村干部制度管理辦法精選(九篇)

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第1篇：村干部制度管理辦法范文

平壩歷史悠久，明朝推行衛(wèi)所制，設(shè)置了平壩衛(wèi)，其間經(jīng)歷了安平縣、平壩縣的歷史變遷，至今年5月4日撤縣設(shè)區(qū)，實(shí)行縣治已有328年，命名為平壩縣整整一百年。撤縣設(shè)區(qū)，是繼貴安新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，平壩迎來(lái)的第二次歷史性發(fā)展機(jī)遇，在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高人民生活水平等方面將帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，區(qū)委、區(qū)政府以撤縣設(shè)區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“開放帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局，加快融入貴安一體化步伐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在歷史的新坐標(biāo)系中奮力開創(chuàng)平壩改革發(fā)展新局面。

以“三區(qū)并舉”為抓手

加快建設(shè)富裕平壩

堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)。始終堅(jiān)守保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，在一手抓發(fā)展的同時(shí)，一手抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力走出一條綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展之路。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建，到2020年擬投入110億元，實(shí)施人口集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型煤礦、水泥企業(yè)的污水處理，25度以上坡耕地退耕還林和石漠化、水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程197個(gè)，筑牢跨越發(fā)展綠色生態(tài)屏障。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)。把工業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本來(lái)抓，全力抓好黎陽(yáng)高新區(qū)、黔中新區(qū)和夏云、羊昌、樂(lè)平工業(yè)園“兩區(qū)三園”建設(shè)，在招項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、強(qiáng)服務(wù)上下功夫，著力打造招商引資洼地，積極引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展，努力把工業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)力引擎。

堅(jiān)持旅游興區(qū)。以全域旅游理念為引領(lǐng)，充分挖掘三張文化名片優(yōu)勢(shì)，整體包裝，串聯(lián)開發(fā)，著力打造以天龍屯堡為核心的西線文化景區(qū)旅游，突出抓好邢江河、斯拉河開發(fā)建設(shè)，形成以兩河為核心的北線和南線自然風(fēng)光旅游，集中力量打造以夏云鎮(zhèn)小河灣村為樣板的東線鄉(xiāng)村休閑旅游，串點(diǎn)成線，連線成面，構(gòu)建以文化景區(qū)旅游、自然風(fēng)光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為支撐的旅游發(fā)展格局，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提質(zhì)增效。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手

加快建設(shè)秀美平壩

抓好城市規(guī)劃建設(shè)。借助撤縣設(shè)區(qū)機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市空間布局，全面推進(jìn)與貴陽(yáng)、貴安新區(qū)、安順主城區(qū)的銜接，努力拓展發(fā)展空間。中心城區(qū)重點(diǎn)抓好老城區(qū)和棚戶區(qū)改造升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)城市主體功能，同時(shí)著力推進(jìn)夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有效拓展主城發(fā)展空間，形成以城區(qū)為主、夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園為輔的“一體兩翼”發(fā)展格局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分依托自身民族、歷史、人文和資源優(yōu)勢(shì)，著力打造獨(dú)具特色的魅力小城鎮(zhèn)。

抓好城市經(jīng)營(yíng)管理。為充分盤活城市資產(chǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行清理，該結(jié)算的結(jié)算，該收回的收回，徹底算清“糊涂賬”，使城市資產(chǎn)效益得到充分發(fā)揮。在加強(qiáng)城市管理方面，以撤縣設(shè)區(qū)為新起點(diǎn)，推進(jìn)城市管理提檔升級(jí)，重拳整治亂停車、亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)控違法用地和違章建筑“兩違”現(xiàn)象，打通關(guān)鍵道路實(shí)行大車重車?yán)@城通行，全力創(chuàng)建干凈、整潔、有序的宜居宜業(yè)之城。

抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照面上統(tǒng)籌和點(diǎn)上出彩的原則，重點(diǎn)抓好以夏云鎮(zhèn)小河灣村為代表的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，加快打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手

