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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 殘疾人就業(yè)工作計劃范文

殘疾人就業(yè)工作計劃精選(九篇)

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第1篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

自有人類,就有殘疾人。殘疾,是人類發(fā)展進程中不可避免付出的一種社會代價。從一定層面上講,殘疾人的付出為推動社會進步和發(fā)展作出了積極貢獻。殘疾人是特殊而困難的群體,國家和社會應(yīng)對殘疾人給予保護和扶助。給殘疾人這個社會弱勢群體特殊的扶持和幫助,是社會文明進步的標(biāo)志。

同志指出:“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分?!薄皻埣踩?,有人的尊嚴(yán)和權(quán)利,有參與社會生活的愿望和能力,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實施,使越來越多的殘疾人走進了機關(guān)、團體和企事業(yè)單位,有的邁進了教育、科技、衛(wèi)生等機構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位,與健全人一起工作,共同為社會做出貢獻。按比例安置殘疾人就業(yè)的實踐,提高了社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識,改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念,增強了用人單位的法制意識和各社會責(zé)任,殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴大,就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè),而且為整個殘疾人就業(yè)工作帶來了生機與活力。

黨和政府歷來十分重視殘疾人就業(yè)工作,先后制定并實施了一系列法律、法規(guī)和政策,有力地推動了殘疾人勞動就業(yè)工作的開展。我國《憲法》第二章第四十五條規(guī)定:“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育?!薄稓埣踩吮U戏ā返谌畻l規(guī)定:“國家推動各單位吸收殘疾人就業(yè),各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機關(guān)、團體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織,應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況規(guī)定具體比例。”《勞動法》第十四條規(guī)定:“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。”《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實施意見》都規(guī)定了“機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織,應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5%的比例安置有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動就業(yè)保障金。”《XX市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實施意見》等規(guī)范性文件,對我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人勞動就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作

我們要堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行好職責(zé),切實做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。

(一)進一步抓好基礎(chǔ)工作,開展職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人素質(zhì)

開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù),是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作,是實現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門,要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作,將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),大力支持,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計劃隨班培訓(xùn),可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓(xùn)班;殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件,為在普通培訓(xùn)機構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn);其它培訓(xùn)機構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。

政府各部門及企事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,開展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動。

(二)千方百計安置殘疾人就業(yè)

各級政府和有關(guān)部門要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實施意見》的規(guī)定:XX市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位、外地駐攀機構(gòu)、企業(yè)(含外商、港澳臺商的合資、合作、獨資、私營企業(yè))以及城鄉(xiāng)集體、民營經(jīng)濟組織、個體工商戶,都要按職工總數(shù)1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)。

各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對有一定特長的殘疾人,每年畢業(yè)回XX市的大、中專學(xué)生,要想盡一切辦法進行安置,并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后,用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或辦理錄用手續(xù),支付合理的勞動報酬,不得虐待和岐視殘疾人。

(三)依法收取殘疾人勞動就業(yè)保障金

按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主,收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟手段,一方面用來調(diào)整社會各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為,同時,也為開展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。

殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金,是取之于民,用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位,必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、市財政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金的收繳實行分級管理的原則,中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取,縣(區(qū))所屬單位由縣(區(qū))殘疾人服務(wù)機構(gòu)收取。

殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是:財政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財政部門代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。

收到保障金后,一定要按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用,用這些錢多為殘疾人辦實事,要取之于社會,用之于殘疾人。要對社會、對殘疾人有一個負(fù)責(zé)的、明白的交待。

三、幾點要求

(一)加強宣傳,提高認(rèn)識

各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊,分發(fā)到各單位,對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo),多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作,我相信,我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會大力支持的。

新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法,宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀,困難和問題,把殘疾人這個弱勢群體的疾苦向全社會講明白,把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾,讓大家都來改善殘疾人就業(yè)狀況,形成一個扶殘助殘的良好社會氛圍。各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊,分發(fā)到各單位,對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo),多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作,我相信,我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會大力支持的。

(二)進一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu),為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。

各級殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進地方的經(jīng)驗,采取最有效的措施,把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機構(gòu),是勞動就業(yè)服務(wù)體系的組成部門,在同級勞動和社會保障部門的指導(dǎo)下開展工作。市、縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù),按照殘疾人就業(yè)“十五”計劃綱要的要求,結(jié)合殘疾人就業(yè)工作,加強殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),為殘疾人勞動就業(yè)的開展提供必要物質(zhì)條件。

(三)各級政府及有關(guān)部門要切實將殘疾人勞動就業(yè)納入政府計劃,統(tǒng)籌安排。

第2篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

殘疾人作為當(dāng)今社會“就業(yè)難”問題人群中不可忽視的一部分,無論身體素質(zhì)還是社會資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價值的實現(xiàn),影響著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢下,各國都不斷通過政策研究和社會倡導(dǎo)推進殘疾人就業(yè)。中國殘疾人就業(yè)工作在進入21世紀(jì)后取得了一定成就,2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》,使我國殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測顯示,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。2010年度,城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%,是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個人生理和心理特點的幫助,是現(xiàn)今促進殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國在改善殘疾人就業(yè)問題上,絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復(fù)與教育、政府與企業(yè)責(zé)任等層次,也有部分研究涉及到殘疾人心理問題的層次,將社會工作理論運用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見。

運用社會工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角:社會工作“以人為本”的價值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見長,注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系,歸結(jié)到一點即是改善殘疾人的社會關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問題。殘疾人作為一個特殊的群體是社會人群的一部分,除了具有和健全人一樣的心理特征之外,由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征,導(dǎo)致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼,運用個案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素,通過相對應(yīng)的實務(wù)模型進行有目的的介入。從接案前的預(yù)估與準(zhǔn)備,到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強關(guān)系,再到結(jié)束關(guān)系后對案主的跟進,在針對性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過馬鞍山市一位無業(yè)殘疾人個案,記錄并分析了開展殘疾人就業(yè)工作的全過程,以期為社會工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進行積極探索。

1介入準(zhǔn)備

1.1概況

案主(隱去姓名),43歲,男性,高中文化,本地城鎮(zhèn)戶口,家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個體裝修行業(yè),全家依靠案主個人的浮動性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘,左臂高位截肢,屬中度肢體殘疾,其他器官未受嚴(yán)重影響,擁有勞動能力和知識技能,介入前夫妻雙方均無業(yè),靠政府發(fā)放的低保金度日(標(biāo)準(zhǔn)是月人均240元),除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象,與家人間交流明顯減少,其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進行過多交流。案主畏于就業(yè)的同時幾乎避免接觸社會,因此嚴(yán)重缺乏社會交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下,精神生活質(zhì)量無法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好,弱勢群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過資料整合可知,案主的經(jīng)濟補償計劃大致得到落實,物質(zhì)生活尚處于保障中;傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動能力;所處社區(qū)沒有明顯歧視環(huán)境,基本可避免對案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進行介入恢復(fù),轉(zhuǎn)變案主當(dāng)前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào),案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會資源可促使案主重新就業(yè)。社會工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán),協(xié)助案主利用社區(qū)與社會資源以解決就業(yè)問題。

