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關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);電力;工程;設(shè)計
電是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力,也是城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活和精神生活不可缺少的能源,因此,供電系統(tǒng)對于城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)十分重要。供電工程規(guī)劃,一般以區(qū)域動力資源、區(qū)域供電系統(tǒng)規(guī)劃為基礎(chǔ),調(diào)查搜集城鎮(zhèn)電源、輸電線路及電力負荷等現(xiàn)狀資料,并分析其發(fā)展要求,對城鎮(zhèn)供電進行統(tǒng)籌安排,以滿足城鎮(zhèn)各部門用電增長的要求。
確定出電力系統(tǒng)的負荷及發(fā)展水平之后,如何滿足負荷的需要、用戶的需要,這就需要進行電力、電量平衡,電源規(guī)劃設(shè)計以及電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計,其主要內(nèi)容可分為以下幾個方面。
1電源的選擇
電源是電力網(wǎng)的核心,小城鎮(zhèn)供電電源的選擇是小城鎮(zhèn)電力工程規(guī)劃設(shè)計中的重要組成部分。選擇的合理與否,對于充分利用和開發(fā)當?shù)貏恿Y源,減少工程建設(shè)投資,降低發(fā)電成本和電網(wǎng)運行費用,滿足小城鎮(zhèn)的用電需要等都有重要的作用。
電源的第一種類型為發(fā)電站。目前我國小城鎮(zhèn)主要有水力發(fā)電站、火力發(fā)電站、風力發(fā)電站,還有沼氣發(fā)電站等。水力發(fā)電一次性建造投資雖然比較高,但運行費用低廉,是比較經(jīng)濟的能源。目前我國小城鎮(zhèn)的自建電站中,小水電站占絕大部分?;鹆Πl(fā)電是燃燒煤、石油或天然氣發(fā)電,其一次性建造投資高,運行費用也高,我國小城鎮(zhèn)除少數(shù)產(chǎn)煤區(qū)外,很少建造這種電站。風力發(fā)電是利用風能發(fā)電,沼氣發(fā)電是燃燒沼氣發(fā)電,這兩種發(fā)電的方法,還處于研究階段,目前在小城鎮(zhèn)還未大規(guī)模應用。
電源的第二種類型為變電所。變電所是指電力系統(tǒng)內(nèi),裝有電力變壓器,能改變電網(wǎng)電壓等級的設(shè)施與建筑物。變電所可采用區(qū)域網(wǎng)供電方式將區(qū)域電網(wǎng)上的高壓變成低壓,再分配到各用戶。這種供電方式具有運行穩(wěn)定、供電可靠、電能質(zhì)量好、容量大,能夠滿足用戶多種負荷增長的需要以及安全經(jīng)濟等優(yōu)點。因此,在有條件的小城鎮(zhèn),應優(yōu)先選用這種供電方式.
2變電所的選址
變電所選址是一項很重要的工作,主要著眼于提高供電的可靠程度,減少運行中的電能損失,降低運行和投資的費用,同時還要考慮工作人員的運行操作安全,養(yǎng)護維修的方便等。所以必須從技術(shù)上和經(jīng)濟上做慎重選擇。
3確定送配電線路的電壓
小城鎮(zhèn)電力網(wǎng)送配電線路的電壓,按國家標準主要有220 kV, 110 kV, 60 kV,35 kV, 10 kV, 6 kV, 3 kV, 380V, 220 V等幾個等級。采用哪個電壓等級供電適當,應做全面衡量,主要應考慮以下幾點:
3.1電力線路輸送容量與輸送距離.在電力線路輸送容量和輸送距離一定的條件下,傳輸?shù)碾妷旱燃壴礁?,則導線中電流就越小,線路中功率損耗或電能損耗也就越小,這就可以采用較小截面的導線。但是電壓等級越高,線路的絕緣費用就越高,桿塔、變電所的構(gòu)架尺寸增大,投資就要增加。因此,對應一定的輸電距離和輸送容量,要有一個在技術(shù)、經(jīng)濟上均較合理的電壓。
3.2用電等級與供電的可靠性。用戶的用電等級是根據(jù)其用電性質(zhì)的重要程度確定的,重要用戶對供電的可靠性要求高,用電等級就高。
用電負荷根據(jù)供電可靠性及中斷供電在政治、經(jīng)濟上所造成的損失或影響程度,分為三級。
一級負荷:對此種負荷中斷供電,將造成人身傷亡、重大政治影響、重大經(jīng)濟損失、公共場所秩序嚴重混亂等。
二級負荷:對此種負荷中斷供電,將造成較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、公共場所秩序混亂等。
三級負荷:不屬于一級和二級的用電負荷。一級負荷的供電要求有兩個以上電源供電,兩電源之間應無聯(lián)系,或雖有聯(lián)系但能保證不同時受到損壞;二級負荷的供電要求是做到故障時不中斷供電;或中斷后能迅速恢復);三級負荷對電源無特殊要求。
電壓等級與可靠性是相關(guān)的,電壓等級越高,可靠性也越高。但是,在同一電壓等級中,供電的條件越好,可靠性越高。
3.3用電設(shè)備的電壓等級。用電設(shè)備的電壓等級直接確定了對供電線路的電壓等級要求,一般可設(shè)置與之相當?shù)碾娏€路供電。當條件允許設(shè)置變配電裝置,而用電的可靠性要求較高時,也可以提高一級電壓等級向用戶供電。
選擇電網(wǎng)電壓時,應根據(jù)輸送容量和輸電距離,以及周圍電網(wǎng)的額定電壓情況,擬定幾個方案,通過經(jīng)濟技術(shù)比較確定。如果兩個方案的技術(shù)經(jīng)濟指標相近,或較低電壓等級的方案優(yōu)點不太明顯時,宜采用電壓等級較高的方案。
4電力線路的布置
電力線路按結(jié)構(gòu)可分為架空線路和電纜線路兩大類。架空線路是將導線和避雷線等架設(shè)在露天的線路桿塔上;電纜線路一般直接埋設(shè)在地下,或敷設(shè)在地溝中。小城鎮(zhèn)電力網(wǎng)多采用架空線路,其建設(shè)費用比電纜線路要低得多,且施工簡單、工期短、維護及檢修方便。
電力線路的布置,應滿足用戶的用電量及各級負荷用戶對供電可靠性的要求,同時應考慮在未來負荷增加時留有發(fā)展余地.
5小城鎮(zhèn)道路照明
道路照明方式有:桿柱照明方式、高桿照明方式、懸索照明方式和高欄照明方式等4種。其中桿柱照明方式運用最廣。近年來,有的小城鎮(zhèn)在道路交叉路口開始采用高桿照明?,F(xiàn)僅就桿柱照明和高桿照明作一簡介。
5.1桿柱照明方式
在桿柱的頂端安裝照明器,桿柱沿道路配置,這種道路照明布置方式為桿柱照明方式。其特點是照明器可以沿線形任意布置,并能有效地照在路面上,經(jīng)濟性、誘導性較好,因而運用最廣泛。
5.2光源的選擇
選擇光源既要考慮其效率高、壽命長、光色和顯色性好,又要考慮經(jīng)濟性。道路照明常用的光源有:低壓鈉燈、熒光高壓汞燈、高壓鈉燈和金屬鹵化燈。
其中高、低壓鈉燈的光效率最高。
5.3照明器安裝高度
燈具安裝越高,眩光越少,整個照明的舒適性增加,但照明的利用率下降。一般氣體放電燈的桿高在10―15 m是經(jīng)濟的。
5.4照明器的排列方式
要使路面照度分布均勻經(jīng)濟,燈具的合理配置是很重要的。最基本的排列方式有5種:一側(cè)排列、交錯排列、相對矩形排列、中央懸掛排列和中央分離帶排列布置方式。其中一側(cè)排列其經(jīng)濟性較好,加之小城鎮(zhèn)道路寬度不大,故較常采用。如果道路中間安裝間隔,道路的寬度之間的比率要限制在一定的范圍之內(nèi)。
5.5高桿照明方式
在一個較高的桿子上,安裝有由多個高功率和高效率的光源組裝在一起的照明器,在廣闊范圍內(nèi)進行大面積照明,稱為高桿照明。
高桿照明的光源選擇也應考慮效率、容量、壽命、顯色性等,一般采用高功率、高效率光源。多數(shù)采用大容量氖燈、水銀燈、熒光水銀燈、鈉燈、金屬鹵化物燈等。在小城鎮(zhèn)使用時,對顯色性要求不高,一般可采用高壓鈉燈或熒光高壓汞燈。
6結(jié)語
發(fā)展小城鎮(zhèn),是從中國的國情出發(fā),借鑒國外城市化發(fā)展趨勢做出的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展小城鎮(zhèn),對帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推動社會進步,促進城鄉(xiāng)與大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此,我們在為小城鎮(zhèn)設(shè)計電力工程時,要具有大局觀戰(zhàn)略眼光,考慮深遠,貼近實際情況。從而建設(shè)出可使用、可進化的電力工程。
參考文獻
[1]王超.《新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展》,陜西人民出版社,2007.
關(guān)鍵詞:項目管理;平安城市;風險管理
引言:
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的不斷提高,人們的生活質(zhì)量和生活水平也在朝著一個嶄新的方向飛躍式地變化,然而這其中卻充滿了眾多的安全隱患。如何讓我們生活的場所更加安全,如何構(gòu)建一個強大的安防網(wǎng)路來保證整個城市的安全,顯然運用科學、先進的技防手段是最為行之有效的,在這種前提下,城市安防應急系統(tǒng)的建設(shè)將顯得愈發(fā)重要?,F(xiàn)代項目管理理論認為,任何項目都有風險,項目風險管理是項目成功與否的關(guān)鍵,項目風險管理技術(shù)已成為現(xiàn)代項目管理理論中不可或缺的工具。城市安防建設(shè)工作是一個涉及面極廣、工程量浩大的項目,因此,其項目建設(shè)中的風險不言而喻。
一、平安城市建設(shè)項目風險管理概述
(一)平安城市建設(shè)項目風險管理的定義
項目都是由人組成的團隊為了達到預期的目標在一定的客觀條件下進行的,這些客觀的物質(zhì)因素和人為因素都構(gòu)成潛在的風險因素。不同的組織,不同的專家對項目風險管理有不同的認識。從系統(tǒng)和過程的角度來看,項目風險管理是一種系統(tǒng)過程活動,是項目管理過程中的有機組成部分,涉及諸多因素,應用到許多系統(tǒng)工程的管理技術(shù)和方法。
一般來說,項目風險管理是指項目管理團隊通過風險識別、風險量化和風險控制,采用多種管理方法、技術(shù)和工具,對項目所涉及的各種風險實施有效的控制和管理,采取主動行動,盡量使風險事件的有利后果(帶來的機會)最大,而使風險事件帶來的不利后果(威脅)降到最低,以最少的成本保證項目安全、可靠的實施,從而實現(xiàn)項目的總體目標。然而項目風險的大小是可以衡量的,因為風險與客觀環(huán)境有關(guān),故當環(huán)境中某些因素發(fā)生變化時,風險的性質(zhì),大小都可能隨之發(fā)生改變,人們可以通過風險管理技術(shù)來發(fā)現(xiàn)和認識風險變化的規(guī)律。根據(jù)風險的廣義定義,平安城市建設(shè)項目的風險可以定義為在平安城市建設(shè)項目的整個生命周期內(nèi)發(fā)生的對平安城市建設(shè)項目目標的實現(xiàn)和運營可能產(chǎn)生干擾或?qū)е缕桨渤鞘薪ㄔO(shè)項目受到損失的不確定性影響。
(二)平安城市建設(shè)項目風險管理的特征
任何客觀存在的事物都有其特有的規(guī)律可循,風險作為一種現(xiàn)實存在的普遍現(xiàn)象,也具有它不同于其他事物的特征。根據(jù)風險固有的特征和平安城市建設(shè)的特點,現(xiàn)總結(jié)平安城市建設(shè)項目的風險管理具有一下特征:
1、客觀性。風險的存在取決于決定風險的各種因素的存在。也就是說,不管人們是否意識到風險,只要決定風險的各種因素出現(xiàn)了,風險就會出現(xiàn),它是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。比如只要有施工就會存在施工安全風險、施工進度風險等。因此,要減少和避免風險,必須及時發(fā)現(xiàn)可能導致風險的因素,并進行有效的管理。
2、無形性。風險不像一般的物質(zhì)實體,能夠非常確切的描繪和刻畫出來。因此,在分析風險中,應運用系統(tǒng)理論、概率、彈性、模糊等概念和方法進行界定或估計、測定,從定性和定量兩方面進行綜合分析。雖然風險的無形性增加了人們認識和把握風險的難度,但只要掌握了風險管理的科學理論,系統(tǒng)分析產(chǎn)生風險的內(nèi)外因素,,恰當?shù)倪\用技術(shù)方法和工具手段,就可以有效的管理風險。
3、相對性。一個企業(yè)對于風險都有一定的承受能力,這種能力往往因項目性質(zhì)、項目大小和時間而異。例如,有平安城市建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)和無經(jīng)驗的企業(yè)所面臨的風險因其承受力不同而不同,同樣是平安城市建設(shè),其覆蓋的城市大小相差甚遠,即項目大小差別對同一個企業(yè)面臨的風險也不同。另外,風險和任何事物一樣也是矛盾的統(tǒng)一體,一定的條件會引起風險的變化,風險的性質(zhì)、風險的后果都存在可變性,如隨著科學技術(shù)的發(fā)展,某些風險可以較為準確地進行預測和估計。
4、突發(fā)性。風險的產(chǎn)生往往給人一種突發(fā)的感覺。當人們面臨突然產(chǎn)生的風險,往往不知所措,其結(jié)果是加劇了風險的破壞性。平安城市建設(shè)中,我們不能預測哪個監(jiān)控點位被撞壞,也不能預測哪個施工工序在何時何地會出錯。因此,這一特點要求我們在平安城市建設(shè)過程中,更應加強對風險的預警和防范研究,建立風險預警系統(tǒng)和防范機制,完善風險管理系統(tǒng)。
5、多樣性。平安城市建設(shè)中存在著許多種類的風險,如經(jīng)濟風險、法律風險、合同風險、合作者風險等,這些風險之間有著復雜的內(nèi)在聯(lián)系。
6、多變性。風險的多變性是指風險會受到各種因素的影響,在風險性質(zhì)、破壞程度等方面呈現(xiàn)動態(tài)變化的特征。例如,平安城市建設(shè)的運維管理中面臨的環(huán)境就是一種處在不斷變化過程之中的風險。當業(yè)主要求、技術(shù)資金等環(huán)境因素發(fā)生變化時,風險的性質(zhì)和程度也將隨之改變,因而要求實施動態(tài)、柔性的風險管理。
二、平安城市建設(shè)項目中的風險識別
平安城市建設(shè)項目不同階段會有不同的風險,風險大多數(shù)情況下是潛在的,隨著項目的進展而變化。項目風險識別過程是描述發(fā)現(xiàn)項目風險、確認項目風險的主要活動和方法。項目風險識別是項目風險管理的重要環(huán)節(jié)。若不能準確地識別項目面臨的潛在風險, 就會失去處理這些風險的最佳時機。
