前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查整改報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、檢查驗收范圍
檢查驗收范圍為我縣實施的所有退耕還林工程。
二、檢查驗收內(nèi)容
(一)退耕還林面積保存情況
(二)退耕還林林木保存情況
(三)復(fù)耕、間種高桿農(nóng)作物情況
(四)撫育管理情況
(五)工程管理情況(包括檔案、內(nèi)業(yè)資料、資金使用情況)??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂退耕還林合同情況,政策、法規(guī)的宣傳及公示情況,政策兌現(xiàn)情況。
三、檢查驗收標準
本次檢查驗收要嚴格按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》、《退耕還林生態(tài)林的經(jīng)濟林認定標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標準為:
(1)退耕還林保存面積:面積保存率達100%;
(2)林木保存率:經(jīng)濟林達85%,生態(tài)林達80%以上;
(3)無復(fù)耕間種高桿農(nóng)作物現(xiàn)象。無毀林復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生,未間種高桿農(nóng)作物。
(4)撫育管理:開展鋤草、治蟲等撫育管理工作。
四、檢查驗收方法
檢查驗收分為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查和縣級檢查驗收進行
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查:鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查以小班中的農(nóng)戶為單位進行,對本轄區(qū)歷年退耕還林地塊進行逐戶自查,并填寫《退耕還林自查小班調(diào)查表》,全面準確摸清本轄區(qū)退耕還林造林實績,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐戶制定整改方案,下發(fā)入戶整改通知書,要求退耕戶限期完成整改。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查結(jié)束后,驗收結(jié)果以社為單位張榜公布退耕還林面積,應(yīng)補助資金的數(shù)額,接受群眾監(jiān)督,做到公平、公正、公開,公示時間不得低于7天。對群眾提出的問題,要在最快的時間內(nèi)解決,再進行公示。經(jīng)群眾無異議后,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))將自查報告和申請驗收的報告交縣退耕辦。
(二)縣級檢查驗收
(1)檢查驗收人員:本次檢查驗收實行責(zé)任制,人員由林業(yè)局具備林業(yè)工程技術(shù)員組成,檢查驗收堅持誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)的原則。(2)檢查驗收程序:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,縣林業(yè)局將對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收表,以小班為單位,塊塊到場,進行全查,并填寫《退耕還林復(fù)查小班調(diào)查表》(表1-表9),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格小班,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位下達整改通知書,整改通知書一式三份(鎮(zhèn)上一份、退耕辦一份、檢查組留存一份)。
檢查組在檢查時發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場不一致要修正圖、表冊,不在小班內(nèi)而納入小班統(tǒng)計的零星地塊,必須注明農(nóng)戶造林地塊名稱和與小班間關(guān)系,完善內(nèi)業(yè)資料和檔案圖紙。
檢查時,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)站要在場協(xié)作,積極配合,及時了解檢查情況和林業(yè)工程實施情況,并以分戶調(diào)查表為依據(jù),完善鎮(zhèn)(鄉(xiāng))電子檔案,將正確無誤的電子檔案及時上報縣退耕辦,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立完整的退耕還林工程檔案。
檢查結(jié)束時,檢查組及時向退耕辦報送復(fù)查小班調(diào)查表、統(tǒng)計表、整改通知書存根聯(lián)、分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的檢查驗收報告。
驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)工程實施情況
(2)檢查驗收工作情況
(3)檢查驗收結(jié)果:分年度敘述核實面積、合格面積、合格率、保存面積、保存率及管護和檔案管理情況,不合格面積及原因
(4)存在的問題及建議
(5)其他需要說明的事項
(6)驗收表冊、報告須驗收人員簽字。
對檢查驗收情況,以林業(yè)局的名義向縣政府寫出書面報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,縣退耕辦發(fā)文,對合格面積予以兌現(xiàn),不合格面積要求限期整改,整改后向縣退耕辦寫出書面復(fù)查申請,縣退耕辦通知原驗收小組進行復(fù)查,復(fù)查合格后予以兌現(xiàn),復(fù)查仍不合格的,當年不予兌現(xiàn)。
所有驗收資料退耕辦應(yīng)指定專人查收,以檢查組為單位裝訂成冊存檔。
四、檢查驗收時間
每年退耕還林工程驗收時間:(1)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查時間:每年5月1日至5月30日;(2)縣級檢查驗收時間:每年6月1日至6月30日。(3)復(fù)查時間:每年11月。
全面深入推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化,重點解決農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資不徹底、“三資”管理機構(gòu)不健全、“三資”管理不規(guī)范、制度不健全,糾正肆意揮霍、貪污、侵占、截留挪用、非法轉(zhuǎn)讓、低價發(fā)包、低價租賃農(nóng)村集體“三資”等損害群眾權(quán)益的突出問題,強化整改落實,注重源頭治理,建立和完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機制。
二、整治重點
(一)農(nóng)村集體“三資”清理情況。主要包括:是否全面完成清產(chǎn)核資工作(含延伸開展村民小組清產(chǎn)核資工作),未開展或未全面完成“三資”清理村、組的數(shù)量及原因;農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源、負債清查核實情況;資產(chǎn)和資源的承包、租賃等經(jīng)濟合同的清理情況等。
(二)落實“三資”監(jiān)管制度情況。主要包括:貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》和市紀委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局《關(guān)于進一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》文件精神,制定出臺本地加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的具體辦法;農(nóng)村集體“三資”管理制度制定及執(zhí)行情況;民主理財監(jiān)督及以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開情況等。
(三)機構(gòu)隊伍建設(shè)情況。主要包括:已落實了“三資”委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機構(gòu)完善和專職人員配備情況,以及工作經(jīng)費保障情況;未落實“三資”委托的原因等。
(四)“三資”監(jiān)管信息化平臺運用情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村陽光農(nóng)廉網(wǎng)常態(tài)化運行情況。主要包括:農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)完善情況;農(nóng)廉網(wǎng)信息更新情況;“三資”監(jiān)管平臺運用情況等。
(五)農(nóng)村集體“三資”違紀違法案件查處情況。主要包括:對群眾反映的農(nóng)村集體“三資”違紀違法問題查處是否到位,對農(nóng)村集體“三資”管理人員廉政教育是否到位等。
三、時間步驟
農(nóng)村集體“三資”專項治理的時間從本方案下發(fā)之日起至今年8月底結(jié)束,分為全面自查、重點檢查、整改落實3個階段。
