課程管理制度精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的課程管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：課程管理制度范文
關鍵詞：中職院校 學生社團 管理制度
中圖分類號：G7155文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）13-0208-01
眾所周知，學生社團是由中職院校黨委領導予以領導，并于黨委宣傳部門實際備案，團委統(tǒng)一進行管理的社會活動，可以說學生社團的成立基本上是建立在學生愛好以及相應的興趣基礎上。也就是說，中職院校相關學生出于興趣愛好使然自發(fā)自主地進行團體組織的形成，并由此開展一系列活動等。而對于學生社團，中職院校應該是予以較高的重視，強化對學生社團實際管理制度，一方面體現(xiàn)了中職院校將學生作為教學發(fā)展本位，另一方面也是中職院校強化學生綜合素質以及實踐能力的關鍵手段。
當前中職院校學生社團在課程活動實際管理制度上陷入的困境主要體現(xiàn)在低效化方面。具體來講，一般健全同時科學的管理制度往往能夠促使學生社團保持良好發(fā)展，但是就當前眾多的中職院校來講，在管理學生社團上卻較為隨意，基本上均存在不健全管理制度，百分之八十五以上的中職院校中團委會兼職管理學生社團，而在該種狀況下也就較為容易出現(xiàn)負責人對于學生社團放任不管或者是疲于管理，以及相應的沒有較強管理責任心等情況。[1]還有部分中職院校眾多的學生社團還處于各個社團自行管理，也就是自我管理狀態(tài)之中。由此不同社團不同管理方式，呈現(xiàn)出組織較為散漫以及混亂的實際狀況。除了上述不良狀況之外，大部分中職院校存在不規(guī)范管理制度，表現(xiàn)為沒有設定相應的管理規(guī)劃以及管理章程，具備較大隨意性，基本上均是社團實際負責人獨斷專行，在組織機構上也表現(xiàn)為不夠健全，缺乏一定協(xié)調(diào)機制以及人事機制等等，最終造成的結果就是中職院校社團管理無序化。[2]
二、探析化中職院校學生社團活動管理制度建議
（一）完善規(guī)章以及管理體制
當前優(yōu)化中職院校學生社團實際活動管理制度建議集中在完善規(guī)章以及管理體制之上。具體先從管理體制上來講，中職院校需要進行管理機構專職設立，依托于校團委進行實際監(jiān)督以及良好領導，在此基礎上院系團支部進行有效配合協(xié)調(diào)，班主任將三級管理相應體制落實下去，由此形成學生社團統(tǒng)一管理系統(tǒng)。此外，還應該在學生社團的實際管理中體現(xiàn)出學校對于德育的重視，也就是將德育教育融入到社團管理之中，發(fā)揮德育功能將由院系部門緊抓。從完善規(guī)章上來講，規(guī)章制度的存在是為了對學生社團形成一定的約束力，促使其得以更好發(fā)展，因此眾多的中職院校需要將規(guī)章制定納入到整體發(fā)展計劃工作當中，學生處以及校團委需要對學生社團方面的管理制度進行逐步完善，可以擬定學生社團方面的《管理章程》以及《社團運行相關管理條例》，或者是《社團負責管理辦法》等等，對學生社團考核辦法以及監(jiān)督和相應的審批等進行科學明文規(guī)定，促使學生社團在發(fā)展中有據(jù)可依同時更加有章可循。[3]
（二）變革人事機制
優(yōu)化中職院校學生社團實際活動管理制度還集中在變革人事機制上。一般社團實際負責人或者是相應的社團骨干如果較為優(yōu)秀，則社團的進步與發(fā)展也有較強的保障。當前中職院校應該回避團委會兼職管理學生社團，針對社團干部需要進行優(yōu)中選優(yōu)，目的就是要挑選出具備較高綜合素質的相關社團干部和負責人。此外，在挑選之后，還需要對這些社團干部進行培訓。而建立在選拔基礎上的人事機制也是促使學生社團走向制度化以及民主化和相應科學化發(fā)展道路的關鍵，眾多的實踐也證明，社團關鍵管理者對于社團起到較為重要的影響作用，中職院校需要在變革人事機制的基礎上緊抓社團干部培訓。
三、結論
綜上分析可知，隨著當前國家在教育上的深化改革，良好建設學生社團不僅可以更好地對廣大中職學生予以思想教育，還可以將素質教育進行推進。最重要的是，依托于強化社團管理，還能夠積極發(fā)展中職院校校園文化。本文將中職院校學生社團實際活動管理制度作為研究核心，旨在為后續(xù)中職院校強化社團管理獻出自己一份微薄之力。
參考文獻：
[1]肖鳳翔，鮑敏.職業(yè)院校學生社團活動中的社會主義核心價值觀教育[J]. 職教論壇，2016（9）：25-29.
第2篇：課程管理制度范文
第一條為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（**-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），規(guī)范和加強國家科技支撐計劃（以下簡稱支撐計劃）專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（[**]56號）和國家有關財務管理制度，制定本辦法。
第二條支撐計劃專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）來源于中央財政撥款，主要用于中國大陸境內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，圍繞《規(guī)劃綱要》重點領域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術、產(chǎn)業(yè)共性技術、關鍵技術的研究開發(fā)與應用示范。
第三條專項經(jīng)費管理和使用原則：
（一）集中財力，突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持由支撐計劃承接的重大技術研究開發(fā)與示范應用任務，防止分散使用。對反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求，具有明確市場應用前景，以產(chǎn)學研結合方式，開展重大產(chǎn)業(yè)共性技術、關鍵技術研究開發(fā)與示范應用，能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項目予以重點支持。
（二）分類支持，多元投入。根據(jù)項目和課題的特點，專項經(jīng)費一般采取無償資助方式給予支持，積極探索實踐貸款貼息、償還性資助、風險投資等方式，發(fā)揮政府資金引導、帶動社會資金參與支撐計劃項目實施的作用。
（三）科學安排，合理配置。要嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。
（四）單獨核算，專款專用。項目和課題經(jīng)費應當納入單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ谩ｍ椊?jīng)費管理和使用要建立面向結果的追蹤問效機制。
第四條科技部建立科研項目預算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度。將項目（課題）預算安排情況、項目組織單位和課題承擔單位、課題負責人和課題研究人員、承擔單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進行管理，對非保密信息及時予以公開，接受社會監(jiān)督。
第二章無償資項目的經(jīng)費開支范圍
第五條對重大公益技術研究開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)共性、關鍵技術產(chǎn)業(yè)化前階段的技術研究開發(fā)項目，一般以無償資助的方式予以支持。
第六條項目經(jīng)費由課題經(jīng)費組成。課題經(jīng)費是指在課題組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。
第七條課題經(jīng)費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。
（一）設備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴格控制設備購置費支出。
（二）材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
（三）測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
（四）燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
（五）差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（六）會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
（七）國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費，應當事先報經(jīng)項目組織單位審核同意。
（八）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。
（九）勞務費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。
（十）專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與支撐計劃及其項目、課題管理相關的工作人員。
以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術人員40-80元/人次的標準執(zhí)行。
（十一）管理費：是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經(jīng)費預算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：
課題經(jīng)費預算在100萬元及以下的部分按照8的比例核定；
超過100萬元至500萬元的部分按照5的比例核定；
超過500萬元至1000萬元的部分按照2的比例核定；
超過1000萬元的部分按照1的比例核定。
管理費實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。
第八條課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。
第三章無償資項目的預算編制與審批
第九條科技部在對征集項目進行篩選、凝練、整合時，應當同時形成項目概算。
第十條科技部結合項目的綜合咨詢，對項目概算進行獨立的咨詢評議。咨詢評議結果作為項目立項決策和控制項目總預算的重要依據(jù)，并報財政部備案。
第十一條確定立項的項目，項目組織單位組織可行性研究，編寫項目可行性研究報告時，應當包含項目概算及其分解情況等內(nèi)容?？萍疾拷Y合項目可行性論證，對項目概算及其分解情況等內(nèi)容進行獨立論證，作為組織編制課題預算的依據(jù)。
第十二條項目組織單位在選擇課題承擔單位的同時，應當組織課題申報單位編制課題預算。課題預算的編制要求：
（一）課題預算的編制應當根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
（二）課題預算編制時應當編制來源預算與支出預算。
來源預算除申請專項經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應當提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預算應當按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。
（三）有多個單位共同承擔一個課題的，應當同時編列各單位承擔的主要任務、經(jīng)費預算等。
（四）課題預算書應當由課題負責人協(xié)助課題承擔單位財務部門共同編制。
（五）編制課題預算時，應當同時申明課題承擔單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務，并針對課題實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。
第十三條課題預算由項目組織單位審核匯總后報送科技部，項目組織單位為地方科技廳（委、局）的，應當商同級財政部門后匯總報送。
第十四條科技部、財政部組織專家或委托中介機構對課題預算進行評審或評估?？萍疾拷㈩A算評審專家?guī)?，完善評審專家的遴選、回避、信用和問責制度。
第十五條科技部對預算評審或評估結果進行審核，并按程序公示。對于課題預算存在重大異議的，應當按照程序進行復議。
第十六條科技部提出項目（課題）預算安排建議報經(jīng)財政部批復后，下達項目（課題）預算。批復預算的項目（課題）應當納入科研項目預算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排。
第十七條科技部根據(jù)預算批復，與項目組織單位、課題承擔單位簽訂項目（課題）預算書。項目（課題）預算書是預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務驗收的重要依據(jù)。
第十八條項目（課題）年度預算由科技部按照要求報送財政部。
第十九條財政部批復下達項目（課題）年度預算，并抄送科技部。
第二十條實行招標投標管理的項目（課題），其經(jīng)費預算的確定按國家招投標的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章無償資項目的預算執(zhí)行
第二十一條專項資金的撥付，按照財政資金支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條課題承擔單位應當嚴格按照下達的課題預算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應當按照以下程序進行核批：
（一）項目（課題）預算總額、課題間預算調(diào)整，應當按程序報科技部審核、財政部批準。
（二）課題總預算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預算調(diào)整，應當由課題負責人協(xié)助課題承擔單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項目組織單位審核同意后報科技部批準。
（三）課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預算10，或超過10但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預算執(zhí)行超過核定預算10且金額在5萬元以上的，由課題負責人協(xié)助課題承擔單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項目組織單位審核同意后報科技部批準。
第二十三條課題承擔單位應當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。
