農(nóng)村集中供水工程精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村集中供水工程范文

論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟,建設(shè)新農(nóng)村

1.基本情況

六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個鎮(zhèn)14個鄉(xiāng)，25個居委會，220個村委會，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊藏量149.96萬千瓦，其中可開發(fā)利用達5.17萬千瓦。

多年來，在各有關(guān)部門的大力支持下，六枝特區(qū)堅持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流兼顧，治理與開發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補充，專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。

2.農(nóng)村人飲工程存在的問題

經(jīng)過多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的促進和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。

2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標準和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復出現(xiàn)飲水困難。

2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費只計收運行費用，不提留大修及拆舊費用，存在水費征收不到位，工程運行困難，維修費用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。

2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科學、長期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的路子。

3.1整體規(guī)劃，科學選擇水源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿足供應(yīng)，水質(zhì)達到國家飲用水標準，合理開發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。

3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔管理，獨立供水工程由投資者承擔管理，由管理者負責主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實工程管護責任，有利于工程可持續(xù)利用。

3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實施項目配套。項目規(guī)劃要盡可能地集中，擴大供水規(guī)模，避免重復建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負擔。

4.集中供水對策

4.1強化政府行為，落實目標責任。實施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場化運作，也不能單靠群眾自發(fā)來搞，必須發(fā)揮政府的主導作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施，群眾積極參與，才能確保順利實施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強領(lǐng)導，明確責任，分工負責，狠抓落實。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時便于管理組織機構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運行管理質(zhì)量，落實管護責任，確保工程效益長久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。

4.2科學規(guī)劃?？偨Y(jié)過去建設(shè)人飲工程的教訓，深入調(diào)研，充分分析，合理科學制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。

4.3落實管理主體，組建管理機構(gòu)。對農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機構(gòu)、有人員、有收費、有制度”原則，落實管理主體，組建管理機構(gòu)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負責經(jīng)營；對一個村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會負責經(jīng)營。

4.4完善工程管理機制，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。在工程管理機制上，適應(yīng)水市場發(fā)展的需要，創(chuàng)新機制，提高工程效益，實現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農(nóng)戶戶主）負責經(jīng)營。有關(guān)管理經(jīng)營事項由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營者實施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過事宜，管理站（或農(nóng)戶）應(yīng)按程序辦理，工程改擴建投資、供水外經(jīng)營項目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準，不得隨意進行。要按照分級管理責任制和經(jīng)營權(quán)限，經(jīng)營者對管理者負責，下級對上級負責，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強化科學性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。

4.5落實管護責任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負責該供水工程設(shè)施的保護、運行、維修和供水安全。建立管護責任制，制定水源調(diào)度和安全供水預案，確保供水工程正常運行。

4.6加強水費的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則》規(guī)定，核定供水價格，嚴格實行有償供水，合理收費，保證工程運行維護費用，實現(xiàn)良性運行，長期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運行和擴大再生產(chǎn)的情況下，水費收入中的折舊費、大修費，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運行和不返困。

4.7設(shè)立水源保護區(qū)，防止水源污染。禁止在保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗水質(zhì)，并通報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

4.8要加強節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標準，強化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。

第2篇：農(nóng)村集中供水工程范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村飲水安全 水處理 水凈化 飲用水

[中圖分類號] S277.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）01-0290-01

保障飲水安全是當前水利工作的首要任眨而農(nóng)村飲用水水處理凈化工藝技術(shù)是其安全工作中的重要實施手段。而水質(zhì)凈化處理技術(shù)，就是運用各類工藝方法，將飲用水中的雜質(zhì)做去除處理，令處理后的水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）要求，使得經(jīng)過處理后的飲用水水質(zhì)不再含有病原微生物、化學物質(zhì)等有害人體健康的雜質(zhì)。同時飲用水的觀感較好，無異色異味。因此對農(nóng)村飲用水進行水處理、凈化作業(yè)，是保障農(nóng)村飲水安全的重要措施，本文據(jù)此對常用的水處理與凈化技術(shù)做詳細的探究分析。

1 農(nóng)村飲水工程的水處理技術(shù)探析

1.1 絮凝池水處理技術(shù)

目前在農(nóng)村地區(qū)常用的絮凝池水處理技術(shù)主要分為穿孔旋流絮凝池、折板絮凝池、網(wǎng)格絮凝池等工藝類型。其中穿孔旋流絮凝池處理技術(shù)是由多個相互串聯(lián)的絮凝室所構(gòu)成，需處理的原水經(jīng)由池壁以高速流入絮凝室內(nèi)，并在絮凝池中產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)作用，令其原水顆粒相互碰撞。并且在多個串聯(lián)的絮凝池作用下形成旋流，進而強化對原水的絮凝作用影響。各個絮凝室之間連接部位使用孔口做銜接，并且將孔口的斷面隨著串聯(lián)絮凝室做逐級擴大，相應(yīng)原水的流速也會逐級減低。此類水處理技術(shù)較為適宜在農(nóng)村中的中小型水處理廠中應(yīng)用。

而折板絮凝池水處理技術(shù)則通常會分化為三段或多段部分，每段絮凝池會使用折板進行分割設(shè)置，具體的折板設(shè)置方法又可細分為相對折板、平行折板以及平行直板三大類，這三類設(shè)置方法均適宜在水量變化程度較小的中小型水處理廠中應(yīng)用。而網(wǎng)格絮凝池的平面設(shè)置方式擇優(yōu)多格豎井串聯(lián)而成，水流從其中一格流向另一格，以此上次水流交錯流動并最終流向出口位置。同時該技術(shù)會水平設(shè)置柵條構(gòu)成絮凝池網(wǎng)格，當原水流經(jīng)網(wǎng)格柵條的縫隙時，相應(yīng)水流就會出現(xiàn)收縮現(xiàn)象。此外隔板絮凝池則是最為常規(guī)的絮凝池設(shè)置方法，較為適宜在規(guī)模較大或是原水水質(zhì)較差的大型水處理廠中使用。

1.2 沉淀池水處理技術(shù)