(一)全面自查階段(5月至6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》和市紀委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局《關(guān)于進一步抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》文件的有關(guān)要求,認真組織開展自查,落實工作任務(wù),總結(jié)工作經(jīng)驗,找準問題,分析原因,及時整改,真正將農(nóng)村集體“三資”管理各項工作落到實處,自查面必須達到100%,并形成自查總結(jié)書面材料于6月20日前分別報市農(nóng)業(yè)局(經(jīng)管站)和市紀委(廉政辦)。
(二)重點檢查階段(7月)。市紀委、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查情況,結(jié)合群眾舉報,對社會反映比較集中、群眾反映強烈的地方組織力量進行重點檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進行評估驗收。
(三)整改落實階段(8月)。對于專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性制定整改措施,落實整改責(zé)任,明確整改時限,確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項整治工作情況形成書面總結(jié)報告,于2014年8月10日前分別報市農(nóng)業(yè)局(經(jīng)管站)和市紀委(廉政辦)。
四、責(zé)任分工
專項整治工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市紀委監(jiān)察局負責(zé)督促協(xié)調(diào),重點查處違反“三資”管理的人和事;市農(nóng)業(yè)局及市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管辦公室具體組織實施,負責(zé)做好“三資”的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等;市財政局負責(zé)對“三資”的財政監(jiān)督,并會同農(nóng)業(yè)部門加強對村集體會計的指導(dǎo)服務(wù)。
五、工作要求
一、考核總結(jié)的主要任務(wù)
這一階段的主要任務(wù)是認真組織對整個活動進行考核,搞好總結(jié)提高,進一步深化整改,健全和完善作風(fēng)效能建設(shè)長效機制,使機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化??己斯ぷ饕詫嵤虑笫恰⒐_、公平、公正為原則,主要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹落實“三項制度”、深化行政管理體制改革、建立作風(fēng)效能建設(shè)長效工作機制等方面進行量化評分,力求全面客觀反映各級機關(guān)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的情況。結(jié)合開展考核工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要認真總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)活動開展以來好的做法和經(jīng)驗,并上升為工作制度,建立健全作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。要適時開展一次“回頭看”,重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況,切實做好查缺補漏工作,鞏固和擴大整改成果,進一步推動作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展。
二、認真做好考核工作
(一)考核的對象。
按照市作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的參加轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的單位范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位(包括實行公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理的所有機關(guān)、部分直線部門),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位各部門所屬的具有行政管理和公共服務(wù)職能的事業(yè)單位均屬考核對象。
(二)考核的主要內(nèi)容。
考核的內(nèi)容主要包括以下五個方面:
1.組織開展活動情況。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的組織動員、查擺問題、集中整改,督促檢查、輿論宣傳等方面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況進行考核。
2.推進行政管理體制改革與創(chuàng)新情況。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門進一步理順職能、深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、推進政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、探索建立績效考評制度等方面的情況進行考核。
3.貫徹落實“三項制度”情況。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門制定貫徹落實“三項制度”具體措施及“三項制度”落實的情況進行考核。
4.轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門牢固樹立和大力弘揚八個方面的作風(fēng),解決作風(fēng)方面突出問題,開展主題實踐活動、公開承諾和聽證質(zhì)詢,樹立“清簡務(wù)本,行必責(zé)實”作風(fēng)等方面的情況進行考核。
5.加強干部隊伍能力建設(shè)情況。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)人才隊伍建設(shè)等方面的情況進行考核。
(三)考核的方法步驟。
考核由各級作風(fēng)效能辦分級負責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市直機關(guān)單位、部分直線部門由市作風(fēng)效能辦負責(zé)考核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門所屬的具有行政管理和公共服務(wù)職能的事業(yè)單位由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門作風(fēng)效能辦負責(zé)考核。上一級作風(fēng)效能辦負責(zé)對下一級作風(fēng)效能辦考核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)??己瞬扇×炕瘶藴?、自查自評、公眾評議、察訪核驗、綜合評定的方法進行。
1.自查自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要按照本方案確定的考核總結(jié)的主要內(nèi)容制定的活動考核評分標準,能量化的盡量量化,盡可能統(tǒng)一標準,便于操作。被考核單位按照考核評分標準進行自查自評,并說明評分理由及依據(jù),形成書面報告。市作風(fēng)效能辦已制定下發(fā)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市直部門的考核評分標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門可參照制定本級的考核評分標準。
2.公眾評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門可以通過召開座談會、開通專線電話、發(fā)放問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查和開展聽證質(zhì)詢活動等民意測驗的形式,廣泛組織群眾對機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強行政效能建設(shè)的情況進行公眾評議。要把聽證質(zhì)詢活動作為開展公眾評議的一項重要工作內(nèi)容,由本級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及派、工商聯(lián)、新聞媒體代表等社會各界人士和本級作風(fēng)效能辦有關(guān)人員組成聽證質(zhì)詢組,對參加作風(fēng)效能建設(shè)活動的單位進行聽證質(zhì)詢。評議情況作為最終考核機關(guān)活動實效的重要依據(jù)。
3.實地考核或抽查。各級作風(fēng)效能辦要組織考核小組,分別對所轄區(qū)域內(nèi)的單位進行考核。可以采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、明察暗訪、民意測驗等方式進行考核或抽查。
4.綜合評定。各級作風(fēng)效能辦根據(jù)自查自評、公眾評議、考核小組考核或抽查的結(jié)果,對各部門和下一級開展作風(fēng)效能活動的情況提出綜合評定意見,報作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組核準最終考核結(jié)果。
三、切實搞好總結(jié)提高
在做好考核工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動進行全面總結(jié),并根據(jù)黨的十七大精神,結(jié)合實際進一步完善整改措施,鞏固和擴大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果。
