水電工程預(yù)算精選(九篇)

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第1篇：水電工程預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】 水利水電 工程預(yù)算 編制

【 abstract 】 the project budget is in the process of project construction, according to different design stage of the design documents of the specific content and relevant quota, index and fees standard, calculation and determine in advance of the construction project all the cost of the project of technical and economic files. Water conservancy and hydropower engineering construction has stepped into a high-speed development stage. How well the water conservancy and hydropower engineering budget is related to the water conservancy and hydropower projects, the final construction quality and construction of the interests of the unit, so will need to strengthen to the engineering cost control of the science reasonable.

【 key words 】 water conservancy and hydropower engineering budgeting

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、 工程預(yù)算編制步驟

在編制概預(yù)算文件之前,應(yīng)該先充分了解整個(gè)工程設(shè)計(jì)的情況,并熟悉圖紙,明白整個(gè)工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制的人員還必須在工程施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外的一些交通、環(huán)境,和工程所在地的海拔情況進(jìn)行充分的了解。除此之外,還應(yīng)該在一定程度上掌握整個(gè)工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機(jī)械設(shè)備的情況,以及勞動(dòng)力配備等。由于水利水電工程的投資來(lái)源較為復(fù)雜,主要是由地方財(cái)政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進(jìn)行共同投資的,此外,還包括一些中外合資和外商投資等形式,因此,在進(jìn)行對(duì)水利水電工程概預(yù)算編制的時(shí)候,應(yīng)該先弄清楚工程的主要投資來(lái)源和情況。為了能夠有效的計(jì)算出工程的造價(jià),并且組織材料的供應(yīng),在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該簡(jiǎn)單的劃分為建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備和安裝工程、臨時(shí)工程、水庫(kù)淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)和其他一些費(fèi)用這六個(gè)主要部分,要按照國(guó)家和地方水利部門的規(guī)定來(lái)頒發(fā)最新的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)水利水電工程的概預(yù)算進(jìn)行編制。

二、 水利水電工程施工成本的分析方法

1. 人工費(fèi)分析。

在實(shí)行管理層和作業(yè)層兩層分離的情況下，項(xiàng)目施工需要的人工和人工費(fèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權(quán)利、義務(wù)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，除了按合同規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)以外，還可能發(fā)生一些其他人工費(fèi)支出。

2. 材料費(fèi)分析。

1) 主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的分析。主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的高低，主要受價(jià)格的消耗數(shù)量的影響。而材料價(jià)格的變動(dòng)，又受采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、途中損耗、來(lái)料不足等因素的影響；材料消耗數(shù)量的變動(dòng)，也要受操作損耗、管理?yè)p耗和返工損失等因素的影響，可在價(jià)格變動(dòng)較大和數(shù)量超異常的時(shí)候再作深入分析。

2) 周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)分析。在實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃制的情況下，項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料費(fèi)的節(jié)約或超支，決定于周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)利用率和損耗率。因?yàn)橹苻D(zhuǎn)一慢，周轉(zhuǎn)材料的使用時(shí)間就長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)增加租賃費(fèi)支出；而超過(guò)規(guī)定的損耗，更要照原價(jià)賠償。

3) 采購(gòu)保管費(fèi)分析。材料采購(gòu)保管費(fèi)屬于材料的采購(gòu)成本，包括：材料采購(gòu)保管人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，以及材料采購(gòu)保管過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料整理及零星運(yùn)費(fèi)和材料物資的盤虧及毀損等。

3. 機(jī)械使用費(fèi)分析。

由于項(xiàng)目施工具有的一次特性，項(xiàng)目經(jīng)理部不可能擁有自己的大量機(jī)械設(shè)備，而是隨著施工的需要，向企業(yè)動(dòng)力部門或外單位租用。

4. 間接成本分析。

間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需要的費(fèi)用，主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理所需要的費(fèi)用。間接成本的分析，也應(yīng)通過(guò)預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的比較來(lái)進(jìn)行。

三、 水利水電工程控制成本之途徑

1. 化配置方案，選擇正確的施工方案是降低成本之關(guān)鍵

施工方案的優(yōu)化以及確定主要包括施工方法、施工器械的確定，施工順序的統(tǒng)籌安排以及流水施工的安排。不同的施工方案對(duì)施工工期的影響很大，所要調(diào)配和選用的機(jī)械設(shè)備也需要根據(jù)施工方案進(jìn)行確定，因而科學(xué)合理的施工方案對(duì)于承建企業(yè)控制成本投入、提高企業(yè)工作效率和利益來(lái)說(shuō)都有重要的意義。在進(jìn)行施工方案選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、地理環(huán)境等諸多因素，在綜合分析上述因素后制定出合理可行的施工方案。

2. 建立得力的項(xiàng)目經(jīng)理部，提高工程人員的整體素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理部門是整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目施工技術(shù)、施工安全的負(fù)責(zé)部門。其人員配置、素質(zhì)高低直接影響到工程的質(zhì)量和成本的控制情況。尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)收支情況做出詳細(xì)的分析和科學(xué)的預(yù)測(cè)，做好資金合理調(diào)度的安排工作。同時(shí)，在控制成本的情況下，亦應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量，杜絕投機(jī)取巧現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理部門也應(yīng)當(dāng)注重工程員工素質(zhì)的提高，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德意識(shí)，在工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以實(shí)現(xiàn)人盡其用、物盡其力。

3. 加強(qiáng)成本核算，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施

水利水電施工企業(yè)的成本控制點(diǎn)主要是：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用消耗費(fèi)、間接費(fèi)及其他直接費(fèi)。只有加強(qiáng)相應(yīng)的成本核算，對(duì)于不同的成本投入實(shí)施不同的政策才能有效的進(jìn)行成本控制。具體說(shuō)來(lái)，對(duì)于人工費(fèi)用的控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性和創(chuàng)造性，除此之外，加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)也是必不可少的。只有調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性才能提高勞動(dòng)效率，縮短工程周期，降低人工成本。對(duì)于材料費(fèi)用、機(jī)械使用消耗的費(fèi)用，則需要合理的組織和調(diào)配，因地制宜，避免材料的浪費(fèi)和機(jī)械設(shè)備的閑置。同時(shí)，水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定合理的工作安排，減少人員和機(jī)械的閑置現(xiàn)象的發(fā)生。

四、 水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng) 

1. 定額。水利水電建筑、安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必備條件，是計(jì)劃、 生產(chǎn)、估價(jià)、結(jié)算等工作的尺度。在工程建設(shè)中，需要消耗大量財(cái)力、人力、物力，合理計(jì)劃和供應(yīng)這些資源，離不開相應(yīng)的定額。按工程建設(shè)階段，定額可分為投資估算指標(biāo)、概算定額和概算指標(biāo)、預(yù)算定額和施工定額。按管理體制和執(zhí)行范圍，定額又可分為全國(guó)統(tǒng)一定額，全國(guó)行業(yè)定額，地方定額和企業(yè)內(nèi)部定額。

2. 材料預(yù)算價(jià)格。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建筑材料價(jià)格隨市場(chǎng)需求情況波動(dòng)較大，它是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況詳細(xì)分析，不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性，需對(duì)大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。

3. 取費(fèi)。水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額，對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。

4. 工程量統(tǒng)計(jì)。工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞。故編制人員在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙進(jìn)行核對(duì)，防止盲目照抄。 

結(jié)論

第2篇：水電工程預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；造價(jià)超預(yù)算；原因及對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)的形勢(shì)是經(jīng)濟(jì)快速的繁榮增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷的增強(qiáng)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷地發(fā)展和完善。人們對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越重視，并且水電工程的建設(shè)在我國(guó)也有著很重要的作用和地位。因此在保證工程施工質(zhì)量等諸多因素的前提下，要不斷的探索如何降低工程造價(jià)的超預(yù)算問題，以及找到科學(xué)有效地解決辦法，使預(yù)算成本達(dá)到最低，這樣從而減少工程施工費(fèi)用的支出，達(dá)到節(jié)省建設(shè)施工費(fèi)用成本的目的。

一、水利工程造價(jià)預(yù)算存在的問題

1、在我國(guó)改革開放至今，我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)水平發(fā)展迅速，然而缺乏全面系統(tǒng)的管理理念，以及對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的意識(shí)程度還不夠完善。例如：在進(jìn)行計(jì)算水利水電工程造價(jià)的預(yù)算時(shí)，一些專業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工項(xiàng)目任務(wù)考慮的還不夠成熟和還不夠全面。在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一些技術(shù)人員只是通過(guò)憑借一些數(shù)據(jù)和研究施工圖紙來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)的相關(guān)預(yù)算，這是非常不嚴(yán)謹(jǐn)和不科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算方法。對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，工作人員還需要對(duì)建設(shè)施工場(chǎng)地的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，分析和研究影響建設(shè)施工的一些因素，從而有效地將這些影響施工的因素考慮到造價(jià)預(yù)算中來(lái)。

2、在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的工作時(shí)，一些預(yù)算人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)，不能夠認(rèn)真的負(fù)責(zé)建設(shè)工程的預(yù)算工作和減少預(yù)算上的錯(cuò)誤。因此，要不斷的提高預(yù)算人員的素質(zhì)修養(yǎng)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，使他們能夠更好的從事自己的工作。例如：在進(jìn)行工程項(xiàng)目的預(yù)算時(shí)，一些工程造價(jià)工作者的工作經(jīng)驗(yàn)不足，思維能力不夠強(qiáng)，對(duì)一些影響建設(shè)施工的不利因素考慮的不夠全面。比如：在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，忽視了天氣因素和地質(zhì)地形等因素對(duì)工程施工的影響。在建設(shè)施工的過(guò)程中，若此區(qū)域經(jīng)常下雨或早晨經(jīng)常有霧的出現(xiàn)，那么就會(huì)影響施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。在下雨的情況下，就要采取一些保護(hù)措施，避免雨水對(duì)正在建設(shè)的水利工程項(xiàng)目造成破壞。在建設(shè)工程項(xiàng)目停工的這段時(shí)間里，還需要一些工人留在工地看管施工作業(yè)設(shè)備以及對(duì)設(shè)備做一些必要的維修和保護(hù)工作，并且還增加了人工費(fèi)的支出。建設(shè)項(xiàng)目的工期被延長(zhǎng)之后，建筑施工機(jī)械設(shè)備如：推土機(jī)、挖掘機(jī)和腳手架等的租賃使用時(shí)間也被延長(zhǎng)了。那么在這種情況下，就會(huì)增加建設(shè)工程的費(fèi)用支出，從而會(huì)導(dǎo)致施工的進(jìn)度不斷變慢，以及會(huì)導(dǎo)致不必要的費(fèi)用支出越來(lái)越多。