平安城市建設(shè)項目風險識別就是確定何種風險事件可能會影響該項目、并將這些風險的特征整理成文檔。項目風險識別是一項貫穿于整個平安城市建設(shè)項目實施全過程的項目風險管理工作。它不是一次, 而應有規(guī)律的貫穿整個項目中。風險識別一般包括識別內(nèi)在風險及外在風險。內(nèi)在風險指項目工作組能加以控制和影響的風險, 如人事任免和成本估計等。外在風險指超出項目工作組等控力和影響力之外的風險, 如市場轉(zhuǎn)向或政府行為等。嚴格來說,風險僅僅指遭受創(chuàng)傷和損失的可能性, 但對項目而言, 風險識別還牽涉機會選擇 ( 積極成本) 和不利因素威脅( 消極結(jié)果) 。任何能進行潛在問題識別的信息源都可用于風險識別, 信息源有主觀和客觀兩種??陀^的信息源包括過去項目中記錄的經(jīng)驗和表示當前項目進行情況的文件, 如工程文檔、計劃分析、需求分析、技術(shù)性能評價等。
平安城市建設(shè)項目風險識別是平安城市建設(shè)項目風險管理中的首要工作, 其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
首先,識別項目中的潛在風險及其特征這是項目風險識別的第一個目標。因為只有首先確定可能會遇到哪些風險, 才能夠進一步分析這些項目的性質(zhì)和后果。例如,施工過程中面臨著諸多安全隱患,施工單位資質(zhì)及信譽度、點位挖坑后對圍擋的使用、安全員巡視及時與否,這都是造成安全風險的因素。所以在項目風險識別工作中, 首先要全面分析項目的各種影響因素, 從中找出可能存在的各種風險,并整理匯總成項目風險的清單。
其次,識別風險的主要來源。例如,在項目建設(shè)中最重要的支撐是人才,人員流動性太大勢必會影響工程進度和工程質(zhì)量。那么,導致人員流動性大的原因就是組織人員管理風險的主要來源。只有識別清楚各個項目風險的主要影響因素, 才能夠把握項目風險發(fā)展變化的規(guī)律, 才能夠度量項目風險的可能性與后果的大小, 從而才有可能對項目風險進行應對和控制。
最后,我們還要預測風險可能會引起的后果。項目風險識別的根本目的就是要縮小和取消項目風險可能帶來的不利后果。在識別出項目風險和項目風險的主要來源之后, 必須全面分析項目風險可能帶來的后果及其后果的嚴重程度。比如當監(jiān)控立桿倒下后是否影響周邊高壓電線,是否影響其他公共設(shè)施,未使用圍擋或圍擋被偷后,基坑對行人人身安全威脅程度大小等。當然, 這一階段的識別和分析主要是定性分析,而主觀信息源則是基于有經(jīng)驗的專家的經(jīng)驗判斷。
三、平安城市建設(shè)項目風險評估
對于企業(yè)來說,只有實現(xiàn)項目成功地運作, 企業(yè)才可能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。平安城市建設(shè)項目是任何安防領(lǐng)域里甚為重要的項目之一,然而基于所有項目所共有的不確定性、復雜性、一次性和獨特性等特點使得每個項目的實現(xiàn)過程中都存在著諸多風險, 如生產(chǎn)風險、完工風險、技術(shù)風險、經(jīng)濟風險、組織協(xié)調(diào)風險、政治社會風險、自然及環(huán)境風險等。這些風險不但增加了項目的管理難度, 還增加了項目潛在損失的可能性, 因此, 為了更有效地運作項目, 項目風險評估顯得尤為重要。
平安城市建設(shè)項目風險評估是在其對應的風險識別的基礎(chǔ)上, 確定風險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度, 并量化項目風險發(fā)生的概率及其影響范圍, 估計和評價該風險的社會、經(jīng)濟意義的過程。針對平安城市建設(shè)項目的風險評估方法一般可分為定性評估和定量評估兩種。其中,定性評估接近于人們的思維方式, 是一種感性的、相對直觀的方法, 它主要是對無法量化和量化水平較低的風險進行分析評價, 或者在定量研究的基礎(chǔ)上作定性分析, 得出更加可靠的結(jié)果。而平安城市建設(shè)項目風險的定量評估則是一種科學、客觀、理性的方法, 它主要是將風險造成的損失頻率、損失程度以及其他因素綜合起來考慮, 分析風險可能的影響。
四、平安城市建設(shè)項目風險監(jiān)控
風險監(jiān)控是通過對項目風險規(guī)劃、識別、估計、評價、應對全過程的監(jiān)視和控制,從而保證項目風險管理達到預期的目標,它是項目實施過程中的一項重要工作。監(jiān)控風險實際上是監(jiān)視項目的進展和項目環(huán)境,即項目情況的變化,其實質(zhì)是:核對風險管理策略和措施的實際效果是否與預見的相吻合,同時尋找機會改變和優(yōu)化風險規(guī)避計劃,獲取反饋信息,以便使得將來的決策更符合實際需求。
項目風險監(jiān)控的主要任務(wù)是采取應對風險的糾正措施以及全面風險管理計劃的更新,它包括以下兩個層面的風險監(jiān)控工作任務(wù):第一,跟蹤已識別風險的發(fā)展變化情況,包括在整個項目生命周期內(nèi),風險產(chǎn)生的條件和導致的后果變化,衡量風險減緩計劃需求。第二,根據(jù)風險的變化情況及時識別、分析,并采取適當?shù)膽獙Υ胧?,對于已發(fā)生過和以解決的風險也應及時從風險監(jiān)控列表中調(diào)整出去。
五、結(jié)束語
我們需要牢記的是風險管理既是一門科學也是一門藝術(shù),一門平衡的藝術(shù),它要求項目經(jīng)理、項目團隊及股東有一定的膽量。有效的風險管理要求與項目相關(guān)的全體人員都積極參與進來,包括項目團隊的成員、高層管理者、顧客,項目經(jīng)理的身份是協(xié)調(diào)人及記錄著。組織必須為風險提供一個清晰的流程、工具及資源。風險管理的成功,有賴于企業(yè)打造鼓勵員工對風險進行中肯及隨時隨地的交流文化,這一點可能是最重要的。
參考文獻:
[1]劉曉紅,徐玖平著:《項目風險管理》,經(jīng)濟管理出版社2008年版。
[2] 畢星, 翟麗著:《項目管理》,復旦大學出版社2004年版。
作者簡介:
[關(guān)鍵詞] EPC總承包模式;建筑項目管理;設(shè)計院
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 045
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)18- 0072- 03
改革開放以來,在國家建筑行業(yè)相關(guān)主管部門的政策推動下,業(yè)內(nèi)在建筑工程項目的管理方面進行了一定的探索與實踐,建筑單位也在不斷地創(chuàng)新與嘗試新的項目管理模式與方法。EPC模式為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。筆者擬通過對設(shè)計院轉(zhuǎn)型EPC總承包模式相關(guān)的項目管理經(jīng)驗及體會作如下總結(jié),以期在業(yè)界發(fā)揮一定的借鑒作用。
1 EPC總承包的定義
通常所說的工程項目總承包模式,簡稱“EPC總承包”,是指業(yè)主在項目立項后,將工程項目的設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購任務(wù)一次性發(fā)包給一個工程項目承包公司,由其負責工程的設(shè)計、施工和采購的全部工作,最后向業(yè)主交出一個達到動用條件的工程項目,被形象地稱為“交鑰匙工程”。
2 EPC總承包模式與傳統(tǒng)承包模式下的項目管理特征概述及比較
2.1 EPC總承包模式的項目管理主要特征
EPC的總承包單位對項目建設(shè)的全過程負責,協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工之間的關(guān)系。充分發(fā)揮設(shè)計的主導作用,在設(shè)計、采購、施工進度上深度合理交叉,這既有利于縮短工期,又能對整個項目進行有效的成本、質(zhì)量、進度和HSE的綜合控制,實現(xiàn)無縫銜接,提高工作效率。
2.2 傳統(tǒng)承包模式的項目管理特征
傳統(tǒng)承包模式主要是指設(shè)計-招標-施工的模式。先單獨委托一家設(shè)計單位進行從方案圖直至施工圖的設(shè)計,建設(shè)單位自行采購主要的設(shè)備、材料,在此基礎(chǔ)上通過招標方式,把擬建工程項目通過合同的形式,委托給具有相應資質(zhì)的施工單位。
2.3 EPC總承包與傳統(tǒng)承包模式的項目管理特征對比
現(xiàn)將EPC總承包與傳統(tǒng)承包模式的項目管理特征進行列表對比,詳見表1。
2.4 設(shè)計院轉(zhuǎn)型 EPC總承包模式項目管理的優(yōu)勢
通過表1的對比分析,筆者認為EPC總承包模式項目管理具有以下幾方面的優(yōu)勢:①充分體現(xiàn)了設(shè)計在項目建設(shè)中的主導地位。實行以專業(yè)設(shè)計院為主體的EPC總承包,使設(shè)計院將其技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢融入到初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)備選型采購、施工方案、調(diào)試運行等各個建設(shè)環(huán)節(jié)中,使項目建設(shè)始終處于及時、有力的技術(shù)支撐之下,設(shè)計的主導地位更加突出。②有利于提高建設(shè)質(zhì)量。項目的建設(shè)質(zhì)量在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量,這在以工藝技術(shù)為核心的大型項目中尤為明顯;專業(yè)設(shè)計院可以在設(shè)計中統(tǒng)籌考慮設(shè)備選型采購、施工工藝水平,系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計方案,能有效地提高項目的設(shè)計質(zhì)量,準確采購符合要求的工藝設(shè)備,從而在技術(shù)層面上保證項目質(zhì)量;在項目的實施階段,專業(yè)設(shè)計院對工程的建設(shè)技術(shù)要求和設(shè)計意圖的領(lǐng)會,較之其他單位更加準確到位;此外專業(yè)設(shè)計院可有力地促進設(shè)計、采購和施工的融合,使設(shè)計、采購、施工等工作有機地組織在一起,使項目的質(zhì)量始終處于系統(tǒng)、可控的狀態(tài)。③有利于縮短建設(shè)周期。項目的建設(shè)周期包括前期階段、設(shè)計階段、設(shè)備采購階段、施工階段和試運行階段等,而設(shè)計咨詢服務(wù)貫穿于項目建設(shè)的全過程。專業(yè)設(shè)計院可以在設(shè)計階段就考慮設(shè)備的選型采購,縮短設(shè)備的采購周期;可以在設(shè)計和設(shè)備選型的同時,根據(jù)施工工藝水平考慮結(jié)構(gòu)形式和施工方法,縮短項目的施工周期;施工的同時提前考慮進行設(shè)備的單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試,縮短項目的試運行周期。④有利于提高項目管理水平。在以專業(yè)設(shè)計院為主體的EPC總承包模式下,業(yè)主只需簽訂一個EPC總承包合同,而傳統(tǒng)模式中的設(shè)計委托合同、設(shè)備采購合同、施工合同等均納入EPC總承包合同,合同關(guān)系簡單明確,有利于項目的組織與協(xié)調(diào);另外在項目實施過程中,專業(yè)設(shè)計院與設(shè)備供應商、施工分包商優(yōu)勢互補,減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息反饋,形成設(shè)計與設(shè)備供應商及施工分包商的良性互動,使項目建設(shè)過程中的各種資源得到合理的配置。
3 設(shè)計院轉(zhuǎn)型EPC總承包模式的項目管理尚存在的問題及應對策略
3.1 未能真正認識到EPC總承包模式的理念
就我國當前的情況來看,還有很大部分人對EPC總承包模式的理念認識尚不十分清楚,甚至偏激地認為該種項目管理模式僅是單純地增減了管理費用,或是個別業(yè)主為了避開相關(guān)法規(guī)的限制,仍比較傾向?qū)⒐こ虒嵤┙庵⒎侄握袠说哪J?。針對該問題,筆者認為必須進一步加強EPC總承包工程項目管理模式的宣傳力度,幫助人們真正認識到其本質(zhì)內(nèi)涵。一方面積極宣傳報道工程總承包的特點、優(yōu)勢和典型事例,使工程總承包逐步得到社會的認可;另一方面相關(guān)管理部門應定期組織先關(guān)單位召開EPC總承包研討會、研討班等以加強主動學習。
3.2 EPC總承包模式的具體管理機制尚不十分完善
目前很多企業(yè)在開展EPC總承包時依然沿用的是以前的施工模式,缺乏先進的工程項目管理信息系統(tǒng)。相關(guān)人才的匱乏影響著我國工程總承包的推廣和開展。就此筆者認為:當前的企業(yè)應在自身組織結(jié)構(gòu)的重整上加強力度,不僅要盡快地建立其適合企業(yè)開展EPC管理的組織機構(gòu)和管理體系,而且還要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的各種控制體系,通過規(guī)范項目管理運作,提高工程總承包管理水平,形成標準化管理;在人才方面,應充分地吸收國外的相關(guān)經(jīng)驗,大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復合型人才以及具有工程實踐經(jīng)驗的工程設(shè)計、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才,以適應國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。
3.3 EPC總承包模式的相關(guān)法律法規(guī)有待進一步健全
盡管EPC總承包工程項目管理模式在我國已推行有一段時間,但基于觀念等多方面的原因,目前除了20世紀80年代由國家計委與建設(shè)部所共同頒布的《工程承包公司暫行辦法》以外,幾乎再未出臺過與“工程總承包”相關(guān)的法規(guī),很大程度上妨礙了EPC總承包工程項目管理模式在地方的深入推廣,最大的原因就在于這些地方政府及相關(guān)行業(yè)主管部門均未掌握切實可行的規(guī)范化管理方法。基于此,筆者認為必須認真貫徹國家的相關(guān)方針政策,不斷建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸,更重要的是,應盡快出臺《EPC工程總承包管理辦法》及細則,以此規(guī)范對工程總承包的市場管理,這是當前亟須解決的首要任務(wù)。
主要參考文獻
[1]王伍仁.EPC工程總承包管理[M].北京:中國建筑出版社,2008:46-65.