(一)認真做好總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要結(jié)合考核工作,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)。既要根據(jù)市關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的要求,對作風(fēng)效能建設(shè)各項工作逐項進行總結(jié),又要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門的實際,突出特點,體現(xiàn)創(chuàng)新,認真總結(jié)各自行之有效的新思路、新做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門都要形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門開展作風(fēng)效能建設(shè)的總結(jié)報告,市直機關(guān)單位、直線部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的總結(jié)報告要提交市作風(fēng)效能辦。
(二)進一步深化整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門在考核和總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)還有問題沒有完成整改的,要抓緊進行整改;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明,并做好整改方案,落實好整改措施;如整改不力群眾意見較大的,要追究有關(guān)機關(guān)及其負責(zé)人的行政責(zé)任。
(三)建立健全長效機制。在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,要將作風(fēng)效能建設(shè)活動中的好做法和新經(jīng)驗上升為制度,形成長效機制,長期堅持。要以黨的十七大精神為指導(dǎo),積極探索和研究加快行政管理體制改革、理順職能關(guān)系、規(guī)范行政權(quán)力運行、強化行政效能監(jiān)督、加強社會管理和公共服務(wù)等方面的制度體系,鞏固和擴大前段工作的成果,推動作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展。
(四)召開總結(jié)大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門在考核工作結(jié)束后要召開總結(jié)大會,總結(jié)成績,明確今后工作方向,對在作風(fēng)效能建設(shè)中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人進行表彰。
四、考核總結(jié)的工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要增強政治責(zé)任感,把做好活動的考核總結(jié)工作作為貫徹黨的十七大精神,深入推進作風(fēng)效能建設(shè)的重要措施來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確??己丝偨Y(jié)工作落到實處。各級作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要精心組織,加強督促檢查,確??己丝偨Y(jié)工作做到客觀真實。
(二)抓好考核試點。市作風(fēng)效能辦確定市建設(shè)局、市民政局、市國稅局和北泗鄉(xiāng)為我市的考核試點單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門也要確定本單位的考核試點單位。要通過試點,以點帶面,從試點工作中總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決考核中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,為全面開展考核工作打好基礎(chǔ)。
一、總體要求
全面清理檢查2006年以來我縣開展增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作,以及以各種名義擅自開展建設(shè)用地置換等情況,對存在的問題進行全面梳理,按照增減掛鉤試點要求,嚴肅糾正規(guī)范;認真總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理;深入研究體制機制等深層次問題,提出解決思路,推進改革創(chuàng)新。同時,加快信息化建設(shè),強化國土資源全國“一張圖”動態(tài)監(jiān)管,確保增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作規(guī)范、健康、有序開展。
二、目標任務(wù)
(一)對增減掛鉤試點開展清理檢查。對經(jīng)批準的增減掛鉤試點項目,按照發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗并重的原則,從掛鉤周轉(zhuǎn)指標管理、項目區(qū)設(shè)置、項目區(qū)審批、拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進行全面清查和總結(jié)規(guī)范。對存在的問題逐一排查到位,重點對片面追求建設(shè)用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改;對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止;對規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗進行總結(jié)提升;對增減掛鉤的現(xiàn)實和長遠作用及綜合性操作辦法進行探索研究,并制定和落實進一步加強增減掛鉤試點監(jiān)管的措施。
(二)對增減掛鉤試點外開展的建設(shè)用地置換進行清理檢查。對經(jīng)批準的增減掛鉤試點之外,在推進農(nóng)村新居建設(shè)、危房改造和小康示范村建設(shè)等工作中,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、調(diào)整使用的行為進行全面清理檢查。摸清試點以外以各種名義開展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、調(diào)整使用的情況,對不符合國發(fā)〔2010〕47號規(guī)定,涉及建設(shè)用地置換、復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)等的地方政策文件和相關(guān)規(guī)定一律予以廢止;對繼續(xù)在試點外進行建設(shè)用地置換和復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)的,一律停止實施,進行整頓規(guī)范。
(三)對農(nóng)村土地整治的清理檢查。對農(nóng)村土地整治中涉及建設(shè)用地整治的情況進行全面清理檢查。重點摸清農(nóng)村建設(shè)用地整治節(jié)約土地留用分配、使用和資金管理以及確權(quán)登記發(fā)證等情況,對不符合國發(fā)〔2010〕47號精神的地方政策文件進行修改或廢止。同時,認真總結(jié)農(nóng)村土地整治工作中的典型經(jīng)驗和好的做法,研究制定做好農(nóng)村土地整治的辦法和措施。
三、工作步驟
清理檢查工作分準備工作、自查清理、糾正整改、全面檢查及接受檢查五個階段實施,具體安排如下:
(一)準備工作階段(2月28日至3月10日)。傳達學(xué)習(xí)文件精神,分析縣增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作情況,制定下發(fā)縣清理檢查工作方案。部署動員,組建工作班子,制定工作方案,建立相關(guān)工作機制,分解落實工作任務(wù),做好清理檢查準備工作。
(二)自查清理階段(3月11日至3月31日)。依據(jù)國發(fā)〔2010〕47號和國土資源部要求,縣國土資源局會同有關(guān)部門,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。在自查清理基礎(chǔ)上,將增減掛鉤試點項目和農(nóng)村土地整治項目上圖入庫,納入“一張圖”管理。并于3月31日前形成自查清理結(jié)果總結(jié)和匯總表。
(三)糾正整改階段(4月1日至4月20日)。針對自查清理出的問題,按照嚴格規(guī)范、分類處理的原則,制定糾正整改方案,組織糾正整改,完善相關(guān)制度措施。糾正整改結(jié)束后,形成自查清理整改報告上報縣人民政府。
(四)全面檢查階段(4月21日至4月30日)??h增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室組織在全縣范圍內(nèi)進行全面檢查,督促糾正整改工作如期按質(zhì)完成。
(五)接受檢查階段(5月1日至5月30日)。繼續(xù)完善相關(guān)措施,鞏固糾正整改成果,做好查漏補缺,迎接省國土資源廳和市國土資源局檢查組對我縣自查清理工作的檢查。
四、保障措施