當前農(nóng)村地區(qū)常見的沉淀池水處理技術(shù)主要分為平流沉淀池與斜管沉淀池兩類。其中平流沉淀池技術(shù)的構(gòu)造相對簡單，通常為設(shè)計為長方形造型的大面積水池，其對原水的處理成效較好并且可靠性優(yōu)異，同時對各類原水水質(zhì)的適應(yīng)能力較好，在技術(shù)操作上也具備簡便快捷的優(yōu)勢。而斜管沉淀池技術(shù)，則是一類在沉淀池中設(shè)置較多平行斜管的水處理工藝，此類沉淀池細分有配水區(qū)、斜管區(qū)、布水沉泥等區(qū)域。在此斜管沉淀區(qū)作用下，整個原水水流會呈向上流動趨勢，而泥漿則往下沉積，在斜管作用下對原水水質(zhì)處理的效率也更高。同時此類沉淀池技術(shù)所占用的面積相比平流沉淀池更小，因此較適宜在農(nóng)村的中小型水處理廠中做應(yīng)用推廣，也是當前農(nóng)村地區(qū)所使用的主流沉淀池水處理技術(shù)。此外由于斜管沉淀池技術(shù)運用中原水在池中的停留時間較短，相應(yīng)就會在原水本身渾濁度較高的情況下，造成處理后水質(zhì)仍不達標等問題。因此需要在此類沉淀池技術(shù)應(yīng)用中，盡可能使用渾濁度較低、水質(zhì)好的原水做處理。

2 農(nóng)村飲水工程的水凈化工藝研究

農(nóng)村飲水工程主要分為集中式和分散式，兩者因規(guī)模和受益人口不同，工藝選擇上也有很大的差異，集中水處理的工藝較為成熟，而分散式工程的因規(guī)模小，管理困難等原因，目前在工藝應(yīng)用上還存在局限。

2.1 水凈化藥劑的選用與混合

依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的原水水質(zhì)情況、水量變化程度大小以及凈化后的水質(zhì)需求標準，就需要對應(yīng)合理選取、調(diào)整飲用水凈化中的混凝劑種類，以及具體的添加劑量。當前我國農(nóng)村飲用水凈化工藝常用的混凝劑主要有聚合氯化鋁（PAC）等類型。而混凝劑混合則是指將其擴散于水中并做均勻混合，以此保證混凝劑的作用成效。在混合進程中需要再將藥劑擴散入水后，把整個水體做充分攪動，以確保藥劑能在最短時間內(nèi)均勻擴散到水體各個位置中。同時為了減少混合進程中的藥劑損耗，并相應(yīng)為水凈化作業(yè)提供優(yōu)異的絮凝環(huán)境，需要將藥劑放入原水后做劇烈、快速的攪動混合，以保證藥劑與原水做充分混合。作業(yè)人員為進一步確保二者的混合質(zhì)量，也可使用離心泵混合、管道混合器混合以及機械混合池混合等手段。

2.2 水過濾工藝

水過濾工藝包含過濾與反沖洗兩個環(huán)節(jié)。過濾環(huán)節(jié)是將沉淀后的原水由水管導入濾池中，流經(jīng)池中的濾料層與承托層，原水中細小懸浮物以及膠體物質(zhì)等雜質(zhì)顆粒，就會截留于濾料表面以及內(nèi)層空隙中，實現(xiàn)對原水的過濾凈化目的。之后將過濾處理后的清水再通過集水管收集排出。反沖洗環(huán)節(jié)是將沖洗水通過配水系統(tǒng)注入濾池中，流經(jīng)池中承托層和濾池，將層中原有的雜質(zhì)污物沖走帶出，其混雜的雜質(zhì)污物被送入到反沖洗排水槽或管中，以此將沉積雜質(zhì)從濾池排出。此外工藝選擇方面，根據(jù)原水水質(zhì)和水廠規(guī)模，對于規(guī)模較小、原水水質(zhì)較好的農(nóng)村水廠可以只采用過濾工藝。

結(jié)束語

農(nóng)村地區(qū)的飲水安全是當?shù)厝罕娬Ｉ钆c社會發(fā)展的關(guān)鍵前提基礎(chǔ)，在各地的飲用水安全工程建設(shè)中，應(yīng)積極采用各類高效、適用的水處理與凈化技術(shù)，保證對原水水質(zhì)的處理成效，提升當?shù)鼐用竦娘嬘盟踩|(zhì)量。

參考文獻

[1]曹孝康.農(nóng)村飲水工程中的水處理技術(shù)及凈化工藝[J].技術(shù)與市場，2016，06：415.

[2]胡彥武.農(nóng)村飲水安全工程水處理工藝[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，01：38-39.

第3篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞 水利工程 施工技術(shù) 施工管理 有效措施

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A

農(nóng)村水利工程的質(zhì)量是指對于水利工程自身美觀、經(jīng)濟、適用以及安全等特性綜合的要求，這里所說的美觀，就是指農(nóng)村水利工程的形象必須要符合相關(guān)美學的各個要求，經(jīng)濟就是指農(nóng)村水利工程的投入費用要盡可能較少，適用就是指農(nóng)村水利工程必須要滿足自身應(yīng)該具有的使用功能，而安全就是指農(nóng)村水利工程必須要滿足穩(wěn)定運行這一要求。本著加強農(nóng)村水利工程建設(shè)的各項管理，對水利工程的造價、工期、質(zhì)量進行控制，提升水利工程的經(jīng)濟效益。我國自從八十年代的中期開始，就針對水利工程質(zhì)量管理出臺了一系列的改革措施，已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來了比較強的生命力和優(yōu)越性。下面，筆者就對農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進方向進行淺談。

1農(nóng)村水利工程管理中存在的問題

1.1工程材料和質(zhì)量達不到標準

首先，采購部門人員由于自身缺乏職業(yè)道德，在采購過程中為私吞企業(yè)資金選擇質(zhì)量較差的材料以次充好，并與該生產(chǎn)廠商合作將企業(yè)資金收入囊中，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的同時也造成對水利工程建設(shè)質(zhì)量的影響和損害；其次，由于企業(yè)內(nèi)部沒有專門的審核部門，無法及時對采購的材料監(jiān)測和統(tǒng)計，容易出現(xiàn)因材料數(shù)量不明確，并造成材料數(shù)據(jù)不完善或材料丟失等現(xiàn)象；第三，由于在保存材料時沒有對材料倉庫進行妥善處理，倉庫中因空氣濕度過大導致鋼筋材料或其他材料出現(xiàn)腐蝕、生銹以及變形等現(xiàn)象，不僅造成企業(yè)資金成本的損失，更對工程建設(shè)造成一定影響。

