企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
[關鍵詞]員工；職業(yè)發(fā)展；規(guī)劃；人力資源
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.075
[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-01
員工職業(yè)發(fā)展的每一步，離不開企業(yè)的指導督促。企業(yè)發(fā)展的每一個階段，都是員工職業(yè)發(fā)展成果的最好體現(xiàn)。只有員工與企業(yè)的發(fā)展同步調，才能實現(xiàn)企業(yè)的和諧統(tǒng)一、持續(xù)健康發(fā)展。
1 緊貼實際，指導員工理順自身需求
1.1 以企業(yè)發(fā)展需要為前提
企業(yè)發(fā)展要有規(guī)劃作支撐，發(fā)展規(guī)劃就是企業(yè)的方向指引、奮斗目標和努力措施，搭起了企業(yè)發(fā)展的骨架和脈絡。作為企業(yè)發(fā)展不可或缺的一員，員工的職業(yè)發(fā)展不可能脫離企業(yè)的發(fā)展。因此，員工應從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，梳理出企業(yè)發(fā)展必須加強的方面、重點關注的領域、著力提高的環(huán)節(jié)，明確企業(yè)發(fā)展的總體目標、階段目標、工作任務和發(fā)展要求。員工要以企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，將個人對職業(yè)發(fā)展的思考和預期盡可能放到企業(yè)發(fā)展的全局性思考和研判之中，保證個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的方向一致。
1.2 以員工自身需求為基礎
以員工自身需求為基礎，做好員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)首先要健全和規(guī)范崗位管理制度，在此基礎上，明確崗位工作標準、崗位管理辦法、崗位晉升原則、人才選拔辦法及業(yè)績評價機制等內容，細化各崗位的上崗條件、工作職責和應承擔的責任等信息，做好信息公開和指導幫助，這些內容越是清楚明白，越是能對員工的職業(yè)發(fā)展需求提供幫助。另外，員工還要針對自身進行定位，對照個人目前的崗位、學歷層次、技術技能等級、職業(yè)資格證書等情況，對比查找差距和不足，從而明確個人努力方向和發(fā)展方向，提出貼近實際的職業(yè)發(fā)展需求。
1.3 以個人與企業(yè)和諧發(fā)展為根本
員工提出的職業(yè)發(fā)展需求，歸根結底還是以個人意愿為基礎，企業(yè)接下來要做的，就是如何使員工個人意愿與企業(yè)發(fā)展需要相一致。通過對比員工職業(yè)發(fā)展需求，有些是始終一條道路走到底，有些可能存在由一個崗位類型轉到另一個崗位類型，例如：有些員工專注于專業(yè)工作，希望能在專業(yè)領域有所建樹；有些員工可能考慮從專業(yè)工作轉到管理工作，發(fā)揮個人的特長和優(yōu)勢。無論屬于哪種情況，都是員工個人意愿的真實表達和對個人實際的認真思考。企業(yè)在制定員工發(fā)展規(guī)劃之前，必須認真分析員工職業(yè)發(fā)展需求，結合企業(yè)發(fā)展總體目標和階段安排，以及員工所在部門、班組的組織建制、崗位設置和工作任務等情況，對比分析二者間的差距，對于偏離企業(yè)發(fā)展需要的，要做適當修正，最終將員工職業(yè)發(fā)展需求融入企業(yè)和諧發(fā)展大局中來。
2 抓住要素，制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
企業(yè)在制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要理清哪些方面是規(guī)劃的關鍵要素，以崗位管理制度為基礎，將員工職業(yè)發(fā)展體現(xiàn)到崗位上來，用上崗條件和崗位職責作為衡量條件。為此，企業(yè)可以在員工職業(yè)發(fā)展上設定階段目標，通過外部動力督促員工朝著目標不斷前進。
2.1 關鍵要素的選擇
關鍵要素的選擇，應以崗位制度中明確的上崗條件為基準，比如：學歷情況、職稱情況、技能等級、工作年限、職業(yè)取證情況等，將這些信息作為關鍵要素。一方面信息獲取規(guī)范，員工取得證書都需要人事認證，獲取信息正規(guī)且真實；另一方面信息比較性強，對照崗位資格條件，員工取得相應資質證書可以進行對比檢驗。同時，通過這些人事基本信息，也反映出員工在職業(yè)發(fā)展上的努力和取得的效果。另外，還可以引入員工業(yè)績評價，從而更直觀、全面地反映員工各方面工作情況。
2.2 階段目標的確立
員工在選擇了職業(yè)規(guī)劃關鍵要素后，按照職業(yè)發(fā)展及取證要求，可以確立相應的時限要求，也就是明確階段目標。一般而言，階段時間節(jié)點可以與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中各階段相對應，以體現(xiàn)個人規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃的一致性。階段目標應以一段時期內，該名員工應完成的取證任務和應達到的工作業(yè)績?yōu)橐螅煌膯T工應確定不同的階段目標，使員工清楚知道一段時期自身努力的方向和目標。同時，階段目標確立后還應進行檢查，對于完成階段目標的員工，在崗位晉升、待遇兌現(xiàn)方面應優(yōu)先考慮；對于未完成階段目標的員工，要分析主客觀因素，積極采取督促、鞭策和激勵措施。
2.3 綜合目標的設定
對于員工職業(yè)發(fā)展還應設定一個綜合目標，也就是對于每名員工，要有職業(yè)發(fā)展定位。比如：專業(yè)員工根據(jù)能力不同和發(fā)展進度各異，由高到低分為3個層面，對于專業(yè)能力突出，能分析解決重大專業(yè)問題的員工，在某一階段應成為專業(yè)帶頭人；對于有專業(yè)代表性，能策劃、組織本專業(yè)范圍內重要工作的員工，在某一階段應成為專業(yè)骨干；對于能獨立開展并組織協(xié)調所負責專業(yè)工作面的員工，在某一階段應成為工作負責人。通過明確一個階段的綜合目標，劃分職業(yè)發(fā)展層次，并與人才選拔、崗位晉升關聯(lián)起來，從而為員工職業(yè)發(fā)展確定最終落腳點，使職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不落空。
第2篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
在國際上，物流業(yè)已是一個全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中，除生產(chǎn)過程以外的其它過程都可以包涵在物流過程中，物流業(yè)包括運輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務業(yè)中的一個新興產(chǎn)業(yè)。
對這個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中如何定位，我認為：
宏觀定位：是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
中觀定位：是流通業(yè)的基礎。
微觀定位：是企業(yè)第三利潤源泉。
二、中國的物流業(yè)要不要有一個總體規(guī)劃
我認為很有必要，理由如下：
1.鑒于物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場經(jīng)濟規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟增長點，需要有目標、有措施、有分階段實施步驟。要作為一個重大戰(zhàn)役來打。
3.物流業(yè)既是一個知識密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個資本密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要國家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟有其特色，要按物流的需求來發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復建設，造成浪費。
4.根據(jù)國外的經(jīng)驗，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。
三、政府對物流業(yè)的發(fā)展要承擔什么責任
我認為，中國物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動，企業(yè)的主要作用在于運作，中介組織的主要作用在于協(xié)調。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。
政府干什么?我認為主要是以下五個方面：
1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟總戰(zhàn)略目標之中。
2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場準入、土地使用、稅收、技改貸款、項目審批、口岸設立、培育大物流企業(yè)與鼓勵中小物流企業(yè)發(fā)展等等。
3.加大對物流基礎設施的投入。
4.強化與協(xié)調物流標準化建設。
5.推動物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動物流現(xiàn)代化。
四、中國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路
(一)中國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導思想
1.總體上是一個指導性意見，但在項目建設上又是一個指令性意見。
2.市場化運作，向國內全部開放，向外國按加入WTO的承諾執(zhí)行。
