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經(jīng)濟(jì)全球化有利于我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化。經(jīng)濟(jì)全球化可以降低我們學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)的成本。跨國公司之所以行之全球,其最重要的成功之道是他們的管理經(jīng)驗(yàn)。全球化經(jīng)濟(jì)是知識型的經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)型的經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,我們將從管理中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。
趨利避害,積極地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,是我們面臨的歷史重任。在經(jīng)受了亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)之后,中國更增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心。一個廉潔高效的政府是中國融入經(jīng)濟(jì)全球化的必要條件。面對市場化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮,我們應(yīng)當(dāng)建立一整套適合市場需求的經(jīng)濟(jì)體制,并深化行政體制的改革,以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力。應(yīng)當(dāng)利用國際規(guī)則來保護(hù)我們的民族產(chǎn)業(yè)。例如,以世界貿(mào)易組織的例外條款、區(qū)域貿(mào)易保護(hù)條款、非歧視原則以及WTO爭端解決機(jī)制為“安全閥”,用以保護(hù)那些能夠代表我國的先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)文化以及競爭優(yōu)勢的民族產(chǎn)業(yè),如微電子技術(shù)、軟件開發(fā)、生物高科技和新型材料產(chǎn)業(yè)等,使它們形成具有國家競爭能力的核心力量。
作為當(dāng)代中國的學(xué)者,特別是學(xué)者,要想適應(yīng)時代要求乃至引領(lǐng)思想潮流,就必須始終站在學(xué)術(shù)前沿,立足中國,放眼世界,不斷汲取人類一切優(yōu)秀的思想學(xué)術(shù)成果,以豐富自己的大腦,為推進(jìn)我國的發(fā)展和人類的進(jìn)步事業(yè)提供理論智慧。根據(jù)目前對中國社會狀況的理解、分析和判斷,我認(rèn)為,當(dāng)前世界范圍內(nèi)蓬勃進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)全球化對中國的影響,在利弊權(quán)衡后,將有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我們新疆作為一帶一路的主力軍,也發(fā)揮著不可缺少的力量。在面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻條件下,作為一名大學(xué)生我們更有義務(wù)去肩負(fù)起屬于我們的義務(wù),“天下興亡,匹夫有責(zé)?!?/p>
關(guān)鍵詞: 全球化 基礎(chǔ)教育課程改革 策略
全球化是一個抽象的概念,具有經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等方面的內(nèi)涵和表現(xiàn)。全球化正在日益深刻影響著教育領(lǐng)域,它使教育進(jìn)入了一種新潮流,把教育拖進(jìn)了全球化浪潮,使教育在許多方面都帶有一定程度的全球特征。如何認(rèn)識教育所面臨的這一新挑戰(zhàn),全球化對教育來說意味著什么,教育在全球化浪潮中如何定位等問題,已經(jīng)成為今天教育界共同關(guān)注的話題。
一、全球化是什么
全球化是世界不同地域及不同社會間價值、知識、科技及行為規(guī)范的轉(zhuǎn)移、調(diào)試及發(fā)展,從而影響到社會、社區(qū)、機(jī)構(gòu)或個人的過程。全球化是一種全球一體化的過程,它是一個多維度的過程,是在多層面、多領(lǐng)域上發(fā)生的。全球化不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而且是一種文化現(xiàn)象。
二、全球化對教育的影響
全球化正影響著我們的日常生活,改變著我們的生活方式,作為社會生活中的一個重要方面的教育,也正處于全球化漩渦之中,那么全球化會給教育帶來哪些影響呢?至少表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.全球化使教育與外界聯(lián)系加強(qiáng),全球化的教育規(guī)范逐漸得到確立。
在全球化背景下,各民族的教育之間乃至各個國家與各個國家組織之間存在著大量的物質(zhì)、能量、信息的交流,因此全球化背景下的教育是開放的教育。
2.教育與全球問題更緊密地聯(lián)系在一起,成為解決全球問題的一個重要手段。
全球化是一把“雙刃劍”,利弊兼具,良莠并存,既不能指望全球化能夠解決所有懸而未決的問題,也不能把它看成是“洪水猛獸”。全球化帶來的問題在內(nèi)容上具有鮮明的時代特征,在規(guī)模上則具有全球性。教育作為一種與形成人的思想信念、態(tài)度情感、認(rèn)識等密切相關(guān)的活動,無疑是解決這些問題不可或缺的方法之一。
3.由于經(jīng)貿(mào)文化、人才等出現(xiàn)世界性,反映在教育上則要求重新確立人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
以全球化、高速化、個性化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋著全球,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象,形成了全球性的共同發(fā)展目標(biāo)。為了在經(jīng)濟(jì)競爭中獲勝,“國際人”正在成為各個國家和各大公司的首選對象,培養(yǎng)“國際人”成為世界性人才戰(zhàn)略潮流,也成為教育的目標(biāo)指向之一。
4.全球化會引起教育上的一些沖突,使教育內(nèi)外部的矛盾達(dá)到空前激烈的地步。
對于發(fā)展中國家來說,全球化勢必會誘發(fā)各種各樣的矛盾,使教育的結(jié)構(gòu)、形式等發(fā)生一系列改變,這些矛盾集中在以下幾個方面:(1)全球化與本土化之間的矛盾。全球化是在擴(kuò)大邊界,而本土化是在強(qiáng)調(diào)邊界。(2)傳統(tǒng)與反傳統(tǒng)之間的矛盾。全球化與既有的傳統(tǒng)總是有著或多或少、或大或小的沖突,它不能完全認(rèn)同傳統(tǒng)。(3)教育與其他社會系統(tǒng)之間的矛盾。教育上的全球化處于整個社會系統(tǒng)的進(jìn)程之中,它對其他社會結(jié)構(gòu)具有一定的依附性,因社會結(jié)構(gòu)變遷的不平衡,將給教育帶來種種沖突。(4)教育內(nèi)部發(fā)展不均衡帶來的矛盾。如正規(guī)教育的大量發(fā)展與非正規(guī)教育之間的矛盾等。
三、全球化背景下的基礎(chǔ)教育課程改革策略
全球化不僅給我們的教育工作帶來了機(jī)遇,更帶來了挑戰(zhàn)。全球化已經(jīng)在一定程度上成為教育發(fā)展的一種趨勢。而作為教育中的重中之重――基礎(chǔ)教育,全球化的影響更是多方面、多層次的,對基礎(chǔ)教育更是提出了史無前例的挑戰(zhàn),也提供了前所未有的契機(jī),因此基礎(chǔ)教育對全球化的改革也應(yīng)是全方位的。對中國來說,基礎(chǔ)教育的課程改革要迎接全球化的挑戰(zhàn),需關(guān)注以下幾方面的問題:
1.課程目標(biāo)要體現(xiàn)全球精神。
目標(biāo)是課程的靈魂,它體現(xiàn)著對學(xué)生素質(zhì)的基本要求。由于我國課程目標(biāo)的全球化取向不清晰,在課程內(nèi)容的體現(xiàn)上就比較散漫、隨意,往往憑借教師對原有內(nèi)容的闡釋和新的可用于全球教育資源的開發(fā)。所以,在我國課程的培養(yǎng)目標(biāo)中,應(yīng)明確提出對學(xué)生的國際素質(zhì)要求。
2.課程結(jié)構(gòu)要保證均衡發(fā)展。
全球性知識資源的開發(fā)不可避免地加重了課程負(fù)擔(dān),如何在保證全球性知識的獲得與減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶猓侵袊逃n程改革的一個難題。在我國,課程負(fù)擔(dān)過重主要有兩種類型:一種是外延性的課程負(fù)擔(dān)過重,即學(xué)生課業(yè)門數(shù)過多、容量過大所造成的負(fù)擔(dān)過重,它是線性思維的結(jié)果,即覺得什么都重要,什么都不可少。另一種是內(nèi)涵性的課程負(fù)擔(dān)過重,即前后知識之間跨度太大、坡度太陡所造成的負(fù)擔(dān)過重,它是“學(xué)術(shù)中心”的結(jié)果。
3.課程管理要張揚(yáng)權(quán)力分享。
我國的課程管理要真正實(shí)現(xiàn)國家、地方和學(xué)校三級課程管理權(quán)力的分享,與世界全球化接軌,不僅要不斷提高教師的專業(yè)化水平,促進(jìn)復(fù)制型與考試型的課程管理向目標(biāo)型和發(fā)展型轉(zhuǎn)變,而且要建立一種機(jī)制,使教師擺脫“圍著課本轉(zhuǎn)”的怪圈,以更多的時間和精力關(guān)注社會發(fā)展、關(guān)注全球問題,跟上時代前進(jìn)的步伐,形成接受變革、勇于變革的精神。這不僅對全球化課程的開發(fā)有利,而且對任何新課程變革的推動有利。
4.課程內(nèi)容要聯(lián)系學(xué)生生活和現(xiàn)代社會。
課程的本質(zhì)是教學(xué)內(nèi)容。從宏觀層面說,主要體現(xiàn)為淡化、精簡和應(yīng)變的三方面。淡化每門學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的“雙基”,精選對學(xué)生終身發(fā)展必備的基礎(chǔ)知識和技能,處理好現(xiàn)代社會需求、學(xué)科發(fā)展需求與學(xué)生發(fā)展需求在課程內(nèi)容的選擇和組織中的關(guān)系,改變目前部分學(xué)科課程內(nèi)容的繁、難、多、舊的現(xiàn)象。從微觀層次說,傳統(tǒng)上對所謂教材的處理,只是順序的調(diào)整、內(nèi)容的詳略而已。全球化的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該把教學(xué)內(nèi)容的選擇權(quán)利一定程度上下放到教材編寫者乃至教師手里,尤其應(yīng)對學(xué)習(xí)順序不作規(guī)定,充分挖掘校園、家庭、社區(qū)中的課程資源。
實(shí)現(xiàn)全球化背景下的基礎(chǔ)教育,不只是教育本身的事,它需要全社會的共同參與;也不能局限于國內(nèi),而要立足于世界,因此各方要對教育理念達(dá)成共識。要以“三個面向”為指導(dǎo)思想,即立足本國――面向現(xiàn)代化,放眼世界――面向世界,展望未來――面向未來,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)動社會各方的力量展開全球化背景下基礎(chǔ)教育改革,這樣我們的教育才能有更美好的前景,才能為我們民族,為人類持續(xù)、和諧的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[2]方彤.全球化背景下基礎(chǔ)教育改革比較研究.華中師范大學(xué)出版社,2007年1月第1版.