1.2在農(nóng)村水利工程管理過程中財政投資過少

單純的從近些年情況來看，因為在我國的農(nóng)村中，各級政府之間都不能夠?qū)ξ覈r(nóng)村水利工程進行大力的財務(wù)支持，這也就從根本上對我國農(nóng)村水利工程自身設(shè)施建設(shè)以及配套設(shè)施的投入進行了阻礙，自我國進行新農(nóng)村大力建設(shè)直到今天，雖然國家已經(jīng)將對農(nóng)村水利工程管理的投入和建設(shè)以及支持力度有了很大提升，而且已經(jīng)在農(nóng)村水利工程的項目補助、項目安排以及規(guī)劃等方面給予了一定的傾斜和支持，但是，仍然存在著西部部分地區(qū)的經(jīng)濟相對來說不是很發(fā)達，國家給予的資金也就很難被政府用在農(nóng)村水利工程項目的投入和建設(shè)之中，這樣也就影響了我國農(nóng)村水利工程項目的啟動和開工，并且使得我國農(nóng)村水利工程項目工期和建設(shè)不能夠按照預定計劃來進行，最終增加了我國農(nóng)村水利工程項目質(zhì)量和項目驗收的難度。

1.3人力資源配置不合理

雖然近年來水利工程日益增多，規(guī)模也在不斷擴大，但是不少單位缺乏科學的機構(gòu)設(shè)置，人員青黃不接。內(nèi)設(shè)機構(gòu)當中大部分是非工程管理的崗位，缺乏合理的人力資源配置，使得效率低下。各地水利管理單位的初級、中級、高級工程技術(shù)人員短缺情況也比比皆是，事業(yè)單位編制影響了基層水管單位人員的補充。

2水利工程管理的對策和措施

2.1明確管理產(chǎn)權(quán)主體，依法管水

在轉(zhuǎn)變觀念的同時，對農(nóng)田水利工程的管理還應(yīng)從明確產(chǎn)權(quán)人手，通^產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)分配來確定工程管理主體，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，將使用權(quán)面向市場租賃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的水利工程歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)站管理，對農(nóng)民群眾實行有償服務(wù)；用水戶投入人力、物力、財力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，既是建設(shè)者、所有者，又是受益者，這種方式形成了利益共同體；而以農(nóng)戶自用為主的小微型工程實行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制，實行“自建、自有、自用、自管”，其產(chǎn)權(quán)歸個人所有。在項目編報時，廣泛征求群體意見，將工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)移交給農(nóng)民用水戶協(xié)會，由協(xié)會按照民主決策、規(guī)范管理的方式運行管護，充分體現(xiàn)協(xié)會在工程管護中的主體作用。

2.2加強對我國農(nóng)村水利工程項目建設(shè)資金投入

如果想要真正地將我國的農(nóng)村水利工程項目以及協(xié)調(diào)和配套工作做好，將農(nóng)村水利工程的優(yōu)勢增加，提升農(nóng)村水利工程發(fā)揮自身作用的各種能力，將我國水利工程在各個方面水利設(shè)施的作用增強，把我國農(nóng)村水利工程在防治、防澇以及防洪等各個方面進行抗洪減災能力增加，就必須明確我國農(nóng)村水利工程項目建設(shè)是具有經(jīng)營性、公益性的性質(zhì)和特征。

2.3加強現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

一是安全管理，安全管理的首要條件是加強《水法》宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，也要防止少部分唯利是圖者人為破壞。其次是工程建設(shè)沒有主次之分，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如排澇站灌溉站等；二是內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題、解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當妥善保存；三是工程設(shè)施管理，對小型水利工程設(shè)施登記造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設(shè)專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是大型項目設(shè)施管理安全。

參考文獻

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[3] 湯慶豐，王小紅.水利水電工程施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點分析[J].低碳世界，2016（9）.

第4篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利；改善措施

小型農(nóng)村水利工程包括小型溝、渠、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等，它主要分為農(nóng)村蓄水設(shè)施、引（提）水設(shè)施、輸水配水設(shè)施。這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，可以說是“三農(nóng)”工作的命脈工程。但是由于現(xiàn)有小型農(nóng)村水利工程分散零亂，大多建于上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經(jīng)濟和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標準低，施工質(zhì)量差，配套不完善，形成“先天不足”；加上運行至今已 40 多年，因管護主體缺位、管理經(jīng)費不足等，工程老損嚴重，又形成了“后天失調(diào)”，致使現(xiàn)今工程效益日益衰減，已成為廣大農(nóng)民關(guān)心的難點問題，各級人大建議、政協(xié)提案反映的熱點問題。因此，加強和改善小型農(nóng)村水利工程管理已成為當務(wù)之急。

1 小型農(nóng)村水利工程管理存在的問題及成因

1.1 認識上存在偏差

首先，在計劃經(jīng)濟體制下，小型農(nóng)村水利工程受益建設(shè)區(qū)大多在本受益區(qū)域，實行集體建設(shè)，集體所有，集體管理，農(nóng)民無償或低費用用水，用水觀念根深蒂固，轉(zhuǎn)變速度緩慢。長期以來形成的重建設(shè)，輕管理的思維模式，管理粗放，使建、管、用脫節(jié)，給管理工作埋下隱患。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，利益沖突日漸明顯，集體直接管理模式難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營需要，水利工程老化失修，毀壞，偷竊設(shè)備現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，2002年稅費改革后，農(nóng)村土地承包期加長，逐步取消了“兩工”。部分基層干部和群眾對小型農(nóng)村水利工程管理工作更加誤會，認為取消“兩工”，就是不再讓農(nóng)民出勞出資修建水利工程，農(nóng)村水利工管護費用還得靠國家投資，存在“等、靠、要”的思想，一定程度上影響了小型農(nóng)村水利工程管理工作。最后，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)耗資大，建設(shè)周期長，投資回報率低，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是村組經(jīng)濟基礎(chǔ)都很薄弱，入不敷出。即使能向上級爭取到資金，地方領(lǐng)導都會修建一些見效快，民眾最直接最受益的工程，而不會把本不夠?qū)捲５馁Y金投入到不見功德又不能立馬見效益的小型農(nóng)村水利工程建設(shè)上，容易被忽視。

