國民經(jīng)濟的調(diào)整精選(九篇)
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第1篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
［摘要］2016年12月21日，國務院辦公廳印發(fā)《中央預算單位2017—2018年政府集中采購目錄及標準》，目前，中國人民銀行總行正在擬定《人民銀行2017—2018年政府集中采購項目及標準》（下文合稱“新《標準》”）。新《標準》明確了2017—2018年集中采購的政策導向與有關規(guī)定，加強了采購實施的規(guī)范性與透明度，同時對分支機構在新形勢下開展采購工作、加強采購管理提出了更高的要求。
［關鍵詞］采購；管理；標準
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．144
1 新《標準》的主要變化
1．1大幅提高限額標準,體現(xiàn)集中采購規(guī)模效益
新《標準》將政府采購貨物、服務的公開招標數(shù)額標準由原來的120萬元提高到200萬元，將貨物、服務項目的分散采購限額標準由原來的50萬元提高到100萬元，將工程項目的分散采購限額由原來的60萬元提高到120萬元（見表1）。由此可見，新《標準》大幅提高了公開招標與分散采購的限額“門檻”,更加注重集中采購項目的規(guī)模化。
1．2分支機構集中采購實施主體受到嚴格限定
新《標準》對集采目錄內(nèi)、各級政采網(wǎng)不能滿足需要的項目由委托社會機構組織實施或自行組織實施，改為委托總行集中采購中心、中央國家機關政府采購中心、地方政府采購中心（以下簡稱“集采中心”）組織實施。對于公開招標限額以上的項目，由委托社會機構實施或自行組織實施，改為只能委托集采中心組織實施。
2．委托社會機構組織實施或自行組織實施1．優(yōu)先在政采網(wǎng)中選擇采購
2．委托總行集采中心或地方政府采購中心組織實施
2 對基層行采購管理的主要影響
2．1分支機構集中采購管理面臨新挑戰(zhàn)
新《標準》推行后，原通過自行組織、委托招標機構組織實施的集采項目，均將轉為委托集采中心組織實施。分支機構集中采購工作程序將發(fā)生較大變化，使原有的管理要求難以適應。研究探索新形勢下的集中采購管理模式與工作規(guī)程迫在眉睫。
2．2預算與采購需求編制的要求更高
按新《標準》要求，分支機構部分集采項目將委托集采中心組織實施，要求分支機構進一步加強部門預算編制的準確性，提早安排好各類采購項目，以更好地適應集采中心的工作流程與采購周期，從而提高采購效率。同時，集采中心較分支機構實施部門更為專業(yè)、規(guī)范。這對采購需求編制的科學性與規(guī)范性也提出了更高要求。
2．3基層行組織實施集采項目存在一定困難
新《標準》要求下，基層行面臨的主要困難有：一是部分縣支行地方政采網(wǎng)提供的產(chǎn)品種類有限，難以全部滿足業(yè)務需要。二是部分縣支行地處偏遠，沒有中央、省級政采網(wǎng)所確定供應商的銷售點，需求量小且運輸成本較高，供應商配送積極性不高，影響采購效益。三是部分地市或縣支行當?shù)卣少徶行牟粔虺墒?。根?jù)西安分行前期摸底調(diào)研，部分地市中支對應的地方政府采購中心不愿接受人民銀行委托任務。而全部委托總行集采中心組織實施協(xié)調(diào)成本過高。這種情況下，如何引導、組織基層行充分利用當?shù)刭Y源，規(guī)范高效實施采購，成為新形勢下采購實施環(huán)節(jié)亟待解決的問題。
2．4零星采購風險有所提升
零星采購由于在集采目錄外，且金額較小，不納入政府采購范疇，其審批程序、實施過程均相對簡單。新《標準》推行后，零星采購上限由50萬元（工程類60萬元）提升至100萬元（工程類120萬元），使以往部分分散采購項目劃歸零星采購。目前，零星采購規(guī)模較大、種類繁雜，但缺乏統(tǒng)一的制度與規(guī)范的程序，存在一定的管理風險和采購風險。如何建立便于操作的零星采購內(nèi)部控制流程、規(guī)范開展零星采購項目是下一步采購管理關注的重點。
3 新《標準》下優(yōu)化采購管理的建議
3．1盡快探索新形勢下采購管理模式
建議各級機構進一步加強會計財務部門的采購管理職能。一是立足實際，積極與集采中心溝通，探索研究適應當前形勢的工作模式與管理流程，加強關鍵環(huán)節(jié)的管理力度，全力保障各類采購項目順利開展。二是利用會議、培訓等多種渠道，向需求、實施部門宣傳政策，并加強對地市的指導，使新《標準》能夠更好地貫徹落實。
3．2提升部門預算與需求編制質(zhì)量
建議各級機構加強“矩陣式”管理，進一步發(fā)揮綜合性業(yè)務部門的主體作用。一是加強項目庫管理。加強業(yè)務中長期規(guī)劃，及早安排項目入庫，充實項目儲備，并根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要合理安排庫內(nèi)項目執(zhí)行時間。二是提升部門預算編制的準確性。進一步發(fā)揮綜合性業(yè)務部門的主觀能動性，將預算編實、編準、編細，便于次年有條不紊地組織采購。三是加強采購需求編制的規(guī)范性與完備性。組織需求部門按照集采中心有關要求，規(guī)范編制采購需求。特別是與人民銀行特殊業(yè)務相關的項目，采購需求務必完整、準確反映業(yè)務需要。同時，建議總行業(yè)務主管部門研究制定相關設備的配置標準與需求編制指南，便于全系統(tǒng)統(tǒng)一更新。
3．3充分利用當?shù)刭Y源組織實施集采項目
建議各級機構按照新《標準》要求，組織實施部門合理安排集采項目。一是充分掌握中央及地方政府采購網(wǎng)各類產(chǎn)品，并加強與需求部門的溝通協(xié)調(diào)。政采網(wǎng)產(chǎn)品能夠滿足業(yè)務需要的，優(yōu)先通過政采網(wǎng)選擇采購，提高采購效率。二是充分發(fā)揮政采網(wǎng)的作用。利用政采網(wǎng)上競價、電子反拍等采購手段，盡可能多地發(fā)揮政采網(wǎng)選擇采購的優(yōu)勢，切實滿足各項業(yè)務需要。三是適度集中，對于在政采網(wǎng)中選擇采購或委托當?shù)卣少徶行慕M織實施確有困難的基層行，由管轄行根據(jù)情況適度集中組織實施，增加規(guī)模效益并降低運輸成本。
第2篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
摘 要 國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，控制著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展命脈。在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，國有企業(yè)要適應國家發(fā)展和市場競爭的需要，就要不斷進行戰(zhàn)略性的經(jīng)濟調(diào)整和改革，以促進國有企業(yè)核心競爭力的提高。加強國內(nèi)國企經(jīng)濟的調(diào)整需要從國有企業(yè)的布局和企業(yè)的組織結構兩個方面進行合理的規(guī)范和改革，以促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞 國有企業(yè) 經(jīng)濟調(diào)整 目標 內(nèi)容 探究
國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要基礎，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要的影響。在我國的國有經(jīng)濟中，國家對關系到國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵領域和重要行業(yè)都進行了較為嚴格的控制，如國防性和公益性的行業(yè)。而對一些一般的營利性競爭行業(yè)，國家則采用較為松弛的管理和控制，甚至不參與企業(yè)管理。因此，國內(nèi)國企進行的經(jīng)濟調(diào)整也要根據(jù)國家對不同國有經(jīng)濟的要求和控制程度，以更好地適應國家和社會發(fā)展的需要，為國有企業(yè)自身競爭力的提高提供保障。
一、加強國有企業(yè)的合理布局
我國國有經(jīng)濟的分布范圍較為廣泛，涉及到國家和社會發(fā)展的各個領域，要加強國家對國有企業(yè)的經(jīng)濟調(diào)整，就需要從不同的行業(yè)和領域對國有企業(yè)進行合理的布局。
1、國家要對關乎整個社會穩(wěn)定和安全的行業(yè)領域采用獨資和壟斷的方式，以確保國家和社會的安定。國家安全和社會穩(wěn)定是一個國家進行國內(nèi)一切改革和發(fā)展的基礎。因此，國家要加強對一些重要國有經(jīng)濟領域的控制，如國防軍事工業(yè)、航空航天業(yè)、金融業(yè)和廣播新聞影視業(yè)等重要的領域和一些較為特殊的農(nóng)業(yè)領域，這些行業(yè)領域都是確保國家安全和社會穩(wěn)定的基礎條件，需要國家實行絕對的壟斷和控制。
2、在國有經(jīng)濟的范圍中，對于一些對國家和社會影響較大的行業(yè)領域，國家要進行一定程度的掌控和投資。如國有經(jīng)濟中的鐵路運輸、航空、城市電力、通訊和石油開采等國家的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)領域，國家不能進行完全的壟斷支配，而是要運用我國的法律和國家的行政手段對其進行部分的干涉和管理。
3、國家要加大對重點國有企業(yè)的投資和支持力度，對于國民經(jīng)濟發(fā)展中的一些支柱性產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮技術和人力等各方面的支持作用。國家可對國有經(jīng)濟中的一些大型企業(yè)加大資金和技術等方面的支持力度，提高對大型企業(yè)集團的支持數(shù)量，促進國家經(jīng)濟實力和企業(yè)競爭能力的提高。
