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1、財務(wù)管理專業(yè)和會計專業(yè)方面的基本理論、基本知識和基本業(yè)務(wù)技能,國家有關(guān)財務(wù)、會計、金融方面的方針、政策和法規(guī)等內(nèi)容。
2、事業(yè)單位筆試總共考三科:職業(yè)能力傾向測驗、公共基礎(chǔ)知識、專業(yè);其中經(jīng)濟類專業(yè)的考試內(nèi)容會牽扯到經(jīng)濟學這個專業(yè)的所有知識,具體題型有選擇、填空、判斷、名詞解釋、簡答等;但并不固定,有時候會有判斷,有時候沒有,但不可能全部是選擇題。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計工作;工作效率
隨著我國經(jīng)濟改革的不斷推進和市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國的工礦企業(yè)和企事業(yè)單位都帶來了深刻變革。會計核算是一個企業(yè)進行標準化管理和成本核算的重要依據(jù),也是開展日常的經(jīng)濟活動的財務(wù)依據(jù)。但是,從我國宏觀調(diào)控和事業(yè)單位的發(fā)展進程來看,事業(yè)單位中的會計工作還很不完善與具體,沒有突出事業(yè)單位會計工作的特殊性。探討和加強事業(yè)單位會計工作的有效途徑,可以嘗試從會計人員的專業(yè)水平、會計制度的建立完善以及會計管理體系的健全和全面等方面不斷加強,真正提高事業(yè)單位會計工作的效率。
一、我國事業(yè)單位會計工作的基本特性
在我國,事業(yè)單位相對于一般企業(yè)單位具有公共性、特殊性和專業(yè)性,通過服務(wù)于公共服務(wù)單位和國家預(yù)算管理單位,它反映的是事業(yè)單位進行社會管理和服務(wù)所產(chǎn)生的財務(wù)收支活動和相關(guān)財務(wù)會計信息,它的基本特性集中體現(xiàn)為以下幾點。
(一)公共性
事業(yè)單位會計的工作范圍涉及到事業(yè)單位和公共服務(wù)單位,它主要是公共資源的整理統(tǒng)計、公共事業(yè)單位的財務(wù)管理、公共事業(yè)單位日常經(jīng)濟活動的會計核算,它的突出作用在于保證公共事業(yè)單位的財務(wù)透明化、公共資源利用的最大化和公共事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的日常化。當事業(yè)單位脫離了會計工作的時候,就會使得事業(yè)單位的日常管理處于無序狀態(tài),很難保證公共部門的資金做到合理規(guī)劃和有效利用,進而使得公共事務(wù)的會計核算失去依據(jù),導(dǎo)致公共事業(yè)單位的財務(wù)考核缺乏科學依據(jù)。
(二)專業(yè)性
事業(yè)單位從事的是公共事務(wù)管理,履行的是國家賦予的公共職能,這就決定了事業(yè)單位的資金具有鮮明的政府特性,它的使用也有嚴格的法律規(guī)定,事業(yè)單位會計工作具有非常鮮明的專業(yè)性特征,它涵蓋了:1.事業(yè)單位的會計憑證登統(tǒng)、制作、審查和保管等;2.事業(yè)單位的資金來源、申報、用途和審查等;3.事業(yè)單位會計人員的職責、分工、管理和培訓;4.事業(yè)單位資源統(tǒng)計、管理、歸檔和使用。
(三)非營利性
事業(yè)單位屬于國家規(guī)劃組建,其作用是服務(wù)于國民,服務(wù)于社會,充分發(fā)揮政府部門的服務(wù)職能,它不是以營利性經(jīng)營為目的,也不在意資本的增值能力。與市場上一般的企業(yè)會計相比,其會計職能少了對于市場的統(tǒng)計分析、風險的預(yù)測監(jiān)督,增加了對于會計科目、會計核算、會計目標和會計報告等事業(yè)單位重點強調(diào)的會計管理工作,它突出了事業(yè)單位的權(quán)責發(fā)生制,增加了會計資產(chǎn)中的折舊核算,突出了對于公共資產(chǎn)的管理,而弱化了對于市場經(jīng)濟的管理。
二、我國事業(yè)單位會計工作的主要問題
建立科學有效的事業(yè)單位會計工作流程是事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ),也是提高會計信息質(zhì)量的有效保障。但是,當前我國事業(yè)單位會計工作面臨著內(nèi)部和外部的重重挑戰(zhàn),也遇到了各種各樣的問題,具體的講,事業(yè)單位會計工作的問題主要表現(xiàn)為以下幾點。
(一)會計制度不健全,缺乏執(zhí)行力
由于行政事業(yè)單位的機構(gòu)特殊性和部門管理的重要性,本單位會計工作長期以來依靠上級單位統(tǒng)籌管理,這就造成了行政事業(yè)單位的會計核算缺乏一套行之有效的法律法規(guī),雖然國家大力倡導(dǎo)事業(yè)單位會計制度的改革和完善,但是依然面臨著不小的挑戰(zhàn)。但是總的來說,相應(yīng)的會計制度不健全依然是突出問題,事業(yè)單位雖然建立了內(nèi)控制度,但是很多會計工作都成了走過場,沒有做到嚴格的執(zhí)行,從而導(dǎo)致事業(yè)單位的會計管理工作很難得到有效的提升,國家主管部門和事業(yè)單位內(nèi)部很難采取必要的專項資金管理,對事業(yè)單位整體的管理效率都產(chǎn)生了不良的影響。
(二)機構(gòu)設(shè)置不合理,缺乏專業(yè)性
行政事業(yè)單位享受的是國家編制和事業(yè)單位管理條例,這就造成了事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置只能是根據(jù)部門崗位要求來配置。很多時候,事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置脫離于實際崗位需要,很難做到專業(yè)崗位的專業(yè)人才配置。首先,事業(yè)單位會計機構(gòu)的設(shè)置只是局限于單位內(nèi)部的會計基礎(chǔ)管理、成本核算和費用核銷,其在會計管理和監(jiān)督方面的職能非常薄弱,也不能迎合市場經(jīng)濟發(fā)展對于事業(yè)單位會計工作的全新需求;其次,在事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和人員儲備上,事業(yè)單位受制于國家制度和上級主管部門管理,不能結(jié)合自身需要進行專業(yè)性建設(shè),會計機構(gòu)的會計人員缺乏專業(yè)性培訓,會計管理工作大多流于虛表,會計工作人員的管理職責不清晰和專業(yè)能力不夠,會計基礎(chǔ)管理工作陷入停滯。
(三)私設(shè)財務(wù)小金庫,缺乏監(jiān)督力度
事業(yè)單位會計工作的建立完善是需要科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,更需要加強會計管理和職能監(jiān)督,但是我國事業(yè)單位的特色決定了會計監(jiān)督能力極其有限,這就造成在很多事業(yè)單位和部門內(nèi)部存在著私設(shè)小金庫。很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和部門為了自身的利益,在財務(wù)上采取多報瞞報,設(shè)置賬外賬,私自挪用事業(yè)單位的行政資金。究其原因,就是事業(yè)單位會計管理工作缺乏有效的監(jiān)督,會計管理工作只是停留在做賬和記賬,無法開展會計基礎(chǔ)工作、會計核算程序和財務(wù)會計制度的監(jiān)督管理,導(dǎo)致對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和部門缺乏有效的監(jiān)管,會計基礎(chǔ)工作缺乏有效的檢查和指導(dǎo)。
三、我國事業(yè)單位會計工作的有效途徑
當前世界經(jīng)濟發(fā)展格局的變化和各地行政事業(yè)單位現(xiàn)狀的改善,都給事業(yè)單位的會計工作帶來全新的挑戰(zhàn),對于會計管理工作提出更高的要求,只有改變事業(yè)單位會計工作的不足,才能適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理的需求,主要從以下幾點做起。
(一)加強事業(yè)單位的會計工作檢查,提高工作質(zhì)量
事業(yè)單位的會計工作不是閉門造車,也不是簡單的記賬和報賬,它涉及到會計管理和監(jiān)督職能,可以了解和監(jiān)督事業(yè)單位是否嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),可以保證國家財產(chǎn)、資金的安全和合理使用。
具體措施包括:首先,需要事業(yè)單位配置專業(yè)的會計巡視員,要求其掌握會計基礎(chǔ)知識,熟悉事業(yè)單位的會計職責,了解部門的工作范圍,其巡視的范圍包括會計法律法規(guī)的執(zhí)行、會計賬套的登統(tǒng)和歸檔,會計的報賬和算賬。其次,需要事業(yè)單位定時開展內(nèi)部檢查和評測,每年集中時間對于會計主管人員進行崗位職責檢查,對其工作范圍內(nèi)的會計日記賬、會計報表、會計檔案進行專項檢查,對評測結(jié)果及時進行公布,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正。
(二)完善事業(yè)單位的會計機構(gòu)設(shè)置,提高人員素質(zhì)
完善的會計機構(gòu)體制和人員培訓體系,是提高事業(yè)單位會計工作的前提條件,也是保證事業(yè)單位會計工作合法有序開展的前提條件。因此,事業(yè)單位的主管部門和單位內(nèi)部需要根據(jù)事業(yè)單位的崗位要求,及時加強會計機構(gòu)的科學建設(shè),及時進行專業(yè)培訓。
首先,結(jié)合事業(yè)單位的實際需要,申請配置完善的崗位人員,加強對于會計管理機構(gòu)、會計管理人員的合理規(guī)劃和優(yōu)化配置,明確各崗位的職權(quán)范圍,加強會計主管人員的崗位管理。
其次,強化會計人員的素質(zhì)建設(shè),提高會計專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位需要組織會計人員定期參加專業(yè)知識學習和專業(yè)技能培訓,保證他們能夠及時掌握市場經(jīng)濟的最新發(fā)展狀況,提高財務(wù)管理水平,及時更新會計管理的理念和模式。此外,事業(yè)單位需要組織會計人員定時開展職業(yè)道德學習,加強自身的道德意識培養(yǎng),提高對于工作的正確認識。
(三)健全事業(yè)單位會計審計體制,提高審計獨立性