1.2案主當(dāng)前狀態(tài)的形成原因分析

①個人原因:案主在工作中致殘,在遇到生命周期殊事件時沒有相應(yīng)心理準(zhǔn)備與知識經(jīng)驗,導(dǎo)致其無法充分接受與認(rèn)同,同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥;案主已過中年,缺乏對重新就業(yè)的積極性。②家庭原因:案主和家人較少開展雙向交流,低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中,案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會原因:歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在,盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好,仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視;同時很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見,最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理,直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源;另外案主年齡偏大,無形中對就業(yè)也產(chǎn)生影響。

1.3介入計劃

總體目標(biāo):為殘疾人案主賦權(quán),協(xié)助其實現(xiàn)再就業(yè)。具體目標(biāo):使案主恢復(fù)積極的生活心態(tài),加深與家人的溝通交流;協(xié)助案主構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò),增強與同類群體及社會的交往;整合案主的資源系統(tǒng),挖掘案主自身潛力,促使自我發(fā)掘社會資源。計劃在1個月內(nèi)完成一個周期的個案介入。從2011年1月5日開始,每周三和周日各進行一次工作,到30日結(jié)案共安排8次會面。初期以面談為主,中期引導(dǎo)案主尋找資源,后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信,通過自我認(rèn)同走出消極心理陰影;另一方面要倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)案主的社會支持網(wǎng)絡(luò),在社會交往中培養(yǎng)出對社會的強關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。

2介入過程

在案主家人的陪同下,筆者向案主傳達(dá)了社會工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過程中的角色、責(zé)任與義務(wù),共同商定了大致的工作計劃和服務(wù)期限。

2.1第一次會面

第3篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

引言

殘疾人作為當(dāng)今社會“就業(yè)難”問題人群中不可忽視的一部分,無論身體素質(zhì)還是社會資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價值的實現(xiàn),影響著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢下,各國都不斷通過政策研究和社會倡導(dǎo)推進殘疾人就業(yè)。中國殘疾人就業(yè)工作在進入21世紀(jì)后取得了一定成就,2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》,使我國殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測顯示,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。2010年度,城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%,是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個人生理和心理特點的幫助,是現(xiàn)今促進殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國在改善殘疾人就業(yè)問題上,絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復(fù)與教育、政府與企業(yè)責(zé)任等層次,也有部分研究涉及到殘疾人心理問題的層次,將社會工作理論運用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見。

運用社會工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角:社會工作“以人為本”的價值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見長,注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系,歸結(jié)到一點即是改善殘疾人的社會關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問題。殘疾人作為一個特殊的群體是社會人群的一部分,除了具有和健全人一樣的心理特征之外,由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征,導(dǎo)致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼,運用個案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素,通過相對應(yīng)的實務(wù)模型進行有目的的介入。從接案前的預(yù)估與準(zhǔn)備,到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強關(guān)系,再到結(jié)束關(guān)系后對案主的跟進,在針對性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過馬鞍山市一位無業(yè)殘疾人個案,記錄并分析了開展殘疾人就業(yè)工作的全過程,以期為社會工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進行積極探索。

1介入準(zhǔn)備

1.1概況

案主(隱去姓名),43歲,男性,高中文化,本地城鎮(zhèn)戶口,家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個體裝修行業(yè),全家依靠案主個人的浮動性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘,左臂高位截肢,屬中度肢體殘疾,其他器官未受嚴(yán)重影響,擁有勞動能力和知識技能,介入前夫妻雙方均無業(yè),靠政府發(fā)放的低保金度日(標(biāo)準(zhǔn)是月人均240元),除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象,與家人間交流明顯減少,其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進行過多交流。案主畏于就業(yè)的同時幾乎避免接觸社會,因此嚴(yán)重缺乏社會交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下,精神生活質(zhì)量無法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好,弱勢群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過資料整合可知,案主的經(jīng)濟補償計劃大致得到落實,物質(zhì)生活尚處于保障中;傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動能力;所處社區(qū)沒有明顯歧視環(huán)境,基本可避免對案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進行介入恢復(fù),轉(zhuǎn)變案主當(dāng)前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào),案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會資源可促使案主重新就業(yè)。社會工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán),協(xié)助案主利用社區(qū)與社會資源以解決就業(yè)問題。

1.2案主當(dāng)前狀態(tài)的形成原因分析

①個人原因:案主在工作中致殘,在遇到生命周期殊事件時沒有相應(yīng)心理準(zhǔn)備與知識經(jīng)驗,導(dǎo)致其無法充分接受與認(rèn)同,同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥;案主已過中年,缺乏對重新就業(yè)的積極性。②家庭原因:案主和家人較少開展雙向交流,低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中,案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會原因:歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在,盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好,仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視;同時很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見,最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理,直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源;另外案主年齡偏大,無形中對就業(yè)也產(chǎn)生影響。

1.3介入計劃

總體目標(biāo):為殘疾人案主賦權(quán),協(xié)助其實現(xiàn)再就業(yè)。具體目標(biāo):使案主恢復(fù)積極的生活心態(tài),加深與家人的溝通交流;協(xié)助案主構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò),增強與同類群體及社會的交往;整合案主的資源系統(tǒng),挖掘案主自身潛力,促使自我發(fā)掘社會資源。計劃在1個月內(nèi)完成一個周期的個案介入。從2011年1月5日開始,每周三和周日各進行一次工作,到30日結(jié)案共安排8次會面。初期以面談為主,中期引導(dǎo)案主尋找資源,后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信,通過自我認(rèn)同走出消極心理陰影;另一方面要倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)案主的社會支持網(wǎng)絡(luò),在社會交往中培養(yǎng)出對社會的強關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。

2介入過程

在案主家人的陪同下,筆者向案主傳達(dá)了社會工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過程中的角色、責(zé)任與義務(wù),共同商定了大致的工作計劃和服務(wù)期限。

2.1第一次會面

主要目的是建立專業(yè)關(guān)系,達(dá)成共同目標(biāo)。選擇在丁先生熟悉的一處社區(qū)環(huán)境,幫助案主放松心情,這是社工會談技巧中強調(diào)的環(huán)境的選擇與利用。工作者首先通過較為輕松的閑聊放松案主的情緒,案主由最開始的不信任、警惕、掩飾向試探與好奇的情緒發(fā)展。尋求共同點是放松案主戒備與啟發(fā)交流的途徑之一。接著工作者使話題延伸向可能不會引發(fā)案主反感的領(lǐng)域,而誠意平和的目光則能使案主及時了解到工作者對其的關(guān)心與友好。案主開始漸漸表達(dá)出自己對日常生活現(xiàn)象的看法。隨后引入合作需遵守的一些規(guī)范原則與預(yù)期達(dá)成的目標(biāo)。案主依然有回避情緒,但終于可以試著訴說一些自身想法。此時工作者使用引領(lǐng)性和影響,促使案主有自我表達(dá)的意愿,講述了殘疾后的煩悶心情和對于就業(yè)的矛盾心理,并表示“不是不想就業(yè)而是害怕因為工作再傷到身體”。值得注意的是,工作者在使用積極的反饋技巧時應(yīng)根據(jù)案主的文化背景選擇措辭。#p#分頁標(biāo)題#e#