(一)強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保整治清理工作的有序開展,成立由縣政府分管副縣長任組長,縣政府相關(guān)部門為成員的縣增減掛鉤和農(nóng)村土地整治清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負責(zé)全面組織清理檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),按照工作方案的要求,建立相關(guān)工作機制,分解落實工作任務(wù)和目標,做好本行政區(qū)域內(nèi)的清理檢查工作,務(wù)求取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合,按照工作方案的要求,積極開展相關(guān)工作;對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,特別是涉及難以解決的問題,各部門要積極溝通協(xié)調(diào),共同解決問題。對清查整改工作中好的做法和經(jīng)驗,要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳公示,正確引導(dǎo)社會輿論,加強媒體、社會公眾監(jiān)督,保證清理檢查全面、真實、可靠。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全監(jiān)管主體,強化安全監(jiān)管措施,強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理,認真落實“安全生產(chǎn)年”各項工作要求,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標
(一)通過專項整治,深化煙花爆竹經(jīng)營單位安全專項整治,落實各項安全措施,建立良好的安全生產(chǎn)秩序,達到從根本上消除事故隱患的目的。對非法經(jīng)營煙花爆竹的,一經(jīng)查處堅決取締;對證照不全及存在重大安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營戶,一律停業(yè)整頓;對證照齊全、具備安全條件的,加強監(jiān)管。堅持查禁煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
(二)進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;進一步強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,防止一般事故的發(fā)生。
(三)積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長效機制,加強多部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)我縣煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)和零售企業(yè)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作,成立縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組)。負責(zé)制訂全縣煙花爆竹專項整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決專項整治中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由雷思高兼任,負責(zé)全縣煙花爆竹專項整治總體安排,跟蹤了解全縣專項整治進展情況,協(xié)調(diào)解決煙花爆竹行業(yè)專項整治中的有關(guān)問題;負責(zé)專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
四、整治范圍和檢點
(一)全縣所有煙花爆竹經(jīng)營點。重點檢查三類經(jīng)營單位。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1戶(煙花爆竹專營公司)二是煙花爆竹所有固定零售點46戶;三是煙花爆竹非法經(jīng)營窩點。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及部門對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的查處及關(guān)閉取締情況。
五、檢查內(nèi)容
此次專項整治由縣安監(jiān)局組織有關(guān)人員對全縣煙花爆竹經(jīng)營戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進行全面檢查;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任(兩個主體責(zé)任)的落實情況進行全面檢查。
(一)對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)
(1)是否按照本次專項整治總體要求,對本企業(yè)專項整治工作進行了周密的安排;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責(zé)任制;是否對本企業(yè)進行了全面的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及安全生產(chǎn)管理文件的執(zhí)行情況。
(2)是否按國家有關(guān)規(guī)定履行了煙花爆竹銷售許可審批手續(xù),是否領(lǐng)取了煙花爆竹經(jīng)營許可證等有關(guān)證照;企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否進行了相應(yīng)的培訓(xùn)并取得了相應(yīng)的資質(zhì);是否進行了全員培訓(xùn)。
(3)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否簽訂了各級安全生產(chǎn)責(zé)任書,是否按期召開安全生產(chǎn)例會研究布置本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神及相關(guān)要求是否及時傳達和貫徹落實;是否落實了重大危險源管理和監(jiān)控檢查制度,是否及時修訂了應(yīng)急救援預(yù)案;是否進行了演練,是否按照有關(guān)規(guī)定對事故進行上報,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象;對一般事故是否按規(guī)定進行了查處和教育。
(4)是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了相應(yīng)的專(兼)職安全管理人員;是否按國家規(guī)定的標準和比例提取了安全費用;是否安規(guī)定將應(yīng)急救援預(yù)案在縣安監(jiān)部門備案。
(5)煙花爆竹銷售是否按規(guī)定及時備案;庫區(qū)是否按規(guī)定做到了有效監(jiān)控;煙花爆竹倉庫是否有存放來歷不明煙花爆竹的現(xiàn)象;避雷設(shè)施有無當?shù)貧庀蟛块T頒發(fā)的檢測證書和檢測報告;消防設(shè)施有無當?shù)叵啦块T頒發(fā)的驗收證書及檢測報告;工庫房等建筑物是否符合新規(guī)范的要求;試驗場的試驗和銷毀場的銷毀工作是否按規(guī)定進行并做好記錄歸檔。
(6)倉庫產(chǎn)品堆垛是否符合要求,是否存在超量存儲,有無將A級產(chǎn)品儲存在C級庫房內(nèi),或?qū)⑹绽U的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫房存放現(xiàn)象。
(7)是否對照《山西省煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標準話規(guī)范(試行)》開展安全標準化活動。
2、固定零售網(wǎng)點
(1)證照是否齊全有效;
(2)是否實行專柜銷售,并有專人管理;經(jīng)營場所與備用庫房是否隔離;專柜與其他商品柜臺的距離是否不小于2米;是否與其他易燃易爆物品在同一場所銷售;
(3)經(jīng)營場所有無超量存儲現(xiàn)象;是否經(jīng)營由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品;是否經(jīng)營含有氯酸鉀的產(chǎn)品;
(4)經(jīng)營場所是否粘貼明顯安全警示標志;是否配備必要的消防器材和設(shè)施;
(5)是否建立主要負責(zé)人、銷售人員安全責(zé)任制,并制定各項安全制度;
(6)主要負責(zé)人和銷售人員是否經(jīng)過市安監(jiān)局組織的煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn);
(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照本次專項整治總體要求,對煙花爆竹專項整治工作進行了周密的安排;是否對煙花爆竹經(jīng)營戶進行了全面的排查摸底;是否對煙花爆竹經(jīng)營戶進行了檢查和督促整改。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、是否建立健全了煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否建立了煙花爆竹監(jiān)管責(zé)任人;是否落實了每個煙花爆竹經(jīng)營戶的監(jiān)管責(zé)任人。
4、是否建立煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和打非工作人員;是否配足配強了監(jiān)督管理人員;是否編制了煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。
5、是否建立了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,依法組織協(xié)調(diào)對當?shù)責(zé)熁ū癜踩鹿实恼{(diào)查處理,并按時結(jié)案。
六、整治方式