3、當(dāng)水利工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中，一些施工人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏專業(yè)的施工技術(shù)能力以及對(duì)建筑材料的浪費(fèi)和損壞現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。例如：造價(jià)預(yù)算人員在對(duì)鋼筋的實(shí)際用量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，沒有準(zhǔn)確計(jì)算好，從而導(dǎo)致建筑材料過(guò)剩，以至于導(dǎo)致水利工程造價(jià)超預(yù)算的問題發(fā)生。在對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，沒有完善的制度和法律法規(guī)來(lái)約束和監(jiān)督工程造價(jià)預(yù)算工作人員的工作情況。因此，要加強(qiáng)工程造價(jià)的監(jiān)督力度和提高造價(jià)工作人員的意識(shí)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)合理性。由于諸多因素的影響，水利水電工程的建設(shè)工期也在不斷延長(zhǎng)，建設(shè)施工用的各種建筑材料的價(jià)格也會(huì)有所變動(dòng)，價(jià)格可能上升也可能降低。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，由于工程工期的延長(zhǎng)，在這段時(shí)間里而導(dǎo)致建筑材料產(chǎn)生一定的價(jià)差以及機(jī)械租賃的價(jià)格會(huì)上漲和預(yù)算費(fèi)率及其他費(fèi)用也會(huì)有所變動(dòng)。因此，要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程造價(jià)的管理力度和全面考慮諸多不利因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的影響，避免工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延長(zhǎng)以及投資估算不足等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、解決造價(jià)超預(yù)算的對(duì)策

1、在我國(guó)，我國(guó)的工程造價(jià)管理還沒有形成比較科學(xué)合理的系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)體系和有關(guān)的施工方案還不夠完善。在過(guò)去，我國(guó)長(zhǎng)期運(yùn)用“二分式”管理模式，如今現(xiàn)在已經(jīng)不再實(shí)用。以前的建筑施工方案嚴(yán)重影響我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國(guó)要不斷的加強(qiáng)水利工程的預(yù)算造價(jià)管理，制定科學(xué)合理的施工方案來(lái)控制施工的建設(shè)費(fèi)用，并且保證水利水電工程預(yù)算造價(jià)的科學(xué)合理性和準(zhǔn)確性。我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)方案方面存在著很多的問題，因此要不斷的完善、改進(jìn)和創(chuàng)新。在建筑施工方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一些設(shè)計(jì)單位忽視了對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求以及過(guò)分的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率。水利水電工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此在施工的過(guò)程中，施工環(huán)境比較復(fù)雜以及受到很多因素的影響。

2、通過(guò)分析，我國(guó)的水利工程預(yù)算管理存在著很多的問題，在建筑施工管理上，要不斷探討管理對(duì)策來(lái)確定工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于造價(jià)預(yù)算的費(fèi)用是根據(jù)間接成本的計(jì)算，利潤(rùn)和稅收等則是根據(jù)有關(guān)文件的補(bǔ)充調(diào)整，最后得到了工程造價(jià)。我們可以通過(guò)直接費(fèi)用和間接費(fèi)用來(lái)簡(jiǎn)單的計(jì)算，通過(guò)粗略的估計(jì)又要花費(fèi)的錢，主要根據(jù)定額的標(biāo)準(zhǔn)加以計(jì)算和評(píng)估。而且國(guó)家已經(jīng)確定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，需要符合國(guó)家所規(guī)定的體制進(jìn)行實(shí)施。

3、在造價(jià)控制以及相關(guān)的管理方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力以及項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)和方法，完善法律體系和規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。根據(jù)項(xiàng)目管理理論：在項(xiàng)目中，從開始到結(jié)束的整個(gè)建設(shè)周期中，項(xiàng)目資源的投資是由小變大的過(guò)程，經(jīng)過(guò)一系列的發(fā)展形勢(shì)，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理需要大量的精力和費(fèi)用。在水利水電的整個(gè)工程項(xiàng)目中，管理措施起著不可或缺的作用，所以在施工作業(yè)過(guò)程中，我們要關(guān)注施工方面的相關(guān)措施，并且提出科學(xué)合理的方案以及提高解決施工問題的能力。推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)以及進(jìn)行多方案比較，并且選出最優(yōu)方案。施工設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是進(jìn)行投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選，設(shè)計(jì)單位優(yōu)先選擇能及時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)以及科學(xué)合理的方案。根據(jù)確定的招標(biāo)方案，成功的設(shè)計(jì)流程包括：設(shè)計(jì)、輸入和輸出等步驟?？茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)有效的對(duì)策，可以加快施工的進(jìn)度和減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，從而有效地滿足建筑節(jié)能和環(huán)保的要求

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)研究建筑工程造價(jià)預(yù)算方面的問題，科學(xué)合理的管理水利水電工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展的因素。因此要合理利用基礎(chǔ)設(shè)施的資金和進(jìn)行監(jiān)督管理，從而有效地保護(hù)投資者和承包商的合法權(quán)益。要加強(qiáng)和提高預(yù)算技術(shù)人員的工程預(yù)算水平，完善水利工程管理的思想理念，從而維持我國(guó)水利工程的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王有青；；淺議工程造價(jià)管理中存在的問題與對(duì)策[J]；經(jīng)營(yíng)管理者；2011年02期

第3篇：水電工程預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水電站附屬工程概預(yù)算問題探析

中圖分類號(hào)：TV74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract: Hydropower station in civil building subsidiary engineering application quota and cost management system, in the budget of project implementation process often appears in “beyond budget” phenomenon. This paper analyzes the application in civil building norm and cost management system easy to produce cost deviation or consideration not place, put forward relevant calculation method and valuation, make more close to the major ideas of actual costs.

Key words: Hydropower station subsidiary engineering; budget; problem; analysis

水電站的建設(shè)投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域中舉足輕重，其工程造價(jià)能否真正反映工程建設(shè)的實(shí)際情況, 對(duì)國(guó)家基本建設(shè)、計(jì)劃管理及財(cái)政政策具有重要的指導(dǎo)意義。水電站工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的主體工程概預(yù)算編制采用的是水電工程定額和造價(jià)管理體系，配套營(yíng)地建設(shè)工程、建設(shè)征地移民房屋建筑工程、廠房裝飾裝修工程等在專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工各階段概預(yù)算編制大多采用的是民用建筑定額和造價(jià)管理體系。這些水電站附屬建筑工程投資占電站總投資比例極小，往往在方案階段重視不夠，造成實(shí)施過(guò)程造價(jià)偏差較大。本文僅針對(duì)水電站營(yíng)地建設(shè)工程的工程造價(jià)編制問題進(jìn)行探析。

1.計(jì)價(jià)背景

根據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的不同，目前我國(guó)處于工程定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)模式并存的狀態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自2003年在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)法，到2008年推出建筑工程工程量清單規(guī)范（GB50500-2008）、2013年推出建筑工程工程量清單規(guī)范（GB50500-2013），標(biāo)志著我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用逐漸完善，我國(guó)的計(jì)價(jià)制度逐步向國(guó)際接軌，各地方也出臺(tái)了配套的計(jì)價(jià)定額，在建筑、裝飾、市政、安裝及各方面都有了很詳細(xì)的名目設(shè)置，為水電站附屬工程的工程造價(jià)編制提供了很有利的計(jì)價(jià)條件。只是因?yàn)樗娬靖綄俟こ探ㄔO(shè)的特殊性，使得在應(yīng)用上述規(guī)范、定額時(shí)突顯出許多問題未被重視而造成概預(yù)算不準(zhǔn)確，與實(shí)際出入較大，造成實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生超概算現(xiàn)象。

2.水電站附屬工程建設(shè)的特殊性

營(yíng)地為水電站建設(shè)的附屬工程，中低層房屋建筑，基本上為永久性建筑，建筑結(jié)構(gòu)形式相對(duì)簡(jiǎn)單，與一般民用建筑工程相比，建設(shè)費(fèi)用卻高很多，究其原因，是其自身的特殊性，主要表現(xiàn)在：一、地理位置原因，水電站大多建設(shè)在偏僻山區(qū)，而且很多是高原地區(qū)，營(yíng)地建在水電站附近位置，基本上在半山腰位置處，公用市政配套系統(tǒng)(水、電、通訊等)接入困難；二、空間利用原因，水電站附近較好、較平整的場(chǎng)地少，建筑相對(duì)密集，施工空間有限；三、由于水電站及其附屬工程較多，其施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)多家施工單位或不同工種同時(shí)施工，不可避免的會(huì)有很多交叉作業(yè)情況，且可能存在間歇性滯工現(xiàn)象。

3.概預(yù)算編制時(shí)費(fèi)用出入的影響因素

3.1人工費(fèi)問題

目前概預(yù)算編制方法較多采用的是定額法，人工費(fèi)計(jì)算方法為人工定額基價(jià)加上各地區(qū)人工費(fèi)調(diào)整，即使按的地區(qū)的人工調(diào)整系數(shù)調(diào)整后的人工費(fèi)，也普遍比實(shí)際人工費(fèi)水平要低一些，但是在城市及其周邊的民用建筑中，這種偏差在綜合單價(jià)中有一定的彌補(bǔ)，適用性還是比較強(qiáng)，而將其運(yùn)用到水電站營(yíng)地建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)較大的偏差。

下面以涼山州某電站附屬工程裝修編制預(yù)算控制價(jià)實(shí)例中的人工費(fèi)問題進(jìn)行探討。

表1 涼山州某電站附屬工程裝修造價(jià)基本數(shù)據(jù)

序號(hào) 項(xiàng)目 金額(元) 占工程

造價(jià)比 占各部分比例 備注

一 分部分項(xiàng)工程量清單 3,483,383.95 64.27%

其中定額人工費(fèi) 416,081.45 7.68% 11.94%

人工費(fèi)調(diào)整 125,240.52 2.31% 3.60% *注：川建價(jià)發(fā)（2011）21號(hào)文-涼山州裝飾工程調(diào)增30.1%

除人工費(fèi)外的費(fèi)用(材料、機(jī)械、綜合費(fèi)) 2,942,061.98 54.28% 84.46%

二 措施項(xiàng)目清單一 1,189,346.60 21.94%

非競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目 74,894.67 1.38% 6.30%

可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目 1,114,451.93 20.56% 93.70%

其中可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目人工費(fèi) 23,860.78 0.44% 2.01%

三 措施項(xiàng)目清單二 430,759.46 7.95%

其中定額人工費(fèi) 165,895.14 3.06% 38.51%

人工費(fèi)調(diào)整 49,934.44 0.92% 11.59% *注：川建價(jià)發(fā)（2011）21號(hào)文-涼山州裝飾工程調(diào)增30.1%

除人工費(fèi)外的費(fèi)用(材料、機(jī)械、綜合費(fèi)) 214,929.88 3.97% 49.90%

四 其它項(xiàng)目清單 5,540.00 0.10% 計(jì)日工，無(wú)暫列金

五 規(guī)費(fèi) 138,736.76 2.56%

六 稅金 172,126.75 3.18%

七 工程造價(jià) 5,419,893.52 100.00%

1）招標(biāo)文件描述的特殊現(xiàn)場(chǎng)施工條件

① 工程所在地位于少數(shù)民族地區(qū)，距市區(qū)116KM；

② 安裝標(biāo)正在施工與本工程工期交叉及其它在建附屬工程較多；

③ 施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄，無(wú)法提供施工材料堆放場(chǎng)地，材料庫(kù)房距工地約6KM，