[2]曲東,李平.淺談限額設(shè)計在EPC總承包項目中的實施[J].山西建筑,2009,35(34):278-279.
關(guān)鍵詞: 高校旅游管理專業(yè) 旅游倫理教育 課程設(shè)計
1.引言
我國旅游高等院校培養(yǎng)出大量的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生,成為旅游行業(yè)發(fā)展的中堅力量。然而,在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了許多倫理道德問題:旅游從業(yè)人員職業(yè)道德缺失、缺乏服務(wù)意識、信用危機、旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護問題等,這些問題的出現(xiàn)與旅游從業(yè)人員的旅游倫理素質(zhì)都有著非常密切的關(guān)系,而旅游倫理素質(zhì)的養(yǎng)成在于高校。
而從目前旅游高等教育的培養(yǎng)目標、課程體系和學科設(shè)置來看,都比較側(cè)重于專業(yè)知識、專業(yè)技能和學習能力,而在學生的倫理教育方面存在著嚴重的缺失。因此,本文從加強旅游管理專業(yè)旅游倫理教育的角度,對高校旅游管理專業(yè)的課程體系進行了重新設(shè)計。
2.旅游倫理教育研究現(xiàn)狀
在20世紀80年代,西方旅游發(fā)達國家就已經(jīng)開始重視旅游倫理教育和研究。國外對旅游倫理的研究主要集中在兩個方面:觀念教育和行為規(guī)范。Sharp Paine(1991)認為通過邏輯分析、推斷反思和對道德決策模式的合理評價等倫理道德方面的教育訓練,個體在旅游實踐時更有可能做出明智的選擇;Hay和Foley(1998)曾構(gòu)造了一個以倫理為基礎(chǔ)的六步教育模型。Tribe(2002)提出了兩個根本原則基礎(chǔ),以作為培養(yǎng)學生強有力的批判性思維的核心競爭力的前提,同時還提出了三個主要的教育形式:案例討論、角色扮演和工作安置。Klonoski(2003)認為高校旅游倫理教育必須以哲學為基礎(chǔ),同時呼吁加強觀念意識教育。
與國外研究成果相比,國內(nèi)旅游倫理問題研究尚處于起步階段,主要集中在對旅游者倫理的研究,而對高校旅游倫理教育研究較少。根據(jù)我所掌握的資料,目前關(guān)于高校旅游倫理教育研究的成果僅有:王志明[1]探討了高校旅游倫理教育的內(nèi)容,夏贊才等[2]呼吁應將旅游倫理教育引入到旅游高等教育中來,王屏[3]提出了高校旅游倫理教育實現(xiàn)的路徑,張曉磊[4]提出了旅游倫理教育的主客體、旅游倫理教育的特征、教育的內(nèi)容和途徑。因此,高校旅游倫理教育研究無論是內(nèi)容還是實現(xiàn)途徑都有待進一步充實和完善。
3.旅游管理專業(yè)大學生倫理認知狀況
我通過調(diào)查問卷形式對一些在校旅游管理專業(yè)大學生,以及通過網(wǎng)絡(luò)形式對已畢業(yè)大學生就倫理認知、倫理行為等問題進行了倫理認知狀況進行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),大學生對倫理認知還了解不夠,由于倫理認知不夠,從而影響日后倫理行為的缺失。
(1)旅游環(huán)境破壞嚴重,社會公德教育缺失。
調(diào)查結(jié)果顯示,旅游管理專業(yè)學生不同程度地存在著環(huán)境倫理道德的缺失。在被調(diào)查者中,存在在旅游景區(qū)、景點游覽過程中產(chǎn)生損壞景區(qū)環(huán)境和景觀質(zhì)量、不尊重當?shù)匚幕鹊男袨?,如在游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物、亂涂亂畫、踐踏草地等行為。這類不文明行為導致環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失調(diào)。同時,在旅游交往過程中,存在公共生活道德、交通秩序、禮儀規(guī)范等社會公德的缺失。
對旅游管理者來說,也存在旅游倫理道德觀匱乏的現(xiàn)象,如經(jīng)營者盲目建設(shè)對景觀污染和文物古跡的破壞;沒有保護好旅游地文化,導致許多獨具特色的地方文化資源正在或已經(jīng)在外來文化的交流和融合中被逐漸同化,使得旅游目的地的社會傳統(tǒng)面貌發(fā)生了巨大改變。
因此,高校旅游管理專業(yè)學生迫切需要培養(yǎng)著這種生態(tài)倫理觀,把保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展放在首位,成為一種倫理意識。
(2)專業(yè)認同度不高,服務(wù)意識不強。
目前,旅游管理專業(yè)學生專業(yè)認同度不高,很多學生都是由于高考成績不理想而被調(diào)劑到旅游專業(yè)的,因而,入學后有調(diào)離本專業(yè)的現(xiàn)象。從學生的專業(yè)興趣來看,調(diào)查結(jié)果顯示:43%的學生“比較感興趣”,48%的學生“不太感興趣”,9%的學生“完全不感興趣”。由此可見,很多旅游管理專業(yè)學生對所學專業(yè)的興趣不大,這些都直接影響了他們選擇從事服務(wù)行業(yè)的態(tài)度。在對“你是否愿意從事服務(wù)行業(yè)”的調(diào)查中,35%的學生“比較愿意”,42%的學生“一般”,20%的學生“不太愿意”,3%的學生“完全不愿意”。一個人對其所學專業(yè)的興趣,直接影響其擇業(yè)的態(tài)度,所以很多畢業(yè)生對于選擇到旅游企業(yè)就業(yè)存在很大的顧慮。
因此,旅游管理專業(yè)在校大學生普遍存在對專業(yè)性質(zhì)認識不清,就業(yè)信心較為缺失、缺乏服務(wù)意識的現(xiàn)象。
(3)經(jīng)濟倫理缺失,信用危機嚴重。
在旅游行業(yè)中,經(jīng)濟倫理主要表現(xiàn)在旅游活動過程中,游客和管理者所具備的互利精神和公平競爭意識。從調(diào)查結(jié)果來看,很多旅游管理專業(yè)的大學生對經(jīng)濟倫理并不了解,更沒有意識到經(jīng)濟倫理的缺失對信用危機的影響作用。
調(diào)查結(jié)果顯示,一些大學生不同程度地存在價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、團結(jié)協(xié)作觀念較差等問題。在對“是否有自己創(chuàng)業(yè)的打算”的調(diào)查中,有15%的學生表示有“強烈的創(chuàng)業(yè)意向”,11%的學生表示有“打算”。在這些學生中,問及在今后的創(chuàng)業(yè)中如何進行經(jīng)營時,有很多學生表示會夸大廣告宣傳,維護企業(yè)利益。如果進入旅行社行業(yè),33%的同學表示會有意識地在帶團過程中縮短游客的旅游時間,而延長游客購物時間。
因此,旅游管理專業(yè)大學生中仍不同程度地存在忽視經(jīng)濟倫理,出現(xiàn)不道德行為等現(xiàn)象。
4.旅游管理專業(yè)倫理教育的內(nèi)容
《全球旅游倫理規(guī)范》明確提出,“對旅游從業(yè)人員的教育和培訓有助于熱情周到的接待”,也“應當鼓勵把旅游者交流的價值以及這種交流產(chǎn)生的經(jīng)濟的、社會的和文化的利益和風險引入教育課程”[5]。最新研究認為旅游倫理教育是建設(shè)旅游倫理的重要途徑和手段[6],加強旅游倫理教育、培育人們的旅游道德意識是旅游倫理建設(shè)的基本途徑。
大學生作為社會人,在旅游業(yè)中扮演著兩種角色:旅游消費者和旅游職業(yè)人。作為旅游消費者,開展和加強旅游倫理教育可以使其承擔應有的責任和義務(wù);作為旅游職業(yè)人,開展和強化旅游倫理教育可以使其具有高度的社會責任感,遵循一定的旅游倫理道德,規(guī)范其行為。因此,高校針對旅游管理專業(yè)大學生這一關(guān)鍵群體實施專業(yè)倫理教育是十分緊迫的任務(wù),它最終體現(xiàn)的是專業(yè)從業(yè)人員所應具備的專業(yè)倫理素質(zhì)。
因此,我認為高校旅游倫理教育的內(nèi)容應包括主要有以下三個層面。
(1)基礎(chǔ)倫理知識。
旅游管理專業(yè)基礎(chǔ)倫理知識是所有大學生都應具備的、最基本的倫理道德知識。這一層次主要表現(xiàn)為社會公德倫理和交往倫理,如遵守社會公共衛(wèi)生秩序、確保公共安全、愛護公共財物、保護環(huán)境、懂得交通秩序,等等。
(2)核心倫理知識。
核心倫理知識在整個旅游管理專業(yè)倫理教育過程中居于核心地位,是旅游管理專業(yè)學生所具備的獨特的倫理知識。這一層次主要體現(xiàn)在專業(yè)知識方面,如具有互利的精神、競爭的意識、職業(yè)的忠誠、誠信的品德,等等。
在這一層次中,需要綜合多學科、多層面知識的教育內(nèi)容,將倫理學、職業(yè)社會學等領(lǐng)域中的核心知識納入專業(yè)倫理知識結(jié)構(gòu)中,加強旅游倫理知識教育。因此,在這一層面中,需要把旅游倫理作為一種系統(tǒng)的知識傳授給學生,使學生了解其基本概念、基本觀念、基本原則和基本精神[1]。核心倫理知識的內(nèi)容主要包括旅游生態(tài)倫理知識、旅游經(jīng)濟倫理知識、旅游審美倫理知識、旅游職業(yè)倫理知識,等等。
(3)延伸倫理知識。
延伸倫理知識是在基礎(chǔ)倫理知識和核心倫理知識的基礎(chǔ)上,對專業(yè)倫理素質(zhì)的最終體現(xiàn),通過延伸倫理知識的不斷滲透學習,使學生樹立持久的倫理分析能力、判斷能力和決策能力,具有一定的穩(wěn)定性。
這一層次的知識主要是通過逐漸滲透的方式來獲取,是一種長期的過程。因而,在教學形式主要表現(xiàn)為注重日?;顒?,加強實踐教學。一方面要在課堂上增加各種類型的案例來加強學生分析和解決問題的能力。另一方面要增加實習環(huán)節(jié),每個學期都設(shè)置一定時間的實習環(huán)節(jié),但需要改變傳統(tǒng)實習中對專業(yè)技能方面的訓練和考核,增加對學生倫理方面的培養(yǎng)。在實習內(nèi)容上,大一、大二可以超越旅游行業(yè)的實習,大三、大四需要在旅游業(yè)所涉及的各個行業(yè)中輪流實習。
5.旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計構(gòu)想
旅游管理專業(yè)倫理教育內(nèi)容的具體實施需要通過設(shè)置課程體系來實現(xiàn)。我結(jié)合旅游管理專業(yè)學生對倫理道德的認知現(xiàn)狀,對旅游管理專業(yè)課程體系進行了重新設(shè)計。
圖1 旅游倫理下旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計
本課程體系在課程設(shè)置上采用隱性課程和顯性課程相結(jié)合的方法。顯性課程就是指通過一些課程的設(shè)置來明顯的、確切地告知大學生倫理知識,如《大學生思想道德修養(yǎng)》、《旅游政策與法規(guī)》、《旅游倫理學》、《旅游心理學》、《旅游職業(yè)道德》等課程的開設(shè),如圖1所示。通過這些課程的開設(shè),使大學生形成良好的倫理判斷技能,改變或增強學生的倫理道德觀。隱性課程也就是指沒有在課程計劃或?qū)W校政策中顯現(xiàn),但卻是專業(yè)教育實踐和教育界過著必不可少的、直接有效的組成部分,如圖1右邊所示,這部分可表現(xiàn)在四個方面:第一,在顯性課程中隱含教育因素;第二,優(yōu)化校園文化建設(shè),建設(shè)誠信校園,學校、院系根據(jù)專業(yè)特點優(yōu)化專業(yè)學習環(huán)境,如建設(shè)園林化校園、圍繞專業(yè)特點開展豐富多彩的校園社團活動等,從而培養(yǎng)對本專業(yè)的熱愛、樹立職業(yè)尊嚴、提升職業(yè)自豪感;第三,創(chuàng)造自由、安全的新型師生關(guān)系,給同學創(chuàng)造輕松氛圍,加強表現(xiàn)機會;第四,密切學校與社會環(huán)境的聯(lián)系,增加實習機會,讓學生接觸到更多的職業(yè)氛圍,養(yǎng)成服務(wù)意識。
6.結(jié)語
旅游管理專業(yè)倫理教育是一個系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭、自身等多方面的配合。但是,作為專業(yè)倫理教育,首先應從學校教育入手。因此,本文將旅游倫理教育內(nèi)容分為三個方面,并對高校旅游管理專業(yè)的課程體系從旅游倫理角度進行了重新設(shè)計。
參考文獻:
[1]王志明.高校旅游倫理教育的內(nèi)容探討.樂山師范學院學報,2008,(12):136-140.