3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。
4.中國物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。
5.在注重工業(yè)品物流的同時，要特別關注農產(chǎn)品物流。
6.中國物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅持可持續(xù)發(fā)展。
7.中國物流業(yè)的發(fā)展要從中國的實際出發(fā)，從各個城市，各個企業(yè)的實際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。
(二)中國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架
中國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應包括以下內容：
1.五種運輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時加以調整。并服從于物流的總體設計。
2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進出口物流，公、鐵、水、航結點集散物流，城市社會物流等，形成點、線、面為一體的物流網(wǎng)絡系統(tǒng)。
3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進、物流技術開發(fā)、物流標準化推進、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計體系建設等等。
4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預測，未來10年內，國內需高級物流管理與技術人才3-4萬人。需要教育部、人事部、勞動部的配合。
5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國內大型物流企業(yè)，引進國外物流企業(yè)，扶持國內中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動分離出來。
(三)中國物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運作
1.要有一個運作的組織，建議成立“中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調小組”，由計委、經(jīng)貿委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計局等部門參加。
吳邦國副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國界的系統(tǒng)工程，國家經(jīng)貿委要會同有關部門抓緊研究制定相關政策措施，大力推動此項工作?！卑窗顕笨偫硪庖姡袊锪鳂I(yè)由國家經(jīng)貿委牽頭，國家經(jīng)貿委如何牽頭要組織落實。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。
2.要出臺一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。
第3篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
2015年，各行各業(yè)都在整裝待發(fā)、絞盡腦汁地迎接“新常態(tài)”。我國的通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近五年的“熱度”發(fā)展，業(yè)內人士都在呼吁其應該進入更加回歸市場、尊重規(guī)律的“常態(tài)”速度。筆者作為一名規(guī)劃工作者，在參與宏觀涉及國家層面、微觀具體到通航園區(qū)的系列工作中，也有幾個方面的思考如下。一個問題：規(guī)劃訴求何來？
“新常態(tài)”下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟穩(wěn)增長和產(chǎn)業(yè)轉型需求讓各界對新興產(chǎn)業(yè)更加青睞。通用航空作為民航事業(yè)的兩翼之一，具備產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)和挖掘空中資源的雙重價值，又在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代迎合了更多的消費體驗，因此成為了業(yè)內外關注與投資的熱點?；谝陨闲蝿?，幾類規(guī)劃需求孕育而生。
一是國家相關部門從促進行業(yè)發(fā)展、支撐相關立法以及提升政府應急事件處置與救援能力等角度出發(fā)，組織專業(yè)單位開展專題規(guī)劃工作。
二是地方政府從綜合交通規(guī)劃和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，開展區(qū)域性通用航空總體發(fā)展規(guī)劃，制定區(qū)域性通用機場布局方案和重點機場所在地的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
三是地方政府為了盤活已有機場資源，如閑置通用機場，或民用機場，或運量不飽滿的運輸機場，希望圍繞跑道建設航空園區(qū)或基地，規(guī)劃當?shù)赝ê疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地布局。
四是一些實力企業(yè)為了引進航空制造項目或發(fā)展通航運營，希望地方政府提供項目落地等一系列解決方案，為此推動地方政府規(guī)劃本地通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是通航制造或運營企業(yè)從明確細分市場、分析競爭態(tài)勢、制定戰(zhàn)略行動以及投融資需要，展開中長期發(fā)展規(guī)劃。
可以說，經(jīng)過近幾年的行業(yè)交流與學習、國際經(jīng)驗借鑒以及中國發(fā)展實際的研究，筆者越來越認識到，有效的通用航空發(fā)展規(guī)劃的核心目標是規(guī)避資源重置，理性應對“一窩蜂”發(fā)展現(xiàn)象，為政府和企業(yè)選擇合理、高效、集約的發(fā)展路徑，用數(shù)據(jù)告知發(fā)展目標與規(guī)模。規(guī)劃工作不是助推“幻想”，中國的通用航空事業(yè)發(fā)展既需要系統(tǒng)、前瞻的規(guī)劃，也需要腳踏實地的實踐。
一個重點：區(qū)域性通用航空發(fā)展規(guī)劃
一般認為，美國通用航空的發(fā)達主要源于其先天條件，如二戰(zhàn)后的機隊與人員資源、優(yōu)越的地緣政治環(huán)境，以及自由競爭的市場經(jīng)濟體制。但實際上，在美國通用航空發(fā)展史上，也有一系列專項發(fā)展規(guī)劃起到關鍵作用。例如被稱為“國家通用航空藍圖”的通用航空運輸實驗計劃（AGATE） （AdvancedGeneral Aviation TransportExperiments）將公務飛行、包機飛行、私人飛行統(tǒng)一納入了國家運輸系統(tǒng)規(guī)劃，有效促進了通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而目前在我國，盡管各界都在努力，但尚未形成頂層促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃或立法，相反，以省市為單位的區(qū)域通用航空發(fā)展規(guī)劃反而在一段時間內成為規(guī)劃重點。
這類規(guī)劃要解決的核心問題主要有三個方面。
第一是要解決區(qū)域通用機場布局問題。我國各省市現(xiàn)有通用機場數(shù)量與通航發(fā)達國家美國相比，差距巨大，面積或人口級別相同的行政區(qū)域所擁有的通用機場數(shù)量僅為美國的1/10至1/8。機場數(shù)量及服務能力與人口密度、城鎮(zhèn)分布以及消費水平均難以匹配。因此，我國亟需解決通用機場的布局問題，方法主要是從地理人口分布、民生發(fā)展與公共服務需求、經(jīng)濟發(fā)展以及特色旅游等多元因素出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
第二個需要解決的問題是，如何利用機場資源發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展插上騰飛的翅膀。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈中，整機及相關制造業(yè)屬于高端裝備制造業(yè)的重要內容，具有較高的關聯(lián)帶動作用，科技含量較高，生產(chǎn)工藝相對節(jié)能環(huán)保。通用航空的運營與服務保障處于產(chǎn)業(yè)鏈的下端，作為現(xiàn)代服務業(yè)能夠滿足時下追求虛擬價值的新型消費需求，同時可為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多的新興價值。因此，各地如何選擇通航產(chǎn)業(yè)鏈條，需從各地的產(chǎn)業(yè)基礎與能力出發(fā)，規(guī)劃與之相匹配的通航產(chǎn)業(yè)內容，以龍頭項目為帶動，制定合理的促進政策，才能有的放矢，助推地方經(jīng)濟的發(fā)展。
第三個需要解決的問題是，將當?shù)氐陌l(fā)展訴求、想法與國家重大戰(zhàn)略部署、行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃有效銜接。尤其是與區(qū)域經(jīng)濟三大戰(zhàn)略、國家通用機場布局總體方案、國家應急救援總體規(guī)劃、國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)申請等重要內容緊密結合，真正體現(xiàn)規(guī)劃的宏觀指導與決策支持作用。
一個理念：整合規(guī)劃
第4篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