④ 施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄，無(wú)場(chǎng)地供本工程搭設(shè)臨設(shè)（現(xiàn)場(chǎng)辦公室由甲方提供并收取費(fèi)用），可供搭設(shè)臨設(shè)的場(chǎng)地距壩址約16kM；

由涼山州某電站附屬工程裝修造價(jià)基本數(shù)據(jù)表中看出人工費(fèi)占工程造價(jià)比不超過(guò)10%，與國(guó)內(nèi)一般工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)20-30%相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)外工程40%-45%相差更遠(yuǎn)。考慮到裝修工程的特殊性人工費(fèi)占總造價(jià)比例大約在15-20%之間。

通過(guò)對(duì)比、分析不難看出：

1）定額人工費(fèi)及調(diào)整與市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)。定額人工費(fèi)是根據(jù)制定定額時(shí)期的一定地區(qū)范圍內(nèi)的平均勞動(dòng)消耗水平，人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)是各個(gè)地方政府在每段時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)厝斯すべY水平調(diào)查后報(bào)上級(jí)批復(fù)的，而各地方政府由于精力、財(cái)力有限，一般僅是對(duì)城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)查后得到的平均工資水平，由于這種調(diào)查的局限性造成這種平均水平與市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)。例如：2011年6月涼山州抹灰工市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格為72元/工日[來(lái)源2011年7期四川省信息]，按定額抹灰工人工單價(jià)50元/工日×（1+人工費(fèi)調(diào)增31.37%）[來(lái)源川建價(jià)發(fā)（2011）21號(hào)文]=65.7元/工日，兩者相差6.3元/工日，誤差率9.6%。在這種情況下調(diào)查所得的人工費(fèi)僅是這一地區(qū)內(nèi)的社會(huì)平均勞動(dòng)水平消耗的體現(xiàn)，而真正山區(qū)施工的勞動(dòng)價(jià)格得不到正確的體現(xiàn)。

2）人工降效費(fèi)。根據(jù)招標(biāo)文件描述，由于地理位置的特殊性，水電站營(yíng)地建設(shè)在山區(qū)、民族地區(qū)施工，每單位工日的工作量要比平原地區(qū)低，而且其它工程施工過(guò)程對(duì)其的影響也會(huì)造成工作效率的降低。

① 工作面不足引起的降效，由于是地下廠房施工場(chǎng)地狹窄，特別是電氣設(shè)備旁的施工及電纜橋架上方的頂棚施工，很多地方夠不著，需要采取一定措施因此人工降效較大；

② 裝修施工還存在與安裝標(biāo)施工交叉，存在工作面出來(lái)一塊施工一塊，做做停停的施工，工作面不大、工作面不足問題引起的降效。

3）定額人工費(fèi)沒包括的內(nèi)容，但工程實(shí)際情況又發(fā)生的費(fèi)用。人工費(fèi)包括【2】a：基本工資；b、工資性補(bǔ)貼；c、生產(chǎn)工人輔助工資；d、職工福利費(fèi)；e、生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。由于本工程地處山區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)且臨時(shí)駐地與施工現(xiàn)場(chǎng)也較遠(yuǎn)，存在施工地遷移費(fèi)、上、下班交通時(shí)間長(zhǎng)等情況，且工人是會(huì)把這一部分計(jì)入其成本中并在收入中體現(xiàn)，由于一部分費(fèi)用并沒有在定額人工費(fèi)中考慮，因此定額人工費(fèi)較實(shí)際發(fā)生的低。

綜上分析在水電站附屬工程施工中人工費(fèi)低的問題比較突出。在編制概、估算、預(yù)算、控制價(jià)時(shí)（標(biāo)的）時(shí)應(yīng)該考慮這一部分費(fèi)用并在人工費(fèi)中體現(xiàn)，而現(xiàn)在四川省人工費(fèi)調(diào)整的規(guī)定是按照核定的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，但投標(biāo)人可以根據(jù)自身的情況自主調(diào)整，這樣就出現(xiàn)了一種矛盾現(xiàn)象，容易造成與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、與實(shí)際不符等不良影響。在編制水電站營(yíng)地概預(yù)算時(shí)為避免這種脫節(jié)現(xiàn)現(xiàn)象，個(gè)人設(shè)想采取以下方法對(duì)人工費(fèi)予以調(diào)整。

1）.人工費(fèi)綜合調(diào)增。人工費(fèi)綜合調(diào)增包括以下兩個(gè)方面：

市場(chǎng)人工總價(jià)Q

其它人工費(fèi)P

人工綜合調(diào)整比例：A=(市場(chǎng)人工總價(jià)Q+其它人工費(fèi)P)/定額人工總價(jià)-1

2）.人工降效。人工降效包括綜合降效及單項(xiàng)工作降效兩類：綜合降效指高原因素、施工作業(yè)工作面因素、交叉施工因素等引起的整體降效；單項(xiàng)工作降效指某項(xiàng)工作因?qū)嶋H原因引起單項(xiàng)工作降效，例如橋架頂?shù)哪ɑ摇⒃O(shè)備間隙的鋪貼等。

綜合降效可用已竣工或已知類似工程求得，公式如下：

單項(xiàng)工作降效僅調(diào)整該項(xiàng)工作定額或項(xiàng)目，例如人工挖淤泥時(shí)套用人工挖土定額，僅調(diào)整人工挖土定額人工系數(shù)不調(diào)整其它系數(shù)。該系數(shù)可由下公式測(cè)算：

3.2材料預(yù)算價(jià)格問題

材料費(fèi)用占建筑工程的比重約為60% - 70%，因此材料價(jià)格是關(guān)系到概預(yù)算準(zhǔn)確與否的最主要的因素，正確計(jì)算材料價(jià)格，有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)。目前《工程造價(jià)信息》是材料價(jià)格來(lái)源的依據(jù)之一，是含采購(gòu)、運(yùn)至施工工地等的全部?jī)r(jià)格。在民用建筑中一般規(guī)定工程所在地有信息價(jià)格的材料價(jià)格應(yīng)該采用信息價(jià)格，沒有信息價(jià)格的執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格。而由于水電站附屬建筑工程的特殊性，使用材料信息價(jià)格時(shí)，要根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)的不同而有針對(duì)的選擇使用，若在信息價(jià)格測(cè)定的縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程，可以直接應(yīng)用信息價(jià)格，若建設(shè)地點(diǎn)不在測(cè)定的范圍或較遠(yuǎn)的地區(qū)時(shí)，材料價(jià)格應(yīng)分情況計(jì)算：

1）對(duì)于水泥、鋼材等主要材料，要考慮到使用的廠家，根據(jù)不同廠家的出廠價(jià)格，用（公式1）材料價(jià)格計(jì)算公式【2】計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格；

材料預(yù)算價(jià)格=材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)（公式1）

2）對(duì)于砌體、砂、石等地方性材料，材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)根據(jù)工程所在地現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查確定材料到場(chǎng)價(jià)格；

3）對(duì)于其他主要材料及輔材，應(yīng)調(diào)查其所在地的市場(chǎng)價(jià)格的出廠價(jià)格，采用根據(jù)市場(chǎng)均價(jià)考慮運(yùn)輸、采購(gòu)保管費(fèi)用的材料預(yù)算價(jià)格。

下表為四川省某水電站基地工程預(yù)算調(diào)整情況：

表2 四川省某水電站基地工程預(yù)算調(diào)整情況表

序號(hào) 項(xiàng)目 調(diào)整前 調(diào)整后 差額

一 建安工程費(fèi)用(單位：元） 7036705.60 9373713.00 2337007.40

1 綜合樓建筑安裝工程 3218830.00 3611318.00 392488.00

2 配套室外工程 3817875.60 5762395.00 1944519.40

二 建筑面積(單位：m2) 1511.00 1597.00 86.00

三 單位面積費(fèi)用(單位：元) 4656.99 5869.58 1212.59

本工程是由于設(shè)計(jì)優(yōu)化、工程現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料不完善、人工費(fèi)不足、建筑面積增加幾個(gè)主要方面造成的造價(jià)調(diào)整，配套室外工程中除室外市政土建及安裝工程外均是由于人工費(fèi)不足、設(shè)計(jì)變化造成的。綜合樓建筑安裝工程和室外市政土建及安裝工程一共增加了662674元，其中材料價(jià)格原因調(diào)整的費(fèi)用增加302559.5元，占45.6%，材料價(jià)格調(diào)整是由于在最初做預(yù)算時(shí)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)條件資料不齊全，不清楚現(xiàn)場(chǎng)有一段路程材料不能由車輛運(yùn)輸，僅能考騾馬運(yùn)輸，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)增加20多萬(wàn)元。

通過(guò)上述情況不難看出，材料價(jià)格的準(zhǔn)確對(duì)預(yù)算價(jià)格的影響極大，材料運(yùn)輸費(fèi)用的準(zhǔn)確計(jì)算對(duì)材料價(jià)格的影響不容忽視。運(yùn)費(fèi)的計(jì)算首先要充分收集現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)條件資料，考慮實(shí)際需轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸距離和方式來(lái)計(jì)算。尤其是當(dāng)材料倉(cāng)庫(kù)不在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，施工過(guò)程中材料由倉(cāng)庫(kù)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用同樣應(yīng)該計(jì)入材料價(jià)格中。

1）當(dāng)采用車輛機(jī)械運(yùn)輸時(shí)，可以按照運(yùn)距套用相關(guān)機(jī)械運(yùn)輸定額來(lái)計(jì)算運(yùn)費(fèi)；

2）當(dāng)由人背時(shí)，可以參照人工材料二次運(yùn)輸?shù)挠?jì)算公式【3】來(lái)計(jì)算發(fā)生的運(yùn)費(fèi)：

N=（a+s/b*c)*f*g（公式2）

其中：N=每單位材料二次運(yùn)輸費(fèi)

a=100m運(yùn)距工日數(shù)

s=施工工地及材料堆放地距可通行運(yùn)輸機(jī)械道路實(shí)際距離減100m

b=運(yùn)距每增運(yùn)20m

c=每增運(yùn)20m工日數(shù)

f=施工運(yùn)輸?shù)缆菲露认禂?shù)

g=人工工日單價(jià)（定額普工*地區(qū)人工調(diào)差系數(shù)）

4.結(jié)語(yǔ)

本文從水電站營(yíng)地建設(shè)、廠房裝修工程兩個(gè)方面著手，分別從人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)方面對(duì)工程造價(jià)編制問題進(jìn)行探析。在今后的水電站附屬工程的概預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)充分考慮上述因素及引起的費(fèi)用增加，合理的編制水電站附屬工程概預(yù)算，實(shí)施主動(dòng)控制，將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：水電工程預(yù)算范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;全面預(yù)算;問題;策略