完善的會計審計制度是財務(wù)制度保障和公共財產(chǎn)保全的重要措施,在事業(yè)單位會計審計制度中,可以結(jié)合外部審計和內(nèi)部審計兩個方面共同進行。一方面,事業(yè)單位可以委托專業(yè)審計部門和會計事務(wù)所開展外部審計,提高審計工作的科學性和獨立性,對于審計的結(jié)果及時向事業(yè)單位和社會進行公布。需要注意的是,在審計工作前,需要加強調(diào)查工作,對于事業(yè)單位會計工作擁有全面的認識,才能保證審計方案符合事業(yè)單位需要。另一方面,需要事業(yè)單位加強內(nèi)部審計工作,開展針對會計主管部門、會計主管人員的財務(wù)審計和資金審核,確保會計憑證制度、內(nèi)部會計報表制度科學、合理,保證審計工作能夠?qū)崿F(xiàn)會計崗位的監(jiān)管、內(nèi)部稽核制度實施和各種舞弊行為的預(yù)防制止。
四、總結(jié)
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和職能單位崗位職責的更新,對于事業(yè)單位會計工作提出了更高的要求,應(yīng)該更加認真的對待。我國事業(yè)單位和主管部門需要對于會計工作引起足夠的重視,認識到事業(yè)單位內(nèi)部的諸多不足,采取切實有效的措施,保證會計工作合理有序地開展。
參考文獻:
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您好!
我是西京大學2005屆??飘厴I(yè)生。在完成學業(yè),即將跨出象牙塔走出康樂園進入社會之際,我需要謀求一份適合自己發(fā)展的工作?,F(xiàn)在有機會把我介紹給貴單位,我感到非常榮幸。
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我有我有著很強的拼博意識,對自己充滿信心。大學的三年生活中,我學習努力,成績優(yōu)良,為以后的工作打下了堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。并且能夠理論聯(lián)系實際,在校內(nèi)外都積極地進行專業(yè)實踐,檢驗自己所學的知識,使自己具備了較強的分析問題和解決問題的動手能力。為適應(yīng)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展需要,我德智體全面發(fā)展。還積極地參加各種社交活動,參與了大量的活動策劃、組織工作。經(jīng)過長期的學習和鍛煉,積累了豐富的社會工作經(jīng)驗,具備了一定的工作經(jīng)驗,為以后工作打下良好的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:財政學專業(yè);核心能力;稅務(wù)師方向
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年8月27日
金融類院校財政學專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是高校教育教學改革的重點,而稅務(wù)師是當前社會急需的專業(yè)人才。但在金融類院校財政學專業(yè)核心能力的培養(yǎng)過程中,存在著核心能力不突出、操作技能差、應(yīng)用能力低等現(xiàn)實問題,因此構(gòu)建財政學專業(yè)核心能力培養(yǎng)指標體系,依托金融特色,精心設(shè)計財政學專業(yè)核心能力的培養(yǎng)路徑顯得尤為迫切。
一、專業(yè)核心能力的界定
核心能力是指學生的主要能力,即是學生在競爭中處于優(yōu)勢地位的強項,是其他專業(yè)很難達到或者無法具備的一種能力。專業(yè)能力是學生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實踐能力。就財政學專業(yè)而言,理論研究能力主要是指學生在掌握基本財稅知識的基礎(chǔ)上,通過跟蹤前沿,能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問題的能力。應(yīng)用實踐能力主要是指學生在掌握財稅相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,通過實驗、模擬等方式,具備在與財稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專業(yè)工作的技能。借用核心能力和專業(yè)能力兩個概念,我們認為專業(yè)核心能力是專業(yè)領(lǐng)域賴以生存的知識和技能的集合,是學生掌握的不易被模仿的具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)知識和專業(yè)能力,財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力應(yīng)包括財務(wù)分析能力、財稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力、納稅申報能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財規(guī)劃能力等綜合能力。金融類院校的財政學專業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色,所以專業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。
二、金融類院校財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)指標體系的構(gòu)建
財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)能力指標體系主要應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力三個方面,具體指標體系的內(nèi)容如下:專業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學科的基礎(chǔ)理論和本專業(yè)的基本操作技能,該能力是通過學校學科基礎(chǔ)課和學科選修課來實現(xiàn)的;專業(yè)核心能力是本專業(yè)人才培養(yǎng)的核心,是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢和特色的專業(yè)知識和技能的結(jié)合,專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實驗課的學習來實現(xiàn)的;專業(yè)拓展能力是學生綜合能力的體現(xiàn),除專業(yè)核心能力外,還應(yīng)具備專業(yè)方面的素質(zhì)能力、實踐能力和人際溝通能力,該能力是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程、財經(jīng)公文寫作和社交禮儀等課程實現(xiàn)的。(表1、圖1)
三、金融類院校財政學專業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
以河北金融學院為例,財政學專業(yè)已經(jīng)向社會輸送三屆畢業(yè)生,從就業(yè)反饋來看,本專業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會計行業(yè)和財稅管理部門。用人單位對畢業(yè)生的評價較高,但是提出的期望是專業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實訓能力。綜合畢業(yè)生和在校學生的狀況,財政學專業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問題:
(一)專業(yè)基礎(chǔ)知識(微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、財務(wù)會計等課程)學習效果較差,知識掌握不系統(tǒng)、不扎實。而這些基礎(chǔ)知識恰恰是后續(xù)課程的堅實基礎(chǔ),基礎(chǔ)知識的不牢固直接導(dǎo)致了專業(yè)核心能力的不突出。
(二)專業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài),即課程門數(shù)多、課程時數(shù)少,課堂教學時數(shù)多、實踐課時數(shù)少,教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學少。
(三)專業(yè)技能較低,實踐教學軟件匱乏。目前,學校財政稅務(wù)方面的教學軟件購置多年,過于陳舊,許多功能沒有更新,尤其是“營改增”后,營業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化,增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動,這些緊密和實際相關(guān)的實務(wù)操作在目前的條件下學生無法完成,導(dǎo)致所學知識技能與現(xiàn)實脫節(jié)。
(四)校外實訓基地建設(shè)有待進一步加強,“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠。雖然河北金融學院現(xiàn)有財政稅務(wù)相關(guān)專業(yè)已經(jīng)建立校外實踐基地,但是實踐基地的利用率較低,校內(nèi)教師與實踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少,由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機會渺茫。平時安排實踐基地的專業(yè)實習由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成,而暑期階段實踐基地的業(yè)務(wù)量較少,需要的實習學生數(shù)量有限,這與學生迫切需要實習的需求又有很大的矛盾。
四、金融類院校財政學專業(yè)(CTA)核心能力培養(yǎng)路徑