第二十四條課題承擔單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第二十五條課題承擔單位應當按照規(guī)定編制課題經(jīng)費年度財務決算報告。課題經(jīng)費下達之日起至年度終了不滿三個月的課題，當年可不編報年度決算，其經(jīng)費使用情況在下一年度的年度決算報表中編制反映。課題決算報告由課題承擔單位財務部門會同課題負責人編制。課題決算報告由項目組織單位審核匯總后，于次年的4月20日前報送科技部。
第二十六條在研課題的年度結存經(jīng)費，結轉下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔單位財務部門應當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務報告及資產(chǎn)清單，由項目組織單位審核匯總后報送科技部，由科技部組織進行清查處理，結余經(jīng)費（含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入）收回原渠道，并按照財政部關于結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條預算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)課題計劃任務調(diào)整、課題負責人變更或調(diào)動單位、課題承擔單位變更等影響經(jīng)費預算執(zhí)行的重大事項，課題負責人、課題承擔單位應當及時報項目組織單位及科技部批準。
第二十八條專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔單位進行管理和使用，國家有權調(diào)配用于相關科學研究開發(fā)。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
專項經(jīng)費形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關規(guī)定開放共享，以減少重復浪費，提高資源利用效率。
第五章無償資項目的監(jiān)督檢查
第二十九條財政部、科技部對專項經(jīng)費撥付使用的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條科技部會同財政部組織專家或委托中介機構對專項經(jīng)費的使用和管理進行專項財務檢查或中期評估。專項財務檢查和中期評估的結果，將作為調(diào)整項目或課題預算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。
第三十一條項目完成后，項目組織單位應當及時向科技部提出財務驗收申請，財務驗收是進行項目和課題驗收的前提?？萍疾控撠熃M織對項目和課題進行財務審計與財務驗收，財務審計是財務驗收的重要依據(jù)。
第三十二條存在下列行為之一的，不得通過財務驗收：
（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；
（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算；
（三）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；
（四）違反規(guī)定轉撥、轉移專項經(jīng)費；
（五）提供虛假財務會計資料；
（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算；
（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；
（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。
第三十三條項目通過驗收后，各課題承擔單位應當在一個月內(nèi)及時辦理財務結賬手續(xù)。課題經(jīng)費如有結余，結余經(jīng)費收回原渠道，并按照財政部關于結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條科技部應當結合財務審計和財務驗收，逐步建立科研項目經(jīng)費的績效評價制度。
第三十五條專項經(jīng)費管理建立承諾機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。
第三十六條專項經(jīng)費管理建立信用管理機制?？萍疾繉椖拷M織單位、課題承擔單位、課題負責人、中介機構和評審評議專家在專項經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。
第三十七條對于預算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，科技部將會同財政部予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止項目或課題。對于未通過財務驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，科技部、財政部可以取消有關單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項目的資格，并向社會公告。同時建議有關部門給予紀律處分。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第六章貸款貼息
第三十八條對已獲得支撐計劃含原國家科技攻關計劃專項經(jīng)費支持，且具有明確產(chǎn)品導向或產(chǎn)業(yè)化前景，并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項目，可以采取貸款貼息的方式繼續(xù)予以支持。對預期能夠自主創(chuàng)新、形成自主知識產(chǎn)權的項目予以重點支持。
第三十九條申請貸款貼息的項目承擔單位應當同時具備以下條件：
（一）中國大陸境內(nèi)具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；
（二）具有科技成果轉化和擴散所必須的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件；
（三）該項目已獲得一年期以上的銀行貸款（包括政策性銀行的軟貸款，不包括一年以下的流動資金貸款）支持，并能夠提供貸款合同、銀行付息單等材料。
第四十條根據(jù)貸款用于項目的實際支出水平，貸款貼息額為當年發(fā)生利息額的50，貼息時間不超過3年，貼息總額度最高不超過500萬元。
第四十一條符合申請貸款貼息條件的企業(yè)，應當按照有關要求向科技部提出申請?？萍疾?、財政部組織專家或委托中介機構對申請貸款貼息的項目進行評審評估。重點評價項目的市場前景、社會經(jīng)濟效益、技術創(chuàng)新性、技術可行性、風險性以及申報單位的經(jīng)營管理水平等。
第四十二條科技部根據(jù)評審評估意見，核定貼息金額，報財政部批準后，按照財政資金撥付的有關規(guī)定將貼息資金撥付給貸款銀行或項目承擔單位。
第七章其他資助方式
第四十三條積極探索其他資助方式，引導社會資金進入科技領域，通過市場機制促進自主創(chuàng)新。其他資助方式主要包括風險投資、償還性資助等。
第四十四條對已獲得支撐計劃含原國家科技攻關計劃專項經(jīng)費支持，且具有明確產(chǎn)品導向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)規(guī)模，但未獲得金融機構融資支持的應用示范項目，可以采用風險投資或償還性資助方式繼續(xù)予以支持。
第四十五條風險投資、償還性資助的具體管理辦法另行制定。
第八章附則
第3篇：課程管理制度范文
[關鍵詞]獨立學院；物流管理；職業(yè)化教育；教學改革
[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 06. 143
隨著我國市場經(jīng)濟的持續(xù)深入發(fā)展，經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整使生產(chǎn)過程的技術含量越來越高，進而對勞動力綜合技術與職業(yè)素質要求日益提高，經(jīng)濟發(fā)展迫切需要大量管理與技能兼?zhèn)涞母邔哟螒眯腿瞬?。國務院總理?014年2月26日主持召開國務院常務會議中，針對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育明確提出，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，提升人才培養(yǎng)質量。面臨轉型的相當一部分高校就是獨立學院。
中山大學新華學院作為國內(nèi)的獨立學院之一，也面臨著教育轉型改革問題。因此在學院進行職業(yè)化教育是適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家教育政策要求的體現(xiàn)?！兜谌轿锪鳌肥俏锪鞴芾韺I(yè)的一門專業(yè)核心課程，在專業(yè)的教學計劃中占有重要的地位。該課程研究的是由供方需方之外的第三方企業(yè)在完成物流運作中的管理活動及其規(guī)律性。[1]課程的學習有助于學生理論水平和實踐能力的提高。
1 獨立學院學生的特點
1. 1 知識基礎偏弱，差距明顯
根據(jù)歷年招生情況來看，獨立學院招生一般在2B分數(shù)段（部分省份為第三批本科），這決定了獨立學院學生的知識基礎偏弱。其中原因是多方面的。一部分是對高中課程不感興趣因而沒有學好。調(diào)查發(fā)現(xiàn)還有一部分學生是較嚴重的偏科，導致總分不高被獨立學院錄取。
1. 2 自我意識突出，學習主動性不強
獨立學院的學生大部分來自經(jīng)濟條件較好的家庭。受家庭環(huán)境的影響，學生自我意識突出，很多事情都是自我做決定。在學習方面只做自己感興趣或者對自己有價值的事情。盡管有時候課堂上認真聽講了，對于課下布置的作業(yè)不愿花時間和精力去完成。即使完成也是敷衍了事，最終導致教學效果不佳。由于沒有具體的學習目標、競爭和就業(yè)的壓力，學生學習的主動性不強。
1. 3 組織活動能力強，綜合素質較高
獨立學院學生知識面廣，思維比較活躍，在家庭環(huán)境熏陶下，接觸社會的人和事較多，善于交際溝通和組織、參與各種活動。以中山大學新華學院為例，學院開設了形形的社團和學生會組織。60%以上的學生都會加入各種學生組織。一部分學生熱衷于創(chuàng)業(yè)和實踐，花了較多的時間在這些方面。因而，學生的綜合素質是比較高的。
2 課程改革的總體思路
基于獨立學院的學生特點，確定課程改革的總體思路是：以本地及珠三角人才市場需求為導向，以職業(yè)化、實踐性教育教學為基礎，以激勵和培養(yǎng)學生學習興趣為手段，以《第三方物流》課程的資源建設和教學方法改進為示范，以物流軟硬件設施等基礎條件建設為保障[2]，以規(guī)范教學過程管理，提高學生培養(yǎng)質量為目標，推進職業(yè)化教育，培養(yǎng)基礎知識扎實、實踐動手能力強、有較強創(chuàng)新精神的應用型物流管理人才。
3 課程改革的具體措施
3. 1 培養(yǎng)學生興趣，輔以一定的激勵手段
“興趣是最好的老師”。對獨立學院的學生來說，興趣更加重要。很多時候，他們的學習動力不是來自壓力，而是源于興趣。所以第一次課很重要，需要重點向學生介紹課程有趣的內(nèi)容、解決的實際問題以及學生學好之后帶給自身的價值。當然，在后續(xù)的講授中應遵循循序漸進、由淺入深、先易后難的原則，避免學生中途喪失學習興趣。同時，在課堂的管理中施予一定的激勵手段。根據(jù)管理中的期望理論，在日常教學中，對參與發(fā)言、積極表現(xiàn)的學生，累計到一定次數(shù)后給予較高的平時分，有效激發(fā)學生的參與熱情。
3. 2 采用形式多樣的課堂教學方法
（1）課堂授課：盡量用通俗易懂的話語來講授第三方物流的基本概念、理論、方法以及發(fā)展情況，學時數(shù)控制在總學時的20%，連續(xù)的課堂授課不超過45分鐘。
（2）案例學習與討論：結合概念、理論和方法的教學，每一章都安排1～2個案例給學生討論。所選取的案例都是第三方物流中的實際問題，包括典型第三方物流企業(yè)的管理方法、運作網(wǎng)絡、績效評價、物流信息系統(tǒng)等，這些企業(yè)的成功與失敗將成為討論的重點內(nèi)容。
（3）多媒體資料教學：課程不僅僅是簡單的知識講解，教學過程中輔之以大量的多媒體（照片和影視片斷、錄像等）資料來加深學生對第三方物流的認識和對知識點的掌握。學生通過這些多媒體資料的學習，不僅直觀地深化了對知識的理解，更增強了學習的興趣和動力。如在紀錄片超級工廠中對UPS（聯(lián)合包裹速遞服務公司）的運轉流程進行了詳細介紹。學生觀看后感觸頗多，受益匪淺。
（4）小組合作：在課程中設置了分組合作進行討論、思考第三方物流管理中的實際問題，其中在第三方物流的績效衡量和監(jiān)控中，按配送、倉儲、運輸、客戶服務等不同的過程，將學生分組。每個小組制定自己負責內(nèi)容的方案和績效監(jiān)控指標，使學生體驗通過團隊的齊心合作來共同解決實際問題。
（5）情景模擬和角色扮演：針對第三方物流管理中的招投標課題，在課程中設置了情景模擬，按招標方和投標方等設置不同的角色，分組進行模擬游戲，使學生充分體驗實際企業(yè)在第三方物流招投標的過程，以便更加貼合實際，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。
3. 3 充分利用軟硬件資源實驗強化學生對知識的理解
（1）軟件模擬及演示：從理論出發(fā)，針對第三方物流企業(yè)的運作流程以及在供應鏈中的作用，在供應鏈模擬軟件中從第三方物流角色的角度，讓學生充分理解第三方物流的訂單處理及具體運作過程。在激發(fā)學生學習興趣的同時，更好地理解課程的理論知識。
（2）校內(nèi)實訓：針對第三方物流中的倉儲和配送問題，指導學習在校內(nèi)的物流實訓室中進行實訓，使學生掌握實際企業(yè)的倉儲和配送過程，培養(yǎng)學生的實際操作能力。
3. 4 開展企業(yè)頂崗實習，培養(yǎng)職業(yè)化人才
校外企業(yè)的優(yōu)勢在于企業(yè)具有完整生產(chǎn)線和較先進的技術設備，能為學生提供一個真實、生動的實踐環(huán)境。[3]借力于校區(qū)周邊云集了眾多有名的物流和電商企業(yè)，積極開展與這些企業(yè)的校企合作，組織學生到企業(yè)參觀和頂崗實習，熟悉這些典型第三方物流企業(yè)的業(yè)務流程和具體作業(yè)。通過頂崗實習，學生掌握了一項技能，又具備了一定的綜合素質，為長遠的發(fā)展打下堅實的基礎。
此外，在職業(yè)化教育過程中，鼓勵學生報考物流師職業(yè)資格，既可檢驗學生在校期間的學習成果，又可從職業(yè)化的角度審查自身知識的系統(tǒng)性。
4 結 論
在本次課程教學改革探索職業(yè)化教育的路程中，我們從獨立學院學生特點出發(fā)，將不同形式的教學方法和手段結合起來，突出實習實踐教學環(huán)節(jié)的教學。在這一系列的過程中，鼓勵學生盡可能地參與到教學中，變以往的單向信息傳遞為雙向溝通，極大提高了學生參與和學習的積極性。盡管如此，其中仍然存在一些不足，如企業(yè)實習對其他課程的影響、學生能力提升的評價等。這些將是后續(xù)工作的重點。
參考文獻：
[1]駱溫平. 第三方物流[M].北京：高等教育出版社，2012.