一、水利水電工程全面預(yù)算管理中存在的問題

(一)相關(guān)工作人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足現(xiàn)階段，水利建設(shè)企業(yè)在全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)方面依舊存在缺陷。首先，水利水電工程企業(yè)的管理層尚未認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，僅把全面預(yù)算管理工作當(dāng)成財(cái)務(wù)部門的日常工作，沒有充分調(diào)動(dòng)整體員工的積極性，全面預(yù)算管理缺少輔助，很難充分發(fā)揮其優(yōu)越性。其次，企業(yè)在技術(shù)層面依舊缺少認(rèn)識(shí)，一些企業(yè)的預(yù)算管理部門沒有采用專有的預(yù)算管理軟件進(jìn)行系統(tǒng)化管理，編制預(yù)算效率低下，準(zhǔn)確率也得不到提高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于全面預(yù)算管理缺少正確的認(rèn)識(shí)，將其看成會(huì)計(jì)報(bào)表一般的日常工作，沒有深入挖掘預(yù)算管理的核心內(nèi)容，預(yù)算會(huì)計(jì)人員也僅僅通過(guò)辦公軟件的表格處理進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)計(jì)及編制，預(yù)算管理工作得不到重視。最后，全面預(yù)算管理工作與廣大員工缺少聯(lián)系，企業(yè)基層員工無(wú)法融入全面預(yù)算管理的決策和執(zhí)行中，管理的缺失導(dǎo)致水利水電企業(yè)無(wú)法長(zhǎng)久發(fā)展。

(二)尚未規(guī)范全面預(yù)算管理制度盡管我國(guó)水利水電工程已經(jīng)得到相應(yīng)的發(fā)展，全面預(yù)算管理工作也制定了相應(yīng)的制度和方針，水利水電企業(yè)的全面預(yù)算管理水平得到提升。但是，從整體的角度來(lái)看，由于企業(yè)管理制度依舊存在漏洞，管理方案不夠完善，導(dǎo)致水利水電企業(yè)的全面預(yù)算管理工作依舊存在缺陷?，F(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)的水利水電工程項(xiàng)目只注重對(duì)于預(yù)算的編制，其制度的建設(shè)也圍繞著控制領(lǐng)域，對(duì)于預(yù)算的監(jiān)督和執(zhí)行缺少監(jiān)控能力，尚未形成良好的制度方針指引相關(guān)工作者開展工作。這種情況加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作很難發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。想要提高企業(yè)的全面預(yù)算管理水平，需要相關(guān)工作者不斷完善預(yù)算制度，不僅需要管理人員站在宏觀的角度解決問題，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者細(xì)化管理內(nèi)容，保證全面預(yù)算管理工作得到落實(shí)和開展。

(三)未能意識(shí)到預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制的重要性首先，水利水電工程缺少規(guī)范的預(yù)算考核機(jī)制，當(dāng)前的預(yù)算考核指標(biāo)不夠細(xì)致化，尤其是非財(cái)務(wù)指標(biāo)沒有得到落實(shí)，考核機(jī)制的缺失導(dǎo)致相關(guān)工作人員缺少成本控制觀念，員工的工作積極性無(wú)法得到調(diào)動(dòng)，不利于工程的開展。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)時(shí)過(guò)于注重宏觀的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落實(shí)的考核細(xì)節(jié)，考核與激勵(lì)模式重領(lǐng)導(dǎo)、輕員工，這種觀念普遍存在于大多數(shù)水利水電工程企業(yè)中，由于績(jī)效考核機(jī)制的缺失，導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算管理工作大打折扣。最后，大部分水利水電工程企業(yè)的全面預(yù)算考核機(jī)制過(guò)于注重預(yù)算結(jié)果與實(shí)際指標(biāo)之間的差異，在工作過(guò)程中缺少預(yù)算編制的調(diào)整和執(zhí)行考察，這種一刀切只注重結(jié)果的情況難免與實(shí)際情況脫節(jié)，缺少?gòu)椥?，不利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

(四)預(yù)算管理存在分離現(xiàn)象現(xiàn)如今，大部分的水利水電企業(yè)由有國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，受到傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)管理體制的影響，一些水利水電施工單位選擇傳統(tǒng)的預(yù)算方式開展財(cái)務(wù)工作，預(yù)算管理集權(quán)化明顯，這種管理模式不利于企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的監(jiān)督和運(yùn)行。對(duì)于全面預(yù)算管理工作的落實(shí)需要分權(quán)實(shí)施，只有當(dāng)管理者將權(quán)力下放到員工中，使權(quán)力分散開來(lái)，才能減少企業(yè)內(nèi)部各部門之間的摩擦成本?？茖W(xué)的組織機(jī)構(gòu)也是提高水利水電施工單位綜合能力的方式之一，然而大部分水利項(xiàng)目存在管理層與勞務(wù)層分離的情況，這種分離存在較大缺陷，難以提升員工參與預(yù)算管理的積極性，不利于預(yù)算管理的落實(shí)。

二、水利水電工程全面預(yù)算管理的相關(guān)策略

(一)成立預(yù)算管理組織，提高認(rèn)識(shí)程度不論是什么工作，想要順利進(jìn)行，保證工作的科學(xué)性與合理性，都需要組建完善的組織機(jī)構(gòu)，水利水電工程也不例外。水利水電工程的全面預(yù)算管理工作是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程，需要涉及企業(yè)中眾多部門和員工，只有領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)一企業(yè)員工思想，提高整體員工的工作積極性，使大多數(shù)員工都意識(shí)的全面預(yù)算管理工作對(duì)于水利水電工程的重要性，保持員工的工作統(tǒng)一，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者需要組建強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，可以由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者組建預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作的決策和大局掌控，下層預(yù)算管理小組需要明確自身工作重點(diǎn)，全員參與預(yù)算。

(二)做好編制工作，完善制度體系水利水電企業(yè)的全面預(yù)算編制工作由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，在編制之前，企業(yè)的施工項(xiàng)目部門需要對(duì)全面預(yù)算的要求和必要性進(jìn)行深入的了解，相關(guān)預(yù)算人員也需要和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行深度溝通和交流，保證得到項(xiàng)目經(jīng)理的支持。進(jìn)行全面預(yù)算編制之前，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與總會(huì)計(jì)師和管理領(lǐng)導(dǎo)者共同組建召開全體員工動(dòng)員會(huì)，通過(guò)會(huì)上學(xué)習(xí)全面預(yù)算相關(guān)理論知識(shí)，并且根據(jù)企業(yè)具體情況和項(xiàng)目情況進(jìn)行討論，保證企業(yè)整體員工都能熟悉全面預(yù)算管理工作的相關(guān)內(nèi)容，為其后期的開展做好準(zhǔn)備。動(dòng)員大會(huì)開始之后，編制部門的相關(guān)人員需要根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)行預(yù)算初稿的編制，編制完成后由企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理。

(三)提高執(zhí)行力，激發(fā)員工工作積極性首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。由于水利水電工程企業(yè)內(nèi)部包含諸多部門，各部門之間利益關(guān)系復(fù)雜，相關(guān)工作者需要協(xié)調(diào)各部門之間的利益以及工作內(nèi)容，保證全面預(yù)算管理工作能夠順利開展。為了提高企業(yè)的綜合水平，相關(guān)編制人員在編制開始前，就需要與各部門進(jìn)行深度溝通交流，將績(jī)效考核融入各部門工作中。其次，全面預(yù)算報(bào)告也需要及時(shí)的修正。在執(zhí)行的過(guò)程中，可能受到各種因素的影響，起初的預(yù)算編制將會(huì)發(fā)生變化，此時(shí)需要協(xié)調(diào)各部門以及各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，對(duì)編制進(jìn)行重新討論和確定，保證全面預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性得到提升。最后，全面預(yù)算管理工作要與員工的績(jī)效考核產(chǎn)生聯(lián)系?？茖W(xué)的考核機(jī)制是提高執(zhí)行水平的基礎(chǔ)，因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要將績(jī)效考核機(jī)制和員工工作內(nèi)容結(jié)合，不斷激勵(lì)相關(guān)工作者完善監(jiān)督工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到落實(shí)。

(四)加快信息化建設(shè)，提升管理水平全面預(yù)算管理工作的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率是其工作水平提升的基礎(chǔ)，為了加快企業(yè)進(jìn)程，提高各部門之間的聯(lián)系緊密程度，其經(jīng)營(yíng)者需要加快全面預(yù)算的信息化建設(shè)，構(gòu)建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，保障全面預(yù)算工作在運(yùn)行的過(guò)程中得到動(dòng)態(tài)監(jiān)督，提高水利企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在這一環(huán)節(jié)，信息平臺(tái)是其支撐，能夠?qū)⒏鞑块T緊密聯(lián)系到一起。此外，信息化的數(shù)據(jù)分析要比手工分析更加高效，因此，投資或購(gòu)建預(yù)算系統(tǒng)軟件，將信息技術(shù)融入預(yù)算管理工作中是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

第5篇：水電工程預(yù)算范文

新版編規(guī)、新版預(yù)算定額進(jìn)一步地與《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50501-2007）、2002年頒布的《水利建筑工程預(yù)算定額》進(jìn)行了有效的對(duì)接，對(duì)具體費(fèi)用組成及劃分進(jìn)行了調(diào)整和劃分（見表1）。

2費(fèi)用計(jì)算的調(diào)整

2.1措施費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整見表2。2.2間接費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整見表3。2.3利潤(rùn)率的調(diào)整見表4。2.4基礎(chǔ)預(yù)算單價(jià)中人工預(yù)算單價(jià)的調(diào)整2009版編規(guī)中人工預(yù)算單價(jià)中將基本工資分為：土方工程、石方工程、混凝土工程三種，地區(qū)類別分為五類，土方工程最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)230元/月，混凝土工程最高基本工資標(biāo)準(zhǔn)365元/月；新版編規(guī)對(duì)人工預(yù)算單價(jià)徹底進(jìn)行了調(diào)整，非常貼合目前省內(nèi)人工預(yù)算費(fèi)用的實(shí)際情況。新版編規(guī)取消了工種劃分，將人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整為：工長(zhǎng)、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工四個(gè)類別，地區(qū)類別仍然分為五類，初級(jí)工最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)305元/月，工長(zhǎng)最高基本工資標(biāo)準(zhǔn)765元/月；將工資附加費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了部分調(diào)整，醫(yī)療保險(xiǎn)從4%調(diào)整為7.2%；工傷保險(xiǎn)從1.5%調(diào)整為1%；住房公積金保險(xiǎn)從5%調(diào)整為7%。同時(shí)將田間工程人工預(yù)算單價(jià)編制方法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了單列，徹底解決了以往編規(guī)中人工預(yù)算單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)的情況。