4、高新技術產(chǎn)業(yè)是當今世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要動力產(chǎn)業(yè)，對促進我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有積極地推動作用。高新技術產(chǎn)業(yè)包括的范圍較為廣泛，主要有海洋工程和新能源、新材料的開發(fā)和運用等，是社會和國家可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，國家要以長遠的眼光來看待高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展為社會和國家?guī)淼木薮罄?，不斷加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的投資力度。
5、國家要加大對國有大企業(yè)的財力、物力和人力等各個方面的支持和投資力度，增加大企業(yè)的數(shù)量，而對國有小企業(yè)則讓其自由競爭和發(fā)展。如在電子、機械化工等大型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，國家適當?shù)丶哟笸度肟梢允蛊髽I(yè)擴大規(guī)模，提升自身的核心競爭力，為整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展帶去更多的資源和服務。而對于家具、食品和紡織等制造產(chǎn)業(yè)和領域，國家要適當?shù)販p少對其的控制和參與，讓企業(yè)在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展中進行自由競爭，以優(yōu)勝劣汰的方式實現(xiàn)市場資源的合理配置。
6、保持國有企業(yè)各自的特色，促進自身優(yōu)勢的發(fā)揮。我國國有企業(yè)合理布局的目標是鼓勵不同地區(qū)充分發(fā)揮自己的區(qū)域資源優(yōu)勢，促進各地區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展，以實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。由于歷史和地理位置的原因，我國各地區(qū)的政治經(jīng)濟發(fā)展并不平衡。在東部的沿海地區(qū)，因為地理位置的優(yōu)勢，開放程度高，與外界的交流較為密切。在這些區(qū)域，國家可加大對新興技術產(chǎn)業(yè)的投資，鼓勵和支持該地區(qū)國有企業(yè)的技術創(chuàng)新和研發(fā)。
同時，在我國的中部地區(qū)，由于經(jīng)濟相對落后，國家可注重對其進行礦產(chǎn)、能源資源的開發(fā)，加強對這些地區(qū)交通和通信等基礎設施的完善和建設，充分發(fā)揮中部地區(qū)的自然資源和人力資源的優(yōu)勢，促進中部地區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展。對于西部地區(qū)，國家要實行政策上的傾斜和支持，促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，以東部地區(qū)的先富帶動西部地區(qū)的發(fā)展，縮小地域貧富差距，促進各地區(qū)的協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
二、積極構建合理的國有企業(yè)組織結構
構建合理的國有企業(yè)組織結構就是指在經(jīng)濟體系的改革和發(fā)展中，要保證大小企業(yè)的合理比例，保持中小企業(yè)占大成分的比例。在國有經(jīng)濟調(diào)整中，國家要不斷增加國有大企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模，促進大規(guī)模企業(yè)數(shù)量的增加，同時還要保持中小企業(yè)的數(shù)量，提高它們的市場競爭力。我國國有企業(yè)的經(jīng)濟調(diào)整要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展狀況和市場經(jīng)濟的發(fā)展要求作出適時地調(diào)整，積極促進國有企業(yè)合理組織結構的構建，從而實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展目標。
調(diào)整和優(yōu)化國有企業(yè)的布局和組織結構，是深化國有企業(yè)改革和促進國企經(jīng)濟調(diào)整的重要方式和手段。隨著世界經(jīng)濟文化交流的加強和我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展是增強國有經(jīng)濟主導地位的基本保障，也是推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱，其發(fā)展狀況直接關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展方向和企業(yè)市場競爭力的強弱。因此，在進行國有企業(yè)的經(jīng)濟調(diào)整過程中，國家要根據(jù)企業(yè)的自身特點和社會發(fā)展的需要，對涉及不同行業(yè)領域的國有經(jīng)濟要采取不同的掌控政策，以適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進國有企業(yè)核心競爭力的不斷提高。
參考文獻：
第3篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
關鍵詞：國民生產(chǎn)總值 相關因素 分析探究 預測
我國在改革開放初期，國民生產(chǎn)總值在世界20大經(jīng)濟體中排名11左右，隨著我國改革開放步伐的加快，經(jīng)濟不斷地得到發(fā)展，到2014年時，我國的國民生產(chǎn)總值在世界20大經(jīng)濟體中已經(jīng)連續(xù)5年排名第三，國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過千萬美元。在此過程中，支出、收入和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到很重要的作用。
一、國民生產(chǎn)總值概述
（一）國民生產(chǎn)總值的內(nèi)涵
國民生產(chǎn)總值是一個國民的概念，凡是本國國民，不論身在哪一個國家，創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的價值總和。例如某個擁有中華人民共和過國籍的公民在美國工作，其創(chuàng)造的勞動價值應該屬于中國國民生產(chǎn)總值的范疇。同時隨著經(jīng)濟結構的發(fā)展變化，社會主義市場經(jīng)濟在不斷地完善和發(fā)展，國民生產(chǎn)總值的指標已經(jīng)被更名為國民總收入（GNI）。
（二）國民生產(chǎn)總值的優(yōu)點和缺點分析
國民生產(chǎn)總值作為衡量國家宏觀經(jīng)濟結構的指標，在計算的過程中只計算最終勞動產(chǎn)品的價值，不存在重復計算的部分，同時將公民所創(chuàng)造出來的服務價值也進行計算，符合現(xiàn)代社會第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，突出了科教文衛(wèi)事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用；但是，在國民生產(chǎn)總值計算的過程中沒有涉及到成本的計算，不能反映出該時間段內(nèi)經(jīng)濟增長所付出的代價，也不能準確反映公民的實際生活水平，看不出經(jīng)濟結構的變化。
二、影響國民生產(chǎn)總值的相關因素分析和預測
（一）支出結構對國民生產(chǎn)總值的影響性分析
支出，從宏觀方面來講，包括公民的消費、投資、和出口。對于國民經(jīng)濟來說，消費、投資和出口是拉動國名經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在經(jīng)濟建設的過程中，三者是相互依賴，協(xié)調(diào)發(fā)展的，不能單一的依賴某一種結構來發(fā)展經(jīng)濟。
從2000年起，我國的經(jīng)濟發(fā)展就比較依賴出口，根據(jù)國家官方統(tǒng)計，從2001-2007年期間，我國的GDP的平均增長率為10.2%，但其中出口的貢獻比率就為63.9%，所以這幾年期間，推動我國經(jīng)濟高速增長的主要動力是依靠出口結構，這樣就會導致我國央行所占有的資金過多，影響國際收支的平衡。所以在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要大幅度的拉動內(nèi)需，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，減少對出口結構的依賴程度，盡量打造具有中國特色的個性品牌，注重產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務的建設，同時注重創(chuàng)新，發(fā)掘國內(nèi)市場。
