煤礦企業(yè)應(yīng)急管理精選(九篇)

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第1篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦 績效管理 應(yīng)用 創(chuàng)新

績效管理的目的是提高企業(yè)和員工的績效水平，來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。煤礦實(shí)施績效管理的目標(biāo)是：提高商品煤和洗精煤產(chǎn)量，降低成本，杜絕安全事故，降低綜合能耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。在確定關(guān)鍵績效指標(biāo)時(shí)，要兼顧短期利益和長期發(fā)展，把產(chǎn)量、成本、安全、能耗等指標(biāo)細(xì)化分解。嚴(yán)格實(shí)施績效考核，考核結(jié)果應(yīng)用于工資分配、人員配置和培訓(xùn)開發(fā)。

一、煤礦績效管理現(xiàn)狀

如何設(shè)定組織和個(gè)人績效目標(biāo)，建立起規(guī)范、完整和可操作性較強(qiáng)的績效考核體系，保證考核結(jié)果公開、公平、公正，是實(shí)施績效管理的基礎(chǔ)。有的簡單的把績效考核認(rèn)為就是績效管理，存在基礎(chǔ)管理工作差，績效管理體系不完備，績效考核過程不規(guī)范，缺乏績效溝通與反饋環(huán)節(jié)，不能將績效考核結(jié)果與薪酬掛鉤、與培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)規(guī)劃相聯(lián)系。

二、如何實(shí)施績效管理

績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，不是一個(gè)簡單的步驟。無論是在理論闡述還是管理實(shí)踐當(dāng)中，都會(huì)遇到這樣一個(gè)誤區(qū)：績效管理=績效考核，致使績效管理水平在低層次徘徊。所以，必須系統(tǒng)地戰(zhàn)略地看待績效管理。要明確績效管理的目標(biāo)，要致力于管理創(chuàng)新，要?jiǎng)討B(tài)掌握企業(yè)概況，要有效開展績效考核工作，要暢通績效反饋與溝通渠道。

（一）建立績效管理體系

煤礦績效管理的首要任務(wù)是建立績效管理框架體系，完整的績效管理體系包括績效計(jì)劃、績效考核、績效分析、績效溝通與改進(jìn)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。

1.績效管理的定位和目標(biāo)設(shè)計(jì)

績效管理的定位是績效管理的目標(biāo)與方向的問題。做好績效，必須首先明確績效的目標(biāo)，使企業(yè)的績效管理從一開始就走在正確的道路上。績效目標(biāo)的確認(rèn)，目標(biāo)的分解，績效考核與管理是績效管理的核心。

2.績效管理方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施不是哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的，必須在高層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與推動(dòng)下，由人力資源管理部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各部門協(xié)同參與?？冃гu價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)滿足相關(guān)性、客觀性、顯著性、可行性、準(zhǔn)確性、先進(jìn)合理性的要求。

（二）績效管理的方法和實(shí)施步驟

實(shí)施績效管理，就是要讓企業(yè)中的每一個(gè)員工都在其中扮演一個(gè)角色，承擔(dān)一定責(zé)任。各個(gè)部門必須根據(jù)本部門所分管的工作，制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)與績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)對相關(guān)部門的人員進(jìn)行相應(yīng)的考核。事實(shí)上，是否建立起了職責(zé)明確，各級、各部門分工協(xié)作的績效管理職責(zé)體系，是企業(yè)績效管理能否真正發(fā)揮作用的前提條件。

1.制定績效計(jì)劃

績效計(jì)劃的制定全過程共分以下八個(gè)步驟：即理念培訓(xùn)、明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、員工績效計(jì)劃、績效計(jì)劃溝通、界定考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)、制定具體行動(dòng)計(jì)劃和簽訂績效協(xié)議書。建立全員業(yè)績量化考核體系，把勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配，對各類人員、科室、區(qū)隊(duì)分別制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，工資分配與量化考核掛鉤，提高全員工作能動(dòng)性，促進(jìn)礦井又好又快發(fā)展。

①礦與班子成員簽訂《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》。明確礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責(zé)，分解經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)行經(jīng)營業(yè)績考核。年終，責(zé)任方對考核方提供本年度工作目標(biāo)完成情況報(bào)告，考核方組織有關(guān)部門對責(zé)任方工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行審定，審定的考核結(jié)果作為兌現(xiàn)依據(jù)。全面完成責(zé)任目標(biāo)，按規(guī)定兌現(xiàn)年薪收入。未完成責(zé)任目標(biāo)，每項(xiàng)按比例扣減抵押金。

②中層管理人員實(shí)行工作業(yè)績考核。建立健全中層管理人員考核機(jī)制，對部分中層管理人員試行年薪制考核，并將單位的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等責(zé)任目標(biāo)完成情況掛鉤考核，年終兌現(xiàn)。

③技術(shù)技能人才實(shí)行工作目標(biāo)考核。制定專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀技能人才《工作目標(biāo)責(zé)任書》，由人力資源部門實(shí)施考核，把技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、工作業(yè)績、傳幫帶等情況全部納入考核內(nèi)容，全面客觀的對專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀技能人才進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與收入掛鉤。

④科室、區(qū)隊(duì)實(shí)施績效考評。分別建立科室和區(qū)隊(duì)績效考評體系。通過對科室、區(qū)隊(duì)實(shí)施績效考評，建立起全員考核評價(jià)系統(tǒng)，對員工進(jìn)行全方位考核，加強(qiáng)過程控制能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，全面提升科室、區(qū)隊(duì)工作績效，促進(jìn)礦井整體績效水平的提升。

2.實(shí)施績效考核

面對礦井人員類別多、崗位數(shù)量多、特繁工種多等現(xiàn)實(shí)困難，建立績效管理體系應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：考核內(nèi)容的全覆蓋和具體化原則；考核標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化和準(zhǔn)確性原則；考核體系完整性和操作性原則。

實(shí)施中把工資總額與單位的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本掛鉤考核，同時(shí)聯(lián)掛各種復(fù)合指標(biāo)。全面推行定額結(jié)算，實(shí)現(xiàn)工資分配定額結(jié)算全覆蓋。采掘單位按照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)件工資，采取噸煤、延米單價(jià)及復(fù)核指標(biāo)掛鉤考核，津補(bǔ)貼及假期工資實(shí)行總額承包。井下輔助單位有量可計(jì)又有定額標(biāo)準(zhǔn)的工種實(shí)行計(jì)件工資；有量可計(jì)無定額標(biāo)準(zhǔn)的單位實(shí)行聯(lián)產(chǎn)（進(jìn)尺）計(jì)酬，提取效益獎(jiǎng)。地面生產(chǎn)、生活服務(wù)有考核指標(biāo)的單位，實(shí)行以牽頭指標(biāo)及復(fù)核指標(biāo)掛鉤考核，提取效益獎(jiǎng)，崗技工資、津補(bǔ)貼及假期工資實(shí)行總額承包。非煤、考核承包單位實(shí)行年度工資總額、工資水平“雙控”。工資總額與定員人數(shù)掛鉤考核，實(shí)行增人不增資，減人不減資。

3.績效考核結(jié)果

績效考核結(jié)果是否有效地應(yīng)用到人力資源管理的其它領(lǐng)域，是影響績效管理成功與否的一個(gè)至關(guān)重要的因素。績效考核結(jié)果用于工資分配只是一個(gè)方面，根據(jù)員工進(jìn)行績效考核的結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)員工與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，從而制定有針對性的員工發(fā)展計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，從而提高培訓(xùn)的有效性，使員工的素質(zhì)得到提高。還可以根據(jù)績效考核的結(jié)果，判斷該員工是否適應(yīng)現(xiàn)在的職位和崗位，根據(jù)對員工累次績效考核結(jié)果的連續(xù)跟蹤，建立績效檔案，通過在考核期內(nèi)的總體表現(xiàn)情況，進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)員工與崗位間的最佳匹配。

4.績效分析

績效分析的目的在于確定和測量期望績效與當(dāng)前績效之間的差距?？冃Х治鍪钦麄€(gè)績效改進(jìn)系統(tǒng)的重要一環(huán)。進(jìn)行全面的績效分析需要運(yùn)用以下五種方法：現(xiàn)存數(shù)據(jù)分析、需求分析、工作分析、程序分析和系統(tǒng)分析?？冃Х治龉卜譃槿齻€(gè)階段：組織分析、環(huán)境分析和原因分析。

5.績效溝通

第2篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

【關(guān)鍵詞】安全管理;網(wǎng)絡(luò)技術(shù);應(yīng)用

The network technique is in the coal mine enterprise

security the management of application

Kong Xin-hong Li Yu-pingHan Yun-gang

【Abstract】Along with computer technique of fly soon development, strengthen a network technique in the mineral well of application, realization dynamic state file and resources share, get stripe a safety supervision system, establishment numeral turn gas long range supervision system, exaltation the mineral well anti- disaster's ability have already become our coal mine business enterprise development of objective need with inevitable trend.