(一)依托金融特色,構(gòu)建專業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。金融類院校財政學專業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點,既需要體現(xiàn)學生掌控國家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強的實際操作的能力,又需要體現(xiàn)金融特色,面向金融類企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此,專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)主要為“五個面向”――面向金融類企業(yè)和其他經(jīng)濟組織的需要、面向社會中介機構(gòu)與事業(yè)單位、面向財政稅務(wù)管理部門、面向國家其他經(jīng)濟和行政管理部門、面向科研院校的需要。同時本著造就“應(yīng)用能力強、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專業(yè)發(fā)展理念,立足于培養(yǎng)“精財稅、通金融、曉法律、懂財務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開放式的高級財稅專業(yè)人才。
本專業(yè)學生要求掌握以下五項核心技能:財稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風險控制技能、國際涉稅管理及跨國稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。
具體能力要求及專業(yè)核心能力、工作崗位和對應(yīng)的課程模塊參見下圖。(圖2)
(二)財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑
1、突出金融特色,科學厘定財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力與人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財稅、通金融、曉法律、懂財務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開放式的高級財稅專業(yè)人才。
2、以“四大能力要素”為核心,合理平衡理論教學與實踐教學、專業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。
3、構(gòu)建適應(yīng)注冊稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財政學專業(yè)核心課程稅收學、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國際稅收、中國財政史,在此基礎(chǔ)上,緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求,整合現(xiàn)有教學資源,設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財務(wù)與會計、稅務(wù)實務(wù)(以上課程為稅務(wù)師資格認證必考內(nèi)容)等課程。選修課以拓寬專業(yè)知識領(lǐng)域為目標,設(shè)置時增加選修課門數(shù)和學分占比,使學生掌握稅務(wù)會計、財務(wù)報表分析、合同法、審計等專業(yè)知識和技能,開拓專業(yè)視野,為學生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實踐教學體系,強化實踐教學環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實踐課程,重點培育學生職業(yè)基本技能;事務(wù)所與學校協(xié)同發(fā)展,踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神,組織學生積極參加畢業(yè)實習,提高學生實際工作能力;設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式,培養(yǎng)學生學思結(jié)合,知行統(tǒng)一的能力;事務(wù)所與學校共同開展暑期社會實踐活動,培養(yǎng)學生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì);積極開展以稅務(wù)師職業(yè)核心價值觀為主的文化建設(shè),培養(yǎng)學生的職業(yè)責任能力;依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學資源,建立涉稅綜合實驗中心。
(三)財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)制度路徑(以河北金融學院為例)
一、專業(yè)核心能力的界定
核心能力是指學生的主要能力,即是學生在競爭中處于優(yōu)勢地位的強項,是其他專業(yè)很難達到或者無法具備的一種能力。專業(yè)能力是學生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實踐能力。就財政學專業(yè)而言,理論研究能力主要是指學生在掌握基本財稅知識的基礎(chǔ)上,通過跟蹤前沿,能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問題的能力。應(yīng)用實踐能力主要是指學生在掌握財稅相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,通過實驗、模擬等方式,具備在與財稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專業(yè)工作的技能。借用核心能力和專業(yè)能力兩個概念,我們認為專業(yè)核心能力是專業(yè)領(lǐng)域賴以生存的知識和技能的集合,是學生掌握的不易被模仿的具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)知識和專業(yè)能力,財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力應(yīng)包括財務(wù)分析能力、財稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力、納稅申報能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財規(guī)劃能力等綜合能力。金融類院校的財政學專業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色,所以專業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。
二、金融類院校財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)指標體系的構(gòu)建
財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)能力指標體系主要應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力三個方面,具體指標體系的內(nèi)容如下:專業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學科的基礎(chǔ)理論和本專業(yè)的基本操作技能,該能力是通過學校學科基礎(chǔ)課和學科選修課來實現(xiàn)的;專業(yè)核心能力是本專業(yè)人才培養(yǎng)的核心,是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢和特色的專業(yè)知識和技能的結(jié)合,專業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實驗課的學習來實現(xiàn)的;專業(yè)拓展能力是學生綜合能力的體現(xiàn),除專業(yè)核心能力外,還應(yīng)具備專業(yè)方面的素質(zhì)能力、實踐能力和人際溝通能力,該能力是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程、財經(jīng)公文寫作和社交禮儀等課程實現(xiàn)的。
三、金融類院校財政學專業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
以河北金融學院為例,財政學專業(yè)已經(jīng)向社會輸送三屆畢業(yè)生,從就業(yè)反饋來看,本專業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會計行業(yè)和財稅管理部門。用人單位對畢業(yè)生的評價較高,但是提出的期望是專業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實訓能力。綜合畢業(yè)生和在校學生的狀況,財政學專業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問題:
(一)專業(yè)基礎(chǔ)知識(微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、財務(wù)會計等課程)學習效果較差,知識掌握不系統(tǒng)、不扎實。
而這些基礎(chǔ)知識恰恰是后續(xù)課程的堅實基礎(chǔ),基礎(chǔ)知識的不牢固直接導(dǎo)致了專業(yè)核心能力的不突出。
(二)專業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。
呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài),即課程門數(shù)多、課程時數(shù)少,課堂教學時數(shù)多、實踐課時數(shù)少,教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學少。
(三)專業(yè)技能較低,實踐教學軟件匱乏。
目前,學校財政稅方面的教學軟件購置多年,過于陳舊,許多功能沒有更新,尤其是“營改增”后,營業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化,增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動,這些緊密和實際相關(guān)的實務(wù)操作在目前的條件下學生無法完成,導(dǎo)致所學知識技能與現(xiàn)實脫節(jié)。
(四)校外實訓基地建設(shè)有待進一步加強,“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠。