[關(guān)鍵詞]全球化 雙語教學(xué) 反思
[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)17-0006-02
經(jīng)濟(jì)全球化和教育國際化已經(jīng)成為世界發(fā)展的顯著潮流和特征,在這種大背景下,中國尤其需要精通兩種或兩種以上語言和文化的高端人才。2006年,教育部確定把雙語教學(xué)的實(shí)施情況作為高校評估的指標(biāo)之一,這一舉措更促使雙語教學(xué)的研究和實(shí)踐在各高校廣泛而深入地開展。近年來,各高校雙語教學(xué)工作取得了顯著進(jìn)展,但也招致了很多非議,可謂是仁者見仁,智者見智。本文擬對雙語教學(xué)的利弊得失進(jìn)行全面的梳理和反思,以期對廣大教育工作者提供一定的借鑒與啟示。
一、全球化背景下高校開展雙語教學(xué)的意義
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程逐步加快,世界各國均加強(qiáng)了在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、文化、教育等領(lǐng)域的競爭、合作與交流,而英語是國際交流的重要媒介,其優(yōu)勢無可替代。在全球化背景下掌握英語不僅是國際競爭的需要,也是受教育者全面發(fā)展的前提條件。雙語教學(xué)改革是時展的要求,是培育合格人才的重要途徑,符合全球化和多元文化的發(fā)展趨勢,也符合我國的教育發(fā)展戰(zhàn)略。雙語人才較多的國家和地區(qū), 接受國際前沿知識的速度會大大提高,有利于先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)及本國技術(shù)的革新。作為推動國家發(fā)展的重要動力,高校必須具有全球化的眼光,按照國際合作、全球競爭的標(biāo)準(zhǔn)和要求,培養(yǎng)高素質(zhì)的雙語人才。
雙語教學(xué)能極大地促進(jìn)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的更新、課程體系的完善及教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革。從目前情況來看,各校開設(shè)的雙語教學(xué)課程基本上都是本校的核心課程和特色課程,有的還是校級、省部級,甚至國家級精品課程。同時,雙語教學(xué)的開展也有助于提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為適應(yīng)時展和與國際接軌的雙重要求,會涌現(xiàn)一批兼顧專業(yè)知識且語言應(yīng)用能力強(qiáng)的高素質(zhì)雙語教師。
此外,中國在融入國際潮流、樹立大國形象方面,更需要培養(yǎng)能夠匯通中西之學(xué),具有高雅文化品位的人。雙語教學(xué)強(qiáng)調(diào)英語學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)科的相互滲透和促進(jìn),有助于提高學(xué)生的英語水平和綜合素質(zhì),使學(xué)生能夠開闊視野,豐富生活經(jīng)歷,形成跨文化意識,發(fā)展創(chuàng)新能力,形成良好的品格和正確的世界觀、人生觀與價值觀。
二、對雙語教學(xué)的反思
(一)對教學(xué)方式的反思
雙語教學(xué)可以分為三個不同層面:第一層面是簡單滲透,教師在上課時列出重要原理、專業(yè)術(shù)語和一些關(guān)鍵詞對應(yīng)的英語表達(dá)方式,學(xué)生在增加詞匯量的同時能夠掌握專業(yè)知識;第二層面是相互融合,即教師在課堂上交替使用漢語和英語,加深學(xué)生的理解,拓展學(xué)生接觸英語的渠道;最后是雙語思維,即學(xué)生能夠根據(jù)交際對象和工作環(huán)境的需要,在兩種思維間自由轉(zhuǎn)換,并能自如地用母語和英語來思考并解答問題。雙語傳授給學(xué)生的不僅是英語,還有專業(yè)的核心知識和理論,所以中國的雙語教學(xué)環(huán)境決定了雙語教學(xué)要中英文并重,不能絕對排除漢語,要避免由于語言滯后造成學(xué)生的理解障礙。在開展雙語教學(xué)的初級階段,不宜全英文授課,等學(xué)生熟悉關(guān)鍵詞匯后再慢慢減少漢語的使用。對教材的重點(diǎn)和難點(diǎn),教師要根據(jù)情況靈活處理,確保學(xué)生掌握,保證教學(xué)效果。教師備課的環(huán)節(jié)也非常重要,即使教師有良好的英語語言基礎(chǔ),但要勝任雙語教學(xué)的工作也需要付出艱辛的努力。對學(xué)生則要充分調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)學(xué)生盡量多用英語,努力增加英語語言的有效輸入并強(qiáng)化記憶。
此外,雙語教學(xué)最好采取多媒體授課的形式,課件的制作應(yīng)遵循兼容中外、融會貫通的原則,幫助學(xué)生把握前沿的專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的學(xué)術(shù)思想。雙語課件對語言的要求比較高,不但要求課件能科學(xué)、準(zhǔn)確地表達(dá)課程內(nèi)容,還要符合科技英語的習(xí)慣及要求??萍加⒄Z在用詞上要求更加正式、規(guī)范,在表述上更加直接、準(zhǔn)確,在句型使用上更加復(fù)雜、完整。比如科技英語多用無生命的第三人稱、被動語態(tài)、抽象名詞以達(dá)到客觀性、科學(xué)性和規(guī)律性??傊處煈?yīng)根據(jù)學(xué)生的英語水平和接受能力,遵循“適時引入――循序漸進(jìn)――融會貫通――協(xié)調(diào)發(fā)展”的教學(xué)流程,從易到難,使學(xué)生逐步達(dá)到雙語思維的層次。
(二)對師資建設(shè)的反思
雙語教學(xué)不僅對學(xué)生來說是新事物,對教師來說也是一個很大的挑戰(zhàn)。教師的英語綜合應(yīng)用能力高低不齊,備課、組織教學(xué)、批改作業(yè)的工作量很大。十報告指出,“要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感”。因此,對教師的培訓(xùn)要落到實(shí)處,改變教學(xué)量大、任務(wù)重、科研時間少、培訓(xùn)走過場等長期困擾大學(xué)教師的尷尬現(xiàn)象。從管理者的角度來說,學(xué)校要舍得花本錢大力引進(jìn)高端人才,并加強(qiáng)對現(xiàn)有師資隊(duì)伍的外語培訓(xùn)。也可以把教師送出國學(xué)習(xí),既能使教師學(xué)到本學(xué)科最新學(xué)術(shù)成就,掌握前沿動態(tài),又能快速、有效地提高教師的外語水平,為回國從事雙語教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。從教師的個人角度來說,要有壓力和緊迫感,要有“天行健,君子以自強(qiáng)不息”的奮斗精神。在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話中指出,“當(dāng)今時代,知識更新周期大大縮短,各種新知識、新情況、新事物層出不窮。一個人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時代前進(jìn)的腳步。如果我們不努力提高各方面的知識素養(yǎng),不自覺學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,不主動加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野,那就難以增強(qiáng)本領(lǐng),也就沒有辦法贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來”。可見,每個人都要與時俱進(jìn),有憂患意識,高校教師更要不斷努力,勤于鉆研,創(chuàng)新發(fā)展,完善自我,提高自己的專業(yè)素質(zhì)和外語水平。
(三)文化反思
英語的全球化像一把雙刃劍,一方面加強(qiáng)了不同國家人民的交流與溝通,另一方面也對本民族的語言和文化構(gòu)成了沖擊。一般說來,全球化會帶來兩種不同結(jié)果: 一種是趨同,即朝著全球化的目標(biāo)擴(kuò)展, 這是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的東西被同化的結(jié)果;另一種是離散,即背離全球化浪潮,向民族性目標(biāo)發(fā)展, 這是在被同化的過程中民族意識的復(fù)蘇與覺醒。[1] 在全球化初級階段,往往是“趨同”占優(yōu)勢,雙語教學(xué)的開展進(jìn)一步在主觀上提高了英語、英美社會文化的價值,客觀上使母語和本民族文化處于被壓制的地位。學(xué)生因長期接觸英語和英美文化,容易對英美文化的認(rèn)同超越對我國文化的認(rèn)同,會出現(xiàn)“中國文化失語”的現(xiàn)象。如果對這一現(xiàn)象缺乏認(rèn)識和防范, 外語就會使本族語言和文化逐漸居于弱勢,終至滅絕。語言滅絕會導(dǎo)致一個民族的消亡或轉(zhuǎn)化,也能使人類文化的多樣性消失。[2]
而“離散”現(xiàn)象的出現(xiàn)則意味著民族意識的覺醒。雙語課堂雖然注重外語知識和外國文化的學(xué)習(xí),但不能僅限于此。要以此為契機(jī),進(jìn)行中外文化對比,讓學(xué)生汲取不同文化中的精華。以英語國家為代表的西方文化強(qiáng)調(diào)以個人為本位,以法治為中心,崇尚競爭和個人獨(dú)立。中國傳統(tǒng)文化的價值觀突出人文主義精神,以家庭為本位,以倫理為中心,強(qiáng)調(diào)天人合一、自強(qiáng)不息、勤儉節(jié)約、慎獨(dú)自愛、中庸和諧、安土樂天。雙語教學(xué)要遵循“匯通中西之學(xué),培育博雅之士”的原則,一方面使學(xué)生熟悉西方國家的法律、商業(yè)規(guī)則、人文地理、風(fēng)俗習(xí)慣、等,從容應(yīng)對文化差異所導(dǎo)致的文化沖突與摩擦,跨越不同文化背景和價值取向形成的障礙。另一方面,要弘揚(yáng)本民族傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身民族文化和生活實(shí)際,對人生意義與價值做出判斷和思考,形成對不同文化的尊重、理解和包容,成長為既不,亦不自大,具有大度的人文情感的人。
三、結(jié)論與啟示
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、國家利益的維護(hù)、中華民族的偉大復(fù)興都需要一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的人才,高校開展雙語教學(xué)是大勢所趨。雖然雙語教學(xué)工作取得了很大進(jìn)展,但仍處于起步和探索階段,困難和問題在所難免;只要堅(jiān)持不懈,循序漸進(jìn),就能取得預(yù)期的效果。同時我們還需清醒地認(rèn)識到:雙語教學(xué)是承載重任的探索,因?yàn)檎Z言的習(xí)得是日積月累的結(jié)果,要避免急于求成,要穩(wěn)步開展。檢驗(yàn)雙語教改成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐,是教學(xué)效果和學(xué)生綜合素質(zhì)是否提高;所有急功近利、好大喜功的做法在表面上可能會取得暫時的轟動效果,但如果不對此持以理性的認(rèn)識,不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀的話,雙語教學(xué)只會是曇花一現(xiàn);還須潛心研習(xí),多實(shí)踐,多思索,進(jìn)一步探明一套行之有效的分階段、分層次的教學(xué)策略,為教育決策和教育實(shí)踐提供一些具有價值的幫助。[3]
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 張紹杰.全球化背景下的外語教學(xué)-行動與反思[J].外語教學(xué)與研究,2010(1):9-12.
