處理各類安全事件。而疾控信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)組，就要致力于全方位解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，確保網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。構(gòu)建覆蓋全市各疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以完善突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機(jī)判定、等功能，提高醫(yī)療救治、科學(xué)決策及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急決策指揮能力。

2基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1缺乏足夠的人力與經(jīng)費(fèi)投入

由于一些領(lǐng)導(dǎo)對基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的認(rèn)識不夠，出現(xiàn)政策上的失衡，導(dǎo)致疾控職能硬件建設(shè)滯后，政府對衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。一些地區(qū)疾病預(yù)防控制技術(shù)裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，預(yù)防控制能力不高。政府對基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的投入有限，不能確保新形勢下廣大基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面計(jì)算機(jī)信息化管理的需要，在應(yīng)對重大疫情或突發(fā)事件時(shí)，難以做到及時(shí)、高效、高質(zhì)量的處理。

2.2信息資源難以統(tǒng)籌規(guī)范與管理，共享程度低，難以互聯(lián)互通

疾病預(yù)防控制基本信息統(tǒng)計(jì)是疾控工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，疾病控制信息系統(tǒng)應(yīng)該涵蓋疾病數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥信息的藥品數(shù)據(jù)庫、醫(yī)學(xué)專題綜述、最新醫(yī)藥信息等內(nèi)容。但是，目前我國基層疾病控制體系很難實(shí)現(xiàn)信息資源的統(tǒng)籌管理和有效共享，很多基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的息化建設(shè)起步較晚，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、分析與利用技能能力較差，難以做到公共衛(wèi)生科學(xué)數(shù)據(jù)的儲存、管理、維護(hù)和共享，難以對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的分析與利用。

2.3缺乏適應(yīng)信息化建設(shè)的公共衛(wèi)生人才

病預(yù)防控制管理工作是政府管理工作的重要組成部分，基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要承擔(dān)各種危及人民健康的疾病預(yù)防工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援等工作。我國基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制落后，人員老化、缺乏既懂計(jì)算機(jī)信息化管理又懂疾控控制知識的專業(yè)人才?；鶎庸残l(wèi)生專業(yè)人才的匱乏，是制約基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的瓶頸。從事疾控等公共衛(wèi)生的工作人員與綜合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員相比，社會和經(jīng)濟(jì)地位較低，因此，疾病控制機(jī)構(gòu)，特別是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對優(yōu)秀人才缺乏吸引力，這也是造成基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)高級人才匱乏的原因之一。

3疾控信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

3.1以人為本、服務(wù)工作的原則基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的原則，緊密結(jié)合疾控事業(yè)發(fā)展的需求，充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)簡化辦事流程，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，解決實(shí)際問題，提高疾控工作效能，增強(qiáng)疾控信息服務(wù)能力。在疾控中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，廣大基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職工要認(rèn)真履行疾控防控職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。在實(shí)際工作中，我們要以和諧的態(tài)度對待群眾，以創(chuàng)新的思維對待工作，無論是傳染病的防控還是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的推進(jìn)，我們都主動應(yīng)對，抓基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使疾控工作進(jìn)入發(fā)展的快車道。

3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施的原則

基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的第二條原則是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施。我們要按照國家疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的總體要求和部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，明確計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的年度目標(biāo)和任務(wù)，充分利用已有的信息平臺，將各種現(xiàn)代信息技術(shù)引入到疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)中。另一方面，我們還要因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)信息化工作協(xié)調(diào)發(fā)展。提高疾病預(yù)防控制能力建設(shè)是疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的核心內(nèi)容，也是做好疾病預(yù)防控制工作的基礎(chǔ)。信息標(biāo)準(zhǔn)化是信息集成化的基礎(chǔ)和前提，基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要把軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為疾控機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外接軌的重要保證，采用國際或國家統(tǒng)一的信息交換和接口標(biāo)準(zhǔn)和接口代碼。我們結(jié)合示范區(qū)當(dāng)前信息化建設(shè)工作實(shí)際，以網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建相互兼容、資源共享的疾控信息系統(tǒng)。

3.3資源共享、信息公開的原則

疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和接口等必須遵循國家有關(guān)規(guī)定，利用先進(jìn)的軟件技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及開放性、實(shí)用性和安全性，建立面向未來的公共衛(wèi)生信息服務(wù)。我們要加強(qiáng)疾控信息系統(tǒng)的信息資源的整合和信息公開，有組織地溝通有價(jià)值的疾病預(yù)防控制信息和知識。

3.4突出重點(diǎn)、確保安全的原則

基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)還應(yīng)該堅(jiān)持突出重點(diǎn)、確保安全的原則，加強(qiáng)和完善疾控機(jī)構(gòu)監(jiān)測信息系統(tǒng)，提高疾病預(yù)防和控制措施的技術(shù)正確性，擴(kuò)大免疫規(guī)劃，提高疾病預(yù)防和控制措施的技術(shù)正確性。疾控信息化建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)的要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化信息安全管理，制定并不斷完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案。構(gòu)建基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疾控信息系統(tǒng)是一個(gè)平滑的過程，可以在實(shí)施過程中根據(jù)需要逐步實(shí)現(xiàn)完成。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要做好思想、組織、人員、資金、物資的準(zhǔn)備，按照國家的統(tǒng)一安排有計(jì)劃組織實(shí)施。

4基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的對策

4.1提高認(rèn)識，積極推進(jìn)疾病控制信息化建設(shè)

基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)是社會公益性的建設(shè)項(xiàng)目。疾病控制信息系統(tǒng)的建設(shè)需要多部門、多領(lǐng)域的協(xié)同合作,在建設(shè)過程中需要把各方面的力量組織調(diào)動起來，不斷解決信息化過程中遇到的各種問題。這一切都有賴于政府主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。因此，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的認(rèn)識，是信息化能夠順利發(fā)展的重要保障。各基層疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)要充分認(rèn)識到信息化的重要，盡快成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定年度疾控信息化建設(shè)規(guī)劃，明確現(xiàn)階段的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，保障疾控信息系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

4.2完善制度，充分發(fā)揮疾控系統(tǒng)信息化工作的支撐作用

信息化具體實(shí)施人員應(yīng)該深入到基層一線，我們要幫助引導(dǎo)部門在更高層次上理解信息化概念和信息化需求，使信息化建設(shè)的工作目標(biāo)切實(shí)可行。信息化的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)化，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立自己的局域網(wǎng)絡(luò)，確保今后能順利開展各種信息化工作。為強(qiáng)化基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，我們要通過制定實(shí)施一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對本疾控機(jī)構(gòu)所轄地區(qū)的傳染病疫情進(jìn)行分析，提高傳染病疫情信息報(bào)告質(zhì)量。各單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭部署，保證信息化工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各有關(guān)部門一定要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，切實(shí)做好疾病預(yù)防控制工作。

第2篇：疾病預(yù)防原則范文

1 疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)檔案兩級管理的原則

疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在疾控中心檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分為中心級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

1.1 將疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)檔案納入中心檔案工作管理體系

同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受中心檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由中心檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

1.2 將業(yè)務(wù)檔案分為中心、科兩級

對業(yè)務(wù)活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)測檔案分別為中心級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。

1.3 中心級業(yè)務(wù)檔案管理

凡劃歸的中心級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收納、整理、立卷，定期向中心檔案室歸檔，交由中心檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

1.4 科級業(yè)務(wù)檔案管理

凡劃歸為科級管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收納、整理、立卷，并負(fù)責(zé)保管和提供利用。

2 中心、科兩級檔案范圍的確定

2.1 中心級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

在確定中心級業(yè)務(wù)檔案的范圍時(shí)，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值且保管期限長的材料確定為中心級檔案，以確保中心存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動及工作水平?？傮w來看，中心級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面：

2.1.1 業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報(bào)告、編制說明及驗(yàn)證報(bào)告等。

2.1.2 年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。

2.1.3 重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理等有關(guān)材料包括調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。

2.1.4 各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)。

2.1.5 省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。

2.2 科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

我國各級疾病預(yù)防控制中心在日常業(yè)務(wù)活動中更大量地、且直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸局行墓芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補(bǔ)充，因此存科保管更為便利。此外，疾病預(yù)防控制工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動形成的材料不能因?yàn)橛辛司C合性或總結(jié)性報(bào)告就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管。

3 實(shí)行兩級管理的意義

3.1 中心級管理有利于疾控業(yè)務(wù)工作整體水平的提高

首先，中心級業(yè)務(wù)檔案管理可使中心檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于中心級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交中心歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進(jìn)一步的加工，形成分析性報(bào)告，從而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，中心檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全中心科研防病工作服務(wù)，有利于疾控機(jī)構(gòu)科研工作的開展。第四，中心級檔案管理便于開展中心疾病防控信息的交流，為全市甚至全國的疾控工作提供利用。

3.2 科級管理是有利于滿足疾控業(yè)務(wù)工作日常的需要

疾控業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點(diǎn)、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充或注銷。因此科級管理就可以及時(shí)滿足疾病預(yù)防控制的日常需要。

4 兩級管理的實(shí)施

4.1 建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時(shí)，中心檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國疾病預(yù)防控制工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實(shí)際的各科中心級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同中心級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確?？萍墮n案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴(yán)格科級檔案的保管及利用制度，任何個(gè)人不得將檔案據(jù)為已有。

4.2 加強(qiáng)對兼職檔案員的培訓(xùn)和指導(dǎo)

各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù)，檔案知識相對貧乏。因此，要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔，就必須加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將檔案業(yè)務(wù) 學(xué)習(xí)列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)分評定，以提高他們學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí)，檔案室人員也要主動指導(dǎo)科室立卷和編目。

第3篇：疾病預(yù)防原則范文

為加強(qiáng)乙肝控制，根據(jù)省市相關(guān)文件要求，我區(qū)定于年在全省范圍內(nèi)對1994年至2001年出生的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種，接種分2個(gè)醫(yī)改年度完成。年已順利完成1994—1995年兩個(gè)年齡組的乙肝疫苗補(bǔ)種工作，年將對1996—2001年六個(gè)年齡組的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種，為落實(shí)年工作任務(wù)，我區(qū)特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

