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關鍵詞:鄉(xiāng)村視角;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;規(guī)劃;策略
自2002年起,我國不斷出臺文件,將“三農(nóng)”作為焦點問題,并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是當前有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的重點問題之一,在省城或各地市紛紛出現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌類規(guī)劃項目,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背后真正能夠推動其發(fā)展的主因當屬城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要。因此,從城鎮(zhèn)化問題的層面,本文將透過鄉(xiāng)村視角,結(jié)合當前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的實際情況分析探討今后的規(guī)劃策略。
1.城鄉(xiāng)發(fā)展困境
1.1農(nóng)民作為主體的被動
我國各級政府始終將關心農(nóng)村建設作為重中之重,農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,但是關于農(nóng)村建設的話題,卻始終處于政府有關部門及專家學者論證階段,并未將農(nóng)民作為其中的主角參與到農(nóng)村建設規(guī)劃上來。農(nóng)民反而處于被動地跟著口號前進的角色。由于農(nóng)民整體素質(zhì)較低,所接受教育水平不高,大多數(shù)農(nóng)民并沒有能力深層次考慮轉(zhuǎn)型問題,他們被迫處于在未對當?shù)厍闆r有清楚認知的階段便被動接受規(guī)劃。因此,鄉(xiāng)村建設未將農(nóng)民作為主體參與進來,鄉(xiāng)村建設始終只是紙上談兵。
首先,城鄉(xiāng)利益可能出現(xiàn)分配不均衡現(xiàn)象。無論是資金、技術還是政治制度,城市都具有先天優(yōu)勢。城市在發(fā)展中,不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移重工業(yè)、制造業(yè),很多土地資源被占用,低成本的農(nóng)村土地逐漸被工業(yè)生產(chǎn)所占據(jù)。農(nóng)民大多受傳統(tǒng)思想的影響,對土地資源不松手,城鄉(xiāng)一體化進程也在這樣的觀念影響下受到阻礙。
其次,環(huán)境的污染。農(nóng)村資源是城市發(fā)展的可靠保障,不少城市的高污染企業(yè)開始發(fā)現(xiàn)農(nóng)村市場,并逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。還有很多城市的生產(chǎn)、生活垃圾源源不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。當眾多城市意識到生態(tài)環(huán)境的重要性后,卻不惜讓農(nóng)村付出沉重代價。特別是高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)進駐農(nóng)村市場以后,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來極大的破壞,很多農(nóng)村地區(qū)的審批時考慮不足,加之農(nóng)村地區(qū)“三廢”的處理較為薄弱。因此,所帶來的生態(tài)環(huán)境影響更大。
2.統(tǒng)籌引導鄉(xiāng)村人口及城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
城鄉(xiāng)發(fā)展總是在鄉(xiāng)村人口的遷移中得到發(fā)展的,鄉(xiāng)村人口的統(tǒng)籌疏導也是城鄉(xiāng)規(guī)劃的一項重要工作。我國人口眾多,經(jīng)濟社會的發(fā)展進程日趨加快。但是我國農(nóng)村人口占全部人口的三分之二。但是城市的快速發(fā)展也使大批農(nóng)村人口涌進城市,勞動力大量流出農(nóng)村。不斷推進的城鄉(xiāng)一體化進程中,鄉(xiāng)村居民也成為首要解決的問題。因此,城鄉(xiāng)人口的統(tǒng)籌規(guī)劃主要工作是合理轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口。
鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移主要有三種途徑:首先,通過提高自身技能,滿足城市手工業(yè)、制造業(yè)勞動力需求。不斷發(fā)展的城市各領域都需要擴大就業(yè)來拉動生產(chǎn)力,此時城市將提供更多就業(yè)機會來滿足鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移的需要。其次,城鎮(zhèn)工商業(yè)也是鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移的途徑之一。過去城市單一的產(chǎn)業(yè)逐漸向多元化發(fā)展,此時充足的勞動力是今后發(fā)展的需要,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)可以滿足附近鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移。第三,過去從事農(nóng)業(yè)勞動的人口可以轉(zhuǎn)向發(fā)展養(yǎng)殖或旅游業(yè)。從鄉(xiāng)村視角看城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,其最優(yōu)化的策略當是側(cè)重于農(nóng)村。為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,將城市與鄉(xiāng)村間的互動區(qū)域不斷擴大,可以擴張城市范圍,將周邊的城鎮(zhèn)地區(qū)囊括到城市中來。
3.鄉(xiāng)村視角下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策略探討
3.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的前提是“空間全覆蓋”
在充分認識到鄉(xiāng)村地區(qū)的重要性后,應當將“空間全覆蓋”作為規(guī)劃的核心思想,重新認識和界定鄉(xiāng)村空間。鄉(xiāng)村空間的完整性是需要關注的重點問題,這里不僅是農(nóng)村居民生活的空間,更可以統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、旅游、設施等方面的內(nèi)容。在對城鄉(xiāng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃時可以通過地理分析軟件,全面掌握土地資源的利用現(xiàn)狀,將城市與鄉(xiāng)村的綜合利用土地情況進行統(tǒng)一安排和規(guī)劃。
3.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎是功能分析
要想在一個地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,應當結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟社會等各方面的綜合指標,廣泛考慮城市和鄉(xiāng)村兩個方面的分工與協(xié)作。廣泛發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢,使城鄉(xiāng)發(fā)展的目標及方向?qū)崿F(xiàn)各方面的優(yōu)勢互補。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)可以因地制宜,建立雙方之間的經(jīng)濟聯(lián)系,還可以結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的自然條件、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等的特點,實現(xiàn)呈現(xiàn)之間的功能分工。鄉(xiāng)村可以建立二次產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品的初級加工,還可以根據(jù)實際情況制定不同的發(fā)展策略。
3.3明確不同規(guī)劃層次
不同的地域所規(guī)劃的范圍不同,在進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃時的任務及深度都有所差別,應當因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)呈現(xiàn)的不同特點將功能區(qū)分開。在制定總體目標時,要結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的目標規(guī)劃進行,因為鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)統(tǒng)I規(guī)劃的重點內(nèi)容,將鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)劃好,可以大大加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的進展。在我國,鄉(xiāng)村的地域面積廣闊,范圍眾多。從宏觀層面來看,鄉(xiāng)村數(shù)量龐大,并且分散,要想進行開發(fā)建設,應當將規(guī)劃建設計劃從相對集中的農(nóng)村社區(qū)著手,在制定總體發(fā)展規(guī)劃時,可以將城鄉(xiāng)基礎設施在鄉(xiāng)村普及。具體的分析研究可以從運行方式、發(fā)展動力、趨勢及現(xiàn)階段存在的問題等多個方面展開論證,最終制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的實施方案。在規(guī)劃過程中,要將城鄉(xiāng)空間進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,應當將目標具體化,按照不同階段的發(fā)展規(guī)劃分解,在不同時期還應當對規(guī)劃設計本身進行目標內(nèi)容的設定,突出重點。
3.4城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的最佳空間單元是縣域空間
我國鄉(xiāng)村并無明顯低于差異,但是作為基層的獨立行政單元,縣域的空間范圍通常包括幾百平方公里甚至上千平方公里。因此,在進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃時,應當根據(jù)深入具體地規(guī)劃內(nèi)容,規(guī)劃方案也要盡可能地將宏觀的指導性內(nèi)容與實際可操作性內(nèi)容相結(jié)合。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有中國特色的區(qū)域要采取城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的方式進行。作為最佳空間單元,要想將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地更具操作性,縣域空間是首先要把握好的區(qū)域范圍。
3.5城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃焦點是集鎮(zhèn)