我國在2008年下半年開始，為了應對全球的金融危機，就通過大量的投資來拉動經(jīng)濟的增長，從而使經(jīng)濟的增長速度順利恢復到8%以上。在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要依靠投資來拉動經(jīng)濟的增長，但是也不能夠過度的依賴投資，過度的投資會打破原有的資源供給的正常秩序，同時可能會導致產(chǎn)業(yè)結構的失衡，過度的投資不符合社會發(fā)展的正常規(guī)律，不能從根本上提高人民的消費水平。所以在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中，減少對投資的依賴，促使消費、投資和出口相互協(xié)調(diào)，共同推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）收入結構對國民生產(chǎn)總值的影響性分析
就目前我國的國民生產(chǎn)總值的收入結構來說，發(fā)展還不夠平衡，居民收入的增長速度明顯低于國家的財政收入和企業(yè)的利潤增長速度。在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要合理調(diào)整國家財政收入和居民收入的關系以及調(diào)整好企業(yè)的利潤收入和員工勞動收入的關系。
從1994年至今，我國的財政收入連續(xù)增長，且增長速度遠遠高于我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，但城鄉(xiāng)居民收入的增長速度卻一直低于我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速，進而導致財政收入與居民收入的失衡。在進行國民經(jīng)濟的建設過程中，需要帶動居民收入的水平，適當?shù)慕档蛧业呢斦杖耄瑴p少居民的稅率，合理提高個人稅的征稅起點，完善社會保障制度，減輕居民的稅務負擔。
對于企業(yè)來說，在初次分配過程中提高勞動者的收入，調(diào)整企業(yè)所得利潤與員工收入的關系，及時對員工工資進行調(diào)整，在保證企業(yè)利潤的同時，提高公民的勞動收入。就我國目前企業(yè)的發(fā)展狀況來看，企業(yè)內(nèi)部應該加強管理，做好企業(yè)內(nèi)部的預算，控制企業(yè)的資金，保證企業(yè)利潤與勞動收入的平衡。
（三）產(chǎn)業(yè)結構對國民生產(chǎn)總值的影響性分析
產(chǎn)業(yè)結構分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，隨著科學技術的提高，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，不斷為國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的力量。所以，我國的國民經(jīng)濟收入正在向第三產(chǎn)業(yè)靠攏，利用先進的生產(chǎn)技術滿足社會的發(fā)展。同時我國目前正在進行可持續(xù)發(fā)展的社會建設，不斷開發(fā)新能源，提高能源的利用效率，掌握能源在利用過程中的核心技術，不斷進行技術創(chuàng)新。促進我國國民經(jīng)濟向環(huán)保、節(jié)能的方向發(fā)展。
三、結束語
同國內(nèi)生產(chǎn)總值相比，國民生產(chǎn)總值是一個國民概念，包括擁有該國國籍的所有公民，涵蓋本國公民在他國創(chuàng)造的財富，而國內(nèi)生產(chǎn)總值則是本國公民在國內(nèi)創(chuàng)造的財富總和。國民生產(chǎn)總值的結構包括國民生產(chǎn)過程中的支出結構、收入結構和產(chǎn)業(yè)結構，在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中不斷對這些結構進行優(yōu)化，保障國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1]魏杰.基于國民生產(chǎn)總值的經(jīng)濟結構調(diào)整[J].綜合競爭力，2010，03：3-14
第4篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
關鍵詞：流通產(chǎn)業(yè);國民經(jīng)濟;協(xié)同效應
一.流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同效應
正相關協(xié)同效應。在國民經(jīng)濟運行過程中，生產(chǎn)、消費和出口占據(jù)著至關重要的決定性地位，并且，對于生產(chǎn)、消費和出口來說，流通產(chǎn)業(yè)皆為三者關鍵的承接環(huán)節(jié)。從這方面來看，流通產(chǎn)業(yè)可以對生產(chǎn)與消費進行連接，更可促進出口增長，所以，流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟生產(chǎn)與消費、出口等環(huán)節(jié)中，可以起到引領市場和促進“三駕馬車”并駕齊驅的作用，由此可見，流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的增長與運轉中發(fā)揮著正相關協(xié)同效應。另一方面，在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，國民經(jīng)濟的健康發(fā)展也會對其產(chǎn)生很強勁的帶動作用，并且，隨著國民經(jīng)濟在發(fā)展與結構上的不斷變強，流通產(chǎn)業(yè)的獨立性日漸增強，不但推動著流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的日益壯大，更推動著流通產(chǎn)業(yè)新舊動能的持續(xù)轉換。由此可見，國民經(jīng)濟與流通產(chǎn)業(yè)在協(xié)同效應上充分體現(xiàn)出正相關協(xié)同效應。交叉協(xié)同效應。流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟兩者的交叉協(xié)同效應，主要表現(xiàn)在流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的內(nèi)部。比如，當流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中具有較高貢獻時，隨著流通產(chǎn)業(yè)價值的不斷增長，國民經(jīng)濟的增長速度也會持續(xù)加快，同時，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進國民就業(yè)狀況等方面也會產(chǎn)生明顯促進作用。因為，流通產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其人力資本的要求相對較低，這也決定了流通產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠有效解決勞動力就業(yè)問題，并能在就業(yè)增長方面起到重要支撐作用，促進社會穩(wěn)定。由此可見，流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的內(nèi)部具有明顯交叉協(xié)同效應。并且，流通產(chǎn)業(yè)在與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度上，其一般屬于前向部門，提供的大部分產(chǎn)品均為生產(chǎn)服務型資料，而其他各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率提升方面與產(chǎn)業(yè)競爭力增強方面，多是通過對這些生產(chǎn)服務型資料也就是通過流通產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)的。多層次協(xié)同效應。受到流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的主體層次性影響，其在協(xié)同上具有一定的層次效應，并依次存在于企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的各層級上。因此，從企業(yè)層次看，流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展以各類流通企業(yè)的快速發(fā)展為依托，而國民經(jīng)濟增長同樣也會以這些流通企業(yè)的貢獻為依托。從產(chǎn)業(yè)層次看，不僅各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構會促使流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同需求，主導產(chǎn)業(yè)集群構成也會促使流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同需求，進而對流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構成產(chǎn)生影響，深化流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化。與此同時，不同區(qū)域的流通產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展中，也會給區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構造成影響，從而在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生程度不一的各類層次。其中，流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構特征在其多層次協(xié)同效應的形成過程中能夠發(fā)揮關鍵作用，流通產(chǎn)業(yè)中人才與資源配置在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中也起著不同層次的效應，一般前者體現(xiàn)了國民經(jīng)濟在價值追求上的資本性要素，后者體現(xiàn)了國民經(jīng)濟的運行效率。