在全區(qū)范圍內(nèi)對1996年至2001年出生的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種，進(jìn)一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。

二、指標(biāo)要求

以鎮(zhèn)辦為單位，1996年1月1日至2001年12月31日出生的人群乙肝疫苗補(bǔ)種接種率≥90%。

三、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍

在全區(qū)范圍內(nèi)對所有1996年1月1日至2001年12月31日期間出生的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童進(jìn)行接種。在實(shí)施接種前要開展社會宣傳動員、人員培訓(xùn)以及接種對象的摸底調(diào)查。

（二）接種原則

根據(jù)既往接種史，按照國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，完成乙肝疫苗全程接種。對既往未完成免疫劑次的人群，只需補(bǔ)種未完成的劑次。

（三）免疫程序

按照0、1、6月的免疫程序?qū)嵤┙臃N。即：未接種乙肝疫苗者接種3針次，補(bǔ)種間隔按照0、1、6進(jìn)行；既往接種2針次者補(bǔ)種1針次；既往接種1針次者補(bǔ)種2針次，2針次間隔28天；免疫史不詳者視為未接種，須3針次接種疫苗。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)查漏乙肝接種工作，成立區(qū)乙肝疫苗查漏免疫技術(shù)指導(dǎo)小組。

（二）實(shí)施步驟

1、社會動員和宣傳

廣泛開展社會宣傳，動員全社會參與，營造良好的接種實(shí)施氛圍。宣傳活動重點(diǎn)為告知接種活動的意義、接種對象、接種時(shí)間和地點(diǎn)等，可采取當(dāng)?shù)厝罕娮钜捉邮艿姆绞健⑽淖?，使受種者獲取準(zhǔn)確的信息。各接種點(diǎn)要針對重點(diǎn)人群（如流動兒童、計(jì)劃外生育兒童）采取針對性強(qiáng)的宣傳方式，提高公眾的知曉率，力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角。對學(xué)校學(xué)生的宣傳各鎮(zhèn)辦應(yīng)主動將“乙肝疫苗接種通知單”通過學(xué)校發(fā)給學(xué)生，保證每名目標(biāo)兒童家長都能收到通知單。

2、人員培訓(xùn)

區(qū)疾控中心于年9月20日前（該項(xiàng)工作的宣傳和摸底前）完成所有參加免疫接種工作人員（含村級）的培訓(xùn)。

3、目標(biāo)人群摸底

在校目標(biāo)人群的調(diào)查摸底工作由教育部門負(fù)責(zé)；其他適齡兒童的摸底調(diào)查工作由轄區(qū)的居委會、村委會負(fù)責(zé)；區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（1）摸底時(shí)間

年9月20日-28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展目標(biāo)兒童的摸底登記工作，將所有的目標(biāo)兒童登記在冊，各接種單位應(yīng)于9月25日前將摸底結(jié)果匯總后報(bào)至區(qū)級疾病預(yù)防控制中心，區(qū)疾病預(yù)防控制中心將結(jié)果匯總后于9月30日前報(bào)至市疾病預(yù)防控制中心。

（2）摸底登記

在校目標(biāo)人群由學(xué)校負(fù)責(zé)摸底登記工作。目標(biāo)兒童家長應(yīng)如實(shí)填寫，簽字后交回學(xué)校進(jìn)行登記，接種單位根據(jù)摸底登記情況確定接種對象，發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種時(shí)間和地點(diǎn)。

校外目標(biāo)人群由摸底人員挨門逐戶調(diào)查，接種單位根據(jù)摸底情況確定應(yīng)種對象，再由當(dāng)?shù)鼐游瘯?、村委會發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種時(shí)間和地點(diǎn)。

（3）摸底注意事項(xiàng)

乙肝疫苗免疫接種史應(yīng)結(jié)合接種證、接種卡以及家長回憶情況綜合判斷。首先以接種證為準(zhǔn)，無接種證者以接種卡為準(zhǔn)，無證無卡者以家長回憶為準(zhǔn)，家長能明確乙肝疫苗接種史者視為接種，否則視為未接種。

摸底調(diào)查應(yīng)重視流動兒童、計(jì)劃外生育兒童的登記工作。

對于有下列情況之一者應(yīng)在摸底登記表中明確注明，不予接種。①既往有乙肝病史；②既往乙肝血清標(biāo)志物（HBsAg、抗-HBs、抗-HBc、HBeAg、抗HBe）檢測指標(biāo)中有一項(xiàng)及以上陽性（如既往無血清學(xué)檢測結(jié)果，可按自愿原則自費(fèi)檢測；如不愿檢測，即視為全部陰性）；③有接種乙肝疫苗禁忌癥。

4、疫苗和注射器使用量估算

區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)下級上報(bào)的免疫接種摸底登記數(shù)據(jù)，按照“計(jì)劃供應(yīng)、避免浪費(fèi)”的原則，根據(jù)進(jìn)度安排，估算年度乙肝疫苗和注射器使用量。

5、疫苗和注射器管理

（1）招標(biāo)采購

疫苗、注射器由省級衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門成立采購工作組負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一招標(biāo)采購工作。

（2）分發(fā)

區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)疫苗的分發(fā)和管理，要提前做好各種物資的分配計(jì)劃，保證疫苗、注射器和相關(guān)材料的逐級、合理分發(fā)，避免浪費(fèi)。

（3）領(lǐng)取

區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立真實(shí)、完整的免疫接種用乙肝疫苗和注射器的分發(fā)、供應(yīng)記錄，要求各接種點(diǎn)均設(shè)立專賬管理。

（4）注意事項(xiàng)

區(qū)疾控中心應(yīng)在每輪接種工作前將疫苗、注射器等物資下發(fā)至鎮(zhèn)辦。各鎮(zhèn)辦應(yīng)在每輪接種前2-3日做好疫苗、注射器、表格等物資的接收和儲存工作，并記錄收、況。為保證安全，注射器使用后由鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院統(tǒng)一無害化處理。

6、接種實(shí)施

全區(qū)統(tǒng)一于年10月18-30日實(shí)施第一輪的接種工作、11月18-30日實(shí)施第二輪的接種工作、年4月18-30日實(shí)施第三輪的接種工作。為保證乙肝疫苗免疫接種工作的質(zhì)量和較高的全程接種率，接種方式應(yīng)以定點(diǎn)接種為主，同時(shí)輔以巡回接種。各接種點(diǎn)可根據(jù)目標(biāo)人數(shù)，考慮適當(dāng)增設(shè)臨時(shí)接種點(diǎn)，或延長接種門診和接種點(diǎn)的服務(wù)時(shí)間。

接種點(diǎn)設(shè)置數(shù)量應(yīng)根據(jù)目標(biāo)兒童的情況合理安排。學(xué)校可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，負(fù)責(zé)在校目標(biāo)人群的免疫接種工作。其他兒童可在當(dāng)?shù)亟臃N門診接種，特殊情況可采取巡回方式接種。按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做好接種對象核實(shí)、接種前告知、健康狀況詢問、接種和登記等工作，并正確掌握接種禁忌癥。

7、督導(dǎo)檢查

區(qū)衛(wèi)生局將成立巡回督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對免疫接種活動進(jìn)行全程督導(dǎo)，督導(dǎo)涵蓋前期準(zhǔn)備、摸底登記、組織動員、現(xiàn)場實(shí)施、接種率評估等階段。

（四）信息收集與管理

1、信息收集

在活動結(jié)束后，按照規(guī)定時(shí)限對本次活動進(jìn)行全面總結(jié)，內(nèi)容包括組織動員、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、摸底登記、現(xiàn)場接種、異常反應(yīng)監(jiān)測、督導(dǎo)評價(jià)、接種率調(diào)查、接種數(shù)據(jù)匯總等方面?？偨Y(jié)報(bào)告與匯總表同時(shí)上報(bào)上級單位，并對活動所有相關(guān)資料包括相關(guān)文件、宣傳、培訓(xùn)、接種報(bào)表等進(jìn)行整理存檔。

2、報(bào)告時(shí)限

第一輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)于11月20日前將總結(jié)報(bào)告和上報(bào)市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

第二輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心于12月20日前將總結(jié)報(bào)告和上報(bào)市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

第三輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心匯總并留底，于年5月20日前將總結(jié)報(bào)告（年補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目全面總結(jié)）和上報(bào)市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（五）經(jīng)費(fèi)安排與管理

項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于購置疫苗、注射器。區(qū)級落實(shí)免疫接種針次補(bǔ)助費(fèi)。市、縣級落實(shí)宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)等相關(guān)費(fèi)用。嚴(yán)禁向兒童家長收取任何費(fèi)用。

五、項(xiàng)目監(jiān)督和評估

（一）摸底情況

進(jìn)行現(xiàn)場接種前，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)對前期摸底登記情況進(jìn)行審核，參考人口統(tǒng)計(jì)數(shù)及既往開展查漏免疫兒童摸底登記數(shù)對摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

第4篇：疾病預(yù)防原則范文

一、接種場所及人員要求

（一）接種資質(zhì)。接種工作由市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)的取得接種資質(zhì)的預(yù)防接種門診承擔(dān)；經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科新生兒預(yù)防接種室，負(fù)責(zé)新生兒乙肝疫苗首針、卡介苗、乙肝免疫球蛋白的接種；經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)并取得狂犬病暴露處置門診資質(zhì)的醫(yī)療單位或預(yù)防接種門診，承擔(dān)人用狂犬病疫苗、狂犬病免疫球蛋白的接種，并接受市疾病預(yù)防控制中心的技術(shù)指導(dǎo)。其他任何單位和個(gè)人不得開展疫苗接種。

（二）人員資質(zhì)。接種人員上崗前必須經(jīng)市衛(wèi)生局組織的統(tǒng)一培訓(xùn)考試合格，發(fā)放資格證后方可持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)和無上崗證的人員不得從事疫苗接種工作。