【Key words】Safety management;Network technique;Application

1.現(xiàn)代綜合信息技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用發(fā)展模式

美國著名的信息系統(tǒng)專家理查德•諾蘭(RichardN olan)于20世紀(jì)70年代末提出的企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展的6階段(起步、擴(kuò)展、控制、集成、數(shù)據(jù)管理、成熟)模型,是信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律早期研究的重要成果。到90年代,米歇(Mische ) 根據(jù)信息技術(shù)(IT)和集約化管理的迅速發(fā)展對該模型進(jìn)行了修正,提出了企業(yè)綜合信息技術(shù)應(yīng)用的4階段(起步階段、增長階段、成熟階段、更新階段)、5特征(技術(shù)狀況、代表性應(yīng)用和集成程度、數(shù)據(jù)庫和存取能力、信息技術(shù)組織機(jī)構(gòu)和文化、全員文化素質(zhì)和信息技術(shù)視野)的信息系統(tǒng)發(fā)展模型,即米歇模型,如圖1所示。參照米歇模型,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)代化標(biāo)志是建成集成化開放性的信息系統(tǒng),即在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個(gè)方面,以及與業(yè)務(wù)伙伴的業(yè)務(wù)溝通方面,綜合地用好信息技術(shù)。

圖1 綜合信息技術(shù)應(yīng)用的連續(xù)發(fā)展模型

2.我國礦井信息技術(shù)應(yīng)用情況及發(fā)展趨勢

我國礦井應(yīng)用信息技術(shù)始于上世紀(jì)80年代,一些礦井與科研院所、大專院校開始合作探索計(jì)算機(jī)技術(shù)在礦井設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中的應(yīng)用,并開發(fā)出了一些礦井應(yīng)用軟件系統(tǒng),如礦井資源儲(chǔ)量計(jì)算軟件。如礦井通風(fēng)系統(tǒng)軟件等等,為推動(dòng)我國礦井信息化建設(shè)起到了積極的作用。上世紀(jì)90年代以來,礦井信息化進(jìn)程在我國進(jìn)一步加快,先后有一大批礦井進(jìn)行了信息系統(tǒng)的開發(fā)(或引進(jìn)應(yīng)用),并取得了較好的效果。

Internet 技術(shù)的成熟和進(jìn)步,為建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)提供了新的思路和手段,因此,礦井企業(yè)可以不再局限于開發(fā)或推廣某一項(xiàng)管理系統(tǒng),而是應(yīng)該從整體出發(fā),利用Internet技術(shù)構(gòu)筑礦井企業(yè)管理信息網(wǎng),即Intranet網(wǎng)。推動(dòng)Intranet迅速發(fā)展的原因除了技術(shù)成熟、簡單易用外,最重要的一點(diǎn)就是瀏覽器己成為通用客戶程序。以往的信息系統(tǒng),由于基于不同的硬件和軟件環(huán)境,彼此交流非常困難?，F(xiàn)在,由于www的盛行,瀏覽器已成為跨平臺交流的基礎(chǔ),是企業(yè)對內(nèi)、對外信息存取的必備工具,這對于企業(yè)組織的內(nèi)部集成、與合作伙伴的交流合作、加強(qiáng)企業(yè)同上級主管部門的聯(lián)系等都有很大幫助。

2.1礦井信息化管理方面的應(yīng)用發(fā)展前景

礦井信息化是利用信息技術(shù)的手段將先進(jìn)的企業(yè)管理思想融入礦井的經(jīng)營管理中,在這個(gè)過程中將最終實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程、物流、財(cái)務(wù)、成本核算及供應(yīng)鏈管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)管理。因此部門間哪些數(shù)據(jù)需要共享,哪些數(shù)據(jù)要上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),哪些部門需要獲取外部的知識或信息,企業(yè)的哪些數(shù)據(jù)需要對外和宣傳,哪些數(shù)據(jù)需要保密,子公司要與總公司交換哪些數(shù)據(jù)、安全信息(如瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù))、安全技術(shù)、監(jiān)控預(yù)警、救援指揮、培訓(xùn)教育等通過Internet技術(shù)就變得更為簡潔和便利。

2.2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在煤礦安全管理中的發(fā)展方向

充分利用Internet技術(shù)對于煤礦提高安全管理水平有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過Internet技術(shù),實(shí)現(xiàn)礦井之間動(dòng)態(tài)檔案資源共享,上級管理部門足不出戶就可以掌握礦井企業(yè)安全管理的動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現(xiàn)對礦井重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測管理,同時(shí)也緩解了職能部門管理人員不足的矛盾。

安全監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦防治瓦斯煤塵爆炸事故最科學(xué)、最先進(jìn)、最有效的技術(shù)手段,是煤礦安全隱患的“偵察兵”。它通過井下的探頭,可以精確地監(jiān)測到瓦斯、煤塵的濃度、密度,主扇、局扇以及各風(fēng)門的風(fēng)量、風(fēng)流和風(fēng)速,一旦超限,便自動(dòng)報(bào)警,從而有效的遏制瓦斯煤塵爆炸事故的發(fā)生,保證礦工的安全。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)在管理高瓦斯礦井中起到了很重要的作用。國家煤礦安全監(jiān)察總局特別強(qiáng)調(diào):國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要按照標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),各產(chǎn)煤縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)。數(shù)字化監(jiān)控技術(shù)是信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域的一種先導(dǎo)性技術(shù),是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件技術(shù),以及數(shù)字通信技術(shù)、微電子技術(shù)的集成和發(fā)展。在煤礦安全領(lǐng)域引入這一技術(shù),通過在集團(tuán)公司、省市縣等一定范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng),可以對區(qū)域內(nèi)所有煤礦瓦斯防治情況,包括井下瓦斯?jié)舛?、風(fēng)機(jī)開停狀態(tài)及設(shè)備送電斷電情況等,實(shí)施集中監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控,針對突況及時(shí)采取調(diào)整作業(yè)方式、停止生產(chǎn)、人員撤離等措施。

今年以來發(fā)生的瓦斯事故再次表明,煤礦瓦斯治理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。瓦斯災(zāi)害是煤礦安全的“第一殺手”。要扭轉(zhuǎn)煤礦安全被動(dòng)狀況,必須突出瓦斯治理這個(gè)重中之重,綜合分析本地區(qū)煤礦管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),將礦井瓦斯涌出情況實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞,可以為各級安全管理部門提供改進(jìn)管理方式和及時(shí)采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)。

升級網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng),建立數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的全面應(yīng)用,是貫徹實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略、依靠科技進(jìn)步治理煤礦瓦斯災(zāi)害的有效途徑,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將礦井瓦斯涌出情況實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞,也可以為各級安全管理部門提供改進(jìn)管理方式和及時(shí)采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)。

煤礦生產(chǎn),安全為天,我們必須嚴(yán)格按照事物的發(fā)展規(guī)律,依靠先進(jìn)的科技,才能將煤礦開采工作有序開展,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在礦井中的應(yīng)用是煤礦正常有序發(fā)展的必要基礎(chǔ)工作。

第3篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

【關(guān)鍵詞】科技 信息平臺 煤礦企業(yè) 管理

中圖分類號：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―458―01

一、概論

新巨龍能源公司是目前國內(nèi)最大的井工礦井之一。公司科技創(chuàng)新工作以往均采用手工錄入、匯總、核對、分析等十分繁瑣、耗時(shí)耗力，且在實(shí)際工作中出現(xiàn)的遺漏登記等原因，造成科技創(chuàng)新管理工作十分被動(dòng)。公司針對傳統(tǒng)的人工管理模式，建立一整套完整的科技信息平臺，該平臺的建立，不僅節(jié)約了成本，提高工作效率，也拓展了各級部門之間的溝通與聯(lián)系。

二、科技創(chuàng)新信息平臺管理模式

為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果、合理化建議在線申報(bào)、審批，評分、查詢、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，做好科技工作的統(tǒng)一管理，首先確定公司科技管理模式。