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[3]王屏.中國高校旅游專業(yè)學生倫理精神培養(yǎng)初探.理論月刊,2009,(3):105-107.
[4]張曉磊.旅游管理專業(yè)學生倫理教育研究.知識經(jīng)濟,2009,(2):125-126.
[5]夏贊才.全球旅游倫理規(guī)范.旅游學刊,2000,(3):71-74.
[6]韓玲.淺議旅游倫理教育.道德與文明,2005,(4):67-71.
【關(guān)鍵字】城市規(guī)劃;城市設(shè)計;理念
前言:城市規(guī)劃和城市設(shè)計在人們?nèi)粘躺钪胁⒉荒吧?,因為城市?guī)劃和城市設(shè)計是現(xiàn)代年輕人選擇居住城市所重視的一個主要因素,也決定著現(xiàn)代老年人的養(yǎng)老城市的選擇。因此,城市規(guī)劃的理念和城市設(shè)計的理念逐漸成為了不少城市在發(fā)展過程中所打出的宣傳標語,希望借此來吸引更多的年輕人和老年人選擇自己的城市。然而,很多城市的發(fā)展都是有其自身的發(fā)展特點、文化氛圍以及地域特征,并不是在短時間內(nèi)就可以形成的。所以,探討城市規(guī)劃與城市設(shè)計的內(nèi)涵、功能以及歷史發(fā)展概況、理論發(fā)展概況,進而分析城市規(guī)劃與城市設(shè)計的區(qū)別與聯(lián)系就有了意義。
一、城市規(guī)劃與城市設(shè)計的內(nèi)涵
(一)城市規(guī)劃的內(nèi)涵
城市規(guī)劃是以專家決策、科學論證、發(fā)展眼光為前提,研究城市的合理布局、安排城市各項工程建設(shè)和城市的未來發(fā)展的綜合部署,也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提,是城市管理的重要組成部分,對城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃。
(二)城市設(shè)計的內(nèi)涵
城市設(shè)計,又叫做都市設(shè)計,現(xiàn)在很多設(shè)計師和理論家普遍接受的內(nèi)涵是城市設(shè)計是一門學科,一門尤其關(guān)注城市公共空間的學科,一門關(guān)注城市城鎮(zhèn)功能、城市面貌、規(guī)劃布局的學科。城市設(shè)計的重點是在設(shè)計復雜過程中尋求城市中的實體安排和居民的社會心理健康和諧[1]。
二、城市規(guī)劃與城市設(shè)計的功能
城市規(guī)劃的功能是為城市的發(fā)展服務(wù)的,即通過對城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行專家決策、科學論證,并用發(fā)展的眼光,對城市的布局、發(fā)展、建設(shè)提供一個切實可行的依據(jù)和指導,從而對城市建設(shè)、城市運行做好一定的基礎(chǔ)作用,推動城市建設(shè)、城市運行進入正常的軌道。此外,城市規(guī)劃的功能還體現(xiàn)在理念上,即在城市發(fā)展過程中是以什么樣的理論進行指導城市規(guī)劃的,把城市建設(shè)成一個什么樣的城市,不僅考慮的是建筑實體、經(jīng)濟實體等,還要考慮的一個問題是人文環(huán)境的建設(shè),即依據(jù)城市特征建設(shè)富有人文氣息的城市特色,利用自身的優(yōu)勢來完成對城市的規(guī)劃。在這一系列城市規(guī)劃中,最為根本的一點就是為人民服務(wù),這也就是,城市的規(guī)劃和發(fā)展都是以人為標準的,也就是說,人民對城市規(guī)劃的意愿必須放在城市規(guī)劃的首位,不能只依據(jù)合理規(guī)劃和完整規(guī)劃而忽視掉人民對城市規(guī)劃的意愿。因此,城市規(guī)劃的功能,簡單的來說,就是為了人民的生活、工作環(huán)境更為舒服、愜意。
城市設(shè)計的功能,則是立足于城市規(guī)劃,在總體城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行城市設(shè)計,這些設(shè)計包括建筑的設(shè)計、環(huán)境的設(shè)計、道路的設(shè)計、人文景觀的設(shè)計以及公共空間的設(shè)計。因此,相較于城市規(guī)劃的理論性和指導性,城市設(shè)計更有實際性和具體性,可以把城市規(guī)劃的理念通過城市設(shè)計的方式表達出來。而在城市設(shè)計之中,最為關(guān)鍵的一點就是,如何使城市規(guī)劃以更好的城市設(shè)計來服務(wù)于人民,這一點,在城市設(shè)計當中最為棘手而且難度也最大,這是因為,在當前的城市設(shè)計中,所有的建筑、環(huán)境、景觀、活動空間都不是在城市規(guī)劃的指導下進行了,而是依據(jù)人民的需求與否進行城市設(shè)計。這就使得在很多時候,會出現(xiàn)很多城市規(guī)劃中所沒有的一些城市設(shè)計,這就導致了城市設(shè)計在實際執(zhí)行總會出現(xiàn)不合理的地方。因此,城市設(shè)計好與壞的標準也就沒有一個準確的標準。而城市設(shè)計的功能,簡單的來說,就是服務(wù)于人民,用具體實際的建筑、空間來實現(xiàn)人民生活的愜意、舒服[2]。
三、城市規(guī)劃與城市設(shè)計的發(fā)展進程
城市規(guī)劃是隨著文明的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、人類居住環(huán)境的改善、城市的出現(xiàn)而不斷發(fā)展的。在世界上,城市規(guī)劃這一概念和理論都出現(xiàn)的非常早而且成熟,在實踐上也取得驚人的成績。
城市規(guī)劃在中國,主要是與我國文化的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展起來的,在古代中國典籍中,我們會發(fā)現(xiàn)一些對城市規(guī)劃的記載,如《考工記》中的都、王城、諸侯城的不同城市的建設(shè)制度,還有道路系統(tǒng)和用地功能分區(qū)。在《商君書》中更是提到了農(nóng)田土地分配比例,并要發(fā)展人口、糧食、建城等相應條件。在《墨子》中更是記載了城市建設(shè)與城防的重要性,以及城市規(guī)模與農(nóng)田、糧食的關(guān)系。這在很大程度上來說,我國古代城市的規(guī)劃主要著眼于軍事思想和整體觀念,講求城市與自然的關(guān)系,重視等級觀念。這在我國后來的城市發(fā)展也有所體現(xiàn),都是更為重要的是越來越強調(diào)城市的結(jié)構(gòu)形態(tài),即商品經(jīng)濟的發(fā)展,促使城市功能分區(qū),形成不同的功能區(qū)域,完成城市規(guī)劃的不同功能。
城市規(guī)劃在西方,早在古希臘時期就已經(jīng)出現(xiàn)《建筑十書》,系統(tǒng)闡述了城市環(huán)境衛(wèi)生、城市選址、城市公共建筑布局等原則,并提出了理想城市的模式。到了中世紀,逐漸形成以教堂為中心的城市發(fā)展模式。到了近代,則基于資本主義商業(yè)的發(fā)展,逐漸形成了多樣化的城市規(guī)劃理論。
城市規(guī)劃在現(xiàn)代,東西方的城市規(guī)劃都著重于城市規(guī)劃理論的建設(shè)、城市規(guī)劃的實踐以及城市建設(shè)立法,逐漸的融合各種傳統(tǒng)學科和新興學科,是城市規(guī)劃越來越科學、越來越符合人民生活的意愿。
城市設(shè)計則是新近發(fā)展起來的學科,最早出現(xiàn)在歐美國家,這是因為隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展、經(jīng)濟的進步、人民生活水平和對生活環(huán)境的要求提高,導致現(xiàn)在城市中功能分區(qū)的增多,這就為城市設(shè)計在實際建設(shè)中帶來了復雜性和多樣性。而且在第二次世界大戰(zhàn)之后,各國在城市設(shè)計上進行了豐富的實踐,促使了城市設(shè)計飛躍式的發(fā)展[3]。
四、城市規(guī)劃與城市設(shè)計的關(guān)系
(一)城市規(guī)劃與城市設(shè)計的區(qū)別
城市規(guī)劃是對城市總體上的規(guī)劃,而城市設(shè)計是城市規(guī)劃的一個有機組成部分。城市規(guī)劃對城市設(shè)計具有指導性,城市設(shè)計是在城市規(guī)劃的指導下進行相關(guān)的設(shè)計和施工。因此,城市規(guī)劃就具有數(shù)據(jù)性和抽象性,而城市設(shè)計卻表現(xiàn)出圖形化和具體性。
(二)城市規(guī)劃與城市設(shè)計的聯(lián)系
城市規(guī)劃是城市設(shè)計的藍圖,從上面介紹城市規(guī)劃和城市設(shè)計的發(fā)展歷程中也可以看到,城市設(shè)計是在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的,是對城市規(guī)劃的具體實踐。而且,城市規(guī)劃的理念和城市設(shè)計的理念也有異曲同工之妙,都是為了人民的生活更美好而進行規(guī)劃和設(shè)計的。
結(jié)語:綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),城市規(guī)劃與城市設(shè)計在內(nèi)涵上就可以看出區(qū)別與聯(lián)系,而且在功能上,城市設(shè)計也是以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)進行設(shè)計和建設(shè)的。從發(fā)展歷史上來看,城市規(guī)劃具有悠久的歷史,無論在中國還是在西方,城市規(guī)劃的理論和實踐都有豐富性和系統(tǒng)性,使得世界城市的發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍。而城市設(shè)計的理論和實踐是在第二次世界大戰(zhàn)之后才發(fā)展起來的,是一個年輕的學科,但是在城市規(guī)劃的指導,也取得了飛躍式的發(fā)展。
參考文獻:
[1]薛靜,余翔.城市規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計的關(guān)系[J].天然氣與石油,2010,02:59-62.
ABSTRACT: The reflection of the localization , integration , standardization and legitimation in urban design are the present need and a newly work field be opened as well as a base of the breakthrough of urban design theoretically and practically. Beautification only in urban design is very single consideration that should get rid of in operation. The paper expresses the links between localization , integration , standardization and legitimation in urban design.