二、疫苗分類及收費(fèi)要求

（一）一類疫苗。包括新生兒乙肝（5ug）疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、無細(xì)胞百白破三聯(lián)疫苗、白破二聯(lián)疫苗、含麻疹疫苗（8月齡麻風(fēng)、18月齡麻腮風(fēng)/麻腮疫苗、6歲麻疹疫苗）、流腦疫苗（A群）、A+C群多糖流腦疫苗（3歲、6歲）、乙腦減毒活疫苗、甲肝減毒活疫苗（18月齡）。以上12種疫苗適齡兒童免費(fèi)接種。

（二）二類疫苗。市疾病預(yù)防控制中心根據(jù)上級要求制定免疫方案，確定接種對象和范圍，按照“知情、自愿、自費(fèi)”原則接種，經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后，嚴(yán)格組織實(shí)施。

（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按物價(jià)等部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、疫苗供應(yīng)及采購要求

（一）一類疫苗的相關(guān)要求。一類疫苗由市疾病預(yù)防控制中心免費(fèi)供應(yīng)。各預(yù)防接種門診要嚴(yán)格按照《疫苗儲藏和運(yùn)輸管理規(guī)范》要求，做好一類疫苗采購、運(yùn)輸、儲藏和管理。制訂第一類疫苗使用計(jì)劃，每月28日前上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心。要固定專人負(fù)責(zé)，做好疫苗的接收、分發(fā)、運(yùn)輸和儲存，保證疫苗質(zhì)量。各接種單位在接收或購進(jìn)疫苗時(shí)，要索取由藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)的生物制品每批檢驗(yàn)合格，并加蓋疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗經(jīng)營企業(yè)公章（復(fù)印無效），審核批準(zhǔn)證明復(fù)印件（進(jìn)口疫苗索取進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章），提供疫苗生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明和委托書（原件）、批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證明和委托書（原件），冷鏈運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸過程中的溫度記錄及隨貨同行單。在購進(jìn)疫苗時(shí)，各接種單位要嚴(yán)格按照《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》相關(guān)要求，重點(diǎn)查看疫苗外包裝、電子監(jiān)管碼，認(rèn)真記錄批號、有效期、生產(chǎn)日期、運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸過程中的溫度記錄。疫苗在儲存、運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格實(shí)行冷鏈管理，并建立冷鏈運(yùn)輸記錄。要建立疫苗購進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。

（二）二類疫苗的相關(guān)要求。二類疫苗原則上由疾控部門逐級采購，也可從具有資質(zhì)的市二類疫苗集中采購中標(biāo)企業(yè)采購，購進(jìn)疫苗時(shí)也要嚴(yán)格按照規(guī)定索取相關(guān)資料（同一類疫苗），嚴(yán)禁從無經(jīng)營資質(zhì)的單位和個(gè)人購進(jìn)。任何接種單位均不得從事疫苗經(jīng)營活動。接種單位自行采購疫苗的，要提前一個(gè)月將所有索取的證明文件及疫苗購買計(jì)劃報(bào)市疾病預(yù)防控制中心計(jì)劃免疫科，經(jīng)市疾病預(yù)防控制中心審核合格，報(bào)市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)并給予書面批復(fù)后方可采購。所有材料都要保存至超過疫苗有效期2年備查。自行采購的疫苗不得與疾控機(jī)構(gòu)逐級供應(yīng)疫苗同時(shí)接種，對接種自行采購疫苗出現(xiàn)異常接種反應(yīng)（或造成經(jīng)濟(jì)賠償），所有責(zé)任均由接種單位承擔(dān)。

四、接種門診管理

各預(yù)防接種門診要在顯著的位置懸掛一類疫苗、二類疫苗的品種、作用、價(jià)格、禁忌的公示。兩城區(qū)預(yù)防接種門診實(shí)行每周兩次以上接種，其中要安排一天周末休息時(shí)間進(jìn)行接種；其他門診實(shí)行每旬接種制度。接種人員接種前應(yīng)告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種的疫苗的種類、適應(yīng)癥、禁忌癥、副反應(yīng)及其他注意事項(xiàng)，詢問受種者的健康狀況判定是否有接種禁忌，對有禁忌者不得接種疫苗。

各預(yù)防接種門診要實(shí)行持接種證和信息卡接種制度，確保接種的真實(shí)性和完整性。對接種的所有疫苗必須上卡、上證，接種人員必須填寫疫苗接種時(shí)間、批號并簽字，并嚴(yán)格按操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范接種疫苗。轄區(qū)內(nèi)新生兒建證、建卡率要達(dá)到100%，每季度對7歲內(nèi)流動兒童進(jìn)行一次普查，及時(shí)建卡、建證并補(bǔ)種疫苗，同時(shí)，要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校學(xué)生入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度。

各接種單位新生兒乙肝、卡介苗及時(shí)接種率要達(dá)到98%以上，基礎(chǔ)疫苗接種率達(dá)95%以上，加強(qiáng)疫苗接種率達(dá)90%以上。每月生物制品接種結(jié)束后，各單位要將接種情況匯總表及時(shí)上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心。由市疾病預(yù)防控制中心根據(jù)工作質(zhì)量考評定期將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)?，?jīng)費(fèi)要做到帳目清楚，專款專用。

五、異常反應(yīng)管理

疾控機(jī)構(gòu)和各接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報(bào)告的，要依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，立即向市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生局報(bào)告，不得謊報(bào)、瞞報(bào)，不得越級上報(bào)，更不得擅自與新聞媒體溝通。發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量異常或超過有效期等情況要立即停止接種，并及時(shí)向市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。因疫苗接種發(fā)生的責(zé)任事故一切費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，疫苗異常反應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用按《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法》規(guī)定執(zhí)行。

六、督查管理

第5篇：疾病預(yù)防原則范文

1信息化管理的現(xiàn)狀

對疾病預(yù)防控制中心而言，信息技術(shù)的合理使用對于提升本身工作效率還有衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理效率等方面都有著重要作用，但當(dāng)前該方面建設(shè)還在探索階段，自然存在著多個(gè)方面的不完善情況，因此需要積極面對信息化管理中存在的不妥善問題，進(jìn)一步提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理中信息技術(shù)的應(yīng)用。

1.1建設(shè)還不完善

疾病預(yù)防控制中心對于信息技術(shù)在衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理方面的應(yīng)用時(shí)間相對較短，而無論各方面的契合度還是信息系統(tǒng)服務(wù)平臺建設(shè)等都處于比較不成熟的階段，疾病預(yù)防控制中心的信息管理系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間并不能做到全面的統(tǒng)合，部分疾病預(yù)防控制中心信息要通過一些程序的轉(zhuǎn)接，最終才能落實(shí)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作，不僅不能發(fā)揮信息管理高效的優(yōu)勢，甚至還降低了工作質(zhì)量。信息系統(tǒng)的不完善直接導(dǎo)致在衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作中信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面有多種問題，對衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行造成負(fù)面影響，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

1.2信息化管理不完善

疾病預(yù)防控制中心信息化管理目的在于有效整合疾控中心的信息，提高本身工作效率和工作水平，但由于應(yīng)用時(shí)間相對較短，因此存在許多不健全的地方。信息技術(shù)在疾病預(yù)防控制中心的資產(chǎn)還有物資管理方面應(yīng)用程度還不夠熟練，資產(chǎn)和物資不匹配的情況并不少見，這些數(shù)據(jù)的失誤對疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)核算還有其他工作正常運(yùn)行都有消極影響。疾病預(yù)防控制中心的信息統(tǒng)計(jì)因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的不完善而存在多種問題，不能夠有效協(xié)調(diào)，這也是當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的信息管理問題，不能完全發(fā)揮信息技術(shù)應(yīng)有的作用。

1.3工作人員信息技術(shù)水平需提高

疾病預(yù)防控制中心信息技術(shù)應(yīng)用要發(fā)揮本身的作用，需要各個(gè)方面的協(xié)調(diào)合作，即使疾控中心信息管理系統(tǒng)隨著技術(shù)發(fā)展而逐漸完善，但如果工作人員相關(guān)操作技術(shù)水平?jīng)]有提高，那么依然不利于信息技術(shù)的全面應(yīng)用，需要重視醫(yī)院信息系統(tǒng)工作人員的維護(hù)工作水平，部分工作人員的系統(tǒng)維護(hù)還有優(yōu)化知識相對欠缺，在實(shí)際應(yīng)用信息技術(shù)中問題不斷增加，也影響到了信息技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用[1]。

2對應(yīng)建議

疾病預(yù)防控制中心的信息技術(shù)應(yīng)用正滲透到各個(gè)方面，有利于提升工作效率以及工作質(zhì)量，而應(yīng)用中由于部分建設(shè)不夠完善難以有效銜接疾控中心的各項(xiàng)工作，難以發(fā)揮預(yù)期的作用，因此需要了解存在的問題并采取積極的處理措施，促進(jìn)工作的完善與改革。

2.1信息系統(tǒng)建設(shè)完善

疾病預(yù)防控制中心合理應(yīng)用信息技術(shù)對于本身改革以及發(fā)展等方面均有積極的推動效果，但其間不可否認(rèn)依然存在著各種問題，阻礙著疾控中心的順利發(fā)展。因此疾病預(yù)防控制中心對于信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該有更全面的規(guī)劃，有效整合醫(yī)院信息，為衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理做好一個(gè)良好的前提基礎(chǔ)，另一方面醫(yī)院信息技術(shù)在應(yīng)用過程中要將數(shù)據(jù)管理和對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，能夠明顯提升衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的效率。本疾控中心近年來立下合理的標(biāo)準(zhǔn)后對各項(xiàng)工作的運(yùn)行以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等均有積極影響。衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理主要工作是對疾控中心核算進(jìn)行統(tǒng)一，有效控制并合理分配相關(guān)資產(chǎn)，嚴(yán)格地參考標(biāo)準(zhǔn)對于以后順利展開工作有積極意義[2]。

2.2各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)加強(qiáng)