關(guān)鍵詞:全球化教育 中國英語教學(xué) 改革方向 改革策略
當(dāng)前“全球化”已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)較熱的一個詞語,我國各行各業(yè)的發(fā)展都受到全球化的影響,教育全球化是在全球化基A上衍生出來的概念,將教育的發(fā)展與國際的發(fā)展結(jié)合到一起,拓寬了教育改革的視角,強(qiáng)化了教育教學(xué)對國家全球化發(fā)展的作用。從實(shí)際應(yīng)用角度進(jìn)行分析,我們可以看到全球化教育與傳統(tǒng)教育之間存在差異的地方較多,并且全球化教育理念的出現(xiàn),也引導(dǎo)現(xiàn)代教育進(jìn)入了一個新的格局。
首先,在全球化教育理念的影響下,英語教學(xué)所面對的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇都產(chǎn)生了較大的變化,因此需要相關(guān)教育工作者在對全球化教育理念進(jìn)行理解和應(yīng)用的過程中,注重對全球化教育理念帶來的影響進(jìn)行分析,冷靜客觀地面對全球化教育所引發(fā)的利弊問題,進(jìn)而優(yōu)化全球化教育在現(xiàn)代英語教學(xué)中的應(yīng)用。
其次,英語的普及與全球化觀念的產(chǎn)生有著密切的關(guān)系。由于各國之間聯(lián)系日益緊密,英語作為一門通用的語言,成為世界各國必然的選擇。所以,在全球化教育影響下的中國英語教學(xué),主要的目的是讓學(xué)生能夠掌握英語學(xué)習(xí)技巧,在實(shí)際生活或工作中應(yīng)用英語,達(dá)到溝通、交流的目的。
最后,全球化教育理念的出現(xiàn)能夠加強(qiáng)現(xiàn)代英語教學(xué)的普遍性,使得英語教學(xué)在更加廣泛的范圍內(nèi)展開,利于英語的普及。但也使英語學(xué)習(xí)者容易混淆學(xué)習(xí)的方向,使得絕大多數(shù)學(xué)生都維持在基礎(chǔ)應(yīng)用方面,很難在學(xué)習(xí)過程中得到進(jìn)一步的提高。因此,我國教育部門應(yīng)對這種現(xiàn)象予以重視,在引入全球化教育理念的同時,給予更多的引導(dǎo),幫助英語教師把握英語教育教學(xué)方向,同時幫助英語學(xué)習(xí)者明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。
一、全球化教育視角下中國英語教學(xué)改革的方向
全球化教育在視角上更為宏觀,除了能夠滿足對本土教育需求外,還增加了國際化觀念,以促進(jìn)國際化發(fā)展為前提對教育教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化和完善。這能夠在一定程度上減少我國英語教學(xué)的狹隘性,使得英語教師在進(jìn)行英語教育教學(xué)計劃制定的過程中,對英語教學(xué)進(jìn)行更進(jìn)一步的思考,為我國英語教學(xué)的發(fā)展指明新的方向。
1.增加學(xué)科聯(lián)系,注重綜合教學(xué)
語言是人類溝通交流的最佳媒介,因?yàn)橛辛苏Z言的存在才使得人與人之間的互動更加順暢。而隨著全球一體化程度日漸加深,人們之間的交流與互動已經(jīng)不再局限于本國范圍之內(nèi),而是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行延伸,進(jìn)一步拓寬了人類探索的空間。所以在這種情況下,英語作為一門世界通用性較強(qiáng)的語言,成為影響全球化交際的關(guān)鍵性要素。教育工作者在英語教學(xué)過程中需要將英語與日常所學(xué)知識充分融合到一起,增加英語與其他學(xué)科之間的聯(lián)系,才能讓英語的實(shí)用性和工具性更加有效地凸顯出來。鑒于此,全球化教育視角下,我國英語教學(xué)的主要改革方向之一就是破除學(xué)科上的偏見,改變獨(dú)立的英語教學(xué),增加英語教學(xué)的滲透性。但是需要注意的是,英語教學(xué)與其他學(xué)科之間的融合應(yīng)具有一定的技巧性,避免過于機(jī)械化的融合,應(yīng)該從英語與其他學(xué)科之間的聯(lián)系入手,將其較為自然地滲透到其他學(xué)科教育之中,這樣既能夠提升我國英語教學(xué)的水平,也能夠推進(jìn)其他學(xué)科教學(xué)的國際化[1]。
2.注重教學(xué)實(shí)踐,增加應(yīng)用能力
在進(jìn)行英語教學(xué)改革的過程中,注重教學(xué)實(shí)踐、增加學(xué)生英語應(yīng)用能力應(yīng)成為英語教學(xué)改革的重中之重。
首先,我國教育部門應(yīng)改變之前的管理理念,在制定英語教學(xué)方針的過程中,應(yīng)深入到一線教學(xué),增加與一線英語教師之間的溝通,真正了解一線教學(xué)的需要。對英語學(xué)習(xí)者進(jìn)行調(diào)查,了解我國學(xué)生普遍存在的問題,以及學(xué)生在英語學(xué)習(xí)過程中遇到的個性化問題,進(jìn)而在這些依據(jù)的支持下制定總體的英語教學(xué)方針。只有這樣,我國英語教學(xué)的整體走向才能更加合理。
其次,強(qiáng)化國際思想的樹立,增加學(xué)生對國際文化的關(guān)注。在進(jìn)行英語教學(xué)的過程中,英語教師要充分利用課堂上所有可利用的資源,尤其是要對教材進(jìn)行深入的挖掘,讓學(xué)生通過教材和相關(guān)案例對西方文化有所了解,這樣可以減少學(xué)生在英語應(yīng)用過程中的阻礙,增加學(xué)生對英語的理解水平。
最后,英語實(shí)踐教學(xué)應(yīng)成為我國英語教學(xué)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。為了達(dá)到這一目的,最直接的方式就是聘請一些外籍教師,讓學(xué)生能夠與外國人進(jìn)行直接的交流,在與外教進(jìn)行溝通的過程中潛移默化地增長英語應(yīng)用能力。當(dāng)前我國很多學(xué)校都設(shè)立了外教課程,然而,由于受到經(jīng)濟(jì)條件以及教學(xué)條件的限制,學(xué)??梢云刚埻饨痰臄?shù)量十分有限,部分學(xué)校根本不具備聘請外教的條件,因此英語教師應(yīng)肩負(fù)起主要的責(zé)任,積極地組織學(xué)生就課本內(nèi)容進(jìn)行表演和練習(xí),并在課堂上多安排一些交際的情境,讓學(xué)生通過模擬交際的方式掌握英語的溝通技巧。
3.引入現(xiàn)代科技,構(gòu)建線上教育
在全球化教育的視角下,我國英語教學(xué)應(yīng)增加一些現(xiàn)代科技元素,將現(xiàn)代流行的線上教育引入英語教學(xué)之中,通過線上教學(xué)的構(gòu)建,使得我國英語教學(xué)改革進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。首先,我國應(yīng)真正理解線上教育的作用,并對國際化教育資源進(jìn)行挖掘,在打造線上教育的過程中對已有的一些國際化教學(xué)資源進(jìn)行利用[2]。其次,為了保證英語線上教育的展開,學(xué)校應(yīng)增加信息技術(shù)方面的支持,除了要保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺構(gòu)建的專業(yè)性外,也要確保英語教師具有一定計算機(jī)知識,可以在教育教學(xué)過程中對英語線上教育進(jìn)行實(shí)時的更新與維護(hù),并能夠與學(xué)生在線上進(jìn)行溝通,將線上教育作為課堂教育的補(bǔ)充,增加學(xué)生英語學(xué)習(xí)的靈活性,讓學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中擁有更多的自。最后,要增加學(xué)校與學(xué)校之間的聯(lián)系,將網(wǎng)絡(luò)作為紐帶,從橫向進(jìn)行資源上的共享,實(shí)現(xiàn)教育資源利用的最大化,從縱向上強(qiáng)化英語教育的過度,通過在網(wǎng)上構(gòu)建合作關(guān)系,及時反饋當(dāng)前學(xué)生英語學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,增加不同層級教育之間的契合度。
二、全球化教育視角下中國英語教育教學(xué)改革的策略
進(jìn)入新世紀(jì),世界各國聯(lián)系日趨緊密,全球化理念對我國的影響逐漸深入。在這種時代背景下,我國教育教學(xué)應(yīng)進(jìn)行一定的變革,對當(dāng)前時代的發(fā)展進(jìn)行順應(yīng),并通過對英語教學(xué)的改革,改善我國英語教學(xué)現(xiàn)狀,為國家培養(yǎng)更多的國際化人才,為我國的國際化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。本文結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)情況,基于全球化教育視角下英語教育教學(xué)改革方向,提出英語教育教學(xué)改革的具體策略。
1.轉(zhuǎn)變思想認(rèn)知,深化價值觀念
首先,在對我國英語教學(xué)進(jìn)行改革的過程中,學(xué)校應(yīng)對改革思想進(jìn)行有效的確立,真正把握全球化教育理念的特征和內(nèi)涵,避免我國英語教學(xué)改革出現(xiàn)思想上的偏差,影響實(shí)際英語教學(xué)工作的順利進(jìn)行。我國教育部門應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)校對于英語教育教學(xué)的思想認(rèn)知,加大對全球化教育理念的宣傳力度,讓學(xué)校在進(jìn)行英語教學(xué)的過程中能夠具有一定的全球意識,正確把握英語學(xué)習(xí)的方向與目標(biāo),提升英語教學(xué)認(rèn)知的國際性和先進(jìn)性。其次,除了要對學(xué)校的思想認(rèn)知進(jìn)行轉(zhuǎn)變外,英語教師在對學(xué)生進(jìn)行授課的過程中,也應(yīng)該讓學(xué)生對全球化教育有所理解,讓學(xué)生意識到英語學(xué)習(xí)的真正意義。為了達(dá)到這一點(diǎn),英語教師可以在教學(xué)環(huán)境方面下功夫,多讓學(xué)生接觸外國文化,了解國際發(fā)展動態(tài),增加學(xué)生的國際化意識,讓學(xué)生以國際化人才的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,只有這樣才能對內(nèi)外兩個層面進(jìn)行調(diào)整,一方面通過外部教學(xué)理念和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行英語學(xué)習(xí),另一方面通過學(xué)生自我內(nèi)化能力的提升,深化學(xué)生的價值觀念,讓學(xué)生可以主動配合全球化教育理念,適應(yīng)改革后的英語教學(xué)模式。
2.探究生本內(nèi)涵,減少教學(xué)沖突
將全球化教育理念與我國素質(zhì)教育理念進(jìn)行對比分析,我們可以發(fā)現(xiàn)二者之間具有一定的相似性,其中以學(xué)生為本是二者之間最大的相似點(diǎn)之一。鑒于此,我國相關(guān)英語教育工作者應(yīng)在生本教學(xué)方面進(jìn)行進(jìn)一步的探究,將之前英語教學(xué)中忽略的部分進(jìn)行有效地完善,使得英語教學(xué)可以更好地為學(xué)生服務(wù)。首先,英語教師在進(jìn)行授課的過程中要保持足夠的尊重,這種尊重通常是雙向且平等的,要區(qū)別于傳統(tǒng)教師權(quán)威思想下的尊重。其次,英語教師在設(shè)計教學(xué)內(nèi)容的過程中,應(yīng)改變獨(dú)斷式的設(shè)計方式,增加教學(xué)方案制定的開放性,利用微信、微博等新媒體平臺征求學(xué)生的意見,在最大限度內(nèi)減少教學(xué)上的沖突,讓英語教學(xué)真正符合學(xué)生的需要。最后,英語教師在授課過程中應(yīng)嘗試為學(xué)生預(yù)留個性發(fā)展的空間。例如,針對不同學(xué)生英語學(xué)習(xí)的程度和愛好,給學(xué)生安排針對性的探究任務(wù),或者在小組學(xué)習(xí)中針對學(xué)生的特點(diǎn)為學(xué)生安排小組角色。
3.吸取國外經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行課程重構(gòu)