加快建設(shè)和諧平壩

大力推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持把法治建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，以法治思維破解社會(huì)難題，用法治手段化解社會(huì)矛盾，把法治精神貫穿于做好群眾工作、創(chuàng)新社會(huì)治理全過(guò)程，著力營(yíng)造人人知法、懂法、守法的良好氛圍。

深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。以開展“平安細(xì)胞工程”建設(shè)為載體，促進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)舉措在家庭、校園、醫(yī)院、小區(qū)、村居、景區(qū)、工地、企業(yè)、林區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、市場(chǎng)、商場(chǎng)、金融場(chǎng)所、車站、道路等社會(huì)細(xì)胞體得到有效落實(shí)，構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全覆蓋的平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

全面提升物防技防水平。在投入4000多萬(wàn)元實(shí)施“大天網(wǎng)”工程的基礎(chǔ)上，以齊伯鎮(zhèn)為試點(diǎn)，推動(dòng)“天網(wǎng)”工程向農(nóng)村延伸，采取政府引導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、金融單位、個(gè)體工商戶及村民參與的方式，實(shí)施“小天網(wǎng)”工程，投入100余萬(wàn)元，安裝探頭270個(gè)、路燈200余盞，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位、交通要道、企業(yè)核心位置、人員密集地段、治安復(fù)雜區(qū)域和九個(gè)行政村的重點(diǎn)區(qū)塊全覆蓋。工程投入使用以來(lái)，發(fā)案率同比下降8%，侵財(cái)性案件下降較為明顯，下步將全面總結(jié)推廣，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

以保障改善民生為抓手

加快建設(shè)幸福平壩

加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。在全區(qū)積極倡導(dǎo)武訓(xùn)辦學(xué)精神，按照“小學(xué)向片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)集中”的原則，有序推進(jìn)教育布局調(diào)整，大力實(shí)施“新兩基”攻堅(jiān)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱學(xué)校設(shè)施改善、營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃食堂建設(shè)、農(nóng)村寄宿制建設(shè)和教師公租房建設(shè)等工作，推進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)加快發(fā)展，努力讓更多孩子在家門口就能上好學(xué)。

全力抓好精準(zhǔn)扶貧。緊緊抓住“農(nóng)民增收”這個(gè)牛鼻子，圍繞43個(gè)貧困村61092名貧困人口倒排減貧工期，采取異地轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、合力幫扶等多種方式促增收，綜合破解農(nóng)民增收難題，全力以赴打贏扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。借助“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”大潮，在夏云工業(yè)園創(chuàng)建“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”，提供“四個(gè)兩年”助力服務(wù)，兩年免費(fèi)拎包入住創(chuàng)業(yè)辦公室、兩年免費(fèi)入住創(chuàng)客公寓、兩年免費(fèi)光纖、兩年政府補(bǔ)貼1萬(wàn)元，目前已有16家電商入駐，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村知識(shí)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

大力發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。大力推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作機(jī)制，加大對(duì)留守兒童、留守老年人的關(guān)心關(guān)愛力度，努力讓改革發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。

以實(shí)施精準(zhǔn)改革為抓手

加快建設(shè)活力平壩

推進(jìn)干部管理機(jī)制創(chuàng)新。把“嚴(yán)”字貫穿干部管理始終，充分激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)激情?？h級(jí)干部層面，建立了“五聯(lián)系”制度，要求每名縣級(jí)干部聯(lián)系1家企業(yè)、1～2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村、1名專業(yè)人才，定期報(bào)告聯(lián)系工作開展情況，建立工作日志，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用。科級(jí)干部層面，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）工作匯報(bào)會(huì)、每周工作日志等制度，倒逼干部真抓實(shí)干。股級(jí)干部層面，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，并正在謀劃股級(jí)干部跨部門、跨行業(yè)輪崗交流，切實(shí)選好管好用好股級(jí)干部。同時(shí)，建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部制度，從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選派9名干部互派掛職，成績(jī)突出的予以提拔重用，不勝任的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。村級(jí)干部層面，選擇9個(gè)行政村開展曬實(shí)績(jī)?cè)圏c(diǎn)，并將出臺(tái)村干部“駕照”管理辦法，督促村干部增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。