2.2第二次會面

主要目的是建立賦權(quán)意識,幫助案主實現(xiàn)正確認(rèn)識和自我成長,重新找到生活目標(biāo)與自我價值。在方法模型上屬于賦權(quán)模型的初始建構(gòu)。工作者更加切入殘疾的客觀事實與就業(yè)的必要性。這次面談的關(guān)鍵是與案主共同尋找自身就業(yè)潛力,通過與案主真誠的溝通培養(yǎng)一定的信任感。面談中有這樣的發(fā)展,當(dāng)問到“你覺得自己可能做到哪些事?”案主的消極回答是:“除了用右手接接電話,我好像什么也做不到。”工作者及時進行澄清:“能告訴我你覺得做不到的具體是指哪些事?”這樣會促使案主切實思考自身能力限制,一一羅列后意識到事情并沒有想象中那么糟糕。此時工作者進而引導(dǎo),通過耐心傾聽和澄清,和案主共同發(fā)現(xiàn):右臂是健全的可以完成很多工作、三口的家庭結(jié)構(gòu)很圓滿、曾經(jīng)的裝修知識是就業(yè)的資本。在發(fā)現(xiàn)自身潛在能力后案主的臉上第一次浮現(xiàn)微笑。在積極情緒背景下,工作者指出案主目前需要努力的是克服心理上的排斥和自卑。如案主表示:“我覺得別人看我就一個胳膊,沒人會愿意接近我。”即是案主的思考方式出現(xiàn)了認(rèn)知偏差,改善其認(rèn)知與行為成為社工的首要任務(wù),要協(xié)助案主分清感覺與事實,進行認(rèn)知的重建。通過對心理的調(diào)適,案主開始發(fā)現(xiàn)這樣的想法來自于內(nèi)心自暴自棄式的夸大認(rèn)知,認(rèn)知的重建則漸漸步入正軌。在此環(huán)節(jié)工作者使用一些正面、鼓勵的語言,同時也正視著案主存在的消極與偏差面,案主沒有表現(xiàn)出明顯的對立情緒,而是表示愿意與工作者共同建立正確認(rèn)知的步驟方法。

2.3第三次會面

主要目的是讓案主加深與家人的交流,借助自身具備的資源以賦權(quán)和增能。而家庭資源的發(fā)掘也意味著為案主增加社區(qū)非正規(guī)照顧中的家庭力量。在進入案主家庭并需要家人共同面談時,讓一家人圍坐在一起,保持在方便彼此對話距離內(nèi)。需要注意當(dāng)工作者與案主家庭一起工作時,問題應(yīng)被歸于整體而非案主個人。在這一階段工作者充當(dāng)聯(lián)系人的角色,通過與案主及其家人的共同努力,發(fā)現(xiàn)案主具有很多可以成功就業(yè)的自身優(yōu)勢。在家人表示對案主再就業(yè)的支持態(tài)度時,通過工作者的推動,案主與家人彼此均發(fā)現(xiàn)了溝通的重要性。如案主的妻子認(rèn)為:“我以前覺得你肯定不會聽我說,我也不知道怎么開這個口。”案主則認(rèn)為:“我以為你根本不在乎我是否工作,甚至覺得我成了殘廢對這個家是累贅。”將問題歸結(jié)于家庭整體,可以發(fā)現(xiàn)思想交流的缺乏是造成案主心理偏差的重要原因,而家庭整體也是促進案主走上就業(yè)路的最為堅實的內(nèi)在力量。此階段較理想地形成了案主的家庭支持體系,家人有合作解決案主問題和幫助其成長的態(tài)度,案主也重拾了對家人的信任和依靠,在全家的鼓勵中,案主意識到自己擁有的潛在資源和能力。

2.4第四次會面

主要目的是運用豐富的社區(qū)、社會資源來協(xié)助案主調(diào)適心理與行為,增強融入社會的能力。工作者在這次會面前履行聯(lián)系人的角色,事先對本市和社區(qū)的就業(yè)資源進行了解和準(zhǔn)備,運用社區(qū)照顧中資源調(diào)動和倡議的工作技巧,在案主的物質(zhì)已得到基本保證的前提下,倡議社區(qū)為殘疾人就業(yè)提供策略性、精神性的服務(wù)是較為客觀的途徑之一,因此工作者有必要代表案主的利益爭取整個社區(qū)系統(tǒng)合理有偏重地調(diào)配資源。會面時工作者努力增進案主的社會資源網(wǎng)絡(luò),在向案主介紹過現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策后,協(xié)同案主與社區(qū)工作人員進行了雙向的溝通。通過倡導(dǎo)和協(xié)調(diào),社區(qū)工作人員表示愿意在資源可及范圍內(nèi)充分考慮案主的需求,提供一定的照顧性政策。表示今后會主動幫助案主掌握招聘會的情況以保證其及時參加。此后工作者帶著案主來到當(dāng)?shù)氐臍埣踩朔?wù)中心,通過尋求機構(gòu)性資源支持以預(yù)期實現(xiàn)案主社會網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的目標(biāo)。工作者向中心負(fù)責(zé)人介紹了案主的情況后,對方表示愿意配合該個案,促進案主提高社會交往能力、擴大交往范圍。案主當(dāng)日也首次試圖與殘疾人群體交流與融合。

2.5第五次會面

這一階段出現(xiàn)了沖突。原因是案主在殘疾人服務(wù)中心與同類群體存在交流障礙,阻撓了案主主動增強社會交往,心理上開始退回自閉與焦躁的狀態(tài)。案主將“社會交往失能”與“就業(yè)也同樣失能”錯誤地聯(lián)系等同,表示不愿再尋找就業(yè)合作途徑,更是企圖中途結(jié)案放棄合作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,合作出現(xiàn)沖突是正常的現(xiàn)象,工作者不應(yīng)消極避免而需正確面對,用冷靜、理性、包容的態(tài)度和穩(wěn)定、分享、焦點回歸等技巧來處理矛盾。工作者立即通過充當(dāng)調(diào)解人的角色,以轉(zhuǎn)移注意力、自我表露等技巧盡可能正向引導(dǎo)案主的情緒發(fā)展。同時,案主的家人也是可運用的激勵性資源。通過家人勸慰及工作者引導(dǎo),案主同意繼續(xù)與工作者見面,但不保證是否愿意就業(yè)。因此本次見面的基本任務(wù)只為確保持續(xù)合作,避免出現(xiàn)非計劃性的結(jié)案,而未能按原計劃進一步協(xié)助案主拓展社會資源。