首先,學(xué)校應(yīng)對外國英語教學(xué)情況有所了解,吸取外國英語教學(xué)全球化發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。通過了解其他國家英語教學(xué)情況,可以看出當(dāng)前很多國家都已經(jīng)將英語教學(xué)與全球化教育理念聯(lián)系在一起。以澳大利亞為例,其在2000年初期就開始在本國著手進(jìn)行課程改革,并多次圍繞課程改革召開相關(guān)會議,進(jìn)行全球化課程建設(shè)的討論。最終澳大利亞將立體性、綜合性、創(chuàng)新性等確立為全球化課程設(shè)置的主要方向,認(rèn)為只有讓教育接觸世界,才能在新時期下對教育的價值進(jìn)行進(jìn)一步的提升。其次,我國的國情具有一定的特殊性,因此對外國經(jīng)驗(yàn)的吸取一定要秉持客觀的態(tài)度,將其中與我國國情不符的部分進(jìn)行剔除或者創(chuàng)新。我國在就英語課程進(jìn)行重構(gòu)的過程中,一定要注重新舊課程之間的融合,要對之前課程中有益的部分進(jìn)行保留[3]。全球化課程的構(gòu)建要循序漸進(jìn),要給任課教師和學(xué)生一個接受的過程,建立階段性的發(fā)展計劃。在制定課程重構(gòu)計劃的過程中,要注重計劃設(shè)置的靈活性,根據(jù)現(xiàn)代教育發(fā)展變化的實(shí)際情況,以及社會對人才的實(shí)際需求等,及時地做好調(diào)整,保證全球化課程的構(gòu)建能夠與時俱進(jìn),對社會的發(fā)展有所促進(jìn)。
4.優(yōu)化教學(xué)手段,增加教學(xué)內(nèi)容
全球化教育觀念下,教育教學(xué)更加重視的是創(chuàng)新和發(fā)展。因此在今后英語教學(xué)過程中,傳統(tǒng)的教學(xué)手段應(yīng)逐漸走出英語課堂,取而代之的是具有創(chuàng)新思維的現(xiàn)代化教學(xué)手段。首先,英語教師在授課的過程中,要激發(fā)學(xué)生的思考。這是因?yàn)樵谌蚧逃砟钕聦W(xué)生應(yīng)具備主動思考、自主學(xué)習(xí)的能力。所以,英語教師應(yīng)圍繞教材內(nèi)容進(jìn)行設(shè)問,讓學(xué)生通過思考問題、解決問題的方式進(jìn)行英語知識的學(xué)習(xí),這樣學(xué)生對英語知識的印象將會進(jìn)一步加深。其次,英語教師要對教學(xué)內(nèi)容有所增加。當(dāng)前具有全球化教育視角的教材還相對較少,學(xué)校之中應(yīng)用的英語教材難以支撐全球化教育的各種需要,所以英語教師需要在原有教材基礎(chǔ)上,增加一些國際化的內(nèi)容,并將英語教學(xué)與現(xiàn)代社會發(fā)展、國際變化結(jié)合在一起,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)英語的過程中可以不斷地拓展自己視野。除此之外,為了保證上述工作的順利進(jìn)行,學(xué)校還要組織英語教師進(jìn)行全球化教育的學(xué)習(xí),幫助英語教師深入理解全球化教育的內(nèi)涵與重要意義,減少英語教師對全球化教育的排斥,讓英語教師在堅(jiān)持傳統(tǒng)師德的同時,增加現(xiàn)代化的發(fā)展觀念,在全球化的發(fā)展趨勢下,對自己的素養(yǎng)和能力進(jìn)行不斷的完善和提升[4]。
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參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;國際投資;相互關(guān)系
中圖分類號:F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年4月14日
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越激烈,各國之間貿(mào)易活動日益增強(qiáng),這對各國及公民自身都產(chǎn)生了不可小覷的影響。隨著科學(xué)技術(shù)革命性的發(fā)展,跨國公司的崛起,國際投資形成集中化的地區(qū)、知識化的結(jié)構(gòu)、全球化的規(guī)模等特點(diǎn)。因此,對二者關(guān)系的研究,對于促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。
一、明確國際貿(mào)易和國際投資相互關(guān)系的原因和意義
所謂的國際貿(mào)易,也就是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動,它是由各個國家和地區(qū)的貿(mào)易活動所構(gòu)成,是世界范圍內(nèi)各個國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的總和。它起源于封建社會,在第二次世界科技革命之后得到了空前發(fā)展,直至今日,演變成全球一體化的趨勢。對于國際投資的定義,主要是指投資主體在海外進(jìn)行投資擴(kuò)張,特別是對自身所具有的資金或者產(chǎn)業(yè)資本、勞動力以及技術(shù)等多個方面的資本,以跨國越洋的投資生產(chǎn),來實(shí)現(xiàn)資本價值的保值增值過程,對于那些急需新市場的跨國公司尤為重要。由此可見,國際投資和國際貿(mào)易之間既能相互促進(jìn)又可以相互影響。而隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的愈演愈烈,國際投資大有取代國際貿(mào)易而成為推動國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要動力的趨勢。所以,結(jié)合我國國際貿(mào)易的實(shí)際情況,深入研究我國國際貿(mào)易和國際投資的關(guān)系是很有必要的。
二、國際投資與國際貿(mào)易間概況
明確國際投資和國際貿(mào)易的含義,對開展兩者關(guān)系的研究是非常有必要的。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動屬于國際貿(mào)易,由各國、各地區(qū)的貿(mào)易活動所構(gòu)成,即各國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動在世界范圍內(nèi)的總和。隨著社會的發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)形勢演變成為當(dāng)今大勢所趨的全球一體化形態(tài)。國際投資定義為:投資主體的投資擴(kuò)張?jiān)诤M膺M(jìn)行,針對自身具有的資本、勞動力、技術(shù)、資金產(chǎn)業(yè)等各種資本,通過跨國越洋來投資生產(chǎn),以此達(dá)到資本價值增值的目的。國際投資與國際貿(mào)易之間既相互促進(jìn)又相互影響,且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢越演越烈,國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力將由國際貿(mào)易變?yōu)閲H投資,結(jié)合我國當(dāng)下國際貿(mào)易實(shí)際情況,對其二者之間的關(guān)系進(jìn)行深入研究是非常有必要的。
三、國際貿(mào)易與國際投資關(guān)系研究
(一)國際貿(mào)易和投資中的“替代、互補(bǔ)、權(quán)變”關(guān)系。國際貿(mào)易與國際投資的關(guān)系應(yīng)圍繞“替代關(guān)系”、“互補(bǔ)關(guān)系”、“權(quán)變關(guān)系”等進(jìn)行解析;其二者的替代關(guān)系表現(xiàn)為:阻礙國際貿(mào)易能促進(jìn)資本流動,而限制資本流動則會促進(jìn)國際貿(mào)易。針對國際間貿(mào)易和投資間的互補(bǔ)關(guān)系,是由生產(chǎn)稅、市場要素、壟斷市場的結(jié)構(gòu)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等相融合后得出的,如中美兩國棉布和鋼鐵的貿(mào)易中,可造成兩國在不同要素的回報率上的差異。權(quán)變關(guān)系對于國際間貿(mào)易和投資可理解為,其隨著情境的發(fā)展而改變。即國際貿(mào)易與國際投資間替代和互補(bǔ)關(guān)系依不同的條件會發(fā)生改變,如投資的動機(jī)、類型、時間的長短都會改變國際貿(mào)易和投資中的替代及互補(bǔ)關(guān)系。
(二)中國的國際投資動因及對國際貿(mào)易的影響。國家對國際投資多建立在各方面利弊的權(quán)衡之上,做出的決定是在多種動因促進(jìn)下產(chǎn)生的。國際投資的有效利用和開發(fā)是最先需要尋求的,且企業(yè)本身具有良好的生產(chǎn)資源,基于這一優(yōu)勢,成為眾多國有企業(yè)或跨國企業(yè)在其地區(qū)進(jìn)行投資的主要原因。除外,中國企業(yè)的投資方式主要以擴(kuò)大市場為目的,跨國企業(yè)選擇在經(jīng)濟(jì)有優(yōu)勢的地區(qū)發(fā)展,集建廠、生產(chǎn)及銷售為一體,進(jìn)一步提高出口額,避開貿(mào)易壁壘對于國際貿(mào)易的影響。此外,以電子產(chǎn)品為首的許多企業(yè)出現(xiàn)供過于求、滯銷等問題,急需尋找海外的市場平衡剩余的生產(chǎn)力。最后,其不斷凸顯的戰(zhàn)略資源地位,推動了新一輪跨國并購來解決戰(zhàn)略資源短缺問題。
我國更注重對稀缺資源的開發(fā)、利用,并在國外建立稀缺資源供應(yīng)基地,同時帶動國內(nèi)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備和勞動力輸出。服務(wù)型的企業(yè)對國際投資目標(biāo)都是為了擴(kuò)大自身貿(mào)易出口,這已成為一種發(fā)展趨勢。對于一個對外投資國家而言,創(chuàng)造業(yè)本身的創(chuàng)造效應(yīng)都遠(yuǎn)大于貿(mào)易的替代效應(yīng),由此說明了對國際投資進(jìn)行強(qiáng)化的重要性。
(三)利用國際投資推動我國國際貿(mào)易發(fā)展。鑒于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展多變的新形勢下,我國應(yīng)從國際貿(mào)易發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā),積極采取行之有效的措施對國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)整,積極鼓勵和提倡在與服務(wù)業(yè)和自然資源開發(fā)相關(guān)的領(lǐng)域開展國際投資,重點(diǎn)放在有機(jī)食品和制造業(yè)方面,而且取得了較好的成績。國際投資中制造業(yè)對國際貿(mào)易有較為嚴(yán)重的影響,因其重點(diǎn)在初級產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,而初級產(chǎn)品的附加值很低,在相關(guān)領(lǐng)域起的帶動作用相當(dāng)小,深加工后則能達(dá)到預(yù)期理想。有機(jī)食品作為國際投資的重要對象,其發(fā)展空間是相當(dāng)大的。有機(jī)食品在法國的迅猛發(fā)展,為各國的資本融入提供了絕好的機(jī)會,在政府及國家的關(guān)注和影響下,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)都有較好的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身優(yōu)勢,可以為我國食品企業(yè)及資本進(jìn)入法國提供機(jī)遇。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)和深化各國的貿(mào)易活動逐步得到重視,各國間相互交流會變得更加頻繁和密切。對于發(fā)展中國家來說,解決就業(yè)問題,提高人民生活水平,利用好國際的生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用是極其重要的。這要求人們利用戰(zhàn)略機(jī)遇,加快我國國際貿(mào)易的發(fā)展,同時把握好國際投資具有全球化的規(guī)模、結(jié)構(gòu)化的知識、集中化的地區(qū)、形式化的聯(lián)盟等特點(diǎn),并注意國際投資方式和挑戰(zhàn),以及相關(guān)的法律風(fēng)險和投資風(fēng)險,做到充分地把握和權(quán)衡好國際貿(mào)易和國際投資間的關(guān)系,才能走出一條與我國經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展道路。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控;經(jīng)濟(jì)法;市場經(jīng)濟(jì)
新時期我國的經(jīng)濟(jì)體制有了翻天覆地般變化,一方面要保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完整性,突出體制作用,另一方面要確保市場環(huán)境符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,利用法律加以完善和制約,因此,經(jīng)濟(jì)法便隨之而來。當(dāng)前,許多企業(yè)單位打法律的“球”,產(chǎn)品壟斷、惡意投標(biāo)等現(xiàn)象十分常見,需要國家為此做出改變,以經(jīng)濟(jì)法為準(zhǔn)則,不斷發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,力求打造一個良性競爭、持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)法對宏觀調(diào)控的影響