一、總體思路
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以中心城區(qū)工業(yè)轉型發(fā)展和調整產(chǎn)業(yè)結構為主線，以優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局為抓手，以節(jié)約集約利用土地為重點，大力實施“產(chǎn)城融合”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城區(qū)工業(yè)發(fā)展與城市建設良性互動，將中心城區(qū)建設成為新型都市工業(yè)集聚、現(xiàn)代服務業(yè)主導、高品質生態(tài)宜居的全省“首善之區(qū)”和輻射源。
二、實施范圍
主要范圍指城市建成區(qū)，具體為二環(huán)以內和土地市場治理整頓后國家發(fā)改委、國土資源部審核公布的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)、蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園區(qū)、包河工業(yè)園區(qū)、瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含新站綜合試驗區(qū)）、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(指原龍崗開發(fā)區(qū))定界范圍。
三、轉型方式
根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分批實施的原則，主要采取異地搬遷、就地轉型（退二進三）、建設標準化廠房、企業(yè)自行改造、依法關閉破產(chǎn)等五種方式，推進中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化布局、轉型發(fā)展。
（一）異地搬遷。對發(fā)展?jié)摿Υ蠖l(fā)展空間受限的、存在安全生產(chǎn)和環(huán)保隱患的、影響鐵路道路等重點基礎設施建設的、因城市功能規(guī)劃調整需要征收拆遷的企業(yè)，有序向市域其它工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷。
（二）就地轉型（退二進三）。對低效高耗、就地難發(fā)展、無能力外遷的企業(yè)，在符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境影響評價的前提下，經(jīng)批準可就地轉型發(fā)展。
（三）建設標準化廠房。對小而散、單位用地產(chǎn)出低的企業(yè)，進行空間整合調整，鼓勵其入駐開發(fā)園區(qū)建設的多層標準化廠房。
（四）企業(yè)升級改造。對利用原有用地擴大生產(chǎn)的企業(yè)，鼓勵利用現(xiàn)有廠房加層改造提高容積率，或充分利用地下空間促進土地節(jié)約集約利用。
（五）依法關閉破產(chǎn)。對高污染、高耗能、低效益的企業(yè)，依法予以關閉；對嚴重虧損、資不抵債、不能償還到期債務、扭虧無望的企業(yè)，依法破產(chǎn)。
四、主要任務
（一）制定一體化發(fā)展規(guī)劃。按照“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、特色鮮明”的思路，制定中心城區(qū)和各區(qū)、開發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化發(fā)展規(guī)劃。做好城市總體規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“四規(guī)銜接”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)等空間布局，形成工業(yè)化、城市化良性互動、相互支撐的發(fā)展格局。
（二）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。按照布局優(yōu)化、集聚高效的原則，進一步明晰各區(qū)、開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和重點，引導企業(yè)向同類產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)相對集中的開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)遷建。
（三）調整城區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。堅持市場導向，將發(fā)展都市型工業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)相結合，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。中心城區(qū)異地搬遷和已進駐標準化廠房的企業(yè)，其原有土地根據(jù)城市總體規(guī)劃，可按市場化運作模式進行出讓，或原址保留工業(yè)用地性質，依托中心城區(qū)獨有的信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等社會資源，發(fā)展都市型工業(yè)、總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。
（四）推動企業(yè)升級改造。引導遷建企業(yè)運用高新技術改造落后工藝，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品技術升級。企業(yè)遷建到開發(fā)園區(qū)的，要符合園區(qū)的投資強度、稅收標準以及節(jié)能減排等規(guī)定。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由市政府分管領導任組長的中心城區(qū)工業(yè)轉型發(fā)展領導小組（以下簡稱市領導小組），統(tǒng)籌負責組織實施工作。市經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、國土局、規(guī)劃局、財政局、環(huán)保局、人社局、土地儲備中心等部門和有關區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)信委，各成員單位明確專門人員參與，建立協(xié)調例會制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視此項工作，參照市里盡快成立相應工作機構，加大推進力度。
（二）明確部門職責。各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會負責制定各自區(qū)域“十二五”工業(yè)轉型發(fā)展規(guī)劃和年度轉型發(fā)展計劃，報市領導小組審批。市領導小組辦公室成員單位結合各自職能，負責組織實施的相關牽頭工作。市經(jīng)信委牽頭，會同國土、規(guī)劃等部門，對異地搬遷的企業(yè)提出論證意見；市國土局牽頭，會同規(guī)劃、經(jīng)信委等部門，對就地轉型（退二進三）的企業(yè)提出論證意見；市國土局牽頭，會同規(guī)劃、經(jīng)信委等部門，對自行改造升級和入駐標準化廠房的企業(yè)提出論證意見；市經(jīng)信委牽頭，會同企業(yè)所在轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和環(huán)保、財政、人社等部門，對依法關閉破產(chǎn)的企業(yè)提出論證意見。
第5篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
一、主要目標
實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長14%以上，占GDP比重提高1個百分點以上；實現(xiàn)社會消費品零售總額增長13%以上；服務業(yè)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；服務業(yè)稅收總收入增長15%以上。推進實施服務業(yè)重大項目“311”工程，即全年新開工10億元項目3個，億元項目10個，5000萬元項目10個；實現(xiàn)注冊外資實際到賬3000萬美元，內資實際到賬20億元。培育服務業(yè)龍頭企業(yè)10家，新增限上企業(yè)20家，服務業(yè)重點企業(yè)15家，納稅過千萬服務業(yè)企業(yè)10家，實現(xiàn)服務業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量和質量“雙提升”。
二、工作重點
1、規(guī)劃引導，加快集聚
按照《市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局，積極打造“一主、兩圈、三區(qū)、四片”服務業(yè)功能區(qū)域，引導人流、物流、資金流、信息流向特色板塊集聚。
一主：鎮(zhèn)要結合《城市總體規(guī)劃》的修編契機，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，促進轉型升級，釋放發(fā)展?jié)撃?，致力打造服務業(yè)發(fā)展的主陣地。要加快城東新區(qū)建設，加快建設中央商務區(qū)、城市綜合體，積極發(fā)展文化旅游、金融商務、樓宇經(jīng)濟、健康養(yǎng)老、家政服務等服務業(yè)，做大主城區(qū)服務業(yè)經(jīng)濟總量，提高服務業(yè)占比和貢獻份額。
兩圈：進一步挖掘和發(fā)揮北海商圈優(yōu)勢，完善北海商圈組織體系，編制商務服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，進一步提升業(yè)態(tài)、擴大規(guī)模、增加人氣、創(chuàng)建品牌。規(guī)劃建設城東新商圈，加快建設世貿廣場，著力打造鹽河兩岸商貿區(qū)，積極推進鹽河以東服務業(yè)項目建設，完善新區(qū)功能和基礎設施配套，提升城市形象。