3新版預(yù)算定額的調(diào)整

新版預(yù)算定額結(jié)合甘肅已建水利水電工程設(shè)計(jì)、施工實(shí)踐統(tǒng)計(jì)資料編制而成，共包括類別426節(jié)3793個(gè)子目，比1990版《甘肅省水利水電建筑工程預(yù)算定額》增加了584個(gè)子目，子目?jī)?nèi)容更加完善，定額數(shù)據(jù)全部依據(jù)目前現(xiàn)有施工方法中代表平均先進(jìn)水平的數(shù)量，很大程度地改善了以往預(yù)算報(bào)價(jià)過(guò)程中子目不全時(shí)借用其它相關(guān)定額不能準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)的情況，對(duì)預(yù)算造價(jià)編制者在預(yù)算報(bào)價(jià)過(guò)程中準(zhǔn)確報(bào)價(jià)起到了很大的指導(dǎo)作用。新版預(yù)算定額子目?jī)?nèi)容的完善，有效的規(guī)避了以往工程項(xiàng)目上報(bào)設(shè)計(jì)變更中對(duì)建設(shè)方、承包方單價(jià)調(diào)整商榷的難度，切實(shí)保護(hù)了建設(shè)方和承包方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各自的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)利益。

4新版編規(guī)、新版預(yù)算定額在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的應(yīng)用

作為一名水利注冊(cè)造價(jià)工程師，在新版編規(guī)、新版預(yù)算定額正式下發(fā)執(zhí)行時(shí)，必須要結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，及時(shí)進(jìn)行自身專業(yè)技術(shù)知識(shí)的更新和補(bǔ)充，與《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50501-2007）緊密結(jié)合、靈活運(yùn)用，遵循客觀公平公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，恪守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，盡快適應(yīng)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。同時(shí)，作為一名水利注冊(cè)造價(jià)工程師，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，在符合招標(biāo)文件要求的前提下，依據(jù)招標(biāo)工程量清單的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定合理的施工方案，按照本企業(yè)的施工技術(shù)、生產(chǎn)管理水平和效率水平，確定人工、機(jī)械效率、材料消耗量和管理費(fèi)用水平，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，確定合理的利潤(rùn)水平，獨(dú)立自主報(bào)價(jià)，徹底改變以往嚴(yán)格采用定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)的方式，才能最終形成具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的的投標(biāo)報(bào)價(jià)，才能有效地為企業(yè)謀求商機(jī)，進(jìn)而為企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)語(yǔ)

第6篇：水電工程預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目編；定額應(yīng)用；費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)價(jià)體系；水電工程

中圖分類號(hào)：F21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)今社會(huì)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)水、電等基本生產(chǎn)生活資料的需求量不斷增加，水電工程在推進(jìn)我國(guó)水電的發(fā)展方面做出了不小的貢獻(xiàn)。為了充分發(fā)揮水電工程建設(shè)管理中定額的約束引導(dǎo)作用，加強(qiáng)水電工程定額造價(jià)管理工作，統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、計(jì)算方法和設(shè)計(jì)概算編制規(guī)則，保證有效地配置市場(chǎng)資源，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，合理進(jìn)行工程投資，促進(jìn)水電工程建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施了水電建筑工程概算定額（2007年版）（上下冊(cè)） 、《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501-2007等相關(guān)規(guī)定。本文針對(duì)水電工程進(jìn)行概算編制的一些體會(huì)和總結(jié)。

1 2007版計(jì)價(jià)體系對(duì)水電工程的影響

《水電建筑工程概算定額（2007年版）》是在《水電建筑工程預(yù)算定額（2004年版）》基礎(chǔ)上，根據(jù)目前水電工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等的規(guī)程規(guī)范要求，并結(jié)合水電工程造價(jià)控制和管理標(biāo)準(zhǔn)體系的需要編制而成。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，2007版水電工程計(jì)價(jià)體系在施工范圍、施工組織設(shè)計(jì)和水電技術(shù)規(guī)程方面進(jìn)行了定額子目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及工程項(xiàng)目編排作了調(diào)整。舊編規(guī)中的出線洞和交通洞歸入發(fā)電廠房工程，而在新編規(guī)中，出線洞歸入升壓變工程，交通洞歸入交通工程，這樣能更好地體現(xiàn)項(xiàng)目功能。在施工輔助的工程中，新增列內(nèi)容如下：施工期水情測(cè)報(bào)工程施工、建設(shè)管理房屋設(shè)施的管理與維護(hù)、施工期安全檢測(cè)工程、料場(chǎng)覆蓋層清除和防護(hù)工程、施工交通設(shè)施的管理與維護(hù)等。在項(xiàng)目的籌建期內(nèi)，建設(shè)房屋及公路等設(shè)施以供施工中的多家單位共同使用；避免維護(hù)責(zé)任不清的情況產(chǎn)生，管理與維護(hù)作為單獨(dú)計(jì)列項(xiàng)目進(jìn)行處理解決。因此，設(shè)施管理與維護(hù)施行單獨(dú)計(jì)列，建管分離。

2007版水電工程減重工程概算定額將混凝土定額子目與模板定額子目分列，保證了混凝土工程單價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。工程各個(gè)部位的模板不能套用同一定額，因其含量不同。在混凝土的澆筑工程中，模板費(fèi)用占了很大比重，所以投資的準(zhǔn)確性反映出費(fèi)用的準(zhǔn)確與否。新定額從混凝土澆筑定額中提取出模板，在模板工程定額一章中單獨(dú)列出。制作、安裝模板進(jìn)行單獨(dú)計(jì)列，不與混凝土澆筑定額合并。既真實(shí)反映模板單價(jià)，讓混凝土的單價(jià)更加合理。模板章節(jié)內(nèi)容包括了曲面模板、滑膜、鋼模臺(tái)車的制作、拆除與安裝、針梁模板、異型模板、平面模板。

新定額還增列了不同形式的錨桿預(yù)應(yīng)力錨索以及反導(dǎo)井石方井挖等定額子目，體現(xiàn)出水電建設(shè)工程的新方法、新工藝和新技術(shù)。新編增列了價(jià)差預(yù)備費(fèi)，考慮到物價(jià)上漲因素，更有利于進(jìn)行投資的動(dòng)態(tài)控制和靜態(tài)管理。在綜合了工藝性質(zhì)相近的定額子目后，新定額取消了例如風(fēng)鉆平洞石方開挖及四臂鉆平洞石方開挖以及輪斗式挖掘機(jī)挖土等不常用的定額子目。新編對(duì)集中主要材料的高限額價(jià)格作出規(guī)定，避免因建材價(jià)格上漲導(dǎo)致其他費(fèi)用增加的現(xiàn)象。

另外，對(duì)人工工資也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，按照邊遠(yuǎn)地區(qū)和一般地區(qū)的地域性質(zhì)劃分成六個(gè)工資檔，取消了按照工資的類別劃分十一種工資類別的規(guī)定。新人工預(yù)算有較大增幅，解決了人工工資增長(zhǎng)對(duì)水電工程投資產(chǎn)生的影響，一般地區(qū)的人工工資調(diào)整幅度在百分之十到百分之二十左右。

2 定額的應(yīng)用

要想有效利用2007版水電工程計(jì)價(jià)體系編好水電的工程投資，應(yīng)先掌握和了解舊定額與新定額的區(qū)別之處。因各個(gè)部位的施工要求不同，根據(jù)施工規(guī)范，地下洞石方開挖定額應(yīng)考慮光面爆破或預(yù)裂爆破措施。裝載機(jī)裝土自卸汽車運(yùn)輸、挖掘機(jī)裝土自卸汽車運(yùn)輸定額用于挖裝松土?xí)r的挖裝機(jī)械和人工的消耗量乘零點(diǎn)八五系數(shù)。適合在水電工程施工路況與運(yùn)輸距離小于十公里的場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)輸，如果運(yùn)輸距離大于十公里則按照工程所在地區(qū)和場(chǎng)外運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。定額中的其它機(jī)械使用費(fèi)和其它材料費(fèi)用按照定額主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，不需再按百分?jǐn)?shù)列式。除了特殊注明外，定額中的挖掘機(jī)均按照液壓正鏟編制。采用其他形式的挖掘機(jī)時(shí)，相應(yīng)定額子目中的人工和挖掘機(jī)消耗量乘調(diào)整基數(shù)。投資后，根據(jù)其他專題報(bào)告編制規(guī)定編制進(jìn)行工業(yè)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全監(jiān)測(cè)等分列。在基礎(chǔ)處理定額灌漿子目錄中還包括壓水試驗(yàn)。無(wú)用層清除及覆蓋層清除計(jì)列于施工輔助工程中。原料開采中的無(wú)用夾層、夾泥、覆蓋層因素不屬于砂石料工序單價(jià)系數(shù)。參照相應(yīng)定額子目對(duì)機(jī)械臺(tái)班及材料項(xiàng)目進(jìn)行噴射鋼纖維混凝土調(diào)整，調(diào)整的相對(duì)應(yīng)的系數(shù)參考2004版水電建筑工程預(yù)算定額所附系數(shù)。巖體預(yù)應(yīng)力錨索定額根據(jù)地下洞室的作業(yè)、鉆不同級(jí)別巖石等定額按照相應(yīng)的系數(shù)分別進(jìn)行調(diào)整。在編制投資時(shí)可直接套用混凝土澆筑定額中列示的相應(yīng)模板立模面積，亦可按照施工方法、建筑結(jié)構(gòu)類型、施工技術(shù)參數(shù)分析確定立模面積后套用有關(guān)模板子目進(jìn)行投資分析；沒有列明子目的其他地下結(jié)構(gòu)混凝土可以套用地面結(jié)構(gòu)混凝土定額；鋼筋的制作安裝以地面工程和地下工程進(jìn)行分列，可套用“豎井混凝土襯砌”子目對(duì)斜井混凝土襯砌投資進(jìn)行計(jì)算。柴油對(duì)于水電工程來(lái)說(shuō)用量大、價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，為避免因柴油價(jià)格上漲而增加其他費(fèi)用，應(yīng)將柴油作為限價(jià)材料。

3、工程量清單計(jì)價(jià)

小浪底水利樞紐工程是開發(fā)治理黃河的工程，是黃河干流上一座集防洪、發(fā)電、供水灌溉等為一體的大型綜合性水利工程。小浪底工程概算投資309.24億元，相比總投資347.24億元要節(jié)余38億元，因匯率變化、機(jī)電設(shè)備節(jié)余、物價(jià)指數(shù)下降等因素，總共節(jié)余資金13.98億元；工程管理節(jié)余27.3億元，總計(jì)41億元。減掉國(guó)內(nèi)土建工項(xiàng)目因工程新增環(huán)保項(xiàng)目等因素的3.3億元，一共節(jié)余38億元。在小浪底38億元的節(jié)余中，工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用功不可沒。綜合運(yùn)用造價(jià)管理與工程計(jì)量的知識(shí)，以了解工程量清單計(jì)價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目中發(fā)揮作用。