此次全縣煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治按照“企業(yè)全面自查自整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門組織全面排查整治,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組分類整治”的方式進行。
(一)企業(yè)自查自整
全縣煙花爆竹經(jīng)營單位要按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和歷次專項整治的內(nèi)容等要求,對本單位經(jīng)營活動進行全面對照檢查并分類采取措施。
1、凡存在違反國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)進行銷售的違法行為,要立即停止違法銷售行為,并主動向當?shù)匕脖O(jiān)站和縣安監(jiān)局如實報告。凡不如實報告的,將對經(jīng)營企業(yè)依法進行查處,同時相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患,要立即制訂相應(yīng)的整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全,符合煙花爆竹銷售條件的,要進一步加強安全監(jiān)督管理,落實安全措施,確保煙花爆竹銷售的安全。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門組織全面排查整治
在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要組織有關(guān)部門對煙花爆竹經(jīng)營戶進行無一遺漏的全面排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)國家行業(yè)主管部門依法批準,沒有相關(guān)證照而銷售煙花爆竹的,要列入關(guān)閉取締名單,并依法實施關(guān)閉取締。
2、對證照(手續(xù))雖然齊全,但存在重大事故隱患的及證照(手續(xù))不全的煙花爆竹零售點,要列入整頓名單,責(zé)令其停止銷售,進行整頓。
3、對證照(手續(xù))齊全,符合銷售條件的,列入正常煙花爆竹經(jīng)營戶名單,加強日常監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要將煙花爆竹經(jīng)營戶,按上述三種類型分類造冊登記,并經(jīng)各單位負責(zé)人簽字后上報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項整治期間,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對三類煙花爆竹經(jīng)營戶的名單在各類新聞媒體進行公示,接受群眾監(jiān)督,確保對三類煙花爆竹經(jīng)營戶采取整治措施的落實。
(三)聯(lián)動整治
縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組將組成若干縣鄉(xiāng)聯(lián)合檢查工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行檢查。檢查工作組將吸收有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加,形成聯(lián)動專項整治檢查工作組,對有煙花爆竹的各鄉(xiāng)專項整治工作進行全面檢查。聯(lián)動檢查組要在全面聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門專項整治工作匯報,提出分類整治意見和措施。
對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門的檢查結(jié)果,要分類匯總,經(jīng)專項整治工作組組長簽字后報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
七、整治步驟
全縣煙花爆竹專項整治工作分四個階段進行:
(一)統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動階段
成立煙花爆竹整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制訂煙花爆竹整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,利用各種手段進行宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的統(tǒng)一部署工作。
(二)企業(yè)自查自整和排查摸底階段
所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)都要對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的要求,自查本企業(yè)存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門負責(zé)對煙花爆竹經(jīng)營戶進行排查摸底,并將排查摸底情況按本方案的要求簽字上報。
(三)分類整治階段
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門排查摸底的基礎(chǔ)上,進行分類整治,并按本方案要求簽字上報。
1、對列入關(guān)閉取締的煙花爆竹經(jīng)營單位,從5月1日開始,由安委辦組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合,全部取締。關(guān)閉取締后,按照屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)確定跟蹤檢查責(zé)任人,進行日常監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)取締經(jīng)營戶重新經(jīng)營,要關(guān)閉取締。
2、對于證照對證照(手續(xù))雖然齊全,但存在重大安全隱患的煙花爆竹零售點,由牽頭部門負責(zé)列入整頓名單,責(zé)令其停止銷售,進行整頓。對隱患嚴重、經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單,立即實施關(guān)閉。
3、對證照(手續(xù))齊全,符合銷售條件的煙花爆竹經(jīng)營戶,列入正常煙花爆竹經(jīng)營戶名單,由牽頭部門加強日常監(jiān)管。
(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段
縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對專項整治工作進行全面總結(jié),并進行通報,對工作認真、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和牽頭部門進行表彰,對消極整改走過場乃至出現(xiàn)問題的要予以嚴肅批評,問題嚴重或?qū)е掳l(fā)生重大事故的,依法追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
八、工作要求
(一)要提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牽頭部門和煙花爆竹經(jīng)營戶要充分認識到,深入開展煙花爆竹專項整治,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措。要進一步提高對安全生產(chǎn)專項整治工作重要性和必要性的認識,增強責(zé)任意識和憂患意識,增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,頭腦清醒、工作細致、作風(fēng)扎實,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,把安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處。
(二)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各企業(yè)要從講政治、保和諧的高度,切實加強煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各經(jīng)營戶負責(zé)人要親自抓專項整治工作,要將任務(wù)目標層層分解,責(zé)任落實到崗、到人。做到有部署、有計劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),同時積極支持配合縣專項整治工作組在本地區(qū)的檢查整治工作。
(三)要落實責(zé)任。政府監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職能,把措施落到實處,落到基層。檢查督導(dǎo)到一線,發(fā)現(xiàn)問題到一線,解決問題到一線,消除隱患到一線。要強化行政執(zhí)法,嚴明紀律,對因?qū)m椪喂ぷ鞑涣Χl(fā)事故的,要依法予以嚴肅查處。
(四)要嚴格檢查。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,根據(jù)專項整治內(nèi)容,逐條逐項予以檢查落實。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能立即糾正整改的責(zé)令企業(yè)立即整改。需要政府或有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要及時向當?shù)卣畧蟾婕跋蛴嘘P(guān)部門反饋。