2.6第六次會面

此次會面因沖突期影響,故臨時更改計劃以彌補未考慮到的外界不可抗拒因素影響,重新從調(diào)整心理狀態(tài)著手。工作者運用一些面談技巧引導(dǎo)案主著眼于身邊已有資源和已獲得的正面成就,再逐步緩解造成心理退縮的事態(tài),了解到案主退縮行為的緣由是在服務(wù)中心未能預(yù)期和同類群體建立真誠開放的關(guān)系,也缺乏合理渠道釋放情緒,連帶對就業(yè)喪失動力。因此需協(xié)助案主進行壓力處理學(xué)習(xí)。首先是協(xié)助案主辨認(rèn)與面對自己的全部情緒感受。其次是促使案主對影響自己就業(yè)的情緒進行思考,避免不切實際的聯(lián)系導(dǎo)致不必要的防備心理,如將因工作致殘的心理陰影帶入到所有工作,將人際關(guān)系偶發(fā)挫折擴大到所有社會交往。然后是進行自我對話:一是對時刻會出現(xiàn)的失業(yè)挫折做好準(zhǔn)備,二是在內(nèi)心模擬就業(yè)求職、人際交往等過程中負(fù)面情緒的場景并面對它,三是控制負(fù)面情緒,四是反思。此后,案主在家人的鼓勵下開始發(fā)現(xiàn):自身具備的就業(yè)潛力是毋庸置疑的,社區(qū)工作人員同意幫助自己開拓就業(yè)資源,在服務(wù)中心發(fā)生沖突的原因是對方心情不好等。當(dāng)案主心理狀態(tài)趨于平穩(wěn)的同時,工作者向案主適當(dāng)傳達(dá)了一些就業(yè)面試技巧,鼓勵案主恢復(fù)社會交往。

2.7第七次會面

主要目的是鞏固已有進步,繼續(xù)尋找資源,并為結(jié)案做準(zhǔn)備。經(jīng)過沖突期的經(jīng)驗總結(jié),案主已能較好克服外界對心情的影響,與工作者分享了在服務(wù)中心的積極經(jīng)驗和社會交往能力提高的表現(xiàn),也交流了自身對工作興趣的見解,表現(xiàn)出積極的工作意向。工作者與案主達(dá)成結(jié)案前的共識,傳達(dá)了下次會面即是結(jié)案的信息,以幫助案主做好心理上的準(zhǔn)備,并鞏固案主習(xí)得的能力,防止在專業(yè)關(guān)系結(jié)束后再度出現(xiàn)倒退。如在案主家中模擬了招聘面試,工作者刻意在模擬時直接提出對案主左臂殘疾的質(zhì)疑,雖然存在一定專業(yè)關(guān)系中的行為風(fēng)險,但案主很好克服了心理壓力,較流暢地完成了求職的模擬。#p#分頁標(biāo)題#e#

2.8第八次會面

主要目的是結(jié)束專業(yè)關(guān)系,并建立長期跟進的友人關(guān)系,指出案主仍存在的問題,協(xié)助案主鞏固成就并進行自我改進與成長。工作者同案主回顧了全部過程,包括案主預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)是實現(xiàn)就業(yè);案主調(diào)試了心理與家庭關(guān)系,并尋找到豐富的社區(qū)與社會資源,進行了壓力處理的學(xué)習(xí);案主就業(yè)動機與信心已得到明顯改善;認(rèn)識到影響解決過程的是人際受挫等。其次,為鞏固案主持續(xù)成長,工作者再度確認(rèn)了案主的社會支持系統(tǒng)中家庭、社區(qū)和社會環(huán)境因素可能發(fā)生的變化,與案主討論了以后的成長目標(biāo),如案主表示希望能毫不在意旁人看待自己左臂的視線、就業(yè)期望因年齡限制不會太高、若成功就業(yè)會努力奉獻力量等。

2.9結(jié)案

案主表示會繼續(xù)積極尋求就業(yè),并保持良好思維方式與行為習(xí)慣,防止在挫折中出現(xiàn)反復(fù)。工作者也邀請案主全家對工作者的專業(yè)過程進行了評價和反饋。由于時間局限,實現(xiàn)殘疾人案主就業(yè)的總體目標(biāo)未能實現(xiàn),但在具體目標(biāo)上案主走出自卑、自閉的心理形態(tài),實現(xiàn)了殘疾事實的認(rèn)同和自身發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)同,增加了社會交往和社會資源,與家人的關(guān)系也走向正?;?。此后不久,筆者收到信息反饋:案主已成功地在一單位的門崗處就業(yè),專業(yè)介入取得階段性成果。

3案例總結(jié)

3.1評估

3.1.1對專業(yè)社會工作介入殘疾人就業(yè)進行已知經(jīng)驗評估。①在模型采用上,個案介入時案主已度過殘疾事態(tài)突發(fā)階段,故不適用危機干預(yù)模型。從案主就業(yè)上的生理自卑和心理閉塞來考慮,更接近賦權(quán)模型的目標(biāo)形態(tài),同時針對不可或缺的資源倡導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)則以倡導(dǎo)模型較為適宜。因此將賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合會起到事半功倍之效。②在方法步驟上,從接案起就應(yīng)全面收集案主自身、家庭和社會環(huán)境等各方面信息,才能使每個殘疾人案主成為獨一無二的服務(wù)對象。本個案中案主喪失就業(yè)信心源于“工作致殘”,在介入過程中“克服心理陰影”成為前期最緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。接案后的預(yù)估注重實事求是和對癥下藥,此個案中根據(jù)案主年齡可預(yù)估到就業(yè)困難的原因之一在于很多崗位存在年齡限制的現(xiàn)象。③在計劃過程中,要充分考慮可能出現(xiàn)的意外,并能預(yù)先考慮好可采用的補救措施。

3.1.2對于專業(yè)社會工作介入殘疾人就業(yè)進行作用評估。①社會工作的倫理原則能夠讓案主“說真心話”,從而得知案主最迫切和最真實的就業(yè)需求。②社會工作的專業(yè)性在案主的資源建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中起到中樞作用,為無法和不愿尋求就業(yè)資源的殘疾人賦權(quán),代表殘疾人與社會機構(gòu)對話。③社會工作的專業(yè)理念使專業(yè)關(guān)系結(jié)束后的案主能保持成就和進步,使尚未就業(yè)的殘疾人能繼續(xù)尋求就業(yè),使實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人能在工作崗位上正向前進。

3.2思考

按照香港社會工作學(xué)者江紹康的研究,殘疾人社會工作被劃分為三大部分:康復(fù)工作、增能工作、社區(qū)工作。將基礎(chǔ)理論與殘疾人就業(yè)相關(guān)聯(lián),協(xié)助殘疾人就業(yè)就是為其創(chuàng)造平等進入工作崗位的機會,尋找其生存環(huán)境中可利用的資源以賦權(quán),并在社區(qū)的支持網(wǎng)絡(luò)中成功獲得工作。

第4篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

 

殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū),需要社區(qū)的關(guān)心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù),使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活,感受社區(qū)大家庭的溫暖;特制定2012年度張新街道辦事處殘疾人工作計劃如下:

     

一、走訪工作安排

去年雖然對殘疾人進行了登記,但是工作有很多的不足和遺漏的地方。所以從今年1月份起要去我轄區(qū)內(nèi)殘疾人進行一次走訪,把去年工作中的不足加以改進。登記項目主要有:殘疾人基本情況調(diào)查表、殘疾人需求登記表、殘疾人康復(fù)需求調(diào)查表、困難殘疾人登記冊、有殘疾人本人上學(xué)的或者子女上學(xué)的要填寫殘疾兒童、少年受教育情況入戶登記表或者殘疾人子女上學(xué)登記表,要對殘疾人的身份證、殘疾證、戶口、救助證要留取復(fù)印件,還要對殘疾人本人及房屋進行照相為殘疾人建立電子檔案。走訪完結(jié)整后要對取得的殘疾人的就業(yè)情況、養(yǎng)老醫(yī)療保險情況等信息進行分類整理,以便為每位殘疾人進行有針對性的幫助。