1.2 財政投入嚴重不足

目前，國家財政加大了對農(nóng)村飲水、病險水庫加固、大中型灌區(qū)改造等骨干工程的投入，但對小型農(nóng)村水利工程設(shè)施的投入?yún)s欠賬多，一直不足，即使有也大多為補的，如民辦公助、以獎代補等辦法。且資金來源渠道分散，多用于“卡脖子”工程，田間工程沒有投資渠道，更談不上管理上的投入了，造成骨干工程改造效果十分顯著，而田間工程建設(shè)明顯滯后，制約了建設(shè)效益的充分發(fā)揮。小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施只能主要由地方政府和村集體負擔，地方財政又無力投入，加之近幾年重點工程建設(shè)地方配套任務(wù)很重，更難出資金用于小型農(nóng)村水利工程管理。稅費改改革后，農(nóng)村逐步取消了“兩工”，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理失去了投工投勞支點，投入直線下降。就是受益范圍內(nèi)一村一組的工程，也要嚴格實行“一事一議”，由村民大會或農(nóng)民代表會議民主討論決定，議事中遇到了前所未有的出工難、用地占地難、串地調(diào)地難問題，“一事一議”成功率極低，一定程度上給農(nóng)村水利工程管理工作帶來困難。農(nóng)民參與管理的意識淡薄，跨村、跨鄉(xiāng)工程運行管理尤為困難，工程毀壞速度快，制約了當前新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 體制機制運轉(zhuǎn)不暢

一方面管理主體缺位。除大中型水利工程有專用的管理機構(gòu)和人員外，大部分小型農(nóng)村水利工程基本上是有人用無人管。特別是農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的小型農(nóng)村水利工程由于管理體制沒理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務(wù)沒有明確界定，導致這些工程建、管、用三位脫節(jié)，責、權(quán)、利不清，管理、維修主體缺位。另一方面運行機制不活。大多數(shù)水管單位性質(zhì)不明，公益性工程缺乏財政支持，經(jīng)營性部分又難以實現(xiàn)良性發(fā)展，造成工程維修資金難落實，工程管理基礎(chǔ)薄弱，效益難以正常發(fā)揮，服務(wù)質(zhì)量難以保證。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐配套的意識，致使小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到，集體管不好，農(nóng)民管不了”的局面。同時，長期以來小型農(nóng)村水利工程管理、維護費用渠道不暢，受益區(qū)農(nóng)民又無錢維修，加劇了工程老損程度。

1.4 基層水利服務(wù)體系不穩(wěn)，人員業(yè)務(wù)水平偏低

基層水管站所是農(nóng)村最基層的水利管理組織，直接承擔著小型農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等重任，但由于受基層工作條件及經(jīng)費無來源等因素限制，基層水利人員大多從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間深造，技術(shù)水平提高速度慢。工程技術(shù)人員貧乏，難于承擔有一定的深度的工作，水利人不能安心并專心于基層水利工作，隊伍不穩(wěn)定。

2 加強和改善小型農(nóng)村水利工程管理的措施

2.1 強化水利工程管理認識，切實加強工程管理

小型農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)的命脈工程，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，在實行社會主義市場經(jīng)濟體制改革的新形勢下，各水管單位要進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。按照有利于水利事業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟效益提高，有利于調(diào)動廣大水利職工的積極性的標準，根據(jù)各種不同農(nóng)村水利工程的特點和需要，對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施。尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，進行科學管理，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管局面，擔當起水利人管好水利工程義不容辭的責任。

2.2 加大資金投入

小型農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于重要地位且作用巨大，效益明顯。就其性質(zhì)而言是公益基礎(chǔ)設(shè)施；就其社會地位而言，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，屬重點扶持對象。加之各級財政對小型農(nóng)村水利工程建設(shè)歷史欠賬過多，致使農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。因此現(xiàn)階段國家應(yīng)整合投資渠道，形成合力，整體推進，對小型農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展承擔起投資主體作用，特別是中央財政應(yīng)逐步加大對小農(nóng)水工程的投入規(guī)模，擴大中央投資比例，建立起扶持穩(wěn)定、快速增長的投入機制，使得骨干工程與田間工程建設(shè)相同步，充分發(fā)揮田間工程效益。同時，針對農(nóng)村水利建設(shè)管理勞力難組織，“一事一議”政策難落實的現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)開展深入調(diào)研，研究對策，出臺操作性強的實施意見。

2.3 深化改革，完善管理體制和運行機制

針對目前普遍存在的“重建輕管”問題。一是要構(gòu)筑新型農(nóng)田水利工程服務(wù)體系，建立群管為主，專管為輔，專群結(jié)合的新型農(nóng)田水利服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。通過組建用水戶協(xié)會，進行小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，推廣受益戶參與式管理等方式。對已竣工的小型農(nóng)村水利項目，及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，按照“誰投資，誰所有”的原則，明確產(chǎn)權(quán)主體，籌措管護資金，調(diào)動農(nóng)民“自己事自己辦，自己工程自己管”的積極性，真正走上平時有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益，工程永續(xù)利用。二是要建立合理的水價形成和水費計收機制。逐步推行用水定額管理，建立多層次供水價格體系，充分發(fā)揮價格機制對用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高用水效率。逐步推進水利工程兩部制水價，把用水戶協(xié)會運行費用計入水價成本，切實解決水利工程建后管護資金難題。

2.4 加強農(nóng)村水利服務(wù)隊伍建設(shè)