首先,經(jīng)濟(jì)法為我國經(jīng)濟(jì)帶來了監(jiān)控作用。時代在變化,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,越來越多的國家在符合自身經(jīng)濟(jì)實(shí)際水平的情況下走出了國門,與他國之間進(jìn)行貿(mào)易往來,經(jīng)濟(jì)全球化成為了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。對經(jīng)濟(jì)全球化來說,利弊是共存的,各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)成為了一個整體,也就意味著某國經(jīng)濟(jì)隱患一旦爆發(fā)為經(jīng)濟(jì)危機(jī),其它國家難以獨(dú)善其身。因此如何有效把控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下不容忽視的問題。隨著經(jīng)濟(jì)法的不斷成熟與完善,國家經(jīng)濟(jì)存在的隱患與風(fēng)險能夠有效避免甚至排除,從根本上保證了國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。特別是2008年的次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的直接影響甚小,因此可以說,經(jīng)濟(jì)法的作用十分顯著,使我國在全球化經(jīng)濟(jì)的浪潮中穩(wěn)如泰山。其次,經(jīng)濟(jì)法對市場經(jīng)濟(jì)的影響。改革開放后,我國逐漸從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡,從而使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了質(zhì)的改變,一躍成為世界經(jīng)濟(jì)大國。市場經(jīng)濟(jì)體制的成效固然可觀,但是其中存在的客觀問題也是需要我們進(jìn)行了解的。當(dāng)前我國市場環(huán)境并不樂觀,存在惡意競爭的現(xiàn)象,如企業(yè)只顧眼前利益,壟斷市場后降低生產(chǎn)成本并以高價賣出,這種變向獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良行為一方面使消費(fèi)者蒙受不白之冤,另一方面打破了市場原有的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重破壞了市場環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的存在能夠抵制不良商家的不法行為,政府在經(jīng)濟(jì)法的引導(dǎo)下,利用宏觀調(diào)控職能保證了消費(fèi)者的權(quán)益,使市場經(jīng)濟(jì)得以良性發(fā)展。最后,經(jīng)濟(jì)法是我國法制建設(shè)的體現(xiàn)。單就我國而言,要保證政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn),體現(xiàn)社會主義理論的構(gòu)造,需要確立一個與之對應(yīng)的體系,法制建設(shè)正是該體系的重要內(nèi)容。社會主義國家的發(fā)展離不開法律的援助,經(jīng)濟(jì)法作為我國法制體系的重要一環(huán)從經(jīng)濟(jì)方面對法律進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,不僅保證了政府宏觀調(diào)控職能得以發(fā)揮,也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
二、經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控中的有效運(yùn)用
政府利用經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行宏觀調(diào)控可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:其一,宏觀調(diào)控法規(guī)需要符合現(xiàn)有的法律內(nèi)容,除特別情況外一般參照憲法,相關(guān)法規(guī)不能與法律及憲法有所沖突,否則該法規(guī)將不予承認(rèn);其二,相關(guān)部門監(jiān)察政府收支情況,如某地政府需要投資企業(yè)、工程等項(xiàng)目一般先由政府人員進(jìn)行科學(xué)實(shí)地認(rèn)證,而后參照法定內(nèi)容交予上級進(jìn)行核實(shí)審批;其三。針對企業(yè)上市、分化壟斷以及外企介入等經(jīng)濟(jì)事件,要對企業(yè)一方在法律上給予支持并落實(shí)到具體行動中,以相關(guān)法律流程執(zhí)行;其四,政府對另一方進(jìn)行處罰,處罰內(nèi)容與方式要走法律程序,例如對被罰人給予法律允許范疇內(nèi)的援助;其五,風(fēng)險分析要權(quán)衡雙方利弊,政府進(jìn)行宏觀調(diào)控時,必須要在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下采取相應(yīng)措施,一方面要以維護(hù)公眾利益作為第一行事準(zhǔn)則,另一方面還要盡量減少另一方的損失,力求做到雙贏;其六,政府行使宏觀調(diào)控權(quán)力,相關(guān)部門要對其進(jìn)行監(jiān)督,避免宏觀調(diào)控出現(xiàn)不合常理、不法等現(xiàn)象。此外,作為與政府對應(yīng)的相對方來說,也應(yīng)該具備一定的自利:其一,政府給出調(diào)控方針及手段后,在執(zhí)行政策的同時要保證方案符合實(shí)際發(fā)展需求,一般來講,相對方的贏損完全由自己掌握,擁有自選權(quán)與自行權(quán),針對強(qiáng)行干預(yù)的現(xiàn)象允許以法律方式解決;其二,宏觀調(diào)控說到底是對團(tuán)體或個體進(jìn)行調(diào)整與改革,相對方會因此造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,因此允許相對方將個體意愿納入調(diào)控方案中,相關(guān)部門需要對合理建議進(jìn)行采納;其三,如宏觀調(diào)控存在不合理行為,相對方應(yīng)勇于提出質(zhì)疑要求政府再次核實(shí),同時請求監(jiān)督部門給予支持,如有必要可直接介入司法調(diào)查;其四,宏觀調(diào)控造成損失情況,相對方與政府應(yīng)就補(bǔ)償問題進(jìn)行商討。
三、結(jié)語
綜上所述,本文對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行初步了解,研究了經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控中的作用及影響,并提出有關(guān)建議。除以上內(nèi)容外,執(zhí)法人員需要提高整體素質(zhì),堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)法律,做到不妥協(xié)、不動搖,為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】國際稅收;競爭;適度競爭;應(yīng)對措施
一、國際稅收競爭概述
(一)國際稅收競爭的概念
稅收競爭是各國(地區(qū))通過稅收手段,引導(dǎo)資源流動,維護(hù)本國利益,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)行為。稅收競爭既有小范圍的即一國之內(nèi)各地區(qū)間的競爭,也有較大范圍的即各經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,隨著資源在國家間流動的障礙越來越小,國際間的稅收競爭是不可避免的。國際稅收競爭是在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下,各國家通過降低稅率,增加稅收優(yōu)惠,甚至施行避稅地稅制等方式,以減少納稅人的稅收負(fù)擔(dān),從而吸引國際流動資本或經(jīng)營活動、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長的國際經(jīng)濟(jì)行為。
(二)國際稅收競爭的特征
國際稅收競爭除具有競爭的一般特征外,作為一種隨著經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它又有其特有的特征。
1.國際稅收競爭的主題是各個國家;
2.國際稅收競爭的目的是促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長;
3.國際稅收競爭的工具是單方面運(yùn)用的稅收政策;
4.國際稅收競爭行為具有負(fù)外部性。
二、國際稅收競爭的利弊
(一)國際稅收競爭的有利方面
一般認(rèn)為適度稅收競爭具有正效應(yīng),有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,國際稅收競爭有利于實(shí)現(xiàn)稅收中性原則。按照稅收中性原則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收應(yīng)盡可能減少對市場在資源配置方面基礎(chǔ)性作用的扭曲,減少對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干擾的負(fù)面作用,影響資源配置。各國為參與國際稅收競爭,紛紛降低稅率,增加稅收優(yōu)惠措施,這將減少稅收對經(jīng)濟(jì)活動的扭曲作用。同時,由于國際稅收競爭,各國的稅制結(jié)構(gòu)紛紛改革。生產(chǎn)要素經(jīng)營地點(diǎn)的決策,將側(cè)重于考慮低稅負(fù)國家的投資。通過各種稅收優(yōu)惠,可以引導(dǎo)外國資本在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)流向和地區(qū)流向,以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長和就業(yè)的增加。
1.適度的稅收競爭有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
稅收競爭的直接表現(xiàn)和結(jié)果是稅率的降低及稅負(fù)的減輕。低稅收能吸引資本流入,從而有利于就業(yè)率的提高;由于稅負(fù)降低,使得政府的收入受到限制,促使政府提高財政收入的使用效率。因而參與稅收競爭,采取一定的稅收優(yōu)惠措施的國家,有利于形成具有吸引力的投資和經(jīng)營環(huán)境,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
2.在完全自由競爭的市場中,價格信號所引導(dǎo)的產(chǎn)量能夠使消費(fèi)者得到最大滿足,資源得到最有效的配置
稅收的出現(xiàn)造成了價格的扭曲,損害了價格作為引導(dǎo)資源配置的信號,造成了額外的經(jīng)濟(jì)效率損失。通常認(rèn)為,高稅率、歧視性的課稅范圍和規(guī)范的稅制內(nèi)容等都將作用于經(jīng)濟(jì),影響納稅人的決策和行為,從而破壞稅收中性。而在稅收競爭浪潮的沖擊下,各國紛紛施行擴(kuò)大稅基、降低稅率的改革,在一定程度上削弱了稅收對經(jīng)濟(jì)活動的扭曲作用。
3.稅率降低使得扭曲減少
基于全球視角,稅率降低帶來的全球性稅負(fù)減少將從整體數(shù)量上削減了稅收的額外負(fù)擔(dān),從而使資源配置在全球范圍內(nèi)得以優(yōu)化,提高了國際經(jīng)濟(jì)效率。扭曲作用的削弱還來源于稅基的擴(kuò)大。稅基的擴(kuò)大拓寬了稅收政策工具調(diào)節(jié)的范圍,在一定程度上減少了歧視性課稅范圍對納稅人經(jīng)濟(jì)行為的誘導(dǎo)作用。
4.國際稅收競爭調(diào)動投資者投資的積極性
促進(jìn)效率提高的一個突出表現(xiàn)就是國與國紛紛展開減稅競爭、以低稅率優(yōu)惠吸引國際游資。從而從制度設(shè)計上減輕了投資者的稅收負(fù)擔(dān)水平,調(diào)動了投資者投資的積極性。國際稅收競爭能促進(jìn)各國之間,包括各地區(qū)之間稅收負(fù)擔(dān)水平的均衡實(shí)現(xiàn),有利于投資者在投資時做出正確的決策。
5.加速了世界性稅制改革的步伐,是世界稅制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)趨同化
在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢下,國與國之間的稅收競爭更加激烈,各國為了在競爭中處于優(yōu)勢,競相對本國現(xiàn)有的稅收制度進(jìn)行改革,一國的稅制改革引起許多其他國家類似的改革。這樣一國政府主觀上力圖以本國優(yōu)惠的稅收制度吸引外資流入,另外面對世界各國日新月異的稅收制度改革而不斷的調(diào)整變化,最終在客觀上導(dǎo)致了國與國之間稅制差異的縮小,使世界稅制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)競爭同化。