1、軟件開發(fā)模式的選擇。B/S和C/S是當(dāng)今世界開發(fā)模式技術(shù)架構(gòu)的兩大主流技術(shù)。C/S 結(jié)構(gòu)，即大家熟知的客戶機(jī)和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。通過它可以充分利用兩端硬件環(huán)境的優(yōu)勢，將任務(wù)合理分配到客戶端和服務(wù)器端來實(shí)現(xiàn)。B/S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下用戶工作界面是通過互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器來實(shí)現(xiàn)，極少部分事務(wù)邏輯在客戶端實(shí)現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)?；谝陨系膶Ρ确治?，我們認(rèn)為：今后隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善，寬帶的逐步普及，網(wǎng)絡(luò)速度的不斷提高，采用完全的B/S模式應(yīng)該是發(fā)展方向。因此我們選擇B/S 模式。

2、數(shù)據(jù)庫的選擇。目前常見的數(shù)據(jù)庫有Access，SQL Server，MySql，Orcale，DB2數(shù)據(jù)庫等，它們各有優(yōu)點(diǎn)，適合于不同級別的系統(tǒng)。那么哪種數(shù)據(jù)庫更快？這其實(shí)是一個(gè)很難回答的問題，因?yàn)榇嬖谠S多不定因素，一些經(jīng)驗(yàn)表明在長時(shí)間運(yùn)行大量事務(wù)方面Oracle要優(yōu)于SQL Server，但在集群技術(shù)等方面，SQL Server比Oracle數(shù)據(jù)庫要好一些。軟件開發(fā)平臺在企業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)領(lǐng)域，往往存在兩種選擇，那就是SUN公司推出的J2EE和微軟.NET。.NET是2000年以后微軟最為重要的軟件開發(fā)套件產(chǎn)品。J2EE和.NET各有各的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。二者都是非常優(yōu)秀的開發(fā)企業(yè)計(jì)算軟件的優(yōu)秀平臺。這兩種技術(shù)平臺技術(shù)上部分不分伯仲，性能和先進(jìn)性上是一致的。根據(jù)小組成員特點(diǎn)，我們確定的創(chuàng)新管理系統(tǒng)開發(fā)最佳方案為：B/S模式+SQLserver+.NET。

三、簡易化操作，智能化管理

1、客戶端無需安裝軟件

（1）搭建系統(tǒng)開發(fā)及調(diào)試環(huán)境；（2）客戶端界面設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)庫聯(lián)接組件設(shè)計(jì)；（3）使用+Html語言完成編碼；（4）調(diào)試程序代碼無誤后，將程序源代碼部署在服務(wù)器端。客戶端零安裝，只需安裝微軟windows操作系統(tǒng)軟件同時(shí)具上網(wǎng)條件即可使用本軟件。

2、用戶權(quán)限維護(hù)方便

（1）定位系統(tǒng)需求；（2）在數(shù)據(jù)庫中設(shè)計(jì)一個(gè)權(quán)限控制表和軟件功能結(jié)構(gòu)表，結(jié)合XML語言對用戶使用權(quán)限進(jìn)行全面控制；（3）使用語言完成編碼；（4）調(diào)試程序代碼無誤后，將程序源代碼部署在服務(wù)器端。設(shè)定用戶權(quán)限通過軟件操作即可實(shí)現(xiàn)，可以方便的添加，刪除功能模塊，可以根據(jù)用戶權(quán)限生成功能菜單和功能樹，不需修改軟件源代碼。

3、軟件使用界面友好

軟件開發(fā)中，將各個(gè)用戶界面模仿靜態(tài)網(wǎng)頁系統(tǒng)界面，使得各項(xiàng)操作只需通過鼠標(biāo)單擊即可實(shí)現(xiàn)。使用者可以快速的熟悉軟件使用方法。

4、采用新技術(shù)

在此平臺的基礎(chǔ)上集成開發(fā)出管理工作相關(guān)模塊及輔助管理和即時(shí)消息模塊。管理效率明顯提高，業(yè)務(wù)職能部門與基層單位實(shí)現(xiàn)了信息化和“無紙化”管理，溝通成本大大降低，實(shí)現(xiàn)了部門之間、相關(guān)人員之間的分工協(xié)作與管理信息的有序流動(dòng)、有效利用和充分共享。

5、完善的流程設(shè)計(jì)

系統(tǒng)將人性化、智能化的理念引入管理系統(tǒng)領(lǐng)域。涵蓋計(jì)時(shí)管理、評委打分管理，最終得分即時(shí)公布、報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。論文過程中，系統(tǒng)為用戶提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料的實(shí)時(shí)查詢功能，并為職能部門全面掌握情況和創(chuàng)新完成進(jìn)度提供必要的參考信息。

四、結(jié)論

第4篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)課程；應(yīng)急培訓(xùn)；管理體系

1培訓(xùn)課程體系建立分析

（1）事故決策提高課程體系——模擬救災(zāi)推演。進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作，根據(jù)煤礦特點(diǎn)，結(jié)合行為科學(xué)理論，以真實(shí)的事故警示案例為依據(jù)制定事故模擬推演方案，用于礦級管理人員培訓(xùn)教學(xué)中，以期提高礦級管理人員的個(gè)人素質(zhì)，在礦井重大災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中能夠正確決策指揮。

（2）提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業(yè)存在著應(yīng)急管理培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡，在培訓(xùn)課程體系中，需要加入現(xiàn)場應(yīng)急處置能力課程，應(yīng)急管理工作應(yīng)從上層抓起，并需要編制了《煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理文件匯編》，結(jié)合行為科學(xué)原理，從行為準(zhǔn)則上對現(xiàn)場應(yīng)急處置能力進(jìn)行提高。

（3）擴(kuò)大課程范圍適應(yīng)不同層次人員。煤礦區(qū)隊(duì)級管理人員是煤礦安全生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)人員，是煤礦基層管理工作者，是生產(chǎn)一線第一責(zé)任者，在礦井發(fā)生事故時(shí)，是現(xiàn)場處置第一決策者。做好煤礦應(yīng)急預(yù)案編制、管理、演練、培訓(xùn)是提升煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業(yè)基層安全管理和技術(shù)管理人員應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識嚴(yán)重匱乏，必將導(dǎo)致大部分煤礦企業(yè)應(yīng)急管理能力低下。

（4）煤礦應(yīng)急預(yù)案演練課程體系。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第九條規(guī)定，煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)的要求，相關(guān)課程內(nèi)容必須嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007-2011標(biāo)準(zhǔn)，以《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等為依據(jù)，并結(jié)合地方行政機(jī)構(gòu)的應(yīng)急法律法規(guī)。

2培訓(xùn)教師管理及確定

煤礦安全培訓(xùn)雖然是一種在職教育學(xué)習(xí)，但其教學(xué)成果以及學(xué)員學(xué)習(xí)效率都符合學(xué)校教學(xué)規(guī)律，在全日制教學(xué)過程中，對教師的管理，是學(xué)校教務(wù)部門最為主要的工作之一，是整個(gè)學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展的根本，所以在煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)中，對于其講師的管理尤為重要，要從前期的培訓(xùn)教師的選擇，到中期的教師監(jiān)督管理，以及教務(wù)人員的教學(xué)組織實(shí)施，到后期的教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)。煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)的教師確定，必須要針對煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行識別，即各個(gè)工作程序和內(nèi)容的分析識別，確定哪個(gè)工作環(huán)節(jié)更需要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在識別過程中還需要把我國煤礦相關(guān)安全法律法規(guī)以及目前煤礦安全監(jiān)察的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)煤礦安全生產(chǎn)中的問題相結(jié)合。并且煤礦安全培訓(xùn)要積極響應(yīng)國家有關(guān)職業(yè)病防治政策，以及最新的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，這樣既能結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)要求，又能把相關(guān)培訓(xùn)政策性指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行前期的預(yù)判分析。由于煤礦安全培訓(xùn)人員的結(jié)構(gòu)差異性，對于煤礦安全培訓(xùn)的對象進(jìn)行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓(xùn)的個(gè)體和組織相結(jié)合，以識別整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)需求。

3煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)方法

煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評價(jià)，在整個(gè)煤礦安全培訓(xùn)環(huán)節(jié)中流程中是比較重要的，它是進(jìn)行培訓(xùn)效果評價(jià)的有效手段，也是進(jìn)行后期煤礦安全培訓(xùn)項(xiàng)目改正提高的措施之一。對于教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)方法，目前有多種方法，每種方法都有其一定的特征，所表征的優(yōu)勢可能有一定的差別。根據(jù)煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)班的特點(diǎn)，主要通過3種方式對其進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)分析：