對于疾病預(yù)防控制中心的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理而言，信息技術(shù)在推動、深化以及提高效率等方面均有重要意義，但當(dāng)前大部分疾控中心的信息技術(shù)應(yīng)用還不夠完善，各項(xiàng)工作在協(xié)調(diào)方面存在著一定程度的浪費(fèi)，管理過程中經(jīng)濟(jì)方面頻繁出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的情況，這并不利于疾控中心長遠(yuǎn)發(fā)展。要確保信息技術(shù)在疾控中心的完善發(fā)展。應(yīng)該先制定一套完善的信息管理制度，規(guī)劃衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作，合理的協(xié)調(diào)制度能夠確保疾控中心各個(gè)部門和諧運(yùn)行，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

2.3提高工作人員素質(zhì)

先進(jìn)的技術(shù)對于工作人員的專業(yè)素質(zhì)也有更加嚴(yán)格的要求，而疾控中心工作量不斷增加也對工作人員應(yīng)對能力提出了考驗(yàn)，因此工作人員不但需要較為系統(tǒng)的掌握相關(guān)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的知識，最大程度地發(fā)揮信息技術(shù)平臺的作用，讓經(jīng)濟(jì)管理工作變得有條不紊，另一方面也需要提升工作效率，讓信息技術(shù)除了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理，在其他管理方面也積極發(fā)揮作用，全面提高核心競爭力[3]。

3小結(jié)

疾病預(yù)防控制中心改革深入進(jìn)行，各項(xiàng)管理工作逐漸和信息技術(shù)相聯(lián)系，但由于各項(xiàng)工作本身依然存在不足，信息技術(shù)在衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)用工作中也難以全面發(fā)揮本身作用，本疾病預(yù)防控制中心自建立以來一直以提升自己和為群眾提供更好的服務(wù)為原則，在探析自己不足之處后制定對應(yīng)措施，促進(jìn)本身信息管理水平以及各項(xiàng)工作的順利開展。

作者:王國明 王娩男 單位:黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)疾病預(yù)防控制中心

參考文獻(xiàn)

[1]周蓮茹.信息技術(shù)在衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)踐應(yīng)用[J].中國管理信息化,2015,18(20):156.

第6篇：疾病預(yù)防原則范文

第一條為了加強(qiáng)對疫苗流通和預(yù)防接種的管理，預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱藥品管理法）和《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱傳染病防治法），制定本條例。

第二條本條例所稱疫苗，是指為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行，用于人體預(yù)防接種的疫苗類預(yù)防性生物制品。

疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗，包括國家免疫規(guī)劃確定的疫苗，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時(shí)增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛(wèi)生主管部門組織的應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。

第三條接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用。接種第二類疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費(fèi)用。

第四條疫苗的流通、預(yù)防接種及其監(jiān)督管理適用本條例。

第五條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門根據(jù)全國范圍內(nèi)的傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素，制定國家免疫規(guī)劃；會同國務(wù)院財(cái)政部門擬訂納入國家免疫規(guī)劃的疫苗種類，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時(shí)，根據(jù)本行政區(qū)域的傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素，可以增加免費(fèi)向公民提供的疫苗種類，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。

第六條國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，推行擴(kuò)大免疫規(guī)劃。

需要接種第一類疫苗的受種者應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定受種；受種者為未成年人的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保證受種者及時(shí)受種。

第七條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國預(yù)防接種的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種的監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作。

第八條經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生主管部門依照本條例規(guī)定指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下稱接種單位），承擔(dān)預(yù)防接種工作?？h級人民政府衛(wèi)生主管部門指定接種單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其責(zé)任區(qū)域。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)預(yù)防接種工作并作出顯著成績和貢獻(xiàn)的接種單位及其工作人員給予獎勵。

第九條國家支持、鼓勵單位和個(gè)人參與預(yù)防接種工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度，方便單位和個(gè)人參與預(yù)防接種工作的宣傳、教育和捐贈等活動。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、教育工作，并協(xié)助組織居民、村民受種第一類疫苗。

第二章疫苗流通

第十條藥品批發(fā)企業(yè)依照本條例的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可以經(jīng)營疫苗。藥品零售企業(yè)不得從事疫苗經(jīng)營活動。

藥品批發(fā)企業(yè)申請從事疫苗經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有從事疫苗管理的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）具有保證疫苗質(zhì)量的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運(yùn)輸工具；

（三）具有符合疫苗儲存、運(yùn)輸管理規(guī)范的管理制度。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門對藥品批發(fā)企業(yè)是否符合上述條件進(jìn)行審查；對符合條件的，在其藥品經(jīng)營許可證上加注經(jīng)營疫苗的業(yè)務(wù)。

取得疫苗經(jīng)營資格的藥品批發(fā)企業(yè)（以下稱疫苗批發(fā)企業(yè)），應(yīng)當(dāng)對其冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運(yùn)輸工具進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，以確保其符合規(guī)定要求。

第十一條省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家免疫規(guī)劃和本地區(qū)預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行的需要，制定本地區(qū)第一類疫苗的使用計(jì)劃（以下稱使用計(jì)劃），并向依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)采購第一類疫苗的部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)同級人民政府衛(wèi)生主管部門備案。使用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括疫苗的品種、數(shù)量、供應(yīng)渠道與供應(yīng)方式等內(nèi)容。

第十二條依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)采購第一類疫苗的部門應(yīng)當(dāng)依法與疫苗生產(chǎn)企業(yè)或者疫苗批發(fā)企業(yè)簽訂政府采購合同，約定疫苗的品種、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。

第十三條疫苗生產(chǎn)企業(yè)或者疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定，向省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其指定的其他疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)供應(yīng)第一類疫苗，不得向其他單位或者個(gè)人供應(yīng)。

疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其供應(yīng)的納入國家免疫規(guī)劃疫苗的最小外包裝的顯著位置，標(biāo)明“免費(fèi)”字樣以及國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。

第十四條省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好分發(fā)第一類疫苗的組織工作，并按照使用計(jì)劃將第一類疫苗組織分發(fā)到設(shè)區(qū)的市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照使用計(jì)劃將第一類疫苗分發(fā)到接種單位和鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向其他單位或者個(gè)人分發(fā)第一類疫苗；分發(fā)第一類疫苗，不得收取任何費(fèi)用。

傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府或者其衛(wèi)生主管部門需要采取應(yīng)急接種措施的，設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以直接向接種單位分發(fā)第一類疫苗。

第十五條疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗。疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷售第二類疫苗。

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以向接種單位供應(yīng)第二類疫苗；設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不得直接向接種單位供應(yīng)第二類疫苗。

第十六條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守疫苗儲存、運(yùn)輸管理規(guī)范，保證疫苗質(zhì)量。

疫苗儲存、運(yùn)輸管理規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第十七條疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)在銷售疫苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)的生物制品每批檢驗(yàn)合格或者審核批準(zhǔn)證明復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章；疫苗批發(fā)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)口疫苗的，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取前款規(guī)定的證明文件，并保存至超過疫苗有效期2年備查。

第十八條疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，建立真實(shí)、完整的購銷記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。

第三章疫苗接種

第十九條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布預(yù)防接種工作規(guī)范，并根據(jù)疫苗的國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合傳染病流行病學(xué)調(diào)查信息，制定、公布納入國家免疫規(guī)劃疫苗的免疫程序和其他疫苗的免疫程序或者使用指導(dǎo)原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定的免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則，結(jié)合本行政區(qū)域的傳染病流行情況，制定本行政區(qū)域的接種方案，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。

第二十條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，根據(jù)國家免疫規(guī)劃或者接種方案，開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測、評價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等工作，并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定作好記錄。

第二十一條接種單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；

（二）具有經(jīng)過縣級人民政府衛(wèi)生主管部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生；

（三）具有符合疫苗儲存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度。

承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防接種門診。

第二十二條接種單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作，并接受所在地的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。

第二十三條接種單位接收第一類疫苗或者購進(jìn)第二類疫苗，應(yīng)當(dāng)建立并保存真實(shí)、完整的接收、購進(jìn)記錄。

接種單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防接種工作的需要，制定第一類疫苗的需求計(jì)劃和第二類疫苗的購買計(jì)劃，并向縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十四條接種單位接種疫苗，應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案，并在其接種場所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法。

第二十五條醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前，應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況，并如實(shí)記錄告知和詢問情況。受種者或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)了解預(yù)防接種的相關(guān)知識，并如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況。

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對符合接種條件的受種者實(shí)施接種，并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，填寫并保存接種記錄。

對于因有接種禁忌而不能接種的受種者，醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對受種者或者其監(jiān)護(hù)人提出醫(yī)學(xué)建議。

第二十六條國家對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。在兒童出生后1個(gè)月內(nèi)，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)絻和幼〉爻袚?dān)預(yù)防接種工作的接種單位為其辦理預(yù)防接種證。接種單位對兒童實(shí)施接種時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，并作好記錄。

兒童離開原居住地期間，由現(xiàn)居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位負(fù)責(zé)對其實(shí)施接種。

預(yù)防接種證的格式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門制定。

第二十七條兒童入托、入學(xué)時(shí)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者兒童居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位報(bào)告，并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童入托、入學(xué)后及時(shí)到接種單位補(bǔ)種。

第二十八條接種單位應(yīng)當(dāng)按照國家免疫規(guī)劃對居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種第一類疫苗的受種者接種，并達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接種單位分發(fā)第一類疫苗。

受種者或者其監(jiān)護(hù)人要求自費(fèi)選擇接種第一類疫苗的同品種疫苗的，提供服務(wù)的接種單位應(yīng)當(dāng)告知費(fèi)用承擔(dān)、異常反應(yīng)補(bǔ)償方式以及本條例第二十五條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

第二十九條接種單位應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定對接種情況進(jìn)行登記，并向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接種單位在完成國家免疫規(guī)劃后剩余第一類疫苗的，應(yīng)當(dāng)向原疫苗分發(fā)單位報(bào)告，并說明理由。

第三十條接種單位接種第一類疫苗不得收取任何費(fèi)用。

接種單位接種第二類疫苗可以收取服務(wù)費(fèi)、接種耗材費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門核定。