在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),集鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟、服務等方面的中心,這部分地區(qū)也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的焦點地區(qū)之一,盡管規(guī)模不大,但其重要性可見一斑。特別是作為鄉(xiāng)村地區(qū)來說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的一個重點便是集鎮(zhèn),城市化水平越低的地區(qū),集鎮(zhèn)的重要性就越明顯。我國人口眾多,人地矛盾日漸突出,并且生態(tài)環(huán)境保護的意識不斷增強,此時集鎮(zhèn)地區(qū)及其周邊地區(qū)的發(fā)展也是今后城鄉(xiāng)一體化發(fā)展亟需完善和加強服務功能的地域。
4.結(jié)語
綜上所述,當前在對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中,人們將更多精力放在城市的角度,而從鄉(xiāng)村視角的相關研究和探索相對匱乏。本文基于鄉(xiāng)村視角,從“三農(nóng)”的發(fā)展角度,站在農(nóng)民的立場提出了未來在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的路徑,這是對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項有力探索。對于鄉(xiāng)村視角下的分析探討的理論,期待對今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃策略提供一定的借鑒參考價值。
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關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展
自20世紀八十年代,鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算,2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉(xiāng)村旅游收入達到573億元,農(nóng)民直接就業(yè)達到495萬人,間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達到1,840萬人。然而,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關系,已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大課題。
一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風等旅游資源,通過科學規(guī)劃和開發(fā)設計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面,也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業(yè)化快速推進,人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力;二是農(nóng)村謀求脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)差別,由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強大的供給動力。
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,目前已形成多種模式,根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”,成為新農(nóng)村建設的重要載體,推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標。由此可見,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機遇,前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的,他們既相互促進又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠的,是二者關系中的最主要方面,也是我們應該關注的重點。
(一)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū),也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎上嫁接鄉(xiāng)村旅游;浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導,打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。
2、鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設。保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求;同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力,當?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進行投資,提高資源環(huán)境質(zhì)量。
(1)促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護和建設。
鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次,也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉(xiāng)村旅游應充分認識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規(guī),推行綠色生產(chǎn)、保護農(nóng)田、保護野生動物、關閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。
1.系統(tǒng)理論。系統(tǒng)理論是一門利用邏輯與科學方式創(chuàng)造的一般系統(tǒng)理論,它在一定的相互關系條件下總領了各部分之間的聯(lián)系。在新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展過程中,系統(tǒng)理論的特點主要體現(xiàn)在:第一,系統(tǒng)理論將新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融為一體,著重強調(diào)整體效應;第二,強調(diào)系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要性,把握新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的契合點;第三,新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游都是處于動態(tài)之中,并且根據(jù)環(huán)境和條件的不同而不斷地有序變化。2.城鄉(xiāng)一體化理論。一體化的定義在于將各個部分融合成一個整體,它要求從整體上考慮問題,即以整體視角考慮部分之間互動的結(jié)果。逐步消除城市與農(nóng)村之間的差異,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民居住環(huán)境,加快農(nóng)民居民向城市集中的步伐,大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、基礎設施以及社會事業(yè)等多方面的城鄉(xiāng)一體化,最終實現(xiàn)將農(nóng)村的全面城市化。3.乘數(shù)效應理論。該理論指的是經(jīng)濟活動中某一種變量的變化所引起的經(jīng)濟總體的變化現(xiàn)象,經(jīng)過多次變化和發(fā)展,最終的結(jié)果可能多倍增加于最初的經(jīng)濟量。而在新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中產(chǎn)生之所以能夠產(chǎn)生乘數(shù)效應,是因為兩者之間存在一定的關聯(lián)性。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游“乘數(shù)效應”的出現(xiàn),使得它與各產(chǎn)業(yè)機構(gòu)之間進行了合理的優(yōu)化,并且能夠催生出新型的產(chǎn)業(yè),這種連帶性,使得新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出多元化。
二、新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式分析
(一)新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式的構(gòu)建理念新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式的建立,離不開可持續(xù)發(fā)展理念的支撐。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將可持續(xù)發(fā)展的理念融入其中,依托鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,增加生態(tài)體驗與生態(tài)教育的功能,保證游客的休閑、觀光、娛樂、農(nóng)事體驗、生態(tài)素養(yǎng)等多方面需求。它的蓬勃發(fā)展拉動了新農(nóng)村建設,可持續(xù)發(fā)展理念貫徹始終,成為新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式創(chuàng)建的有效切合點。
(二)新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式的構(gòu)建方法首先,充分利用鄉(xiāng)村生態(tài)建設工程,如農(nóng)業(yè)科技、退耕還林、生態(tài)項目開發(fā)等,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;其次,以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展為中心,將鄉(xiāng)村旅游相關資源充分整合,以旅游產(chǎn)業(yè)引領農(nóng)村地區(qū)旅游發(fā)展,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而解決“三農(nóng)”問題;再次,從鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化入手,增加鄉(xiāng)村生態(tài)保護意識,推動農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn);最后,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境條件的重要作用,構(gòu)建區(qū)域特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式,以品牌建設為落腳點,提高鄉(xiāng)村生態(tài)旅游知名度。
(三)新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展基本模式大對數(shù)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在旅游資源單一、品位不高以及相對貧困的狀態(tài),這種現(xiàn)狀之下要求鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村建設結(jié)合在一起,實施政府引導、企業(yè)推動以及全民參與的政策方針,建立新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式,如圖1所示。