（1）教學(xué)效果的測量與評價(jià)。這是從學(xué)生的成績上,用量化的方式,來反映教學(xué)效果的優(yōu)劣,任何一種模式的教學(xué),都可通過此法進(jìn)行定量評價(jià)。這種教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)目前在各個(gè)層次的教學(xué)過程中應(yīng)用比較廣泛。主要是根據(jù)學(xué)生的成績來進(jìn)行量化比較，對于煤礦應(yīng)急管理培訓(xùn)教學(xué)成績的量化，要根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)的特點(diǎn)，設(shè)置適合的考核和考試方法，主要以答辯和編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，最后也可以進(jìn)行相應(yīng)課程成績考試來綜合量化處理。

（2）教學(xué)問卷調(diào)查評價(jià)。教學(xué)問卷對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，也是目前比較常用的教學(xué)評價(jià)方法之一，對于教學(xué)問卷的評價(jià)，必須進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的問卷設(shè)計(jì)，然后設(shè)定目標(biāo)值，然后對目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)分析。

（3）教學(xué)質(zhì)量模糊綜合評價(jià)。首先對于煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析，在其影響因素中可以對它們進(jìn)行分類，一般將它們分為2類，一類為重要影響因素，另一類為次要影響因素。其中教學(xué)計(jì)劃、師質(zhì)力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓(xùn)需求、教學(xué)時(shí)間、學(xué)員意見等。在此分析基礎(chǔ)上,并通過一定的數(shù)學(xué)評價(jià)分析理論，建立煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)體系。根據(jù)以上分析可知，評價(jià)因素是對煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的綜合評價(jià)集合。

4煤礦應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)管理體系

對于煤礦企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心，其應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，并結(jié)合國家煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的政策動(dòng)向，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。具體的培訓(xùn)計(jì)劃要按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的特征和相關(guān)企業(yè)職工考核制度進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定。作為企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其要對整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)負(fù)有一定的責(zé)任，必須要進(jìn)行責(zé)任化管理，只有進(jìn)行了責(zé)任化管理，才能夠促使企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相應(yīng)的工作。并且企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的年度開始就制定好本年度的培訓(xùn)計(jì)劃，在實(shí)施過程中也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的調(diào)整變化。對于煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心所制定的培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)該包括培訓(xùn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)的時(shí)間安排、培訓(xùn)的手段以及相應(yīng)的教學(xué)資源都應(yīng)該進(jìn)行明確化。對于培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間，可以進(jìn)行中長期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。

（1）煤礦安全培訓(xùn)中心長期培訓(xùn)計(jì)劃的制定，長期發(fā)展計(jì)劃的制定是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照所屬礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求制定的，長期的培訓(xùn)計(jì)劃其時(shí)間跨度一般較大，大部分是按照單位為年的時(shí)間進(jìn)行的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。對于時(shí)間的長短，也需要著重考慮。因?yàn)槿绻麜r(shí)間過短就失去了長期培訓(xùn)計(jì)劃制定的意義，而如果制定的時(shí)間過長，那么在長時(shí)間的過程中，會(huì)出現(xiàn)一些變化，這些變化也許不能夠合理地去預(yù)測，這樣也會(huì)給制定的培訓(xùn)計(jì)劃帶來一些不必要的錯(cuò)誤。

（2）煤礦安全培訓(xùn)中心中期培訓(xùn)計(jì)劃，中期培訓(xùn)計(jì)劃一般是指年度計(jì)劃的制定，即整個(gè)年度內(nèi)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定，它的制定需要在長期計(jì)劃的前提下進(jìn)行制定，即它要符合長期的培訓(xùn)計(jì)劃要求。并且制定的中期培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃或者發(fā)展目標(biāo)，并且要考慮短期的培訓(xùn)計(jì)劃的要求，使得中期培訓(xùn)計(jì)劃銜接長期和短期計(jì)劃。

（3）煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期培訓(xùn)計(jì)劃的制定，對于煤礦企業(yè)短期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定，主要考慮煤礦企業(yè)短期內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)變化以及國家煤礦主管部門對煤礦相關(guān)政策的動(dòng)向，以及近期相關(guān)國家法律法規(guī)或者國家新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的情況，尤其是國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施，在實(shí)施前需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，這樣能夠有效地貫徹和落實(shí)煤礦企業(yè)的實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。

對于編制培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容可以按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行編制：

(1)首先在制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容時(shí)，先要考慮的是煤礦企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，然后對企業(yè)本身的人員結(jié)構(gòu)的發(fā)展，以及技術(shù)水平的現(xiàn)狀等都進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究，然后再制定具體的內(nèi)容，在確定內(nèi)容后，就需要制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容后的培訓(xùn)目標(biāo)，進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo)要明確，這樣才能進(jìn)行高效的煤礦安全培訓(xùn)，并制定相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)行合理化的考核。

(2)在制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)還需確定培訓(xùn)對象，以及和它對應(yīng)的培訓(xùn)具體內(nèi)容要求。培訓(xùn)對象要和培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合進(jìn)行考慮，這需要對本礦山企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究才能夠進(jìn)行確定。培訓(xùn)對象確定后，就要根據(jù)確定的培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的時(shí)間安排，時(shí)間的長短要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的認(rèn)知能力進(jìn)行確定，而具體在那個(gè)時(shí)間段進(jìn)行培訓(xùn)，需要考慮煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)需求，因?yàn)槊旱V企業(yè)培訓(xùn)最好在不影響煤礦企業(yè)生產(chǎn)的前提下進(jìn)行，如果影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，那么也需要把這種影響降低到最低。

(3)對培訓(xùn)教學(xué)人員的選擇也是進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要內(nèi)容，首先要根據(jù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有一些培訓(xùn)內(nèi)容，如理論性較強(qiáng)的工程技術(shù)課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術(shù)人員，而操作性比較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容可以選擇本企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行教學(xué)工作，而像其他一些國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)可以選擇行政機(jī)構(gòu)或者高校教師進(jìn)行宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)也需要考慮培訓(xùn)場所的問題，目前大部分煤礦企業(yè)的培訓(xùn)中心都有固定的教學(xué)地點(diǎn)。

(4)對于制定的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo)，需要通過采取一定的手段進(jìn)行監(jiān)控，因?yàn)樵诼毰嘤?xùn)所涉及到的學(xué)員不能全日制地進(jìn)行學(xué)習(xí)，所以在控制過程中首先需要制定的是相關(guān)人員的出勤率，對于出勤率可以采取相應(yīng)的檢查和考核制度。對于培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過程中也需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，在整個(gè)過程中進(jìn)行監(jiān)督管理是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教務(wù)人員的主要工作之一。

在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定過程中，還需要制定相應(yīng)的評估或評價(jià)制度，只有建立相應(yīng)的評價(jià)和評估制度，才能夠有效保證整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煤礦培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作，整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門都需要協(xié)同工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段就是要按照前期制定的培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要按照整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督和評估方法，進(jìn)行有效的全過程控制管理。在我國煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)所屬部門中也有相應(yīng)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)對所監(jiān)察的轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行監(jiān)管和管理，那么此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定需要和煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)向相結(jié)合，并時(shí)刻對煤礦企業(yè)所需要的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)查，以制定符合市場規(guī)律的培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。

由于煤礦從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)差異性，即煤礦管理人員和普通生產(chǎn)管理人員以及一線的采掘工人，并且由于煤礦行業(yè)的特殊性，需要有一定數(shù)量的特種工作人員。所以不同結(jié)構(gòu)層次的人員對于安全培訓(xùn)的需要，和需要培訓(xùn)的內(nèi)容以及其認(rèn)知能力都有較大的差異。所以再制定教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱以及考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都需要根據(jù)培訓(xùn)對象的不同進(jìn)行合理的確定。由于煤礦生產(chǎn)企業(yè)屬于高危行業(yè)，所以國家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門對從事煤礦企業(yè)的管理人員有資格證書的培訓(xùn)內(nèi)容，如礦長資格證、總工資格證等資格培訓(xùn)項(xiàng)目。對于煤礦的特種工人，也有相應(yīng)的資格證書培訓(xùn)，如采煤機(jī)司機(jī)證書、爆破工資格證書等。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉建軍.崔家寨煤礦近距離煤層群開采巷道穩(wěn)定性分析[J].煤炭科學(xué)技術(shù)，2009，37（3）：13-16.