近年來, 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展, 城市建設(shè)水平不斷提高, 城市景觀、環(huán)境品質(zhì)日益受到重視, 城市設(shè)計也越來越多地運用于城市規(guī)劃管理中。但由于缺乏全面的認識, 城市設(shè)計在實際工作中沒有發(fā)揮出它應有的效能。因此, 正確認識城市設(shè)計在實際工作中存在的問題, 準確把握城市設(shè)計的定位與發(fā)展趨勢, 確立當前城市設(shè)計工作的思路和重點, 對當前城市建設(shè)將起到重要的推動作用。
1 當前城市設(shè)計工作中存在的問題
1.1 認識上尚未達成共識
現(xiàn)代城市設(shè)計從開始產(chǎn)生到現(xiàn)在, 經(jīng)過長期的研究和摸索,在理論上和實踐中都取得了長足進展。然而, 由于城市設(shè)計在我國開展的時間較短, 在城市設(shè)計缺乏主流理論的情況下, 人們對城市設(shè)計的內(nèi)涵與外延的認識還比較模糊, 在認識論上和方法論上尚未達成一定的共識, 特別是城市設(shè)計在現(xiàn)有城市規(guī)劃體系中的地位與關(guān)系不明確。對于城市設(shè)計是作為一個獨立的系統(tǒng)存在、還是依附于現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系而存在, 對于城市設(shè)計在何種層面上或何種程度上與現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系相結(jié)合等問題沒有明確, 導致管理人員和設(shè)計人員在工作中的認識錯位。
1.2 宏觀上缺乏整體性
目前, 國內(nèi)城市設(shè)計的開展缺乏宏觀層次上的研究和系統(tǒng)指導。城市設(shè)計不是在城市的整體范圍內(nèi)、在統(tǒng)一策略的指導下有重點、分層次、全面性地開展,而是盲目地投入于城市局部地塊、街道的景觀環(huán)境設(shè)計, 在很多情況下, 只顧及于為城市重點形象工程服務(wù), 甚至與景觀整治、環(huán)境改造聯(lián)系在一起, 成為城市中掩丑遮弊、裝點修飾的重要手段, 淪為城市美化設(shè)計。這種狀況, 是與城市建設(shè)水平的發(fā)展不相適應的, 嚴重影響了城市景觀、環(huán)境品質(zhì)的全面提升, 導致城市品質(zhì)的參差不齊, 使城市設(shè)計的宗旨大打折扣。
1.3 實際運作中缺乏法制依據(jù)
目前, 我國還缺乏成熟的城市設(shè)計法規(guī), 完整的城市設(shè)計法規(guī)體系更是沒有。這種情況, 一方面導致管理部門的工作缺乏章法, 主觀性、隨意性因素比較大, 例如, 城市設(shè)計的編制就是五花八門, 管理部門面對多種多樣的設(shè)計成果, 缺乏明確的評判指標, 在審批過程中難于決擇;同時, 沒有明確的審批程序, 導致城市設(shè)計成果的管理和落實實施缺乏明確的步驟安排。另一方面, 嚴重影響了城市設(shè)計工作的權(quán)威性和合法性, 也不能滿足城市設(shè)計工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性的要求, 使城市設(shè)計的實施目前只停留在政府行為深度參與的公共性很強的項目上。在許多主要由業(yè)主開發(fā)行為聚合而成的地段建設(shè)中, 城市設(shè)計往往只具有技術(shù)的引導性, 不具有法令的強制性和行政的實效性, 嚴重影響了城市設(shè)計的實施效率。
2 城市設(shè)計的地方化
2.1 是當前城市設(shè)計研究的切入點
當前, 對城市設(shè)計的研究,主要集中在以下兩個方面: (1)城市設(shè)計的基礎(chǔ)理論; (2) 城市設(shè)計的具體手法。
基礎(chǔ)理論的研究, 無疑是不斷提高城市設(shè)計水平的根本, 同時也是它更好地服務(wù)于城市建設(shè)的依托。然而, 由于研究角度的不同, 對各種概念的界定不同,對城市設(shè)計的外延與內(nèi)涵的理解不同, 城市設(shè)計在理論上還存在著很多紛爭, 主流理論尚未確立, 有待于在實踐中進一步的檢驗和總結(jié)。固執(zhí)地停留在基礎(chǔ)理論的爭論上, 不僅會降低城市設(shè)計的實效性, 同時也延緩了城市設(shè)計在實際建設(shè)中發(fā)揮作用。
具體手法的不斷摸索和創(chuàng)新, 是一個充滿生活情趣和想象力的領(lǐng)域, 對于城市空間景觀環(huán)境品質(zhì)的提升, 具有直接的現(xiàn)實意義。然而, 孤立的手法營造,可能會使城市建設(shè)出現(xiàn)點睛之筆, 但也會喪失對大規(guī)模的空間景觀環(huán)境的關(guān)照, 同時使自身失去現(xiàn)實的實效。
從地方化的思路出發(fā), 緊密結(jié)合城市自身的空間景觀環(huán)境特質(zhì), 結(jié)合城市設(shè)計工作的實際狀況, 使理論研究與現(xiàn)實實踐結(jié)合在一起, 從而使理論手法運用與城市特色相融合。因此, 地方化是城市設(shè)計研究的切入點, 使其在理論上和手法上都獲得支撐。
2.2 是城市建設(shè)發(fā)展的要求
任何一個地區(qū)或城市, 必須根據(jù)自身城市化的特點, 審時度勢, 及時開展城市設(shè)計活動, 以確保城市空間環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在城市開發(fā)建設(shè)過程中, 能夠協(xié)調(diào)、均衡地發(fā)展, 促進城市生活質(zhì)量的實質(zhì)性提高,順應并一定程度上引導地區(qū)城市化的進程。日本橫濱從1960 年代中開始意識到城市設(shè)計問題,于1970 年代初成立了日本歷史上第一個城市設(shè)計小組, 結(jié)合橫濱在空間環(huán)境方面的缺點和特質(zhì), 展開了切合實際同時也是真正意義上的城市設(shè)計工作, 為城市空間品質(zhì)的提高和改善進行了卓有成效的努力, 使橫濱走上了一條“創(chuàng)造性和實驗性的城市”道路。1980 年, 發(fā)表《城市設(shè)計宣言》, 1989 年發(fā)表《城市設(shè)計交流宣言》, 1992 年舉辦《橫濱城市設(shè)計論壇》, 橫濱成為現(xiàn)代城市設(shè)計的焦點城市。
2.3 是體現(xiàn)城市特色的要求
沒有特色的城市是不會得到人們認可的, 城市的發(fā)展不能以某種既定模式為基準, 而要結(jié)合特定的地區(qū)和城市特點形成自己的特色。城市設(shè)計活動中, 確立一種合情合理的價值準則和理性標準, 以引導城市建設(shè)形成特色和獨有的魅力, 避免與其他城市的雷同, 有現(xiàn)實意義, 也是城市設(shè)計的終極目標之一。
橫濱城市設(shè)計小組在工作中, 根據(jù)橫濱城市自身特色確立了工作的重點, 如: (1) 保護步行者的權(quán)利; (2) 尊重地形和綠化的地域自然特點; (3) 保護和延續(xù)歷史的城市創(chuàng)造; (4) 豐富綠化和開敞空間; (5) 尊重沿河和濱海開敞空間; (6) 增加人們相互交流和接觸的公共場所; (7) 既要有形式的美, 又要有內(nèi)容的善。圍繞這些課題, 橫濱經(jīng)過近30 年的建設(shè), 形成了由水、綠化、開敞空間交織相襯的城市特色, 成為頗富特色的日本現(xiàn)代城市。
3 城市設(shè)計的整體化
3.1 是對城市設(shè)計的全面理解
城市設(shè)計的目的不是僅僅限于城市中局部地塊的環(huán)境改造和景觀整治, 這樣還只是把城市設(shè)計局限在局部“美化城市”的層面上。城市設(shè)計以人的精神感知和行為活動的品質(zhì)作為目標價值取向, 其所涉及的控制要素跨越了從人文到自然各個層面, 構(gòu)成一個以有形要素為載體的環(huán)境系統(tǒng)。因此, 城市設(shè)計不是狹隘的景觀環(huán)境設(shè)計, 更不是局部地塊的形象工程設(shè)計, 景觀環(huán)境設(shè)計只是整體的系統(tǒng)環(huán)境中的一個子系統(tǒng), 是不能脫離整體而獨立完成的。同時, 充分貫徹“以人為本”的設(shè)計思想和人人平等的民主原則, 城市設(shè)計的終極目的就應當促進城市整體范圍內(nèi)的空間、景觀、環(huán)境品質(zhì)的全面提升, 因此應當涉及整個地區(qū)或整個城市等大規(guī)模環(huán)境。
3.2 是形成城市特色的保證
目前, 國內(nèi)許多城市在城市建設(shè)中不考慮自身的人文和自然景觀特征, 不顧城市實力, 把大量人力、物力、財力投入到形象工程的建設(shè)中。這種做法, 造成了許多城市的雷同, 事實證明,簡單依靠幾個地塊、幾個街區(qū)的景觀環(huán)境表現(xiàn), 不會形成城市的整體特色, 甚至會造成城市的分塊割裂, 給人華而不實的印象。
橫濱在城市建設(shè)的過程中,圍繞著地形和綠化、步行空間、沿河和濱海開敞空間這些特色要素, 長期經(jīng)營, 塑造了獨特的城市風貌。由此看到, 整體化正是形成城市特色的基礎(chǔ)。城市特色的形成, 需要整個城市范圍內(nèi)的環(huán)境品質(zhì)的互動協(xié)調(diào), 需要特色景觀環(huán)境要素在一定程度上的均質(zhì)分布。通過對全市域范圍內(nèi)的城市景觀環(huán)境要素的整體研究,確立特色綱領(lǐng), 樹立全局觀念,提煉具有特色的控制要素, 在整體范圍內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào), 合理分布,有利于城市特色的整體凸顯。
3.3 是正確處理局部與整體關(guān)系的基礎(chǔ)
城市的形態(tài)特征存在著從大到小、從整體到局部的劃分次序, 正確的整體化思路是確保城市設(shè)計工作統(tǒng)一在一個完整的構(gòu)架之下, 在保證城市景觀、空間、環(huán)境平均品質(zhì)的基礎(chǔ)上, 確立從整體到局部的劃分體系, 并從中確立重點。
按照從整體到局部的劃分,首先需要從宏觀的層面確立城市空間、景觀、環(huán)境特征及要素構(gòu)成與分布, 并劃定重點地區(qū), 在此基礎(chǔ)上, 針對重點地區(qū)展開詳細的景觀空間環(huán)境設(shè)計, 構(gòu)筑城市精華。每一層次都取決于上一層次設(shè)計的限定, 盡管每一層次之間的限定可適當松弛, 但整體的、方向性的限定仍是基本的,局部與整體之間始終存在引導與反饋的關(guān)系。
4 城市設(shè)計的規(guī)范化、法制化
4.1 是城市設(shè)計發(fā)揮實效的必要條件
歷史表明, 城市設(shè)計的理論、實踐與立法是相互促進的,現(xiàn)實的生活環(huán)境問題促進了設(shè)計理論的探索和實踐, 而在引起各種影響因素共同關(guān)注的時候, 其規(guī)范化、法制化又成為必須。
城市設(shè)計規(guī)范化、法制化,包括設(shè)計管理、實施維護等一系列的規(guī)章制度條例, 是為整個設(shè)計過程服務(wù)的一個行動框架和對社會經(jīng)濟背景的一種響應。同時它又是保證城市設(shè)計從圖紙文本向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化的法制保障, 城市設(shè)計的內(nèi)容作為土地使用的外在條件(規(guī)劃設(shè)計要點是土地使用的本質(zhì)條件, 具有法律效力) , 從統(tǒng)一有序的城市空間總體上指導和控制具體的建筑設(shè)計和環(huán)境設(shè)計, 同時又為個體設(shè)計和環(huán)境設(shè)計留下充分的創(chuàng)作余地, 成為城市整體與個體之間的紐帶。從管理層面上看, 城市設(shè)計是城市建設(shè)規(guī)劃管理的一個重要內(nèi)容, 有必要通過規(guī)范化、法制化的手段, 加大管理力度, 提高它在規(guī)劃管理中的實效性。