第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門根據(jù)傳染病監(jiān)測和預(yù)警信息，為了預(yù)防、控制傳染病的暴發(fā)、流行，需要在本行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府決定，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門備案；需要在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域全部范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府決定，并向國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。需要在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門決定。作出批準(zhǔn)決定的人民政府或者國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好人員培訓(xùn)、宣傳教育、物資調(diào)用等工作。

任何單位或者個(gè)人不得擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。

第三十二條傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府或者其衛(wèi)生主管部門需要采取應(yīng)急接種措施的，依照傳染病防治法和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門可以根據(jù)傳染病監(jiān)測和預(yù)警信息接種第二類疫苗的建議信息，其他任何單位和個(gè)人不得。

接種第二類疫苗的建議信息應(yīng)當(dāng)包含所針對傳染病的防治知識、相關(guān)的接種方案等內(nèi)容，但不得涉及具體的疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)。

第四章保障措施

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將與國家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，對預(yù)防接種工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障，保證達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率，確保國家免疫規(guī)劃的實(shí)施。

第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域傳染病流行趨勢，在國務(wù)院衛(wèi)生主管部門確定的傳染病預(yù)防、控制項(xiàng)目范圍內(nèi)，確定本行政區(qū)域與預(yù)防接種相關(guān)的項(xiàng)目，并保證項(xiàng)目的實(shí)施。

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對購買、運(yùn)輸?shù)谝活愐呙缢杞?jīng)費(fèi)予以保障，并保證本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)。

國家根據(jù)需要對貧困地區(qū)的預(yù)防接種工作給予適當(dāng)支持。

第三十七條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施國家免疫規(guī)劃的預(yù)防接種所需經(jīng)費(fèi)，并依照國家有關(guān)規(guī)定對從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)對困難地區(qū)的縣級人民政府開展與預(yù)防接種相關(guān)的工作給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三十八條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)疫苗和有關(guān)物資的儲備，以備調(diào)用。

第三十九條各級財(cái)政安排用于預(yù)防接種的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用、擠占。有關(guān)單位和個(gè)人使用用于預(yù)防接種的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第五章預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理

第四十條預(yù)防接種異常反應(yīng)，是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。

第四十一條下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)：

（一）因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng)；

（二）因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害；

（三）因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害；

（四）受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)??；

（五）受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重；

（六）因心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的心因性反應(yīng)。

第四十二條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理，并立即報(bào)告所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門。接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。

第四十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)及其處理的情況，分別逐級上報(bào)至國務(wù)院衛(wèi)生主管部門和藥品監(jiān)督管理部門。

第四十四條預(yù)防接種異常反應(yīng)爭議發(fā)生后，接種單位或者受種方可以請求接種單位所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理。

因預(yù)防接種導(dǎo)致受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，接種單位或者受種方請求縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理的，接到處理請求的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施，及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并移送上一級人民政府衛(wèi)生主管部門處理。

第四十五條預(yù)防接種異常反應(yīng)的鑒定參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》執(zhí)行，具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第四十六條因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷的，應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償。

因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

預(yù)防接種異常反應(yīng)具體補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第四十七條因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照藥品管理法的有關(guān)規(guī)定處理；因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的，依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章監(jiān)督管理

第四十八條藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，對疫苗在儲存、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向同級衛(wèi)生主管部門通報(bào)。藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查需要對疫苗進(jìn)行抽查檢驗(yàn)的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。

第四十九條藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，對有證據(jù)證明可能危害人體健康的疫苗及其有關(guān)材料可以采取查封、扣押的措施，并在7日內(nèi)作出處理決定；疫苗需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出處理決定。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)假劣或者質(zhì)量可疑的疫苗，應(yīng)當(dāng)立即停止接種、分發(fā)、供應(yīng)、銷售，并立即向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，不得自行處理。接到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位采取必要的應(yīng)急處置措施，同時(shí)向上級衛(wèi)生主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對假劣或者質(zhì)量可疑的疫苗依法采取查封、扣押等措施。

第五十條縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家免疫規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分發(fā)和購買疫苗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)主要通過對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定所作的疫苗分發(fā)、儲存、運(yùn)輸和接種等記錄進(jìn)行檢查，履行監(jiān)督管理職責(zé)；必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。衛(wèi)生主管部門對監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。

第五十一條衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不得少于2人，并出示證明文件；對被檢查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第五十二條衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量問題和預(yù)防接種異常反應(yīng)以及其他情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)。

第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門舉報(bào)衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門對有關(guān)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第七章法律責(zé)任

第五十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成受種者人身損害，傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（二）未及時(shí)核實(shí)、處理對下級衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)的舉報(bào)的；

（三）接到發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的相關(guān)報(bào)告，未立即組織調(diào)查處理的；

（四）擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的；

（五）違反本條例的其他失職、瀆職行為。

第五十五條縣級以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行預(yù)防接種保障職責(zé)的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分：

（一）未按照使用計(jì)劃將第一類疫苗分發(fā)到下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的；

（二）設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，直接向接種單位供應(yīng)第二類疫苗的；

（三）未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄的。

鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，依照前款的規(guī)定給予處罰。

第五十七條接種單位有下列情形之一的，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予警告、降級的處分，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)令暫停3個(gè)月以上6個(gè)月以下的執(zhí)業(yè)活動：

（一）未依照規(guī)定建立并保存真實(shí)、完整的疫苗接收或者購進(jìn)記錄的；

（二）未在其接種場所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的；

（三）醫(yī)療衛(wèi)生人員在接種前，未依照本條例規(guī)定告知、詢問受種者或者其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況的；

（四）實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員未依照規(guī)定填寫并保存接種記錄的；

（五）未依照規(guī)定對接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報(bào)告的。

第五十八條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分；造成受種者人身損害或者其他嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予撤職、開除的處分，并由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書：

（一）從不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人購進(jìn)第二類疫苗的；

（二）接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案的；

（三）發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，未依照規(guī)定及時(shí)處理或者報(bào)告的；

（四）擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的。

第五十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在疫苗分發(fā)、供應(yīng)和接種過程中違反本條例規(guī)定收取費(fèi)用的，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門監(jiān)督其將違法收取的費(fèi)用退還給原繳費(fèi)的單位或者個(gè)人，并由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法給予處罰。

第六十條藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假的疫苗檢驗(yàn)報(bào)告的，依照藥品管理法第八十七條的規(guī)定處罰。

第六十一條疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未依照規(guī)定建立并保存疫苗銷售或者購銷記錄的，分別依照藥品管理法第七十九條、第八十五條的規(guī)定處罰。

第六十二條疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未依照規(guī)定在納入國家免疫規(guī)劃疫苗的最小外包裝上標(biāo)明“免費(fèi)”字樣以及“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款，并封存相關(guān)的疫苗。

第六十三條疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個(gè)人銷售第二類疫苗，或者疫苗批發(fā)企業(yè)從不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人購進(jìn)第二類疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的疫苗，并處違法銷售的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格、疫苗經(jīng)營資格。

第六十四條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運(yùn)輸疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，對所儲存、運(yùn)輸?shù)囊呙缬枰凿N毀；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位拒不改正的，由衛(wèi)生主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，由衛(wèi)生主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的處分，并吊銷接種單位的接種資格；疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)拒不改正的，由藥品監(jiān)督管理部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格、疫苗經(jīng)營資格。

第六十五條違反本條例規(guī)定接種第二類疫苗的建議信息的，由所在地或者行為發(fā)生地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令通過大眾媒體消除影響，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條未經(jīng)衛(wèi)生主管部門依法指定擅自從事接種工作的，由所在地或者行為發(fā)生地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告；有違法持有的疫苗的，沒收違法持有的疫苗；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分。

第六十七條兒童入托、入學(xué)時(shí)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校未依照規(guī)定查驗(yàn)預(yù)防接種證，或者發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定受種的兒童后未向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位報(bào)告的，由縣級以上地方人民政府教育主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十八條不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人經(jīng)營疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法第七十三條的規(guī)定處罰。

第六十九條衛(wèi)生主管部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位以外的單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令立即改正，沒收違法持有的疫苗，并處違法持有的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第7篇：疾病預(yù)防原則范文

【關(guān)鍵詞】人群 艾滋病 梅毒 抗體 檢測 分析

目前，性傳播疾病在我國的流行仍然嚴(yán)重，特別是艾滋病已面臨從高危人群向一般人群蔓延的臨界點(diǎn)，而人群是由高危人群向一般人群蔓延的橋梁人群，為了了解隆陽區(qū)人群中HIV及梅毒抗體的流行情況，為預(yù)防控制性傳播疾病在該人群中的流行與傳播提供科學(xué)依據(jù)，我們于2007年9月1日至2007年9月30日，對隆陽區(qū)娛樂場所從事的360人進(jìn)行了HIV、梅毒抗體的檢測，現(xiàn)將結(jié)果分析報(bào)告如下：

1材料與方法

1.1標(biāo)本來源:將隆陽區(qū)城區(qū)的人群分為三個(gè)層次，夜總會、KTV、歌舞廳、酒吧為“A”層；發(fā)廊、按摩店、桑拿為“B”層；路邊店，站樁為“C”層，按層進(jìn)行概率抽樣，選取檢測對象。

1.2方法:采用現(xiàn)場血清流行病學(xué)調(diào)查方法，對所有的調(diào)查對象，在知情同意的原則下，每人抽取5ml靜脈血進(jìn)行HIV抗體及梅毒螺旋體抗體檢測。HIV抗體初篩采用酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA、雙抗原夾心法），初篩陽性及可疑陽性者，采用蛋白印跡試驗(yàn)（WB）確認(rèn)。梅毒初篩采用非梅毒螺旋體抗原診斷試驗(yàn)試劑盒（膠體金標(biāo)法），初篩陽性及可疑陽性者，采用梅毒螺旋體抗原血清試驗(yàn)（TPPA）確認(rèn)。兩種檢驗(yàn)試劑均由云南省疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一提供，實(shí)驗(yàn)操作嚴(yán)格按試劑盒說明書進(jìn)行，并在有效期內(nèi)使用。