第5篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

近年來，在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下，我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運(yùn)會(huì)、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動(dòng)或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。

二、應(yīng)急救援工作開展情況

（一）整合力量，成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個(gè)鎮(zhèn)街，對應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開1次由救援隊(duì)員及采石場負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)相關(guān)事故案例，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）簽訂協(xié)議，明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。

為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場的規(guī)模，定期收取一定的費(fèi)用，應(yīng)急救援過程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場據(jù)實(shí)支付。

（三）跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。

結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善，對救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對性、實(shí)用性、操作性。同時(shí)，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，并報(bào)市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。

（四）未雨綢繆，搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對象的特點(diǎn)，認(rèn)真組織，精心制定預(yù)防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進(jìn)行預(yù)防性檢查，重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時(shí)通報(bào)采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，及時(shí)監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后，由采石場抓好落實(shí)。

（五）加強(qiáng)演練，提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。

為督促采石場強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性，檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

第6篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

[關(guān)鍵詞]露天煤礦；安全管理；對策

中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0084-01

近幾年，露天煤礦的安全事故發(fā)生率逐漸呈現(xiàn)上升趨勢，安全事故不僅給員工的生命安全帶來了負(fù)面影響，還會(huì)在某種程度上增加煤礦的經(jīng)濟(jì)損失，因此我們應(yīng)該從安全管理工作入手，提升露天煤礦的安全管理水平。

1 影響我國露天煤礦安全現(xiàn)狀的因素

1.1 自然因素

我國的陸地大部分都是由小型地塊組合而成的，不同的地塊之間會(huì)發(fā)生一些積壓、摩擦或者碰撞導(dǎo)致的陸地變形，這樣就增加了煤礦開采的難度。近幾年，印度板塊逐漸向我國大陸靠近，造成我國地質(zhì)條件更為復(fù)雜，煤礦開采過程中難度更大，容易發(fā)生瓦斯壓力、地應(yīng)力等問題，影響露天煤礦的發(fā)展。自然環(huán)境對煤礦開采具有直接影響，其難度系數(shù)制約煤礦的安全生產(chǎn)。

1.2 技術(shù)因素

我國的煤礦資源總量比較豐富，但是受到我國自然環(huán)境的影響，一些煤礦資源的開采較為復(fù)雜，影響了我國煤礦的開采率。實(shí)際上，這些都是因?yàn)槲覈短烀旱V的開采技術(shù)比較落后，一些煤礦的機(jī)械化程度甚至不到50%，開采方式以井工開采為主，盡管生產(chǎn)效率較高，但開采安全無法保障。露天煤礦開采因其自身的特點(diǎn)導(dǎo)致易流失高素質(zhì)人才，目前呈現(xiàn)人才匱乏的局面，不利于露天煤礦安全管理水平的提高。

1.3 安全管理工作的影響

只有采用科學(xué)的安全管理對策才能提升煤礦的安全管理工作水平，不少安全事故的發(fā)生都是因?yàn)榘踩芾泶胧┞鋵?shí)不到位引發(fā)的，這類安全事故大都在責(zé)任事故的范疇內(nèi)。露天煤礦缺乏高素質(zhì)人才導(dǎo)致安全管理水平長期得不到提高，人員的素質(zhì)明顯偏低。另外，煤礦企業(yè)技術(shù)手段較為落后，仍然采用傳統(tǒng)的安全管理方法，創(chuàng)新力不足，遏制不住重復(fù)性安全事故的發(fā)生。

2 芻議露天煤礦的安全管理模式

2.1 完善露天煤礦安全管理體系

第一，我們應(yīng)該不斷完善煤礦的安全管理機(jī)制，只有這樣才能從根本上保障露天煤礦的開采安全。結(jié)合當(dāng)前的露天煤礦安全管理現(xiàn)狀制定科學(xué)的安全管理機(jī)制，不斷完善安全管理體系，實(shí)行責(zé)任到人的管理制度，使每個(gè)崗位和崗位人員都明確自身的職責(zé)，任務(wù)清晰，在整個(gè)煤礦企業(yè)都營造一個(gè)人人關(guān)注生產(chǎn)安全的環(huán)境。在煤礦開采的過程中如果需要交叉作業(yè)，應(yīng)事先做好相關(guān)的交叉作業(yè)規(guī)程，保證交叉作業(yè)完全符合安全管理規(guī)定，避免安全事故的發(fā)生。

第二，創(chuàng)建合理的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。露天煤礦的安全管理工作應(yīng)該全面考慮各項(xiàng)影響因素，不論企業(yè)的規(guī)模大小都不能忽視安全監(jiān)管工作的重要性。露天煤礦企業(yè)應(yīng)該給予安全監(jiān)管工作足夠的關(guān)注，同時(shí)應(yīng)該將一些具有責(zé)任心、勤奮、業(yè)務(wù)精湛的員工分配到生產(chǎn)監(jiān)督管理工作當(dāng)中。健全安全管理結(jié)構(gòu)，每個(gè)崗位都要配置專業(yè)的安全監(jiān)督管理員并設(shè)置相關(guān)科室。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法，定期對安全管理人員以及煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，充分發(fā)揮安全管理員的職能和作用，在煤礦企業(yè)內(nèi)部打造一支具有高度責(zé)任感、使命感的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2.2 加強(qiáng)安全管理機(jī)制的建設(shè)力度

第一，不斷健全安全獎(jiǎng)懲制度。露天煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的現(xiàn)狀健全安全獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行煤礦安全現(xiàn)狀的檢查，針對安全工作落實(shí)較好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，相反做的不好的員工要接受相應(yīng)的懲罰。將崗位責(zé)任制納入到日常的考核當(dāng)中，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)崗位員工的安全意識，對于違規(guī)操作的人員取消評優(yōu)評先的資格。通過多種安全約束和激勵(lì)機(jī)制能夠有效增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識，積極置身于露天煤礦安全生產(chǎn)過程中。

第二，創(chuàng)建科學(xué)的煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。以往的露天煤礦安全管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，我們應(yīng)該不斷革新安全管理模式?；诖?，我們可以創(chuàng)建科學(xué)的煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，判定企業(yè)中影響安全生產(chǎn)的潛在因素，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制點(diǎn)和責(zé)任崗位的監(jiān)管力度。大范圍地向員工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，切實(shí)提高露天煤礦企業(yè)的安全管理水平。

2.3 提升科技水平，完善安全管理模式

要想提升露天煤礦的安全管理水平，我們還可以提升安全生產(chǎn)的科技水平，同時(shí)需要注意，不管企業(yè)的經(jīng)營狀況好壞，我們都不能忽視安全管理工作，不能挪用安全生產(chǎn)的資金，確保企業(yè)擁有足夠的資金更換老舊設(shè)備，做到?？顚Ｓ茫⒅付▽ｉT的人員進(jìn)行資金管理。企業(yè)要加強(qiáng)科技興安戰(zhàn)略，加大對新科技的引入力度，提高露天煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)防護(hù)的技術(shù)含量。整改結(jié)束后，上一級部門需要檢查和驗(yàn)收，滿足生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后才能開展開采工作，在露天煤礦企業(yè)內(nèi)部形成檢查、整改、復(fù)查、考核的管理模式，切實(shí)保證開采人員處在一個(gè)安全施工的環(huán)境當(dāng)中，提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。

2.4 發(fā)生安全事故后的應(yīng)急救援對策

露天煤礦的安全事故是無法杜絕的，只能盡量減少安全事故的發(fā)生率，因此我們可以根據(jù)安全事故經(jīng)驗(yàn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援對策，減少安全事故給人們帶來的傷害。首先，我們應(yīng)該健全露天煤礦的應(yīng)急救援組織，如果遇到突發(fā)的安全事故能夠及時(shí)完成搶救工作，盡快恢復(fù)各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低因?yàn)?zāi)害事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。其次，要加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警工作。各個(gè)部門要明確自身的職責(zé)，抓住露天煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，將應(yīng)急措施落實(shí)到具體的人員上。再次，要對安全事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，爭取做到事故的可控性，將不同事故按級別進(jìn)行分類，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3 結(jié)語

總的來說，由于我國的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，因此我國的煤礦開采工作難度也較大，加之一些露天煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)不夠先進(jìn)，安全管理模式比較落后，工作人員的安全意識有待提升，所以，露天煤礦的開采安全工作應(yīng)該得到我們的重視。露天煤礦的安全生a技術(shù)管理部門要加強(qiáng)安全管理力度，減少安全事故發(fā)生的頻率，為社會(huì)發(fā)展提供充足的煤礦資源，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李蘭波.露天煤礦安全管理措施研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，22（20）：60-61.