(四)新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式的結(jié)合點1.鄉(xiāng)土資源與旅游資源的結(jié)合。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的特色在于天然的農(nóng)事活動、田園風光、農(nóng)村居民文化、民俗風情、自然風光以及人文景觀等等,這些都是鄉(xiāng)土資源的重要組成部分,它為城市居民的休閑、娛樂、觀光、學習等提供了平臺。那么鄉(xiāng)土資源與旅游資源的結(jié)合主要表現(xiàn)在山水環(huán)境資源、生態(tài)環(huán)境資源、鄉(xiāng)村田園資源、特色古典村落建筑資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源五個方面,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的天然優(yōu)勢,然而單一的資源來源也是它的弱勢,應該綜合利用資源。2.新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的結(jié)合。新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的互動發(fā)展,意味著第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的相互結(jié)合,新農(nóng)村建設的加快帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的進步,而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展帶動著多種產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)合發(fā)展,它們互利共生,最終實現(xiàn)新農(nóng)村建設的宏偉目標。由此可見,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必要進行優(yōu)化,打破常規(guī)的小農(nóng)經(jīng)濟模式,整合多樣化資源,轉(zhuǎn)變觀念,促進產(chǎn)業(yè)融合,引入第三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。3.鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與城鄉(xiāng)互動的結(jié)合。城鄉(xiāng)之間的和諧發(fā)展離不開鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的作用,新農(nóng)村的建設特別強調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性,著重體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,加強城鄉(xiāng)一體化進程,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以旅游推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術進步、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕。
摘要:不同的鄉(xiāng)村旅游者的旅游動機是有差異的。鄉(xiāng)村旅游動機由主到次可歸結(jié)為“緩解壓力”、“交際”、“求知”和“懷舊”四大類。必須對鄉(xiāng)村旅游者的旅游動機進行研究,這樣對指導鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)和完善鄉(xiāng)村旅游服務體系是具有重要意義的。
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游者;旅游;動機
中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,目前已經(jīng)成為整個旅游產(chǎn)業(yè)板塊中最為重要的增長極之一。在需求方面,親近自然、崇尚郊野游憩日益成為市民休閑的主流方式,自駕車旅游者的攀升更進一步刺激了鄉(xiāng)村旅游市場。伴隨著中國鄉(xiāng)村旅游活動的蓬勃發(fā)展,近幾年來鄉(xiāng)村旅游迅速成為一個相對獨立的研究領域?,F(xiàn)有文獻已廣泛觸及鄉(xiāng)村旅游各個層面,但由于我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,發(fā)展速度又比較快,并受相關學科理論及鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展程度的影響,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中還有許多問題需要深入研究。旅游者作為鄉(xiāng)村旅游活動中的構(gòu)成主體,是鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的關鍵因素,研究鄉(xiāng)村旅游者的動機可以更好的揭示其行為規(guī)律與特征,對鄉(xiāng)村旅游區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃具有重要的指導作用。
一、研究概述
心理學認為,產(chǎn)生行為的直接原因是動機,內(nèi)部驅(qū)力和外部誘因都可以激發(fā)動機,旅游行為作為一種特殊的社會行為方式,必然有其直接動機[2]。目前僅有為數(shù)不多的學者對鄉(xiāng)村旅游動機進行過研究,研究方法以傳統(tǒng)定性分析和定量分析為主。方賢寨等(2003)通過對長沙城郊鄉(xiāng)村者的活動選擇分析,依據(jù)旅游者參與旅游活動的得票情況,將鄉(xiāng)村旅游動機概括為休閑度假、釋放工作壓力、觀光旅游、探親訪友、懷舊、商務考察、進修學習、獵奇等。張建國等(2007)從回歸自然、求新求知、懷舊、休閑等四個方面探討了寧波市民的鄉(xiāng)村旅游需求,所采用的依據(jù)仍是旅游者對旅游活動選擇的頻數(shù)。黃潔(2003)從“鄉(xiāng)土情結(jié)”角度指出鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境下的“第一自然”的情結(jié)以及對同源性地域文化的認同。目前對旅游動機的研究,陳德廣(2006)運用因子分析、聚類分析、方差分析和其他非參數(shù)分析及檢驗方法對河南省開封市居民的國內(nèi)旅游動機進行定量分析。張宏梅(2004)運用因子分析、獨立樣本t檢驗和一維方差對皖江城市居民旅游動機進行定量分析。鄉(xiāng)村旅游動機是一種人類純心理活動,旅游動機不是單純的,根據(jù)旅游者活動選擇來研究動機,能從側(cè)面反映出現(xiàn)有旅游者動機的激況,而難以描述復合的旅游動機。因此憑借外部活動的誘導進行旅游動機研究,能否據(jù)此全面分析旅游動機的構(gòu)成情況,以及如何分析主要動機和次要動機仍然是一個值得探討的問題。
二、研究方法
采用問卷調(diào)查法對鄉(xiāng)村旅游者的旅游動機進行分析。問卷的內(nèi)容由“鄉(xiāng)村旅游動機”、“調(diào)查對象相關信息”和“鄉(xiāng)村旅游活動意愿”三大部分組成?!班l(xiāng)村旅游動機”部分在結(jié)合文獻研究和旅游者的訪談后采用18項因子來評價,依據(jù)受訪者對因子重要程度的認可情況,采用李科特尺度測評,其中1-5分別代表“非常不重要”、“不重要”、“一般”、“重要”、“非常重要”。受訪者信息主要了解調(diào)查對象的“人口統(tǒng)計指標”、“鄉(xiāng)村旅游時住宿地點選擇傾向”、“旅游團形式”、“每年鄉(xiāng)村旅游次數(shù)”等方面。鄉(xiāng)村旅游活動意愿調(diào)查采用封閉式問卷和開放式問卷相結(jié)合的方法,讓旅游者列舉其最愿意參與的鄉(xiāng)村旅游活動。在正式調(diào)研前,對預測問卷在廣西南寧“美麗南方鄉(xiāng)村旅游景點”進行了試調(diào)查,對收集到的102份有效問卷進行了信度和效度分析。18項因子的KMO和Alpha分別為0.666、0.848,刪除“體驗鄉(xiāng)村生活”、“了解自然”“了解新奇的事物”3個變量后,KMO和Alpha分別為0.772、0.849,達到問卷的信效度要求,最后采用15項因子評價鄉(xiāng)村旅游動機。
對被調(diào)查者的鄉(xiāng)村旅游動機評價時采用同樣的標準,結(jié)合自身的真實感受進行評價無疑可以獲得更切合實際的效果,在鄉(xiāng)村旅游景點進行調(diào)查,可以讓旅游者處于鄉(xiāng)村旅游氛圍中能更好地回答問卷,同時為保證被調(diào)查者在評價中采用同樣的標準,調(diào)查人員在發(fā)放問卷時都對調(diào)查問卷的填寫進行指導。正式調(diào)研對象為正在進行鄉(xiāng)村旅游的游客,調(diào)研地點選擇在廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早的地區(qū),分別為桂林陽朔高田鄉(xiāng)、桂林龍勝縣龍脊梯田景區(qū)(平安壯寨)和南寧揚美古鎮(zhèn)。調(diào)研采用現(xiàn)場發(fā)放問卷,問卷填好后直接回收的方法,共發(fā)放問卷600份,其中高田、平安、揚美各發(fā)放200份、250份和150份,分別回收問卷194份、225份和139份,總共回收問卷558份,其中有效問卷547份,占回收問卷的96.2%。
筆者采用SPSS15.0對數(shù)據(jù)進行分析。除了常規(guī)的描述性統(tǒng)計指標如均值、百分比等外,獨立樣本t檢驗和一維方差分析用于分析不相關的樣本在同一變量上的均值之間的差異是否具有統(tǒng)計意義,另外采用因子分析法,用較少的互相獨立的因子變量代替原有鄉(xiāng)村旅游動機的絕大部分信息,為以后鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中把握旅游者動機提供了簡便的衡量方法。
三、數(shù)據(jù)分析
(一)研究對象結(jié)構(gòu)分析
調(diào)查對象從性別構(gòu)成看,女性比例達57.2%,明顯高于男性。年齡構(gòu)成中18-24歲占57.2%,25-44歲占35.6%。職業(yè)構(gòu)成中學生占35.6%,公務員、企事業(yè)管理人員、專業(yè)文教技術人員、軍人這四類具有相對穩(wěn)定職業(yè)的人員共計占41.4%。在學歷構(gòu)成中,初中及以下學歷者僅占10.6%,大專以上學歷者比例高達73.2%%。排除學生個人月收入比較低的影響,在有固定收入的被調(diào)查者中,約有40%的個人月收入在3000元以上。通過旅游者相關鄉(xiāng)村旅游信息發(fā)現(xiàn),旅游形式構(gòu)成中獨行者占24.8%,親友同行者占61.9%,而通過旅行社組織的團隊游客僅占13.3%。每年鄉(xiāng)村旅游次數(shù)僅1次占35.9%,2次占26.5%,3次占20.0%,4次及以上者占17.6%,詳細數(shù)據(jù)參見表1。
由此可見廣西鄉(xiāng)村旅游者具有以下特點:其一,被調(diào)查者女性比例高于男性,年齡層集中在18-44歲之間,以學生和具有相對穩(wěn)定職業(yè)的人士為主,學歷水平較高。其二,被調(diào)查者來源廣泛,區(qū)內(nèi)主要來自南寧、桂林、柳州等城市,區(qū)外主要來自廣東、湖南等周邊省份以及北京、上海等地。其三,被調(diào)查者總體收入水平偏低,但考慮出游者往往與親友同行,以家庭團居多,總體支付能力較強。其四,被調(diào)查者每年鄉(xiāng)村旅游的頻率不高。其五,被調(diào)查者每次鄉(xiāng)村旅游停留時間普遍不長。