 

二、 工作細(xì)化責(zé)任到人

 

從今年開始周桂芝、周立秋負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)方面的工作,主要工作包括:要為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)傾向的殘疾人提供各類適合殘疾人工作的招工信息。王麗紅、史福玲主要負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)工作,主要工作包括:為重度肢體殘疾、視力殘疾、精神殘疾人家庭提供康復(fù)知識??梢远绦?、宣傳欄、傳單、上門指導(dǎo)等方式進行康復(fù)知識的普及。孫興宇主要負(fù)責(zé)社區(qū)殘聯(lián)的全面工作。

 

三、志愿者活動要常態(tài)化

第5篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

一、各項業(yè)務(wù)工作有序開展

1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康,我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30*,農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6*農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120*,每畝獲利25*。為幫助他們掌握實用技術(shù),5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、*鎮(zhèn)殘聯(lián)、*山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進行了“綠色證書培訓(xùn)”,共有20*人參加了培訓(xùn),其中有9*殘疾人獲得了“綠色證書”。

2、康復(fù)工作方面,已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20*人,到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例,聾兒語訓(xùn)10例,發(fā)放輪椅30臺,在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點1*;

3、教育工作方面,除在*、*進行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外,我們還選送了*盲人參加了按摩培訓(xùn),*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進行中。

4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人35*,送去慰問金3.*元;六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛,全區(qū)共慰問*和農(nóng)村殘疾兒童10*,慰問金500*;慰問了啟智學(xué)校的智障兒童7*,送去慰問金200*;慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童,送去慰問金200*;慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10*銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健,為他送去200*獎金;助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。

5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作,深入殘疾人戶,對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查,目前工作已近尾聲,得到了*電視臺的廣泛關(guān)注。

6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范,在20*年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上,進一步建章立制,由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度,得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。

7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1*,目前這1*已在動工修建,有的已完工;殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲,即將進入征收階段;殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)*多元。

8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為20*名殘疾人辦理了免費乘車證,使他們直接得到了實惠。

9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè),為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù),創(chuàng)辦了1*康復(fù)示范社區(qū),使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。

10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。

二、黨的建設(shè)工作

1、貫徹落實“三個代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪2*件,維護了社會穩(wěn)定,保護了殘疾人的合法權(quán)益。

2、大力開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓工作,使單位機關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng),取而代之的是:進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風(fēng),對前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致,簡化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。

3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體,努力做到發(fā)揚“四千”精神,努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強,干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。

三、宣傳文體

1、積極完成了*市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練,我區(qū)將有*節(jié)目參加演出。

2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健,代表*在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10*銅牌,實現(xiàn)了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。

3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫,較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。

4、完成了《*日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條),還在*電視臺《直播*》中播出了4期節(jié)目。<

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5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日,組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診,共發(fā)放宣傳資料*多份,接受義診100*人次。

6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí),利用互聯(lián)網(wǎng)在*殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條,在區(qū)文廣局的大力支持下將有*市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁,覆蓋全區(qū)14*網(wǎng)吧。

四、其他工作

1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的*計生幫扶戶交納了100*的養(yǎng)老保險。

2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。

五、下半年工作安排

1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度,保證10*元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。

2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款,努力完成1*元的捐款任務(wù);完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。

3、完成1*康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和1*鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。

4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。

5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。

6、完成*殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作,使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。

第6篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

一、確立新路子

殘疾人是社會大家庭中的一員,幫助殘疾人擺脫貧困不僅是人道主義精神對全社會的基本要求,而且是黨的為人民服務(wù)宗旨和社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。谷城縣委、縣政府一直很重視殘疾人扶貧工作??h委、縣政府召開專題會議,就如何搞好殘疾人扶貧開發(fā)工作進行了認(rèn)真的分析。

首先,從全縣殘疾人分布情況來看,有4萬多名殘疾人生活在農(nóng)村,生活在自然條件較差的山區(qū),解決殘疾人的脫貧問題,重點在農(nóng)村,大頭在山區(qū),必須走靠山脫貧、依山致富的路子;其次,從全縣的地理特色、資源優(yōu)勢來看,谷城縣是一個“八山半水分半田”的山區(qū)縣,80%的版圖面積是山區(qū),解決殘疾人的脫貧問題,潛力在山區(qū),優(yōu)勢在山區(qū),必須走靠山脫貧、依山致富的路子;再次,從全縣已有的扶貧開發(fā)成功實踐來看,可利用山區(qū)資源發(fā)展食用菌栽培、茶葉生產(chǎn)、花椒種植、特色養(yǎng)殖等項目。同時在開發(fā)上述項目的過程中,也涌現(xiàn)出了許多致富典型。因此,解決殘疾人的脫貧問題,有現(xiàn)成的模式,有典型引路,靠山脫貧、依山致富的路子是走得通的。

通過對本地情況的分析,我們得出結(jié)論:谷城殘疾人貧困的原因在山,發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢在山,脫貧致富的希望也在山。搞好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),必須靠山脫貧,依山致富。

二、探索新途徑

(一)抓重點,發(fā)展種養(yǎng)項目。山區(qū)的優(yōu)勢是豐富的自然資源和廣闊的山場資源。只要充分地利用這些資源,山區(qū)殘疾人的脫貧問題就有希望解決。因此,我們鼓勵和扶持殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目,取得了較好效果。

1.發(fā)展食用菌栽培。全縣山區(qū)到處都長有豐富的樺櫟木,而樺櫟木是栽培食用菌最好的原材料。谷城歷來有生產(chǎn)食用菌的傳統(tǒng),技術(shù)力量雄厚,操作方法簡單易行,很適合殘疾人參加,缺的只是啟動資金。自1996年以來,我們利用康復(fù)扶貧貸款在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)滾動扶持了3500多戶殘疾人發(fā)展食用菌生產(chǎn),每戶年增加純收入達(dá)800至1200元,為他們擺脫貧困、走向富裕發(fā)揮了舉足輕重的作用。如五山鎮(zhèn)殘疾人蔡以芝夫婦,通過發(fā)展食用菌生產(chǎn),不僅還掉了2萬多元的債務(wù),而且蓋起了新樓房。

2.發(fā)展茶葉生產(chǎn)。谷城是全國聞名的茶葉之鄉(xiāng),有規(guī)模的茶園4萬多畝,年產(chǎn)值8000多萬元。茶葉生產(chǎn)、管理技術(shù)容易掌握,勞動強度不大,因此有許多殘疾人參加。我們從資金、技術(shù)、銷售等方面對參加茶葉生產(chǎn)的殘疾人給予支持。資金方面,向殘疾人每戶發(fā)放1000元小額信貸,作為他們的啟動資金;技術(shù)方面,將技術(shù)資料翻印后分發(fā)給他們;銷售方面,讓殘疾人與茶葉公司簽訂銷售合同和收購保護價,使殘疾人加入到“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)公司中去,達(dá)到公司、農(nóng)戶“雙贏”。殘疾人杜立江從事茶葉生產(chǎn)后,在政府的幫助支持下,如今已成為遠(yuǎn)近有名的“茶老板”,年獲利3萬余元。