(五)要堅持“六個結(jié)合”。一是將專項整治與“合理布局”煙花爆竹零售點相結(jié)合;二是將專項整治與煙花爆竹經(jīng)營戶自查及政府各級部門督查、檢查相結(jié)合;三是將專項整治與煙花爆竹銷售許可相結(jié)合;四是將專項整治與多部門聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合;五是將專項整治與打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹相結(jié)合;六是將專項整治與應(yīng)急演練和總結(jié)分析事故教訓(xùn)相結(jié)合。
(六)要抓住“四個重點”。一是責(zé)任制的落實;二是煙花爆竹儲存場所的管理,加強庫房監(jiān)控系統(tǒng)及措施的落實;三是《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的執(zhí)行落實;四是重大隱患及其他可能發(fā)生重特大事故各類隱患的治理。要根據(jù)煙花爆竹經(jīng)營的特點,突出專項檢查的重點,對于關(guān)鍵場所和容易發(fā)生事故的區(qū)域要檢查到位,隱患整改到位,不留死角。
為了確保扶貧資金的??顚S?,完善扶貧項目及資金的運作程序,規(guī)范管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,進一步推進我縣扶貧工作的深入開展,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。根據(jù)市、縣紀委全會的工作部署,決定對全縣使用管理扶貧資金的情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
列入本次執(zhí)法監(jiān)察的范圍是*年至*年省、市、縣等各級政府通過縣財政下?lián)芑蜣D(zhuǎn)撥的財政扶貧資金及各級結(jié)對幫扶資金。
專項執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容:檢查扶貧資金的撥付、到位和使用、管理情況;資金的使用效果及使用管理的透明度。糾正、查處扶貧資金被嚴重拖欠、擠占、移用、挪用、貪污、截留、私分以及弄虛作假等違法、違紀和違規(guī)行為。通過監(jiān)察,針對資金管理的薄弱環(huán)節(jié)和使用中的突出問題,提出加強使用管理的意見和整改建議。
二、執(zhí)法監(jiān)察的方法和步驟
專項執(zhí)法監(jiān)察分三個階段:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬有關(guān)單位對列入本次專項執(zhí)法監(jiān)察范圍的資金使用管理情況,按照有關(guān)規(guī)定逐級進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并要完成自查報告和有關(guān)登記表的填報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要填好《各類專項資金管理使用情況統(tǒng)計表》和《財政扶貧資金使用情況自查表》(見表二、表三),縣屬有關(guān)單位要填好《資金下?lián)芮闆r統(tǒng)計表》和《財政扶貧資金使用情況自查表》(見表一、表三),于5月10日前報縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室,電話:
(二)重點檢查階段(5月11日至5月20日)??h里將組織檢查組,對縣直屬有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作情況進行重點檢查,主要檢查專項執(zhí)法監(jiān)察工作情況、扶貧資金的管理使用情況及執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
(三)規(guī)范管理階段(5月21日至6月5日)。對執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,縣直屬有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行整改,建立健全資金使用、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度,改進工作方法、促進資金使用管理部門和單位的廉政、勤政,提高資金的使用效能。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。和一起來看看吧
林業(yè)局關(guān)于進一步強化林業(yè)專項資金管理工作的通知,及時組織辦公室、財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門對2016--2017年各級財政安排的前一輪完善退耕還林政策補助,集體林所有森林生態(tài)效益補助基金,生態(tài)護林員集體和個人天然起源商品林停伐管護補助資金,森林撫育,森林生態(tài)效益補償金,國有林管護費,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員等資金,進行了認真清查,現(xiàn)將清查情況匯報如下:
一、2016-2017年資金到位及使用情況
(一)、退耕還林資金
1.2016年度前一輪完善退耕還林政策補助資金:2.9萬畝每畝補助資金260元,共計754萬元,2016年實際到位449.5萬元,當年兌現(xiàn)444.82萬元,由于未辦理“一卡通”,由將資金兌現(xiàn)支付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以現(xiàn)金方式再兌現(xiàn)到農(nóng)戶。本年未兌現(xiàn)金額為4.68萬元(未兌現(xiàn)原因是按照縣委、縣政府要求,庭卡鄉(xiāng)一村違反“違穩(wěn)”相關(guān)規(guī)定,政策補助資金不予兌現(xiàn))。
2.2017年度前一輪完善退耕還林政策補助資金:2.9萬畝每畝補助資金260元,共計754萬元,2017年到位1058.5萬元(其中補撥2016年304.5萬元)?,F(xiàn)已兌現(xiàn)875.87萬元,未兌現(xiàn)金額為182.63萬元(未兌現(xiàn)原因一是按照縣委、縣政府要求,庭卡鄉(xiāng)一村違反“違穩(wěn)”相關(guān)規(guī)定,政策補助資金不予兌現(xiàn)金額為11萬元;二是因卡號錯誤退回財政專戶中44.94萬元需核實后待發(fā);三是目前有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對退耕農(nóng)戶的姓名、身份證號碼和卡號進行采集,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額為126.69萬元),待信息完善后將及時兌現(xiàn)資金。
(二)、森林生態(tài)效益補償資金
1、2016年到位資金為3891.40萬元(其中,集體及個人3735.33萬元、國有林149.57萬元、公共管護支出6.5萬元),實際到位3891.40萬元。實際支付集體林補助資金3683.28萬元。未兌現(xiàn)金額52.05萬元,未兌現(xiàn)原因為扎科鄉(xiāng)麥玉龍村管護不合格及庭卡鄉(xiāng)一村違反“違穩(wěn)”相關(guān)規(guī)定,按縣委、政府相關(guān)要求不予兌現(xiàn)。
2、2017年到位資金為3930.35萬元(其中,集體及個人3735.33萬元、國有林188.17萬元,公共管護支出7萬元),實際支付集體林補助資金3699.23萬元。未兌現(xiàn)金額36.1萬元,未兌現(xiàn)原因為扎科鄉(xiāng)昂達村和青多村管護不合格及庭卡鄉(xiāng)一村違反“違穩(wěn)”相關(guān)規(guī)定,按縣委、政府相關(guān)要求不予兌現(xiàn)。
(三)、建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員補助
1、2016年根據(jù)甘財農(nóng)﹝2016﹞112號文件關(guān)于下達2016年建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員補助資金241萬元,實際到位資金241萬元。根據(jù)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施方案落實建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員482名,兌現(xiàn)管護資金241.00萬元。
2、2017年根據(jù)甘財農(nóng)﹝2017﹞122號,財政局、林業(yè)局關(guān)于下達2017年鞏固重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林員補助資金329萬元;甘財農(nóng)﹝2017﹞114號,財政局、林業(yè)局關(guān)于下達2017年中央林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)的通知,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員補助313萬元。合計資金為642萬元,已兌現(xiàn)150.78萬元。
(四)森林撫育資金
1.2016年甘財農(nóng)〔2016〕08號關(guān)于下達2016年中央財政森林撫育補助資金,計劃面積1.5萬畝,補助資金60萬元,完成計劃0.5萬畝,使用資金60萬元,經(jīng)自查超標準支付作業(yè)設(shè)計2.1萬元,森林撫育勞務(wù)補助費及工作經(jīng)費無超標準超范圍使用。
(五)、國有林管護費
2016年國有林管護費342.8萬元,2017年到位397.8萬元。通過自查在森林管護費用中沒有超標準、超范圍使用;2016年在森林生態(tài)效益補助金(國有林)資金中有超范圍支付職工社會保障費22.56,住房公積金6.47,支付電費等3.68萬元。
(六)、集體和個人天然林管護補助資金