第4篇：課程管理制度范文
為了加強醫(yī)院的科學管理，保證各項工作目標的實現(xiàn)，全面完成各項任務，現(xiàn)根據(jù)醫(yī)院實際情況，制定院、科兩級獎懲制度。
一、總體要求
醫(yī)院實行院長負責制，科室實行科主任負責制，全院各級各類人員必須遵守國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，嚴格履行崗位職責，嚴格按操作規(guī)程辦事。做到層級管理清晰，責、權、利明確，醫(yī)院管理有章，醫(yī)療活動有序，嚴格考核，獎罰分明，使醫(yī)院逐步走向科學化、現(xiàn)代化管理的軌道。
二、考核方式
考核方式主要采取查問看和暗訪、集中與分散、綜合與單項等辦法，并按各項工作的量化標準和主、客觀指標進行考核評定。
1、醫(yī)院接受上級衛(wèi)生行政部門的年終綜合目標管理、等級醫(yī)院復查考核，以及市衛(wèi)生局對醫(yī)院單項工作和指令性任務的考核。
2、醫(yī)院組織有關人員每季度對全院各科室的綜合情況考核一次，年未進行全年工作的總體考核；各職能處室按分管的工作不定期的對臨床各科室的單項工作進行考核。
3、各科室每月對本科室的工作及工作人員履行職責、完成任務情況進行考核。
三、考核內(nèi)容
1、國家有關衛(wèi)生政策落實情況，上級下達的指令性任務完成情況。
2、醫(yī)院各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，各級各類人員履行崗位職責情況。
3、醫(yī)護質量、服務流程方面情況。
4、醫(yī)療教學、醫(yī)療科研方面情況。
5、社會效益和經(jīng)濟效益指標完成情況。
6、財務與經(jīng)濟管理方面的情況
7、精神文明和行風建設情況。
8、醫(yī)院環(huán)境和愛國衛(wèi)生情況。
9、醫(yī)院安全（包括醫(yī)療安全）和社會治安綜合治理情況。
四、獎懲辦法
1、院級領導在年度考核中，因貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生政策不力、指令性任務完成不好、綜合目標管理項目沒完成、管理不到位或不作為等情況，取消年終獎勵和個人精神文明獎，停發(fā)三至六個月的管理津貼，并在院民主生活會上作自我檢查。因管理不善，嚴重瀆職，給醫(yī)院工作造成嚴重影響的，報上級部門給予黨紀政紀處分。
2、科室負責人在醫(yī)院的季度考核和年度考核中，如果綜合目標和單項任務沒有按有關要求達標、不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的，無故不參加醫(yī)院各種會議或不按要求貫徹執(zhí)行的、不嚴于管理或獎懲不兌現(xiàn)的、出現(xiàn)醫(yī)療事故的等情況，除按醫(yī)院有關規(guī)定落實獎懲外，取消科室班子的年終獎勵和申報精神文明科室資格，停發(fā)一至三個月管理津貼。因管理不善，嚴重瀆職，出現(xiàn)醫(yī)療責任事故，給予黨紀政紀處分。
第5篇：課程管理制度范文
關鍵詞： 獨立學院 國際貿(mào)易專業(yè) 實務課程設置
近年來，中國的對外貿(mào)易飛速發(fā)展，急需大量的外貿(mào)人才，外貿(mào)人才的培養(yǎng)任務艱巨。于是，全國各地高校紛紛設立了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，設置了經(jīng)濟類專業(yè)的獨立學院一般都設置了這一熱門的國貿(mào)專業(yè)，來解決外貿(mào)行業(yè)的人才缺口問題。但是，從實際效果來看，外貿(mào)企業(yè)對具有較強實際操作能力的外貿(mào)人才需求的緊張局面并沒有因為國內(nèi)本、?？频耐赓Q(mào)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量的急劇上升而得到很好的解決，很多外貿(mào)專業(yè)學生轉向其他行業(yè)，很多企業(yè)選擇花更多的錢雇傭有實操經(jīng)驗的老業(yè)務員幫助其拓展業(yè)務。怎樣解決這個問題，這對高等院校的人才培養(yǎng)提出了很大的挑戰(zhàn)。
國際貿(mào)易專業(yè)是一門應用學科，大部分開設國際貿(mào)易專業(yè)的獨立學院已經(jīng)明確把應用型外貿(mào)人才的培養(yǎng)作為專業(yè)建設的重點，［1］而實踐教學是培養(yǎng)學生運用能力的重要環(huán)節(jié)，因此實務課程設置是國際貿(mào)易專業(yè)教學改革的重中之重，對于解決我國外貿(mào)人才缺口問題有著重要的意義。為此，本文結合當前獨立學院國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的普遍問題和新技術學院財經(jīng)政法系實務課程設置的具體情況，提出國貿(mào)專業(yè)實務課程設置的具體設置構想。
一、當前獨立學院國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題
（一）課程結構比例不合理。
有的獨立學院在經(jīng)濟學基礎課、專業(yè)基礎課和實務性專業(yè)課三者之間的比例為關系不協(xié)調(diào)，實務課程的比例不足。有的獨立學院盲目加大實務課程比例，但是學生實操能力的提高卻有限，大部分學生無法在短時期內(nèi)獨立操作外貿(mào)業(yè)務?？梢姾唵蔚卦黾訉崉照n程比例并不能提高外貿(mào)專業(yè)學生的實操技能。以孝感學院新技術學院財經(jīng)政法系經(jīng)濟學國貿(mào)本科班為例，大學四年期間除去課程實習、畢業(yè)論文和畢業(yè)實習共修52門課程，其中公共必修課程17門，經(jīng)濟學基礎課17門，專業(yè)基礎課9門，實務基礎課9門，實務課程的性質全是選修課。
（二）實務課程更新緩慢，相關課程內(nèi)容缺位。
以孝感學院新技術學院財經(jīng)政法系經(jīng)濟學國貿(mào)本科班為例，開設的實務課程主要為：《商務英語》、《國際結算》、《國際貿(mào)易實務》、《國際金融實務》、《國際商務談判》、《國際商務禮儀》、《國際商務函電》、《國際物流》、《報關原理》、《電子商務》等。除了《電子商務》外，其他課程已存在了好幾十年，而當代國際經(jīng)濟貿(mào)易新實踐所需要的新型課程如反傾銷、反補貼、保障措施類的課程則尚未開設，但這些課程討論的恰恰是我國出口企業(yè)在國際市場上遭遇最多的一些問題，此外，跟國貿(mào)實務有很大關系的經(jīng)濟和法律方面的課程缺乏，如《原產(chǎn)地規(guī)則》、《國際貿(mào)易慣例》、《國際貨物銷售合同公約》等。
（三）教材編纂和選用方面比較混亂，教學內(nèi)容滯后。
目前市場上，教材的種類繁多，適合獨立學院培養(yǎng)目標和層次的教材甚少。大部分的獨立學院照搬母體學校的教材，理論性較強，獨立學院的學生吸收、消化和掌握的效果差。以財經(jīng)政法系為例，大部分課程設置都是照搬孝感學院的培養(yǎng)方案訂立的，教學內(nèi)容偏重理論性。再如，教材內(nèi)容更新不及時，UCP600于2007年7月1日正式生效，但許多2007年以前出版的國際貿(mào)易實務教材以介紹UCP500條款為主；ISBP681對于跟單信用證方式下單據(jù)的繕制規(guī)則進行了較大幅度的修訂和完善，尤其是商業(yè)發(fā)票和海運提單等運輸單據(jù)的繕制有很大變動；《2010通則》在2011年1月1號正式生效，很多教材還是介紹《2000通則》，這類教材不能及時更新，使當前的教學內(nèi)容跟不上國際貿(mào)易的實際發(fā)展趨勢。轉貼于
（四）英語課的設置缺乏應用性。
現(xiàn)有獨立學院的英語教學體系是依據(jù)為涉外專業(yè)的公共英語教學需要而設立的，該體系主要培養(yǎng)學生的英語閱讀能力，對聽說能力要求不高，開設的英語聽力和口語課程收效很差。即使聘有專職的外教來擔任口語教學，也因為設置的課時不足，無法根本提高學生的聽說能力。此外，雙語教學的課程比例不足，雙語教學的環(huán)境亟待提高，雙語教學的教師隊伍建設不足。
以財經(jīng)政法系為例，國貿(mào)專業(yè)英語課的設置是大一和大二共四個學期公共英語，分基礎課和聽力課，都由英語專業(yè)畢業(yè)的教師擔任，沒有聘請專門的外教來擔任口語課程。實務課程中只有商務英語是雙語教學，學生的理解和接受的效果不佳。
二、對獨立學院國際貿(mào)易專業(yè)實務課程設置的建議
獨立學院應從專業(yè)培養(yǎng)目標出發(fā)，結合就業(yè)形勢和服務地域的發(fā)展需要，及時調(diào)整課程體系，使理論教學與實踐教學有機結合起來。
（一）課程結構的設置要合理。
適當加大實務課程的比重，切忌盲目加大實務課程的比重，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟專業(yè)課、專業(yè)基礎課和實務基礎課的比例。盡可能地將實務課程教學貫穿于大學教育的全過程，使得實務課程內(nèi)容的掌握與理論課程的授課內(nèi)容銜接起來，比如單證和外貿(mào)課程放在一起講授。學生可以系統(tǒng)學習外貿(mào)中單個流程的全部內(nèi)容，掌握起來更細致、全面。
（二）不斷更新國際貿(mào)易實務課程。
對于一些傳統(tǒng)的國際貿(mào)易實務課程，如《國際貿(mào)易實務》、《外貿(mào)英語函電》、《國際貿(mào)易單證》等，可以適當增加實訓內(nèi)容，使學生在實際操作中加深對理論知識的理解。同時逐步開設一些新型的實務課程，如《反傾銷、反補貼實務》、《UCP600》、《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》、《國際標準銀行實務》等課程。要在對外貿(mào)企業(yè)實際需求有更深刻的了解之后改善課程安排，通過與企業(yè)加大多方面的聯(lián)系等方式來提高學生的就業(yè)能力。
（三）慎重選擇使用教材，不要一味照搬母體學校使用的教材。