二.流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同度評價模型構建
本文對于流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟兩者間的協(xié)同度，也就成為兩者間相互協(xié)調(diào)與配合的狀態(tài)或程度。而協(xié)同度的評價，則可通過模型的構建得以完成。對子系統(tǒng)進行劃分。對流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟兩者組合形成的復合系統(tǒng)可定義為A（A1，A2），其中A1指流通產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)，A2指國民經(jīng)濟子系統(tǒng)。對序參量進行選擇。序參量指各子系統(tǒng)在相變前后產(chǎn)生的質(zhì)的飛躍，在測算指標上為Ai(Ai1,Ai2,Ai3,……,Ain) j∈(1，n)，用aij表示，在對應數(shù)值上為ci(ci1,ci2,ci3,……,cin)，并且有bij≤cij≤αij，bij為cij的下限，αij為cij的上限。對指標數(shù)據(jù)進行預處理。對系統(tǒng)運行狀態(tài)進行刻畫的指標主要為兩類：一類為正向指標，一類為逆向指標。正向指標數(shù)值與系統(tǒng)有序程度呈正比，逆向指標數(shù)值與系統(tǒng)有序程度呈反比，所以需要實施預處理。在正向指標方面預處理值為：mij=(cij-bij)/(αij-bij)（1）在逆向指標方面預處理值為：mij=(αij-cij)/(αij-bij) （2）mij∈(0,1)，當該數(shù)字越大時，代表cij在系統(tǒng)有序方面“貢獻”越大。子系統(tǒng)有序度測算模型。在子系統(tǒng)Ai的有序度Pi上，其主要由各指標取值加以反映，各指標在子系統(tǒng)序參量上表現(xiàn)出不同作用，通過線性加權平均法進行求和。 （3）各指標權重wj的確定，通過相關系數(shù)矩陣法進行。并且，在該環(huán)節(jié)中，對公式（3）可作如下定義：即子系統(tǒng)i序參量cij系統(tǒng)有序度。據(jù)此可知Pi∈(0,1)，數(shù)值大小與子系統(tǒng)有序度高低呈正比。測算模型。根據(jù)以上模型，P1表示流通產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度，P2表示國民經(jīng)濟系統(tǒng)有序度。當處于某個初始時刻t0時，在子系統(tǒng)有序度上為Pi0；當處于其后某時刻t1時，在子系統(tǒng)有序度上為Pi1。若P11≥P10和P21≥P20同時成立，則可認為流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟兩者子系統(tǒng)達到了協(xié)同效應，且可將協(xié)同成熟度給予以下定義：，當P11≥P10且P21≥P20時，sig結果為1，否則其結果為-1。
三.實證分析
（一）對序參量實證指標進行選取
根據(jù)《中國流通現(xiàn)代化核心評價指標研究》，依托于規(guī)模性與結構性以及效率性對三級指標進行設計，用來反映流通產(chǎn)業(yè)能力。其中，規(guī)模指標下包括四大序參量：其一為流通產(chǎn)業(yè)增加值（億元），其二為社會消費品零售總額（億元），其三為流通業(yè)從業(yè)人員數(shù)量（萬人），其四為貨運總量（萬噸），該類指標主要對流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展狀況進行反映；結構指標下包括兩大序參量：其一為流通業(yè)增加值在GDP中所占比重（%），其二為流通業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重（%），該類指標主要對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康程度進行反映；效率指標的一個序參量，即物流成本在GDP中所占比重（%），主要是對物流產(chǎn)業(yè)在資源配置狀況上的合理性與可持續(xù)發(fā)展能力進行反映。根據(jù)國內(nèi)外學者在國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量方面的評價指標，依托于總量性與結構性和效益性對三級指標進行設計，通過其測算國民經(jīng)濟子系統(tǒng)序參量。其中，總量指標下包括四大序參量：其一為最終消費支出（億元），其二為資本形成總額（億元），其三為進出口總額（億元），其四為全社會固定資產(chǎn)投資額（億元），該類指標主要對國民經(jīng)濟總體規(guī)模與發(fā)展進行反映；結構指標下包括兩大序參量：其一為第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重（%），其二為最終消費支出貢獻率（%），該類指標主要對國民經(jīng)濟結構優(yōu)化情況進行反映；效益指標的序參量則為人均GDP，對國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行衡量。
（二）結果分析
樣本時間范圍選擇為1983-2016年的30多年間，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》以及《中國流通業(yè)統(tǒng)計年鑒》對流通產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)與國民經(jīng)濟子系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和匯總整理。然后通過協(xié)同度評價模型對兩大子系統(tǒng)數(shù)據(jù)實施預處理，測算子系統(tǒng)序參量分量有序度，同時對流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟兩者協(xié)同度加以測算，得出表1和表2的結果。協(xié)同成熟度在變化范圍上為[-1，1]，當協(xié)同成熟度<0時，表明兩個系統(tǒng)未達到協(xié)同發(fā)展；當其>0時表明其處于協(xié)同發(fā)展過程中，且數(shù)值越趨向于1，表明協(xié)同成熟度越高。同時，根據(jù)模型評價結果來看，我國流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在協(xié)同發(fā)展方面可分為四個階段，處于一個動態(tài)與不斷完善的過程：1984-1990年為其協(xié)同發(fā)展初始階段。該階段是我國流通產(chǎn)業(yè)和我國國民經(jīng)濟在協(xié)同演進過程中最艱難的階段。在改革開放后，我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整第一個領域為農(nóng)業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性在聯(lián)產(chǎn)承包責任制帶動下大增，使農(nóng)產(chǎn)品供給短缺問題得到有效改善。這一階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革日益迫切，市場化流通體制改革也提上日程。市場調(diào)節(jié)力量開始在我國社會主義經(jīng)濟建設中被初步利用，此時的流通產(chǎn)業(yè)與我國國民經(jīng)濟所處階段為粗放型發(fā)展階段，國民經(jīng)濟發(fā)展初期在市場化程度等局限性影響下，還沒有步入正軌，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也較低，兩者的協(xié)同程度也較低。1991-2001年為其協(xié)同發(fā)展震蕩調(diào)整階段，該階段我國流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在協(xié)同度上波動較大。進入20世紀90年代后期，企業(yè)自成為的首個問題，與此同時，計劃經(jīng)濟時代中的第二和第三產(chǎn)業(yè)結構也作了相應的戰(zhàn)略調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在該階段中處于主導力量。同時，在初期，對流通渠道進行疏通是其重要內(nèi)容之一。因此，在這個階段我國流通體制開始轉變，由以往統(tǒng)購統(tǒng)銷體制，逐步轉變?yōu)椤叭嘁簧佟绷魍w制，減少了多余的流通環(huán)節(jié)。但相對發(fā)達國家而言，該階段我國流通產(chǎn)業(yè)在組織化程度上還較低，無法實現(xiàn)優(yōu)勢資源的集中與規(guī)模效益，制約了規(guī)模擴張，流通產(chǎn)業(yè)與我國國民經(jīng)濟在協(xié)同發(fā)展上進入震蕩調(diào)整階段，協(xié)同程度時高時低。2002-2008年為協(xié)同發(fā)展低速擴張階段，協(xié)同度保持在0.01左右。該階段我國開始進入買方市場階段。受經(jīng)濟全球化影響，我國第三產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。在推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素中，服務投入成為根本原因。