3.發(fā)展花椒種植。我縣冷集鎮(zhèn)地處漢江之濱,土質(zhì)非常適合花椒生長。經(jīng)過幾年的開發(fā),如今已形成了萬畝花椒基地?;ń贩N植和茶葉生產(chǎn)、管理相似,勞動強度不大,比較適合殘疾人參加。我們對從事花椒種植的殘疾人按照茶葉生產(chǎn)模式對其進行扶持。1300多名殘疾人通過種植花椒先后實現(xiàn)了脫貧。肢殘人黃德軍自從種上了花椒后,他家的4.6畝花椒如今每年能獲利5000至8000元,相當(dāng)于以前全家兩年的收入。

4.發(fā)展特色養(yǎng)殖。利用豐富的山場資源,扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等項目,效果十分顯著。椐統(tǒng)計,全縣通過我們扶持的殘疾人每年可出欄牛1300頭,羊55000只,豬30000頭,土雞40萬只,產(chǎn)值達(dá)6500萬元,戶均增收300至600元。

(二)抓難點,納入全縣扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)共同致富。

全縣3萬名貧困人口中,殘疾人就有1.6萬人,占貧困人口總數(shù)的53%。這么多的貧困殘疾人,單靠殘聯(lián)一個或幾個部門去解決是難以奏效的,而殘疾人扶貧工作的好壞,直接關(guān)系到全縣扶貧攻堅的全局。農(nóng)村殘疾人扶貧是一項長期而艱巨的工作,解決貧困殘疾人溫飽問題并非一日之功。受不可抗拒的自然災(zāi)害的影響,已脫貧的殘疾人還可能返貧。因此,殘疾人扶貧工作任重道遠(yuǎn),必須將殘疾人扶貧納入全縣扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。

近年來,谷城縣委、縣政府針對殘疾人扶貧工作出臺了一系列的優(yōu)惠政策和扶持措施,從資金、技術(shù)、物資上對殘疾人給予傾斜支持。同時,在全縣廣大黨員、干部中間廣泛開展“一助一”、“結(jié)對子”等多種形式的扶殘助殘活動,號召廣大黨員干部每人幫扶一戶貧困殘疾人,用3到6年的時間使他們擺脫貧困??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,率先垂范??h長李傳寨對所包特困戶采取定期專訪、幫扶的辦法,使所幫特困戶一年內(nèi)就走出了困境。這些措施收到了較好的效果。

三、實現(xiàn)新突破

農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)是一項難度大、涉及面廣的工作,縣委、縣政府從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加強技術(shù)培訓(xùn)等方面入手,努力使我縣殘疾人扶貧開發(fā)取得新的突破。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了以分管縣長為組長,扶貧辦、民政、財政、科技、農(nóng)業(yè)、勞動、婦聯(lián)、團縣委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我縣的農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。為進一步提高工作效率,縣政府辦公室專門印發(fā)文件,對每一個成員單位的職責(zé)給予了明確。

2.強化資金投入。殘疾人之所以長期貧困,一個主要原因就是缺乏啟動資金。我們在財力有限的情況下,每年拿出50萬元,專項用于殘疾人扶貧。同時,由縣政府出面與金融部門協(xié)調(diào),每年由縣殘聯(lián)向銀行承貸100萬元,滾動扶持500至800戶殘疾人脫貧(每戶發(fā)放小額貸款1500至2000元)。另外,縣政府還要求縣直機關(guān)黨員干部每人包扶一名殘疾人,每年幫扶資金不少于200元。這樣,全縣每年用于殘疾人扶貧開發(fā)的資金可達(dá)200萬元。

3.強化技術(shù)培訓(xùn)。全縣農(nóng)村殘疾人中,80%以上的殘疾人具有勞動能力。然而山區(qū)的自然條件十分惡劣,致使他們參加勞動實現(xiàn)自食其力的機會十分有限,再加上農(nóng)村殘疾人文化程度偏低,要想使農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)就業(yè),其難度可想而知。面對這樣的現(xiàn)實,我們在制定工作計劃時,首先想到的就是要對有一定文化知識、就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人開展多方面培訓(xùn),提高殘疾人參與社會活動的能力。

一是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。近年來,共組織了950多名殘疾人到武漢、襄樊、十堰、東莞等地學(xué)習(xí)家電維修、服裝裁縫、保健按摩等實用技術(shù)。這些殘疾人學(xué)成歸來后,絕大多數(shù)實現(xiàn)了就業(yè),有的在家鄉(xiāng)開起門市部自己當(dāng)老板,有的則到外地打工,收入不菲,過上了以前想都不敢想的生活。盲人夏光友學(xué)了按摩技術(shù)后,到廣東東莞開辦了自己的保健按摩院,經(jīng)過10多年的努力,如今資產(chǎn)已達(dá)200多萬元,并吸納了23名殘疾人就業(yè)。

第7篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

一、“涉殘民生”工程工作開展情況

1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織,形成信息暢通、上下聯(lián)動的工作機制。上半年區(qū)殘聯(lián)在辦事處召開2011年度全區(qū)殘疾工作總結(jié)會和2012年惠殘民生工作推進會,會后,辦事處也召開專題會議傳達(dá)精神和布置工作,并建立了各種組織和制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門人員參加的“涉殘民生”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強殘疾人工作隊伍建設(shè),9個社區(qū)都配備了一名專職殘疾人助理員,有專職人員具體工作確保了街道、社區(qū)兩級能及時與殘疾人及其監(jiān)護人取得聯(lián)系,從而讓殘疾人得到及時、有效幫助。

2、強化宣傳,通過多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動方案,開展“涉殘民生”工程宣傳月活動,充分利用社區(qū)的公開欄、宣傳欄等公開相關(guān)政策,公開申請程序,設(shè)立咨詢專線,并且不定期的到居民家中進行走訪慰問,聽取他們的意見、建議,盡最大的努力幫助他們。

二、“涉殘民生”工程工作效果

1、貧困重度殘疾人生活特別救助金,通過個人申請、街道、社區(qū)入戶抽查,三榜公示的規(guī)定程序,申報重度殘疾人救助共250人,比去年増加此46人,救助金通過個人提供的帳戶已全部足額及時發(fā)放到每個救助人手中。

2、貧困精神殘疾人藥費補助,按區(qū)殘聯(lián)要求,規(guī)范程序,完善申請資料,共上報精神病藥費補貼4l人,比去年多l(xiāng)0人,審核合格可享受每年500元補貼。

3、“復(fù)明工程”白內(nèi)障免費手術(shù),認(rèn)真摸底篩查轄區(qū)內(nèi)貧困白內(nèi)障患者,共組織60人到五院進行了篩查,有7人符合手術(shù)條件且術(shù)后效果較好。