獨立院校的學生有其獨特性，相比高職院校，學生素質更高，相比正規(guī)本科院校又有所差距，而目前市場上，教材的種類繁多，所以，在教材的選用上，要充分考慮獨立學院的學校定位、招生批次和學生特點，在教材內(nèi)容上，選擇更新及時，貼近貿(mào)易發(fā)展實際形勢的適合獨立學院培養(yǎng)目標和層次的教材。
（四）構建雙語教學環(huán)境，增加實務課程雙語教學的比例。
國貿(mào)專業(yè)學生英語水平的提高只通過公共英語來實現(xiàn)是不夠的，除了增加公共英語課程的應用性之外，在課程設置上應作如下調(diào)整：首先，聘用外教，增加口語課程的課時安排，提高學生的聽說能力；其次，實務課程的講授盡可能使用雙語教學，提高雙語教學能力；最后，根據(jù)學生實際英語水平，增加外貿(mào)專業(yè)英語課程或者代替?zhèn)鹘y(tǒng)的商務英語，培養(yǎng)學生用英語制單、處理發(fā)盤、詢盤，以及外貿(mào)實際業(yè)務的能力。
此外，獨立學院為了培養(yǎng)應用性外貿(mào)人才，在實務課程體系的設置完善過程中，應該有相應的配套改革相結合：第一，加強校內(nèi)外實驗室、實習基地的建設，實現(xiàn)有效利用。［2］而實踐教學是培養(yǎng)學生運用能力的重要環(huán)節(jié)，因此實務課程設置是國際貿(mào)易專業(yè)教學改革的重中之重，對于解決我國外貿(mào)人才缺口問題有利。應采用校內(nèi)實驗室的教學軟件，借助模擬的電子商務外貿(mào)平臺，使學生結合已學的外貿(mào)知識實際操作外貿(mào)業(yè)務，學習客戶發(fā)掘、信息、詢盤管理、客戶管理等重要技能。學校應積極與校友單位和關系單位聯(lián)系，建立合作關系，充分利用各種資源，積極為學生提供實習實踐機會。并且動員學生力量，實行學校聯(lián)系和學生自主聯(lián)系相結合的方法，多方解決學生就業(yè)實習問題。第二，加強師資隊伍建設。一方面，通過短期聘用有經(jīng)驗的外貿(mào)從業(yè)人員開展課程示范教學，以提高本校教師的教學質量，另一方面，鼓勵專業(yè)教師到外貿(mào)企業(yè)參加實訓積累實操經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)實務課程教學目標。
參考文獻：
第6篇：課程管理制度范文
【關鍵詞】企業(yè)；合同價格；管理制度；科學方法
【中圖分類號】F273．4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006―5024(2007)01－0059－03
【作者簡介】滕淑珍，煙臺職業(yè)學院副教授，研究方向為工商管理。(山東煙臺264005)
無論是對物資生產(chǎn)企業(yè)還是對基本建設單位來講，合同價格水平直接影響其成本和工程造價的高低。合同價格形成機制是合同管理的核心，因為企業(yè)合同管理的效益主要就是在合同價格形成過程中產(chǎn)生的。但令人遺憾的是，至今仍有許多企業(yè)未把合同價格管理擺在合同管理的重要位置，也很少有人對合同價格管理制度和價格形成的談判技巧加以認真研究。企業(yè)如何正確制定管理制度和如何運用科學的方法，控制和確定合理的合同價格，是值得我們深入研究和探討的問題。
一、合同價格管理在企業(yè)管理中的地位和作用
1．合同價格管理在企業(yè)合同程序化管理中的地位
企業(yè)合同程序化管理是由項目立項、審批、會簽、履行和歸檔五個程序組成的管理系統(tǒng)。五程序按照時間的先后順序環(huán)環(huán)相扣，其運行實現(xiàn)了合同的全面、全過程管理，避免了合同管理只管合同某個環(huán)節(jié)的情況。立項程序需以書面報告形式說明合同標的的基本情況及數(shù)量、價款、作用、意義等；審批程序指的是立項報告經(jīng)批準后，根據(jù)合同主管部門的要求，通過調(diào)研，考察其質量、價款等指標，達成初步意見后，填寫《合同審批表》，上報合同主管部門審查；會簽程序是指合同主管部門接到領導簽字同意的《合同簽訂審批表》后，便進入合同管理的中心程序。會簽階段主要對合同標的的數(shù)量、價款、技術標準、質量要求、付款方式等全面審查，與對方形成初步意見后，填寫《合同簽約單》，向分管領導匯報，分管領導同意并在合同上簽字，合同部門蓋章后，合同生效；履行程序是指合同簽定后，由承辦部門具體協(xié)商履行合同；歸檔程序是指將有關部門和分管領導簽字蓋章的各種資料裝訂成冊，編號入檔。
從上述合同程序化管理可以看出，合同價格這項合同條款在整個程序各個階段均有體現(xiàn)，特別是在簽約階段體現(xiàn)最為明顯、最為突出。因為簽約階段是形成合同條款的關鍵性階段，也就是說合同條款一旦確定下來，就已既成事實。因此可以說，合同價格的確定在合同程序化管理中處于中心地位。
2．合同價格管理關系到企業(yè)把住資金支出的關口，堵住企業(yè)經(jīng)營“成本漏洞”和避免利潤隱性流失等重大問題
合同價格管理不僅關系到企業(yè)把住資金支出的關口，而且更是堵住企業(yè)經(jīng)營“成本漏洞”和避免利潤隱性流失的關鍵之一。
目前市場經(jīng)濟體制逐漸完善，各類商品價格隨時都在發(fā)生變化，這就加大了合同價格形成的難度。企業(yè)合同主要包括：工礦產(chǎn)品購銷合同、農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同、建筑安裝工程合同、建筑安裝設計合同、修理修繕合同、加工承攬合同、設備租賃合同等。這里既有經(jīng)濟收入方面的合同，也有經(jīng)濟支出方面的合同。不論什么性質的合同，都涉及到價格問題，如果合同中形成的價格不合理，就會給企業(yè)帶來重大損失。因此，研究和探討企業(yè)合同價格形成的管理制度和科學方法，對于有效實施對企業(yè)資金支出源頭的控制具有重要意義。
二、建立企業(yè)合同價格形成的管理制度
企業(yè)合同價格形成的管理制度是指為保證企業(yè)合同管理的正確執(zhí)行而制定的要求本企業(yè)合同承辦人員和管理人員共同遵守的規(guī)定和行為準則，它主要側重于管理的角度，是合同法律、法規(guī)及政策在企業(yè)的具體化。
根據(jù)企業(yè)合同程序化管理，可把合同價格形成工作進一步細化，將合同價格形成的全過程總體看作一個系統(tǒng)，分為五個程序即合同價格簽約前準備程序、合同價格審批程序、合同價格會簽程序、合同價格履行程序和合同價格履行后程序。5個程序按照時間的先后順序可以建立合同價格簽約前制度、合同價格審批制度、合同價格簽約制度、合同價格履行制度和合同價格履行后制度。
1．合同價格簽約前制度。主要包括價格信息管理制度、市場價格調(diào)查制度、資信審查制度、技術經(jīng)濟論證制度及合同價格決策制度。
2．合同價格審批制度。主要包括合同價格審批權限制度、合同價格審批程序制度和合同價格審批責任制度。
3．合同價格簽約制度。主要包括合同價格簽約分工制度、合同價格咨詢制度、合同價格會簽制度、合同價格簽約審查制度和合同價格簽約責任制度。
4．合同價格履行制度。主要包括合同價格變更與解除制度、合同價格結算制度和合同價格糾紛報告處理制度。
5．合同價格履行后制度。主要包括合同價格統(tǒng)計分析報告制度、合同價格歸檔制度、合同價格檢查制度和合同價格形成獎罰制度。
為使合同價格管理制度有利于實際操作管理，又易于領會和記憶，在實踐中，有的企業(yè)將合同價格管理制度總結提煉為“五三制”，即“三落實”、“三統(tǒng)一”、“三把關”、“三相符”、“三簽字一蓋章”合同價格管理制度。
“三落實”是指合同價格簽約前準備工作落實、合同價格形成過程責任落實和合同價格形成后獎懲落實；“三統(tǒng)一”是指合同價格審批權限統(tǒng)一、合同價格簽訂程序統(tǒng)一和合同價格管理統(tǒng)一；“三把關”是指合同簽約當事人把價格關、合同和審計管理部門把價格審查關和財務管理部門把資金出口結算關；“三相符”是指標的簽約量與計劃量相符、合同簽約價格與市場價格相符以及合同付款單與財務明細、臺賬相符；“三簽字一蓋章”是指一份合同價格的履行必須經(jīng)過委托人簽字、合同管理部門負責人簽字、付款部門負責人簽字和審計部門加蓋審計章。
三、企業(yè)合同價格形成的談判技巧和科學方法
形成合理的合同價格，除了要有健全和完善價格形成的管理度作為基本保證外，還要形成合同簽約過程中價格談判的技巧和科學方法。
1．招標談判法
招標談判法是一種常用的方法，在實際工作中，很多合同項目的價格都可以采用這種方法。對于產(chǎn)品價格具有透明性的一些合同，即使對方同意降價也十分有限，在這種情況下，為嚴把所購材料和設備的質量和價格關，企業(yè)物資供應部門將生產(chǎn)部門所需材料和設備計劃書匯總，以表格的形式注明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、用途、質量要求、生產(chǎn)廠家，向有關廠商發(fā)出招標書，在指定的時間和地點公開招標，根據(jù)情況采取面對面或背對背的報價方法進行。在保證產(chǎn)品質量的前提下，選擇價格最低者與之簽訂合同。該法可大大提高物資采購的透明度，對于避免經(jīng)濟交往中不正常情況的發(fā)生具有明顯效果。
2．“一調(diào)兩審”法
即當需要簽訂合同的項目確定后企業(yè)除了要組織人員有針對性地開展市場調(diào)查外，還要經(jīng)過合同具體
承辦單位與對方初談，然后再由合同管理科召集有關單位與對方正式談判。這樣通過一次調(diào)研兩次審價，可以將合同價款壓低到最低限度。
3．“成本分解”法
對于標的技術含量低，成本構成比較明確的合同，企業(yè)應采用“成本分解”的辦法與對方談判。具體做法是：先讓對方將標的物品分解報出價格構成明細，將人工、材料、設備、管理費等分開計算，然后逐項審查，每一項均給對方合理的價格，以審查后的價格作為基礎，對照市場價與對方確定合理的價格。采取此種方法，可以取得充分的理由使對方同意把價格降下來。
4．權力限制法