這一階段經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們消費水平不斷提升，在第三產(chǎn)業(yè)上的需求檔次與領域也日益多元化，連鎖經(jīng)營逐漸發(fā)展起來，成為現(xiàn)代流通的重要手段，也成為流通企業(yè)所采取的一種主要經(jīng)營組織方式，并且隨著連鎖商業(yè)的不斷壯大，我國國民經(jīng)濟同樣實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。與初期階段與調(diào)整階段相比，該階段流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中所產(chǎn)生推動其協(xié)同演進的因素不斷增加，阻礙其協(xié)同演進的因素日益減少。2009-2016年為其協(xié)同發(fā)展急速擴張階段，流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在協(xié)同度上開始急速上升。隨著我國商業(yè)流通領域開始全面開放，外資流通企業(yè)日益深入我國流通產(chǎn)業(yè)中，在我國流通產(chǎn)業(yè)所占比重逐年增加，給我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了許多新機遇，也帶來了不少新挑戰(zhàn)，促使我國流通產(chǎn)業(yè)不斷改革與發(fā)展。尤其是全球金融危機后，雖然給我國流通產(chǎn)業(yè)和我國國民經(jīng)濟發(fā)展帶來一定沖擊，但由于政府積極干預和轉化危機，我國流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在協(xié)同演進上進入了急速擴張階段，流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展方面的貢獻與日俱增，國民經(jīng)濟不斷發(fā)展又給流通產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定提供了支撐。
四.結論與建議
對政府角色定位進行明確。政府對流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用，且政府角色難以被其他市場主體所取代。因此，政府應通過財政金融政策的制定，對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行引領，還應通過對協(xié)同發(fā)展規(guī)劃與相關法律法規(guī)的制定，確保各項機制順利實施。這不但要求政府必須對自身角色進行明確，對協(xié)同發(fā)展制度體制加以構建，而且還要增強對非政府組織的約束與管理，為流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展打造良好社會環(huán)境。流通市場環(huán)境持續(xù)完善。以市場為導向，才能確保流通產(chǎn)業(yè)資源配置的合理性，才能通過市場對資金流、商品流和勞動力等進行優(yōu)化，才能做到流通網(wǎng)絡全面覆蓋，推動物流配送渠道更加暢通，進而有效銜接各種產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)，建成現(xiàn)代化流通體系。因此，應該通過流通市場環(huán)境的持續(xù)完善，建立流通信息綜合搜集、公布和分享平臺，全程追溯流通產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)。并對流通產(chǎn)業(yè)中破壞市場競爭行為進行嚴厲查處，搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫，全面完善流通產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境，推動流通產(chǎn)業(yè)規(guī)范化與規(guī)?；l(fā)展。加強流通產(chǎn)業(yè)投資力度。在國民經(jīng)濟持續(xù)領跑全球主要經(jīng)濟體的同時，應該對流通產(chǎn)業(yè)加強政府投資，同時通過放寬流通產(chǎn)業(yè)準入條件與領域，將社會資本引入流通產(chǎn)業(yè)，進而使得流通產(chǎn)業(yè)投融資渠道不斷拓寬，激發(fā)全社會在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的活力，使流通產(chǎn)業(yè)可以成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的高投資回報產(chǎn)業(yè)，以達到對國民經(jīng)濟中流通產(chǎn)業(yè)基礎性地位的鞏固，促使流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟在協(xié)同發(fā)展上的持續(xù)趨同。流通國際化步伐有序加快。我國經(jīng)濟正處于國際化浪潮中，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展為我國在國際社會中贏得了重要地位。而流通產(chǎn)業(yè)要想提升自身與國民經(jīng)濟的協(xié)同度，也必須要加快流通產(chǎn)業(yè)的國際化步伐，實施流通產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略，提升我國流通產(chǎn)業(yè)在國際中的核心競爭力。其中，對于國際流通產(chǎn)業(yè)而言，可加強對知名跨國流通產(chǎn)業(yè)的吸引，引導其在我國設立國際化采購分撥配送中心，鼓勵國際著名流通企業(yè)落戶我國，使其為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展提供服務。同時，對于我國流通產(chǎn)業(yè)而言，應積極與國際市場對接，對我國流通產(chǎn)業(yè)海外營銷渠道進行拓展，鼓勵我國流通產(chǎn)業(yè)將貿(mào)易鏈延伸到上游生產(chǎn)供應商領域，提升我國流通產(chǎn)業(yè)國際化水平，從而進一步提升與國民經(jīng)濟的協(xié)同度。
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第5篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
1、房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展,推動經(jīng)濟的持續(xù)增長過去的幾年,是房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的幾年,房地產(chǎn)行業(yè)在促進經(jīng)濟的快速發(fā)展與持續(xù)增長的過程中,發(fā)揮了很重要的作用。房地產(chǎn)行業(yè)作為涉及范圍廣。關聯(lián)性高的行業(yè),在行業(yè)中處于基礎性的地位,帶動了家電、裝修、建筑、金融等行業(yè)的發(fā)展,從而為國民經(jīng)濟的快速增長作出了很大的貢獻,從而推動了經(jīng)濟的持續(xù)增長。2、房地產(chǎn)經(jīng)濟很大程度上改善了人們的生活水平與質(zhì)量住房問題一直是關系著人們生存的重大問題,尤其是隨著城市化進程的加快,房地產(chǎn)行業(yè)在提高居民的生活質(zhì)量與水平方面發(fā)揮著更為重要的作用。住房問題是關系著國計民生的重大問題,而積極的推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,是滿足人們的生活水平的前提和基礎。房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,不僅為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,更為重要的是很大程度上改善了人們的生活水平與質(zhì)量,有利于和諧社會的構建。3、房地產(chǎn)市場的發(fā)展不健全雖然我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展很快,但是,現(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)市場發(fā)展很不健全,很多大型城市存在著房產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,房價大幅上漲,與人們的生活水平嚴重不符,不利于人們生活水平的提高與生活質(zhì)量的改善。另一方面就是,房地產(chǎn)經(jīng)濟的巨額利潤,使得大量的企業(yè)紛紛進入,沖擊著并不完善的房地產(chǎn)市場,使得房地產(chǎn)市場的發(fā)展不健全、不合理。4、房價上漲幅度大近幾年,房價大幅上漲,尤其是幾個大城市,房價更是出現(xiàn)了不合理的增幅,還有就是房地產(chǎn)的供需存在很大的問題,高端住房供給較大,商品房出現(xiàn)供不應求額的現(xiàn)象,保障性住房卻供應不足,這在很大程度上影響了居民的正常生活,不利于生活質(zhì)量的改善與提高,房價的大幅上漲,也給居民的生活帶來了很大的影響,使得房地產(chǎn)的發(fā)展很不合理。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