三區(qū)：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)、菱塘光電科技園區(qū)作為生產(chǎn)型服務業(yè)的主要載體，要錯位競爭，特色發(fā)展。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力建設科研服務、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、電子商務“四中心”，推進以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，打造“政產(chǎn)學研金”綜合示范區(qū)。城南經(jīng)濟新區(qū)傾力打造軟件信息、汽車市場、專業(yè)物流、總部經(jīng)濟“四園”，加快形成城市新區(qū)、副中心。菱塘光電科技園區(qū)，結合“區(qū)鎮(zhèn)合一”新體系，規(guī)劃發(fā)展民俗生態(tài)旅游、光電科技、燈具市場、現(xiàn)代商貿“四重點”，爭創(chuàng)新型示范鎮(zhèn)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。
四片：三垛、臨澤、卸甲、界首四個中心鎮(zhèn)作為服務業(yè)特色發(fā)展的載體和平臺，結合《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編，編制服務業(yè)專項規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，差別化發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、專業(yè)市場、商貿流通、金融服務等，著力提升城鎮(zhèn)化水平，爭創(chuàng)全國或省級中心鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合城鎮(zhèn)功能配套和民生工程，加快建設生活業(yè)項目，提高居民生活質量。
2、突出“四重”，做大培強
（1）狠抓重點產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿流通、現(xiàn)代物流和軟件信息服務業(yè)推進力度，力求五大重點產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、業(yè)態(tài)、項目上有新突破。旅游業(yè)。加快清水潭旅游度假區(qū)、神居山文化旅游度假區(qū)、界首蘆葦蕩景區(qū)等旅游景區(qū)的基礎設施和配套工程建設，積極提升景區(qū)形象；借助菱塘鄉(xiāng)全省最美鄉(xiāng)村稱號和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，年內開工建設1-2個鄉(xiāng)村旅游景點；積極組織景點創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)佳等活動，推動盂城驛創(chuàng)國家3A景區(qū)，全年爭創(chuàng)五星飯店1家，開通至豪華游輪游和湖水上游覽線，實現(xiàn)年接待游客達350萬人次。文化產(chǎn)業(yè)。簡化審批手續(xù)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展文化娛樂業(yè)、藝術品生產(chǎn)業(yè)、廣告創(chuàng)意業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，積極招引文化產(chǎn)業(yè)項目2個。商貿流通業(yè)。整合提升北海商圈業(yè)態(tài)，培育商貿集聚區(qū)；積極打造城市新商圈，世貿國際購物中心年內竣工開業(yè)；開工建設鎮(zhèn)五星級大酒店及商業(yè)綜合體，加快引進大型連鎖超市、電子商務產(chǎn)業(yè)園等項目，培育尚程國際家俱城、蘇中農貿城、汽車城、燈具科技城等大型專業(yè)市場成市旺市，培育年營業(yè)額過10億元專業(yè)市場1家，過5億元2家；調整提升盂城路、琵琶路、府前街等特色商業(yè)街商業(yè)業(yè)態(tài)，大力引進名企、名店、名牌、名品，鼓勵特色化、品牌化、連鎖化經(jīng)營。健全社區(qū)市場體系，完善便民商業(yè)網(wǎng)點，積極運用電子商務，增加服務功能?，F(xiàn)代物流業(yè)。著力推進港口物流、應急物流、冷鏈物流、綜合物流、特色物流園區(qū)建設，力促向專業(yè)化、規(guī)?；?、集聚化、品牌化發(fā)展，努力提高稅收貢獻份額，爭創(chuàng)省、市級服務業(yè)物流集聚區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)。軟件和信息服務業(yè)。推進開發(fā)區(qū)10萬平方米科技綜合體項目竣工運營，睿誠科技爭創(chuàng)省級工業(yè)設計示范中心；加快建設城南新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園；進一步發(fā)揮燈具質檢中心和中國路燈網(wǎng)的科技信息平臺作用，加快推進菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的交通信號燈產(chǎn)業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)智能交通產(chǎn)業(yè)轉型；大力推進大型制造業(yè)開展科技研發(fā)、信息服務、電子商務，提高企業(yè)信息化程度；積極實施機關、工廠、學校、醫(yī)院、社區(qū)等數(shù)字化示范工程，打造“數(shù)字”。金融業(yè)。加快引進射陽農商行、常熟農商行、光大銀行、交通銀行等一批金融分支機構落戶，全年新增信貸投放36億元，人民幣存款余額現(xiàn)價增長15%以上。健康服務業(yè)。貫徹落實《市關于加快健康服務業(yè)發(fā)展的政策意見》，整合現(xiàn)有制藥業(yè)、醫(yī)療器械制造、中醫(yī)藥等城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老資源，培育競爭力較強、附加值較高的健康服務產(chǎn)業(yè)
鏈；市社會福利中心建成運營；鼓勵社會資本參與養(yǎng)老機構建設，開發(fā)集養(yǎng)老、健康、休閑于一體的養(yǎng)老地產(chǎn)，健康服務業(yè)營業(yè)收入增長15%以上。促進健康服務業(yè)與文化旅游、商務商貿和金融科技服務業(yè)融合發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加大住房保障力度，加快推進城市綜合體、總部經(jīng)濟、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老健康地產(chǎn)等樓宇經(jīng)濟項目。
（2）培育重點企業(yè)。制定出臺《市服務業(yè)龍頭企業(yè)認定辦法》，加大服務業(yè)重點企業(yè)培育力度，設立服務業(yè)納稅十強企業(yè)獎。實行一企一策，重點培育物流、旅游、商貿、金融、科技研發(fā)、軟件信息等行業(yè)服務業(yè)龍頭企業(yè)；建立完善限上企業(yè)和重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)推進服務業(yè)限上企業(yè)和重點企業(yè)的申報認定工作，限上企業(yè)和重點企業(yè)數(shù)增長20%以上。
（3）推進重點項目。全年實施“311”服務業(yè)重大項目工程，加快推進澳洋金屬物流、鎮(zhèn)五星級賓館及城市綜合體、神居山文化旅游度假區(qū)3個10億元項目建設，確保年內5000萬以上服務業(yè)重點項目開工率90%以上。繼續(xù)組織招商引資活動，組織專題產(chǎn)業(yè)招商4次以上，力爭落戶大型連鎖超市、城市綜合體、文化旅游等一批服務業(yè)重點項目。
（4）建設重點集聚區(qū)。按照《市服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，著力培育建設物流、旅游、商貿、軟件信息、專業(yè)市場等服務業(yè)集聚區(qū)，積極組織專業(yè)市場、研發(fā)中心、物流園區(qū)、旅游度假區(qū)申報省級和市級服務業(yè)集聚區(qū)。
3、創(chuàng)建品牌，提檔晉級
編制全市服務業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務業(yè)品牌的儲備和培育機制，加快推進服務業(yè)標準化試點工作，鼓勵服務業(yè)企業(yè)引進先進服務技術、服務標準、服務規(guī)范和管理模式，創(chuàng)新服務產(chǎn)品。以政府為主導，企業(yè)為主體，改革創(chuàng)新，加大品牌建設，積極爭創(chuàng)服務業(yè)領域的國家馳名商標、省著名商標和市級知名商標，保護修繕老字號名店。年內積極爭創(chuàng)市級服務業(yè)綜合改革試點單位，組織申報現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)1家、服務業(yè)集聚區(qū)2家，培育服務業(yè)龍頭企業(yè)10家。
三、保障措施
1、加強組織保障。建立完善服務業(yè)領導小組聯(lián)席會議、五大重點產(chǎn)業(yè)指揮部季度例會和服務業(yè)經(jīng)濟運行季度監(jiān)測分析制度。充分發(fā)揮領導小組牽頭抓總、組織協(xié)調、督查推進職能，強化組織力量，切實履行職責。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務業(yè)機構，明確配備專職助理（主任）和統(tǒng)計人員；建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，扎實做好服務業(yè)統(tǒng)計月報工作；不斷完善限上企業(yè)和重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，形成部門聯(lián)動、上下互動的整體推進機制。