在合同價格談判中，對合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制，在此范圍內(nèi)，合同管理人員可以自主決定，超過這個范圍則須經(jīng)主管領導同意后方能決定。所謂權力限制法就是將企業(yè)相關部門認定的價格，作為企業(yè)領導授予的最高價格與對方攤牌，有意避開人情關系和技術工藝問題，與對方巧妙周旋，達到對方接受企業(yè)相關部門認定價格的一種合同價格談判方法。
對于科技含量較高的專業(yè)性和壟斷性較強的項目合同，由于進行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地，合同價格談判往往非常被動。在這種情況下，可采取權力限制法。使用該辦法時，一方面要取得企業(yè)領導的支持，另一方面應廣泛收集信息，確定一個實際可行的價格。在洽談過程中，多做耐心細致的說服工作，利用本企業(yè)的實力和市場優(yōu)勢打動對方，這樣可以取得雙方都滿意的效果。
5．35％綜合取費法
機械設備和車輛等修理、修繕和安裝是煤炭企業(yè)比較多的合同業(yè)務，不僅修理費數(shù)額大，而且價格也難以確定。傳統(tǒng)的做法是先定一個估算價，最后以結算價為準，但這樣合同起不到回避風險的作用。對此，企業(yè)應采用35％綜合取費法。35％綜合取費法就是根據(jù)機械設備和車輛修理、修繕和安裝彈性大、損壞程度難把握等特點，在簽訂修理、修繕和安裝合同價格時，首先進行拆檢確定維修內(nèi)容，根據(jù)維修內(nèi)容確定所需材料數(shù)量、對方提供的增值稅發(fā)票等確定材料價款。在此基礎上將人工費用、利潤、稅金等按35％綜合取費，形成最后的合同價格的一種方法。該辦法在修繕和安裝合同中被廣泛運用，可為企業(yè)節(jié)約大量資金。
6．競價封頂法
在機械設備和車輛等修理、修繕和安裝招標合同洽談中，為了避免承攬項目的廠商高抬價格，通過招標競爭，先讓對方將要承攬的項目提出一個初步預算，根據(jù)預算項目，企業(yè)召集有關部門嚴格審查預算，當場壓價，壓價后選擇最低的價格作為封頂價。項目完成后最終決算時，決算價格在封頂價格以外的以封頂價為準，在封頂價以內(nèi)的以決算價為準。采用這種方法既有利于競爭，不會使合同價格高抬，又使實際發(fā)生價格處于合理的水平。
7．以退為進法
在簽訂合同中會遇到這樣的情況：對方提供的產(chǎn)品質量高于企業(yè)的要求。在這種情況下，對方往往會以產(chǎn)品質量較高作為洽談的砝碼，以提高合同價款。遇到這種情況，企業(yè)應該采取“以退為進”的方法，即洽談的前提是建立在企業(yè)要求質量的水準上，允許對方更換適合企業(yè)質量要求的產(chǎn)品，緊緊抓住對方由于設計、生產(chǎn)等原因不愿意更換，同時又不甘心失去市場的心理，取得簽訂經(jīng)濟合同價格主動權。
8．享受優(yōu)惠價格法
對于生產(chǎn)直接消耗的大宗原材料、配件且供方相對較少、組織難度較大、質量和交貨期要求較高的關鍵原材料、配件、設備，要與供方建立長期穩(wěn)定的供求關系，以確保生產(chǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，供求雙方長期進行業(yè)務往來，有較高的信任度，而且批量大有利于享受優(yōu)惠價格，可以保證質量，特別在采購資金不足的情況下，可以賒購，以降低采購工作的難度。
第7篇：課程管理制度范文
關鍵詞：交通—發(fā)表電子信息論文—職稱
摘要：很多國內(nèi)外專家學者認為，城市是隨著商業(yè)發(fā)展而衍生出來的，如我國唐朝的長安、洛陽，歐洲地中海城、羅馬的古羅馬城等，在商業(yè)貿(mào)易發(fā)達的地域，會聚集很多商人，這種產(chǎn)業(yè)鏈條會隨著商業(yè)交易不斷擴大。由此可見，一個城市的長遠發(fā)展離不開商業(yè)圈的發(fā)展和擴大。
商業(yè)空間在城市建設中的重要性
城市商業(yè)空間是商品交易的主要場所，所以通常情況下，商業(yè)空間的樣式呈多樣化發(fā)展。城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是城市長遠發(fā)展的重要保障，如何提高商業(yè)空間形式的可持續(xù)發(fā)展性，是我國城市建筑師們研究討論的熱點問題。自改革開放之后，我國城市化建設逐漸滲透到各省市的各個領域中，作為商業(yè)空間建筑設計的主導思想，可持續(xù)發(fā)展理念展現(xiàn)給人們的并不只是節(jié)約環(huán)境資源、實施環(huán)保建設，而是通過商業(yè)空間形式讓人們感受到城市化建設的人性化、個性化。城市建設的可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了人與自然環(huán)境的和諧相處關系，實現(xiàn)了人們對建筑美的追求。在商品社會不斷發(fā)展進步的今天，一個具有文明特色的城市，不僅要具備完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，還要擁有合理的商業(yè)空間形式。中國是一個發(fā)展中國家，面對工業(yè)生產(chǎn)、城市建設的資源消耗問題，開展城市化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是必然的選擇，為了適應這些環(huán)境壓力，商業(yè)產(chǎn)業(yè)模式變得更加豐富多彩，新型商業(yè)模式正在為商業(yè)和城市共同的可持續(xù)發(fā)展提供積極方向。
商業(yè)空間形式和城市可持續(xù)發(fā)展的關系
（一） 商業(yè)空間可持續(xù)發(fā)展建設的表現(xiàn)
在城市化發(fā)展的大環(huán)境下，商業(yè)空間形式已逐漸偏離了原有的城市發(fā)展軌道，很多商業(yè)中心呈現(xiàn)“統(tǒng)一化”建筑模式。個性化城市的缺失，使我國城市化建設發(fā)展水平嚴重下降，所以這種商業(yè)空間模式存在很多發(fā)展漏洞。通過上文分析可知，商業(yè)空間建筑和城市化建設是緊密相連的，商業(yè)建設是城市化建設的重要組成部分，是一個城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的主要媒介，是一個城市發(fā)展特色建設的重要手段，商業(yè)空間形式和城市可持續(xù)發(fā)展的關系如圖1所示，主要體現(xiàn)在以下幾點：人文特色，一個城市的地域特色主要從人文景觀體現(xiàn)，其商業(yè)空間形式和商務建筑風格和城市所處的地理特點是相輔相成、相互依托的，城市可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)下的人文特色，既可以表現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人類文明發(fā)展智慧，也可以體現(xiàn)階段性地域發(fā)展情況；建筑風格，建筑是組成商業(yè)空間的單元結構，所以每個建筑都決定著整體商業(yè)空間建筑的風格，應用可持續(xù)發(fā)展理論的商業(yè)建筑，其建筑綜合應用性能非常好，不僅能夠充分體現(xiàn)出信息化建筑理念，還能有效提高空間利用率；功能性，立體式、復合式的建筑更適用于現(xiàn)代商業(yè)建筑中心，這種商業(yè)綜合建筑結構的功能性很好，各單元建筑之間的功能連接更緊密，與傳統(tǒng)建筑相比，新型空間形式組合更符合城市可持續(xù)發(fā)展目標。
（二） 可持續(xù)發(fā)展理念在現(xiàn)代商業(yè)空間設計中的應用策略
1。空間氛圍。
空間是塑造建筑結構的主要體現(xiàn)，空間氛圍意在強調(diào)城市建筑和商業(yè)中心建筑的和諧關系。“美”是設計師在設計建筑結構時追求的終極目標，每個時期的“美”學觀念不同，所以各時期的商業(yè)中心空間氛圍不同。進入21世紀，我國城市化建設越來越注重人和自然的和諧關系，同時也認識到生態(tài)平衡對人們生活的重要性。在設計商業(yè)空間時，應著重強調(diào)人與環(huán)境的空間氛圍，展現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展理念。商業(yè)空間形式中的園林景觀建筑是商業(yè)建筑可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，將商業(yè)建筑和園林景觀有機的結合在一起，不僅可以增加商業(yè)建筑的恬靜氛圍，還能有效的將可持續(xù)發(fā)展理論和現(xiàn)代化建筑設計觀念完美融合在一起。工業(yè)材料、照明、色彩、生態(tài)環(huán)境、空間氛圍燈都是商業(yè)空間設計的重要元素，建筑師們通過合理的設計、科學的策劃，創(chuàng)造出相對安全、穩(wěn)定、環(huán)保的空間文化。綠色植物是實現(xiàn)綠色空間氛圍的主要媒介，由綠色植物組成的生態(tài)環(huán)境更能體現(xiàn)出商業(yè)建筑可持續(xù)發(fā)展的建筑理念。由此可見，生態(tài)元素是營造和諧、環(huán)保型商業(yè)空間氛圍的主要組成部分，生態(tài)元素在室內(nèi)空間設計和室外空間設計中的應用范圍十分廣泛，綠色空間設計形式已逐漸在現(xiàn)代商業(yè)空間設計中占據(jù)主導地位。
2。添加人性化因素。