1.3質(zhì)量控制:監(jiān)測與采樣均嚴(yán)格按照云南省疾病預(yù)防控制中心、性病、艾滋病防治中心制定的《云南省艾滋病監(jiān)測點(diǎn)操作手冊》及《性傳播疾病臨床診療指南》進(jìn)行，初篩試驗(yàn)由隆陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心初篩實(shí)驗(yàn)室完成，確認(rèn)試驗(yàn)由保山市疾病預(yù)防控制中心確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室完成。

2結(jié)果

共監(jiān)測360人，檢出HIV抗體陽性者5人（陽性率1.39%），梅毒螺旋體抗體陽性者6人（陽性率1.67%），不同層次監(jiān)測結(jié)果詳見表1。對3個(gè)層次的HIV抗體陽性率、梅毒螺旋體抗體陽性率做X2檢驗(yàn)（確切概率法），P值分別為0.63、0.00。進(jìn)一步對3個(gè)層次的梅毒螺旋體抗體陽性率做X2檢驗(yàn)分割，可知A、B層次的抗體性率無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P值為1.00），而A、B層次合并后的抗體陽性率與C層的抗體陽性率有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P值為0.0000739）。

3討論

第8篇：疾病預(yù)防原則范文

【關(guān)鍵詞】縣級疾病預(yù)防控制中心；實(shí)驗(yàn)室；質(zhì)量

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室是為了滿足衛(wèi)生防病工作的需要而設(shè)置的，隨著我社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式的改變，對疾病預(yù)防控制工作提出了更高的要求，特別是“全面建成小康社會”、“一帶一路”和“健康中國”等一系列重要戰(zhàn)略的啟動實(shí)施，縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室也在這種機(jī)遇下得到迅速發(fā)展，但在實(shí)際工作中，受人員隊(duì)伍及外部客觀因素的影響，縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作仍存在不少問題，只有加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作，才能提高檢測工作質(zhì)量，確保檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，公平公正出具檢測報(bào)告，以科學(xué)證據(jù)來指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)精準(zhǔn)的疾病防控。

一、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和管理存在的問題

基于縣級疾病預(yù)防控制中心自身職能特性，其實(shí)驗(yàn)室設(shè)置較多，主要包括微生物實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、消毒實(shí)驗(yàn)室、媒介生物實(shí)驗(yàn)室、寄生蟲實(shí)驗(yàn)室、慢性非傳染性疾病實(shí)驗(yàn)室等，且每種實(shí)驗(yàn)室都有著專門的監(jiān)測和檢驗(yàn)對象。在社會不斷發(fā)展的過程中，各類公共衛(wèi)生問題也越來越多發(fā)，滲透進(jìn)人們生活的方方面面，主要包括食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等，社會各界對疾疾預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求也越來越高，實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理、質(zhì)量控制工作就顯得更加重要，但質(zhì)量體系文件在實(shí)際運(yùn)行中，卻出現(xiàn)了不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理方面

（1）服務(wù)和供應(yīng)品的采購

服務(wù)和供應(yīng)品的采購是保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理的重要組成部分。目前在縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中，還沒有針對實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系設(shè)置單獨(dú)的保障和供應(yīng)科室，與此有關(guān)的工作分散在不同科室，有的在辦公室、有的在檢驗(yàn)科、有的在財(cái)務(wù)室……常常因職責(zé)不清，出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮而造成工作疏漏，直接影響檢測工作。

（2）記錄的控制

雖然質(zhì)量體系文件明確了質(zhì)量活動的記錄要求，但在實(shí)際運(yùn)行中，出現(xiàn)了兩個(gè)典型的問題：一是因整個(gè)檢測活動都需要詳細(xì)記錄，實(shí)驗(yàn)室人員忙于設(shè)備操作，嫌填寫記錄耽誤時(shí)間，就直接填寫一張?jiān)加涗洷恚瑥?fù)印多份，只留下無法復(fù)印部分才補(bǔ)充填寫，于是出現(xiàn)檢測結(jié)果忘記填寫、檢測樣品編號涂改、檢測結(jié)果錯(cuò)填等問題。二是實(shí)驗(yàn)活動完成后，不及時(shí)規(guī)范、完整填寫活動中的相關(guān)記錄表格，等到定期檢查才補(bǔ)填，于是出現(xiàn)亂填寫、字跡顏色參差不齊、邏輯錯(cuò)誤、交差了事等情況。

（3）內(nèi)部審核

內(nèi)審是質(zhì)量管理體系自身的規(guī)定和要求，也是體系自我完善、持續(xù)改進(jìn)的評價(jià)機(jī)制。但在實(shí)際操作中，由于縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制受限，都是一人多崗，一崗多責(zé)，內(nèi)審員既是實(shí)驗(yàn)室人員，又有可能是報(bào)告簽發(fā)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等等，加之內(nèi)審工作需要投入較多的人力、財(cái)力、物力，為了完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)驗(yàn)室最高管理者往往默許一名內(nèi)審員完成整個(gè)內(nèi)審工作，從而使內(nèi)審流于形式，審核結(jié)果無任何價(jià)值可用，管理評審更是紙上談兵，形同虛設(shè)。

2.技術(shù)方面

（1）人員

在整個(gè)質(zhì)量控制管理體系中，人員是其中最具活力、富有創(chuàng)造力的因素，是其它因素不能替代和無法補(bǔ)救的關(guān)鍵性因素?？h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)大多數(shù)是2002年合并成立的新機(jī)構(gòu)，人員素質(zhì)高低不齊，年齡、能級、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，人員的數(shù)量和能力無法完全滿足其所從事工作的需要，盡而影響到實(shí)驗(yàn)室檢測能力

（2）設(shè)施和環(huán)境

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室，有的是新建，有的是改（擴(kuò)）建，因當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和衛(wèi)生規(guī)劃等原因，限制了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模、布局、需要與可能等內(nèi)、外部環(huán)境，實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施和環(huán)境條件不可能嚴(yán)格滿足法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，對抽樣、檢測、校準(zhǔn)結(jié)果的有效性、可靠性產(chǎn)生了一定的影響。

（3）設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是實(shí)驗(yàn)室開展檢測/校準(zhǔn)工作所必需的重要資源，也是保證工作質(zhì)量、獲取可靠檢測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。在整個(gè)質(zhì)量控制管理工作中，這個(gè)要素出現(xiàn)的問題值得深思：設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)狀態(tài)標(biāo)識混亂、設(shè)備檔案不齊全、設(shè)備到期不檢定或漏檢、操作人員無證上崗、設(shè)備故障頻發(fā)、辦公室亂發(fā)放儀器設(shè)備上崗證書、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)保管不規(guī)范等。

二、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和管理方法

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)最高管理者必須全面了解和掌握整個(gè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成，并要求全體人員形成共識，嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件規(guī)定執(zhí)行，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。由于縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制設(shè)置問題，人員普遍存在一人多崗、一人多責(zé)現(xiàn)象。各項(xiàng)工作的開展及落實(shí)會有實(shí)驗(yàn)室檢測人員參與，在定期和不定期的監(jiān)督檢查中，很難系統(tǒng)地、獨(dú)立地完成檢查。例如，在進(jìn)行內(nèi)審、管理評審、實(shí)驗(yàn)室間工作比對、期間核查等工作時(shí)，會存在弄虛作假的現(xiàn)象，因而就沒有真實(shí)的驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的開展是否有效地、持續(xù)地按管理體系要求運(yùn)行，最終，效果評價(jià)報(bào)告無任何意義。因此，實(shí)驗(yàn)室最高管理者加強(qiáng)體系文件運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格審查工作質(zhì)量，是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作的前提和基礎(chǔ)。

2.提高人員素質(zhì)

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作，需要中心全體人員的積極參與和配合。內(nèi)外環(huán)境變化的信息來源是多方位、多渠道的，涉及質(zhì)量控制管理的各個(gè)方面，收集和反饋這些信息不是僅依靠某個(gè)人或?qū)嶒?yàn)室工作人員就可以完成的。有關(guān)政策、法規(guī)和客戶的需求等宏觀環(huán)境方面的變化信息，主要依靠疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層收集；新技術(shù)、新方法方面的信息主要依靠實(shí)驗(yàn)室人員完成，體系是否按要求運(yùn)行、體系文件是否過時(shí)或失效等方面的信息，就要依靠內(nèi)審員質(zhì)控人員收集。所以，持續(xù)、有效的對中心全體人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，用目標(biāo)管理、物質(zhì)獎勵、精神激勵等各種方法來調(diào)動人員工作積極性，是實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)常性工作。這項(xiàng)工作在各個(gè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不會千遍一律，只能因人、因事、因時(shí)而宜，采取不同的培訓(xùn)方法和手段，使每一個(gè)人員都清楚自己的崗位，明確崗位責(zé)任，知道自己該做什么，怎么做，如何做好，為實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理持續(xù)改進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而為增強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核心競爭力提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

3.完善相關(guān)制度

制度是為了提高組織績效，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而制定的，是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有活力的重要保障。實(shí)驗(yàn)室有了制度，才能形成行之有效的相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)體制和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)，各部門才能聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，形成團(tuán)隊(duì)合力，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的管理目標(biāo)。隨著新發(fā)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不斷出現(xiàn)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在社會中所承擔(dān)的責(zé)任更為凸顯，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理必須隨著環(huán)境、目標(biāo)的變化而調(diào)整，因此，完善各種制度勢在必行。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)需對實(shí)際存在情況進(jìn)行合理分析，完善現(xiàn)行規(guī)章制度、科室職責(zé)、人員崗位職責(zé)或職務(wù)說明書等，以便確定其職責(zé)、任務(wù)、工作條件（環(huán)境），任職人員所需具備資格及享有的權(quán)利，以及其相應(yīng)的教育培訓(xùn)要求等規(guī)定，詳細(xì)制定出以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和工作績效考評體系，從而更好的對其工作質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，確保實(shí)驗(yàn)室永葆活動。