2、加強規(guī)劃引領。結合城市總體規(guī)劃修編和規(guī)劃調整，組織修編《全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完善旅游、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、商貿流通、軟件信息等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，三大園區(qū)以及中心鎮(zhèn)要編制專項服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編文本中，形成“總體規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃支撐、專項規(guī)劃覆蓋”的服務業(yè)規(guī)劃體系，引領全市服務業(yè)融合發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展。
3、加強政策扶持。制定《關于促進服務業(yè)企業(yè)提檔晉級的實施意見》，加大對服務業(yè)項目稅費、財政、金融、土地等方面的支持力度；對招商落戶的重大服務業(yè)項目和企業(yè)的要素供給，實行“一企一策”、“一業(yè)一策”，差別化扶持；降低服務業(yè)引導資金扶持門檻，提高獎勵額度，培育骨干企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助推全市服務業(yè)發(fā)展轉型升級。提高年度服務業(yè)先進單位獎勵標準，進一步調動做好服務業(yè)工作的積極性。
4、加強招商引資。精心篩選包裝20個服務業(yè)重點項目，編制服務業(yè)招商活動手冊，加強推介。五大重點產(chǎn)業(yè)指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，組織小分隊赴外開展服務業(yè)招商活動，面對央企、國企、上市公司、實力名企，實行敲門招商、定點招商，大力引進龍頭型、旗艦型服務業(yè)大項目、好項目，力爭全年新簽約一批服務業(yè)重點項目，增強服務業(yè)發(fā)展后勁。
第6篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
【關鍵詞】 產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃 電網(wǎng)規(guī)劃 銜接機制 社會效益
一、現(xiàn)狀分析
1、為促進地方經(jīng)濟的持續(xù)增長，地方政府劃定一塊區(qū)域作為新的城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)，“經(jīng)濟發(fā)展，電力先行”， 產(chǎn)業(yè)新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展離不開電力的供給，而電力企業(yè)的投資建設是要遵循一定的規(guī)劃、投資、計劃管理制度與規(guī)范流程的，必須有相應的電網(wǎng)規(guī)劃項目才能開展電力的落地建設，新區(qū)的起步與發(fā)展才有保證。2、新建變電站的站址與線路路徑走廊是電網(wǎng)規(guī)劃與地方城市發(fā)展規(guī)劃的結合點，也是電網(wǎng)規(guī)劃項目落地的重點與難點。3、產(chǎn)業(yè)新區(qū)的現(xiàn)狀大多是大片農田與村莊，未形成完善的城市路網(wǎng)，穿越該區(qū)域內的電力線路占用、分割新區(qū)的整塊土地，不利于土地資源的合理利用，制約著產(chǎn)業(yè)新區(qū)起步區(qū)的建設。
二、對策及措施
1、政府部門與電力部門高層對接。地方政府承諾協(xié)助做好項目建設過程中站址用地、線路走廊和民事協(xié)調等相關工作。省電力公司負責做好電網(wǎng)建設規(guī)劃的調整、優(yōu)化工作，并將電網(wǎng)規(guī)劃成果納入城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。2、產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃聯(lián)合規(guī)劃。首先由政府規(guī)劃部門根據(jù)各類規(guī)劃面積及負荷密度提出近期、遠期的電力需求。根據(jù)電力需求，電網(wǎng)企業(yè)編制產(chǎn)業(yè)新區(qū)的專項供電規(guī)劃。最后，產(chǎn)業(yè)新區(qū)專項供電規(guī)劃經(jīng)過上級電網(wǎng)公司、電力經(jīng)濟技術研究院及政府部門的多方論證，通過政府部門的審批，最終納入到產(chǎn)業(yè)新區(qū)的總體規(guī)劃中。3、建立月度對接機制，加快推進產(chǎn)業(yè)新區(qū)起步區(qū)電力建設。地方政府部門成立產(chǎn)業(yè)新區(qū)指揮部，每月與電網(wǎng)企業(yè)召開新區(qū)工作對接會議，全面部署各項工作，協(xié)調解決各部門在建設中存在的問題，以加速推進產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設。產(chǎn)業(yè)新區(qū)的電力建設已納入電網(wǎng)企業(yè)的重點工作，實行“月計劃、周調度、日匯報”的工作機制，快速推進起步區(qū)的電力建設工作。4、有序推進電力線路遷改工作，有效釋放土地資源。為配合產(chǎn)業(yè)新區(qū)的開發(fā)建設，合理利用土地資源，需要將原有電力線路遷移，沿產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)架設，從而釋放大量的土地資源。而且整個電力改線工程，綜合考慮產(chǎn)業(yè)新區(qū)的近期、遠期規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃，同步預留高壓線路走廊，合理配置主、配網(wǎng)、用戶專用線路的桿線資源。
三、成效分析
3.1實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃和諧發(fā)展
城市產(chǎn)業(yè)新區(qū)是地方政府經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是地方政府GDP高速增長的重要支撐，把電力規(guī)劃納入新區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃與詳細性控制規(guī)劃，做到電力建設與新區(qū)建設的協(xié)調發(fā)展，為城市新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的電力支持。
3.2優(yōu)化配置，實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃邊際效益最大化
通過省電力經(jīng)濟研究院的技術指導與聯(lián)合規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃與城市新區(qū)的發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，利用城市新區(qū)附近電源充足的資源優(yōu)勢，綜合考慮城市新區(qū)的電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃，確定分期、分區(qū)供電的網(wǎng)架結構以及目標網(wǎng)架，既保證近期的電力需求，又兼顧遠期的電力發(fā)展，描繪建設堅強智能電網(wǎng)的宏偉藍圖，為當?shù)亟?jīng)濟社會提供優(yōu)質、可靠、安全的電能，促成了能源、電網(wǎng)、城市新區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
3.3對接協(xié)調，實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃管理水平的提高
政府部門與省電力公司的高層會談、分管市長召開的新區(qū)建設協(xié)調會、與市規(guī)劃部門的對接、新區(qū)指揮部的電力改線協(xié)調會均體現(xiàn)電力規(guī)劃是城市發(fā)展規(guī)劃不可分割的重要部分，電力要發(fā)展，必須納入城市的整體發(fā)展中，電力的發(fā)展壯大必須要取得當?shù)卣睦斫馀c大力支持，否則，任何完美的規(guī)劃只是美好的設想，不能發(fā)揮應有的作用。
3.4統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)社會資源的有效利用
通過城市產(chǎn)業(yè)新區(qū)新區(qū)的科學、合理的改線及規(guī)劃方案，改變以前縱橫交錯、各行其道的電力線路現(xiàn)狀，沿新區(qū)規(guī)劃道路走線，同桿多回走線節(jié)約大量的土地，使土地資源得到有效釋放，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。
四、結束語
一是通過與地方政府進行全方位溝通與合作，不斷提高政府部門對電網(wǎng)建設管理制度與流程的認識，使政府部門認識到電力規(guī)劃是城市發(fā)展規(guī)劃不可分割的重要部分。二是通過開發(fā)新區(qū)科學、合理的改線及規(guī)劃方案，改變以前縱橫交錯的電力線路現(xiàn)狀，同桿多回走線節(jié)約大量的土地，使土地資源得到有效釋放，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。三是電網(wǎng)企業(yè)快速響應，用心服務地方政府，得到地方政府的高度贊揚，履行電網(wǎng)企業(yè)服務于國家和社會發(fā)展大局的宗旨。
參 考 文 獻
[1] 張文哲，陳剛.電力市場下負荷預測綜述[J].渝西學院學報（自然科學版），2010，3（2）：7l～74.
[2] 程浩忠，范宏，翟海保.輸電網(wǎng)柔性規(guī)劃研究綜述[J].電力系統(tǒng)及其自動化學報，2010，19（1）：21～27.