4.2 地方化為城市設(shè)計的法制化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)
普遍性的城市設(shè)計法規(guī)法令是否具有現(xiàn)實意義值得深思, 在城市設(shè)計發(fā)展和應用比較早的美國、日本等國, 都沒有覆蓋全國的城市設(shè)計法規(guī)。目前, 國內(nèi)各個城市的經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)水平有比較大的差異, 所面臨的城市設(shè)計問題也不同, 被動地等待普遍性的城市設(shè)計法規(guī)和操作規(guī)范是不可取的, 將會嚴重滯緩城市品質(zhì)的提升。因此, 地方化的思路為城市設(shè)計法規(guī)的法制化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。不同城市, 可以適時地根據(jù)自身城市化的進程和城市設(shè)計工作的實際狀況, 因地制宜的擬定城市設(shè)計的相關(guān)法規(guī)法令, 維護城市設(shè)計工作的客觀性和穩(wěn)定性, 促進城市設(shè)計工作持續(xù)、規(guī)范地開展。
4.3 是城市設(shè)計整體化的保障
各階段的城市規(guī)劃、各種層面、各種范圍內(nèi)的城市設(shè)計, 都是城市設(shè)計實施的依據(jù), 就整體性而言, 僅僅依靠這些是不夠的, 要實現(xiàn)在城市整體范圍內(nèi)品質(zhì)的均質(zhì)提升, 解決大規(guī)模環(huán)境的特色和質(zhì)量問題, 需要從政策層面上來進行積極的引導和規(guī)范管理, 制定更深入細致的政策和標準。
美國舊金山針對城市自身的特點, 編制了覆蓋全市的《城市設(shè)計準則》, 作為城市中環(huán)境建設(shè)的管理依據(jù), 對城市整體范圍內(nèi)的空間景觀環(huán)境進行引導。尤其是對那些非中心、非重點的地區(qū), 對那些沒有專門編制城市設(shè)計方案的地區(qū), 標準與準則極大地發(fā)揮了作用, 使這些地區(qū)的空間景觀環(huán)境納入城市整體的水平控制之中, 避免建設(shè)品質(zhì)的參差不齊。因此, 通過各種政策、標準和設(shè)計審查來管理較大地區(qū)范圍的環(huán)境特色和質(zhì)量的作法應當成為城市設(shè)計的重要內(nèi)容, 上述政策和標準的制定也正成為城市設(shè)計師的重要工作。
5 規(guī)范化、法制化的三個層面
5.1 規(guī)范機構(gòu)組織形式, 促進城市設(shè)計工作的有序開展。
目前, 我國大多數(shù)城市的城市設(shè)計都是由分散的各職能機構(gòu)負責, 各機構(gòu)分別處理各自管轄范圍內(nèi)的專項設(shè)計問題。這種形式有不少弊端, 尤其是在法規(guī)不健全的情況下, 各機構(gòu)履行的職責常?;煜?, 導致城市設(shè)計目標不確定, 缺乏整體策略指導及相互間的協(xié)調(diào)。
事實上, 城市設(shè)計往往受到政治、經(jīng)濟和文化及來自社會各方面的因素的影響, 城市設(shè)計必須尋求一種能夠統(tǒng)一和均衡這些因素的機構(gòu)組織。
日本橫濱在城市設(shè)計實施的開始, 即成立了城市設(shè)計小組,主要通過一些公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的建設(shè), 步行商業(yè)街區(qū)和綠化開放空間的復興, 向市民們傳播普及城市設(shè)計的信息, 同時, 設(shè)想發(fā)展出一套能促進各行政機構(gòu)之間和政府與民間合作的工作體制。隨著形勢的發(fā)展, 橫濱城市設(shè)計小組升格為城市設(shè)計室, 職能也有所轉(zhuǎn)變, 管理、引導和協(xié)調(diào)成了工作的重點。與外其他設(shè)計者相互合作逐漸增多, 城市設(shè)計的實施面也不斷加大, 甚至擴展到橫濱市郊區(qū)。鑒于城市設(shè)計活動性質(zhì)和范圍的擴大橫濱城市設(shè)計室又增加了景觀建筑師、市政工程師等新成員。從而保證了這一機構(gòu)能更有效地工作。同時也與外聘專家,如照明工程師、雕塑家、歷史學家、行政官員及城市管理者等建立了良好的合作關(guān)系。這在一方面, 適應了城市設(shè)計活動數(shù)量增長的需求, 另一方面又促進了城市設(shè)計組織和相關(guān)體制的改革和完善, 工作亦更具規(guī)范。到了1990 年代, 全日本的城市設(shè)計活動在橫濱的帶動下, 取得了顯著成績, 社會各界及市民們亦對城市設(shè)計有了更多的理解和支持。而城市設(shè)計室這樣的機構(gòu)自身也得到了很大發(fā)展, 有關(guān)城市設(shè)計的各種活動和實踐亦更易于為廣大公眾所接受。
因此, 嚴密高效、統(tǒng)一穩(wěn)定的機構(gòu)組織, 會使城市設(shè)計工作卓有成效。有效的城市設(shè)計機構(gòu)組織應該包括城市設(shè)計實施管理機構(gòu)和城市設(shè)計技術(shù)機構(gòu)。實施管理機構(gòu)具有行政管理權(quán), 是城市設(shè)計實施的協(xié)調(diào)、審查和批準部門。城市設(shè)計技術(shù)機構(gòu)是實施管理機構(gòu)的技術(shù)支持部門, 為實施管理機構(gòu)提供技術(shù)咨詢, 包括城市設(shè)計的總體策略研究、城市設(shè)計的編制、各種城市設(shè)計法規(guī)的制定等。
5.2 明確城市設(shè)計體系, 促進操作程序的規(guī)范化、法制化。
在我國, 城市規(guī)劃體系是具有法定地位的完整體系, 是當前城市規(guī)劃管理的主干。而城市設(shè)計無論是整體的或局部的階段都不具備獨立的法定性和完整性,在以法制為核心的管理體制中更不能獨立運作。因此, 當前的城市規(guī)劃體系作為完整的、法定的體系, 是城市設(shè)計落實與實施的基礎(chǔ)和依托。各階段城市設(shè)計的綱要性內(nèi)容都應該在各層次的城市規(guī)劃中得到落實, 從而保證城市設(shè)計的核心內(nèi)容在法制管理中獲得落實。
按照地方化與整體化的思路, 將城市設(shè)計劃分為單獨編制的城市設(shè)計和各階段城市規(guī)劃中的城市設(shè)計, 單獨編制的城市設(shè)計又分為整體城市設(shè)計和局部城市設(shè)計, 與城市規(guī)劃各階段相互配合、緊密協(xié)調(diào), 構(gòu)筑完善的城市設(shè)計體系。
整體城市設(shè)計主要是針對對城市整體空間景觀環(huán)境具有結(jié)構(gòu)性影響的范圍所展開的城市設(shè)計, 通過研究自然環(huán)境、歷史文脈和物質(zhì)空間等宏觀層次控制因素, 從整體上確立設(shè)計范圍內(nèi)的城市結(jié)構(gòu)、景觀環(huán)境特征及其構(gòu)成, 建立長遠的、有特色的城市形態(tài)與人文活動的目標體系和結(jié)構(gòu)體系, 在此之下, 確立實現(xiàn)這一目標體系和結(jié)構(gòu)體系的要素構(gòu)成與控制原則, 劃分重點地區(qū)和一般地區(qū), 為局部城市設(shè)計的展開提供依據(jù)。
局部城市設(shè)計主要根據(jù)整體城市設(shè)計的原則, 對整體城市設(shè)計所確立的重點地區(qū)和廣場、燈光等城市構(gòu)成要素展開專項城市設(shè)計。對于以政府行為為主的重點地區(qū), 如政府行為深度參與的公共程度較高的公共環(huán)境設(shè)計等, 可以由局部城市設(shè)計直接指導具體的方案設(shè)計并進入實施管理; 對于以業(yè)主開發(fā)行為為主的重點地區(qū), 需要將局部城市設(shè)計轉(zhuǎn)換為具體地塊的城市設(shè)計指引, 由城市設(shè)計管理部門通過行政管理的手段, 對個體建筑設(shè)計和環(huán)境設(shè)施的設(shè)計進行指導、審查和批準, 使城市設(shè)計得以實施。
對于一般地區(qū), 其空間、景觀、環(huán)境方面的設(shè)計和控制, 主要根據(jù)整體城市設(shè)計所確立的基本要求與控制原則, 通過在各階段城市規(guī)劃中城市設(shè)計的逐步落實, 并最終提出一般控制要點來進行實施管理。而在此過程中所確定的需要重點控制和細化的地區(qū), 則進一步開展城市設(shè)計, 并據(jù)此提出城市設(shè)計指引。
5.3 健全法規(guī)體系, 促進城市設(shè)計的依法運作與管理。
健全的法規(guī)體系不僅是城市設(shè)計工作自身必須遵守的共同準則, 同時也是城市設(shè)計在城市建設(shè)實施中的法規(guī)保障。
健全法規(guī)體系, 首先應該明確對一個城市應該從哪些控制要素上重點開展城市設(shè)計工作。當前, 對各種控制要素的內(nèi)涵與外延界定不清, 隨意性比較大, 有的以景觀作為控制要素, 有的以環(huán)境作為控制要素, 有的以空間作為控制要素, 也有的則是混合交叉在一起。針對這一問題, 通過對各種城市設(shè)計理論進行理性和切合實際的梳理, 根據(jù)不同城市的空間景觀環(huán)境特征, 并結(jié)合城市設(shè)計工作的實際狀況, 對各種控制要素進行界定, 建立科學、合理的要素分類, 確定城市設(shè)計控制要素體系, 作為編制各種城市設(shè)計成果以及管理實施的重要技術(shù)支撐文件, 對于一個城市的具體的城市設(shè)計工作的展開是可行而必要的。
健全法規(guī)體系, 需要在明確控制要素體系的基礎(chǔ)上, 制定全市性的城市設(shè)計策略和規(guī)則, 為各種城市設(shè)計成果與控制文件提供普適性的標準或準則, 從宏觀上指導城市設(shè)計在城市整體范圍內(nèi)的實施, 保證城市空間景觀環(huán)境品質(zhì)的整體水平與持續(xù)提升。在美國, 除了在“土地利用區(qū)劃管理規(guī)則” (Zoning Control) 以及“土地細分規(guī)則” (Land Sub2pision) 中包括的城市設(shè)計內(nèi)容以外, 還制定有“全市性城市設(shè)計規(guī)則”和“全市性的城市設(shè)計導則”, 或通過“城市設(shè)計白皮書”之類的政策。
為避免城市設(shè)計成果的形式各異, 促進各種成果的有機銜接和體系化, 需要制定關(guān)于城市設(shè)計編制的各項技術(shù)規(guī)定, 從成果的構(gòu)成上對城市設(shè)計的編制進行限定, 使城市設(shè)計編制工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。
為了使城市設(shè)計成果實施,需要將方案有效地轉(zhuǎn)換成具體地塊的管理文件, 因此還需要制定關(guān)于編制城市設(shè)計指引的相關(guān)技術(shù)規(guī)定, 對如何編制城市設(shè)計指引進行了系統(tǒng)規(guī)定, 實現(xiàn)從城市設(shè)計的各項控制導則到每塊用地的具體指引的有效轉(zhuǎn)化, 提高城市設(shè)計實施的效率和可操作性。
6 結(jié)語
城市設(shè)計的定位和發(fā)展趨勢, 是一個不斷發(fā)展和深化的課題。城市設(shè)計的地方化、整體化與規(guī)范化、法制化還只是對城市設(shè)計的一個階段性的理解, 避免了城市設(shè)計在“城市美化”層面上和單一設(shè)計項目范疇上的局限性。其立足點, 是緊密結(jié)合城市自身的空間景觀環(huán)境特征和城市設(shè)計工作的具體狀況, 這一點,正是當前城市設(shè)計最具實效、最有開拓性的工作領(lǐng)域, 也是城市設(shè)計在理論上和手法上獲得突破并得到驗證的基礎(chǔ)。
參考文獻(References)
1 深圳市規(guī)劃國土局. 深圳市城市設(shè)計體系背景研究. 2000.
2 段進, 著. 城市空間發(fā)展論[M] .江蘇科學技術(shù)出版社, 1999.