人性化理念是可持續(xù)發(fā)展理念的組成部分，利用生態(tài)建筑思維模式，將商業(yè)空間設計、商業(yè)建筑設計、周圍環(huán)境設計引入自然生態(tài)系統(tǒng)中，不僅可以滿足人們對空間形態(tài)的需求，還能提高人和自然的交流關系。人性化商業(yè)空間形式設計，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：生態(tài)平衡，生態(tài)環(huán)境和人們的健康息息相關，要保證城市化建設的可持續(xù)發(fā)展理念很好的落實，必須協(xié)調(diào)好建筑和建筑周圍環(huán)境之間的關系，在環(huán)境的承載范圍內(nèi)，選擇合適的商業(yè)空間形式，讓商業(yè)建筑和自然環(huán)境做到有機融合；公眾消費需求，商業(yè)空間形式存在價值是滿足公眾的消費需求，所以建筑師在設計商業(yè)空間形式時，應注重考慮人們的消費觀念，將現(xiàn)代人類的消費觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念融合在空間設計方案中，在滿足人們?nèi)粘ＯM需求的同時，完成合理的、規(guī)范的商業(yè)空間建設；感官享受，商業(yè)空間設計產(chǎn)生的直觀美感不僅可以刺激公眾消費，還能讓整體商業(yè)建筑更具人性化，作為人們消費的重要場所，商業(yè)空間必須具備高舒適度的設計理念，在人性化設計的基礎上，實現(xiàn)商業(yè)建筑的設計價值、建筑價值、藝術價值，給人以感官的享受。
3。正確處理空間與環(huán)境的關系。
空間和環(huán)境之間的關系是建筑設計師在設計商業(yè)空間形式時要考慮的重要問題，提高空間和環(huán)境資源的利用率，提升空間和環(huán)境資源的和諧程度，是解決城市可持續(xù)發(fā)展問題的主要手段。其具體實施步驟如下：資源，在整個商業(yè)空間建筑中，會應用消耗掉大量工程材料和人力資源，這種耗時耗力的建筑設計方法不適用于城市可持續(xù)發(fā)展建設，所以要想正確處理好商業(yè)空間和環(huán)境之間的關系，必須合理利用各種生產(chǎn)資源；提高空間和資源利用率，利用率是優(yōu)化空間資源和建筑資源的主要途徑，所以要想提高商業(yè)空間的功能性，必須有效控制建筑施工的“尺度”，在把握好商業(yè)建筑各建筑元素共生關系的同時，盡量避免各單元建筑的空間浪費；應用生態(tài)環(huán)境設計，在空間建筑中應用大量綠色植被，不僅可以增加建筑的環(huán)保性能，還能提升控制商業(yè)空間和資源的利用率，生態(tài)環(huán)境設計將成為我國城市商業(yè)空間設計的重要發(fā)展方向。
現(xiàn)代城市商業(yè)空間形式的創(chuàng)新
（一） 街區(qū)式商業(yè)形式
街區(qū)式商業(yè)形式是指商業(yè)空間沿用傳統(tǒng)城市街道建設的空間結構，是傳統(tǒng)的商業(yè)空間設計形式，俗稱為商業(yè)一條街。現(xiàn)階段，我國各大城市多存在街區(qū)式的商業(yè)空間形式，如北京的鑼鼓巷、成都的寬窄巷子、上海的南京路、沈陽中街等。利用固有特殊建筑和人文特點，引用種類多樣的商業(yè)形態(tài)，建立以商業(yè)為主的消費中心。這種街區(qū)式商業(yè)空間形式雖然在一定程度上可以展現(xiàn)出城市商業(yè)發(fā)展特點和地域文化特色，但是這種建筑風格會嚴重限制商業(yè)空間的拓展發(fā)展，街區(qū)式商業(yè)中心會阻斷商業(yè)建筑和汽車景觀建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市商業(yè)化發(fā)展過分依賴于交通。由此而衍生出的商業(yè)空間形式，不僅無法體現(xiàn)其固有的商業(yè)價值，還會讓商業(yè)建筑失去其可持續(xù)發(fā)展的理念。
（二） 旅游景觀式商業(yè)形式
旅游景觀由人文景觀和自然景觀構成，這兩種景觀形成的商業(yè)帶不僅可以優(yōu)化商業(yè)中心的景觀格局，還能完善商業(yè)空間形式的自由體系。城市資源和旅游資源應用在旅游景觀中，可以帶給商業(yè)空間不一樣的景觀環(huán)境，使其更具開放性，更具活力。旅游景觀式商業(yè)形式具有非同一般的吸引力和發(fā)展力，這種形式的商業(yè)空間可以同時服務于本地居民和其他游客。購物和消費是商業(yè)中心創(chuàng)建和運營的主要目的，作為人口聚集的地區(qū)，其商業(yè)活動的景觀結構倍受人們關注。
（三） 改造式商業(yè)形式
現(xiàn)階段，很多商業(yè)項目建筑都紛紛引用了傳統(tǒng)建筑結構和風格，在傳統(tǒng)建筑特色的基礎上，融入現(xiàn)代化商業(yè)建筑特色，這種主題鮮明的結構創(chuàng)建風格，可以展現(xiàn)出特色的建筑魅力和藝術價值。在具有歷史痕跡的建筑基礎上重新開發(fā)商業(yè)形態(tài)，建筑設計師不但要考慮人和城市之間的關系，還要考慮人和時間的關系、人和消費之間的關系，必須在建立傳統(tǒng)消費紐帶的前提下，保證商業(yè)中心和消費者之間良好的消費關系。與此同時，城市原有的記憶和痕跡還能為商業(yè)項目提供兼具獨創(chuàng)力與成本效益的設計方案，使項目獨特的創(chuàng)意性與商業(yè)的現(xiàn)實性完美融合。
基于城市可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)空間形式發(fā)展展望
通過上文對城市可持續(xù)發(fā)展和商業(yè)空間形式的發(fā)展關系進行系統(tǒng)分析可知，商業(yè)空間形式對城市發(fā)展具有重要影響，是城市發(fā)展的主要表現(xiàn)和重要依據(jù)，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2008年后，我國城市化進程速度不斷加快，其商業(yè)形式種類也發(fā)生了很大變化，本文以福建省商業(yè)空間形式變化為研究對象，具體數(shù)據(jù)如表1所示。
通過對表1數(shù)據(jù)進行分析可知，城市可持續(xù)發(fā)展是商業(yè)空間建設的主要依據(jù)，對城市良性發(fā)展具有積極意義，福建省由單一空間形式逐漸轉變成復合型空間形式，這種空間形式上的轉變，標志著我國城市商業(yè)空間形式已經(jīng)進入全新階段。采用綠色材料和先進技術，將其應用在商業(yè)建筑建設和商業(yè)空間形式設計中，不僅有利于城市文化和城市肌理的延續(xù)，還有利于城市市場經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。
第8篇：課程管理制度范文
關鍵詞：客渡船 安全 救生衣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船一般是指航行于江河湖泊之間，用于載客以及非機動車和小型機動車輛的運輸船舶。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運保障了兩岸群眾經(jīng)濟交往、文化交融、感情交流，每逢圩日集會、周末、節(jié)假日等，過渡群眾人來人往數(shù)量眾多。但是，客渡船安全隱患多、危險系數(shù)大，給人們出行安全帶來嚴重威脅，給水上安全形勢穩(wěn)定帶來巨大隱患，給水上交通安全監(jiān)管帶來巨大壓力。近年來，客渡船事故時有發(fā)生，如2012年蕪湖“8.16”事故，造成15人死亡；2013年岳陽“2.12”事故，造成3人死亡，5人失蹤以及轟動全國的“東方之星”沉船事故，這些事故時刻警醒著我們，客渡船渡運安全一刻也不容忽視。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船存在的安全隱患
1. 1渡船運營
當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運都屬于義渡和半義渡狀態(tài)，有著政府補貼、個人所有的屬性。義渡是指：不以贏利為目的、免費提供渡運服務或收取乘客部分費用但渡運收入低于渡運成本的渡口，其渡運費用由地方政府或其他組織負責或給予適當補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運運行艱難，尤其是在偏遠山區(qū)、地方財政較為困難的地區(qū)，政府補貼拖延，又無盈利，導致渡船維護保養(yǎng)資金不足，渡工隊伍不穩(wěn)定，很容易造成渡船帶病航行，渡工帶情緒渡運，水上交通存在極大的安全隱患。
1.2渡船
鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船由于資金投入回報率低，導致部分船舶狀況差、船舶更新難、維護保養(yǎng)難，存在船體老舊，結構簡單不合規(guī)范問題。甚至，有些老齡船老化后，船東未經(jīng)船檢部門審查憑經(jīng)驗自行改建，船體結構、水密性和穩(wěn)性很難達到規(guī)范要求。并且大多數(shù)客渡船的無線電設備、AIS、消防救生設備、燈光信號設備等以及船體著色不符合規(guī)范要求。
1.3渡工
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船盈利性差，很難招到合格的船員（有些地方稱為三類駕駛員），普遍存在船員文化程度低，船舶安全駕駛技能低，安全責任意識低，以及因收入低下導致工作的積極性不足問題。渡運屬于一種公益事業(yè)，經(jīng)濟效益差，船員收入偏低，渡船船員隊伍不穩(wěn)定。經(jīng)常更換，且船員安全意識不夠，對船舶安全隱患麻痹大意，對渡運安全形勢過于疏忽，對船舶防汛、防火等應急處置實操技能不夠熟練。
據(jù)筆者走訪渡口發(fā)現(xiàn)，船員常常以“久未出事”作為借口，對安全事故警醒認識不足，對航行安全評估過于樂觀。有些渡口地處航運繁忙地段，其間有長航船、砂船航行經(jīng)過，客渡船t望措施落實不到位，沒有嚴格按照安全航速的要求航行。甚至在汛期，部分渡船隨意系泊，有時還會冒險渡運。
1.4過渡群眾
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船往來村鎮(zhèn)之間，乘客大多數(shù)是文化水平不高、心理素質較差、安全意識薄弱的村民，以及少數(shù)的學生。近年來，水上安全監(jiān)管部門開展水上安全進校園、水上安全進農(nóng)村等活動，促使過渡群眾提高安全防范意識、學習水上自救技能、學會正確穿著救生衣和使用滅火器。但是，從整體效果來看，成效并不明顯。筆者巡航監(jiān)管時，隨機調(diào)查詢問近100名乘客，87%的人表示曾經(jīng)接受過相關宣傳教育，學過救生消防技能，但是有接近50%的受訪群眾表示由于長時間沒有實操，已經(jīng)基本忘記。