工程量計(jì)價(jià)表現(xiàn)了招標(biāo)工程的分項(xiàng)措施項(xiàng)目、工程項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。而工程單價(jià)是一個(gè)合格的項(xiàng)目所需要的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)、施工管理費(fèi)等因素。企業(yè)定額是施工的企業(yè)按照本企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和施工技術(shù)來(lái)指定的，它有一個(gè)質(zhì)量合格項(xiàng)目所需要的材料、機(jī)械、人工消耗量。工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的水利工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、招標(biāo)標(biāo)底、工程價(jià)款的結(jié)算、合同價(jià)款的調(diào)整與確定必需按照規(guī)范執(zhí)行。工程量清單計(jì)價(jià)包括措施項(xiàng)目費(fèi)、分類分項(xiàng)工程費(fèi)和其它項(xiàng)目費(fèi)用。分類分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用工程單價(jià)計(jì)價(jià)，作為編制分類分項(xiàng)工程單價(jià)的依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)編制基礎(chǔ)單價(jià)，分別為：主要材料預(yù)算價(jià)格；人工費(fèi)單價(jià)；砂石料單價(jià)；風(fēng)、水、電單價(jià)；混凝土配合比材料費(fèi)；施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)；塊石、料石單價(jià)。在此，介紹土方開挖工程以及砌筑工程的工程量清單計(jì)價(jià)。土方開挖工程工程量清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)在招標(biāo)設(shè)計(jì)圖輪廓尺寸內(nèi)有效方體積進(jìn)行計(jì)量，應(yīng)將施工過(guò)程中增加的施工附加量所產(chǎn)生的費(fèi)用攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中。土方開挖包括棄土運(yùn)輸，運(yùn)輸和開挖不在統(tǒng)一標(biāo)段時(shí)，應(yīng)選取分別運(yùn)輸與開挖的工作內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量。表1為石方開挖工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和主要的工作內(nèi)容。

砌筑工程工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及主要工作內(nèi)容如表2所示：

另外，機(jī)電設(shè)備安裝工程費(fèi)包括了安裝設(shè)備前清掃、驗(yàn)收、防腐、主體設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、運(yùn)行、調(diào)試、保養(yǎng)維護(hù)等費(fèi)用。以重量或長(zhǎng)度計(jì)算的機(jī)電設(shè)備裝置性材料應(yīng)按招標(biāo)設(shè)計(jì)圖尺寸來(lái)計(jì)算有效重量和長(zhǎng)度。在加工、安裝及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的損耗費(fèi)用，應(yīng)納入有效工程量的工程單價(jià)中。安全檢查工程中的建筑分類工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則。采購(gòu)、安裝安全檢測(cè)設(shè)備工程量清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則按照設(shè)計(jì)文件安全檢測(cè)項(xiàng)目的各種儀器設(shè)備的數(shù)量計(jì)量。

結(jié)語(yǔ)

2007版水電計(jì)價(jià)體系合理確定了工程投資，提高投資效益，確保了市場(chǎng)有效配置資源，總括了目前生產(chǎn)力環(huán)境下水電工程建設(shè)的各種效率信息。促進(jìn)完善水電工程造價(jià)管理體系，對(duì)健康發(fā)展水電建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了積極、正面的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]馬能武.以特大型水電工程為平臺(tái)推動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)向前發(fā)展[C].全國(guó)大壩安全檢查技術(shù)信息網(wǎng)第七屆全網(wǎng)大會(huì)暨2010年學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，2010.

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第7篇：水電工程預(yù)算范文

1.1施工前期的準(zhǔn)備工作不到位

目前，大多數(shù)施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)時(shí)都不太重視施工前的準(zhǔn)備工作，沒有認(rèn)識(shí)到工程的前期工作對(duì)整個(gè)工程的影響。通常，施工單位在準(zhǔn)備階段的投資資金和精力都不多，多數(shù)企業(yè)會(huì)把整個(gè)工程的重心放在工程竣工的決算和審計(jì)上，對(duì)于施工前的工作沒有做到位。因此，在項(xiàng)目資金的預(yù)算上會(huì)高出很多，增加了企業(yè)的支出成本，也沒有合理的利用項(xiàng)目資金，最后影響工程竣工后的決算和審計(jì)工作。如果前期工作做得不充分，同時(shí)會(huì)給施工單位造成多方面的損失，從而影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2工程造價(jià)管理制度不完善

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還處在轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，因此，在水利工程管理上仍采用二分式的管理，主要受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，工程造價(jià)管理的體制不夠完善，從而制約了我國(guó)工程造價(jià)管理制度的發(fā)展。水利工程管理改革的進(jìn)程較慢，由于水利水電工程造價(jià)管理的事項(xiàng)復(fù)雜，涉及到工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢等方面，在工程造價(jià)的管理上增加了很多的困難，并且在具體的工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理也有幾個(gè)施工單位共同完成，其主要的管理模式是分單位和分時(shí)段的進(jìn)行。

1.3工程造價(jià)管理監(jiān)督不到位

在當(dāng)前的水利工程的招投標(biāo)的過(guò)程中，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，還有不合理壓低工程造價(jià)，在工程施工過(guò)程中縮短工期和不注重施工質(zhì)量以及地方政府拖欠工程款的問題，這些都擾亂了水利工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，不利于我國(guó)水利工程事業(yè)的發(fā)展，尤其是在工程造價(jià)管理上的不合規(guī)，對(duì)水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有重要的影響。其中，水利項(xiàng)目建設(shè)的資金經(jīng)常超出預(yù)算，不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，無(wú)形中浪費(fèi)了很多原材料，最后工程的質(zhì)量也不合格，而且一些工程設(shè)計(jì)的工作人員在施工過(guò)程中會(huì)私自修改圖紙，一定程度上耽誤了工程的進(jìn)度，并且設(shè)計(jì)人員對(duì)圖紙的修改的精準(zhǔn)度和深度不能全面掌握。目前還存在轉(zhuǎn)包行為，承包方通常會(huì)采用低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)招攬工程項(xiàng)目，并利用合同中的漏洞來(lái)謀利，從而影響了工程造價(jià)的管理。而且大多數(shù)投資方都期望招標(biāo)價(jià)格低，沒有考慮到承包方和商家的利益，出現(xiàn)了嚴(yán)重轉(zhuǎn)包行為，進(jìn)一步影響了工程造價(jià)的管理。

1.4工程造價(jià)管理中缺少有效的激勵(lì)機(jī)制

由于水利水電工程項(xiàng)目的單位管理機(jī)制仍受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。因此，單位的工作人員工作的積極性和熱情不高，缺少責(zé)任意識(shí)，而且在單位內(nèi)部的管理上缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，員工缺少進(jìn)取心，不能充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，影響了水利工程的發(fā)展。

2提高水利水電工程造價(jià)管理的措施

2.1加強(qiáng)前期工程工作的管理

在提高工程造價(jià)管理上，首先要做好前期的準(zhǔn)備工作，本文主要從加強(qiáng)前期的工程項(xiàng)目的管理進(jìn)行闡述。對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行限額的方式，并對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)部門實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)制度，對(duì)超出預(yù)算的部門進(jìn)行懲罰，節(jié)省開支的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。從而提高工程設(shè)計(jì)者的創(chuàng)新性和工作的積極性，還要加強(qiáng)工程造價(jià)管理的監(jiān)督力度。對(duì)于超出工程預(yù)算范圍的要分析其主要原因，并且要加強(qiáng)執(zhí)法力度，從而掌握好工程的靜態(tài)投資情況。但在工程造價(jià)管理上，也存在一些動(dòng)態(tài)因素，在施工的過(guò)程中會(huì)有很多的意外情況發(fā)生，從而影響工程造價(jià)的管理。因此，施工單位要做好施工前的準(zhǔn)備工作，保證施工過(guò)程和決算都能順利進(jìn)行。

2.2完善工程造價(jià)管理制度

完善的工程造價(jià)管理制度是實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管理科學(xué)化的有效保障。通過(guò)建立統(tǒng)一性的造價(jià)管理部門，能夠提高工程造價(jià)管理的工作效率，還要對(duì)工程造價(jià)管理單位制定規(guī)范的管理措施，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，此外，管理部門還要協(xié)調(diào)工程造價(jià)單位之間的關(guān)系，從而維護(hù)各方的利益，保證工程造價(jià)管理能與具體的施工情況有效的結(jié)合。最后，在工程造價(jià)的管理形式上也要進(jìn)行改善，改變以往由政府機(jī)關(guān)管理的方式，逐漸向現(xiàn)代企業(yè)管理方式發(fā)展。

2.3制定科學(xué)合理的工程造價(jià)核算方式

目前，國(guó)內(nèi)水利水電工程中的造價(jià)管理方法主要是以定額法來(lái)進(jìn)行核算，要讓工程造價(jià)的科學(xué)性得到保障，恰當(dāng)、準(zhǔn)確的開展定額體制是關(guān)鍵，在進(jìn)行工程定額的工作中，要增強(qiáng)對(duì)定額管制工作的關(guān)切度，建立有針對(duì)性的管理網(wǎng)路、管理部門。而且還必須引入現(xiàn)代化的創(chuàng)新技術(shù)和人才，使水利水電工程的專業(yè)定額核算方法與籌集資金的對(duì)策能夠得以完善，造價(jià)管理的工作人員也應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，水利建筑工程的造價(jià)費(fèi)用組成完善工程造價(jià)中的有效鼓勵(lì)機(jī)制，水利水電工程的造價(jià)管理應(yīng)運(yùn)用合同管理來(lái)有效實(shí)施，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁p罰體制完成工程造價(jià)的合理縮減，從工程前期準(zhǔn)備時(shí)段到完工時(shí)段，對(duì)所投資金要嚴(yán)格管控，水利水電工程創(chuàng)建部門和設(shè)計(jì)、施工部門要根據(jù)工程進(jìn)行的具體情況，定制詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，明確投資方與承包方在工程施工過(guò)程中的義務(wù)和權(quán)利，提升工程的整體質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)工程造價(jià)管理的督查力度

水利水電工程的造價(jià)管理過(guò)程中一定要加強(qiáng)督查的力度。各種水利水電工程在創(chuàng)建，其規(guī)模、復(fù)雜程度、承包方的能力、工程造價(jià)所需的材料質(zhì)量等都是不同的，要求投資方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其檢查的力度。水利水電工程的出資、決策主體是項(xiàng)目法人，其一定要承擔(dān)好審查工作，確保工程造價(jià)的合理有效進(jìn)行，建筑部門還可以運(yùn)用外聘的方法，把監(jiān)管單位和監(jiān)管人員引入工程造價(jià)的管理中，形成對(duì)建設(shè)資金全面性、動(dòng)態(tài)性的管理模式，以提高工程的質(zhì)量，增加造價(jià)和預(yù)期目標(biāo)的契合度，使工程得以順利完工。

3結(jié)束語(yǔ)