第7篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為確保我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，決定開展煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理專項(xiàng)整治。下面，就煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理專項(xiàng)整治工作安排如下。

一、煤礦安全專項(xiàng)整治工作

有效防范和遏制煤礦重特大事故，著力推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，扎實(shí)開展煤礦安全大整治專項(xiàng)行動(dòng)，從即日起至6月底，針對全縣正常生產(chǎn)建設(shè)和整改煤礦開展14項(xiàng)專項(xiàng)整治。分別為：

（一）對動(dòng)工煤礦開展三年行動(dòng)實(shí)施方案專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和“兩個(gè)清單”照抄照搬現(xiàn)象，未按要求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新完善等問題。

（二）對煤礦安全系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治監(jiān)測監(jiān)控、人員定位等系統(tǒng)底圖未及時(shí)更新、圖實(shí)不符；井口未設(shè)有視頻監(jiān)控等問題。

（三）對煤礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)開展專專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦有線調(diào)度通訊系統(tǒng)不能正常使用等問題。

（四）對煤礦基礎(chǔ)管理資料開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦井下永久密閉、臨時(shí)密閉未實(shí)施臺賬管理等問題。

（五）對煤礦自救器管理使用開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治自救器超期使用、備用數(shù)量不足等問題。

（六）對安全預(yù)警和應(yīng)急處置開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦“三網(wǎng)融合”上存在的問題和缺陷，確保安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測和應(yīng)急廣播系統(tǒng)有效的實(shí)現(xiàn)瓦斯、一氧化炭、風(fēng)量等24小時(shí)自動(dòng)超限預(yù)警。

（七）對煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)未按照清單制管理要求，未建立清單制執(zhí)行情況的檢查考核制度等問題。

（八）對煤礦管理團(tuán)隊(duì)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦“五長、五科、五隊(duì)”管理人員及專業(yè)技術(shù)人員配備不足、履職能力差、不履職等問題。

（九）對打非治違開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦證照過期、被暫扣、注銷繼續(xù)組織生產(chǎn)建設(shè)；被責(zé)令停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)期間組織生產(chǎn)建設(shè)；未取得齊全的建設(shè)手續(xù)、建設(shè)手續(xù)被撤銷或超過建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)施工等問題

（十）對水害防治開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治未按期開展水害現(xiàn)狀調(diào)查，未執(zhí)行“三專兩探一撤”制度等問題。

（十一）對頂板管理開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治支護(hù)設(shè)計(jì)不符合規(guī)程和礦井實(shí)際，規(guī)程措施培訓(xùn)不到位等問題。

（十二）對機(jī)電運(yùn)輸開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治礦井主要設(shè)備未按規(guī)定檢測；未實(shí)現(xiàn)真正意義“雙回路”供電；設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)定、管理維護(hù)不到位等問題。

（十三）對安全培訓(xùn)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦沒有培訓(xùn)計(jì)劃，沒有按規(guī)定實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，培訓(xùn)不認(rèn)真走過場，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等問題。

（十四）對安全風(fēng)險(xiǎn)研判開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)未開展生產(chǎn)建設(shè)、作業(yè)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等問題。

二、煤礦瓦斯超限報(bào)警整治工作

2020年，我縣煤礦累計(jì)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警18次，其中三級報(bào)警6次、二級報(bào)警0次、一級報(bào)警12次。2021年1月份，煤礦又發(fā)生瓦斯超限報(bào)警3次。為有效管控瓦斯超限報(bào)警，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，從2月起至年底，針對礦井停電停風(fēng)、瓦斯源頭治理不到位、瓦斯防治和監(jiān)控系統(tǒng)日常管理不力、停工煤礦系統(tǒng)缺乏維護(hù)四大問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（一）針對礦井停電停風(fēng)問題。一是督促煤礦企業(yè)按照四川省應(yīng)急管理廳《關(guān)于組織開展煤礦供電安全專項(xiàng)整治通知》（川應(yīng)急〔2019〕84號）要求，完成問題整改并通過驗(yàn)收。二是督促煤礦企業(yè)配備相應(yīng)設(shè)備，落實(shí)管理制度，定期開展演練，在雙回路同時(shí)停電情況下確保礦井安全供電；三是開展煤礦供電外網(wǎng)的排查和問題治理，避免無計(jì)劃停電；四是建立供電部門與煤礦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好停電信息溝通和應(yīng)急處置。

（二）針對瓦斯源頭治理不到位問題。一是完善并落實(shí)“一礦一策”、“一面一策”瓦斯治理措施，高瓦斯礦井務(wù)必做到先抽后采、先抽后掘、應(yīng)抽盡抽，對瓦斯抽采設(shè)計(jì)“回頭看、回頭改”，按抽采設(shè)計(jì)實(shí)施瓦斯抽采工程，確保抽采工程質(zhì)量。二是緊盯高瓦斯礦井煤層殘余瓦斯含量測定，確保抽采達(dá)標(biāo)評判報(bào)告不失真，瓦斯抽采不到位的采掘工作面不得批準(zhǔn)生產(chǎn)。三是加強(qiáng)瓦斯抽采動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)和效果評估，完善落實(shí)瓦斯抽采績效考核，促進(jìn)礦井抽采瓦斯量。

（三）針對瓦斯防治和監(jiān)控系統(tǒng)日常管理不力問題。一是督促煤礦企業(yè)按規(guī)定配備人員，充實(shí)治災(zāi)隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工技能、安全意識，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)。二是督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)瓦斯抽采設(shè)備檢查維護(hù)、采煤工作面、放炮、井下動(dòng)火管理。三是逐礦開展新型瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)性能論證，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性避免誤報(bào)警，落實(shí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)日常管理制度。

（四）針對停工煤礦系統(tǒng)缺乏維護(hù)問題。一是加強(qiáng)現(xiàn)有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)，并開展升級改造；二是落實(shí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)定期檢測檢定、調(diào)校和日常巡檢維護(hù)工作，促使瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。

針對以上煤礦安全14項(xiàng)專項(xiàng)整治及4項(xiàng)煤礦瓦斯超限報(bào)警整治工作，各煤礦安全工作專班、煤礦監(jiān)管專班要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)將責(zé)任明確到位，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好整治工作。要將專項(xiàng)整治納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)煤礦企業(yè)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將專項(xiàng)整治內(nèi)容壓實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)一線，確保隱患整治到位?？h應(yīng)急管理局要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整治到位。要加強(qiáng)督查檢查，開展明查暗訪，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。特別是對監(jiān)控平臺發(fā)出的一級及以上瓦斯報(bào)警信息，無論時(shí)間，無論真假，立即按真實(shí)情況啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，督促報(bào)警煤礦全礦井停產(chǎn)撤人，及時(shí)嚴(yán)肅追查，追查結(jié)果不論真報(bào)誤報(bào)，對涉及的違法違規(guī)行為立案調(diào)查，頂格處罰；煤礦瓦斯超限仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的，瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行不能正常運(yùn)行導(dǎo)致瓦斯超限的，采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)作業(yè)導(dǎo)致瓦斯超限的，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠導(dǎo)致瓦斯超限的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并追究企業(yè)和相關(guān)人員責(zé)任；對30天內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限報(bào)警的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，并追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)人為作假造成瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真或上傳中斷的，人為故意破壞通風(fēng)設(shè)備設(shè)施的，瓦斯檢查空班漏檢或檢查數(shù)據(jù)弄虛作假的，移送公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對瓦斯防治不力年度內(nèi)瓦斯真實(shí)超限報(bào)警3次的煤礦，引導(dǎo)關(guān)閉退出；對造成嚴(yán)重瓦斯事故的煤礦，直接關(guān)閉。

第8篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

煤礦生產(chǎn)是高危險(xiǎn)行業(yè)之一，加強(qiáng)煤礦安全管理，是煤礦生產(chǎn)安全順利進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)保證。文章立足煤礦生產(chǎn)實(shí)際，就如何加強(qiáng)煤礦安全管理問題進(jìn)行探討，并提出了加強(qiáng)煤礦安全管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；問題；對策

在煤礦生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)安全問題。作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，如何加強(qiáng)對煤礦的安全管理，從而確保煤礦生產(chǎn)安全高效進(jìn)行，這是擺在我們面前的重要課題。