4、為殘疾人制定的“個性化服務(wù)方案”,積極促進殘疾人就業(yè)工程

5、為貧困殘疾人申報輪椅24張,并為腦癱兒童申請康復(fù)輪椅一張。

6、認(rèn)真細(xì)致完成轄區(qū)內(nèi)的殘疾人危房摸底排查工作。

三、存在的問題和原因

1、為殘疾人制定的“個性化服務(wù)方案”不夠規(guī)范,主要原因是對殘疾人自身的潛力沒有完全挖掘,造成方案有點脫離實際。

2、各社區(qū)殘疾人工作進展不平衡,其主要原因是重視不夠,文件檔案資料不齊,上報材料不及時。

3、政策宣傳不到位,工作不夠深入,群眾知曉率不高

四、下半年工作思路

1、繼續(xù)深入殘疾人家庭,了解殘疾人的愿望和需求,制定切合實際個性化服務(wù)方案。

2、加強各社區(qū)殘疾人工作隊伍建設(shè),加大培養(yǎng),增強做好殘疾人工作的責(zé)任心。

第8篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);納稅;審計

中圖分類號:F253 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-000-01

隨著國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的大力實施,全國各地新辦企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的新動能。近年來,受國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力加大的影響,部分企業(yè)增長乏力、利潤下滑。一些企業(yè)在稅收上動起了心思,企圖通過偷稅、避稅等手段減少稅款支出,拓展利潤空間。為維護國家稅法的嚴(yán)肅性,營造合法公平的市場環(huán)境,對企業(yè)納稅行為進行審計十分必要。

一、企業(yè)納稅行為審計的重點

(一)企業(yè)的偷稅行為

偷稅是指“企業(yè)采取少列或不列收入、多列支出,不如實進行賬務(wù)處理,納稅申報作假等手段,不繳或少繳國家稅款的違法行為”[1]。企業(yè)偷稅的主要手段有:隱瞞收入縮小納稅基礎(chǔ),如采取不及時確認(rèn)收入、少列收入、收入不及時入賬,或?qū)⑹杖霋焱鶃砜颇浚惶撛龀杀旧倮U企業(yè)所得稅,如采取虛假合同、虛假發(fā)票等方式增加成本。對企業(yè)偷稅行為,應(yīng)嚴(yán)厲打擊,營造公平公正的稅收環(huán)境。

(二)企業(yè)的漏稅行為

漏稅是指企業(yè)因為不熟悉稅法規(guī)定,或者由于工作人員疏忽等原因造成少繳稅款的行為。如適用稅率錯誤,漏報應(yīng)納稅業(yè)務(wù),收入、成本或利潤計算錯誤等。對企業(yè)漏稅行為,應(yīng)加強稅法宣傳,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使企業(yè)熟悉稅法和各項會計制度,正確計算繳納稅款。

(三)企業(yè)的避稅行為

避稅是指“企業(yè)利用稅法規(guī)定的漏洞,進行相應(yīng)的財務(wù)處理和策劃,從而減輕自身稅收負(fù)擔(dān)[2]”。避稅雖然不違反稅法,但其行為違背了稅法的真實意圖,導(dǎo)致了國家稅收的流失,損害了稅法的公平性和嚴(yán)肅性。對避稅行為,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對其納稅事項進行調(diào)整。

對企業(yè)的偷稅、漏稅和避稅行為,應(yīng)將偷稅行為作為企業(yè)納稅審計的重點,以維護國家稅法的權(quán)威和公平的市場環(huán)境。

二、企業(yè)納稅行為分稅種審計方法

(一)企業(yè)流轉(zhuǎn)稅繳納情況審計方法

重點介紹企業(yè)增值稅繳納情況審計。

1.分析企業(yè)總體稅負(fù)。通過對企業(yè)總體經(jīng)營狀況進行分析,判斷企業(yè)稅負(fù)是否在同行業(yè)合理區(qū)間。對企業(yè)不同期間的銷售額和納稅額進行比較分析,如銷售額增加但納稅額減少,或者企業(yè)稅負(fù)率較同上年同期大幅降低,則企業(yè)可能存在偷稅行為。

2.加強產(chǎn)品銷售審計。重點審查“營業(yè)外收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等賬戶明細(xì),看其記錄信息與企業(yè)銷售產(chǎn)品發(fā)票金額是否一一對應(yīng),如有差異則進一步檢查有無銷貨不開票或少開票現(xiàn)象。為防止企業(yè)隱瞞收入,重點檢查企業(yè)往來賬戶中客戶是否真實存在,同時核查企業(yè)出庫單、運輸發(fā)票等票據(jù)。

3.檢查企業(yè)視同銷售業(yè)務(wù)。重點檢查“在建工程”、“福利費”、“營業(yè)外支出”、“長期投資”等賬戶的借方明細(xì),并與相關(guān)會計憑證核對,判斷視同銷售行為是否按規(guī)定計稅。

4.檢查企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況。重點核查殘疾人就業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠情況。如對享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè),核查殘疾證的真?zhèn)?,檢查企業(yè)是否為該殘疾人購買養(yǎng)老保險,核對企業(yè)考勤記錄、工資發(fā)放表等,看企業(yè)安置該殘疾人就業(yè)是否真實。

(二)企業(yè)所得稅稅繳納情況審計方法

1.收入審計。查閱企業(yè)相關(guān)收入賬簿、憑證和出庫單,看其是否一致和匹配,有無漏記、少記情況。審查往來賬戶,重點關(guān)注長期掛賬項目,防止企業(yè)隱瞞收入。

2.成本檢查。重點檢查企業(yè)產(chǎn)成品與產(chǎn)品成本的匹配情況,防止企業(yè)虛增產(chǎn)品生產(chǎn)成本。審查單位產(chǎn)成品成本前后是否一致,有無人為控制情況。檢查產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)時間與產(chǎn)品銷售時間的對應(yīng)情況,看企業(yè)是否提前結(jié)轉(zhuǎn)成本。

3.費用審計。一是檢查材料成本核算,看用于非生產(chǎn)部門的材料是否攤?cè)肷a(chǎn)成本。二是核查低值易耗品的攤銷方法是否前后一致。三是檢查員工工資、津補貼發(fā)放,看是否虛列生產(chǎn)人員,是否將非生產(chǎn)人員工資列入“生產(chǎn)成本”賬戶[3]。三是檢查期間費用,看是否將違約金、罰款、賠償金等支出列入期間費用。

4.扣除項目檢查。一是檢查利息支出,看其是否高于規(guī)定計算標(biāo)準(zhǔn)。二是核查職工工資是否真實準(zhǔn)確,是否多列人員、虛增工資。三是檢查資本性支出是否計入扣除項目。四是檢查業(yè)務(wù)招待費是否超支。五是檢查廣告宣傳費是否超標(biāo)。

(三)企業(yè)財產(chǎn)稅繳納情況審計方法

重點介紹房產(chǎn)稅繳納情況審計。一是審查“在建工程”科目是否真實,有無長期掛賬項目,防止企業(yè)房產(chǎn)已經(jīng)竣工決算但不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。二是重點審計企業(yè)房屋大修費用情況。三是檢查企業(yè)房屋出租合同,重點調(diào)查合同對方當(dāng)事人情況,看企業(yè)是否簽訂陰陽合同或者通過虛假出租少繳房產(chǎn)稅。