第7篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞：物流地產(chǎn)；物流政策；項目定位；融資規(guī)劃
“物流地產(chǎn)”概念目前沒有統(tǒng)一界定，大多數(shù)學者認為物流地產(chǎn)是物流業(yè)務的不動產(chǎn)載體，不僅包括為單個企業(yè)量身定做的物流中心、配送中心、分撥中心和物流倉庫，也包括按照城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃建設的物流園區(qū)；物流地產(chǎn)是根據(jù)客戶需求，建好物流設施后，返租給客戶，并提供物業(yè)服務，實現(xiàn)穩(wěn)定的資產(chǎn)回報；物流地產(chǎn)開發(fā)主體為房地產(chǎn)開發(fā)商、物流運營商、專業(yè)投資基金；物流地產(chǎn)的客戶群主要包括制造商、零售商、物流公司。隨著中國-東盟博覽會定期在南寧召開、中國-東盟自由貿易區(qū)成和北部灣經(jīng)濟區(qū)啟動建設等推動下，南寧市物流基礎設施日益完善、生產(chǎn)總值快速增長，物流總量規(guī)模不斷增大，物流地產(chǎn)成為南寧市投資熱點。本文通過深入探討南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，并對促進南寧市物流地產(chǎn)健康發(fā)展的提出建議和對策。
一、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境分析
（一）政策環(huán)境：物流發(fā)展政策是促進南寧物流地產(chǎn)發(fā)展條件
廣西壯族自治區(qū)政府《關于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，將充分發(fā)揮南寧作為自治區(qū)首府城市和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的輻射帶動作用和強大的集散功能，集聚東盟和華南、西南、華中的物流資源，引進國內外著名物流運營商，構建區(qū)域性物流信息網(wǎng)絡和國際化物流服務平臺，大力發(fā)展國際物流、保稅物流、商貿物流，把南寧全力打造成為國際區(qū)域通運輸樞紐和全國性物流節(jié)點城市。提出加緊建立南寧保稅物流中心等保稅物流系統(tǒng)運行協(xié)調機制，探索海、陸、空保稅物流領域優(yōu)勢互補的發(fā)展途徑。提出加快建設和整合支撐國際物流與保稅物流基礎設施，形成集運輸通道、物流園區(qū)、配送中心、通關口岸、信息服務為一體的低成本、高效率的國際物流通道網(wǎng)絡。隨著《南寧港總體規(guī)劃》、《南寧市區(qū)域通樞紐中心建設規(guī)劃》、《南寧公路運輸樞紐總體規(guī)劃》、《南寧市公路水路和城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市道路運輸業(yè)規(guī)劃》、《南寧港六景港區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃（2010-2020）》、《南寧商貿物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的陸續(xù)出臺，南寧市物流地產(chǎn)將呈現(xiàn)政策拉動需求的快速發(fā)展模式。
（二）產(chǎn)業(yè)環(huán)境：物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是南寧物流地產(chǎn)發(fā)展基礎
2010年，南寧市道路運輸方面，營業(yè)性道路運輸累計完成客運量8855萬人，較上年同期增1054萬人，同比增長13.51%；客運周轉量167.34億人公里，較上年同期增20.6億人公里，同比增長14.04%；貨運量完成1.66億噸，較上年同期增0.33億噸，同比增長25.01%；貨運周轉量完成245.33億噸公里，較上年同期增47.77億噸公里，同比增長24.18%。水路運輸方面，累計完成貨運量1986.08萬噸，較上年同期增403.58萬噸，同比增長25.5%；貨運周轉量累計完成53.89億噸公里，較上年同期增10.33億噸公里，同比增長23.7%。港口方面，南寧市全港港口貨運吞吐量共完成485.4萬噸，較上年同期增長11.9%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，南寧市物流交通運輸業(yè)保持快速發(fā)展趨勢，將對物流地產(chǎn)產(chǎn)生直接需求的拉動作用。
二、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢分析
2010年，南寧市交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資實際完成投資99.45億元，其中：道路運輸業(yè)完成585257萬元；水上運輸業(yè)完成71762萬元；航空運輸業(yè)完成15656萬元；管道運輸業(yè)完成25883萬元；裝卸搬運及其他運輸業(yè)完成23044萬元；倉儲業(yè)完成224945萬元，；郵政業(yè)完成13536萬元。到2011年初，南寧市基本完成四大物流園區(qū)的建設，為南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
南寧市加快各個專項物流項目建設進度，部分物流項目已經(jīng)投入運營，部分正進行后續(xù)的建設工作，物流地產(chǎn)總體呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，如下表：
三、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展存在問題
（一）南寧市物流地產(chǎn)項目建設發(fā)展定位問題
雖然南寧市政府出臺了《南寧市現(xiàn)代物流總體發(fā)展規(guī)劃》，對南寧市的物流基礎設施（大部分屬于物流地產(chǎn)范疇）進行了科學合理的規(guī)劃，但是相關企業(yè)在進行物流地產(chǎn)項目投資建設時，并沒有按照政府的發(fā)展規(guī)劃來進行物流地產(chǎn)項目建設發(fā)展定位論證，而是根據(jù)自己的資源條件和利益驅動進行決策，忽視市場導向，忽略政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能布局規(guī)劃，導致物流地產(chǎn)項目規(guī)劃不充分、征地困難、配套設施不全、重復建設嚴重，空置率較高、占地面積大和運營效率低，后期發(fā)展困難重重，在一定程度上脫離市場的需要。
（二）南寧市物流地產(chǎn)項目建設發(fā)展資金問題
物流地產(chǎn)開發(fā)建設存在投資量大，回收期長（一般情況，上規(guī)模的物流地產(chǎn)建設周期為3年，市場培育期2年，第5年才有穩(wěn)定的營業(yè)現(xiàn)金流）、盈利渠道有限的特點，特別是南寧市物流產(chǎn)業(yè)沒有成熟的產(chǎn)業(yè)供應鏈支撐，物流運營規(guī)模小，物流業(yè)務盈利低，導致物流地產(chǎn)建設過程中普遍存在資金回收慢，資金短缺嚴重的問題。因此在政府支持物流地產(chǎn)建設項目政策既定的前提下，在進行物流地產(chǎn)投資前，要做好項目融資規(guī)劃問題。
（三）南寧市物流地產(chǎn)項目建設管理機制問題
為了促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南寧市出臺了相關的物流投資優(yōu)惠政策，特別是優(yōu)先考慮審批物流地產(chǎn)項目土地使用權等。受到廉價土地的吸引，各類企業(yè)紛紛進入物流地產(chǎn)業(yè)進行圈地。由于缺乏充分的市場風險和自身能力評估造成盲目投資開發(fā)，缺乏前期的策劃和論證，對風險估計不足，在沒有行業(yè)了解和能力儲備的情況下盲目跟進，導致了物流地產(chǎn)發(fā)展定位不準確，重復建設嚴重、規(guī)劃不充分，造成了物流地產(chǎn)使用率和運營效率低下，物流地產(chǎn)網(wǎng)絡不完善，沒有形成市場競爭優(yōu)勢，嚴重影響南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展建議對策
（一）嚴格按照有關政策規(guī)劃投資物流地產(chǎn)
根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃如廣西壯族自治區(qū)政府《關于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》、南寧市政府《南寧市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干規(guī)定》，《南寧商貿物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》等相關物流產(chǎn)業(yè)政策以及即將實行的《南寧港總體規(guī)劃》、《南寧市區(qū)域通樞紐中心建設規(guī)劃》、《南寧公路運輸樞紐總體規(guī)劃》、《南寧市公路水路和城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市道路運輸業(yè)規(guī)劃》、《南寧港六景港區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃（2010-2020）》等物流基礎設施建設規(guī)劃，結合本身的資源優(yōu)勢，選擇南寧市物流產(chǎn)業(yè)急需的和配套的物流地產(chǎn)進行投資建設，在政府的政策框架內進行優(yōu)化選擇，以便得到相關支持和優(yōu)惠，減少政策風險。
（二）做好物流地產(chǎn)建設發(fā)展定位分析論證
物流地產(chǎn)是為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的，做好物流地產(chǎn)市場的調研、分析和細分，建立特色鮮明的專業(yè)物流地產(chǎn)是非常必要的。根據(jù)《南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，南寧市第十二個五年規(guī)劃期間，“著重發(fā)展鋁加工、機械與裝備制造成為主導產(chǎn)業(yè)，努力提升現(xiàn)代化工、輕紡、新型建材、特色造紙及紙品深加工、電子信息、農產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力促進產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的物流地產(chǎn)需求是進行物流地產(chǎn)建設定位的重要方向。根據(jù)南寧市第十二個五年規(guī)劃的物流規(guī)劃，南寧將這重發(fā)展建設南寧保稅物流中心、中國-東盟國際物流基地及其物流配套設施、江南物流園、金橋物流園、安吉物流園、南寧內河港口物流中心、南寧空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南寧空港綜合保稅區(qū)、南寧地區(qū)縣域物流分中心以及專業(yè)物流中心等。以這些物流重大項目作為南寧市物流地產(chǎn)規(guī)劃、論證、發(fā)展和建設的重點，才能構建合理的物流地產(chǎn)網(wǎng)絡，推動南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）做好物流地產(chǎn)建設發(fā)展融資規(guī)劃設計