基層水管站所是農(nóng)村水利基層服務(wù)體系的主體，處于最基層、最清苦，直接面對農(nóng)民，服務(wù)群眾，既是水利政策的宣傳者、執(zhí)行者，又是工程建設(shè)的組織者、實施者。要適應(yīng)新形勢要求，各級水管單位加強行業(yè)自身建設(shè)，進一步提高農(nóng)村水利工程管理水平，轉(zhuǎn)變思想，盡快實現(xiàn)公益與經(jīng)營相分離、科技服務(wù)和指導相協(xié)調(diào)，切實負責起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)小型水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費收繳，機電灌溉站的運行管理，提供工程管理中的技術(shù)指導、信息、培訓、科普宣傳服務(wù)工作，提高現(xiàn)有小型農(nóng)村水利工程設(shè)施的完好率、利用率、供水率和工程效益。

第5篇：農(nóng)村集中供水工程范文

論文導讀：根據(jù)農(nóng)村用水及投資規(guī)模特點，通過對傳統(tǒng)水處理構(gòu)筑物的改進，特別是對重力無閥濾池的改造，克服了原重力無閥濾池投資大、單池過濾面積小、配水不均勻、沖洗頻繁且不徹底等缺點，尋找了一種適用農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水廠的處理工藝和設(shè)計方法，并應(yīng)用于實際工程。結(jié)果表明：該給水處理工程具有結(jié)構(gòu)簡單、操作維護方便、出水水質(zhì)良好、運行穩(wěn)定、投資小且運行費用低的特點，為農(nóng)村小型水廠的設(shè)計和改造提供了一種有效的方法。

關(guān)鍵詞：中小型水廠，設(shè)計，工程實踐

 

 

圖1 給水處理工藝流程圖 Fig. 1 Flow chart of water treatment process

第6篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程；施工管理問題；制定方案

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: this paper points out the rural small water conservancy project widespread some problems, and puts forward the measures to solve the problems.

Keywords: rural small water conservancy project; Construction management problem; Make plan

農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要的組成部分，在農(nóng)村的經(jīng)濟社會中起著相當重要的基礎(chǔ)性作用。由于農(nóng)村小型水利工程的規(guī)模小、數(shù)量大、所涉及的面廣，所處的條件差異較大，所以就造成了建設(shè)和管理水平的參差不齊。目前在農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)過程中已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題，早已不能夠適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，也已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原因，所以應(yīng)該引起社會的廣泛關(guān)注。

1．工程項目立項審批中存在的問題

一般農(nóng)村小型水利工程的投資約在10萬到50萬元之間，只有少數(shù)超過50萬元。因此這些工程一般情況都是由縣上統(tǒng)一報批的，國家的補助建設(shè)，由于立項很少組織可行性論證。有些工程建設(shè)有時會出現(xiàn)不合理或不規(guī)范，比如：能建的批，不能建的也批，甚至有的工程就只是單單變更名字幾次立項國家補助，但是有的急需解決，卻遲遲得不到批準。從而造成重復投資或無效投資。

2.設(shè)計中存在的問題

2.1設(shè)計人員資質(zhì)較低

當前的農(nóng)村小型水利工程的設(shè)計工作基本都是由縣級的相關(guān)單位來負責的，而基層的水利人員因為資質(zhì)的水平比較低，所以人員的技術(shù)水平有待提高。而縣級的設(shè)計單位，技術(shù)投資較少，資料缺乏。知識及技術(shù)也是更新緩慢，新材料，新技術(shù)，新工藝也得不到應(yīng)用。

2.2職能復雜但不具備資質(zhì)

目前國家相關(guān)規(guī)定：設(shè)計單位接其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔勘測設(shè)計任務(wù)。基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容，兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

2.3設(shè)計不規(guī)范

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術(shù)訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得水利建筑給人們的印象大部分是粗老笨重。

2.4設(shè)計市場混亂

國家規(guī)定工程設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，這在大型或者中型上程建設(shè)中執(zhí)行的相對比較好。以縣級為例，目前小型水利工程設(shè)計都來自于多家，水利部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門、計劃部門、移民部門。就水利部門而言，能設(shè)計的單位設(shè)計，不能設(shè)計的單位也設(shè)計。甚至有些施工單位為了承攬施工也搞設(shè)計。導致有些工程的設(shè)計方案不盡合理，造成了投資的浪費，有的甚至壽命不長，運行不了幾年就報廢。造成廠年年有新修，年年有報廢的現(xiàn)象。

2.5工程概預算編制水平低

工程概預算編制多為無概預算編制資格的人員所編，程序化水平較差，與工程的實際造價有一定的差距。有些甚至是按行政領(lǐng)導的旨意編制，失去了工程造價的客觀性、嚴謹性。

3.施工中存在的問題

施工隊伍的選擇存在一定的問題。工程施工如果不進行招標和議標的話，那基本上是因為某些人或項目村組確定施工人。更談不上有施工資質(zhì)，都是臨時拼湊。造成有能力千的干不上，無能力干的能干上的現(xiàn)象。施工人員技能差，工程質(zhì)量難以保證。工程施工無監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督也很少。沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系。也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

4.管理中存在的問題

農(nóng)村小型水利工程基本上都是受益為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。工程建成之后也是由他們自行管理。但是由于管理經(jīng)驗較少，特別是運行管理人員也多為村民，業(yè)務(wù)知識貧乏，也無一整套的科學管理辦法。由于縣級的管理部門，重建輕管，并且缺乏對工程管理的指導，對工程效益的發(fā)揮程度不做確切的跟蹤調(diào)查，從而造成了不能良性運行，每隔幾年就發(fā)生毀壞，又要向上級申請項目投資。

5.改進措施及建議

5.1工程項目立項審批

小型水利工程也要參照國家有關(guān)的工程建設(shè)審批程序進行。要按照切實可行的原則由建設(shè)單位提出申請，審批部門要組織3名-5名專家或技術(shù)人員進行論證。

5.2要建立健全水利工程建設(shè)管理機構(gòu)