房地產(chǎn)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的促進因素,在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于重要的地位,不僅改善了人們的生活質(zhì)量,還對國家經(jīng)濟的發(fā)展起到很大的推動作用,因此,未來房地產(chǎn)經(jīng)濟的良性、健康發(fā)展是一大趨勢。1、房地產(chǎn)市場日趨成熟雖然現(xiàn)階段,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟處于發(fā)展的瓶頸期,但是,總體上來說,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟還處于比較繁榮的發(fā)展階段,房地產(chǎn)市場仍然處于上升的時期,因此,未來的發(fā)展,市場的調(diào)節(jié)作用一定會體現(xiàn)出來,再加上國家政策的調(diào)整與積極有效地引導房地產(chǎn)經(jīng)濟在改善人民生活以及促進經(jīng)濟發(fā)展方面仍然起著巨大的作用。2、房價將會日趨穩(wěn)定過去幾年,房價增長很快,不僅對人們的正常生活帶了了影響,還嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展。但是,我們應該看到,房價是與國民經(jīng)濟成正向發(fā)展的關系的,只要國民經(jīng)濟可以保持穩(wěn)定的增長,政府的調(diào)控措施得當,那么,房價便不會出現(xiàn)加大的波動,近幾個月的房價環(huán)比下降正是很好的印證了這一觀點,因此,未來的房價必會日趨穩(wěn)定。3、未來的房地產(chǎn)業(yè)將保障低收入群體的居住環(huán)境在市場經(jīng)濟條件下的任何行業(yè)都是由規(guī)律可循的,房地產(chǎn)業(yè)也不例外,在國家的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整下,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律下,未來的房地產(chǎn)業(yè)一定會著眼于改善低收入群體的居住環(huán)境,并逐漸走上一條節(jié)約資源與環(huán)境的良性發(fā)展道路,并逐漸為改善人們的生活水平與質(zhì)量以及促進國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著自己的作用。4、國家政策會對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行積極地調(diào)控針對當前房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,國家要出臺相應的宏觀調(diào)控政策,以保證房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。首先,是針對惡性囤地現(xiàn)象,要加大打擊力度,以保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。針對市場上供需的矛盾,進行房地產(chǎn)稅制的改革,從而為建立房地產(chǎn)市場的良性有序發(fā)展奠定基礎,合理調(diào)整房地產(chǎn)稅費改革與比例,從而可以促進其健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
第6篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
關鍵詞：國民經(jīng)濟，建筑業(yè)產(chǎn)值，推動力系數(shù)，回歸分析。
引言
建筑業(yè)是我國經(jīng)濟體系的一個重要組成部分，對GDP的增長作出了長期穩(wěn)定的貢獻，也為全國龐大的勞動人口提供了每年數(shù)以千萬計的就業(yè)崗位。隨著我國總體經(jīng)濟實力的不斷提高，我國的建筑業(yè)也不斷的發(fā)展壯大。分析建筑業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟的比重，對GDP增長的貢獻力度，是我們建筑經(jīng)濟計量研究工作中一個相當重要的研究課題。
據(jù)數(shù)據(jù)分析1996~2005年間，建筑業(yè)在建筑技術的不斷改進，資本和人力資源的不斷加大投入下，在國家內(nèi)部需求的不斷增長的背景下，我國建筑業(yè)產(chǎn)值增長顯著。但從另一方面，我國建筑業(yè)在該十年間的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的增長是否起推動的作用，就需要建立數(shù)學模型，通過一定的數(shù)據(jù)來衡量。這里以各年建筑業(yè)總產(chǎn)值與國民生產(chǎn)總值GDP為變量，建立一元回歸模型，來分析建筑業(yè)對GDP的貢獻力度。
1、基礎數(shù)據(jù)
這里依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》[1]中的數(shù)據(jù)資料，定義如下：
建筑業(yè)產(chǎn)出（Q）--取年總產(chǎn)值，它是年鑒中反映建筑業(yè)產(chǎn)出的指標；
國民生產(chǎn)總值GDP（G）--取年總產(chǎn)值，它是年鑒中反映國民生產(chǎn)產(chǎn)出的指標；
表1 中國建筑業(yè)產(chǎn)出與GDP的基本數(shù)據(jù)（1996～2005）
2、建立建筑業(yè)產(chǎn)出與GDP的一元回歸模型
GDP增長是由國民經(jīng)濟的各個構成部分組成，這里以建筑業(yè)產(chǎn)出為指標，利用乘數(shù)理論建立建筑業(yè)產(chǎn)出與GDP的關系式，建立一元回歸模型：
G――國民生產(chǎn)總值；
Q――建筑業(yè)總產(chǎn)值；
――解釋自變量，又稱推動力系數(shù)；
――常數(shù)項；
3、建筑業(yè)產(chǎn)出對GDP貢獻率的計算
由上述統(tǒng)計分析可知，建筑業(yè)產(chǎn)出與國民經(jīng)濟GDP的增長呈正相關的關系，由此可推算出建筑業(yè)產(chǎn)出對國民經(jīng)濟的貢獻力度、貢獻率與推動力度，借此分析建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。
根據(jù)式（3）計算出建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的推動力強度
4、建筑業(yè)對國民經(jīng)濟增長貢獻率的分析
根據(jù)表2的計算數(shù)據(jù)1996～2005年間，建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻力度在穩(wěn)步增加，表明建筑業(yè)增長在國民經(jīng)濟總量中所占的比例呈上升趨勢；建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率呈折線型趨勢，表明建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻處于波動之中，如圖1。分析建筑業(yè)貢獻率波動的原因，在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期和市場體制的不同環(huán)境下，建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻出現(xiàn)波動時正常的；另外，我國正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時期，輕工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重日益增加，單純性地增加固定資產(chǎn)的投資來拉動內(nèi)需，這樣地促進國民經(jīng)濟的增長，其貢獻力度必將受到影響；外貿(mào)收入已占國民收入的相當比重；諸如以上的原因，使建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻出現(xiàn)波動。這里還透過推動力強度q分析建筑業(yè)對GDP的貢獻，其值表示建筑業(yè)產(chǎn)值每增加一個單位，國民生產(chǎn)總值就增加q個單位。在1996～2005年中，q=22.596，其值大于1，說明建筑業(yè)對國民經(jīng)濟的推動力積極，超出自身在GDP中所占的份額。
圖1 建筑業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率
5、結語
我國建筑業(yè)1996～2005年之間技術效率發(fā)展趨勢是良好的，總體處于增長階段，對國民經(jīng)濟的推動起積極的作用，而且推動力度較大，是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。透過建筑業(yè)對GDP增長的推動力度的分析，就建筑業(yè)自身的發(fā)展來看，我國建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位有所動搖。近年來，外貿(mào)、服務業(yè)、金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的優(yōu)勢突顯，建筑業(yè)作為經(jīng)濟建設中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其地位在受到其他行業(yè)的挑戰(zhàn)。所以要振興我國的建筑業(yè)，讓它對國民經(jīng)濟的貢獻更加顯著，就要增加我國建筑業(yè)的技術內(nèi)涵，提高機械化程度，采用先進的生產(chǎn)技術，提高勞動生產(chǎn)率。
參考文獻：
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2.劉光祖.概率論與應用數(shù)理統(tǒng)計.北京高等教育出版社.2000
3.范柏乃.我國進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長的互動關系研究.2004