(二)鄉(xiāng)村旅游動機分析
1.鄉(xiāng)村旅游動機重要程度分析
在進行鄉(xiāng)村旅游動機重要程度分析時,對存在缺失值的數(shù)據(jù)剔除后計算其有效百分比和平均值,并進行了排序,具體數(shù)據(jù)參見表2。值得注意的是“緩解工作、生活壓力(M1)”、“享受自然(M9)”是兩個最重要評價因子,平均值分別為4.07、4.02,其中持正面看法的旅游者分別占81.8%和72.2%,持負面看法的僅為3.4%和3.3%?!疤接H訪友(M14)”、“懷舊(M18)”是兩個重要性認可程度最低的因子,平均值分別為2.91、2.98,其中持正面看法的旅游者分別僅占21.7%,30.1%,而持負面看法分別占28.3%,31.8%??偟膩砜?,鄉(xiāng)村旅游者希望在鄉(xiāng)村環(huán)境中以旅游方式緩解工作、生活壓力,同時增進與親朋好友的感情,懷舊雖然也是鄉(xiāng)村旅游動機之一,但其重要性遠遠低于其它動機。
2.鄉(xiāng)村旅游動機差異性分析
就表1中反映被調(diào)查者個體差異的9個項目對15項鄉(xiāng)村旅游動機進行獨立樣本t檢驗或一維方差分析。在對旅游者進行劃分時,盡量遵循旅游市場細分的原則,使劃分出的旅游者群體具有可識別的共同特性。在對上述旅游者背景信息進行適當?shù)臍w類后,對細分后的旅游者群體進行獨立樣本t檢驗或一維方差分析,其中性別、常住地、旅游形式、停留時間在分析時采用原劃分方法,而其它指標進行了適當?shù)恼{(diào)整。根據(jù)年齡,劃分出15-24歲和25-44歲兩個群體,根據(jù)學歷劃分出高中及中專、大專、本科三個群體,根據(jù)職業(yè)劃分出學生、公務員+企事業(yè)管理人員+專業(yè)文教技術人員(具有穩(wěn)定工作人士)兩個群體、根據(jù)個人月收入劃分出500-1499元(低消費)、1500-2999元(中消費)、3000元以上(高消費)共三個群體,根據(jù)住宿地點的選擇劃分出愿意住農(nóng)家旅游和賓館兩個群體,根據(jù)停留時間劃分為白天、一天一夜、兩天兩夜及以上共3個群體,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游次數(shù)/年劃分為1-2次,3次及以上兩個群體。結(jié)果顯示,鄉(xiāng)村旅游動機評價指標重要性均值沒有因性別的差異而存在顯著差異,不同鄉(xiāng)村旅游者群體在“緩解工作、生活壓力”、“欣賞田園風光”、“鄉(xiāng)村采風”三個指標重要性方面具有一致的評價。具有顯著性差異的具體情況見表3,表中I、J表示就同一鄉(xiāng)村旅游動機指標具有明顯差異旅游者群體,平均差值表示I情況下平均值與J情況下平均值之間的差值,“一”號表示I情況平均值小于J情況平均值。
不同鄉(xiāng)村旅游者群體的旅游動機主要差異表現(xiàn)在:其一,中年旅游者比青年旅游者更看重通過鄉(xiāng)村旅游增進同行親朋好友的感情。其二,短程鄉(xiāng)村旅游者更注重鄉(xiāng)村旅游的精神放松功能。其三,文化層次高的鄉(xiāng)村旅游者對文化、民俗風情等具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品更感興趣。其四、收入水平較高的鄉(xiāng)村旅游者對于探親訪友、懷舊興趣較少。其四,學生群體及每年鄉(xiāng)村旅游次數(shù)少的旅游者更在意鄉(xiāng)村旅游的康體健身功能。其五、收入水平較低的消費者愿意在鄉(xiāng)村旅游過程中探親訪友,但高檔消費者和停留時間較短的鄉(xiāng)村旅游者體現(xiàn)出較強的懷舊情結(jié)。其六,通過旅行社組織的鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村旅游文化體驗期望值不高。
3.鄉(xiāng)村旅游動機的因子分析
對鄉(xiāng)村旅游動機評價因子進行抽樣適當性(KMO)與巴特利(Bartlett)球度檢驗,得出檢驗KMO為0.783,Bartlett值為136,其對應的相伴概率值為0.000,小于顯著性水平0.001,說明數(shù)據(jù)陣是相關陣而不是單位陣,適合作因子分析。以16個鄉(xiāng)村旅游動機評價因子為變量進行因子分析,利用主成分分析方法,采用方差極大法作因子旋轉(zhuǎn),提取特征值超過1的因子。結(jié)果顯示4個公共因子可以描述原變量累計方差貢獻率為62.531%,
基于因子變量的最大載荷,公共因子命名盡量反應其所包含因子內(nèi)容。第一個公共因子變量,包括“了解鄉(xiāng)村文化”、“感受鄉(xiāng)村自然環(huán)境”、“了解鄉(xiāng)村民俗風情”、“鄉(xiāng)村采風”、“身體得到休息”,除“身體得到休息”外,其余因子反映了鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村文化、民風民俗等的了解需要,命名為“鄉(xiāng)村求知需求”。第二個公共因子變量,包括“緩解工作、生活壓力”、“休閑”、“精神放松”、“享受自然”、“欣賞田園風光”,主要反映了通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)緩解壓力的需求,命名為“緩解壓力需求”。第三個公共因子變量,“增進感情”、“體驗戶外情趣”、“康體健身”,命名為“交往需求”。第四個公共因子,包括“懷舊”、“探親訪友”,將其命名為“懷舊需求”。公共因子的平均值由高到低依次為:“緩解壓力需求”、“交往需求”、“鄉(xiāng)村求知需求”、“懷舊需求”,具體情況參見表5。
(三)鄉(xiāng)村旅游者參與活動意向分析
對目前鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開設的旅游活動進行總結(jié)并讓旅游者選擇其最愿意參與的3-5項旅游活動。
旅游者上述旅游行為產(chǎn)生的動機很難界定為某一種特定的旅游動機,如品嘗農(nóng)家美食,很難界定其是由懷舊引發(fā)的,還是因為想了解農(nóng)村的飲食文化引發(fā)的,因此,憑借旅游活動很難找出旅游者真正的動機。
從法律意義上來說,土耳其合作社的發(fā)展歷程經(jīng)歷了三個時期:第一個時期大致始于19世紀90年代的奧斯曼土耳其帝國;第二個時期始于1935年,以土耳其共和國初期頒布的《合作社法》為開端;最后一個時期即現(xiàn)階段,以1969年新頒布的《合作社法》才開始。在最近階段(1980年代),土耳其的合作社系統(tǒng)呈現(xiàn)出一種新理念,并投入各種新實踐。獨立于國家的合作社數(shù)量日益增多,并邁步走上了垂直化組織的發(fā)展道路。①其實,這種獨立的合作社以前就存在,只是當時政府并不允許建立地區(qū)性或集中化的機構(gòu)。新《合作社法》為獨立于國家的合作社快速組織發(fā)展提供了機遇。
二、多重目標的鄉(xiāng)村發(fā)展合作社
在實踐中,特別在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域出現(xiàn)了兩種支配性的趨勢:第一種趨勢即相當一部分銷售合作社專攻某種農(nóng)產(chǎn)品或畜牧業(yè),尤其是蔬菜和水果;第二種趨勢的發(fā)展,即本文涉及的鄉(xiāng)村發(fā)展合作社(Village Development Co-operative,簡稱VDC)。這些多目標的合作社不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品在當?shù)亘D―尤其是小村莊的供給,而且還增加了這些農(nóng)產(chǎn)品的加工、制造品;換句話說,他們致力于區(qū)域范圍內(nèi)的所有耕地產(chǎn)業(yè)。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社主要活躍于各種產(chǎn)業(yè)項目,目標是農(nóng)產(chǎn)品的加工、制造和倉儲。
表1 土耳其鄉(xiāng)村發(fā)展合作社系統(tǒng)構(gòu)成與統(tǒng)計數(shù)據(jù)(1976) 單位:個
說明:上“表一”顯示,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社系統(tǒng)中基層合作社的總數(shù)較多,但其中只有402家活躍于商業(yè)運作,有103家合作社不能開始經(jīng)營;它們盡管成立了,但無法獲得足夠的運營資金。至于其他大部分合作社,只能遺憾地說,它們在創(chuàng)建之初就遇到困難了。
作為多目標的合作社,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社與當?shù)卦鲩L的農(nóng)產(chǎn)品的加工、制造有關,直到所有消費者的需求得到滿足。除此之外,他們還打算通過各種工農(nóng)業(yè)設施,為村民創(chuàng)造就業(yè)機會。在很大程度上,合作社的組織形態(tài)既可消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的資金積累不足,也可縮減農(nóng)民之間產(chǎn)品技術和市場信息的差距。實現(xiàn)這些希望,在一定程度上可以阻止村民的城鎮(zhèn)遷徙。在過去不久的1960年代末,散布于社員中的這些誘因就已經(jīng)產(chǎn)生了。如果農(nóng)民在鄉(xiāng)村建立合作社,并且定期轉(zhuǎn)讓資金股份,建立一種定額賬戶,就可以到國外去工作,尤其是歐洲。當然,這種誘因給出了一個解釋:鄉(xiāng)村發(fā)展合作社數(shù)目為什么如此之多。如果牢記發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的一般障礙,缺乏這種合作社經(jīng)濟上的成功,就只能得到如下結(jié)論:
1.鄉(xiāng)村發(fā)展合作社大部分創(chuàng)建于1965年,因為上述目標,農(nóng)村經(jīng)濟中存在海外招工就業(yè)的可能性。然而,農(nóng)民們把這些動機用到自己的活動中,一方面,把合作社看成獲得海外工作機會的招聘機構(gòu),另一方面,還不利于這個多目標合作社自身工作。在經(jīng)歷了6-7年的消極考察后,官方的計劃辦公室(the planning office)終于放棄了這個誘因系統(tǒng)。
2.負責官員不能將這些鄉(xiāng)村合作社的政治、經(jīng)濟目標有效地闡釋給農(nóng)民,他們所做的只是解釋自己的配額-招聘機制。
3.這些鄉(xiāng)村發(fā)展合作社一經(jīng)建立,就立即明確嘗試實現(xiàn)上述工業(yè)工程,而這些工程需要特殊的技術、管理和市場信息,還有股本和經(jīng)營資金。
4.合作社成員和管理層之間的沖突不斷。
5.成員-管理層之間的關系難以確立在有活力的基礎上。
6.創(chuàng)建合作社的當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟潛力并非現(xiàn)實有利,其最重要的目標是海外工作招聘。
7.股本金不足以有效開展業(yè)務工作。
8.當?shù)刭Y金積累不足,并缺乏政府資助。
根據(jù)上述合作社失敗的一些原因,筆者可以推斷出:鄉(xiāng)村發(fā)展合作社(VDC)想在農(nóng)業(yè)領域貫徹不同的政治發(fā)展任務是不切實際的,它只是合作社事務的一種類型;而上述不同的政治發(fā)展任務是需要不同且合適的方法來實現(xiàn)的。
三、鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的成功條件