關(guān)于水利工程重建輕管的問題已經(jīng)存在多年，產(chǎn)生這一問題的主要原因還是由于水利部門多年來一直是建設(shè)者的角色，工程處數(shù)多、面廣、受益范圍小，難于管理。水利工程大多是屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會效益和公共效益，公益性很強。但是水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)是否需要公共的投入，或是需要代表公共機構(gòu)或受公共機構(gòu)委托的組織去管理。作為水行政主管部門對水利工程的建設(shè)管理應(yīng)起到主導作用，不管是哪一類的水利工程，水行政主管部門的監(jiān)管責任都不能或缺。要建立健全水利工程建設(shè)管理組織機構(gòu)，配備工程建設(shè)管理方面的專業(yè)人員，制定水利工程建設(shè)管理方案，做好水利工程建設(shè)管理的各項工作。

5.3制定水利工程建設(shè)管理方案

掌握水利工程基本情況是搞好水利工程建設(shè)和管理的基礎(chǔ)?？h級的水行政主管部門應(yīng)該著實組織足夠的力量扎實的搞好全縣農(nóng)村小型水利工程的調(diào)查工作，同時需要對所有的小型水利工程進行詳細的登記造冊，對已經(jīng)調(diào)查出來的資料數(shù)據(jù)進行統(tǒng)汁、分析、研究，對農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀作出評估，制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理方案，指導農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理。要盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的水利 程產(chǎn)權(quán)制度，促進水資源的可持續(xù)利用，充分發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，使農(nóng)村小型水利工程成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護，理應(yīng)有一個明確的責任主體。凡是屬公益性的小型水利工程，應(yīng)由政府部門加受益群體進行管理，以發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益；凡是屬盈利性的小型水利工程，也可以根據(jù)實際情況，堅持因地制宜，一庫一策，一塘一法，不能搞一刀切。各工程均應(yīng)配備管理員，由縣級水行政部門根據(jù)效益和補助標準來統(tǒng)一發(fā)放工資。

5.4努力增加資金投入

水利工程大多屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會效益和公共效益，公益性很強。水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)和管理需要公共的投入。應(yīng)由中央明確各級地方政府在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入。各級政府應(yīng)把農(nóng)村水利工程建設(shè)管理作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理來抓，制定政策增加對農(nóng)村水利工程的投入，保持水利投資穩(wěn)步增長，以滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際需要。在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應(yīng)加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)，允分發(fā)揮政府資金的引導作用，引導農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程。

6.結(jié)束語

當前的農(nóng)村小型水利工程還存在著諸多的問題，但如能引起社會廣泛的關(guān)注，不僅能夠充分的認識到農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟社會有重要的基礎(chǔ)性作用，各級政府把農(nóng)村小型水利工程建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，水行政豐管部門徹底改變水利工程重建輕管的現(xiàn)狀，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的水利工程產(chǎn)權(quán)制度，搞盤，水利工程建設(shè)和管理，農(nóng)村小型水利工程一定能煥發(fā)出勃勃生機，從而得到蓬勃發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的效益。

【參考文獻】

［1］陳雷，楊廣欣．以改革促發(fā)展———小型水利設(shè)施管理體制和經(jīng)營機制改革探討[J]．中國水利，2007,(1)：3O-32．

第7篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全工程；實施方案；常見問題；分析

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

前 言

農(nóng)村飲水安全工程作為一項為農(nóng)村居民辦實事的民心工程，此工程實施后，將會改善農(nóng)村居民一直以來的飲水困難和飲水衛(wèi)生條件不達標的狀況，解放群眾生產(chǎn)力，從而促使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得更快，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為小康社會的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。由于農(nóng)村飲水安全工程比其他水利建設(shè)項目實施的時間晚，屬于一項新興工程，因此，施工面臨著許多難以解決的問題。

1、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問題

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時,要對工程所在地進行詳細地考察,在對當?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標準,或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴重的問題,在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過程中,存在不負責任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求,如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等,從而,導致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性

對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中,多部門參與,一方面導致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴重的資源浪費。而且,在工程結(jié)束后,對供水設(shè)備沒有進行責任分管,很多飲水井露天放置,導致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴重問題。首先,在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中,由于國家對勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進行,導致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行,嚴重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過程中,由于專項資金不足,導致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標準,施工粗糙,嚴重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗收工作,沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測,從而導致水質(zhì)不達標,影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高

運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面,對于農(nóng)民來講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導致資源浪費;另一方面,在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地,還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費,都需要資金投人。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長,成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投人資金來換取安全的水資源。因此,運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。

2.農(nóng)村飲水安全工程的管理措施

農(nóng)村飲水安全工程的管理可從以下幾方面著手。

2.1 端正對實施方案設(shè)計的態(tài)度，精心設(shè)計

在農(nóng)村飲水安全工程實施方案設(shè)計中，因農(nóng)村飲水安全工程項目點多面廣，單個項目建設(shè)規(guī)模往往較小，建設(shè)內(nèi)容單一，投資相對較少，因而，有的設(shè)計人員不重視實施方案設(shè)計，輕視工程外業(yè)踏勘，內(nèi)業(yè)資料編制粗糙，擬定的實施方案不符合實際，不能指導施工，給工程實施帶來困難，給國家造成不必要的損失。這就要求要端正態(tài)度，提高對實施方案設(shè)計重要性的認識，精心設(shè)計，主要表現(xiàn)為:

2.1.1 外業(yè)踏勘要深入項目點、深入項目區(qū)調(diào)查供水水源、飲水現(xiàn)狀情況、砂石料場等情況，全面收集工程第一手資料。

2.1.2 仔細整理收集的與工程有關(guān)的所有資料，認真分析，擬定切實可行的工程實施方案。

2.1.3 查閱相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，細心做好方案設(shè)計所必須的有關(guān)計算，精心編制工程實施方案報告，認真繪制工程設(shè)計圖。

2.2 建材質(zhì)量

建材進場前要有合格證明和質(zhì)量檢測報告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機提取樣品到質(zhì)檢單位進行檢測。在存放及運輸塑料飲水管材時，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋滾；要避免在陽光下堆放，還要遠離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學用品的污染。堆放建材的高度應(yīng)不超過 1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯堆放，同時要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。

2.3 管溝挖掘

管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在 50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加 50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標準設(shè)計，管溝內(nèi)有水時及時排水，埋設(shè)較淺的小水管時可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動原來的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實。

2.4 送水管道安裝

送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運輸飲用水的實際情況來看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問題。在現(xiàn)場施工時，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當平整，當挖掘到要求的深度時，要等現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。

2.5管槽回填工程

在填土覆蓋之前要對飲用水運輸管道進行水壓測試。一般情況下，測試管道長度應(yīng)不超過1 000 m，經(jīng)確認管道接口和管身沒有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標準后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過水壓試驗及管道安裝合格檢測之后應(yīng)及時回填。

3.結(jié)束語

總之，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過程中時刻注意以上提到的幾點，工程建設(shè)才能達到設(shè)計要求，基本上通過一次試水就能成功；同時，在今后飲水輸送過程中，出現(xiàn)的問題也會少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長期、穩(wěn)定地運行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。

參考文獻：

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[3]張⑽. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作存在問題及其對策[J]. 北京農(nóng)業(yè),2014,15.