關(guān)鍵詞:城市設(shè)計;理論;體驗;實踐;教學
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2012)17-0072-02
現(xiàn)代城市設(shè)計致力于城市良好空間環(huán)境的塑造,強調(diào)設(shè)計的人本主義與生態(tài)保護思想,對于現(xiàn)代城市發(fā)展建設(shè)具有重要意義。西方開展城市設(shè)計的理論研究和設(shè)計實踐工作時間較早,對此有著豐富的理論和實踐基礎(chǔ),許多大學的城市規(guī)劃專業(yè)和建筑學專業(yè)都會開設(shè)城市設(shè)計課程。相比之下,我國的城市設(shè)計各方面工作開展的時間雖較晚,但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,大量有關(guān)城市空間設(shè)計的工作不斷涌現(xiàn),城市設(shè)計已經(jīng)成為規(guī)劃師與建筑師不可回避的研究課題,并逐漸從城市規(guī)劃和建筑學中分離出來,發(fā)展為一門相對獨立的學科。[1]在城市規(guī)劃專業(yè)和建筑學專業(yè)開設(shè)城市設(shè)計課程,能夠幫助學生培養(yǎng)空間設(shè)計能力,開闊視野,使學生可以從宏觀、中觀、微觀不同層面去審視和了解城市,并運用城市設(shè)計的方法進行具體的規(guī)劃實踐。
城市設(shè)計課程教學的主要任務(wù)與目標是使學生能夠準確掌握城市設(shè)計的基本理論,建立對城市空間的完整認知,熟悉具體的設(shè)計原則和方法,并能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合進行具體設(shè)計工作。
為了完成課程的主要教學任務(wù)與目標,城市設(shè)計課程教學研究應從基本理論教學、體驗式教學以及設(shè)計實踐教學三個環(huán)節(jié)入手,并針對具體教學內(nèi)容與目的提出相應的教學方法,使學生能夠準確掌握知識要點,提高實際設(shè)計能力。
一、基本理論教學環(huán)節(jié)
理論教學是整個城市設(shè)計課程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對于基本理論的掌握有助于學生理清概念,建立對所學知識的初步認知。
1.教學內(nèi)容
城市設(shè)計理論教學的主要內(nèi)容包括城市設(shè)計的基本概念、發(fā)展歷史、指導思想、設(shè)計原則和具體的設(shè)計方法。這些是城市設(shè)計需要在整個教學過程中為學生講解的基本內(nèi)容,也是核心內(nèi)容,它是進行體驗式教學與設(shè)計實踐教學的基礎(chǔ)。
2.教學目的
通過對基本理論的介紹和說明,使學生對城市設(shè)計在思想認識上有所提高,了解城市設(shè)計的發(fā)展歷程以及現(xiàn)實意義,并能夠理解基本概念、設(shè)計思想與方法。
3.教學方法
理論教學對于學生來說較為抽象,如果單純依靠文字的描述很難使其產(chǎn)生深刻印象。為了能夠提高學生的學習興趣和教學效果,一方面應在課堂教學中將理論與實例相結(jié)合,充分利用多媒體等現(xiàn)代教學條件,使學生對較為抽象的概念更加容易理解與記憶;另一方面,在教學過程中多與學生交流溝通,采用互動式教學方法,讓學生充分發(fā)揮主觀能動性,改變被動接受式的教學模式,調(diào)動學生的積極性。除此之外,可以在課堂上設(shè)立討論和提問環(huán)節(jié),可以讓學生各抒己見,師生之間充分交流,教師也能從中了解學生在學習中遇到的問題,以便及時解決。在課外應引導學生自主學習,讓學生充分利用學校圖書館和校園網(wǎng)絡(luò)收集與課程內(nèi)容相關(guān)的資料,豐富知識,開闊眼界。
二、體驗式教學環(huán)節(jié)
城市設(shè)計主要研究的是城市空間環(huán)境。所謂體驗式教學,就是將學生所學的知識與具體城市空間的調(diào)研體驗相結(jié)合,將課堂理論知識形象化,改變單一封閉的教學模式,形成多元化的教學方法。
1.教學內(nèi)容
課程安排學生對城市空間的現(xiàn)場調(diào)研,將班級學生劃分若干小組,并劃定適宜的空間范圍,學生可以自主選擇地塊。地塊調(diào)研分析的主要內(nèi)容包括街區(qū)的尺寸、道路層級、建筑性質(zhì)、建筑形式與高度、開敞空間、空間尺度、區(qū)域的輪廓線、主要路徑、地標與重要節(jié)點等。[2]同時,要求繪制區(qū)域的意象地圖,對區(qū)域空間環(huán)境的優(yōu)劣能夠予以綜合分析評價。
2.教學目的
提高學生對于城市空間的感性認知,培養(yǎng)學生空間的尺度感以及空間分析能力,使其能將理性的基礎(chǔ)知識與對城市空間的感性認知相結(jié)合。
3.教學方法
對于具體城市空間的體驗主要可采用現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查兩種方式。具體來說,一方面,要求學生通過乘坐交通工具和徒步調(diào)研,從感性層面了解不同出行方式對于城市空間的感受,認識不同空間尺度比例之間的差異;另一方面,走訪詢問生活工作在此區(qū)域的居民對空間環(huán)境的感受和需求,認真進行問卷調(diào)查,進一步挖掘空間內(nèi)在的生活與文化屬性以及其中存在的社會問題。為了培養(yǎng)學生的空間感知力和表達能力,要求學生能夠借助手工模型和圖紙來解析城市空間環(huán)境,借此可以幫助學生梳理自己的思路,傳遞其核心想法。在此應特別注意對學生創(chuàng)造性思維和探索性學習的鼓勵。在這一階段中,教師不應進行過多的干預和指導,而是充當組織者和答疑者的角色。
三、設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié)
城市設(shè)計是一門實踐性很強的專業(yè),單純理論課的講解和案例分析,不能完全讓學生掌握城市設(shè)計的基本知識,只有在具體的設(shè)計過程中才能發(fā)現(xiàn)問題、分析并解決問題,從而提高設(shè)計的綜合素養(yǎng)。因此,設(shè)計實踐環(huán)節(jié)應與理論教學結(jié)合起來,在相應的講解過程中安排設(shè)計課程作業(yè)。
1.教學內(nèi)容
城市設(shè)計就是對城市空間的設(shè)計。城市空間可以分為微觀、中觀和宏觀三個層面,設(shè)計實踐環(huán)節(jié)應選擇幾類較為典型并能夠代表不同層次的城市空間作為設(shè)計對象。宏觀層次的城市設(shè)計任務(wù)主要要求學生能夠準確分析城市整體的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)、發(fā)展戰(zhàn)略、城市整體意象。中、微觀的城市設(shè)計以城市中的局部空間環(huán)境為對象,側(cè)重于對具體建筑實體、空間以及環(huán)境的設(shè)計安排。[3]
2.教學目的
通過城市設(shè)計繪圖作業(yè)培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、思考分析能力以及對于所學知識的實踐應用能力,使學生能夠進一步提高對于所學課程的認識,全面掌握各種設(shè)計要點和方法,并能夠靈活運用到具體的城市空間設(shè)計中去。
3.教學方法
在設(shè)計實踐教學中應以學生的自主思考和獨立設(shè)計分析為主,以課堂講授為輔。在學生設(shè)計構(gòu)思階段安排方案討論會,讓學生利用多媒體講述自己的設(shè)計思路,提出自己在設(shè)計中遇到的問題,與教師和同學共同交流,從而指導學生進一步深化設(shè)計方案。對學生創(chuàng)造性的設(shè)計方案,予以鼓勵和引導,使學生的學習熱情和潛力得到充分發(fā)揮,從而更好地完成設(shè)計作業(yè)。在設(shè)計實踐過程中,著重強調(diào)城市設(shè)計基本原則和設(shè)計方法在具體空間設(shè)計中的體現(xiàn),使學生真正將所學知識融會貫通。在最終評圖講解階段,對圖紙中的優(yōu)缺點予以詳細說明,與學生共同探討和分析,幫助他們進一步提高自身的設(shè)計水平與能力。
4.各教學環(huán)節(jié)的相互滲透
基本理論教學、體驗式教學、設(shè)計實踐教學這三個部分并非相互獨立,而應將其看做是相互滲透、相輔相成的一個完整教學體系。理論教學是課程學習的基礎(chǔ),體驗式教學和設(shè)計實踐教學是對于理論教學形象化的認知與實際的應用。在相應的理論教學過程中合理安排體驗式教學與設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié),一方面能夠調(diào)節(jié)教學氛圍,另一方面能夠加深學生印象,提高學習效率,收到觸類旁通的效果。
四、小結(jié)
城市設(shè)計課程教學的重點和難點在于如何讓學生理解和掌握所學的理論知識,同時能夠運用所學知識去認識城市,并針對具體空間進行設(shè)計。為此,在教學工作中應安排理論教學、體驗式教學與設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié),并將三者相互結(jié)合。同時,在教學過程中注意與學生之間的交流與溝通,使學生變被動學習為主動求知。
參考文獻:
[1]唐子來.不斷變革中的城市規(guī)劃教育[J].國外城市規(guī)劃會刊,2003,(3).
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;城市設(shè)計;改革;
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1、城市總體規(guī)劃發(fā)展概述
城市規(guī)劃是根據(jù)國民經(jīng)濟條件和社會發(fā)展并且結(jié)合相關(guān)的自然環(huán)境以及各種條件政府對其進行的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,目的是為了能夠更好的促進城市的發(fā)展,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
2、城市特色構(gòu)成要素
2.1、 規(guī)劃結(jié)構(gòu)和布局
規(guī)劃結(jié)構(gòu)和布局是城市特色在空間上的投影。規(guī)劃結(jié)構(gòu)是一種綜合各個方面的布局形態(tài),主要包括了對城市用地功能、城市道路系統(tǒng)、城市河湖綠化系統(tǒng)等。具體的規(guī)劃布局會涉及到居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、廣場或某一建筑群本身及其相互之間的規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思。城市的布局形態(tài)和規(guī)劃布局的構(gòu)思組成了城市特色的一個總體框架。每個人區(qū)域有著不同的特色和發(fā)展空間,構(gòu)思奇巧的空間布局,能夠在很大程度上影響個體建筑的形象。
2.2、園林綠化
園林綠化給人民帶來一種美的享受,增添了城市的生機,凈化環(huán)境,強化特色。就目前的情況來看,我國的很多城市也是比較重視城市的綠化的,所以現(xiàn)在不僅是城市綠化發(fā)展的很好,并且已經(jīng)涉及到成熟的一些風景區(qū)和山林綠地,從而使得生態(tài)環(huán)境得到大大的改善。沈陽、鄭州、合肥、成都等城市結(jié)合環(huán)境綜合整治,利用水面建成的綠化帶,現(xiàn)如今已成為城市景觀的一大特色。所以要使園林綠化為城市增色,不僅需要重視街道綠化和居住區(qū)綠化,更要抓好河湖水面、公園、山林綠地與城市綠化的緊密結(jié)合,使其能夠形成城市綠化系統(tǒng)。
2.3、城市色彩
城市色彩綜合了各個方面的色彩,是一種美的反映,主要包括了建筑物、道路、廣場、廣告、車輛等人工裝飾色彩和山林、綠化、天空、水色等自然色彩的綜合反映。江浙一帶是古樸的水鄉(xiāng)景色,它主要以青瓦白墻的建筑,加上石橋和河流水色組成了城市色彩。青島、威海等城市,藍天、碧海、綠樹、紅瓦、黃墻,形成了海濱城市的優(yōu)美色調(diào)。人們對色彩的喜愛常常會從內(nèi)心感受來表達,各種環(huán)境人們對其色彩的感受和需求也是存在很大的差異的。在陰雨多霧、陽光稀少的地區(qū),人們會希望明快的色調(diào)來調(diào)整壓抑的心理;在嚴寒的北方,炎熱的南方,人們對色彩的要求也不盡相同。因此成功的運用色彩是要根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境氣候以及人們的具體心里想法和要求,使人工色彩既能彌補自然色彩的不足,又能適應人們的心理需要,從而使城市環(huán)境變得更加美麗迷人,更加富有特色。
3、城市設(shè)計科學的不足
①工作周期短
就目前的很多城市的需求情況來看,設(shè)計任務(wù)要求時間短,工作量大是遇到的一個比較大的問題。因此會縮短前期的相關(guān)準備工作,特別是設(shè)計所在地沒有常駐機構(gòu)的外來設(shè)計單位,會缺乏對設(shè)計對象城市長期的資料積累和直觀感受,也就不會在設(shè)計前期很充分的了解城市環(huán)境以及人文歷史、城市經(jīng)濟等。在設(shè)計周期短的壓力下,將己有的城市設(shè)計成果進行適度修改,成為一些設(shè)計單位的常用手法;由于沒有充分了解設(shè)計對象城市的具體情況,缺乏足夠的設(shè)計依據(jù),設(shè)計方案往往與城市實際發(fā)展條件不符,與城市原有的生成形態(tài)和文化背景會出現(xiàn)很大的差異,由此造成許多城市設(shè)計成果徒有美好的設(shè)想,卻缺乏實施的堅實基礎(chǔ)。
②個人主觀性強
設(shè)計工作往往不可避免的帶有強烈的個人主觀性色彩,在建筑設(shè)計領(lǐng)域,最終的建筑形象、建筑風格往往就是建筑師個人的風格和偏好。當設(shè)計的尺度放大到更大范圍的城市區(qū)域時,城市設(shè)計者個人的主觀想法就會產(chǎn)生局限性。城市功能的復雜性決定了對其的規(guī)劃設(shè)計需要更多的理性判斷和客觀分析、更多的從公眾利益和社會價值出發(fā)思考城市問題,個人偏好需要降為其次。而面對要求快速成型的設(shè)計方案,設(shè)計者對公共利益和社會價值的深入思考顯然是不足的。
③城市設(shè)計理論的系統(tǒng)性不足
我國城市設(shè)計領(lǐng)域?qū)τ趪H理論思潮的很多方面都有涉及,但是與國外的城市設(shè)計思潮相比,我們的理論在繁榮多元的探討方面略顯不足,尤其是缺乏系統(tǒng)化的研究。城市設(shè)計理論研究的系統(tǒng)性不足導致了在城市設(shè)計實踐中出現(xiàn)了隨意性較強,方法各異的局面。各時各地的城市設(shè)計目標、設(shè)計任務(wù)、設(shè)計方法流程甚至大相徑庭。這其中就難免會出現(xiàn)城市設(shè)計工作混亂無序、達不到預期效果的情況,使城市設(shè)計的科學性大大降低。
4、物質(zhì)承載系統(tǒng)的實施方法與手段
4.1、城市形態(tài)
城市形態(tài)可以分為市域城市形態(tài)和主城區(qū)城市形態(tài)兩種。
市域的城市形態(tài)在規(guī)劃和設(shè)計過程中應該綜合考慮整個區(qū)域內(nèi)的所有城市情況,除了設(shè)計本身的城市外,與周邊城市相互協(xié)調(diào),形成城市群,共謀利益、共同發(fā)展,以共贏為基礎(chǔ)目標,集約化發(fā)展。這樣的發(fā)展模式從形象上來說有
利于提升城市的發(fā)展空間和潛力,從城市建設(shè)的角度來說可以避免重復建設(shè)、避免產(chǎn)業(yè)的惡意競爭和資源的浪費。
主城區(qū)形態(tài)直接影響到城市發(fā)展和城市形象。在城市形象設(shè)計過程中,應該遵從城市總體規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求,同時也要針對一些上位規(guī)劃中規(guī)定的城市形態(tài)進行簡單的調(diào)整,爭取達到打造獨特的城市形態(tài)的目的。
4.2、城市公共空間
①城市街道空間打造一一步行優(yōu)先,道路順暢:
街道空間是城市中非常重要的公共空間,除了正常的交通功能外,還承擔著大量的社會生活功能。我國大中城市步行通勤量占到了總出行量的約1 /3,因此,我們必須對街道空間的建設(shè)加以重視,打造良好、舒適的不行空間環(huán)境。建議將各類步行道整合成城市慢行系統(tǒng),建設(shè)步行商業(yè)街、步行文化街、步行休閑街等主題街道。
②城市廣場空間打造一一文化先行,品質(zhì)優(yōu)先:
打造良好的城市廣場空間需要結(jié)合城市的特色和歷史,利用文化設(shè)施、文化活動、建筑藝術(shù)、環(huán)境藝術(shù)來表現(xiàn)廣場空間,利用各色活動來展示廣場空間,同時提高廣場空間的人氣,從而達到展示城市環(huán)境和城市文化的目的。
③多樣發(fā)展,提升活力原則:
城市公共空間正在逐漸朝著多元化的方向發(fā)展,無論是空間形態(tài)還是活動種類甚至是使用人群,這種多元化的發(fā)展為城市公共空間提供了機遇和挑戰(zhàn)。應在充分挖掘自身優(yōu)勢特色的前提下豐富公共空間的功能與形式,提升城市活力。
4.3、城市建筑
①建筑風格:建筑風格的形成主要與所在的地域有關(guān),同時自然環(huán)境、歷史條件等都會影響建筑風格。在建筑風格的處理上,也應該從建筑布局、建筑形態(tài)、建筑手法的運用等多方面進行綜合考慮。以城市原有建筑為基礎(chǔ),不能標新立異,忽略城市總體風格和己有的建筑風格。
②建筑色彩:建筑的色彩構(gòu)成了城市的主色彩基調(diào),是城市建設(shè)中不可忽視的元素,是城市形象和藝術(shù)提升的重要影響因素之一。一個城市形象的好壞,建筑色彩的藝術(shù)感首當其沖,特別是城市當中的一些富有代表性的建筑,其自身色彩都應具有地方特色,協(xié)調(diào)一致,合理搭配。
③建筑高度:在各個組團中考慮不同的簇群式高層建筑布置,形成明顯的城市輪廓線,而不是撒芝麻一樣的均質(zhì)對待。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應與居住、開放空間混合布置,提高老百姓對文化設(shè)施的利用率,增加幸福感。
綜上所述,城市的發(fā)展中一個非常重要的組成部分是城市的創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計,它不僅需要城市規(guī)劃的科學指導,創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計,還需要很多的具有前瞻性的理論指導。城市規(guī)劃應體現(xiàn)各個方面的理念,從而保證城市的很好發(fā)展。
參考文獻
關(guān)鍵詞:城市設(shè)計;修建性詳細規(guī)劃;概念;關(guān)系。
Abstract: with the continuous development of China's socialist market economy, economic globalization, informatization and city of continuously thorough, our country city construction is also gradually increase. City Design and construction detailed planning is gradually recognized by people. Through understanding the concept of city design and construction of detailed planning, the difference and connection between about city design and construction of the detailed planning of the city, and the design and construction of detailed planning needs to be further improved and optimized content.