即使如此,就土耳其的合作社系統(tǒng)而言,在一定程度上,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的組織發(fā)展還是成功的。因為正是通過鄉(xiāng)村發(fā)展合作社,第一批垂直結(jié)構(gòu)組織才得以實現(xiàn)跨區(qū)域或中心化的水準。高級(頂級)合作社成功扮演了政府及某些權威部門“壓力集團”的角色。漸漸地,國家被迫給予基層合作社的產(chǎn)業(yè)項目以資金支持,有的是低利息率、長期借貸給他們錢,特殊情況干脆捐錢。能夠既不受政府支配又可以得到這些支持,只有通過垂直組織才有可能,否則,這種成果將無法實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村發(fā)展合作社成功的另一理由是,一開始就堅持獨立于國家。只有會員大會才可以決定董事會的董事和管理人員,不允許或不接受政府部門的委派任命。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社并不像土耳其傳統(tǒng)的銷售、信用合作社一樣,由國家控制。正是由于這些原因,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社正在獲得社員和管理層的一致認可并致力于有效的經(jīng)營管理。盡管這種類型的合作社在大量的組織中為數(shù)不多,但它們已經(jīng)可以實現(xiàn)自己的目標了。
作為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的一種合作社模型,筆者認為,在某種條件下,這種組織形式是非常有利、相當可行的。原則上,這需要預先假定三個附件條件。
(一)基層合作社的相關產(chǎn)業(yè)項目,應由區(qū)域性協(xié)會組織來實現(xiàn)。
因為就技術和商業(yè)技能而言,與其他發(fā)展中國家一樣,土耳其的管理水平尤其缺乏訓練。從品質(zhì)上講,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社初創(chuàng)的管理不善,不僅導致合作社的實務部門(合作社企業(yè)),甚至包括其已建或正在建立的工廠都非常難于管理。如上所述,將目標鎖定在農(nóng)村地區(qū),發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的合作社管理人員,并借以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),已成為最根本性的問題。
另一方面,區(qū)域組織(協(xié)會)能更適應于新設施的維護、建言及控制。首先,這些協(xié)會機構(gòu)大部門建在城鎮(zhèn),那里它們能更容易找到完成任務要求的合格人員。其次,維護、顧問、控制甚至會計成本都可由合作社成員分擔而得以減少。此外,因與合作社相關,聘請合格經(jīng)驗的人力成本應該由它們承擔。
協(xié)會的耕作-產(chǎn)業(yè)項目,應因地制宜選在特別有利的當?shù)亻_建,而不是在每一個鄉(xiāng)村。所以更現(xiàn)實的方法是,首先在小范圍建立生產(chǎn)設施,然后在更大的經(jīng)營圈推廣。同時,協(xié)會可以接管商業(yè)管理和機構(gòu)任務,基層合作社可以加強生產(chǎn)、營銷、包裝及儲存。只有在這樣(分工協(xié)作)的條件下,土耳其的鄉(xiāng)村發(fā)展合作社才可以得到高利潤與高產(chǎn)率。當然,還可以進一步提出如下理由:國家可以一種非常有利的方式(如30%的信用貸款,70%的捐贈),為合作社的農(nóng)產(chǎn)品給予財政補貼。迄今為止,這個合作社模型如因內(nèi)部缺陷而導致失敗,將有兩個消極后果:一方面,合作社系統(tǒng)在公眾面前失去其重要性;另一方面,政府預算會增添負擔,從納稅者的角度看,這就意味著,其他經(jīng)濟領域會因此面臨嚴重不利。
(二)鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的垂直組織從最開始被視為成功所在。
即使如此,人們可以觀察到一個概念上的錯誤。國家將主要的資金支持給了基層合作社,因此,國家必須評估大量項目并且監(jiān)測它們的資金運用。在發(fā)展階段,從管理者的角度來說,這個事實相當寶貴且影響深遠。另外,與在原始基礎上創(chuàng)造出的頂級(高級)機構(gòu)相比,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社呈現(xiàn)出若干矛盾之處。國家只有根據(jù)這些差別,給予這些在頂層機構(gòu)幫助下建立的鄉(xiāng)村發(fā)展合作社以資金、控制和照顧,雙方的權利義務才可以得到協(xié)同?;旧?,頂層機構(gòu)承擔了鄉(xiāng)村合作社的發(fā)展責任。
自共和國成立后,國家對私有經(jīng)濟表現(xiàn)出了相當?shù)钠珢邸_@種支持私人企業(yè)的經(jīng)濟政策并不由國家直接控制,而是通過私有經(jīng)濟領域中高級協(xié)會的銀行和會所來控制的。由此可見,國家和鄉(xiāng)村發(fā)展合作社協(xié)會應直接認同它們有關促進基層合作社或社員發(fā)展任務之間的關系。
(三)三角利益鏈是促進鄉(xiāng)村發(fā)展合作社模型成功的第三條件。
國家和合作社之間的傳統(tǒng)關系不僅強化了合作社的官僚化和政府影響,甚至使它們不獨立了。據(jù)有關土耳其合作社實踐的研究,人們可以建立一種三角利益理論。
在一個合作社事務中,有三層利益來自政府的贊助:首先,社員們希望實現(xiàn)來自合作社的某個優(yōu)勢,這在整個合作社專家中總所周知。第二,國家資助的合作社管理由國家本身決定。換句話說,合作社的經(jīng)理是國家直接任命的,董事會由國家間接任命。這就意味著:合作社只有履行官方的決定才可以獲取利益。同時,管理層必須牢記社員的促進任務。然而,從政府部門看來,管理層是對國家負責的,因為經(jīng)理薪酬由國家支付??煽紤]到社員的利益,提供管理職位不僅增加了會員營銷和公司機關之間的營銷量,還獲得了社會威望和穩(wěn)定工作。因此,管理利益可以從社員和政府兩方面來分析。第三,政府更感興趣于合作社的政治和經(jīng)濟原因。社員大會所作決定在實施之前必須得到政府的同意,經(jīng)理只有政府可以任命和付薪酬,所以,政府對合作社具有完全的影響力。經(jīng)濟利益――農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處在合作社的控制下;政治利益――通過國家的經(jīng)濟政策影響社員的言論。這些是依賴于國家的合作社官僚化的最重要原因。
合作社內(nèi)部的這種三角利益不斷創(chuàng)造沖突并使官僚化趨勢得以增長,導致合作社系統(tǒng)的重要性在社員甚至公眾眼里基本喪失。因為從最初獨創(chuàng)起,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社僅建立在作為村民的農(nóng)民個人意愿基礎上,國家是不能根據(jù)自身利益加以干涉的。社員大會能在沒有官方干擾下做出決定。土耳其的這種合作社系統(tǒng)不可能僅僅通過社員的自發(fā),實現(xiàn)垂直機構(gòu)達到一個擁有40個區(qū)域性組織的頂級合作社水平。除了海外招聘工作的任務之外,農(nóng)民們至今都明白,合作社系統(tǒng)非常合適他們自己的經(jīng)濟發(fā)展。合作社企業(yè)的贊助社員的利益發(fā)揮主導作用,因為這些社員享有決定權。①
四、經(jīng)驗與啟示
土耳其的鄉(xiāng)村發(fā)展合作社實際上已表明,在農(nóng)村地區(qū),即便沒有政府幫助,合作社系統(tǒng)也可以建立起來。當然,模型中存在的某種空白是其成功的障礙。除此之外,還可從鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的實際經(jīng)驗中得到如下結(jié)論:
(一)在初始階段的整個組織工作中,政府不應該干擾合作社的管理;但在發(fā)展中國家,合作社需要某種方式的支持,如資金、培訓和監(jiān)管。這些應該只有通過頂層合作社和政府部門之間的合作才能實現(xiàn);從長遠看,合作社能從中獲益頗豐。
合作社首先意識到,唯有在整個組織的幫助下他們才能有效管理。因為缺乏政府和頂層機構(gòu)之間的合作,合作社經(jīng)營的利益極點會減少為兩個。合作社經(jīng)營中利益的一頭――管理層,嘗試將自身與社員的權利義務達成一致。當然,從長遠來看,國家利益――利益三角關系中最重要的一部分,它不會放棄試圖影響頂層合作社并由此追逐自身的政治目標。
在土耳其真有這么一個例子,官方機構(gòu)試圖誘使整個合作社組織服從自己的政治方向。鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的頂層機構(gòu)恰好準備充分利用國家為基層合作社提供的好處,比如項目資金、農(nóng)業(yè)器具的進口執(zhí)照等。但是,這就意味著在政治、經(jīng)濟上,它將與政府部門緊密相連?;诖?,管理控制尤其是區(qū)域性協(xié)會和頂層機構(gòu),必須取得來自社員的重大支持。因為,一般社員預知協(xié)會活動信息十分有限。同時,政府部門為自己的利益,開發(fā)這些信息缺口并且忽略了合作社的監(jiān)管,而在法律上,這是政府的工作。
這種實踐的后果是,又一個頂級機構(gòu)得以創(chuàng)立。這個組織由許多鄉(xiāng)村發(fā)展合作社加入,因此,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社被分散到兩個頂級機構(gòu)之中,被迫喪失掉“壓力集團”的重要性。這兩個機構(gòu)并沒有在市場上為推廣會員而相互競爭,卻為得到政府提供的好處大行其道。
基本上,這兩個頂級機構(gòu)代表了土耳其兩大政黨的不同政治觀點。人們由此得出結(jié)論:基層合作社和它們的社員不應期望服從于政府,而應從他們獨立于政府的組織中得到發(fā)展。
(二)盡管已結(jié)成組織,在某種程度上,鄉(xiāng)村發(fā)展合作社還是依賴于作為市場力量的私人公司。這種依賴情形只有通過鄉(xiāng)村發(fā)展合作社中有效的垂直組織才能消除;惟其如此,基層合作社才能提升其競爭力。然而,這種假定的前提是,有效的管理監(jiān)督及區(qū)域性組織的持續(xù)形成,以至于社員利益可以在緊密的合作社框架中得以保護,同時國家反對。
從土耳其鄉(xiāng)村發(fā)展合作社的實踐中得出,頂級合作社與政府之間假定的合作需要采取以下方式來實現(xiàn):a)為了提升農(nóng)村地區(qū)的合作社系統(tǒng),國家可以在年度預算里安排一定資金去聘請合格的經(jīng)理人員。b)為了資助合作社,必須由一些但非個別支配性的省份共同參與建立一家合作銀行。c)由協(xié)會花錢管理的基層合作社,使用國家的資金扶持,必須接受自身社員、合適的政府部門和合作銀行的定期監(jiān)督。d)基于私有經(jīng)濟條件下的經(jīng)營管理經(jīng)費,一部分出自合作社本身,一部分出自用于這一目的的政府資金。
土耳其是繼中國、美國、印度和巴西之后的全球第五大蔬菜和水果生產(chǎn)國,每年出口鮮果蔬菜達20億美元。近年來土政府大力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)較其他領域?qū)ν顿Y者更具吸引力,而鄉(xiāng)村發(fā)展合作社在其中發(fā)揮了無可替代的作用。為了給農(nóng)業(yè)和相關工業(yè)提供支持,土政府還制定和完善了許多政策措施。以種植業(yè)為例,政府為生產(chǎn)者提供的支持囊括從備耕到播種、從收獲到加工、貯存、包裝等各個階段。以質(zhì)量、安全、效益和農(nóng)村發(fā)展為基點,政府向農(nóng)業(yè)提供無息或低息貸款,以解決生產(chǎn)資金不足的問題。為購置農(nóng)機具,修建滴灌和噴灌設備,鼓勵人們從事農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存和包裝等項目,政府決定提供50%的貸款補貼。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來土政府已向1800個鄉(xiāng)村發(fā)展合作社項目提供了15.51億里拉優(yōu)惠貸款,合作社(VDC)已為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的一種組織形式,使生產(chǎn)者有效組織起來,推進了農(nóng)工一體化,減少了農(nóng)產(chǎn)品與消費者之間的中間環(huán)節(jié),增強了生產(chǎn)者在國內(nèi)外市場上的地位和對國家農(nóng)業(yè)政策的影響力,加快了農(nóng)村發(fā)展,因而受到國家重視和扶持。②
關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村建設;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.
Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development
中圖分類號:F590.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
黨的十報告中提出:“把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?當前如何全面落實十精神,如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,推動蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展,實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。2012年2月蓬萊市委、蓬萊市人民政府下發(fā)了《關于在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的實施意見》,著力將鄉(xiāng)村旅游打造成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點、新名片。 因此,當前如何全面落實十精神,如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,推動蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展,實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。
一、蓬萊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
蓬萊共有575個行政村,自然景觀秀美,歷史積淀深厚,文物古跡眾多,既有沿海漁村,又有山區(qū)村落;既有海鮮、蘋果、櫻桃、葡萄等地域特產(chǎn),還有“八仙宴”、“蓬萊小面”、“鲅魚水餃”、 “碗”等傳統(tǒng)美食,鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。蓬萊是山東省魚家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地,蓬萊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)自魚家樂起步,在十余年的培育和發(fā)展中,我們不斷破除單純就既有旅游資源抓旅游的認識,大膽創(chuàng)新,既發(fā)展壯大了傳統(tǒng)的歷史文化游、漁家樂游、民俗文化游,又拓展了新興的葡萄酒體驗游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村特色游等。當前,木蘭溝村、馬家溝村、和圣生態(tài)農(nóng)林業(yè)科技示范園、和易農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一大批鄉(xiāng)村旅游景點活躍開來,并呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展勢頭,成為蓬萊休閑旅游產(chǎn)業(yè)重要而又獨立的特色品牌之一。木蘭溝村和馬家溝村憑借良好的生態(tài)環(huán)境和富有特色的休閑活動還被評為“逍遙游―好客山東最美鄉(xiāng)村”。截至2012年,蓬萊市發(fā)展?jié)O家樂小院300多戶, “農(nóng)家樂”4200余戶,培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項目23個,年吸引游客100萬人次,創(chuàng)造綜合效益兩億多元。但是我們也看到,目前全市鄉(xiāng)村旅游還普遍存在著基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)體系單薄、經(jīng)營規(guī)模小,持續(xù)時間短,服務水平欠缺,人才隊伍短缺等問題,依然是我市大旅游框架下的短板而必須解決。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設給我市鄉(xiāng)村旅游帶來的契機
(一)觀念和思路的大轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入合力
2012年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,市委市政府提出了“發(fā)展城市旅游”的口號,要求做好七項工作,實現(xiàn)蓬萊旅游產(chǎn)業(yè)的“六大轉(zhuǎn)變”,最終實現(xiàn)城市旅游的發(fā)展目標。通過前段時間的宣傳、動員,全市上下解放了思想,達成了較高的發(fā)展共識,營造了強大合力和濃厚氛圍。各村、各部門積極行動,對建設美麗鄉(xiāng)村抱以巨大的熱情,這種共識和熱情為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了活力和合力。
(二)環(huán)境的大改造,為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了堅實的基礎
通過一年多的美麗鄉(xiāng)村建設,鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境都得到了很大的改善。一是在美麗鄉(xiāng)村建設中,我市堅持分類指導,加快對農(nóng)村人居環(huán)境進行功能化改造和景觀化提升。二是把村風文明作為提升村居形象的軟實力,強化宣傳引導,創(chuàng)新工作載體,深入扎實推進,把促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基礎性工作來抓,努力實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會長治久安。
(三)資源的大整合為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了不竭的動力
蓬萊市委、市政府在美麗鄉(xiāng)村建設中堅持規(guī)劃先行、突出本地特色,邀請了國家旅游局、中國科學院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位的專家,統(tǒng)籌全市資源,編制了《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》?!耙?guī)劃”提出,以建設”蓬萊美麗鄉(xiāng)村”為目標,依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境,打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村。
三、以“美麗鄉(xiāng)村”建設為契機,全面促進鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展
(一)科學定位美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展方向,為鄉(xiāng)村旅游打下基礎
美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的基礎。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展定位,關系鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。在實施中,一是必須順應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢,全域旅游是蓬萊市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略,因此美麗鄉(xiāng)村建設必須順應這一趨勢,不能把建設美麗鄉(xiāng)村理解為建設“世外桃源”。事實上,鄉(xiāng)村的美,既體現(xiàn)在自然之美,也體現(xiàn)在現(xiàn)代之美。我們要在前幾年建設農(nóng)村新社區(qū)的基礎上,繼續(xù)以農(nóng)村社區(qū)化為導向,通過農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)民住房改建,促進農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚,引導工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,推動城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務與社會保障進一步向農(nóng)村延伸覆蓋,使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風情、生活形式、鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象,利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設計和組合產(chǎn)品,集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式。
(二)凝聚美麗鄉(xiāng)村建設合力,為鄉(xiāng)村旅游提供保證
政府引導是加快美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保證。注重政府引導,避免政府包辦,一是要增強對美麗鄉(xiāng)村建設重要性的認識,大力宣傳提高城鎮(zhèn)化水平、推進鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性;二是要組織開展鄉(xiāng)村旅游資源普查、評價和確認工作,制定旅游資源保護與開發(fā)管理辦法。要真正落實《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游重點片區(qū)規(guī)劃》的實施,確保我市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。三是要創(chuàng)新體制機制,出臺具體的扶持政策,制定具體的工作措施,鼓勵各類資本以轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等方式,參與旅游資源開發(fā)建設,支持個人和組織利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦區(qū)等開發(fā)旅游項目,引導好社會力量積極參與美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設。
(三)加強引進和培訓力度,為鄉(xiāng)村旅游提供人才支持
我市可以以特聘方式組建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團,加強縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展研究。健全職業(yè)培訓機制,與旅游高等院校聯(lián)合,定向輸出專業(yè)人員在職培訓,爭取高等院校在我市設立旅游學院和培訓基地。建立旅游職業(yè)學校與旅游行政部門、旅游協(xié)會、旅游企業(yè)的聯(lián)席會議和聯(lián)系點制度,根據(jù)旅游市場需要,有針對性地進行旅游人才的培養(yǎng)和教育。要優(yōu)化和配強旅游行政管理領導班子,定期對旅游行政管理部門中層以上干部進行輪訓。
(四)完善營銷策略,形成具有競爭力的市場品牌
我市的鄉(xiāng)村旅游要想贏得大發(fā)展,必須進一步完善營銷策略。一是從目標定位上看,我市的鄉(xiāng)村旅游離不開蓬萊的大環(huán)境,因此營銷中依然要強化旅游目的地形象宣傳。二是從營銷模式看,要更加重視整體營銷,實施差異化的目標市場戰(zhàn)略。三是在營銷手段上,要加強網(wǎng)絡營銷。四是在營銷產(chǎn)品上,要精選品牌產(chǎn)品,打造一批具有競爭力的市場品牌,例如:木蘭溝風情游,葡萄酒體驗游,和圣生態(tài)游,抹直口漁家樂游等。