(二)國際稅收競爭的弊端
國際稅收競爭還會有消極的作用,這種消極作用是以過度的惡性的稅收競爭為前提條件。
1.侵蝕稅基
一方面,過度的國際稅收競爭會導(dǎo)致各國減少財政收入,不僅會使公共產(chǎn)品提供不足,而且會使各國政府運(yùn)用政策工具管理經(jīng)濟(jì)的能力大大削弱。惡性的稅收競爭甚至導(dǎo)致財政破產(chǎn)。另一面,有害的稅收競爭過程中,稅基向低稅或者無稅國轉(zhuǎn)移,迫使各國相應(yīng)降低本國稅率,被動調(diào)節(jié)稅收政策,最終導(dǎo)致全球性的稅基侵蝕。還有,國際稅收競爭強(qiáng)化了國際避稅動機(jī),跨國納稅人利用各國之間的稅制差異、各國涉外稅收法規(guī)和國際稅法的漏洞,套取最大的稅收利益,通過轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化、受控外國企業(yè)等多種手段,將其在全世界的應(yīng)納稅額減到最少,造成參與競爭的各國稅收利益流失。
2.扭曲稅負(fù)
有害的稅收競爭會扭曲稅負(fù)的分配,引發(fā)新的不公平。為吸引流動性強(qiáng)的生產(chǎn)要素如資本,各國降低對這些要素的稅率,這實(shí)際上是對流動性弱的生產(chǎn)要素如勞動、消費(fèi)等課以重稅,間接轉(zhuǎn)嫁了稅負(fù)。對流動性若的經(jīng)營活動增加稅負(fù)的直接后果將是減少就業(yè)、降低消費(fèi);以個人所得稅為載體的國際稅收競爭會直接引導(dǎo)人力資源的跨國流動,高科技、高素質(zhì)的人力資源將從高稅負(fù)國家流向低稅負(fù)國家。智力流出國在蒙受巨大的無形損失后,不得不花費(fèi)更大代價去吸引人才、技術(shù),其中必然伴隨各種形式的新的稅收優(yōu)惠,由此可能進(jìn)一步加劇國際稅收競爭,形成惡性循環(huán)。
3.破壞稅收中性
按照稅收的中性原則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收應(yīng)盡可能減少市場在資源配置方面基礎(chǔ)性作用的扭曲,減少對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干擾和負(fù)面作用。但當(dāng)一國試圖通過提高稅率增加公共收入時,那些容易流動的要素如資本就會轉(zhuǎn)移到稅率較低國家去,這樣無疑削弱了一國自主運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策的能力。國際稅收競爭在一定程度上干擾了投資人的正常選擇,可能使資源從最能得到有效使用的地區(qū)流到使用效率不高但是有稅收優(yōu)惠的地方,導(dǎo)致國際資源的地域流向發(fā)生扭曲,嚴(yán)重破壞了稅收中性的原則。
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一、時代的要求 歷史的機(jī)遇
最近,正當(dāng)世紀(jì)之交,中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出要不失時機(jī)地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,要求把“引進(jìn)來”和“走出去”緊密地結(jié)合起來。這是中央面對當(dāng)前國內(nèi)外新形勢,并在總結(jié)二十年來改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略決策。貫徹執(zhí)行這一決策,是我們在參與國際競爭中掌握主動權(quán),打好“主動仗”的必由之路,對于我們更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,在更廣闊空間里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和后勁,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展都有著重要意義。 當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,國際分工不斷深化,經(jīng)濟(jì)全球化逐漸加快,各國間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,彼此相互促進(jìn),互補(bǔ)互利,大大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是人類社會發(fā)展不可阻擋的歷史潮流。“走出去”,就是我們順應(yīng)潮流而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施。世界貿(mào)易組織是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求的產(chǎn)物,又是推動國際貿(mào)易自由化的重要國際組織。我國參加世貿(mào)組織已為期不遠(yuǎn)。這為我們“走出去”,進(jìn)一步發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,提供了有利的國際機(jī)遇。如實(shí)地說,無論是面對經(jīng)濟(jì)全球化,還是參加世貿(mào)組織,對我們來講,都是利弊互見,有利有弊。但只要我們在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略中,采取正確的政策,我們就一定能趨利避害,做到利大于弊。再從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢看,總的說已漸趨復(fù)蘇,全球通貨緊縮狀況已有所改善;一些主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)程度不同地都在增長;東南亞一些國家經(jīng)濟(jì),在經(jīng)歷了嚴(yán)重金融危機(jī)之后,現(xiàn)已開始恢復(fù)。盡管隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化,世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素在增加,加上跨國公司在全球的擴(kuò)張,這些都會給“走出去”帶來一定難度和風(fēng)險,對此我們應(yīng)有清醒認(rèn)識。但縱觀全局,世界經(jīng)濟(jì)形勢對我們“走出去”仍然是有利的。 對外開放,是我國的一項(xiàng)基本國策。黨的以來,對外開放突飛猛進(jìn),取得了顯著成效。但要看到,由于條件的限制,過去的對外開放,我們是以引進(jìn)為主。由于引進(jìn)了大量資金、先進(jìn)技術(shù)、人才和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)了我國資金不足,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高了科技和管理水平。二十年來的改革開放,不僅增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,為“走出去”提供了有利條件,而且也要求我們主動地走出國門,在更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。我國素稱地大物博,資源豐富,這是從總量說的,如按人均計算則很有限;國內(nèi)市場潛力雖大,但比起國際市場來就顯得小多了。因此,有必要走出去,更好地利用國際資源,加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。今天,西方一些發(fā)達(dá)國家在全世界范圍內(nèi)爭奪市場的競爭十分激烈,他們到處伸手,搶占地盤。對此,我們不能無動于衷。為當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)考慮,更為將來中國長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,我們都必須及時主動地“走出去”參與競爭,為中國在國際市場上爭得一席之地。這是時代賦予我們這一代人的歷史使命。 “走出去”,不是可以忽視引進(jìn)來?!白叱鋈ァ焙汀耙M(jìn)來”是對外開放的兩個方面,二者相輔相成,缺一不可。沒有過去的引進(jìn)來,就沒有今天的“走出去”。今后我們?nèi)匀灰^續(xù)引進(jìn),在較長時期內(nèi),我們的技術(shù)進(jìn)步仍然要靠引進(jìn)。今天“走出去”,有利于更有效地引進(jìn)來。走出去,既不能遲疑不決,又不能一哄而起,盲目上馬。如同過去引進(jìn)來一樣,“走出去”要循序漸進(jìn),逐步發(fā)展。思想要積極,行動要穩(wěn)妥。要注意經(jīng)濟(jì)效益,防止資產(chǎn)流失。要抓緊制定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和政策措施。過去“引進(jìn)來”,大大促進(jìn)了中國面貌的改變。今天“走出去”,必將更大地改變中國的面貌,增強(qiáng)綜合國力,更快地把中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)之中。這是時代的要求,是中華民族的根本利益所在,也是維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。 二、實(shí)行多元化方針,加強(qiáng)管理
“走出去”,我們面對的是既豐富多彩、又復(fù)雜多變的世界,我們要作多手準(zhǔn)備,全面思考,因此,必須實(shí)行多元化方針,而不能單打一?!白叱鋈ァ?,參與國際市場競爭,任務(wù)艱巨,工作繁重,這也要求我們實(shí)行多元化方針,以便調(diào)動一切積極因素,克服困難,打到國際上去。 一、投資市場要多元化。中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,其實(shí)質(zhì)是中國市場與國際市場的接軌?!白叱鋈ァ钡絿馔顿Y,有利于加速這一進(jìn)程。對我們來說,既要開拓歐美日一些發(fā)達(dá)國家的市場,又要開拓亞非拉廣大發(fā)展中國家以及“獨(dú)聯(lián)體”等國家的市場。它們的經(jīng)濟(jì)狀況如何,直接關(guān)系到我們的投資走向。從發(fā)達(dá)國家看,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長,歐洲經(jīng)濟(jì)略有改善,日本經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平存在差距,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),在同發(fā)達(dá)國家的市場競爭中,我們往往處于不利地位,困難較多。面對這種嚴(yán)峻的競爭環(huán)境,我們要知難而進(jìn),變壓力為動力,通過深化改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,敢于同他們競爭,而不能退卻。從發(fā)展中國家看,亞洲國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展較為迅速,特別是韓國、泰國和馬來西亞等受金融危機(jī)沖擊最大的國家,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之快,出人意料。其他國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)定或復(fù)蘇的初步跡象,有的國家經(jīng)濟(jì)增長較為緩慢或正在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑局面。到發(fā)展中國家投資,相對地說對我們比較有利。這些國家資源較為豐富,市場較為廣闊,而技術(shù)則相對落后。我們的技術(shù)對這些國家較為適用。在這里投資,開展加工貿(mào)易,可帶動我國技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品出口??偟目?,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢對我們的對外投資較為有利。雖然,不同國家情況有所不同,我們的對策也不能一樣,但無論如何,我們都要抓住機(jī)遇,積極對待,不可坐失時機(jī)。 二、投資領(lǐng)域要多元化?!白叱鋈ァ焙i熖炜?,為我們提供了國內(nèi)難以比擬的投資機(jī)遇。我們要根據(jù)國際市場需要,并從我國實(shí)際出發(fā),發(fā)展具有我國比較優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè)和部門。我們要投資發(fā)展以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高科技新興產(chǎn)業(yè),這是增強(qiáng)國際競爭力的強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是我們對外投資的一個重點(diǎn)。