雖然河北金融學院現(xiàn)有財政稅務(wù)相關(guān)專業(yè)已經(jīng)建立校外實踐基地,但是實踐基地的利用率較低,校內(nèi)教師與實踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少,由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機會渺茫。平時安排實踐基地的專業(yè)實習由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成,而暑期階段實踐基地的業(yè)務(wù)量較少,需要的實習學生數(shù)量有限,這與學生迫切需要實習的需求又有很大的矛盾。
四、金融類院校財政學專業(yè)(CTA)核心能力培養(yǎng)路徑
(一)依托金融特色,構(gòu)建專業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。
金融類院校財政學專業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點,既需要體現(xiàn)學生掌控國家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強的實際操作的能力,又需要體現(xiàn)金融特色,面向金融類企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此,專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)主要為“五個面向”———面向金融類企業(yè)和其他經(jīng)濟組織的需要、面向社會中介機構(gòu)與事業(yè)單位、面向財政稅務(wù)管理部門、面向國家其他經(jīng)濟和行政管理部門、面向科研院校的需要。同時本著造就“應(yīng)用能力強、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專業(yè)發(fā)展理念,立足于培養(yǎng)“精財稅、通金融、曉法律、懂財務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開放式的高級財稅專業(yè)人才。本專業(yè)學生要求掌握以下五項核心技能:財稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風險控制技能、國際涉稅管理及跨國稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。具體能力要求及專業(yè)核心能力、工作崗位和對應(yīng)的課程模塊參見下圖。
(二)財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑
1、突出金融特色,科學厘定財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力與人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財稅、通金融、曉法律、懂財務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開放式的高級財稅專業(yè)人才。
2、以“四大能力要素”為核心,合理平衡理論教學與實踐教學、專業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。
3、構(gòu)建適應(yīng)注冊稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財政學專業(yè)核心課程稅收學、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國際稅收、中國財政史,在此基礎(chǔ)上,緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求,整合現(xiàn)有教學資源,設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財務(wù)與會計、稅務(wù)實務(wù)(以上課程為稅務(wù)師資格認證必考內(nèi)容)等課程。選修課以拓寬專業(yè)知識領(lǐng)域為目標,設(shè)置時增加選修課門數(shù)和學分占比,使學生掌握稅務(wù)會計、財務(wù)報表分析、合同法、審計等專業(yè)知識和技能,開拓專業(yè)視野,為學生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實踐教學體系,強化實踐教學環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實踐課程,重點培育學生職業(yè)基本技能;事務(wù)所與學校協(xié)同發(fā)展,踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神,組織學生積極參加畢業(yè)實習,提高學生實際工作能力;設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式,培養(yǎng)學生學思結(jié)合,知行統(tǒng)一的能力;事務(wù)所與學校共同開展暑期社會實踐活動,培養(yǎng)學生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì);積極開展以稅務(wù)師職業(yè)核心價值觀為主的文化建設(shè),培養(yǎng)學生的職業(yè)責任能力;依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學資源,建立涉稅綜合實驗中心。
(三)財政學專業(yè)(稅務(wù)師方向)核心能力培養(yǎng)制度路徑(以河北金融學院為例)
1、重視學科建設(shè),且要制度化、規(guī)范化。建議結(jié)合學院重點學科、精品課程、專業(yè)綜合改革試點等建設(shè),對財政學專業(yè)進行學科建設(shè)規(guī)劃的充分論證、制定工作,在學校學科規(guī)劃基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,以財政專業(yè)為依托,適當調(diào)配學科建設(shè)專門人員,并重視結(jié)合校外專家及社會實踐部門意見,擬定、論證、制定財政學學科建設(shè)年度計劃及中長期規(guī)劃,其中包括學科點、專業(yè)方向、重點建設(shè)項目、課程體系、學分的課程分布及各學期的學分分布、師資力量建設(shè)、科研建設(shè)等內(nèi)容,以促進學校學科建設(shè)制度化、規(guī)范化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:教學計劃;會計學;獨立學院
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0299-02
引言
會計的發(fā)展離不開經(jīng)濟的繁榮。近些年來,隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國的會計學教育也在蓬勃發(fā)展中。據(jù)統(tǒng)計,目前開設(shè)會計學專業(yè)的本科院校共有583所左右。從國內(nèi)知名的第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評估機構(gòu)麥可思公布的《2011年中國大學生就業(yè)報告》顯示,會計學專業(yè)畢業(yè)半年后的就業(yè)率達到了94%。該報告同時也顯示會計學專業(yè)也是2010屆本科專業(yè)失業(yè)量達到前十位的專業(yè)之一,失業(yè)人數(shù)達到了0.73萬。高薪職業(yè)像財務(wù)分析師、個人理財顧問、信用分析師、信貸面談員和辦事員、貸款顧問等所對應(yīng)的專業(yè)也包括會計學專業(yè)。毋庸置疑,因為各個企事業(yè)單位政府部門都需要會計和財務(wù)人員,因此會計學專業(yè)相對其他本科專業(yè)來講就業(yè)前景還是比較好的。但從上述調(diào)查來看,失業(yè)的會計學畢業(yè)生也不在少數(shù)。這與全國開設(shè)會計學專業(yè)的學校比較多,會計學畢業(yè)生較多不無關(guān)系。因此,如何在眾多承辦會計學專業(yè)的本科院校中脫穎而出,體現(xiàn)出獨立學院的辦學特色,培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的人才,就需要在教學計劃和教學方法中下工夫了。本文通過對國內(nèi)開設(shè)會計學專業(yè)較有特色的若干所大學的會計學專業(yè)的教學計劃分析,結(jié)合獨立學院的實際情況給出獨立學院在制定和實施會計學專業(yè)的教學計劃時的幾點建議。
一、獨立學院會計學教學計劃制定探討
本文對財政部上海國家會計學院下屬的中國會計視野網(wǎng)站聯(lián)合天職國際會計師事務(wù)所的“2011年度最佳會計院系”中位居前十的十所高校的會計學專業(yè)的教學計劃進行了力所能及的調(diào)查和研究。并在此基礎(chǔ)上針對獨立學院的特點給出獨立學院會計學專業(yè)教學計劃制定的幾點建議。
從培養(yǎng)目標和業(yè)務(wù)要求來看,大部分院校都針對自己的生源情況和學校層次制定了相應(yīng)的培養(yǎng)目標。比如北京大學就希望通過“研究型學習+參與式討論+團隊化實踐”的模式,培養(yǎng)學生具備財務(wù)總監(jiān)、總會計師和財務(wù)管理者的基礎(chǔ)素質(zhì);熟練掌握精深的專業(yè)知識和廣博的跨學科知識,卓越的財會工作能力、研究與創(chuàng)新能力、輔助決策能力以及戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力,同時具備較強的中英文溝通能力以及良好的職業(yè)道德。東北財經(jīng)大學則指出廣義的會計學專業(yè)(含專業(yè)方向)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,經(jīng)濟管理理論基礎(chǔ)扎實、知識面寬、專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,富有時代特征和創(chuàng)新精神,能夠在會計、審計領(lǐng)域勝任專業(yè)工作的高層次、應(yīng)用型專門管理人才。要求學生掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能以及相鄰學科基本知識;了解國內(nèi)外會計、審計領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;奠定較深厚的學科理論基礎(chǔ),為從事專業(yè)工作打好基礎(chǔ)。要求學生全面掌握經(jīng)濟管理、漢語寫作、數(shù)學、計算機和外語等方面的理論及應(yīng)用技能,拓寬知識面,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)獨立獲取知識,提出問題,分析問題和解決問題的能力;畢業(yè)前,必須通過國家組織的外語定級考試,取得計算機操作證書。政治思想過硬,具有一定的職業(yè)道德修養(yǎng)和良好的心理素質(zhì),身體健康。學生畢業(yè)后,能分別在各類企事業(yè)單位、會計師事務(wù)所、政府機關(guān)及有關(guān)部門從事會計管理、審計實務(wù)及財務(wù)管理或金融管理等實際工作和科學研究工作。