論文摘要 近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用度也逐漸增大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體狀況不容樂觀。但是目前人們對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性和加強保護的重要性還沒有引起足夠的重視,沒有形成和城市生態(tài)環(huán)境保護和工業(yè)污染防治那樣的有效機制,總體工作力度不夠。因此,農(nóng)村地區(qū)林業(yè)資源建設農(nóng)必須要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,在此前提下,進行農(nóng)村地區(qū)林業(yè)資源建設。
1 培植林業(yè)龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。其經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力大小,決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。當前,鄉(xiāng)村林業(yè)主要目的不是生產(chǎn)木材,但在各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定量的用材林,每年也有一些木材產(chǎn)量。這就決定了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不應該都建立一些小的木材加工廠,需要從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā),運用區(qū)域布局原理,堅持“誰有能力誰牽頭,誰當龍頭扶持誰”的原則,在交通便利、木材產(chǎn)量較大、地理區(qū)位優(yōu)勢較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植一個林業(yè)龍頭企業(yè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的木材都是為一龍頭企業(yè)服務的,以避免重復建設和盲目建設?!霸卩l(xiāng)村林業(yè)龍頭企業(yè)的建設中,提倡和鼓勵通過股份制、股份合作制等形式對現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)進行改制、兼并,通過資產(chǎn)重組以及組建企業(yè)集團來增強龍頭企業(yè)的活力和輻射能力。積極把龍頭企業(yè)建成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè),做到產(chǎn)權清晰、責權明確、政企分開、管理科學,建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。此外,還要鼓勵和支持龍頭企業(yè)以多種形式與農(nóng)林業(yè)科研單位、高等院校、技術推廣部門等,在互利互惠的基礎上,建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關系,走產(chǎn)學研一體化的路。大力提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和帶動農(nóng)戶能力?!盵1]
2 加強對農(nóng)民的教育宣傳
要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價值觀,適應新農(nóng)村建設需求,就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性,確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì),與時俱進地進一步學習有關農(nóng)林專業(yè)技術知識,成為懂技術、會經(jīng)營、能服務具有時代精神的新農(nóng)民?!敖ㄔO新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林,要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展,向生態(tài)化轉(zhuǎn)型,就需要農(nóng)民在干中學,在學中干。要運用媒體力量,通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓,使農(nóng)民提高各項技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關知識,讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術,生態(tài)系統(tǒng)功能知識,才能使農(nóng)民肩負起責任,擔當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應擔當?shù)闹厝?使知識從書本走向新農(nóng)村建設實踐。”[2]對農(nóng)民進行相關專業(yè)知識的培訓,向農(nóng)民進行專業(yè)技能和成果的推廣,應該成為媒體、農(nóng)林院校和各級政府所設種子站、林業(yè)站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣,才能使新農(nóng)村建設健康、有序、快速發(fā)展。
3 加強基層林業(yè)工作站建設
多年來,林業(yè)站發(fā)揮懂技術、會管理、信息靈的優(yōu)勢,積極為林農(nóng)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務,通過指導林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟林、花卉、森林食品、林產(chǎn)品加工等綠色產(chǎn)業(yè),通過向林農(nóng)提供市場信息、法律咨詢等社會化服務,為培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,拓寬林農(nóng)增收致富的途徑?!耙虼?我們必須加強基層林業(yè)站機構(gòu)建設,逐步將林業(yè)站作為縣級林業(yè)主管部門的派出機構(gòu),充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎和保障作用,確保各項林業(yè)工作在基層的全面落實。引導林農(nóng)結(jié)合當?shù)貙嶋H進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高林經(jīng)濟效益,調(diào)動社會和個人發(fā)展林業(yè)的積極性,推動鄉(xiāng)村業(yè)的市場化經(jīng)營、科學化管理、社會化服務,進林農(nóng)增收節(jié)支、脫貧致富,促進農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快廣大農(nóng)民脫貧致富的步伐?!盵3]
4 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和林業(yè)
觀光型林業(yè)具有較大的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,其開發(fā)經(jīng)營不僅可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲,服務、交通運輸與商業(yè)貿(mào)易等其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且可以促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè),增加農(nóng)民的收入,進而帶動了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。在新農(nóng)村規(guī)劃建設中,特別是離城市相對較近,又具備財力條件和自然條件的農(nóng)村,要注重休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的建設,注重發(fā)展景觀林、經(jīng)濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強,為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)知識,增添體驗民間生活的實習基地,鍛煉他們的自種自收的動手能力,滿足人們回歸自然體驗農(nóng)村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活,同時也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種產(chǎn)業(yè),為增加農(nóng)民收入,豐富市場需求開辟新的渠道。農(nóng)村修復傳統(tǒng)文化更有基礎,這樣能促進城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想,弘揚并傳承先進傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中,形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍,促進城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 加強林業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新
目前,我國鄉(xiāng)村林業(yè)科技支撐能力不強。林業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,科技成果轉(zhuǎn)化率低;林業(yè)科技人才缺乏,教育培訓工作相對滯后;林業(yè)技術推廣工作比較薄弱,從整體上看林業(yè)建設的科技含量不高。因此,新時期,鄉(xiāng)村林業(yè)必須要注重科技含量,加快保護與建設技術的發(fā)展,加快自然災害防治技術的開發(fā),健全鄉(xiāng)村科技推廣體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”效果。提供村民愿種、市場需要、效益較好的優(yōu)良種苗,供其在庭院發(fā)展。做好庭院林木資源經(jīng)營管理的技術指導,讓村民比較熟練的掌握培育方法,并協(xié)助村民搞好庭院結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到合理配置、規(guī)范種植。開展鄉(xiāng)林業(yè)站人員的技術培訓,系統(tǒng)傳授各類林果經(jīng)營管理和鄉(xiāng)村林業(yè)評估等知識,讓他們認識鄉(xiāng)村林業(yè),參與鄉(xiāng)村林業(yè)建設,并通過他們向更多的人廣泛的宣傳、傳授鄉(xiāng)村林業(yè)知識。在各村社選擇1名對林木資源經(jīng)營管理感興趣且有一頂實踐經(jīng)驗的村民為林技員,通過他們的示范、試驗、指導,帶動所有農(nóng)戶積極參與,讓每戶村民掌握12項林業(yè)適用的技術,推動鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展。
總之,鄉(xiāng)村林業(yè)要求在培育和保護森林資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境的同時,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增加村民收入,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]艾連和,孟祥彬.生態(tài)環(huán)境建設與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探析[J].林業(yè)勘查設計,2005(1).