第7篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
關鍵詞：市場經(jīng)濟；宏觀調(diào)控；微觀規(guī)制；結構調(diào)整；政府
建設社會主義市場經(jīng)濟體制，必須完善宏觀調(diào)控體系。建立規(guī)劃、金融、財政之間相互配合和制約的經(jīng)濟機制，保持社會總需求與總供給的基本平衡，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，實現(xiàn)對國民經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)與控制，是完善國家宏觀調(diào)控體系的主要內(nèi)容和基本目標。除此之外，促進國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實國家規(guī)劃提出的各項具體任務，調(diào)整經(jīng)濟結構和調(diào)節(jié)社會分配，還需要與產(chǎn)業(yè)政策相配合，保持國家宏觀經(jīng)濟管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性，深入持久地做好各項微觀規(guī)制的基礎工作。
一、總量調(diào)控與結構調(diào)整
實施宏觀經(jīng)濟管理是政府的經(jīng)濟管理職能。其中，對國民經(jīng)濟進行宏觀總量調(diào)控和結構調(diào)整是政府經(jīng)濟管理的兩大基本方面。通常政府實施的宏觀調(diào)控主要是指對國民經(jīng)濟運行總量調(diào)控，政府對國民經(jīng)濟結構進行的調(diào)整則屬于宏觀經(jīng)濟管理中的微觀規(guī)制。保持國民經(jīng)濟運行的良好態(tài)勢，即保持社會總需求與總供給基本平衡，需要政府進行宏觀總量調(diào)控。宏觀總量調(diào)控又稱價值調(diào)控或信貸調(diào)控，是對社會總供給價值層面的調(diào)控，是通過控制貨幣總量而實現(xiàn)的對國民經(jīng)濟運行的調(diào)控，其對宏觀總量的調(diào)節(jié)是要達到對宏觀供給總量控制的直接目的，并以此間接約束社會總需求。宏觀總量調(diào)控的具體控制力表現(xiàn)在對貨幣發(fā)行總量、信貸供給總量、證券市場規(guī)模等方面價值總量的控制上及對銀行儲蓄和貸款的利率、銀行法定準備金率的直接變動。宏觀總量調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中政府經(jīng)濟管理職能的重要表現(xiàn)，是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用的重要方面。政府擁有宏觀總量調(diào)控的職責，卻并不需要天天運作這種對宏觀經(jīng)濟干預的職能。只有在國民經(jīng)濟運行態(tài)勢偏離正常狀態(tài)和秩序時，即社會總供求出現(xiàn)明顯失衡時，才需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對國民經(jīng)濟總量進行必要的價值調(diào)控。宏觀總量調(diào)控的重要性和有效性是由現(xiàn)代市場經(jīng)濟的實踐證實的。根據(jù)新古典理論，包括理性預期學派的觀點，政府的宏觀經(jīng)濟職責只在于維持市場秩序，讓市場的價格機制充分發(fā)揮作用，由市場利率和價格的升跌來調(diào)節(jié)投資、消費、信貸等等，政府不應為減少周期波動、促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等目的而對市場的價格信號和資源配置進行直接干預。盡管至今在宏觀經(jīng)濟理論的研究中，還有不少人傳承新古典理論，主張自由市場經(jīng)濟，反對宏觀調(diào)控，但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的實踐中，排斥政府作用，反對政府宏觀調(diào)控的聲音早已銷聲匿跡。
需要明確的是，宏觀總量調(diào)控的重要性是不可否認的，而宏觀總量調(diào)控的有效性是有局限的。這就是說，在政府發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理作用中，總量調(diào)控的作用是顯著的、必要的，但卻不能解決國民經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的所有問題，不能取代政府其他方面的宏觀經(jīng)濟管理作用。就政府宏觀經(jīng)濟管理的兩大基本面來說，總量調(diào)控只能解決總量問題，即解決經(jīng)濟的過熱或過冷問題，解決投資總規(guī)模的過大或過小問題，解決國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)或可能偏離基本運行軌道的問題，等等，不能用于解決經(jīng)濟結構調(diào)整的問題。因此，不能將經(jīng)濟結構調(diào)整混同于宏觀總量調(diào)控，不能期望通過總量調(diào)控改變國民經(jīng)濟結構，總量調(diào)控肯定影響經(jīng)濟結構調(diào)整，但經(jīng)濟結構調(diào)整的重要性區(qū)別于宏觀總量調(diào)控，經(jīng)濟結構的調(diào)整不可用總量調(diào)控替代且不同于總量調(diào)控的政府宏觀經(jīng)濟管理內(nèi)容。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，社會生產(chǎn)的兩大部類包括物質(zhì)生產(chǎn)，也包括勞務生產(chǎn)。兩大部類的平衡包括國民經(jīng)濟運行中所有產(chǎn)業(yè)供給與市場需求間的結構平衡。這種結構平衡不僅是在價值層面上探討總量平衡關系，而是對實際生產(chǎn)能力的結構的適當要求，并在整個國民經(jīng)濟運行范圍內(nèi)要實現(xiàn)結構平衡。這其中，所有的供求結構平衡都源自生活消費品的供求結構平衡要求。正是從滿足生活消費的需求出發(fā)，才產(chǎn)生對整個國民經(jīng)濟運行的結構平衡要求。這就是說，為實現(xiàn)生活消費品的供求結構平衡，其他所有方面的產(chǎn)品供求結構都只是一種邏輯對應關系，即都是在生活消費品生產(chǎn)適當?shù)幕A上一層接一層展開的生產(chǎn)消費品的生產(chǎn)供給與市場需求間的結構對稱要求。由于生產(chǎn)生活消費品是生產(chǎn)的最終目的，生活消費品的供求結構平衡是社會最基礎的供求結構平衡，所以，在調(diào)整社會生活消費品需求方面，對整個國民經(jīng)濟運行結構平衡的影響最為基礎和最有連鎖反應效力。
因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府的宏觀經(jīng)濟管理應從滿足社會生活消費品需求出發(fā)，不斷地對國民經(jīng)濟的結構進行調(diào)整。這種結構調(diào)整與總量調(diào)控有別，是政府宏觀經(jīng)濟管理中微觀規(guī)制的重要方面。
二、微觀規(guī)制的基本特征
對國民經(jīng)濟進行結構調(diào)整屬于微觀規(guī)制。微觀規(guī)制包含調(diào)整結構，卻不只是表現(xiàn)在結構調(diào)整方面，還有更多內(nèi)容。但表現(xiàn)在國民經(jīng)濟運行多層面上發(fā)揮的政府宏觀經(jīng)濟管理作用，微觀規(guī)制不同于宏觀總量調(diào)控的特征表現(xiàn)在以下方面。
(一)長期性
宏觀總量調(diào)控基本上是短期性的，而進行結構調(diào)整的微觀規(guī)制具有長期性特征。在實際工作中，不論政府的微觀規(guī)制表現(xiàn)在國民經(jīng)濟運行的哪個層面，都是政府宏觀經(jīng)濟管理必須長抓不懈的內(nèi)容。中國社會科學院學部委員劉樹成指出：“節(jié)能減排，以及把住土地閘門等，本屬于政府的微觀規(guī)制職能。我們常說把住兩個閘門：一個是信貸閘門，一個是土地閘門。信貸閘門屬政府的宏觀調(diào)控問題，而土地閘門屬政府的微觀規(guī)制問題。但由于政府的微觀規(guī)制是‘政府’的職能，很多人就將其視為‘宏觀’問題而歸入宏觀調(diào)控職能中。這樣一來，不利于節(jié)能減排和把住土地閘門的貫徹執(zhí)行。因為宏觀調(diào)控是針對經(jīng)濟運行的短期波動和變化而采取的措施，根據(jù)經(jīng)濟形勢的‘冷熱’變化，其方向和力度可以時松時緊。但節(jié)能減排和把住土地閘門等這些屬于微觀規(guī)制方面的長期任務，卻不能時松時緊，而必須‘長’抓不懈。現(xiàn)在，一些地方由于抓緊了節(jié)能減排和土地利用等審批工作，因此經(jīng)常有人問，什么時候宏觀調(diào)控可以轉松。其意思是，什么時候節(jié)能減排的審批門檻和土地閘門可以放松。所以，要把節(jié)能減排和把住土地閘門等這些政府的微觀規(guī)制從宏觀調(diào)控中剝離出來，以利于‘長’抓不懈，下大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變?！?/p>
(二)針對性
宏觀總量調(diào)控對微觀經(jīng)濟實體的影響具有普遍性或共同性，而不具有局部的針對性；而微觀規(guī)制在國民經(jīng)濟運行各層面的作用都具有約束被規(guī)制者的針對性，即其作用不是泛泛地鋪天蓋地，而是針對具體的局部解決具體的規(guī)制問題。如，結構調(diào)整要解決鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題，就要有針對性地對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行有效規(guī)制，做出具體的減少產(chǎn)能的安排并落到實處，直至達到調(diào)整目的。