那么,針對獨立學院招收的學生為本科三批次,學生思維較為活躍,具備較好的數(shù)學和外語基礎(chǔ),筆者認為獨立學院應(yīng)結(jié)合合辦學校本部的特點以及生源特點等來制定培養(yǎng)目標和業(yè)務(wù)要求。比如筆者所在的北京科技大學天津?qū)W院的校本部北京科技大學為一所以工科見長的學校。所以依托北京科技大學的師資,結(jié)合招收學生的特點以及社會需求,筆者建議北京科技大學天津?qū)W院會計學專業(yè)的學生的培養(yǎng)目標制定為本專業(yè)培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟、法律和會計學等方面的知識和能力,專業(yè)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神的,能在企、事業(yè)單位及政府部門和基層生產(chǎn)一線,從事會計實務(wù)工作的工商管理學科的應(yīng)用型人才。業(yè)務(wù)規(guī)格指定為本專業(yè)學生主要學習會計、審計、稅務(wù)、經(jīng)濟學和工商管理方面基本理論和基本知識,并具備相關(guān)領(lǐng)域的知識,熟悉相關(guān)的政策、法規(guī)等,受到過專門的會計方法與技巧方面的基本技能訓練,具有分析和解決會計問題的素質(zhì)和技能。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:掌握管理學、經(jīng)濟學和會計學基本理論、基礎(chǔ)知識;掌握財務(wù)會計尤其是工商業(yè)企業(yè)會計實務(wù)知識;具有較強的語言與文字表述、人際溝通、信息獲取能力以及分析和解決會計、企業(yè)管理工作實際問題的基本能力;掌握注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊審計師所具備的最基本的專業(yè)基礎(chǔ)知識,具有通過會計從業(yè)資格考試的能力;能夠較為熟練地使用企業(yè)常用的會計軟件如金蝶用友等從事業(yè)務(wù)工作;掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究和實際工作能力;養(yǎng)成積極參加體育鍛煉和健康的文化活動的良好習慣,達到國家規(guī)定的大學生體育合格標準,身心健康。
在課程設(shè)置方面:
1.從和注冊會計師等資格考試的關(guān)系來看,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)國內(nèi)絕大多數(shù)財經(jīng)大學都開設(shè)了中國注冊會計師,美國注冊會計師,加拿大注冊會計師(CGA),英國注冊會計師(ACCA)等專業(yè)方向。通過和組織這些考試的相關(guān)機構(gòu)進行合作,使學生在大學四年期間不僅學好相關(guān)的學位課程,還針對考試的相關(guān)要求和科目進行專門的培養(yǎng)。筆者認為,獨立學院可以嘗試通過承辦實驗班挑選英文水平專業(yè)水平較高,有志于向國際化發(fā)展,家庭條件可以負擔的起這些考試費用的同學參加國際合作辦學的國外注冊會計師班。通過此舉,實行因材施教,培養(yǎng)出有一定水平的會計人才。
2.獨立學院的會計學專業(yè)都將培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為其培養(yǎng)目標,所以在課程設(shè)置上一定要突出實踐性的辦學特點。北京科技大學天津?qū)W院會計學專業(yè)的教學計劃中就有專門的實踐教學環(huán)節(jié),其中和專業(yè)結(jié)合比較緊密的包括在大二學完會計學原理,中級財務(wù)會計基礎(chǔ)上進行的會計手工實訓,在大三要進行的會計電算化和Excel在財務(wù)管理中的應(yīng)用課程,在大四要進行的會計綜合大演練。除此之外,還有在學習完會計學原理,中級財務(wù)會計,成本會計,稅務(wù)每門課程之后,利用網(wǎng)中網(wǎng)軟件操作平臺進行的模擬實訓過程。所有這些,都為了使學生在畢業(yè)之后走向工作崗位后能夠盡快上手開始從事相關(guān)的出納,會計等工作。
3.從課程設(shè)置的時間安排來看。鑒于學生考證考研工作的需要,建議將部分專業(yè)課提早開設(shè)。比如在大一大二開設(shè)微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學,管理學原理,經(jīng)濟法課程;在大二開設(shè)了中級財務(wù)會計1和中級財務(wù)會計2,財務(wù)管理課程,會計電算化原理與實務(wù)。這樣考研相關(guān)的基礎(chǔ)課程,考取會計從業(yè)資格證書,初級會計職稱的相關(guān)課程在大二就能夠?qū)W習完畢。也在大三開設(shè)審計學,財務(wù)報表分析,成本會計,管理會計,稅收概論,Excel在財務(wù)管理中的應(yīng)用等課程。這些專業(yè)課程為學生在大四和畢業(yè)之后報名參加中級職稱考試,注冊會計師考試等也打下良好的基礎(chǔ)。在大三開設(shè)高級會計,政府與非營利組織會計,金融企業(yè)會計,財務(wù)會計理論,資產(chǎn)評估,投資學,國際金融等選修課程,拓展學生的知識面,實現(xiàn)寬口徑的培養(yǎng)目標。
二、獨立學院會計學教學計劃實施過程中的建議
1.筆者認為,對于比較重要的專業(yè)課,結(jié)合學生考取會計從業(yè)資格證書,初級會計職稱證書等的需要,學??梢詫ο鄬?yīng)的專業(yè)課諸如會計學原理,中級財務(wù)會計,經(jīng)濟法,財務(wù)管理等課程開設(shè)附加的討論課、習題課,采用專門的案例教學、小組討論、習題探討等方式進行,當然這些課程主要以學生自行組織為主,教師只起到輔導(dǎo)答疑的作用。
2.建議開展小班教學,增加選修課范圍,實施個性化教育,針對不同學生的興趣特點開展專業(yè)教育。既實施通才教育,又實施個性化教育,使每個學生在接受了四年的大學教育之后,真正學有所長,能夠為中國的經(jīng)濟建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻,同時也能實現(xiàn)自我的價值。當然,這就需要學校在師資建設(shè)等方面進行更多的投入。無論是實施個性化教育,還是增加選修課的范圍,都需要一方面擴充師資的數(shù)量,另一方面提高師資隊伍的水平。
結(jié)論
百年大計教育為本。獨立學院作為高等教育新生的模式,值得探討的地方還有很多。教學計劃也要隨著實踐結(jié)合社會的發(fā)展變化,不斷地做出調(diào)整,以培養(yǎng)出更適合社會需要的會計專業(yè)化應(yīng)用型人才。
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Study on the Draft and Implement of Accounting Teaching Plan of Independent College
WU Ting
(Beijing University of Technology,Tianjin College,Tianjin 301830,China)
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn)管理;不足;改善
國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)的重要物質(zhì)保障,其管理水平高低直接影響了其工作效率,為此,國家也相繼出臺了一系列管理辦法(比如,2006年財政部出臺的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》與《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,以下簡稱“兩個辦法”),國有資產(chǎn)的管理理論和方法出現(xiàn)了長足的進步。然而,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作深層次的觀念性、制度性的束縛依然存在,需要進一步的進行改進和完善。
一、當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的若干不足之處
(一)國有資產(chǎn)管理的思想認識有待提高
在我國當前行政管理制度下,很多行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理目標缺乏明確認識,也沒有明確相應(yīng)崗位和人員責任,甚至思想觀念與政策要求相背離,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,行政事業(yè)單位缺乏一支從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人才隊伍。受制于人員編制等客觀因素影響,行政事業(yè)單位人員主要集中在本單位業(yè)務(wù)部門中,熟悉資產(chǎn)管理的人才嚴重不足,甚至會計、財務(wù)管理等專業(yè)的人才都很少,內(nèi)部沒有形成國有資產(chǎn)管理的思想氛圍。第二,很多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認為單位主要面向公眾提供公益,對國有資產(chǎn)的管理、維護和受益不應(yīng)過多考慮,這導(dǎo)致預(yù)算管理失衡,虧損時有發(fā)生。第三,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)包括的范圍廣泛,而“兩個辦法”對資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)管理的界定不明確,在“兩個辦法”中主要涉及的是固定資產(chǎn)管理,對無形資產(chǎn)和資金賬款等在內(nèi)的其他資產(chǎn)管理的界定和管理不夠明確,在具體實踐中,忽視了這些資產(chǎn)的相應(yīng)管理,計提折舊、計算盈虧等常規(guī)會計手段沒有有效使用。
(二)國有資產(chǎn)的管理機制不健全