一、統(tǒng)一認識,提高抓好職業(yè)化建設的自覺性
今年年初全國會議之后,山西省人口計生委召開了由委領導、各處室和直屬單位負責同志參加的會議,傳達貫徹全國人口計生干部隊伍職業(yè)化建設工作會議精神,會議認真學習了李斌主任、王培安副主任關于干部隊伍職業(yè)化建設的講話及相關文件材料,對照山西全省工作會議提出的干部隊伍職業(yè)化建設任務,分析全省干部隊伍建設存在的問題和不足,動員和強調(diào)委系統(tǒng)領導干部,從思想上深刻認識加強人口計生公共服務網(wǎng)絡建設,搞好干部隊伍職業(yè)化建設,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務的重要性和必要性,抓緊抓好我省職業(yè)化建設。并要求抓緊抓好職業(yè)化建設試點縣的工作,為全省干部隊伍職業(yè)化建設探索新路。
今年三月,全國干部隊伍職業(yè)化建設南京師資培訓會議之后,省人口計生委主任楊增武同志,帶領機關人事處等處室和部分市縣人口計生委(局)的領導,赴上海、江蘇等地,就職業(yè)化建設、0-3歲嬰幼兒早期教育和信息化建設進行綜合考察,學習兄弟省市經(jīng)驗,研究推進我省干部隊伍職業(yè)化建設的具體辦法,服務人民群眾,推進事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌解決人口問題。
二、注重落實,為推進職業(yè)化建設創(chuàng)造條件
一是精選師資參訓。貫徹落實國家人口計生委生殖健康咨詢師師資培訓通知要求,我省精心選派業(yè)務熟練、具有教學經(jīng)驗的人員和鄉(xiāng)村兩級優(yōu)秀人口計生服務員參加師資培訓,為全省推進職業(yè)化建設準備條件。為集思廣義,找準基層人口計生干部隊伍職業(yè)化的關鍵,我們通過個別座談交流、電話詢問等形式,爭求參訓師資學員意見,探究抓生殖健康咨詢師培訓考試的有效途徑。集中大家的意見,同志們認為,抓干部隊伍職業(yè)化建設,應該從鄉(xiāng)村基層抓起。通過在鄉(xiāng)村基層人口計生服務人員中,組織開展讀《生殖健康咨詢師基礎知識》和《生殖健康咨詢師咨詢技能》兩本書活動;縣鄉(xiāng)利用開例會的時機,組織鄉(xiāng)村人員交流學習兩本書的體會;開展對鄉(xiāng)村服務人員的生殖健康咨詢師學習培訓和開展學習兩本書知識競賽活動等一系列活動,提高鄉(xiāng)村人員人口計生干部隊伍職業(yè)化建設重要性的認識,鼓勵鄉(xiāng)村人員參加生殖健康咨詢師(員)考試的信心,在鄉(xiāng)村人口計生服務人員中營造重視職業(yè)化、我要職業(yè)化的氛圍,逐步推進基層人口計生隊伍職業(yè)化進程。
二是加強對鄉(xiāng)村兩級人員的知識培訓。2009年10月23-29日,我省舉辦了首期職業(yè)化建設培訓班。我省呂梁、晉中、長治、晉城、臨汾五個市的210名鄉(xiāng)村人口計生服務人員參加了培訓。培訓班不僅學習了生殖健康咨詢師教材的相關知識,還請北大教授、人口學專家穆光宗先生給同志們作了以人為本、統(tǒng)籌解決人口問題的專題講座,啟發(fā)同志們認清形勢,牢記使命,增強責任感,提高能力水平,適應形勢發(fā)展需要,熱誠服務人民群眾,樹立人口計生部門的良好形象。
三是創(chuàng)新研討深化認識。省人口計生委于2009年10月26-27日,召開了人口計生工作創(chuàng)新研討會,就人口計生干部隊伍職業(yè)化建設等工作做深入的探討研究。會議通過學習副總理2009年9月7日在人口計生工作座談會上的講話,大家對副總理強調(diào)的“搞好人口和計劃生育服務,離不開高素質(zhì)、職業(yè)化的專業(yè)隊伍,要保持工作機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定”的指示有了更加明確深刻的認識。大家一致認為,在發(fā)展的新形勢下,在統(tǒng)籌解決人口問題的新任務面前,建立一支以行政管理隊伍、科研和技術服務隊伍、宣傳咨詢隊伍、信息工作隊伍和群眾團體以及自治組織為體系的人口計生干部隊伍,實現(xiàn)職業(yè)化,讓我們隊伍中的每一位同志,以理性的態(tài)度對待工作,接受職業(yè)文化的規(guī)范和約束,牢記使命,自我激勵、自我約束,與時俱進、自我完善、服務群眾,是人口計生工作發(fā)展的必然,是未來人口計生工作的必由之路。楊增武主任強調(diào),要集中力量,從早謀劃,大規(guī)模培訓基層服務人員,扎實有效推進干部隊伍職業(yè)化建設,為統(tǒng)籌解決人口問題提供隊伍和組織保障。
三、科學引領,推動隊伍職業(yè)化建設深入發(fā)展
關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;旅游規(guī)劃;鄉(xiāng)村旅游
Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中圖分類號:TU982文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
黨的十提出,要把生態(tài)文明建設放在突出地位,努力建設美麗中國。美麗中國的核心和關鍵所在是鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村的突破口是鄉(xiāng)村旅游。隨著生活水平的提高,人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富,尤其在城鎮(zhèn)化的演進過程中,不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環(huán)境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程,去縱情山水,以尋找記憶中的田園牧歌;去休閑娛樂以洗去工作的疲累;去探幽訪古,以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中,鄉(xiāng)村旅游活動異軍突起,成為我國旅游業(yè)不可小視的新的增長點。
一、蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略決策的重要任務;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是參與社會主義新農(nóng)村建設的積極實踐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市,是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉(xiāng)”。為了推進社會主義新農(nóng)村建設,更好地美化農(nóng)村環(huán)境,蓬萊市2012年初提出了美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出了大辛店鎮(zhèn)木蘭溝村、劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、小門家鎮(zhèn)岳家圈村、北溝鎮(zhèn)劉家村、村里集鎮(zhèn)南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”。在此基礎上,蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位專家,審議通過了由北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制的《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃提出,以建設"蓬萊美麗鄉(xiāng)村"為目標,依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境,打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村;以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體,培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉(xiāng)村田園”的復合型鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內(nèi)涵,構(gòu)建中西融合、山海共享、城鄉(xiāng)和美、快活慢享、動靜結(jié)合的蓬萊生活方式,建設我國新一代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的新樣板。美麗鄉(xiāng)村建設為蓬萊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入了生機,使鄉(xiāng)村旅游成為一大亮點,但是,據(jù)調(diào)研情況看,蓬萊市鄉(xiāng)村旅游還存在如下問題:
(一)缺乏正確觀念和認識。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準,對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠,主導意識不強,未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后,一些地方政府角色不到位,未能完全站在新農(nóng)村建設的高度,將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。
(二)缺乏科學規(guī)劃。
有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟,缺乏科學的整體規(guī)劃,一哄而上,盲目開發(fā),造成旅游布局不合理,功能雷同,無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合,使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做產(chǎn)品規(guī)劃設計,只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游,市場定位不明確,只利用了資源的原始價值,不能創(chuàng)造資源的再生價值,開發(fā)層次低,產(chǎn)品品味不高,因而逐漸衰落停業(yè)。
(三)缺乏特色產(chǎn)品及品牌。
我市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上,產(chǎn)品單一雷同,各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務同質(zhì)化趨勢較嚴重,缺乏精品和亮點,致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同,缺乏體驗、休閑項目,缺乏文化內(nèi)涵,地域性、個性化特色不突出,難以滿足游客的深層次需求,造成游客逗留時間短,消費支出受抑制。
(四)專業(yè)人才匱乏,經(jīng)營管理不規(guī)范。
鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民,他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習慣,又因多未受專業(yè)培訓,旅游服務意識較差,服務質(zhì)量較低,經(jīng)營過程簡單粗放,而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠,實踐研究不足,往往憑經(jīng)驗辦事,缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認識,影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈,綜合經(jīng)濟效益低。
現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié),而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴重缺乏,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村旅游上下游相關產(chǎn)業(yè)缺乏融通,無法進一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務,影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟效益的提高。
二、對大力發(fā)展蓬萊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建議
旅游具有“興一業(yè),旺百業(yè)”的作用,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設的有效途徑。
(一)制定扶持政策,建立鼓勵機制。
政府應發(fā)揮主導作用,制定各項優(yōu)惠政策促進扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入,作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金,主要用于景區(qū)配套基礎設施;同時廣開渠道多方籌資,形成以社會投資為主體的多元化投資格局,按照“誰投資誰受益”的原則,充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā),鼓勵準許當?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務等方式進行開發(fā),全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)加大資金投入,完善基礎設施建設。
鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農(nóng)村旅游發(fā)展的支持,加大資金投入,利用各種社會資金,搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體,也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存,村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想,搞好村莊環(huán)境整治,美化村莊環(huán)境,切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進新農(nóng)村建設的目標。
(三)加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。
鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民,要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象,就必須加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式,對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓,提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障,促進鄉(xiāng)村旅游的科學化經(jīng)營、規(guī)范化服務方面發(fā)展。 (四)打造旅游品牌,創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。
21世紀是體驗經(jīng)濟的時代,品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略,可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌,能充分調(diào)動游客的感官,有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌,也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務同質(zhì)化趨向的較好方式。
(五)努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益。
針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況,應著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟綜合效益:重點加強分類指導,引導雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展,注重突出農(nóng)村生活特點,強化鄉(xiāng)土氛圍;依托鄉(xiāng)村特點,開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品;拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游,強化參與性;提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能,增加游客的重游率;返延伸旅游線路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通,實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。 參考文獻