從渡口、渡船、船員、乘客各角度分析，通過對船員、過渡群眾的走訪詢問，不難發(fā)現(xiàn)，渡口的義渡屬性、渡船堪憂的質量、船員較低的素質、乘客水上自救技能的缺失以及多年未發(fā)生事故的麻痹思想都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全形成了巨大的威脅?？梢灶A料，綜合這些因素而誘發(fā)的水上交通安全事故，很容易造成群死群傷的后果。
2.救生衣設備的重要性及其安全缺陷
2. 1救生衣的重要性
救生設備是保證客渡船人員安全必備的主要設備之一，它是船舶在航行中遇到風浪、碰撞等意外事故起到及時有效救生作用的一種工具，直接關系到乘員的生命安全。其中，救生衣則是救生設備里面最快捷、最方便、最有效的設備。據(jù)報道，在岳陽“2?12事故”中，該客渡船載有12名乘客和兩名船員（其中6名乘客穿著救生衣）。在事故發(fā)生后，14名在船人員（包括兩名船員）全部落水，造成3人死亡，5人失蹤的慘劇，而其中獲救的6人，就是穿著救生衣的6名乘客。由此可見，穿著好救生衣的舉措在確保過渡群眾生命安全中起著至關重要的作用。
2.2救生衣配備等方面存在的安全缺陷
《內(nèi)河小型船舶法定檢驗技術規(guī)則》明文規(guī)定，船員和乘客每人應配備1件救生衣，且按載客人數(shù)的5%增配兒童救生衣；每層甲板配2個救生圈，并要求救生衣處在一種開放式存放狀態(tài)。目前，隨著水上安全監(jiān)管部門的嚴格執(zhí)法，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船在救生衣的配備數(shù)量上都能達到法定要求，但其他問題依舊突出，主要存在以下幾個方面的缺陷：
一是存放不當。有些地區(qū)，船主或渡工為了防止救生衣遭到偷竊丟失或者避免日曬雨淋造成破損，會將救生衣放在封閉場所，以致過渡乘客很難取用。
二是破損嚴重。救生衣存放不當很容易造成破損、腐爛，導致浮力性能下降。據(jù)了解，全國范圍內(nèi)很多地方的客渡船的救生衣處于擺設地位，另一方面由于渡工疏于檢查，導致很難發(fā)現(xiàn)救生衣是否完好。而在安全監(jiān)管方面，有關部門為了不增加客渡船的行政成本，采取個別抽查成人救生衣和重點檢查兒童救生衣的方式進行檢查，在很大程度會造成救生衣的安全性能下降而不為人知。
三是穿著技能缺失。救生衣作為特殊的水上安全救生設備，穿著方式異于常服。隨著近年來海事宣傳教育工作的開展，讓沿岸千家萬戶了解了救生衣等水上安全設備的使用。但是，在長期沒有穿著實操的情況下，大多數(shù)過渡老人、兒童很難掌握救生衣的穿著技能，而恰恰鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船所渡運的乘客中，老人兒童所占比例不小。
四是穿著時機的價值沖突。根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，救生衣應當統(tǒng)一集中存放于適當、開放的場所，以便發(fā)生緊急情況時能夠迅速應急。但在實際中，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船事故，持續(xù)時間短，傾覆沉沒速度快，很少有人能在很短的時間內(nèi)，克服恐慌情緒穿著好救生衣。以上體現(xiàn)了一種價值沖突，即效率和安全的沖突。每個過渡乘客都要上船穿著救生衣，下船脫掉救生衣，這無疑會給渡運工作帶來極大的不便。但是，再繁瑣的程序，當其很可能在某個時候觸碰到安全紅線的時候，安全是必須放在第一位的。
綜上所述，客渡船救生衣配備缺陷明顯，且情況普遍存在，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全防范中極大的不穩(wěn)定因素。而穿著救生衣的時機選擇，更是嚴重涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的安全保障。
3.立法建議
經(jīng)過分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船存在的安全隱患眾多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運又是江河兩岸群眾日常出行的必要方式之一，為盡量避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運出現(xiàn)群死群傷事故，不僅要加大船舶質量監(jiān)管，加強船員教育培訓，提高過渡乘客安全意識，落實水上救生設備檢查，更重要的是對強制鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船乘客穿著救生衣進行立法，從法律層面推動過渡群眾穿著救生衣乘船，切實保障過渡群眾在遭遇險情下的生命安全。
3. 1立法的必要性探究
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全形勢不容樂觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船在方便人們?nèi)粘３鲂械耐瑫r，在經(jīng)濟往來方面有著一定的貢獻，但是由于其特殊性，水上交通安全形勢始終面臨巨大壓力。
（2）各方對救生衣無明顯認識。渡工、過渡群眾等，對救生衣在渡船發(fā)生傾覆沉沒、人員落水中的關鍵性作用沒有清晰的認識。而現(xiàn)行法律關于救生衣集中存放的規(guī)定，又不符合客渡船事故發(fā)生時的實際情形，導致救生衣幾乎成為了擺設，無法成為事故中落水群眾的求生依靠工具。
（3）水上安全監(jiān)管部門無法可依。在大部分地區(qū)，因為沒有明確的法律明文規(guī)定，水上安全監(jiān)管部門為保障過渡群眾的生命安全，只能加強巡航監(jiān)管、水情預警，通過對渡工、乘客宣傳教育、口頭勸導，推進督促過渡群眾自覺穿著救生衣的安全監(jiān)管工作。但是，因為無法可依，收效較差，甚至會由于某些人的不理解、不配合，使得執(zhí)法人員的積極性受挫。
3.2立法之可行性探究
（1）個別地方已有立法規(guī)定。2007年4月1日，四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會開始啟動“救生衣行動”，即全省范圍內(nèi)，所有客渡船、旅游船必須按照乘客定額100%標準配足救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣。規(guī)定還特別要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各碼頭、渡口的管船員、簽單員對救生衣配備不足或乘客沒有按規(guī)定穿好救生衣的船舶，將一律不予簽單放行。2013年，長江海事部門出臺新規(guī)，30米以下渡船乘客將強制穿著救生衣。
（2）多地推行乘客強制穿著救生衣制度。據(jù)報道，為進一步鞏固水上交通安全平穩(wěn)態(tài)勢，遏制群死群傷事故發(fā)生，湖南麻陽、遼寧吉安、江蘇鹽城等地方海事局先后推行客渡船乘客必須穿著就救生衣制度，采取各種措施，確保過渡的每一名乘客上船之前都穿著好救生衣。
（3）可操作性強。相比于改良客渡船船舶質量、加強船員技能培訓、加大救生設備的檢查力度方面，強制過渡群眾穿著救生衣無疑是最便利、最簡潔、效果最好的舉措。從各地制定、推行乘客強制穿著救生衣規(guī)定、制度的實際成效來看，大部分過渡群眾表示理解、贊同并且有利于有關部門進行水上安全監(jiān)管。
3.3立法建議
（1）完善現(xiàn)有法律規(guī)定。為切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船渡運安全，可由各地地方政府完善現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理規(guī)定，要求過渡乘客必須在開渡之前穿著好救生衣，渡運過程中禁止私自脫下。
（2）建立相關工作機制。建立渡工督促、部門監(jiān)管、事后問責的工作機制。立法需要明確規(guī)定由渡工對過渡乘客穿著救生衣進行督促，做到乘客不穿救生衣就不開渡。水上交通安全監(jiān)管部門，要將乘客穿著救生衣納入日常監(jiān)管范圍，做到乘客不穿救生衣不準開航。建立事后問責機制，對違反規(guī)定進行渡運的渡工進行相應行政處罰，對相關部門監(jiān)管不到位進行行政問責。
4.結語
黨的十八屆四中全會提出，要加強公共安全立法、推進公共安全法治化，將強制鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船乘客穿著救生衣納入法律規(guī)范，不僅有利于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運過渡群眾生命財產(chǎn)安全，更有利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運安全管理法治化進程。對強制鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船乘客穿著救生衣進行立法，積極發(fā)揮法律的指引作用，讓水上安全監(jiān)管部門有法可依，監(jiān)督過渡乘客開渡之前穿著好救生衣，防患于未然，確保過渡群眾的生命安全。
參考文獻：
第9篇：課程管理制度范文
摘要：本文從新版食品安全法出發(fā)，闡述了新食品安全法對保健食品的要求，通過采用課后調(diào)查的方式，分析保健食品標簽以及保健食品特有標志“藍帽子”使用規(guī)范性存在的問題，對《食品質量管理》課程教學過程的探索以及提高該課程的教學效果具有重要意義。
關鍵詞：保健食品標簽；“藍帽子”；《食品安全法》