隨著我國行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變,原有的配套制度和管理模式與現(xiàn)在的國有資產(chǎn)管理工作缺乏有效匹配,加之當前行政事業(yè)單位與社會經(jīng)濟活動日漸融合,國有資產(chǎn)的資金來源、使用途徑日趨多元化,原有的國有資產(chǎn)管理機制出現(xiàn)漏洞:第一,國有資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)透明度低,預(yù)算控制缺少規(guī)劃。某些行政事業(yè)單位沒有很好的執(zhí)行預(yù)算管理,國有資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)也缺乏合理的決策研究機制,領(lǐng)導(dǎo)和采購人員在利益面前很容易動搖,產(chǎn)生一定腐敗現(xiàn)象。此外,國有資產(chǎn)管理部門的管理標準和紀檢機關(guān)的配置標準二者之間有些地方存在差異,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的管理與配置使用相脫節(jié),常常出現(xiàn)超標準使用辦公用房、超標準配置交通工具等現(xiàn)象。第二,已購置的國有資產(chǎn)規(guī)范化、效益化的管理程度不高,國有資產(chǎn)的利用率不高,甚至淪為閑置資產(chǎn)。長久下去,由于缺乏日常維護和保養(yǎng),最終只能低價處置或報廢處理,造成國有資產(chǎn)流失。同時,部門間缺乏國有資產(chǎn)的協(xié)調(diào)機制,各單位資源難以共享,或共同管理的國有資產(chǎn)出現(xiàn)問題相互推諉管理責任,加劇了國有資產(chǎn)的浪費。第三,財政部的“兩個辦法”對部分專業(yè)設(shè)備以外的國有資產(chǎn)使用年限沒有做出明確規(guī)定,這導(dǎo)致行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的報廢工作難以把握。比如,某些單位賬目中,毛巾、自行車等列入固定資產(chǎn),由于多年之前已經(jīng)滅失,在核銷國有資產(chǎn)時,手續(xù)復(fù)雜,加重了國有資產(chǎn)管理不必要的工作量。
(三)國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管措施不到位
我國現(xiàn)行的行政管理體制,導(dǎo)致行政事業(yè)單位很多事務(wù)黨政主要負責人“一肩挑”,缺乏完善有效的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督監(jiān)管機制,或者監(jiān)督管理體系流于形式,這導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為自己謀私利留下操作空間,甚至出現(xiàn)換一個領(lǐng)導(dǎo)一本帳的無序狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在:其一,監(jiān)督監(jiān)管流于形式,沒在實效上下功夫。國有資產(chǎn)管理工作注重資產(chǎn)的權(quán)利歸屬,卻處心積慮規(guī)避監(jiān)管監(jiān)督的責任;在國有資產(chǎn)的預(yù)算編制上下功夫,卻忽視了現(xiàn)存國有資產(chǎn)的賬物核對檢查,每年財政部門的資產(chǎn)清查也只流于形式,賬目搞來搞去還是原來那一套,與實際情況相差甚遠。其二,外部審計監(jiān)督部門執(zhí)行不力。基層行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是審計監(jiān)督部門的檢點,或者,很多情況下審計只是走過場,財政部門如果不追究,審計也會只查不改,不了了之。
二、新形勢下改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的意見建議
(一)提高思想意識,提高行政事業(yè)單位單位人員素質(zhì)
提高行政事業(yè)的國有資產(chǎn)管理意識要從領(lǐng)導(dǎo)層抓起,明確自身的權(quán)力與責任,順應(yīng)時展,轉(zhuǎn)變管理觀念,最大程度上擔負起保護國有資產(chǎn)的重擔。同時,經(jīng)常開展國有資產(chǎn)管理相關(guān)方面的宣傳培訓,加強廣大干部職工重視國有資產(chǎn)管理的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強職業(yè)道德培養(yǎng)。行政事業(yè)的工作人員作為國家干部,要嚴格要求自己,時刻以集體利益為重,增強保護國有資產(chǎn)的責任感,堅決與破壞國有資產(chǎn)、流失國有資產(chǎn)等行為作斗爭。二是加強法律知識普及。每名工作人員時時刻刻將“紅線”牢記在心,堅決杜絕違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生。三是提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。行政事業(yè)單位應(yīng)組織開展學習國有資產(chǎn)管理方面的知識,認真學習財政部頒發(fā)的國有資產(chǎn)管理制度,認真學習行政事業(yè)單位會計制度等專業(yè)基礎(chǔ)知識,并運用到實踐中,力爭實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
(二)完善管理制度,創(chuàng)新國有資產(chǎn)的管理機制
在實際工作中,要結(jié)合國家已經(jīng)出臺的國有資產(chǎn)管理辦法,還需要進一步細化,與本單位、本系統(tǒng)實際情況相契合,鞏固和完善相應(yīng)的管理機制。首先,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作要盡早完成,及時建立詳細完整的資產(chǎn)賬目,實時記錄來往的各種款項,使國有資產(chǎn)管理部門和本單位人員充分掌握本單位家底,給政府各級領(lǐng)導(dǎo)進行各項決策準備好詳實的基礎(chǔ)性資料。第二,健全有關(guān)的各項規(guī)章制度。行政事業(yè)單位要對國有資產(chǎn)進行公開透明運作,實現(xiàn)良性循環(huán),關(guān)鍵要落實各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,國有資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)配、報修、銷毀等各節(jié)點要明確工作流程,使國有資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)有制度保障和約束。三是建立國有資產(chǎn)共享、信息互通機制,實現(xiàn)行政事業(yè)單位間資源共享,整合各項閑置資源,優(yōu)化資源配置,提升國有資產(chǎn)的利用率。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,增強國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管力度
加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)督,不僅要完善內(nèi)部監(jiān)管體系,也需要強化外部監(jiān)督體系,甚至引入新聞媒體、第三方評估機構(gòu)等社會力量共同參與到國有資產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督的力量中,形成相互配合的監(jiān)督合力,使得國有資產(chǎn)管理在陽光下運行。首先,要加強單位內(nèi)部監(jiān)管機制。完善資產(chǎn)審批程序,對資產(chǎn)處理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,針對不同種類的資產(chǎn)進行差別針對性的管理,做好固定資產(chǎn)的投資預(yù)算和日常維護工作。組建國有資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,確定人員和權(quán)限,定期和不定期地對國有資產(chǎn)進行清查核對,并撰寫調(diào)查報告,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題反映給領(lǐng)導(dǎo)和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門。同時,單位內(nèi)部崗位設(shè)置中,要堅持職務(wù)不相容和分離原則,減少內(nèi)部風險,加大互相監(jiān)督。其次,國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)和審計監(jiān)督,特別是聯(lián)合紀檢、審計等部門聯(lián)合開展專項檢查。一方面,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、報廢情況進行監(jiān)督檢查,另一方面,根據(jù)檢查出現(xiàn)的問題,追根溯源,要求相關(guān)人員限期改正。如果涉及到違反組織規(guī)定或法律等行為,依法依紀交由相應(yīng)部門處理。
三、結(jié)語
伴隨社會經(jīng)濟各項改革持續(xù)推進,具有計劃經(jīng)濟烙印的行政事業(yè)單位已發(fā)生重大變革,資產(chǎn)管理工作流程逐步規(guī)范,質(zhì)量水平不斷提升,但仍呈現(xiàn)出思想認識不高、管理體制漏洞、監(jiān)管監(jiān)督缺失等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象阻礙了國有資產(chǎn)管理工作的順利開展。因此,我們需要從國有資產(chǎn)管理思想意識、建立健全管理機制、強化監(jiān)管監(jiān)督等方面著手,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益,以此來實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、信息化和科學化,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值。
作者:劉祥波 單位:鎮(zhèn)雄縣財政局
參考文獻:
1.1授課教師缺乏實踐經(jīng)驗,知識結(jié)構(gòu)不完整。高職高專院校的教師普遍畢業(yè)于各大高校,這些教師并非來自于企業(yè),也沒有真正地接觸審計工作。所以現(xiàn)在任課教師缺乏實踐經(jīng)驗是很多高校存在的非常普遍的問題,也是一個比較嚴重的問題。教師缺乏實踐經(jīng)驗,在授課過程中只能單純地對課本知識進行理解,甚至有可能是對書本知識一知半解,而使用的案例絕大多數(shù)來自于課本、網(wǎng)絡(luò)和參考書,有些案例并不適合教學,任課教師對案例的理解也不是很透徹,這些都會使得教學效果大打折扣。另外,審計學課程綜合性強,里面包含會計、稅法、統(tǒng)計、經(jīng)濟法等很多學科的知識,所以對于任課老師的要求很高,但是除非是教課經(jīng)驗十分豐富,任教時間很長的老教師,這些學科都能非常擅長,對于很多青年教師來說,雖說都是從會計專業(yè)、審計專業(yè)畢業(yè)的,但是因為精力有限,授課時間比較短,很難在短時間內(nèi)對這些學科都很精通,種種的原因都導(dǎo)致了教師知識結(jié)構(gòu)并不完整。
1.2教學時間比較少。絕大多數(shù)高職院校的審計課程通常會被安排在大三的上學期或下學期來上,因為審計課程需要有會計、稅法、經(jīng)濟法等知識的鋪墊才能學習,這個時間是學生臨近畢業(yè)的時候,此時安排的課程數(shù)會比較少,課時數(shù)也會比較少。所以,審計課程安排的課時數(shù)通常為48課時甚至是更少的32課時,這么少的時間,要完成教學大綱的任務(wù),確實是很吃緊的,任課老師對于有些知識只能點到為止,一帶而過了,讓學生自己去理解了,案例分析會很耗時間,這么短的時間案例分析也只能走走形式了,所以安排如此少的課時給審計學,還不如不開設(shè)為好,因為一學期上下來,可能對于絕大多數(shù)的學生來說,學不到什么。
1.3教學內(nèi)容上存在的問題。存在的問題主要有兩方面:第一,教學內(nèi)容以理論為主,案例為輔助,這在前面已經(jīng)提到過理論教學會比較枯燥,案例教學又得不到好的效果。最為重要的問題是,在實際中,審計所面臨的對象是各種各樣的單位,有事業(yè)單位也有盈利性的企業(yè),性質(zhì)、行業(yè)不同,其會計業(yè)務(wù)是有區(qū)分的,被審計單位千差萬別,也就導(dǎo)致審計具體工作也有很大差別。第二,案例資源匱乏。前面也提到,現(xiàn)階段適用的審計案例比較少,有些比較陳舊,順應(yīng)不了現(xiàn)在的審計準則,而有一些又太簡單,無法發(fā)揮案例教學的作用。另外,有很多有價值的審計案例,因為存在著行業(yè)信息保密的規(guī)定,不能全部拿來使用,這也影響了案例教學的真正效果。
1.4實訓室的使用無法滿足學生的學習需求。據(jù)筆者調(diào)查,有些高職院校會建設(shè)審計實驗室來供學生進行審計業(yè)務(wù)實際操作,建設(shè)實驗室的目的無非是能夠讓學生理論聯(lián)系實際,讓學生身臨其境審計工作環(huán)境,培養(yǎng)學生實際處理審計業(yè)務(wù)的能力。但是,實訓室的建設(shè)和更新需要投入大量的人力、物力和財力,要配備齊全的軟硬件設(shè)施,成本會很高,另外建設(shè)完畢后,還需要有強有力的技術(shù)支持,這就要求相關(guān)人員要有審計和計算機方面的知識,這在很多高職院校中,這樣的復(fù)合型人才是匱乏的。再者,就是實訓室的規(guī)模滿足不了大量的學生,由于審計實訓室建設(shè)成本較高,因此規(guī)模一般不會很大,這樣,一個班級的學生就不能全部直接參與實訓,必須得輪流著來操作。
1.5教學評價體系陳舊??己朔绞竭€是以傳統(tǒng)的出卷子考試或?qū)懫P(guān)于審計的論文,這樣的考核方式并不能夠真實的反映一個學生的實際情況,并且好多學生考完之后,很快就會把所學的知識忘光了。
2對于審計課程教學中存在的問題提出的建議
2.1教學方法多樣性。老師不要總是站在高高的講臺上照本宣科,來講授枯燥的審計理論知識。筆者的意思并不是說不講解理論知識,理論知識還是要講的,而是用通俗的語言或者是生動的比喻來解釋專業(yè)術(shù)語。在講解過程中,也可以適當?shù)卮┎逡恍徲嬓≈R,例如審計需要的資料有哪些、如何鑒別發(fā)票、通俗的企業(yè)會計流程是怎樣的、會計賬簿造假如何辨別等等,通過這些小知識的介紹,來提高學生的學習興趣。在課堂教學中,運用PPT制作,將審計工作過程中會使用到的資料展示在上面,也可以播放視頻,觀看審計工作的相關(guān)視頻。同時,在課外,可以聘請會計師事務(wù)所的注冊會計師過來給學生們做講座。對于案例教學,案例的選擇很重要,盡量選擇通俗易懂但又能說明問題的案例,教師可以適當?shù)慕o學生留有時間自己討論分析,然后做簡單的指導(dǎo)。任課教師每次進行審計教學,不能每次使用的案例總是那么幾個,應(yīng)該及時更新補充國內(nèi)外發(fā)生的審計案例,保證時效性。另外,根據(jù)案例實際的應(yīng)用情況,對案例的選擇和講解適時的進行調(diào)整。
2.2提高教師實踐操作能力,加強師資隊伍的建設(shè)。高職院校應(yīng)當重視對任課教師實踐能力的培養(yǎng),可以由學院牽頭,與各類企事業(yè)單位,其中包括會計師事務(wù)所進行校企合作,把學校里的老師送出去,到企業(yè)一線去實習。筆者所在的學院,與多家會計師事務(wù)所合作,每學期會輸送專業(yè)教師去事務(wù)所學習審計,這使得教師的專業(yè)水平和實際操作能力都得到了很大的提高,在教學過程中能夠通過自己的實際經(jīng)歷教會學生怎么做。其次,學院應(yīng)當鼓勵教師參加各種專業(yè)培訓,提高自身業(yè)務(wù)水平,全面提升教師素質(zhì)。
2.3調(diào)整教學計劃,合理安排課時數(shù)。審計課程安排在大三是合理的,因為必須要保證學完會計、稅法之類的課程才能學習審計。但是單單安排一門審計基礎(chǔ)課程,對于會計專業(yè)或經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生來說,還是有點少,所以可以多安排關(guān)于審計課程的實訓課程或者也能通過安排選修課來解決時間上的問題。其次,也能通過增加課時數(shù)來解決,筆者所在的院校審計課程只安排了2個課時,總共32課時的上課時間,顯然是很緊張的,因此建議可以增加到48課時,這樣就能有比較充裕的時間進行案例討論和審計實操了。
2.4教學內(nèi)容的改革。筆者對審計課程的內(nèi)容進行了重新的整合,課程的總體設(shè)計思路是按照審計主體的不同分類,以四種不同類型的審計的工作任務(wù)和職業(yè)能力分析為依據(jù),確定課程目標,設(shè)計課程內(nèi)容,以工作任務(wù)為線索構(gòu)建任務(wù)引領(lǐng)型課程。課程結(jié)構(gòu)分為基本知識模塊和實踐訓練模塊兩大類?;局R模塊主要從貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨與倉儲、籌資與投資這些環(huán)節(jié)介紹審計的基礎(chǔ)知識、審計工作原理、方法、程序和要求。實踐訓練模塊按照審計主體不同分類,分別以四個不同類型的審計主體的業(yè)務(wù)為載體,訓練實操審計業(yè)務(wù),讓學生在真實業(yè)務(wù)的環(huán)境下,體會審計工作的實質(zhì)。四個不同類型的審計主體業(yè)務(wù)分別為行政事業(yè)單位、商品流通企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),內(nèi)容由易到難,由簡單到復(fù)雜,使學生能夠從老師教到自己做逐步過渡。每個模塊都以企事業(yè)單位的真實審計工作為素材,仿真度極高。要求學生以工作任務(wù)為核心,把理論知識與技能操練結(jié)合起來,實現(xiàn)做學教一體化,培養(yǎng)學生掌握審計鑒證崗位業(yè)務(wù)操作的職業(yè)能力。筆者以32課時的審計課程為例,下面具體說明課程內(nèi)容及課時安排:①項目一審計基礎(chǔ)知識(8學時)主要包括:a審計業(yè)務(wù)基本流程;b貨幣資金審計;c主營業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款和壞賬準備及相關(guān)賬戶審計;d應(yīng)付賬款、固定資產(chǎn)和累計折舊及相關(guān)賬戶審計;e存貨、應(yīng)付職工薪酬和主營業(yè)務(wù)成本審計;f短長期借款、應(yīng)付債券、財務(wù)費用、實收資本、盈余公積、金融資產(chǎn)審計;g撰寫審計報告。②項目二行政事業(yè)單位審計業(yè)務(wù)(4學時)(A職業(yè)技術(shù)學院)a單位基本介紹、審計常用知識介紹;b行政事業(yè)單位概述、該單位審計業(yè)務(wù)實操。③項目三商品流通企業(yè)審計業(yè)務(wù)(4學時)(B副食品商行)a單位基本介紹、審計常用知識介紹;b商品流通企業(yè)審計注意事項;c審計業(yè)務(wù)實操。④項目四內(nèi)資制造企業(yè)審計業(yè)務(wù)(8學時)(C模具有限公司)a單位基本介紹、審計常用知識介紹;b內(nèi)資企業(yè)審計注意事項;c審計業(yè)務(wù)實操。⑤項目五外資制造企業(yè)審計(8學時)(D電池有限公司)a單位基本介紹、審計常用知識介紹;b外資企業(yè)概況、審計注意事項;c審計業(yè)務(wù)實操。估計各位看了這個課時安排表會覺得課時很緊張,確實如此。因為這門課程在本院被安排在了大三的上半學期上,課時數(shù)比較少,所以在設(shè)計課程內(nèi)容的時候,盡量緊湊,所以多鼓勵學生能夠在課后獨立完成審計業(yè)務(wù)實際操作,教師只需要在課堂上花少量時間進行點評。
2.5完善校內(nèi)實訓場所,建立實訓實踐基地校內(nèi)審計實訓室建設(shè)完畢后,要進行改進和完善。制定出審計人員的崗位職責,制定詳細而周全的實訓計劃,編制一套適用本校學生使用的實訓手冊和審計案例相關(guān)資料。同時,安裝必要的審計軟件,本校教師進行審計軟件使用培訓。通過實驗室教學,不僅使學生了解審計過程,掌握和鞏固知識,也要培養(yǎng)學生職業(yè)道德,增強學生的法治意識。建立校外實訓基地,可以緩解校內(nèi)實訓資源不足的困難。學院應(yīng)當積極地與校外的各會計師事務(wù)所進行溝通,進行校企合作。校企合作的內(nèi)容主要包括事務(wù)所可以派遣專業(yè)的審計人員來學校給學生做講座;學校輸送專業(yè)老師和學生去事務(wù)所進行審計實習;審計課程教授期間,可以在課后找時間組織學生參觀事務(wù)所以及審計工作過程。
2.6改進考核辦法考核可以分為三個部分:第一,平時情況,具體有上課情況、課堂案例討論分析;第二,理論知識掌握情況;第三,實際業(yè)務(wù)操作情況,各個部分分別評分,并且加以權(quán)重,最后總評,即為總成績。這種考核方法,顯然能夠真實反映一個學生的實際情況,不僅考核了學生的理論知識,也考核了學生的實際業(yè)務(wù)能力,通過這種方法,學生也確確實實地掌握了知識,并且能夠在實際中進行運用。