第8篇：農(nóng)村集中供水工程范文

手，在農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理方面進行深入探討，提出了相關(guān)建議，以推動我國農(nóng)村供水工程的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水工程；工程建設(shè)；工程管理；村鎮(zhèn)供水一體化；監(jiān)督機制；應(yīng)急處理機制；污水事件

中圖分類號：TU731 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）11-0159-02

農(nóng)村供水工程是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、公益性、群眾性強的特點。它是農(nóng)民抗御自然災害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障。

當前，我國農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施。大部分供水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。鑒于此，筆者不啻簡陋，欲通過本拙文對農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的深入探究，并得出本人對其的幾點獨立思考。

一、農(nóng)村供水工程的特點

受諸如各地區(qū)農(nóng)村地理及人口分布狀況等多種因素的影響，農(nóng)村供水工程有著形式多樣化、規(guī)模小、分布散、水質(zhì)難以保證，缺乏監(jiān)督機制等特點。在該部分，筆者將對此一一展開論述。

（一）我國農(nóng)村供水工程形式多樣化

由于受到地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、降水等因素的影響，農(nóng)村供水工程形式表現(xiàn)出多樣化特征。主要表現(xiàn)在，有條件的農(nóng)村供水工程以大中型水廠和中小型水庫為主要形式；在降水較多，但地勢較為平坦的地區(qū)，則是采取相應(yīng)的“雨水集流工程”和“集雨水窖工程”的形式；在降水較少，且地勢平坦的地區(qū)，則采取挖井抽取地下水的形式；在地形復雜和降雨量豐富的地區(qū)，修建相應(yīng)的清水池，降雨形成的地表水和地下水流入水池，經(jīng)過處理后分別輸入到用水居民區(qū)或者農(nóng)田灌溉區(qū)。

（二）我國農(nóng)村供水工程規(guī)模小，分布不均勻

我國農(nóng)村人口分布與大城市集中聚集不同，分散的很不均勻，從而造成了我國農(nóng)村供水工程的分布不均。還有一些地區(qū)受到地形條件和地區(qū)經(jīng)濟水平的影響，供水規(guī)模大小也不一致，總體呈現(xiàn)出供水規(guī)模較小的特點。

（三）農(nóng)村供水工程的水質(zhì)難以保證

近幾年來，農(nóng)村水污染、水性傳染病等威脅著部分農(nóng)村農(nóng)民的健康，再加上農(nóng)村供水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)難以得到良好保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。很多農(nóng)

村已建立的小型供水工程其水質(zhì)則完全沒有科學的檢測程序。

（四）農(nóng)村供水工程缺乏完善的監(jiān)督機制

由于農(nóng)村供水工程本身的局限性，一直以來我國都沒有建立一套完善的監(jiān)督機制，缺乏農(nóng)村供水工程水源地監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)。

二、對于農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理方面的思考

農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理改革要解決的關(guān)鍵問題：一是要解決集體所有的實現(xiàn)形式；二是解決已建成工程經(jīng)營管理活力的問題。農(nóng)村供水工程也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中不能逾越的課題。基于以上兩點，再結(jié)合實際，筆者進行獨立思考提出以下幾點建議。

（一）實現(xiàn)村鎮(zhèn)供水一體化

村鎮(zhèn)供水一體化是指通過城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)，這樣可以解決小水廠水質(zhì)難以保證的問題。政府部門確定農(nóng)村供水工程的重要性，按“誰受益，誰負擔，誰投資，誰所有”組建的合作組織，采用靈活多樣的形式，加強經(jīng)營管理，落實工程維護管理和服務(wù)責任，千方百計發(fā)揮工程效益。在有條件的地區(qū)，可以嘗試村鎮(zhèn)集中管理和統(tǒng)一供水，當然如何分配農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、居民的生活用水是必須考慮的。筆者認為可以采取城市通過供水量、供水價格來調(diào)控。

（二）推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織

農(nóng)村供水工程可以按照工程分布范圍不同，組建用水戶協(xié)會等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這些組織參與灌溉管理，為解決農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理主體缺位探索出了一條有效途徑。這樣既可以明確用水戶是建設(shè)、管理、受益的主體，從而形成利益共同體，又可以機動靈活地保證每個成員的權(quán)利、責任和應(yīng)盡義務(wù)。它還有一個優(yōu)點就是不受行政區(qū)劃的影響。

（三）加強用水安全教育的宣傳

廣大的農(nóng)村地區(qū)由于大量使用農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥而嚴重影響到了農(nóng)村的水質(zhì)。但是大多農(nóng)民極度缺乏安全用水觀念的教育，這就需要政府積極主動的去引導他們飲用正規(guī)水廠的自來水，并組織農(nóng)民參加安全用水培訓班、辦安全用水展覽等。同時對農(nóng)村的水廠要嚴格要求，通過制定安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責”，確保安全用水觀念深入人心。