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）18-0016-02
《食品質量管理學》是普通高等學校食品科學與工程、食品質量與安全、食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學相關專業(yè)的重要專業(yè)課程之一，是一門應用性學科，對提高食品與營養(yǎng)相關專業(yè)學生的業(yè)務素養(yǎng)和管理水平十分重要，該課程以理論課程為主，與生產(chǎn)實踐聯(lián)系緊密，且具有較強的應用性和實踐性。因此，本課程安排學生針對保健食品監(jiān)督管理規(guī)范以及市場流通過程中保健食品標簽使用不規(guī)范的現(xiàn)象展開調(diào)查，以培養(yǎng)學生對相關理論知識的綜合應用能力和分析能力。
隨著人們生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于維持溫飽的生活狀態(tài)，越來越多的人開始注重養(yǎng)生保健，許多保健食品應運而生。市場上出現(xiàn)了具有很多效用的保健食品，然而即使是具有相同效用的保健食品也有不同的品牌供消費者挑選，令人眼花繚亂。因此，針對保健食品的監(jiān)管，一直是食品安全監(jiān)督管理工作的重點。在《食品質量管理學》課程教學過程中，通過讓學生參與保健食品標簽及保健食品標志使用規(guī)范性調(diào)查，使學生深入理解保健食品的含義以及保健食品的申報流程。同時，針對保健食品標簽不規(guī)范以及保健食品標志缺失的現(xiàn)象，引起學生對保健食品審批流程及市場監(jiān)管制度的重視。
對于保健食品的定義有明確的規(guī)定，保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體的功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。針對其定義，保健食品具有增強免疫力、改善睡眠、緩解體力疲勞、緩解視疲勞、改善皮膚水分、減肥、輔助降血糖、改善生長發(fā)育、抗氧化、改善營養(yǎng)性貧血、輔助改善記憶、促進消化、清咽、通便、輔助降血壓、輔助降血脂等27類功能。除了以上提到的27種功能以外，保健食品將營養(yǎng)素類也納入了其管理范圍，統(tǒng)稱為營養(yǎng)素補充劑（以礦物質、維生素為主要原料的產(chǎn)品），以補充人體所需的營養(yǎng)素為目的（2003年5月1日《保健食品檢驗與評審技術規(guī)范》）。
一、新版食品安全法關于保健食品的要求
在《食品質量管理學》課程中，詳細解讀了新版食品安全法關于保健食品的要求。2015年4月24日修訂，并于2015年10月1日起施行的新食品安全法將保健食品劃歸為特殊食品，實行嚴格監(jiān)督管理，從注冊管理、生產(chǎn)管理、市場監(jiān)督、廣告管理以及違法處罰等多方面進行了規(guī)范。新修訂的《食品安全法》在保健食品管理上有不少突破性的舉措。例如，設立保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。針對保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、宣傳中存在的問題，新版食品安全法明確要求：保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內(nèi)容應當真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。
新修訂的《食品安全法》稱為史上最嚴食品安全法，其中針對于保健食品管理作出了較大調(diào)整。新食品安全法明確了保健食品的申報采用注冊和備案“雙軌制”管理，這種雙軌體制徹底改變了過去執(zhí)行的單一產(chǎn)品注冊制度。正規(guī)保健食品的外包裝盒上標出天藍色形如“藍帽子”的保健食品專用標志，下方標注批準文號，如“國食健字【年號】××××號”，或“衛(wèi)食健字【年號】××××號”。國產(chǎn)保健食品的批準文號是“衛(wèi)（國）食健字”，進口保健食品是“衛(wèi)（進）食健字”。面對新修訂的《食品安全法》，市面上常見的大多數(shù)保健食品一般都符合相關條例依法進行注冊并備案，同時在其商品上都貼附了“藍帽子”標志，并標注了詳細的信息，可見市場上大部分的產(chǎn)品都較為規(guī)范。
然而，2015年5月6日國務院總理主持召開國務院常務會議時要求，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項。據(jù)了解，保健食品行政審批是非行政許可審批事項，按照國務院的要求原則上應予以取消。因此，保健食品要取消注冊審批的傳聞在業(yè)內(nèi)流傳開來，并且每隔一段時間就被稱為業(yè)內(nèi)熱門話題。一直以來，保健食品市場的亂象在很大程度上被歸咎于監(jiān)管制度不合理，其中審批制首當其沖。但是，當面對“保健食品注冊審批或取消”的消息時，業(yè)界卻出現(xiàn)了兩種不同的態(tài)度。有人認為取消保健食品審批利大于弊，而有些人則擔心此舉會使得市場更加混亂，而截至目前為止，相關部門是否取消審批，還沒有明確的說法。
二、保健食品標志“藍帽子”使用規(guī)范性調(diào)查
既然我國并沒有取消保健食品審批制，因此，在《食品質量管理學》教W過程中，為了使學生能夠深入了解我國保健食品管理中存在的問題，我們對保健食品標志“藍帽子”的使用規(guī)范性展開了調(diào)查。針對新食品安全法明確保健食品采用注冊和備案“雙軌制”管理這一舉措，我們在食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上查詢“國產(chǎn)保健食品”，搜索到15866條注冊審批記錄，然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些記錄中的產(chǎn)品并非都標有“藍帽子”標志。例如，味全活性乳酸菌飲品（國食健字G20150042）、大寨牌核桃露（國食健字G20040923）、碧悠牌達能酸牛奶（國食健字G20060258）、靜心口服液（衛(wèi)食健字（2002）第0489號）、力度伸維生素C泡騰片（國藥準字H20056946）、露露杏仁露（衛(wèi)食健字（1997）第258號）、益力多牌乳酸菌乳飲料（國食健字G20041493）等，這些產(chǎn)品在國家食品藥品監(jiān)督管理局作為保健食品均有注冊備案，不僅標注了產(chǎn)品成分、功效、針對人群以及使用方法和用量等內(nèi)容，還標注了相應的批準文號。以上這些只是我們在調(diào)查中能夠查找到的極少一部分保健食品標志不規(guī)范的產(chǎn)品，可見這種標志使用不規(guī)范的現(xiàn)象存在已久，并且存在管理困難的問題。對于營養(yǎng)專業(yè)的學生，這類問題查找起來尚較為困難，公眾對其更是知之甚少?？梢姡占氨＝∈称穼I(yè)知識對監(jiān)督、規(guī)范管理保健食品等具有重要意義。
一直以來，我國對保健食品、保健食品說明書以及保健食品的生產(chǎn)實行審批制度，對市售的保健食品實行標志管理，即大家熟悉的“藍帽子”。保健食品從申報到取得“藍帽子”，要經(jīng)歷準備申報材料、樣品生產(chǎn)、試制現(xiàn)場核查、樣品送檢和專家評審五個階段。既然申請審批保健食品如此煩瑣復雜，為何已經(jīng)獲得批準文號的產(chǎn)品卻選擇隱藏保健食品標志“藍帽子”呢？就是因為保健食品作為具有特定保健功能的食品，其標簽上應注明適用人群及使用方法和用量，因此有些品牌選擇將保健食品的標志隱藏，同時不標明其適用人群、使用方法及用量，摻雜在普通食品中銷售。
保健食品進入法制化管理以來，我國政府的相關管理部門一直在進行管理探索，相應的規(guī)范性文件也正在研究制定過程中，相信會對我國保健食品的規(guī)范化起到一定的推進作用。然而，在保健食品監(jiān)督管理上，還是有很大的不足之處需要改進，比如如何進行監(jiān)督管理以確保保健食品使用其專用標志“藍帽子”，就值得我們深入探索。
三、使用分組調(diào)查法進行教學的效果分析
學生通過調(diào)查檢索等方式對保健食品標簽和保健食品專用標識“藍帽子”進行調(diào)查分析，使得學生更深入地學習了保健食品的定義。通過調(diào)動所有學生積極性的方式，使其直觀了解保健食品標簽內(nèi)容，同時將所學知識靈活運用，從專業(yè)的角度分析保健食品標簽各項內(nèi)容的含義以及市場保健食品標簽標志不規(guī)范的原因。引起學生對市場保健食品監(jiān)管混亂現(xiàn)象的重視，從而促進保健食品未來向著監(jiān)督有序、管理有力、政策規(guī)范的方向發(fā)展。
參考文獻：
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部.保健食品管理辦法[Z].1996-05-01.
[2]國家食品藥品監(jiān)督管理總局.保健食品注冊管理辦法（試行）[Z].2005-07-01.
[3]趙洪靜，徐琨，白鴻.中國保健食品注冊管理概況[J].中國食品衛(wèi)生雜志，2007，19（5）：422-425.
[4]國家食品藥品監(jiān)督管理總局.《新修訂分類解讀》[Z].
[5]李永才.食品質量管理課程設計教學改革探索[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，40（32）：16009-16010.
[6]陳宗道，劉金福，陳紹.食品質量與安全管理[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學出版社，2011.
[7]張培旗，常志娟.食品質量管理學教學內(nèi)容與教學方法的探討[J].廣西輕工業(yè)，2011，155，（10）：145-146.
[8]鄭麗娜，馬萍.《食品質量管理學》教學實踐中探究式方法的應用初探[J].學理論，2009，（28）：239-240.