但也要重視發(fā)展我國具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中包括具有中國傳統(tǒng)文化特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重要的是,我們要用先進(jìn)技術(shù)對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,使之煥發(fā)活力,更加發(fā)展壯大。我們要投資發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和各種服務(wù)業(yè),把發(fā)展第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。其中發(fā)展國際性金融證券業(yè),有利于我國在境外籌集資金。在境外,我們既要投資建立資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)集團(tuán),也要發(fā)展高科技型的中小型企業(yè)。有實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè),不僅可以到海外投資建廠,還可通過合資、合作、控股參股、收購兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加盟店等各種形式走出去;有的還可在境外建立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)、承包建筑工程、組織勞務(wù)輸出等等。 三、投資主體要多元化。建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這不僅適用于對內(nèi)發(fā)展,也適用于對外發(fā)展。就是說,“走出去”,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì),不僅要發(fā)揮作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)和起著主導(dǎo)作用的國有經(jīng)濟(jì)的作用,而且要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。目前,盡管我們要逐步減少一般競爭性產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)數(shù)量,但對于戰(zhàn)略性競爭性產(chǎn)業(yè),國有企業(yè)仍將在國際競爭中發(fā)揮十分重要作用,這對于提高我國經(jīng)濟(jì)整體國際競爭力水平有著重要意義。在非國有制經(jīng)濟(jì)中,各種形式的公有制經(jīng)濟(jì),以及各種非公有制經(jīng)濟(jì),在對外投資和其他對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,都要充分發(fā)揮它們的積極作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對它們既要加強(qiáng)管理,又要一視同仁。當(dāng)我們“走出去”,把我國市場經(jīng)濟(jì)匯入世界市場經(jīng)濟(jì)之中時,我們要更加重視非公有制經(jīng)濟(jì)的作用,使之成為我們在海外投資的一支“生力軍”。 “走出去”,是全國人民的大事,是全國各地、各部門和各個企業(yè)都要貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略決策。由于情況不同,條件各異,在如何走出去的問題上,各地、各部門和各企業(yè)不能強(qiáng)求一致,應(yīng)區(qū)別對待。具備條件的地區(qū)、部門和企業(yè),要先走一步,努力探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū),過去在引進(jìn)工作中發(fā)揮了先鋒帶頭作用,今后,要在“走出去”中,增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,為全國提供新經(jīng)驗(yàn)。 “走出去”,我們面臨著日趨激烈的國際競爭,也面臨著充滿風(fēng)險的國際環(huán)境。這就必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求,否則,就難以提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力。再說,當(dāng)前,我國許多領(lǐng)域普遍存在的管理松懈、紀(jì)律松馳、制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象,在境外經(jīng)濟(jì)工作中同樣存在,有的可能更為嚴(yán)重,這就更加要求我們加強(qiáng)管理和監(jiān)督,有的還要進(jìn)行整頓。我們要切實(shí)改善和加強(qiáng)對境外企業(yè)的科學(xué)管理,建立一套現(xiàn)代企業(yè)制度,以適應(yīng)國際市場經(jīng)濟(jì)的要求。在分配制度方面,要研究如何把境外企業(yè)工作人員的經(jīng)營績效與人個利益掛鉤,既要有激勵機(jī)制,又要有約束機(jī)制。海外企業(yè)的經(jīng)營管理,要遵循國際慣例,尊重所在國法律,要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,了解當(dāng)?shù)氐膰?、民情和市場特點(diǎn),切忌生搬硬套國內(nèi)企業(yè)管理模式。國際市場瞬息萬變,許多事情要當(dāng)機(jī)立斷,要給派出人員必要經(jīng)營自主權(quán),不可失之過嚴(yán),以免貽誤商機(jī)。要加強(qiáng)對派出人員的管理和教育,這是管理工作中的重中之重。 三、增強(qiáng)綜合國力,提高經(jīng)濟(jì)國際競爭力
“走出去”,要有依靠,要有支撐。千方百計地增強(qiáng)綜合國力,是我們“走出去”最重要的依靠,最有力的支撐。為此,必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,這是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的迫切要求,也是應(yīng)對日趨激烈的國際競爭的根本性措施。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,其中心環(huán)節(jié)是進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)改革。與此相聯(lián)系,為適應(yīng)“走出去”的需要,還要著重抓好以下幾方面工作:
一、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),從根本上增強(qiáng)綜合國力。當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心,是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我們既要用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)企業(yè),又要大力向新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,努力掌握核心技術(shù),占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。這對于我們貫徹“走出去”戰(zhàn)略有重要意義。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國已涌現(xiàn)了一批包括電子信息產(chǎn)業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值逐年增加,具有自主
關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)增長;關(guān)系研究;方式
作者簡介:王愚(1977-),男,南京廣播電視大學(xué)講師,碩士,研究方向:貨幣銀行學(xué)、商業(yè)銀行管理。
中圖分類號:F830;F015 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.11.32 文章編號:1672-3309(2011)11-69-02
世界性金融危機(jī)的多次爆發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了很多負(fù)面影響,這引起了全球?qū)鹑趧?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的進(jìn)一步研究。前幾次的金融危機(jī)給我們的教訓(xùn)到底是什么呢?隨著金融、經(jīng)濟(jì)的全球化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想更進(jìn)一步就必須推進(jìn)金融創(chuàng)新。一般情況下,合適、合理的金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長具有正相關(guān)的關(guān)系,但是,當(dāng)金融創(chuàng)新不適合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時,也會出現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。在金融全球化的今天,金融創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響越來越大。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,我們要必須不斷地進(jìn)行金融創(chuàng)新。筆者在本文中闡釋了自己對金融創(chuàng)新的理解,分析了金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的宏微觀效應(yīng)、闡釋了金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的具體關(guān)系,并提出了自己對于金融創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長的對策建議。
一、金融創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的宏微觀效應(yīng)分析
金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)的增長具有很大的影響,正確處理好二者之間的關(guān)系,對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長十分重要。但是,金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)并不是一味的促進(jìn),而是利弊共存的。從總體上來看,可以分為宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)兩大類。
(一)金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的宏觀效應(yīng)
金融創(chuàng)新可以使投資人對利率改變做出相應(yīng)變化。但是,不管采用哪一種方式,利率上升都會導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)投資的下降,這一趨向是不會發(fā)生改變的。但是,是否有金融創(chuàng)新,對于利率的獲得是有很大差別的。在有金融創(chuàng)新的情況下,投資人獲得資金的方式與渠道就會增加,這樣就可以為投資者賺取更多利潤提供更大的可能性。所以,在利率升高的條件下,如果有金融創(chuàng)新,那么,實(shí)際的投資下降就可能不會很多。由此可見,金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性還是很強(qiáng)的,合理、合適的金融創(chuàng)新可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果更好。
(二)金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的微觀效應(yīng)
金融創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的微觀效應(yīng)主要體現(xiàn)在對微觀金融主體所產(chǎn)生的影響上。從微觀角度上來說,金融工具的創(chuàng)新擴(kuò)大了投資者在金融業(yè)務(wù)中對于自己使用工具的選擇范圍,擴(kuò)大了投資的范圍,降低了交易過程中的成本,同時也改善了投資風(fēng)險的分配問題等。