第8篇：水電工程預(yù)算范文

關(guān)鍵詞 營(yíng)改增 水電工程 工程造價(jià) 影響

一、引言

我國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于2011年11月頒布了《關(guān)于印發(fā)的通知》，這對(duì)于將我國(guó)改革開放的深入發(fā)展起到更好地推進(jìn)積極作用。隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定上漲，我們要建立更加科學(xué)和完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。在2011年頒布營(yíng)改增后不斷的實(shí)踐和證明，營(yíng)改增對(duì)我國(guó)的水電建筑工程有著深遠(yuǎn)的影響。如今營(yíng)改增對(duì)我國(guó)的各個(gè)行業(yè)都有很大的影響，尤其是在水電工程投資方面，在對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)的實(shí)際操作過(guò)程中，我們很容易發(fā)現(xiàn)營(yíng)改增對(duì)工程投資中存在不可控制的影響，因此，我們需要對(duì)從事水電工程預(yù)算和造價(jià)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化，讓他們對(duì)增值稅的計(jì)算方法等了解并熟練掌握。下文是對(duì)營(yíng)業(yè)稅和增值稅對(duì)比的分析：

二、營(yíng)業(yè)稅和增值稅的對(duì)比

（一）營(yíng)業(yè)稅

所謂營(yíng)業(yè)稅指的是在我國(guó)境內(nèi)的公民或者單位根據(jù)所得的營(yíng)業(yè)額按照比例征收的稅，并且這里所說(shuō)的公民和單位需要提供勞務(wù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)（或者轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)），營(yíng)業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅，征收營(yíng)業(yè)稅的過(guò)程也是納稅人商品流通的過(guò)程。營(yíng)業(yè)額和稅率的乘積是個(gè)人或者單位需要繳納的營(yíng)業(yè)稅金額。雖然營(yíng)業(yè)稅在水電工程造價(jià)過(guò)程中的計(jì)算比較簡(jiǎn)單，但其在水電工程造價(jià)過(guò)程中有很強(qiáng)的行業(yè)調(diào)節(jié)能力。

（二）增值稅

與營(yíng)業(yè)稅相同的是增值稅也屬于流轉(zhuǎn)稅，并且增值稅的征收金額和商品流通的速度以及數(shù)量有很直接的關(guān)系，不過(guò)增值稅的征收方法和征收金額和營(yíng)業(yè)稅不同，這也使得增值稅和營(yíng)業(yè)稅對(duì)社會(huì)造成了不同的影響。一般情況下銷售額和稅率的乘積可以用來(lái)計(jì)算增值稅，可以用當(dāng)前銷項(xiàng)稅額與當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額的差值表示增值稅的數(shù)額，當(dāng)然為了更加便利地計(jì)算增值稅，我們也可以用銷售額和征收率的乘積以及用納稅額表示增值稅的數(shù)額。增值稅和營(yíng)業(yè)稅兩者之間的差異對(duì)我們掌握二者本質(zhì)有一定幫助。

三、工程投資受營(yíng)改增影響的表現(xiàn)

（一）投資受營(yíng)改增影響的變化

從上文的營(yíng)業(yè)稅和增值稅的對(duì)比中我們可以發(fā)現(xiàn)兩者之間存在不小的差異，但是兩者從根本上卻是都屬于流轉(zhuǎn)稅，我們要對(duì)營(yíng)業(yè)稅和增值稅進(jìn)行掌握和了解。通過(guò)借鑒這幾年對(duì)營(yíng)改增的經(jīng)驗(yàn)，將營(yíng)改增對(duì)工程投資產(chǎn)生的影響進(jìn)行有效掌握。營(yíng)業(yè)稅和增值稅最大的區(qū)別是營(yíng)業(yè)稅需要全額收取，屬于價(jià)內(nèi)稅，所以我們要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行仔細(xì)考慮，而增值稅屬于價(jià)外稅，需要對(duì)價(jià)格差額進(jìn)行收取，預(yù)算指導(dǎo)作用的消失是由營(yíng)業(yè)稅和增值稅稅額承擔(dān)方式的區(qū)別而導(dǎo)致的。

（二）工程各方面因素造價(jià)受營(yíng)改增影響的變化

材料、機(jī)械、管理費(fèi)用和措施費(fèi)等對(duì)工程的造價(jià)有一定影響，在水電工程中對(duì)材料費(fèi)用的影響最大的因素就是營(yíng)改增的過(guò)程。營(yíng)改增的過(guò)程中需要將可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除，并且，我國(guó)對(duì)于購(gòu)置材料的增值稅率和運(yùn)輸?shù)脑鲋刀惵适茉鲋刀惖南嚓P(guān)稅率影響，導(dǎo)致二者存在有一定的差異，因此我們需要在購(gòu)買材料時(shí)將材料購(gòu)置的進(jìn)項(xiàng)稅額和運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)項(xiàng)稅額一一扣除，這也是工程中造價(jià)受營(yíng)改增最大的影響。除了營(yíng)改增的方面，機(jī)械費(fèi)用方面也對(duì)工程造價(jià)有很大的影響，雖然在機(jī)械費(fèi)用方面需要抵扣一些進(jìn)項(xiàng)增值稅，但是在這個(gè)過(guò)程中其計(jì)算方法和組成并沒有變化。最后管理費(fèi)用方面對(duì)工程的造價(jià)也有很大的影響，主要是由辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等企業(yè)管理費(fèi)共同組成的企業(yè)管理費(fèi)用所控制的，這對(duì)于水電工程造價(jià)有大的影響。

（三）工程實(shí)際成本控制受營(yíng)改增影響的變化

營(yíng)改增在水電工程中起到加大建筑工程成本預(yù)算難度的作用，根據(jù)我國(guó)如今的實(shí)際現(xiàn)象以及這些年工程成本控制的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程實(shí)施乃至預(yù)算都有很大的影響，就單方面考慮到營(yíng)改增對(duì)工程預(yù)算的影響，我們也應(yīng)該對(duì)營(yíng)改增有足夠的重視。一般情況下，征收營(yíng)業(yè)稅的建筑企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)者主需要按照整個(gè)工程造價(jià)的百分之三左右進(jìn)行稅金計(jì)算，但若是將增值稅改變，變?yōu)樵鲋刀惖脑?，稅金就不能按照之前的比例征收了，需要將整個(gè)工程的進(jìn)項(xiàng)稅收和不含稅收的差值不含稅后入進(jìn)行計(jì)算，這樣的話，會(huì)使整個(gè)進(jìn)項(xiàng)稅率發(fā)生變化，這可以將整個(gè)工程的成本不斷減少，所以，營(yíng)改增模式就是對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅率事物進(jìn)行改變。工程實(shí)際成本在現(xiàn)實(shí)中受營(yíng)改增的影響非常大，需要我們對(duì)其進(jìn)行深度鉆研。

四、營(yíng)改增對(duì)水電工程投資的影響因素

（一）部門材料增值稅發(fā)票抵扣困難

營(yíng)改增對(duì)水電工程投資最大的影響因素就是部分材料增值稅發(fā)票抵扣困難，雖然我國(guó)有明確的文獻(xiàn)規(guī)定材料預(yù)算價(jià)格是根據(jù)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的，但是我國(guó)目前的水電行業(yè)以后存在有些材料增值稅發(fā)票開發(fā)票難的現(xiàn)象。在水電工程中我們經(jīng)常會(huì)買一些砂石骨料等，這些材料很難開具有增值稅的發(fā)票，此外，一些小企業(yè)只能開普通發(fā)票，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)增值稅不可抵扣的現(xiàn)象。

（二）施工機(jī)械設(shè)備增值稅抵扣的問題

在施工進(jìn)行中，建筑工程的設(shè)備主要從企業(yè)自有設(shè)備和企業(yè)租借兩方面來(lái)的，首先企業(yè)的自由機(jī)械設(shè)備是企業(yè)自行購(gòu)買的，這其中產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可以根據(jù)發(fā)票在銷項(xiàng)稅額中抵扣掉，由于增改稅實(shí)行的時(shí)間，我們只對(duì)2009年之后購(gòu)買、并持有發(fā)票的機(jī)械進(jìn)行銷項(xiàng)稅抵扣，2009年之前的或者2009年之后但無(wú)收據(jù)的將不予理會(huì)。

（三）對(duì)國(guó)外項(xiàng)目的戰(zhàn)略融資影響

上文提到的營(yíng)業(yè)稅和增值稅分別屬于價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅，因此會(huì)計(jì)在處理資產(chǎn)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行扣除，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有可靠性，但是在進(jìn)行扣除我們就無(wú)法將資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的可靠性保證。會(huì)計(jì)在進(jìn)行資產(chǎn)增值稅扣除時(shí)會(huì)使資產(chǎn)負(fù)債率上升，同時(shí)也會(huì)使固定資產(chǎn)凈值不斷下降，這對(duì)于公司的發(fā)展有很大的不利影響，而這方面的原因主要是營(yíng)改增對(duì)國(guó)外項(xiàng)目戰(zhàn)略融資影響的因素造成的。

五、受營(yíng)改增影響工程造價(jià)的相關(guān)對(duì)策

（一）建立新的造價(jià)體系

在對(duì)受營(yíng)改增影響的工程造價(jià)進(jìn)行研究r，我們首先要以實(shí)踐入手，建立符合當(dāng)下時(shí)展和要求的造價(jià)體系，這也是根據(jù)稅收本質(zhì)所決定的，畢竟在營(yíng)改增實(shí)施的過(guò)程中，稅收本質(zhì)的改變是造價(jià)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建立的直接因素，所以水電工程需要不斷將思維和思路轉(zhuǎn)變，尤其是在進(jìn)行稅收制度改革之后，將公司和企業(yè)自身的思路不斷開拓，在工程造價(jià)工作中積極應(yīng)用創(chuàng)新的模式。當(dāng)然在建立新的造價(jià)體系時(shí)也需要不斷學(xué)習(xí)，企（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）業(yè)可以安排工程造價(jià)人員對(duì)國(guó)家相關(guān)的稅收政策進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，將營(yíng)改增的本質(zhì)了解透徹，只要在工程造價(jià)人員對(duì)新的稅收新的模式下稅率的計(jì)算方法進(jìn)行掌握后才能進(jìn)一步地對(duì)工程造價(jià)的手段進(jìn)行完善，其次也只要在造價(jià)人員對(duì)稅收模式的成本計(jì)算進(jìn)行熟練應(yīng)用的前提下，才能在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，將整個(gè)工程的成本控制做到最好。新的造價(jià)體系的建立需要我們將工程施工細(xì)化成本控制成本做到，并將施工成本過(guò)程中出現(xiàn)的不當(dāng)消除，讓整個(gè)工程進(jìn)行的過(guò)程順利。

（二）優(yōu)化企業(yè)的自身系統(tǒng)

除了建立符合當(dāng)下發(fā)展的造價(jià)體系，我們還需要建立創(chuàng)新型的發(fā)展模式，并及時(shí)將水電企業(yè)的自身系統(tǒng)不斷優(yōu)化。我國(guó)的水電建筑行業(yè)有兩大特點(diǎn)：計(jì)價(jià)零散和人員密集，這兩項(xiàng)特點(diǎn)將水電工程的造價(jià)難度提高，尤其是在增值稅的模式之下，所以我們要向建立水電建筑行業(yè)模式的改革，就需要采取合理的避稅手段，為公司創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，用合法以及合理的手段將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益提高，從而讓企業(yè)的未來(lái)發(fā)展更加好。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提升，改革開放的不斷推進(jìn)，我們需要對(duì)營(yíng)改增于水電建筑工程的影響進(jìn)行深層次的研究，同時(shí)我們要不斷建立更加完善和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。我國(guó)自2012年就開始對(duì)營(yíng)改增進(jìn)行試驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的巨大影響。營(yíng)改增是面向全國(guó)實(shí)行的，并且其對(duì)我國(guó)每個(gè)行業(yè)都有一定的影響，因此我們要不斷尋求更大的突破來(lái)在營(yíng)改增的基礎(chǔ)上更好地發(fā)展。我國(guó)正處于不斷蓬勃發(fā)展的時(shí)期，未來(lái)的發(fā)展需要我們共同的努力，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并努力思考，將營(yíng)改增不斷完善，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)獻(xiàn)出一份力。

（作者單位為華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司蘇洼龍分公司）

[作者簡(jiǎn)介：宋宗宏（1972―），男，四川樂山人，本科，會(huì)計(jì)師，主要從事會(huì)計(jì)管理工作。]

參考文獻(xiàn)

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[2] 孫海云.營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)控制和工程承發(fā)包方式的影響[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2016（12）：236-237.