(四)企業(yè)行為稅繳納情況審計方法

重點介紹土地增值稅繳納情況審計。

1.房地產(chǎn)銷售收入審計。一是檢查企業(yè)是否故意不及時進行工程竣工決算,推遲確認(rèn)銷售收入。二是檢查往來款明細(xì)科目,看業(yè)務(wù)是否真實,是否存在預(yù)收款或銷售收入掛往來賬不計收入現(xiàn)象。三是檢查企業(yè)發(fā)票開具與房屋銷售情況是否相符,看是否存在銷售不開票、少開票現(xiàn)象。四是檢查視同銷售是否計入收入。五是審查企業(yè)是否與客戶簽訂“陰陽合同”少計銷售收入。

2.房地產(chǎn)開發(fā)成本審計。一是檢查企業(yè)是否存在虛開發(fā)票,多列成本問題。二是核查企業(yè)開發(fā)項目是否真實,是否簽訂虛假合同增加成本。三是重點檢查企業(yè)與關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來,看其交易是否真實,價格是否公允。四是檢查企業(yè)成本核算是否準(zhǔn)確,是否存在將未完工項目計入當(dāng)期成本。

開展企業(yè)納稅行為審計,應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點、納稅信用等級、繳納的主體稅種、財務(wù)人員配備等實際情況,制定有針對性的審計工作計劃,合理配備審計專業(yè)人員,主動出擊、精準(zhǔn)發(fā)力,增強審計工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻:

[1]胡金木.稅務(wù)審計[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2014.

第9篇:殘疾人就業(yè)工作計劃范文

各位領(lǐng)導(dǎo):

__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境??偯娣e1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。

近年來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,奮力拼搏,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,實現(xiàn)財政總收入46億元,其中地方財政收入19.9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績??h殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照“科學(xué)發(fā)展”的要求,殘疾人組織建設(shè)得到進一步完善;殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展;認(rèn)真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動;殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出;殘疾人維權(quán)工作成績顯著,進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人的地位不斷提高,生產(chǎn)生活狀況明顯改善,殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。

殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力,已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年,殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新:積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動,按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》要求,各項工作基本達(dá)標(biāo),并對貧困患者實行免費或適當(dāng)補助;免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對7周歲以下聾兒進行語訓(xùn)補助,對貧困聽力障礙者裝配助聽器;無障礙設(shè)施建設(shè)進一步加強,在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中,坡道、盲道隨之配套建設(shè);對全縣的精神病人進行了普查,建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案,對貧困精神病患者進行了救助,免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達(dá)到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法:

一、建立健全組織機構(gòu),實現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙

提高認(rèn)識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一,每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右,個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明,生活不能自理,社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責(zé),是切實關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視,把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好創(chuàng)建工作。

加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標(biāo),創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重??h殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》(鄒政辦200*25號文件)。成立了以縣政府分管縣長為組長,殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中,定期召開例會,研究重要事項及出現(xiàn)的問題,部署下一階段的工作,并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié),有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。

(來源:文秘站 )明確職責(zé)。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細(xì)致等特點,明確了各職能部門分工,并責(zé)任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手,把這項工作擺上議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作內(nèi)容,納入目標(biāo)考核,按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工,詳細(xì)制定了創(chuàng)建工作計劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建;縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策,為白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境;認(rèn)真落實相應(yīng)的工作經(jīng)費,確保了創(chuàng)建工作的正常開展。

二、加大宣傳力度,實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙

白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人,大部分居住在農(nóng)村,獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)??h府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認(rèn)真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識的宣傳,利用愛眼日、助殘日等活動,加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內(nèi)障患者三知情:知情白內(nèi)障病癥的防治知識;知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策,救助減免規(guī)定;知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報名、篩查、手術(shù),怎樣辦理免費、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認(rèn)知知識達(dá)到90%以上?!督袢誣_》報制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識;縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片,宣傳活動過程及社會影響;《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本,宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識,普及白內(nèi)障康復(fù)知識;印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份,提高了全社會對白內(nèi)障的認(rèn)知度和知曉率;在定點醫(yī)院等公共場所設(shè)立宣傳櫥窗,進一步擴大宣傳面,充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。

三、強化措施,通力合作,實現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)

創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),縣殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門密切配合,縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級齊心協(xié)力,形成了強大的創(chuàng)建合力,把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。

普查工作??h殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)(辦)、村初級眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名,三級皆由專人負(fù)責(zé)白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合,共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備,組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓(xùn),檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),減免白內(nèi)障患者有關(guān)費用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查,既方便白內(nèi)障患者參加篩查,又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者,專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》,由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查,經(jīng)核實后,填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》,由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后,報縣殘聯(lián)審批。4月份,對我縣眼病患者進行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名,其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名,并進行了登記造冊。

復(fù)查工作。5月份,對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院(定點醫(yī)院)進行了復(fù)查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組,由分管副院長任組長,逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細(xì)致的檢查,并填寫病歷,予以登記??h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負(fù)責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認(rèn)真復(fù)查,確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名,其中貧困白內(nèi)障患者50名。

輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便,并確保人員及車輛的安全,對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送,單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日,分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標(biāo)志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。

手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院,該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備,有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生,并與省級醫(yī)院成立復(fù)明四號工作站 ,實施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行,醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院(濱州市定點醫(yī)院)實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例,其中全部免費的特困患者50例,對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費,對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%,接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%,術(shù)后最佳矯正視力≥0.3患者達(dá)96%以上,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度,電話或上門進行定期隨訪。

四、制定實施系列優(yōu)惠政策,實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙

我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認(rèn)識程度高、支持力度大,政策有規(guī)定的,嚴(yán)格執(zhí)行;政策無明文規(guī)定的,爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持,制定優(yōu)惠政策,實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼,醫(yī)院最大程度的降低各種費用,將患者本人承擔(dān)的手術(shù)費用降到最低。

公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和報銷??h殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定:白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用(包括手術(shù)費、治療費、檢查費等)的半價優(yōu)惠;住院手術(shù)時,報銷其公交車費。

對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外,還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。

五、嚴(yán)格組織驗收,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果,達(dá)到目標(biāo),經(jīng)縣政府同意,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴(yán)格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,進行深入細(xì)致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收,全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面,都取得了實質(zhì)性的成果,在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題,如:白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,白內(nèi)障臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)掌握不牢,給復(fù)查工作帶來了較大的工作量;個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體,沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等,造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進,予以解決。

六、多措并舉,實現(xiàn)長效運行機制無障礙

堅持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細(xì)致的工作,涉及多個部門,社會影響面大,由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念,積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大,效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策,縣政府主持召開例會,縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗收,及時解決工作中的困難和問題等等。

實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時,針對大部分白內(nèi)障患者,縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施,并予以實施。目前的手術(shù)費用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視,縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓,造福社會。

強化督導(dǎo)檢查??h政府定期召開創(chuàng)建工作例會,各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后,納入殘疾人工作委員會例會中,形成長效調(diào)度機制??h殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會,匯總篩查、復(fù)查情況,尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批,對愿意集中手術(shù)的,由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底,按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》予以驗收并通報。

保持經(jīng)費充足。按萬分之五的比例,__縣每年新增白內(nèi)障患者約400人左右,其中按貧困患者50人、相對貧困但有支付能力患者150人計算,約需補貼手術(shù)費用9.5萬元,需工作經(jīng)費2萬元,總計11.5萬元。我縣完全有能力予以保障。

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