第9篇：疾病預(yù)防原則范文

應(yīng)急處理預(yù)案

一、總則

（一）、目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病的暴發(fā)與流行，科學(xué)、規(guī)范、有序地處理可能出現(xiàn)的重大傳染病疫情，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”，把疫情控制在最小范圍，保護(hù)建設(shè)者的身體健康與生命安全，保障施工建設(shè)有序推進(jìn)，服務(wù)移民遷建。

（二）、適用范圍

本預(yù)案適用于屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病疫情的預(yù)防控制工作，對有具體工作預(yù)案的傳染病病種，在遵守本預(yù)案的前提下，按照相應(yīng)病種預(yù)案執(zhí)行。

（三）、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（四）、基本原則

???? 1. 預(yù)防為主

???? 宣傳普及傳染病防治知識，提高公眾防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，以迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

???? 2. 依法處理

???? 傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告和調(diào)查控制工作必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

???? 3. 分級控制

???? 根據(jù)疫情發(fā)生與發(fā)展情況，將傳染病疫情分為不同等級進(jìn)行分級控制。發(fā)生不同等級的疫情，啟動相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和反應(yīng)措施。

???? 4. 科學(xué)防治

???? 貫徹依靠科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝傳染病的方針，實(shí)施科學(xué)防治。加強(qiáng)臨床治療方案及流行病學(xué)研究，規(guī)范防控措施與操作流程，實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

???? 5. 快速反應(yīng)

???? 建立疫情預(yù)警和疫情控制快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“三早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處理。

二?、組織體系及職責(zé)

（一） 組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1. 縣政府成立屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位落實(shí)防控和應(yīng)對工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于疾控中心，由主任劉佳林同志負(fù)責(zé)日常工作。具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)施工工地重大傳染病疫情防控工作，協(xié)調(diào)解決防治工作中的有關(guān)問題。

???? 3.辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、物資保障、宣傳、防治、秘書聯(lián)絡(luò)5個(gè)工作小組，成員由縣政府有關(guān)部門及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組成。各小組在指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)開展工作。

???? 4. 縣政府各有關(guān)部門按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定部門防治工作預(yù)案，開展重大傳染病疫情防控工作。

???? 5. 涉有移民遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)完善群防群控工作體系，設(shè)立重大傳染病疫情防范監(jiān)督員，協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)責(zé)任醫(yī)生制度，按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定防治工作預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)縣域內(nèi)的重大傳染病疫情防控工作。

???? （二）衛(wèi)生專業(yè)體系

???? 1. 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)重大傳染病疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)好政府參謀，提出防控工作意見和建議。辦公室下設(shè)由醫(yī)療、預(yù)防、護(hù)理和檢驗(yàn)等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組。

???? 2.縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立重大傳染病疫情防控工作小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院防控工作方案的制定，建立工作流程，開展病人預(yù)檢、分診，履行工作職責(zé)，做好病人的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、診斷、治療和醫(yī)院消毒隔離、人員防護(hù)、物資貯備等工作。

???? 3. 縣疾病預(yù)防控制中心成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情處理工作組，負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、流調(diào)、疫情控制、消殺、檢驗(yàn)、健康教育等工作，具體承擔(dān)施工工地重大傳染病疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

???? 4. 縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對施工工地的衛(wèi)生監(jiān)督，依法采取行政控制措施。

???? 5. 涉有移民遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣涂h衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好疫點(diǎn)（疫縣）和留驗(yàn)點(diǎn)的封鎖、醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)和健康教育等工作。

???? （三）部門及鎮(zhèn)街職責(zé)

???? 1. 衛(wèi)生部門：組織開展重施工工地大傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告、分析和預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動態(tài)，提出預(yù)案啟動的建議報(bào)告；開展健康教育；負(fù)責(zé)制定重大傳染病疫情防控的各項(xiàng)技術(shù)方案；成立由醫(yī)療、預(yù)防、護(hù)理和檢驗(yàn)等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組；組建和培訓(xùn)重大傳染病疫情應(yīng)急處理隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍；落實(shí)病人的隔離救治、流行病學(xué)調(diào)查及密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察工作；對疫情現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，提出疫情控制措施，防止疫情擴(kuò)散；負(fù)責(zé)對施工工地的衛(wèi)生監(jiān)督，依法采取行政控制措施；必要時(shí)提請縣政府采取疫情緊急控制措施。

???? 2. 宣傳部門：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出新聞報(bào)道的主旋律；實(shí)施重大傳染病疫情信息報(bào)道審核制度，依法按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)道，準(zhǔn)確、及時(shí)疫情信息和疾病預(yù)防控制措施；開辦醫(yī)療衛(wèi)生宣傳欄目，積極組織開展重點(diǎn)傳染病防治知識宣傳，提高公眾自我防范能力。

???? 3. 財(cái)政部門：制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策；劃撥?？睿皶r(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)、預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)、法律和政府規(guī)定的病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的診療生活費(fèi)用；保證留驗(yàn)站和應(yīng)急處理所需的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

???? 4. 公安部門：根據(jù)疫情防控需要，負(fù)責(zé)留置和拘押人員的健康檢測工作，做好監(jiān)舍通風(fēng)消毒工作，發(fā)現(xiàn)可疑病人立即報(bào)告衛(wèi)生部門。根據(jù)疫情防控需要及時(shí)封鎖可疑縣域，做好疫點(diǎn)、疫縣現(xiàn)場封鎖的治安管理；做好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場；對不予配合的病人及密切接觸者，依法采取強(qiáng)制措施。

???? 5. 工商、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、市場管理等部門：加強(qiáng)對與重大傳染病疫情防控有關(guān)的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品和哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場管理部門還應(yīng)負(fù)責(zé)做好各類市場的重大傳染病疫情防控工作。

???? 6. 交通部門：根據(jù)疫情防控需要，對出入屏山的旅客實(shí)行健康申報(bào)制，開展發(fā)熱病人檢測工作；對來自疫縣的過境交通工具及乘運(yùn)人員進(jìn)行健康檢測與消毒查驗(yàn)工作；根據(jù)疫情處理需要，負(fù)責(zé)交通工具消毒，督促客運(yùn)單位落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，必要時(shí)協(xié)助疏散人員、優(yōu)先運(yùn)送救援物資。

???? 7. 環(huán)保部門：做好被病原體污染的醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)管工作，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)場所廢棄物收集處理的監(jiān)督管理工作。

????8. 其它部門：按照《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及本預(yù)案規(guī)定和指揮部辦公室的有關(guān)要求，做好各項(xiàng)疫情防控工作。

三、應(yīng)急反應(yīng)及疫情處理

應(yīng)急反應(yīng)啟動程序：縣衛(wèi)生局根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展情況及危害程度向縣政府提出預(yù)案啟動建議報(bào)告，由縣政府按《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定程序啟動本預(yù)案，并采取相應(yīng)的分級反應(yīng)和疫情處理措施。

????（一）疫情分級反應(yīng)

???? 1. Ⅰ級反應(yīng)

???? Ⅰ級疫情發(fā)生后，縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全縣疫情防控工作，辦公室具體組織執(zhí)行疫情防控工作，各級各部門和社會公眾緊急動員，全力采取各項(xiàng)防治措施，防范疫情蔓延。

???? 2. Ⅱ級反應(yīng)

???? Ⅱ級疫情發(fā)生后，縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、保障并督促落實(shí)疫情防控措施，辦公室具體組織執(zhí)行全縣疫情防控工作，衛(wèi)生專業(yè)體系和各部門根據(jù)工作要求，全面采取各項(xiàng)防治措施，控制疫情的蔓延，避免和減少傷亡。

3. Ⅲ級反應(yīng)

???? Ⅲ級疫情發(fā)生后，在縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室開始日常運(yùn)轉(zhuǎn)，各專門工作組人員上崗，并按職責(zé)組織開展各項(xiàng)疫情防控工作，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)切實(shí)做好疫情防控相關(guān)工作。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局邀請市衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派員指導(dǎo)疫情防控工作。

???? 4. Ⅳ級反應(yīng)

???? Ⅳ級疫情發(fā)生后，在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生專業(yè)體系立即運(yùn)轉(zhuǎn)，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，組織落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。

???? （二） 疫情報(bào)告及處理程序

???? 1. 縣疾病預(yù)防控制中心接到可疑重大傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步審核并掌握以下信息：

???? （1） 報(bào)告單位名稱、報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話，并記錄報(bào)告時(shí)間。

???? （2） 發(fā)生傳染病疫情的地點(diǎn)、單位及詳細(xì)地址、聯(lián)系電話。

???? （3） 疫情發(fā)生人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀及各項(xiàng)輔助檢查情況、住院及治療情況、臨床診斷印象。

???? （4） 是否到過可疑地縣、是否接觸過可疑食品、可疑水源、有無類似癥狀患者接觸史；有無人群聚集性。

???? （5） 報(bào)告人暫留置的可疑食品、水及病人吐瀉物。

???? （6） 其他有價(jià)值的疫情信息。

???? 2. 縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)已掌握的信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

???? 3. 縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心在做好報(bào)告工作的同時(shí)，應(yīng)組織疫情處理工作組赴現(xiàn)場進(jìn)一步開展疫情調(diào)查控制工作：

（1） 確定是否發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行。

????（2） 判斷疫情性質(zhì)、危害程度及可能的發(fā)展趨勢。

????（3） 確定病因、危險(xiǎn)因素和高危人群。

????（4） 采取控制措施防止繼續(xù)蔓延。

????（三） 疫情控制

????本預(yù)案啟動后，各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)體系、衛(wèi)生專業(yè)體系和各部門，根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施各項(xiàng)疫情控制措施。

????縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織疫情處理工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查，查清傳染來源、污染程度，采取嚴(yán)格的控制措施：

????1. 流調(diào)、消殺和采樣人員作好個(gè)人防護(hù)，防護(hù)要求參照衛(wèi)生部相應(yīng)的防護(hù)指導(dǎo)原則。

????2. 按衛(wèi)生部有關(guān)流行病學(xué)調(diào)查方案做好流行病學(xué)調(diào)查，包括疫點(diǎn)或疫縣自然、社會特征、傳染病病例個(gè)案調(diào)查（一般情況、發(fā)病和就診情況、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、暴露因素和密切接觸者情況、轉(zhuǎn)歸等）及密切接觸者的追蹤調(diào)查。