根據(jù)甘財農(nóng)﹝2017﹞114號,財政局、林業(yè)局關(guān)于下達2017年中央林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)的通知資金到位75.62萬元未兌現(xiàn),實施方案正在編制中,待方案完善和考核后及時兌現(xiàn)。
二、存在的主要問題及整改情況
1、擴大資金使用范圍
在2016年賬務(wù)中,在森林生態(tài)效益補償中(國有林)列支職工社會保障費,住房公積金及電費等。對于超范圍列支部分將從國有管護費中進行歸還。
2、超標準支付森林撫育作業(yè)設(shè)計費用。
經(jīng)自查2016年超標準支付撫育作業(yè)設(shè)計2.1萬元,經(jīng)查超標準原因為作業(yè)設(shè)計評審費,建議由設(shè)計公司寫出情況說明。
3、惠農(nóng)資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)不規(guī)范
惠農(nóng)資金資金部分未按“一卡通”方式兌現(xiàn),現(xiàn)結(jié)合全縣惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理活動,正在完善退耕還林“一卡通”信息,在今后的資金兌付中嚴格實行“一卡通”支付,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時銜接,保障惠農(nóng)資金的安全有效。
4、會計核算不規(guī)范
主要表現(xiàn)在支付憑證中相關(guān)附件不全,明細科目不夠規(guī)范等,在今后財務(wù)人員將嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)財務(wù)制度進行認真核算,及時整改。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營堅決關(guān)閉取締,對不具備安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,通過整頓具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對證照齊全,具備安全生產(chǎn)條件的加強安全監(jiān)管。通過專項整治進一步推動政府監(jiān)管主體責(zé)任和安全主體責(zé)任的落實;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平,有效遏制涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,減少一般事故,維護農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
組長:*(副市長)
常務(wù)副組長:*(市農(nóng)業(yè)局局長)
副組長:*(市農(nóng)業(yè)局副局長)
*(市農(nóng)業(yè)局副局長)
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管農(nóng)業(yè)的副職。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,主任由李貴生副局長兼任。具體負責(zé)這次專項整治工作的總體安排,跟蹤了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)專項整治進展情況,協(xié)調(diào)專項整治中的有關(guān)問題;同時負責(zé)對此次專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報和群眾舉報案件的處理匯總等工作。
三、整治范圍和職責(zé)分工
此次專項整治結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局(并農(nóng)發(fā)[2009]37號)《關(guān)于2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的通知》精神,要做到全面覆蓋,對各自的生產(chǎn)、建筑、經(jīng)營等行業(yè)領(lǐng)域進行全面整治,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一整治,具體分工市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)監(jiān)管整治,鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負責(zé)監(jiān)管整治。
四、檢查范圍
此次專項整治主要針對市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位對貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進行安全檢查;對安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,即“兩個主體責(zé)任”的落實情況進行安全檢查;對生產(chǎn)經(jīng)營門市的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進行全面檢查。
五、專項整治方式
此次專項整治按照生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對其進行排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照市政府安全生產(chǎn)專項整治通知要求進行全面對照檢查,開展無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家、省和*市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容要求,對本單位及所屬行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并由主要負責(zé)人簽字后監(jiān)管部門如實報告。凡不如實報告的,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處,同時追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按照整改。凡不積極整改的,要追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所涉及的安全進行排查整治
在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對所轄內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論錄屬關(guān)系)進行無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入取締名單,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦組織實施關(guān)閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單,并加強日常監(jiān)管。
六、專項整治步驟
第一階段(3個月)按照市政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治通知要求,做好部署和宣傳發(fā)動,制定專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議,公告,開展這次專項整治的宣傳活動,并了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
第二階段(3個月)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查自整和排查摸底,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患問題,制定整改方案,采取有效措施進行全面整改,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自整情況匯報市農(nóng)業(yè)局。
第三階段(6個月)在上級聯(lián)動對我市安全生產(chǎn)專項整治工作進行全面檢查的基礎(chǔ)上,用后兩個月的時間,再進行“回頭看”并做好總結(jié)工作,為鞏固此次專項整治成果,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對一年來的安全生產(chǎn)專項整治做到各類事故隱患排查整改萬無一失,認真總結(jié),對組織工作不認真,走過場或在專項整治中依然發(fā)生事故的給予通報批評并追究責(zé)任。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要站在講政治、講大局的高度,深刻理解專項整治工作的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并與各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂專項整治目標,把專項整治各項具體工作落實到人頭上。
(二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位制定嚴密的專項整治工作方案,建立專項整治責(zé)任制,落實專項整治負責(zé)人,要建立完善專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作,對參與專項整治活動的工作人員進行培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、黨紀、政紀和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高政策水平和約束能力。進一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍,做到政治上堅定,業(yè)務(wù)上過硬。