一、主要問題

（一）管理機(jī)制有待完善

一是對安全管理不夠重視。有的企業(yè)管理者認(rèn)為安全管理就是嘴上說著重要，實(shí)際并不重要。有的則認(rèn)為安全管理需要不菲的投入，為了減少成本開支，對安全管理部門和人員采取大幅度的裁減和壓縮，有的甚至人安全管理人員身兼數(shù)職，難以全身心地投入到安全管理中，從而導(dǎo)致安全管理部門力量不足。二是職能部門關(guān)系尚未理順。在煤礦安全檢查和監(jiān)察方面，相關(guān)職能之間職責(zé)不清，一旦遇到問題，就相互“踢皮球、打太極”，推諉扯皮，從而影響了煤礦安全管理。三是安全管理模式急需改進(jìn)。部分煤礦企業(yè)現(xiàn)行的安全管理模式主要以事后管理為主，也就是在發(fā)生安全問題后才進(jìn)行處理和責(zé)任追究，這樣的安全管理模式具有明顯的滯后性。沒有堅(jiān)持以事前控制和事后控制為主，使得安全隱患難以盡早及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理。如煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，非常容易發(fā)生瓦斯爆炸。針對這一問題，有的煤礦企業(yè)沒有構(gòu)建全過程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測、檢查和應(yīng)對機(jī)制，導(dǎo)致瓦斯爆炸安全事故屢見不鮮，從而造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成礦毀人亡的重大惡果，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。

（二）管理隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)

一是煤礦管理人員素質(zhì)不高。缺乏既有煤礦安全管理專業(yè)知識，又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理復(fù)合型的優(yōu)秀人才。有的煤礦企業(yè)安全管理人員是從社會(huì)上低薪聘請的，他們?nèi)狈I(yè)的安全管理能力，難以勝任煤礦復(fù)雜高危的安全管理環(huán)境。在安全管理培訓(xùn)方面，缺乏正確的認(rèn)識和科學(xué)規(guī)劃，有的企業(yè)認(rèn)為安全培訓(xùn)會(huì)增加開支，有的在安全管理培訓(xùn)方面是應(yīng)付有關(guān)部門檢查，存在著走過場、搞形式、打折扣的現(xiàn)象，對培訓(xùn)過程把關(guān)不嚴(yán)，不注重對培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用，從而導(dǎo)致安全培訓(xùn)的實(shí)際效果不佳。二是煤礦企業(yè)安全管理激勵(lì)約束機(jī)制有待完善。有的煤礦企業(yè)片面認(rèn)為安全管理僅僅只是安全管理部門和安全管理人員的責(zé)任，尚未建立全員安全管理體系，與其他人員沒有多大關(guān)系。這樣的安全管理模式具有很大的局限性，難以充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。有的煤礦企業(yè)沒有將安全管理績效與員工的薪酬待遇、獎(jiǎng)金福利等相掛鉤，只是采用強(qiáng)制性被動(dòng)接受的方式進(jìn)行安全管理，這樣就難以充分調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，也就難以取得比較理想的管理效果。

（三）煤礦安全管理責(zé)任制度建設(shè)存有缺陷

一是煤礦安全管理責(zé)任體系有待完善。由于煤礦安全管理主體責(zé)任不夠明確，有的煤礦企業(yè)存在著重生產(chǎn)輕安全的問題，甚至為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤而對違法安全管理規(guī)定的行為視而不見，從而導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)。沒有嚴(yán)格實(shí)行崗位安全責(zé)任制，導(dǎo)致管理人員和煤礦從業(yè)人員的安全責(zé)任意識不強(qiáng)，從而出現(xiàn)違章操作、隨意操作的現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。二是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急制度建設(shè)有待加強(qiáng)。由于煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性較高，一旦發(fā)生安全事故，如果缺乏科學(xué)、及時(shí)、有效的應(yīng)急機(jī)制，就會(huì)使安全事故帶來更大的損失。如果安全應(yīng)急機(jī)制得當(dāng)，能夠在事故發(fā)生的第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，就能將安全隱患降到最低程度。

二、對策與建議

針對煤礦安全管理問題，我們應(yīng)該引起高度重視和警惕，并深入剖析原因，探析解決問題的最佳策略。筆者認(rèn)為，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著力：

（一）切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識

煤礦企業(yè)必須牢固樹立主體責(zé)任意識，始終堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的意識，牢牢將安全擺在首位，將安全管理作為必抓的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和規(guī)章制度的約束，切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上和落實(shí)在行動(dòng)上。要以班組為基本單位，將安全管理責(zé)任層層細(xì)化分解到每個(gè)施工班組，著力加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，探索礦長跟班制度，完善礦長交接班制度，安排專門部門和專門班組實(shí)行安全管理巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)處理到位。要加強(qiáng)安全意識宣傳與培訓(xùn)，大力營造“安全第一”的濃厚氛圍，使安全生產(chǎn)意識深入人心，成為廣大員工的自覺行為，從而降低出現(xiàn)重特大安全事故的概率，促使煤礦安全、高效、持續(xù)地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

（二）完善安全管理機(jī)制

一是加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)。針對煤礦安全管理的新情況新問題，建議國家加強(qiáng)煤礦安全管理的法律法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度，從法律法規(guī)的高度增強(qiáng)制度約束的剛性。進(jìn)一步理順煤礦安全管理職能部門的關(guān)系，理清相關(guān)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)測和檢查部門之間的職責(zé)清楚，便于更好地履行職責(zé)，嚴(yán)防出現(xiàn)推諉扯皮的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全主管部門的安全生產(chǎn)主管責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)生安全事故問題，就應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門的責(zé)任。通過責(zé)任追究的形式，倒逼相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，促使安全管理責(zé)任體系得到不斷完善。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。作為煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，充分履行好主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)狠抓安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)、人員、制度方面予以大力支持，減少安全管理人員兼職情況，盡可能地做到專職負(fù)責(zé)、專職管理，不斷增強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理部門力量。

（三）改進(jìn)安全管理模式

一方面，煤礦企業(yè)應(yīng)針對當(dāng)前安全管理模式滯后的問題，加強(qiáng)日常安全管理，將事后控制改為事前控制和事中控制，并與事后控制相結(jié)合，切實(shí)堅(jiān)持抓早抓小，這樣就盡早及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如針對瓦斯爆炸問題，可以充分利用科技監(jiān)測手段，對煤礦生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭腥^程動(dòng)態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測、檢查和應(yīng)對機(jī)制，這樣就可以及時(shí)并快速處理問題，最大可能地減少安全管理隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，政府有關(guān)部門也應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查，牢牢抓住煤礦采掘工作規(guī)程、井下通風(fēng)設(shè)備、井下管理人員到位情況、特種作業(yè)人員配備、各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全預(yù)警預(yù)案以及井下的開采布局等重要節(jié)點(diǎn)，將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

一是大力加強(qiáng)安全培訓(xùn)。健全選人用人機(jī)制，將符合煤礦企業(yè)安全管理的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來，從源頭上增強(qiáng)管理人員素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理和培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，不斷提高安全管理人員素質(zhì)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。健全全員安全管理體系，將安全管理與每個(gè)員工的切身利益相掛鉤，通過安全績效考核管理，增強(qiáng)員工參與、支持安全管理的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)安全應(yīng)急預(yù)案制度建設(shè)，大力開展安全應(yīng)急演練，切實(shí)提高安全應(yīng)急能力，從而將安全事故的損失降到最低程度。

三、結(jié)語

煤礦生產(chǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如果管理不慎，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，重則傷及人員生命安全，因此，只有加強(qiáng)安全管理，不斷完善相關(guān)管理機(jī)制和體系，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷改進(jìn)管理模式，才能確保煤礦企業(yè)安全高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙福源.煤礦安全管理中存在的問題及對策[J].科技資訊，2012，35：151.

第9篇：煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；防治水新問題；優(yōu)化措施

中圖分類號：TD745 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）15-0168-02

隨著煤礦兼并重組活動(dòng)的進(jìn)行，煤礦開采的技術(shù)也得到了發(fā)展。但在煤礦建設(shè)和開采過程中面臨著一系列的問題，其中煤礦礦井的水害威脅是其中重要的問題，不僅影響了煤礦開采工作的進(jìn)程，還會(huì)給國家財(cái)產(chǎn)和人們生命安全帶來威脅。因此，煤礦防治水工作非常重要。隨著我國對煤礦資源的利用率提高，煤礦開采越來越頻繁，在煤礦水質(zhì)災(zāi)害中出現(xiàn)了一些新問題，其危害更加大。因此，需要引起煤礦企業(yè)的高度重視，仔細(xì)分析問題的原因，制定合理的對策應(yīng)對煤礦礦井新的水害隱患。只有這樣，才能保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1 煤礦防治水面臨的新問題