????3. 根椐病人臨床癥狀體征、實(shí)驗(yàn)室、X線檢查情況及發(fā)病程度，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查，對疫情作出判斷，并提出控制措施。

????4. 對于甲類傳染病、人感染高致病性禽流感及傳染性非典型肺炎的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，并按規(guī)定做好消毒工作（密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)及處理參照衛(wèi)生部相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和原則）。對出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)，應(yīng)到就近醫(yī)院的專科（發(fā)熱）門診隔離治療，并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

????5.對相應(yīng)的病人和疑似病人采集標(biāo)本進(jìn)行檢測，及時(shí)出具報(bào)告，具體要求參照相關(guān)傳染病的實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)方案。

????具體病種的疫情控制技術(shù)規(guī)范參照相應(yīng)病種防治技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。

????（四） 疫情監(jiān)測

????1. 監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立

????縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)發(fā)生的傳染病疫情特點(diǎn)，在常規(guī)傳染病監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)上提出增設(shè)或調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)的方案，經(jīng)縣衛(wèi)生局評估、確認(rèn)后實(shí)施。

????2. 監(jiān)測內(nèi)容和方法

???（1） 縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)疫情特點(diǎn)，制定或參照相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)方案，明確監(jiān)測內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。

???（2） 各監(jiān)測點(diǎn)根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案進(jìn)行監(jiān)測報(bào)告。

???（3） 縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)收集、匯總監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院上報(bào)的監(jiān)測信息，及時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生局和上級有關(guān)機(jī)構(gòu)。

????3. 疫情動態(tài)跟蹤監(jiān)測

????（1） 病人情況動態(tài)報(bào)告

????縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治疫情涉及的傳染病病例后，每日向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告病人動態(tài)情況；病人病情發(fā)生明顯變化時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)請縣衛(wèi)生局專家組及上級專家組會診。

????（2） 疫情進(jìn)展情況監(jiān)測

????發(fā)生重大傳染病疫情后，縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)每日收集疫情進(jìn)展情況監(jiān)測報(bào)表，監(jiān)測內(nèi)容包括：新增病人數(shù)，減少（含治愈和死亡）病人數(shù)，新增/新減疫點(diǎn)及留驗(yàn)點(diǎn)數(shù)，新增/新減隔離留驗(yàn)人數(shù)，投入防病人員數(shù)，使用消殺藥品量等。監(jiān)測報(bào)表經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心。

????（五） 健康宣教

????相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，開展各種形式的公眾傳染病防治知識宣傳，提高公眾防病意識和防病能力。

????對已經(jīng)發(fā)生疫情的施工工地，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)充分利用各種宣傳媒介重點(diǎn)加強(qiáng)針對性的傳染病防治健康宣教，并加強(qiáng)對病人和疑似病人的宣傳教育工作，使他們能自覺服從疫情防控工作需要，主動接受檢查、治療，如實(shí)提供有關(guān)情況，配合實(shí)施隔離、留觀等措施。

????（六） 結(jié)束反應(yīng)

????根據(jù)相應(yīng)傳染病的疫情控制技術(shù)要求，如末例傳染病病例治愈且經(jīng)過一個(gè)最長潛伏期后無新發(fā)病例出現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局提出結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)的書面報(bào)告，并按《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定程序結(jié)束本次預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)。

????（七） 疫情資料的管理和利用

????1. 縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)“國家疾病監(jiān)測個(gè)案專報(bào)信息系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，對下級通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報(bào)的傳染病病例資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有缺填或明顯錯(cuò)誤的地方，應(yīng)立即予以核實(shí)、補(bǔ)充和更正。

????2. 縣衛(wèi)生局加強(qiáng)對病例診治、流調(diào)資料的質(zhì)量控制，衛(wèi)生專業(yè)體系內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)病例診治、疫情處理等相關(guān)資料的審核、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。

????3. 各部門、各機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案要求開展各項(xiàng)工作形成的各類資料，必須及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。

四?常態(tài)管理

（一） 監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告

??? 縣衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣傳染病的監(jiān)測、預(yù)警工作，縣疾病預(yù)防控制中心具體組織開展全縣傳染病的監(jiān)測、預(yù)警，其主要職責(zé)是：建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析；對國內(nèi)外傳染病發(fā)病動態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析；對本縣傳染病疫情進(jìn)行分析，并適時(shí)提出預(yù)警。

????1. 建立監(jiān)測點(diǎn)及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

????全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立不同級別和不同監(jiān)測內(nèi)容的傳染病監(jiān)測哨點(diǎn)。建立由縣疾病預(yù)防控制中心、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)測哨點(diǎn)等構(gòu)成的傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

????2. 監(jiān)測內(nèi)容與信息報(bào)告

????縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)建筑工地常見重點(diǎn)傳染病開展監(jiān)測工作。

????（1） 疫情監(jiān)測報(bào)告

????全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下緊急疫情時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)立即以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告：

????① 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似病人時(shí)；

??? ② 發(fā)現(xiàn)某種傳染病就診數(shù)突然增多，有可能發(fā)生暴發(fā)、流行時(shí)；

????③ 發(fā)現(xiàn)歷史上未曾出現(xiàn)過或本地罕見或已消滅或新發(fā)傳染病時(shí)；

????④ 發(fā)現(xiàn)急性傳染病病例死亡時(shí)；

????⑤ 發(fā)現(xiàn)數(shù)天內(nèi)接診多例同一病癥的不明原因急性疾病時(shí)。

????（2） 常規(guī)信息監(jiān)測

??? 常規(guī)監(jiān)測包括人口學(xué)監(jiān)測（人口普查或出生登記信息）、死亡監(jiān)測（按照死亡醫(yī)學(xué)證明書收集本地所有死亡案例）、傳染病監(jiān)測（法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)與漏報(bào)率調(diào)查）等。

??? 3. 信息分析與預(yù)警

????縣疾病預(yù)防控制中心及時(shí)對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總，定期對監(jiān)測信息進(jìn)行綜合分析與評估，適時(shí)提出疫情預(yù)警報(bào)告，經(jīng)縣衛(wèi)生局評估、確認(rèn)后報(bào)送縣政府作為決定啟動、變更和結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)的依據(jù)。

????（二） 預(yù)防控制措施

????1. 日常防控

????縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)建筑工地常見重點(diǎn)傳染病防治要求要求，制定重點(diǎn)傳染病防制計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施傳染病預(yù)防控制工作。

????2. 宣傳教育

??? 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，采取喜聞樂見的多種形式，宣傳《傳染病防治法》和傳染病防治基本知識，使廣大建設(shè)者了解如何保護(hù)自己和家人不被感染，明確在傳染病防治中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)法制觀念和依法防治意識，并讓公眾懂得傳染病可防、可控、可治，樹立信心，消除憂慮和恐懼心理。

????3. 檢查指導(dǎo)

????縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)明確職責(zé)，定期對各建筑工地、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)傳染病疫情防控各項(xiàng)措施。

五?保障措施

（一）政策保障

????1. 經(jīng)費(fèi)支持

????財(cái)政部門應(yīng)劃撥?？罨蝾A(yù)備費(fèi)，用于保障縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病監(jiān)測、疫情防控所需的藥物、醫(yī)療器械、消毒藥械、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，保障法律法規(guī)及上級政府有明文規(guī)定的某些傳染病的病人診療及相應(yīng)的生活費(fèi)用，保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。

????2. 強(qiáng)制執(zhí)行

????在對病人隔離治療、對密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，若病人、密切接觸者拒絕合作的，參照《傳染病防治法》第三十九條相關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

????（二）專業(yè)物資保障

?????縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立縣防控重大傳染病疫情專業(yè)物資貯備庫，儲備治療藥品、儀器設(shè)備、檢測試劑、消殺藥械、防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等，保障醫(yī)療救治、疫情控制所需的物資供應(yīng)。

????（三）專業(yè)隊(duì)伍保障

????1. 建立完善以縣疾病預(yù)防控制中心為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站為依托，覆蓋全縣的疾病預(yù)防控制專業(yè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制中心和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急機(jī)動和實(shí)驗(yàn)室檢測能力，適應(yīng)重大傳染病疫情應(yīng)急處理需要。

????2. 建立完善以縣民醫(yī)院為中心，其他縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為前哨，覆蓋全縣的應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)；縣民醫(yī)院加強(qiáng)院前急救隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，設(shè)置并完善重大傳染病收治病縣（房），提高綜合醫(yī)療救治能力；其他縣級醫(yī)院要配備與重大傳染病疫情處理相適應(yīng)的技術(shù)、人員、藥品和設(shè)備等，提高應(yīng)急救治能力。

????3. 加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。通過培養(yǎng)和引進(jìn)等方法，從整體上提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的重大傳染病疫情應(yīng)急處理能力；建立適應(yīng)重大傳染病應(yīng)急處理需要的疾病控制、醫(yī)療救護(hù)專業(yè)衛(wèi)生隊(duì)伍；縣級醫(yī)院要整體提高醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救治能力，提高ICU醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員重大傳染病防治知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

???（四） 宣傳工作保障

??? 重大傳染病疫情應(yīng)依法公布，任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情。

????縣委宣傳部負(fù)責(zé)疫情防控期間新聞報(bào)道管理，利用各種宣傳媒體和各種宣傳形式，有計(jì)劃地進(jìn)行正面的宣傳報(bào)道，宣傳黨和政府對群眾健康的關(guān)心和各有關(guān)部門的防控措施；宣傳預(yù)防重大傳染病知識；引導(dǎo)群眾正確對待病人及其密切接觸者。

????（五）組織紀(jì)律保障

????將縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病疫情防控工作納入縣政府對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作重點(diǎn)，縣衛(wèi)生局加強(qiáng)督查；監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對重大傳染病疫情防控工作違紀(jì)違規(guī)情況的督查與處理。

????（六）法律保障

????根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和文件精神，建立責(zé)任追究制度。

????在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。