一般情況下，大型物流地產(chǎn)建設期為3年左右，還需要2年左右的市場培育期，投資回收期為10年左右，合理資金供應和使用對物流地產(chǎn)項目是非常重要的。除了技術資本和管理經(jīng)驗外，籌措資金的能力成為進入物流地產(chǎn)市場的門檻。物流地產(chǎn)的投資風險與商業(yè)房地產(chǎn)投資風險比較類似，大部分資金來源于銀行貸款，遇到國家金融政策調整導致融資方式和條件變化，勢必會增加物流地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的資金成本，甚至造成資金鏈斷裂,使得資產(chǎn)經(jīng)營活動難以繼續(xù)進行。因此，做好物流地產(chǎn)建設發(fā)展融資規(guī)劃是非常重要的。全球最大物流地產(chǎn)企業(yè)普洛斯，通過物流地產(chǎn)基金模式進行規(guī)模擴張。由于政策環(huán)境的不同，不能盲目采用普洛斯物流地產(chǎn)基金模式，結合我國實際，借鑒采用商業(yè)地產(chǎn)融資策略，解決資金短缺問題?？刹捎玫娜谫Y方式有：銀行貸款融資策略（注意資信體系的建設和企業(yè)信譽度提高，銀行貸款可成為融資的主要來源）；合作開發(fā)融資策略（尋找一家或幾家有經(jīng)濟實力的企業(yè)進行合作開發(fā)，緩解自身資金壓力、轉嫁金融風險）；利用外資融資策略（利用外資的方式可分為兩種，即利用國外直接投資和國外間接投資）；信托融資策略（借助權威信托責任公司專業(yè)理財?shù)膬?yōu)勢和運用資金的豐富經(jīng)驗，通過實施信托計劃，獲取資金收益）。
參考資料：
[1] 敬春菊,《山西物流地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢及對策研究》，物流工程與管理，2009年第5期。
[2] 陳建校，《我國物流地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策》，物流技術，2009年第28卷第4期。
第8篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
湖北省15個鎮(zhèn)總面積2654平方公里，人口102萬人，財政收達5億元，農民人均純收平均達3000多元，最高的達4400多元。從總體上看，這15個鎮(zhèn)工業(yè)已經(jīng)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的主體，他們通過產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，走出了一條各具特的發(fā)展路子，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，社會經(jīng)濟全面發(fā)展，為加快我省小城鎮(zhèn)建設，探索了寶貴的經(jīng)驗。他們的主要做法是：
(一)堅持規(guī)劃先行?？茖W規(guī)劃是指導小城鎮(zhèn)建設的關鍵。從這15個鎮(zhèn)發(fā)展的情況看，他們都堅持做到將小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機的結合起來，將工業(yè)集約發(fā)展
與工業(yè)園區(qū)建設結合起來，將培植主導產(chǎn)業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群結合起來。大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門請華中科技大學完成了靈成丁業(yè)園的總體規(guī)劃，編制了靈成工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略，對城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了科學定位、投入1000多萬元加大了對道路、水、電、通信等基礎設施建設。
（二)堅持以工興鎮(zhèn)。這些鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的指導思想明確，思路清晰，措施有力。谷城縣石花鎮(zhèn)工業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的60％以上，沙洋縣后港鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的比重達56％，工業(yè)已成為這15鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主體。
（三)堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各地在發(fā)展中，堅持打特色牌、走特色路、昂揚特色經(jīng)濟主旋律，走出了一條“一鎮(zhèn)一業(yè)”、各具特色之路。一是依托資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。隨州市曾都區(qū)三里崗鎮(zhèn)發(fā)揮香菇資源優(yōu)勢，形成大產(chǎn)業(yè)：赤壁市趙李橋鎮(zhèn)依托竹木、茶葉、礦產(chǎn)資源，走出了一條“打資源牌、發(fā)產(chǎn)業(yè)財”的路子。二是培植主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集。仙桃市彭場鎮(zhèn)無紡布、漢川市馬口鎮(zhèn)紡織、應城市長江埠辦事處精細化工等都是這類發(fā)展的典型。三是依托骨干企業(yè)，做大做強。宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)以舶花香酒業(yè)為主體，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。
（四）堅持改革開放。一是大力推進以產(chǎn)權制度為核心的改革。在這批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，及時進行了以產(chǎn)權制度為核心的改革，實行了民營化，使這批企業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力。二是營造良好環(huán)境，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情。三是大力開展招商引資。大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立招商專班，落實引資責任，重獎引資功臣，全鎮(zhèn)已引進到位資金8.2億元全鎮(zhèn)外來投資500萬元以上的項目達37個，其中億元項目4個。
（五）堅持科技創(chuàng)新。應城市長江埠辦事處積極與大專院校、科研院所開展技術協(xié)作，走產(chǎn)、學、研一體化的路子，賽孚工業(yè)園成為大學的“教學、科研、實習基地”，已與清華大學、武漢大學、四川天然化、燕山石化、仁博化工等大專院校、大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的科技協(xié)作關系，在28座城市設立了科技住處窗口，成立了由10名高級工程師和享受國家津貼的專家組成顧問組，不斷進軍國家高新技術、新材料領域。有一批生產(chǎn)技術和工藝水平在國內領先。
二、存在的主要問題
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入未過1000萬元。
（二）創(chuàng)新能力弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)育尚未成熟，產(chǎn)品檔次不高，科技含量不高，在競爭中主要是建立在低成本、低價格的基礎上，自主精品名牌不多。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈不完整。由于企業(yè)缺乏核心技術，產(chǎn)業(yè)梯度開發(fā)不夠，產(chǎn)品之間銜接不夠，行業(yè)內缺乏細致的分工，企業(yè)之間開展合作和聯(lián)合較為困難，使得一些產(chǎn)業(yè)集群難以做大做強。有的產(chǎn)業(yè)存在惡性競爭現(xiàn)象。
（四）服務體系不完善。小城鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上未留產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空地”，在功能分布上缺乏統(tǒng)籌安排，一些地方仍存在亂收費、亂罰款、亂攤派，強買強賣的現(xiàn)象，一些地方小城鎮(zhèn)戶籍還沒有完全放開，制約了農民向小城鎮(zhèn)合理流動。
（五）瓶頸制約突出。一是各地反映城鎮(zhèn)建設與用地矛盾十分突出，地價高。二是銀行扶持乏力，一些地方存在只收不貸的現(xiàn)象。
（六）管理體制不順。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，城建站下放到地方政府管理，人員大多是聘用人員，而行政執(zhí)法是市城建局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站在規(guī)劃、建設、管理等方面不是執(zhí)法主體，因此在村鎮(zhèn)建設如老城改造、房屋拆遷等方面難以管理。
四、幾點建議