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第9篇：水電工程預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價(jià)管理；項(xiàng)目管理

引言

在項(xiàng)目管理工作中造價(jià)工作作為最為重要環(huán)節(jié)，其為提升水利水電工程項(xiàng)目管理效果起到了關(guān)鍵性影響作用。這就需要實(shí)現(xiàn)控制成本、強(qiáng)化技術(shù)，項(xiàng)目造價(jià)管理的相關(guān)部門需要遵循客觀的市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)運(yùn)用各種科學(xué)的技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)法律手段進(jìn)行管理工程造價(jià)是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的，從可行性分析到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的業(yè)主、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方施工方等因此，需要合理地編審水利水電工程項(xiàng)目投資造價(jià)。

施工企業(yè)要在市場(chǎng)竟?fàn)幹芯哂袃?yōu)勢(shì)，

一、現(xiàn)階段水利水電建設(shè)工程造價(jià)存在的相關(guān)問題

水利水電工程涉及面較為廣泛，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著巨大的作用水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響，個(gè)性非常突出。許多施工單位不能對(duì)施工建設(shè)設(shè)備安裝費(fèi)用、工程施工期貸款利息、工程其他費(fèi)用沒有做好預(yù)先的控制以及科學(xué)合理的編制，導(dǎo)致在后期施工中出現(xiàn)資金難以周轉(zhuǎn)等。

1.1施工設(shè)計(jì)階段的問題

設(shè)計(jì)文件是工程項(xiàng)目施工的原型和主要參考，在水利水電工程造價(jià)控制和管理過(guò)程中，科學(xué)、合理、優(yōu)化的設(shè)計(jì)將從整體上利于資金控制。然而，水利水電施工設(shè)計(jì)流程和內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，在招投標(biāo)階段，不少生產(chǎn)單位在拿到工程招標(biāo)文件后，并未組織小組詳盡、系統(tǒng)的開展對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的研究，相關(guān)條款如時(shí)間、范圍、報(bào)價(jià)方式、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)范疇等等都會(huì)影響到造價(jià)，施工設(shè)計(jì)中對(duì)相關(guān)人、材、機(jī)市場(chǎng)調(diào)查不夠也會(huì)影響造價(jià)。

1.2施工材料、設(shè)備管理方面的問題

水利水電工程一般采用招標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)，部分企業(yè)得標(biāo)后可能會(huì)通過(guò)分包合同將部分項(xiàng)目分包給其他單位。分包合多元存在時(shí)，施工主體眾多，材料、設(shè)備的空間分配和時(shí)間調(diào)配紛繁復(fù)雜，往往造成資源的浪費(fèi)和生產(chǎn)的無(wú)序化。一方面可能會(huì)因材料、設(shè)備的不到位而延誤工期，增加成本；另一方面，由于材料、設(shè)備管理不到位，部分承包單位可能急于趕工期，選用不合標(biāo)準(zhǔn)材料，減少設(shè)備作業(yè)，對(duì)工程的造價(jià)和整體質(zhì)量帶來(lái)消極影響。

1.3工程進(jìn)度管理方面的問題

由于水利水電工程耗資巨大，人、物、資、機(jī)往往難以一步到位，在這種情況下施工方很可能因以上問題造成施工進(jìn)度的拖延，工期的延后增加了管理的成本和資源的浪費(fèi)，更甚至造成工期的中斷，中斷后由于人為的和自然的因素的破壞作用，許多前期已經(jīng)完成過(guò)的工序遭到破壞，從而不得不重新返工，這樣就浪費(fèi)了人力和物力，增加了施工成本。此外，建筑施工企業(yè)設(shè)備落后、工藝?yán)吓f等也是導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)、成本增加的重要原因。

二、水利水電工程造價(jià)的成本控制分析

2.1水利水電工程造價(jià)流程

水利水電工程造價(jià)的控制在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等不同階段，其精度要求也不同所以，在工程建設(shè)項(xiàng)目前期要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，在投資決策階段要把資金控制在預(yù)留費(fèi)用和階段系數(shù)中。在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)中通常需要進(jìn)行以下流程，如圖1所示。

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圖1項(xiàng)目成本流程圖

2.2案例分析

以某工程為例，該工程中的泵站為某市的排洪泵站，該站興建于1977年，有30臺(tái)型號(hào)為38：ZLB-70的軸流泵，設(shè)計(jì)排水流量為30：m'/s，設(shè)計(jì)靜揚(yáng)程為7.8：m，由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致該泵站出現(xiàn)構(gòu)筑物破損、泵房基礎(chǔ)出現(xiàn)沉降、水工藝設(shè)備損壞、金屬構(gòu)件銹蝕嚴(yán)重，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行帶來(lái)不利影響，還會(huì)導(dǎo)致其安全性降低該泵站已納人更新改造項(xiàng)目，改造后的裝機(jī)容量為6x500kW，設(shè)計(jì)排水流量為30：m'/s。

該泵站的更新工程屬于中央?yún)⑴c投資的水利工程，所以該工程的投資價(jià)格應(yīng)該不計(jì)價(jià)差預(yù)備費(fèi)。在完成工程審批后的施工過(guò)程中，由于物價(jià)大幅上漲的關(guān)系，導(dǎo)致工程的L."投資比預(yù)算資金多出100萬(wàn)，施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)解決一部分資金問題。進(jìn)一步由于第二年我國(guó)物價(jià)有所回落，因此才可以攤銷一部分費(fèi)用。以上的這一在建項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中由于自然因素與社會(huì)因素的影響，導(dǎo)致工期一再延長(zhǎng)，施工成本不斷地增加，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的可控性。

由以上案例可以看出，該項(xiàng)工程的造價(jià)管理體系不夠完善導(dǎo)致的。施工方對(duì)于已經(jīng)通過(guò)審批的水利水電工程項(xiàng)目沒有進(jìn)行一個(gè)全過(guò)程造價(jià)的跟蹤。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行和控制管理，也沒有針對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中由于出現(xiàn)自然因素等外界影響使得工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致成本增加。再者，該項(xiàng)工程僅僅對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行過(guò)投資控制，對(duì)其后的竣工階段沒有參與，導(dǎo)致投資控制脫節(jié)起不到管理控制的作用。

三、做好水利水電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理的措施

3.1做好成本預(yù)算

做好水利水電工程預(yù)算是成本控制的關(guān)鍵在工程項(xiàng)目前期應(yīng)該加強(qiáng)成本造價(jià)控制，對(duì)工程項(xiàng)目在實(shí)施工程中所發(fā)生一切的費(fèi)用要有計(jì)劃、有組織地控制，把預(yù)定的成本控制在管理目標(biāo)值。水利水電項(xiàng)目造價(jià)成本控制的過(guò)程是根據(jù)建設(shè)時(shí)間來(lái)制定的，所以成本控制需要控制施工周期，在實(shí)施過(guò)程中以余額或季度來(lái)進(jìn)行，即按照成本控制周期為財(cái)務(wù)管理規(guī)則。在成本預(yù)算中，有些施工企業(yè)為了控制成本忽略了工程村料的質(zhì)量，因此，施工人員要保證施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)之余，同時(shí)要保證效率與工作要求。工地施工技術(shù)人員應(yīng)該做好技術(shù)監(jiān)督，減少資源浪費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)

3.2提高施工技術(shù)

施工期間會(huì)產(chǎn)生一系列的費(fèi)用，例如，生產(chǎn)村料費(fèi)、人工費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等，這些費(fèi)用應(yīng)該合理控制。在每一項(xiàng)施工單元中，每一階段的資金使用情況都要認(rèn)真地核對(duì)，對(duì)每一項(xiàng)目都要仔細(xì)地控制，以便日后投資偏差的分析與控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

施工方對(duì)于施工技術(shù)方案要填密地復(fù)核，做好施工組織方案，合理地減少施工人員和設(shè)備的投人，減少村料的浪費(fèi)，避免閑置設(shè)備等損失。更要注重施工質(zhì)量，才能提高效率，減低施工成本，能一次完成的工序就要一次完成，杜絕返工維修以造成不必要損失。

3.3工程竣工階段的結(jié)算

施工承包商在竣工階段，要嚴(yán)格遵循簽訂的施工合同進(jìn)行核算這就要求造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)竣工圖紙核實(shí)，根據(jù)以往的施工難度證明文件、竣工驗(yàn)收資料、工程質(zhì)量等進(jìn)行核算。在結(jié)算過(guò)程中有變更的項(xiàng)目，需要按照變更項(xiàng)目的合同進(jìn)行核算。作為施工的承包商，應(yīng)該在施工前期開始做好相應(yīng)的核算，做好工程施工日志，清楚地記錄下工程費(fèi)用，避免建設(shè)業(yè)主與承包商發(fā)生資金上的糾紛。工程項(xiàng)目檢驗(yàn)合格后應(yīng)該計(jì)算出該項(xiàng)目工程竣工曾、成本，以及分析該項(xiàng)目的成本管理工作，為企業(yè)以后的造價(jià)管理與控制提供經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

水利水電工程是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)工程。施工企業(yè)要加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)控制是減少投資成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此，需要施工方要運(yùn)用科學(xué)合理的手段控制，加強(qiáng)成本的預(yù)算，保證施工質(zhì)量。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行的水利水電項(xiàng)目成本管理的方法較為落后，可以參照外國(guó)的一些方法，實(shí)現(xiàn)控制成本造價(jià)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)