（四）建立農(nóng)村供水工程監(jiān)督機制、突發(fā)污染事件應(yīng)急處理機制

國家應(yīng)當建立農(nóng)村地區(qū)供水工程水源地保護的相關(guān)制度及管理部門，設(shè)立農(nóng)村供水工程水源地監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期對農(nóng)村供水工程水源水質(zhì)各項指標進行監(jiān)測，同時將地方政府、當?shù)鼐用褚煌{入到農(nóng)村供工程用水安全建設(shè)中來。而針對農(nóng)村供水工程水源突發(fā)污染事件設(shè)立應(yīng)急管理機制，各個部門相互協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理。還要做到防治結(jié)合，加強水源保護，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，特別要防止采礦、工業(yè)造成的水源污染。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者以為，農(nóng)村供水工程問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。政府只有切實做好農(nóng)村供水工程工作，才能維護廣大人民群眾的根本利益，從而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村供水工程應(yīng)該從實際出發(fā)，因地制宜，合理選擇供水工程規(guī)模、供水方式和水處理措施，做好區(qū)域供水工程規(guī)劃。提倡適度規(guī)模的集中供水工程、供水到戶，在制水成本較高的地區(qū)，則實行分質(zhì)供水。

政府要切實負起責任，履行職責。同時也應(yīng)當敢于放手讓群眾自己主動參與管理，充分發(fā)揮市場機制作用。從此角度來講，農(nóng)村供水工程所存在的問題是可以解決的。換言之，只有政府能充分認識農(nóng)村供水工程的重要性，各級財政安每年安排一定補助經(jīng)費給予扶持，鼓勵廣大農(nóng)民積極主動參與，才能確保農(nóng)村供水工程能長期發(fā)揮效益，健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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第9篇：農(nóng)村集中供水工程范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；規(guī)劃與設(shè)計；建設(shè)與運行管理

1農(nóng)村飲用水安全工程的科學規(guī)劃

以往解決農(nóng)村供水問題，一般是以鄉(xiāng)村為單位，通過單項供水工程規(guī)劃來實現(xiàn)，對于適合建設(shè)連片集中供水工程的地區(qū)，這樣按照行政區(qū)域規(guī)劃建設(shè)單項供水工程的做法有很多弊端：一是水源容易局限于鄉(xiāng)村行政區(qū)域范圍內(nèi)，有時難以找到優(yōu)質(zhì)水源。二是有富余供水能力，卻因為行政區(qū)劃界限無法實現(xiàn)跨地區(qū)調(diào)劑。三是鄉(xiāng)村各自為政，水廠規(guī)模小，運行成本高，設(shè)施簡陋，技術(shù)管理力量薄弱，安全供水可靠性差。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)進步，以及對農(nóng)村供水工程規(guī)劃認識的提高，規(guī)?；泄┧寝r(nóng)村供水的發(fā)展方向。因此，縣域供水工程規(guī)劃以縣域為單位，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣域農(nóng)村供水工程逐步成為趨勢，在人口集中、土地相對平整的地區(qū)發(fā)展重點規(guī)?；泄┧こ蹋驗橐?guī)?；泄┧こ叹哂兴勘ＷC、水質(zhì)保障、管理規(guī)范等優(yōu)勢，因此在進行農(nóng)村飲水工程項目規(guī)劃、設(shè)計的時候按照有利于規(guī)?；l(fā)展農(nóng)村供水工程的思路，將飲水不安全人口指標合理分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村，落實到具體工程。

2農(nóng)村飲用水安全工程實施策略

一般來說，在安全工程的實施階段，應(yīng)該重視以下幾點：

2.1目前我國的農(nóng)村飲用水工程實施過程存在的問題

要想加強對農(nóng)村飲用水安全工程的實施管理，就必須要總結(jié)目前我國的此類工程的實施過程中常常出現(xiàn)的各種問題，才能在實施過程中進行重點的預防和管理。一般來說，目前影響安全工程實施質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)為：首先，在農(nóng)村飲用水安全工程的實施過程中沒有明確的權(quán)責制度和相關(guān)的運行規(guī)范，也就導致了工程的各項工作的開展比較難。其次，參與到農(nóng)村飲用水安全工程的各種施工人員的素質(zhì)不高也是導致工程的質(zhì)量受到影響的重要原因，也就是說一部分的工程參與人員沒有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。再次，在工程的實施過程中，相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)不靈活也是導致工程的實施過程受到限制的重要原因。

2.2改進我國目前農(nóng)村飲用水安全工程的措施與建議

一是落實管理主體，建立管理機構(gòu)。落實縣級人民政府作為農(nóng)村飲水安全責任主體，并對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責的行政首長負責制。第一，建立縣級農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營管理機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，做到有專人負責本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作，統(tǒng)一對縣域內(nèi)的農(nóng)村飲水工程進行管理。第二，建立運行維護資金。資金由縣財政撥款和供水單位收取的水費提取兩部分組成，其中縣財政撥款按照農(nóng)村飲水安全工程人口每人2～5元的標準列入縣級財政預算，設(shè)立專戶存儲，專項用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和運行成本補貼。二是建立健全水質(zhì)檢測體系。制定落實水質(zhì)檢測制度，從運行維護資金提取部分資金作為水質(zhì)檢測經(jīng)費，積極配合衛(wèi)生疾控和環(huán)保部門做好水質(zhì)檢測，做好飲用水水源保護范圍劃定，設(shè)立保護標志及保護措施，確保水質(zhì)合格率達標。同時配合疾病預防控制中心加強對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測和檢驗工作，及時掌控水質(zhì)的變化情況，避免水污染事故的發(fā)生。增強供水工程管理人員的飲水安全水質(zhì)管理意識和提高管理工作水平，舉辦農(nóng)村飲水安全工程供水管理培訓班，邀請疾病防控中心的專家、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和村屯較大集中供水工程的管理負責人進行技術(shù)講座和現(xiàn)場操作演示，使他們加深對水質(zhì)管理重要性和必要性的認識。三是建立與完善集中供水工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)。遠程監(jiān)測安全飲水計算機管理系統(tǒng)及供水管網(wǎng)末端（壓力、流量）遠程檢測系統(tǒng)，通過安全飲水計算機管理系統(tǒng)項目建設(shè)，提高科學管理水平和效率，降低水廠運行成本，確保水質(zhì)達到國家標準要求，保障人民飲水衛(wèi)生、安全穩(wěn)定。工作人員可以在調(diào)度中心遠程監(jiān)測全市供水管網(wǎng)的壓力及流量，保障供水壓力平衡、流量穩(wěn)定，及時發(fā)現(xiàn)和預測爆管事故的發(fā)生。

參考文獻：

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