金融創(chuàng)新擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營空間。使一些非金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)也得到了快速地發(fā)展;促使專業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)與其他非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行混合式經(jīng)營,促使金融資源進(jìn)行有效分配;此外,金融工具的創(chuàng)新,還促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)的多元化,提高了金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)技術(shù),使金融機(jī)構(gòu)的盈利能力得到極大的提升。
金融創(chuàng)新降低投資風(fēng)險。金融創(chuàng)新之后,可以轉(zhuǎn)移或分散投資的風(fēng)險性,增強(qiáng)投資者對于風(fēng)險的抵抗能力。金融工具的創(chuàng)新,使金融機(jī)構(gòu)可以為投資者提供品種更多、功能更強(qiáng)的金融服務(wù),這一創(chuàng)新既擴(kuò)大了投資人的選擇空間,而且實(shí)現(xiàn)了多樣化投資組合,為投資人提供了便利的方式,這樣投資人就可以分散、轉(zhuǎn)移自身的投資風(fēng)險;這一創(chuàng)新還降低了交易的成本,大大促進(jìn)了人們的投資,帶動了經(jīng)濟(jì)的增長。
但是,并不是所有的金融創(chuàng)新都可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,有的金融創(chuàng)新也可能會增加金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。有創(chuàng)新就有競爭,金融創(chuàng)新很可能會加劇各個金融機(jī)構(gòu)的競爭。在競爭的過程中就可能產(chǎn)生一些問題。例如,大量金融衍生工具的出現(xiàn),很可能肆意擴(kuò)大市場上的交易規(guī)模,增大金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。
二、金融創(chuàng)新方式與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
現(xiàn)在,金融創(chuàng)新的主要方式表現(xiàn)為依靠新的科學(xué)技術(shù)或者電子信息技術(shù)來提高金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,金融創(chuàng)新以不同的變革方式在整個世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢,從各個方面改變了金融的服務(wù)方式,促進(jìn)了全球金融運(yùn)行模式的不斷創(chuàng)新,包括金融服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新、金融工具的創(chuàng)新、競爭模式的創(chuàng)新、組織形式的創(chuàng)新等等。
(一)金融服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動十分頻繁,各個企業(yè)、公司之間的賬務(wù)往來也是與日俱增。那些利用傳統(tǒng)方式進(jìn)行手工處理的手段已經(jīng)無法滿足廣大客戶的要求了。所以,必須利用高科技改革金融業(yè)的服務(wù)手段,這樣既可以節(jié)省更多的勞動力,而且可以極大地提高企業(yè)或公司的服務(wù)效率。此外,這些高科技使雙方之間的財務(wù)結(jié)算變得更加安全、快捷、可靠,實(shí)現(xiàn)了金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與自動化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融業(yè)服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。高科技的應(yīng)用,大大地提升了金融服務(wù)的科技水平,滿足了廣大客戶的要求,贏得了更多的客戶與市場。
(二)金融工具的創(chuàng)新有利于降低交易成本
高新技術(shù)的不斷進(jìn)步使得企業(yè)與公司在交易過程中的成本不斷下降。這不僅是金融創(chuàng)新源源不斷產(chǎn)生的動力,同時,也是金融創(chuàng)新的結(jié)果。例如:風(fēng)險投資可以促進(jìn)高科技公司或企業(yè)發(fā)展;期貨可以改善企業(yè)或公司的風(fēng)險承擔(dān)能力,一些金融活動的參與者可以通過多種方式減少風(fēng)險的發(fā)生,如轉(zhuǎn)移、分散等;金融資產(chǎn)的證券化使得金融機(jī)構(gòu)可以自由地出售貸款,這樣就可以把一部分或全部風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去,這一工具的創(chuàng)新大大減小了投資者可能遇到的風(fēng)險,同時也便利了市場對風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,有利于獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)金融競爭模式的創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化
隨著科技的不斷進(jìn)步,金融業(yè)可競爭的范圍也不再局限于那些比較傳統(tǒng)的項(xiàng)目。現(xiàn)在,無論是金融業(yè)還是非金融業(yè),無論是國內(nèi)還是國外,都呈現(xiàn)出多種模式的競爭。金融市場里的競爭不斷加劇,使得金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)越來越多元化,其功能也朝著復(fù)合化的方向發(fā)展,向原有業(yè)務(wù)之外的其他領(lǐng)域不斷滲透,和其他行業(yè)的分界限漸漸變得模糊了。所以,現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu)既有可能是發(fā)放貸款資金的人,也可能是為人們提供收購兼并、債券承銷、保險產(chǎn)品等服務(wù)的人,這種競爭模式大大地促進(jìn)了金融的創(chuàng)新,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的多元化增長。
(四)金融組織形式的創(chuàng)新可以提高運(yùn)作效率
隨著電子信息技術(shù)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)全球金融網(wǎng)絡(luò)化的時代要求了。為了實(shí)現(xiàn)全球金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、電子化,必須利用新的計算機(jī)技術(shù)把分布于世界各地的所有機(jī)構(gòu)聯(lián)系為一個有機(jī)整體,使其可以互通信息,進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理,進(jìn)而提高金融組織化的程度。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得金融組織形式轉(zhuǎn)向智能化、虛擬化,同時,由于高速度的信息傳遞可以減少金融運(yùn)營中的損失,提高整體的運(yùn)作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
三、金融創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長的對策建議
合理、合適的金融創(chuàng)新可以有效的推動金融業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。金融創(chuàng)新引起的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)是金融創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的促進(jìn)作用的具體體現(xiàn)。二者呈正相關(guān)的關(guān)系。但是,并不是所有的金融創(chuàng)新都可以推動經(jīng)濟(jì)增長,成為其發(fā)展動力,并為其帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的。一些不合理的金融創(chuàng)新并不適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的具體狀況,就可能導(dǎo)致一些風(fēng)險的介入,從而加劇當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的波動性,甚至還會導(dǎo)致破壞力更大、次數(shù)更加頻繁的金融危機(jī)。要想進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長就必須進(jìn)行合適的金融創(chuàng)新。一方面,市場需要金融創(chuàng)新的產(chǎn)品擴(kuò)大服務(wù);另一方面,必須對金融市場的各種行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。
(一)金融制度創(chuàng)新,減少對經(jīng)濟(jì)的不利沖擊
一是創(chuàng)新金融制度并建立完善相關(guān)制度,利用保險或者證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者分散自身風(fēng)險;二是創(chuàng)新金融工具,利用資產(chǎn)組合的方式使風(fēng)險分散與排除落實(shí)到位,切實(shí)保護(hù)參與者的資金安全。
(二)提高創(chuàng)新程度,研發(fā)新產(chǎn)品
對金融進(jìn)行創(chuàng)新的重點(diǎn)要放在金融創(chuàng)新工具的引進(jìn)、新的市場開辟、新的金融交易方式的采用等方面。把風(fēng)險投資作為前進(jìn)的動力,以高科技的金融工具創(chuàng)新作為突破口,使金融創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完美結(jié)合。把創(chuàng)新的能力發(fā)揮到極致,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的效益,才能掌握競爭的主導(dǎo)權(quán),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)適度金融創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管
隨著金融創(chuàng)新衍生品的不斷泛濫,過渡的、不合理的金融創(chuàng)新使一些機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出自我膨脹的態(tài)勢。不合理的創(chuàng)新使得產(chǎn)品根本無法做到與實(shí)際相結(jié)合,更無法達(dá)到預(yù)期的效益,有的甚至還會損害自身效益。所以,必須加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的監(jiān)管,使其切實(shí)為經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)。
任何超前或滯后的金融創(chuàng)新都不是與實(shí)際相適應(yīng)的合理創(chuàng)新,都不能對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生促進(jìn)作用。所以,一切金融創(chuàng)新都必須以現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù)進(jìn)行。
四、結(jié)語
合理、合適的金融創(chuàng)新促進(jìn)了整個金融業(yè)的快速發(fā)展與有效運(yùn)行。金融工具的創(chuàng)新使得資金的流通通道更為暢通,資金分配也更為有效,這一創(chuàng)新有力地推動了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長。同時,金融的創(chuàng)新也導(dǎo)致了一些新的金融風(fēng)險,如果沒有合理有效的監(jiān)管制度與機(jī)構(gòu),那么,這些金融創(chuàng)新很可能會給金融經(jīng)濟(jì)造成很多不良影響,甚至?xí)硪恍┲旅缘拇驌?。所以,一定要把金融?chuàng)新與監(jiān)管有效相結(jié)合,對現(xiàn)在的監(jiān)管體系的漏洞進(jìn)行徹底改革,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效增長。
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