1.1 煤礦井和工業(yè)場地的地表防治水

某煤礦屬于黃土侵蝕的地區(qū)，處在山區(qū)溝谷的地帶。在選擇煤礦井的位置時(shí)，過去是采用溝谷最高洪水位的方法。因?yàn)檫^去發(fā)生過很多的礦井被水淹的事故，仔細(xì)分析原因，主要是因?yàn)椴缓侠淼拿旱V井的設(shè)計(jì)和不合理的礦井基礎(chǔ)建設(shè)。在設(shè)計(jì)煤礦時(shí)，大多設(shè)計(jì)部門都是根據(jù)相關(guān)的地質(zhì)報(bào)告設(shè)計(jì)的，根據(jù)其中的最高洪水位確定礦井的場地，以此為依據(jù)，而忽視了工業(yè)場地所在溝谷匯水后的匯水流量，這就給后來的煤礦開采留下了安全隱患。分析歷史上這個(gè)地區(qū)煤礦水災(zāi)事故的主要原因，主要是因?yàn)橐郧暗拿旱V企業(yè)發(fā)展緩慢，忽視了地面場地的布置，在布置礦井時(shí)依然采用依據(jù)山勢的方式，這種布置方式有利于保護(hù)山體，適當(dāng)利用自然溝排水，就可以改變區(qū)域內(nèi)的洪水泄流的方式。但是，近幾年來煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)開始重視場地建設(shè)，但是就是因?yàn)檫^多的場地建設(shè)改變了山形，也改變了煤礦周圍的洪水排泄的條件。大多數(shù)采用涵洞排水的方法，導(dǎo)致在降水量比較多的夏季，一旦有大量的洪水涌入，那么煤礦就會(huì)流進(jìn)大量的泥沙和垃圾，造成涵洞的堵塞，不利于洪水的排泄，容易形成淹井事故。

1.2 煤礦開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和地表匯水威脅

很多煤礦為了在短時(shí)期內(nèi)獲利，大多數(shù)煤礦采取短期，利益的行為，這就導(dǎo)致了過度開采，且在開采后損害了地表，造成地面的坍塌變形。隨著國家對煤炭資源的利用率越來越高，企業(yè)開始加大開采煤礦資源的力度，但是現(xiàn)在的煤礦企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的回采工作面布置，這種開采方式不僅對環(huán)境的破壞大，而且資源回收率也極低。另外，過度開采后還會(huì)造成地表的下陷和地面出現(xiàn)裂縫，部分地區(qū)的裂縫就會(huì)帶來大面積的裂縫，甚至引起崩坡、滑坡和泥石流，危害極大。如果是在煤炭埋藏比較淺的地區(qū)，開采后造成的裂縫帶和溝谷匯水地帶溝通后，地表水順著裂縫滲入礦井也會(huì)引發(fā)煤礦的水災(zāi)。因此在厚煤層和淺煤層的開掘過程中，都應(yīng)該把握開挖的力度，合理開挖。

1.3 帶壓開采水害問題

下面以山西省的煤礦為例，帶壓開采是這個(gè)地區(qū)普遍面臨的問題。隨著煤礦開采程度的增加，帶壓開采煤礦引發(fā)的水災(zāi)問題越來越嚴(yán)重。經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究，帶壓開采帶來的問題主要由兩個(gè)方面：①有些煤礦因?yàn)樵陂_采前并沒有做好對煤礦的水文地質(zhì)的勘測工作，沒有掌握煤礦開采區(qū)域和礦井的水文地質(zhì)實(shí)際情況。因?yàn)闊o法檢測出承壓水含水層富水性，施工人員有時(shí)候分不清滲透性差的水層和強(qiáng)水層的差別，這樣阻礙了一部分資源的開發(fā)利用；②很多煤礦沒有認(rèn)識到帶壓開采的嚴(yán)重性，堅(jiān)持在沒有掌握煤礦周圍的水文地質(zhì)條件、水層構(gòu)造的情況下就開始盲目的開采，因?yàn)闆]有掌握正確的開采手段和勘測手段，所以防水煤礦的留設(shè)很不合理，也缺乏相應(yīng)的安全保護(hù)措施，導(dǎo)致煤礦內(nèi)部承壓水的水害事故頻發(fā)。

另外，部分的地區(qū)含有大量的組石灰?guī)r層含水層，這個(gè)含水層的性質(zhì)就是承壓水較強(qiáng)，并且在局部地區(qū)，富水層比較強(qiáng)。但是煤礦開采人員經(jīng)常忽視這個(gè)問題，因此常常導(dǎo)致部分的煤礦區(qū)在開采煤礦的過程中，涌出大量的地下水，造成局部的礦井和煤礦工程被淹沒，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

2 煤礦水災(zāi)的應(yīng)對措施

2.1 加強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)做好治水的基礎(chǔ)工作

煤礦企業(yè)的安全問題非常重要，因此要加強(qiáng)責(zé)任意識，完善相關(guān)的責(zé)任體系。首先要對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的水害防治意識，完善相關(guān)的責(zé)任體系，落實(shí)煤礦企業(yè)的管理工作。對于煤礦企業(yè)的安全管理人員來說，要學(xué)會(huì)結(jié)合典型的水災(zāi)案例，做好防治水災(zāi)的工作。同時(shí)，要進(jìn)行煤礦水災(zāi)的練習(xí)，提高管理人員的防治水害的技能。

2.2 清理地質(zhì)水文資料，促進(jìn)安全生產(chǎn)

煤礦企業(yè)的地質(zhì)水文資料對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)很重要，因此，企業(yè)需要在煤礦生產(chǎn)前，制定科學(xué)的采掘計(jì)劃。綜合使用物探、鉆探、化探的方法進(jìn)行煤礦的探測。根據(jù)煤礦企業(yè)的地質(zhì)水文資料，了解煤礦的地質(zhì)條件和環(huán)境條件，為掌握礦井的水文地質(zhì)情況提供條件，防止水文地質(zhì)災(zāi)害對煤礦的影響。只有對水文地質(zhì)資料進(jìn)行分析和整理在，合理分析煤礦開挖工作的利弊，才能有效預(yù)防煤礦水災(zāi)，保障煤礦的安全生產(chǎn)。

2.3 制定應(yīng)急方案，進(jìn)行防治水害的演習(xí)

應(yīng)急預(yù)警方案是為了應(yīng)對在煤礦企業(yè)中發(fā)生的安全問題，只有在煤礦生產(chǎn)前，制定科學(xué)的預(yù)防應(yīng)急方案，才能應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。煤礦企業(yè)經(jīng)常發(fā)生安全事故，只有制定多套應(yīng)急方案，才能有效防止煤礦企業(yè)的水災(zāi)，在第一時(shí)間有效啟動(dòng)預(yù)防機(jī)制，保護(hù)國家的財(cái)產(chǎn)安全和人們的生命安全。同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)的經(jīng)營狀況，召集嚴(yán)格進(jìn)行煤礦災(zāi)害現(xiàn)象的演練，切實(shí)提高員工的應(yīng)變能力。員工按照既定的應(yīng)急方案有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行演練，在實(shí)戰(zhàn)演練的過程中還可以提高員工的安全意識。在演練結(jié)束后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門應(yīng)該對這次活動(dòng)作出評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案中的問題并進(jìn)行改善。

2.4 加強(qiáng)雨季的防水工作，提高煤礦的防水能力

在夏季因?yàn)橛晁容^多，在煤礦生產(chǎn)中很容易發(fā)生礦井水災(zāi)，因此在夏季要特別加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急救援工作，提高安全警惕性。定期檢查氣象部門，防汛部門的工作，煤礦企業(yè)要保持和這些部門的溝通交流，獲取第一手的氣象資料，及時(shí)掌握天氣變化和防汛的形勢。在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，在全球?yàn)?zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)中也可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對煤礦井所在范圍的河流、溝渠和湖泊儲(chǔ)水量的觀測。仔細(xì)檢查煤礦周圍的溶洞、地下河流和裂縫水，斷層水。及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)煤礦水災(zāi)的安全因素并及時(shí)清除，加強(qiáng)對相近的煤礦井和關(guān)閉煤礦的監(jiān)控。

3 結(jié) 語

綜上所述，煤炭行業(yè)防治水工作面臨著許多亟待解決的問題，需要引起管理部門及煤炭企業(yè)的高度重視。煤礦企業(yè)現(xiàn)今存在的防治水問題主要有：煤礦井和工業(yè)場地的地表防治水問題，煤礦開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和地表匯水威脅，帶壓開采水害問題。為此，應(yīng)該做好防治水的基礎(chǔ)工作，實(shí)施有效的防治管理。加強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)做好治水的基礎(chǔ)工作，清理地質(zhì)水文資料，促進(jìn)安全生產(chǎn)；加強(qiáng)雨季的防水工作，提高煤礦的防水能力；制定應(yīng)急方案，進(jìn)行防治水害的演習(xí)。

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