(一)做好“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展規(guī)劃。要把制訂科學合理的規(guī)劃作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要工作來抓，將城鎮(zhèn)建設發(fā)展總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、與土地利用總體規(guī)劃相結合，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，使城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)建設相互協(xié)調發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須高起點，要體現(xiàn)出超前性和科學性，做到一次規(guī)劃，分步實施。對產(chǎn)業(yè)的布局及廠房、道路、水電氣等必須要有詳規(guī)，并嚴格按照規(guī)劃進行建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要明確近期和長期發(fā)展目標，按照新型工業(yè)化的要求，結合本地資源、技術、市場等方面的優(yōu)勢，確立經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，每年扎扎實實引進一批項目，做到一年打基礎，兩年大變樣，三年初見效。為了抓好“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”工作，“十一五”期間，建議省里要重點抓好100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。經(jīng)過2-3年的努力，全省要形成100個年營業(yè)收入過20億元，50個年營業(yè)收入過30億元的產(chǎn)業(yè)集群，在全省造就一批規(guī)模大、檔次高、叫得響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟板塊和集群。
（二)大力抓好項目引進和建設。各地要把引進項目放在頭等重要的位置，一是鼓勵外商舉辦獨資企業(yè)和外商高比例出資企業(yè)：二是興辦科技含量高的企業(yè)：三是有目的、有重點地主攻龍頭型、高就業(yè)型的項目，以提高項目的質量、提升產(chǎn)業(yè)水平、增強城鎮(zhèn)的聚集效應。要做到將項目開發(fā)與推進城鎮(zhèn)建設相結合，通過大項目引進來完善基礎設施建設；將項目開發(fā)與技術創(chuàng)新相結合，通過項目引進發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：將項目開發(fā)與推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合，培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)。
(三)建立健全社會化服務體系。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過市場化運作提供公共服務，支持建立生產(chǎn)力促進中心、，創(chuàng)新中心、技術開發(fā)中心、檢測中心、試驗中心、信息服務中心、網(wǎng)絡中心、融資擔保機構、行業(yè)協(xié)會、商會等公共支撐體系。各級政府要在公共要素投入、公共服務平臺建設方面發(fā)揮培育和引導作用，支持服務平臺的建設，并逐步運用市場化的方式推進服務平臺的完善和發(fā)展，引導民間資本參與公共要素的投入，努力構建功能完善的公共服務平臺。要以提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的共性技術為突破口，加大對產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)機構的扶持建設力度，集中相關的財力，重點扶持一批有特色、有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群建立技術支持中心、檢驗檢測中心和技術服務體系建設，促進產(chǎn)學研結合，突破共性技術難點，支持產(chǎn)業(yè)集群做強做大。
第9篇：企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞：職業(yè)學校 規(guī)劃綱要 總體目標 科研創(chuàng)新
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0247-01
1 解讀三大綱要
解讀《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》三大規(guī)劃綱要，確定了以科研促教學，以科研促技能的發(fā)展思路，在創(chuàng)業(yè)園建立適合職業(yè)學校發(fā)展的專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室。
（1）解讀《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國人才發(fā)展的總體目標，本研究把它定位為“培養(yǎng)什么樣的人才的問題”。圍繞這一目標，提出了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，明確了人才隊伍建設的主要任務。
本研究明確了國家需要什么樣的人才問題，那么圍繞這一目標確立了適合高職院校的人才培養(yǎng)目標，即培養(yǎng)國家急需的人才，特別是高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。
（2）解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國教育的總體目標，本研究把它定位為“怎么樣培養(yǎng)人才的問題”。即：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。
“勤學不如好學，好學不如樂學”，要尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。著力提高學生的學習力、實踐力、創(chuàng)新力，支持學生參與科學研究，強化實踐教學環(huán)節(jié)，不僅教育學生學會知識技能，而且還得會學知識技能。建立以科學與工程技術研究為主導，加強基礎研究，以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，加強應用研究，推動高職院校創(chuàng)新組織模式，培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊，因此以科研項目為支撐，組建研究團隊，以項目促教學，以項目補充教學的不足，使教師在做科研過程中不斷地學習新知識、新技能，培養(yǎng)打造一批有上進心的“教學名師型”“雙師型”“技能大師型”教師隊伍，以項目促進教師的教學水平和專業(yè)技術水平。與國內名校、兄弟院校校校合作結對子，互派教師辦講座、提供教學交流的機會。
（3）解讀《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國科學技術的總體目標，本研究把它定位為“向著什么方向培養(yǎng)人才的問題”。即：以服務國家目標和調動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點，以促進全社會科技資源高效配置和綜合集成為重點，以建立企業(yè)為主體，以校企合作、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系為突破口，全面推進中國特色國家創(chuàng)新體系建設，大幅度提高國家自主創(chuàng)新能力。
以服務國家為目標是職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的風向標，這就是本研究從這個發(fā)展綱要中領悟到的，通過對高職院校發(fā)展方向的思考，確立了高職院校“向著什么方向培養(yǎng)人才的問題”。
2 發(fā)展高職院校教育，建立“專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室”的教育學理論依據(jù)
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教育教學方法，注重學思結合，提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索，勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。注重因材施教，推進導師制，所以研究高職院校的教育，一個不容忽視的問題是：學生自身的基礎素質參差不齊。學校不僅僅要培養(yǎng)他們的動手操作機器的能力，而且還需要在科研創(chuàng)新方面有教師引領，科研活動是學生喜歡的一項探究活動，當學生身處其中，體驗到的是探索的快樂。
高職院校的教師應以帶領學生科研探究來啟發(fā)他們的問題思維意識，強化學生的創(chuàng)新學習意識，激發(fā)學生的辯證思維意識，使他們享受做科研的過程和做科研意識的培養(yǎng)，這樣培養(yǎng)出的學生更有發(fā)展的優(yōu)勢，思變能力強，還可以促進其動手操作能力；這樣培養(yǎng)出的學生解決技術問題的能力要比只會出色操作機器的學生而著名，這就是高職院校教育的魅力所在，對于高職院校進入良性的、可持續(xù)的發(fā)展，其作用是不可估量的。
3 具體操作性設計
理論知識以實用為原則，以科研課題重構知識，融合教學、實操，基于建構主義與學科科研創(chuàng)新思維魅力并重的產(chǎn)、學、研一體化的情景教學模式。以科研促進學生的生產(chǎn)操作能力，鞏固課堂教學的理論知識，使學生“兩條腿”走路：一條腿是“科研創(chuàng)新能力”，另一條腿是“高技能操作能力”。
以國家百所骨干高職院校寧夏工商職業(yè)技術學院為例，目前已首批進入大學生創(chuàng)業(yè)園組建了“科研創(chuàng)新與技能大師工作室”等三支創(chuàng)新研究團隊，以科研課題為支撐，以項目申請人為核心，在每個課題組安排學生參加，以培養(yǎng)學生的專業(yè)科研創(chuàng)新力與自主學習力。
教師起到引領作用，實行導師一對一的有效培養(yǎng)機制，即是指一位導師抽出一定的時間與一位學生面對面指導與交流，可以是一位導師同時讓多個學生參加科研課題。在課堂教學、科研創(chuàng)新、技能操作三個方面相互促進，培養(yǎng)高素質、高技能學生。教師在培養(yǎng)過程中安排工作室的學生參加小組討論、查閱文獻資料、自主開發(fā)課題研究，以目標驅動法―― 研究課題、參加技能大賽等驅動目標促進高技能人才的培養(yǎng)。
4 結語
（1）建立專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室為高職院校的辦學理念打開了思路，本研究為職業(yè)教育奠定了一定的理論基礎。
（2）建立“專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室”是對高職院校專業(yè)教學與實訓的有力補充，本研究在高職院校的辦學中具有實用、推廣價值。
參考文獻