(三)廣泛宣傳,完善舉報機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要充分利用各種宣傳工具開展宣傳活動,召開會議,教育到人,宣傳到人,加大宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義。要設(shè)置專項整治工作舉報箱及電話,保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要高度重視此次專項整治工作,從人力、物力、財力等方面統(tǒng)籌安排,足額配置,按時到位,保證此次專項整治工作順利開展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為抓好此次專項行動,縣人民政府成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:縣安監(jiān)局、公安局、交通局、經(jīng)濟局、國土局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局、消防大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局,具體負責(zé)全縣專項行動的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作,由縣安監(jiān)局副局長寸守元擔任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機構(gòu)和人員,按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項行動,充分調(diào)動發(fā)揮安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員的作用,加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織實施本地區(qū)的隱患排查治理專項行動。
二、突出重點,明確職責(zé),嚴格管理
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。我縣工作重點主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通運輸企業(yè);農(nóng)機、水利、教育等重點行業(yè)和領(lǐng)域及人員密集場所。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定具體的貫徹落實意見,組織相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)和上級工作方案,認真抓好屬地安全生產(chǎn)隱患排查治理各項工作的落實。
(二)縣安監(jiān)局負責(zé)對非煤礦山企業(yè)、?;?、煙花爆竹企業(yè)進行隱患排查;公安局負責(zé)對爆破物品、交通車輛運輸進行隱患排查;交通局負責(zé)交通運輸企業(yè)并對騰密路境內(nèi)段、機場路施工單位進行檢查;經(jīng)濟局負責(zé)煤礦與農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造施工、電力隱患排查;國土局負責(zé)對私挖亂采礦山、地質(zhì)災(zāi)害進行隱患排查;建設(shè)局負責(zé)對建筑施工單位進行隱患排查;農(nóng)業(yè)局負責(zé)對農(nóng)機使用進行隱患排查;林業(yè)局負責(zé)對森工采伐,重點是七大國有林場進行隱患排查;水務(wù)局負責(zé)對水電開發(fā)重點工程、重點水庫進行隱患排查;教育局負責(zé)對全縣中小學(xué)校安全隱患進行排查;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)對特種設(shè)備安全隱患排查;旅游局負責(zé)對旅游景區(qū)、景點以及賓館、飯店進行隱患排查;消防大隊負責(zé)人員密集場所、重點消防單位火災(zāi)隱患排查。其它相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責(zé)和專項行動方案的要求,結(jié)合實際研究制定相關(guān)的工作方案并督促企業(yè)貫徹落實,抓好各階段工作的組織、指導(dǎo)及督查。
(三)省市駐騰各單位負責(zé)組織本單位重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的排查治理。
(四)重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要按照各級、各部門的要求,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實際,制定具體方案,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患。
三、工作時間及步驟
全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從5月24日開始,至12月底結(jié)束,分四個階段實施。
(一)動員部署階段(5月24日至6月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定本單位、本部門的具體工作方案,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,召開專門會議,對專項行動進行安排部署。此項工作完成情況于6月10日前書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)企業(yè)自查自改階段(6月11日至7月31日)
1.6月11日——6月20日,企業(yè)自查。重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,親自安排部署,結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任人,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控,按時填報隱患排查處理情況。
2.6月21日——6月31日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對隱患排查情況匯總上報。由安委會對各種隱患行文、移交相關(guān)部門并掛牌督辦,同時對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上半年安全生產(chǎn)責(zé)任落實工作進行考核。
3.7月1日至——7月31日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)認真對隱患進行整改,并建立隱患工作臺帳。各有關(guān)部門要按照監(jiān)管職責(zé)對企業(yè)的排查治理和自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。此階段縣、鄉(xiāng)、企業(yè)要建立起三級隱患臺帳。
(三)督查檢查階段(8月1日至8月20日)
縣人民政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門參加的督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。督查的主要內(nèi)容:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;五是查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況;六是查隱患臺帳建立情況。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自監(jiān)管工作職責(zé),認真組織相關(guān)企業(yè)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實排查治理專項行動工作情況,及時總結(jié)上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級行業(yè)主管部門。
(四)開展“回頭看”階段(8月21日至12月底)
8月底,將組織隱患排查治理專項行動“回頭看”活動,對專項行動進行再檢查、再督查,進一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果。一是組織專家對重點隱患整治進行評估,并對整改進行評審;二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)隱患臺帳是否完善進行檢查,并對隱患移交整改情況進行分析、總結(jié),制定今后隱患移交掛牌督辦的工作制度;三是將檢查情況納入安全生產(chǎn)年底考核。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。此次隱患排查治理專項行動國務(wù)院及省、市、縣都做了專門安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合實際,認真制定重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理行動方案,細化各項任務(wù)和措施,把各項任務(wù)逐級分解落實到各部門及相關(guān)人員。
(二)強化宣傳,營造氛圍。縣廣播、電視、政府網(wǎng)站、報刊等新聞媒體要積極協(xié)助有關(guān)職能部門,加大對此次專項行動的宣傳,為專項行動的開展營造良好氛圍。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)