3結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 財務(wù)管理 應(yīng)用型本科 能力培養(yǎng)
自從1998年財務(wù)管理專業(yè)作為一個本科專業(yè)并入“管理學”學科門類中的“工商管理”大類以來,許多高校開設(shè)了“財務(wù)管理”專業(yè)。不同高校對財務(wù)管理學科范圍認識不同,使該專業(yè)的培養(yǎng)模式、課程體系等方面存在爭議。財務(wù)管理本科的培養(yǎng)模式又分為研究型和應(yīng)用型兩類。本文主要針對應(yīng)用型財務(wù)管理本科,在確定其培養(yǎng)目標定位的基礎(chǔ)上,從影響能力發(fā)展的因素的角度,探討其能力培養(yǎng)模式。
一、培養(yǎng)目標定位
對于以技術(shù)本科作為辦學定位的高校來說,培養(yǎng)的畢業(yè)生目標崗位主要是面向中小型企事業(yè)單位培養(yǎng)實用性人才,或大型企業(yè)中中層和基層的財務(wù)管理人員。既要求培養(yǎng)的人才具有扎實的基礎(chǔ)和寬的知識面,還要求其具有適應(yīng)目標崗位要求的實踐動手能力和解決問題的能力,以及學習能力和創(chuàng)造能力。鑒于此,本文認為技術(shù)本科的財務(wù)管理專業(yè)定位是,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,適應(yīng)21世紀社會發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要,具有較為扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,同時具有較強的實踐與動手能力,并具有一定創(chuàng)新意識,能夠從事制造企業(yè)財務(wù)工作的的專門人才。
二、能力培養(yǎng)模式
1.知識技能體系
財務(wù)管理是對財務(wù)主體的籌資、投資和收益分配等一系列資金運動、資本運作的管理,是專業(yè)性與技巧性都很強的業(yè)務(wù)管理活動。從此定義我們就知道財務(wù)管理培養(yǎng)的人才與傳統(tǒng)的會計人才在功能上將有所區(qū)別,更側(cè)重的是管理技能的培養(yǎng)。
(1)會計學
會計被稱為“經(jīng)濟語言”,熟悉會計報表是進行財務(wù)管理活動的基礎(chǔ)。要求財務(wù)管理專業(yè)學生熟悉財務(wù)會計信息的記錄、分類、整理、歸納、分析和報告的各個環(huán)節(jié),能熟練運用財務(wù)工具進行財務(wù)分析,并且掌握國內(nèi)外同行的會計準則與會計制度。因此課程方面要包括:基礎(chǔ)會計學、財務(wù)會計學、成本管理會計、財務(wù)報表分析、財務(wù)管理、審計等。這些專業(yè)課程相互銜接,將知識連貫成一個信息化的系統(tǒng),從而達到為我們的經(jīng)濟決策提供出有用的參考信息。
(2)金融學
財務(wù)管理的學科名稱源于理財學,而理財學屬于金融學的范疇。因此金融學是財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)之一。要求財務(wù)管理人才對金融學有較深入的了解,包括對基本金融理論、貨幣銀行、證券投資、金融市場、金融工程等,這些知識能幫助認識金融行業(yè)的發(fā)展規(guī)律、如何有效地利用各種金融工具,尤其是證券投資產(chǎn)品方面。
(3)管理學
財務(wù)管理屬于工商管理這一學科大類,很顯然管理方面的知識體系必不可少。該知識主要是能幫助我們了解工商企業(yè)、金融機構(gòu)、政府部門、事業(yè)單位等組織的一般運行規(guī)律,掌握各種不同類型組織的特點和基本的管理原則。從而在將來的公司戰(zhàn)略管理、營運管理方面起到知識的補充作用。
(4)數(shù)學應(yīng)用能力
數(shù)學已成為現(xiàn)代財務(wù)管理學中最重要的工具。財務(wù)管理學是一門定量學科,與會計學科相比, 財務(wù)學更加強調(diào)高等數(shù)學的運用。
(5)計算機技能
作為21世紀的新型財務(wù)管理人才,會計信息化的普及,要求財務(wù)管理人才在計算機能力方面不僅僅是能熟練的操作計算機和進行文檔處理,更需要精通常用的財務(wù)軟件,如用友、金蝶、神犬等。不僅要能熟練操作日常的賬務(wù)處理,對于復(fù)雜程度相對更高的財務(wù)分析、成本時時監(jiān)控等企業(yè)管理信息系統(tǒng)都要做到運用嫻熟,從而能有效地利用這些相關(guān)軟件對企業(yè)進行財務(wù)方面的管理、監(jiān)控、信息的及時反饋和跟蹤。
(6)外語技能
我國現(xiàn)在已經(jīng)成為貿(mào)易大國,企業(yè)的國際貿(mào)易活動已成普遍商業(yè)活動,財務(wù)人員會經(jīng)常遇到跨國財務(wù)問題。在這種形勢下,要求財務(wù)管理專業(yè)的學生必須注重專業(yè)英語的學習。
2.實踐教學方法
財務(wù)管理是一門為實踐而存在的學科,建立相對獨立的實踐教學體系對培養(yǎng)學生的實踐能力非常必要。目前采用的實踐教學方法主要有:案例教學法、實驗教學法、情景教學法、專業(yè)實習等。
(1)案例教學法
案例教學法就是在學生學習和掌握了一定的理論知識的基礎(chǔ)之上,通過解剖具體的案例,讓學生把所學的知識運用于相關(guān)的“實踐活動”中,以提高學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題能力的一種教學方法。案例教學具有培養(yǎng)學生開放式思維方式,鍛煉學生的溝通、協(xié)調(diào)能力,有助于培養(yǎng)他們的團隊精神等優(yōu)點。案例教學為培養(yǎng)財務(wù)管理專業(yè)人才提供了良好的教學環(huán)境。
(2)實驗教學法
建立財務(wù)管理實驗室,通過基礎(chǔ)實驗、單項實驗、綜合實驗、研究性實驗等實驗安排,提高學生的計算機財務(wù)管理應(yīng)用的基本操作能力、對財務(wù)管理基本知識的運用能力、對財務(wù)管理和會計知識的綜合運用能力,以及研究創(chuàng)新能力。
(3)情景教學法
情境教學法是教師運用各種教學手段和工具再現(xiàn)課本中所講述的情境,使學生仿佛置身其中、如臨其境的一種教學活動。在財務(wù)管理教學中, 采用情境教學法,需要教師模擬一個與現(xiàn)實相同或相近的情境(如一個虛擬公司),為學生提供解決問題的模型(如項目投資決策模型),展開與現(xiàn)實問題相類似的探索過程,使學生在獲取感性認識的基礎(chǔ)上,通過實際操作領(lǐng)會相關(guān)知識與理論的運用。
(4)專業(yè)實習
專業(yè)實習往往和畢業(yè)實習結(jié)合在一起,是對大學四年系統(tǒng)學習的總結(jié)。專業(yè)實習可采取集中實習、分散實習相結(jié)合的方式進行。集中實習,就是通過校企結(jié)合的辦學方式,學生在固定的實訓基地完成實習任務(wù)。由于企業(yè)的財務(wù)活動涉及許多商業(yè)秘密,實習單位對此持謹慎態(tài)度。學??梢酝ㄟ^幫助企業(yè)解決工作中遇到的理論問題,與企業(yè)合作研究各個經(jīng)濟領(lǐng)域的課題,或成為企業(yè)財會人員的培訓基地,為企業(yè)提高會計人員的理論水平等方式,使企業(yè)成為高校的校外實習基地,實現(xiàn)企業(yè)和學校的雙贏。分散實習則是鼓勵學生自己聯(lián)系實習單位,但必須建立相應(yīng)的考核約束機制以保證學生確實完成了實綱中規(guī)定的實習內(nèi)容,并收到了良好的效果。
三、能力評價模式
新的能力培養(yǎng)模式要求采取新的能力評價模式跟蹤培養(yǎng)效果,評價學生的能力發(fā)展程度。
傳統(tǒng)的考試方法主要是考察學生對知識的掌握程度,而社會對財務(wù)管理專業(yè)人才的需要是具有扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)、良好的溝通協(xié)調(diào)能力、決策判斷能力等。
傳統(tǒng)的考試方式基本以筆試為主,考試內(nèi)容多是教材中所涉及的基礎(chǔ)知識,學生的評價全靠分數(shù),極大地限制了學生個性的發(fā)展、創(chuàng)造性的發(fā)揮。財務(wù)管理專業(yè)強調(diào)學生綜合能力的培養(yǎng),在考試形式、內(nèi)容上可以更加多樣化,在一定比例的筆試基礎(chǔ)知識的考核外,可增加如以公司實例撰寫分析調(diào)查報告,從不同角度對公司理財狀況提出改進建議;結(jié)合上市公司數(shù)據(jù)資料計算財務(wù)比率,分析財務(wù)狀況,預(yù)計企業(yè)發(fā)展趨勢等實際處理問題的考核,可以是單個學生獨立完成,也可分組進行,合作完成。
財務(wù)管理是一門應(yīng)用性較強的學科,僅期末一張筆試卷的成績很難全面反映學生的真實水平,出現(xiàn)期末突擊復(fù)習應(yīng)付考試,“高分低能”的怪現(xiàn)象。因此,應(yīng)加強對學生平時學習的督促和考核。凡是在答案中有創(chuàng)新和獨立見解的學生,評分時應(yīng)予以鼓勵,不要過于強調(diào)面面俱到。在學生最后成績評定中,應(yīng)加大平時成績的比例,變一次性、終結(jié)性考試為全過程的考核,減少學習的功利性,充分發(fā)揮考試在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的正面引導(dǎo)與監(jiān)督功能。
四、小結(jié)
財務(wù)管理專業(yè)還是一個年輕的專業(yè),探索提高教學效果,輸出符合市場需求的人才的培養(yǎng)模式是需要不斷持續(xù)研究的系統(tǒng)工程。目的是既能使學生具備扎實的財務(wù)管理專業(yè)知識和應(yīng)用技能,又適應(yīng)所屬行業(yè)財務(wù)管理特點要求的專門人才,從而使學生盡快適應(yīng)和參與社會的發(fā)展,在企業(yè)財務(wù)人才差異化需求中獲得發(fā)展。由于財務(wù)管理是一門新興的學科,教學方法還需要在教學實踐中進一步探索,將理論教學和實踐教學結(jié)合起來,培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。
參考文獻:
[1]劉淑蓮:關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)課程構(gòu)建與實施的幾個問題[J]. 會計研究,2005,12,p.36-41