Keywords: city design; construction of detailed planning; concept; relationship.
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
城市設(shè)計從西方引進已經(jīng)將近三十年了,我國的城市設(shè)計在這些年的時間和探索中,取得了很多的成果和經(jīng)驗,城市設(shè)計對城市的發(fā)展已經(jīng)越來越起到積極地推進作用。但是,社會上有一些學者,總是認為城市設(shè)計可以取代修建性詳細規(guī)劃,甚至于,將屬于修建性詳細規(guī)劃的項目確認為是城市設(shè)計,比如,居住區(qū)城市設(shè)計、中心區(qū)城市設(shè)計、校園城市設(shè)計、道路城市設(shè)計以及廣場城市設(shè)計等。下面本人就對城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的關(guān)系,做簡單的探討,僅供同仁們參考。
一、城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的概念
1、城市設(shè)計的概念。城市設(shè)計又被叫為都市設(shè)計,研究設(shè)計工作的對象是城市,往往介于城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和景觀設(shè)計之間的一種設(shè)計工作。城市設(shè)計與城市規(guī)劃相比,具有圖形性和具體化的特點;城市設(shè)計為建筑設(shè)計和景觀設(shè)計提供一定的指導和參考。城市設(shè)計的基本要素是城市體型和空間環(huán)境,也就是包括建筑物、自然地形、綠地、道路等,城市設(shè)計規(guī)劃的是城市空間和整體形象,比如,庭院空間、城市廣場。城市設(shè)計的復雜就在于,它是將城市的居民心理健康和實體安排相結(jié)合,并以其為考慮的重點,通過對景觀標志和物質(zhì)空間的正確處理,為城市居民營造一種愉悅的大環(huán)境,是居民居住的快樂,從而為整個城市的發(fā)展提供良性的目標。
2、修建性詳細規(guī)劃的概念。修建性詳細規(guī)劃的依據(jù)是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,屬于城市詳細規(guī)劃的一個方面,往往具體指導各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。修建性詳細規(guī)劃的編制,就是為了對建設(shè)項目做出規(guī)劃設(shè)計和具體的安排,來滿足上一層次的需求;同時,修建性詳細規(guī)劃為下一層次市政工程設(shè)計、建筑設(shè)計、園林設(shè)計提供參考。修建性詳細規(guī)劃是整個城市規(guī)劃體系里最具體、最實際的設(shè)計過程,真正落實了上一級規(guī)劃的規(guī)定,真實的反映規(guī)劃的整體思路。修建性詳細規(guī)劃就是研究具體的空間、環(huán)境、型體及各功能的組成,解決具體的交通組織和功能分區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和實施。
二、城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系
1、城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的區(qū)別。城市設(shè)計是一種物化的勞動,是一種設(shè)計的成果,一般情況下是在電腦的存儲設(shè)置里,應該屬于一種商品,城市設(shè)計是設(shè)計人員的勞動成果,是城市進行規(guī)劃管理的法定依據(jù)。可是在城市規(guī)劃的成果體系里,卻沒有以城市設(shè)計為單獨的成果形式。而在法定的城市規(guī)劃體系中,卻將修建性詳細規(guī)劃加以明確的規(guī)定。在詳細規(guī)劃的內(nèi)容里有如下的規(guī)定:對規(guī)劃內(nèi)的用地,按照不同的性質(zhì)進行規(guī)劃界限,確定適合用地的建設(shè);對于各用地建筑的密度和高度,以及綠地率的各項指標進行確定,對于建設(shè)用地的公共設(shè)施配置、停車泊位以及出入口的交通方位,都作出一定的規(guī)定;對于各用地建筑的色彩、體積和體量,這些城市設(shè)計問題,也做出一定的指導性原則規(guī)定。由此可見,城市設(shè)計存在于詳細規(guī)劃之內(nèi),假如想將城市設(shè)計單獨的分離出去,就會遇到一些麻煩,如在修建性詳細規(guī)劃中,若把城市設(shè)計從列單內(nèi)容中分出,就會失去法定的效力,沒有法律的規(guī)定,作為城市建設(shè)規(guī)劃的編體主體政府,就沒有了法律的依據(jù),這樣去進行城市設(shè)計,豈不是就屬于違法行為。另外,城市規(guī)劃強調(diào)的是各方面之間的協(xié)調(diào)和綜合,如果把城市設(shè)計抽離出去,怎么會出現(xiàn)美化城市的現(xiàn)象呢?尤其是,現(xiàn)在的城市規(guī)劃一再強調(diào),不能僅僅拘泥于單純考慮物質(zhì)空間的設(shè)計,還要重視城市居民的精神界面,考慮城市居民的身心健康問題。因而,城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃之間,還是有一定的區(qū)別的。
2、城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的聯(lián)系。城市設(shè)計的核心和重點任務(wù)就是對城市主體人的研究。城市設(shè)計的研究成果不是具體型的設(shè)計方案,而是以概念性設(shè)計、指導性設(shè)計、思維方式和設(shè)計法則表現(xiàn)出來的,具體包括了建筑設(shè)計、城市規(guī)劃、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計和景觀設(shè)計等領(lǐng)域。城市設(shè)計一般研究的內(nèi)容,往往是關(guān)于社會文化、美學以及心理學等領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)應用。修建性詳細規(guī)劃是指根據(jù)批準的控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容,對具體的地塊建設(shè)提出設(shè)計和安排。在《城市規(guī)劃 編制辦法》里,對修建性詳細規(guī)劃有明確的規(guī)定。比如,對住宅建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、學校和托幼建設(shè)等建筑進行日照的分析;詳細估算工程量、拆遷量和總造價,進行投資效益的分析;以及分析建設(shè)的條件和綜合技術(shù)方面的經(jīng)濟論證等。城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃的工作內(nèi)容,從分工的粗細來看,城市設(shè)計側(cè)重的內(nèi)容是思想構(gòu)建層次,而修建性詳細規(guī)劃側(cè)重的則是工程實施界面;假若從思維方式來看待城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃,城市設(shè)計屬于感性思維,而而修建性詳細規(guī)劃則是理性思維;若從法定立場來看,城市設(shè)計的內(nèi)容,還沒有法定的規(guī)定,而修建性詳細規(guī)劃則是屬于法定規(guī)劃內(nèi)容。因而,有的學者就提出了城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃是屬于相同內(nèi)容的設(shè)計,因而提出廣場城市設(shè)計、居住區(qū)城市設(shè)計、道路城市設(shè)計、中心區(qū)城市設(shè)計和校園城市設(shè)計,細想一想,廣場、居住區(qū)、道路、中心區(qū)和校園等,這些都屬于城市的研究區(qū)域,并不能等同于城市,城市設(shè)計是屬于特定的專門設(shè)計,與總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃一樣。修建性詳細規(guī)劃的設(shè)計內(nèi)容,都是有可遵循的法規(guī)規(guī)定或者有章可依的規(guī)則,比如,廣場修建性詳細規(guī)劃、校園修建性詳細規(guī)劃以及居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃等,這些規(guī)劃內(nèi)容,都是可以具體實施的。
三、城市設(shè)計和修建性詳細規(guī)劃進一步完善和優(yōu)化
當今社會,是一個經(jīng)濟大發(fā)展的時代,經(jīng)濟的全球化、信息化和城市化,給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也給我們提供了新的研究課題,當然了,新型的專業(yè)和學科分類,也使我們有了新的研究理論和方法。我們現(xiàn)在城市所處的大環(huán)境是開放、多元的,在這種宏觀的環(huán)境下,現(xiàn)代城市建設(shè)理論才被人們所重視和采納,新的學科理論是隨著社會、文化和經(jīng)濟的不斷發(fā)展而不斷更新的,只有正確的看待學科專業(yè)領(lǐng)域的分類和互補問題,才能使新的學科在實踐中不斷地改進和完善?,F(xiàn)在,我國的城市設(shè)計體系還能夠適應城市建設(shè)與社會經(jīng)濟的發(fā)展的實際需要,但有一些方面,還需要進一步的完善。比如,現(xiàn)在比較符合我國國情的規(guī)劃階段主要有四個基本層面,也就是:城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,今天,本文探討的就是這四個基本工作階段的重要環(huán)節(jié)——修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃是進行合理的安排城市具體建設(shè)項目,進行規(guī)劃設(shè)計,考慮的內(nèi)容有建設(shè)的經(jīng)濟狀況、土地利用的經(jīng)濟效益和進行開發(fā)設(shè)計的強度,因而,修建性詳細規(guī)劃是從屬于規(guī)劃范疇內(nèi)的設(shè)計工作,絕不是簡單的設(shè)計就可以代替的。其實,學科、專業(yè)之間設(shè)互補互利的關(guān)系的,可以彼此制約,也可以彼此扶持。修建性詳細規(guī)劃存在著內(nèi)容方面的欠缺,需要進行補充和優(yōu)化,城市設(shè)計的思維和法則正好可以彌補修建性詳細規(guī)劃的一些不足。同時,要想實現(xiàn)城市設(shè)計的人性化,正需要在其他相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計方面進行城市設(shè)計思維和法則的應用,這些城市設(shè)計思維和法則的應用,正好可以使規(guī)劃和設(shè)計在原有的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和完善。
結(jié)語:
現(xiàn)代社會的城市設(shè)計喚醒了人們對城市主體——人的關(guān)注,也就是在營造城市和設(shè)計城市領(lǐng)域中,時刻不忘了對城市中人的研究,關(guān)注人與城市之間的互動,思考人如何去影響和塑造城市的問題。修建性詳細規(guī)劃本身是有缺欠的,在實際的工作中,如果應用了城市設(shè)計的思維和法則,就會解決自身的不足,而以積極的工作態(tài)度和方法進行具體的規(guī)劃和實施,在保證法定規(guī)劃前提下,加入了一些城市設(shè)計考慮的觀點,比如,分析行為需求、分析設(shè)計色彩、分析設(shè)計夜景和分析空間尺度等,在完善、優(yōu)化修建性詳細規(guī)劃的同時,實現(xiàn)了城市設(shè)計的人性化目標。
參考文獻:
[1] 吳遠翔;徐蘇寧;;基于新制度經(jīng)濟學理人理論的城市設(shè)計行為理性探討[J];《規(guī)劃師》論叢;2011年00期