(三)績效性
宏觀總量調(diào)控對國民經(jīng)濟運行的影響具有時效性，一旦情況發(fā)生變化，宏觀總量調(diào)控必須極為迅速地隨之變化，而在此之前的調(diào)控即失去時效，不再有延續(xù)存在的價值和意義。而微觀規(guī)制是長期性的政府宏觀經(jīng)濟管理的具體內(nèi)容，因此，微觀規(guī)制具有政府實際工作成果的績效性，是長期的工作積累，與宏觀總量調(diào)控的時效性有所不同。如，政府對土地資源的微觀規(guī)制，是長年不斷的工作內(nèi)容，而控制好土地資源，就是市場經(jīng)濟體制下政府工作的重要績效。
(四)法制性
宏觀總量調(diào)控是對國民經(jīng)濟運行做出的價值調(diào)控，雖然是依法實施的經(jīng)濟調(diào)控，但這種調(diào)控并不體現(xiàn)具體的法律規(guī)制，而更多的是經(jīng)濟政策層面上的直接反映。因此，準確地講，宏觀總量調(diào)控表現(xiàn)出很強的政策性，是國家主要宏觀經(jīng)濟政策走勢的集中體現(xiàn)。但對微觀規(guī)制來說，不論是哪一方面的工作，都要依據(jù)具體的法律法規(guī)條款辦事，不可能脫離法律法規(guī)的規(guī)定對微觀經(jīng)濟實體進行規(guī)制，因此，就這一點而言，與宏觀總量調(diào)控具有的政策性表現(xiàn)不同，微觀規(guī)制具有鮮明的法制性，表現(xiàn)為任何規(guī)制都要嚴格地按相應法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。如，反壟斷法規(guī)定：經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。于是，國務院反壟斷執(zhí)法機構作為具體承辦的政府部門就要依法接受有關經(jīng)營者集中的申報，嚴格制止未經(jīng)申報的經(jīng)營者集中。
(五)基礎性
宏觀總量調(diào)控治標不治本，因此，具有時效性和熱點性，而不能在對國民經(jīng)濟的調(diào)控中直接觸及和解決運行基礎的建設問題。凡進行宏觀總量調(diào)控，都必定要成為社會關注的熱點，成為一段時間內(nèi)的經(jīng)濟熱點問題。但與宏觀總量調(diào)控的治標不治本不同，政府承擔的各方面的微觀規(guī)制任務，都是既治標也治本，而且重在治本。所以，嚴格的說，政府在宏觀經(jīng)濟管理中實施微觀規(guī)制是為解決國民經(jīng)濟運行中各方面的基礎問題，具有基礎性特征。如，政府對電力業(yè)務許可證的頒發(fā)，就是一種基礎性的規(guī)制電力行業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的宏觀管理手段，可以通過這一手段的運用達到有效約束電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術進步、網(wǎng)點分布等直接的規(guī)制目的。
三、微觀規(guī)制的多層面表現(xiàn)
政府微觀規(guī)制負責對國民經(jīng)濟運行的多層面進行調(diào)整。其職責是市場經(jīng)濟體制的賦予，是國家法律的規(guī)定，是政府經(jīng)濟管理職能的落實。
(一)調(diào)整經(jīng)濟結構
保持經(jīng)濟結構平衡是保持國民經(jīng)濟運行良好態(tài)勢的基本面。微觀規(guī)制的長期任務之一就是保持經(jīng)濟結構平衡，因此，政府微觀規(guī)制的工作重點就是要不斷地根據(jù)經(jīng)濟運行的情況變化調(diào)整經(jīng)濟結構，基本實現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中經(jīng)濟結構的動態(tài)平衡。通過具體的協(xié)調(diào)工作，運用適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，政府調(diào)整經(jīng)濟結構微觀規(guī)制的成效表現(xiàn)為：一方面促進產(chǎn)業(yè)結構升級，另一方面保持市場供求結構的基本平衡。
(二)配置自然資源
自然資源屬于國家所有。土地是最重要的自然資源。除土地資源外，國家所有的自然資源還有：石油、煤炭、礦山、河流、風力、海洋、森林、野生動物，等等。耕地是最寶貴的土地資源，保護耕地是全國人民的神圣使命。按照憲法的規(guī)定，農(nóng)村耕地是農(nóng)民集體的生產(chǎn)資料，歸農(nóng)民集體支配。但各級政府對農(nóng)村耕地的保護是義不容辭的，必須落實到實處。無論何時何地，保護耕地都是政府微觀規(guī)制的重要任務，是政府經(jīng)濟管理工作中的重中之重。而城市土地及其他非農(nóng)民集體所屬土地由各級政府負責支配。政府對土地資源的配置是重要的微觀規(guī)制權力，是政府參與國家經(jīng)濟建設和干預國民經(jīng)濟運行的重要途徑和手段。只要政府把好土地使用關，就是做好宏觀經(jīng)濟管理中最基礎的微觀規(guī)制工作，就可基本保障國民經(jīng)濟運行在實體經(jīng)濟領域不發(fā)生大問題。至于其他自然資源的宏觀配置，也是均由政府的各專職部門負責。肩負重任的政府職能部門必須依據(jù)國家法律，認真履行微觀規(guī)制職責，按國家規(guī)劃妥善配置各類自然資源，以滿足國家經(jīng)濟建設的需要。
(三)創(chuàng)辦政府企業(yè)
政府企業(yè)亦稱公營企業(yè)、公共企業(yè)、公企業(yè)，是政府財政直接投資設立的企業(yè)。歐洲共同體在1980年的法規(guī)指南中明確地對各個國家都存在的公營企業(yè)，即政府企業(yè)，界定為：政府當局可以憑借它對企業(yè)的所有權、控股權或管理條例，對其施加直接或間接支配性影響的企業(yè)，而政府包括中央政府和地方政府。創(chuàng)辦政府企業(yè)可直接調(diào)整國民經(jīng)濟結構，穩(wěn)定和維護市場秩序，滿足居民對某些生活必需品的需求。所以，政府企業(yè)屬于規(guī)制經(jīng)濟范疇，是政府實施微觀規(guī)制的重要方面，是政府的經(jīng)濟管理職能的重要表現(xiàn)。在世界各國，幾乎無一例外，都存在由政府企業(yè)構成的規(guī)制經(jīng)濟，只是各國之間的規(guī)制經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重有些差別。目前，世界各國的發(fā)展趨勢是，中央政府企業(yè)的數(shù)量相對減少，而地方政府企業(yè)的數(shù)量相對增多。只要直接為民眾服務的責任在地方政府，那么地方政府就有責任設立企業(yè)以滿足社會需求。有關國家安全的生產(chǎn)部門，自然壟斷行業(yè)及提供重要的公共產(chǎn)品與服務的產(chǎn)業(yè)，應是政府設立企業(yè)的主要領域。
(四)實施行政管理
政府宏觀經(jīng)濟管理中的微觀規(guī)制對國民經(jīng)濟運行的服務還表現(xiàn)在需要實施多方面的必要的行政管理。
1工商行政管理。在市場經(jīng)濟體制下，工商行政管理體現(xiàn)政府部門對微觀經(jīng)濟實體進入市場經(jīng)營的基礎服務，為企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照及其他必須辦理的手續(xù)。政府的工商行政管理服務是微觀規(guī)制，也是對企業(yè)資格的確認。在信息技術高度發(fā)達的時代，政府要對微觀經(jīng)濟實體的各方面服務做到周全而細致。
2就業(yè)資質(zhì)管理。在規(guī)范的勞動力市場，必定要突出表現(xiàn)政府的微觀規(guī)制作用。這就是政府要對勞動力進行社會保障性質(zhì)的就業(yè)培訓，還要對各種就業(yè)的資質(zhì)給予確認。政府的這方面工作亦屬于微觀規(guī)制的內(nèi)容。這是政府宏觀經(jīng)濟管理中對勞動力市場給予的規(guī)制，是政府引導勞動力市場走向規(guī)范的重要舉措。
3行政許可證管理。建立行政許可證制度是市場經(jīng)濟條件下政府宏觀經(jīng)濟管理的一項重要的微觀規(guī)制內(nèi)容。按照《中華人民共和國行政許可法》建立的行政許可證制度是我國政府宏觀經(jīng)濟管理中微觀規(guī)制的重要內(nèi)容。由中央政府授權的各專門機構實施的各類行政許可證管理對規(guī)范市場和推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要的基礎性作用。
4反壟斷管理。按照《中華人民共和國反壟斷法》建立的政府反壟斷組織機構，負責市場經(jīng)濟體制下的反壟斷管理。政府的此項工作屬于微觀規(guī)制，是市場走向成熟時產(chǎn)生的微觀經(jīng)濟對政府行政管理的特定需求。
5文化市場管理。在市場經(jīng)濟條件下，文化市場是一個特殊的市場，政府對文化市場的行政管理是一種特殊的市場管理。因此，政府對文化市場的行政管理也屬于政府微觀規(guī)制。在這一領域，政府的管理工作含有十分復雜的規(guī)制內(nèi)容。做好文化市場的規(guī)制工作，對促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有特別重要的意義。
6價格管制。在市場經(jīng)濟體制下，絕大部分商品和服務的價格要市場化，但還要保留一小部分政府管制價格。依據(jù)相關法律，政府對這方面管制價格的行政管理，也屬于政府宏觀經(jīng)濟管理中的微觀規(guī)制工作。
(五)保護生態(tài)環(huán)境
保護生態(tài)環(huán)境是政府的重要職責。政府的微觀規(guī)制職能必須體現(xiàn)在保護生態(tài)環(huán)境的具體工作中。十一五規(guī)劃綱要指出：各地區(qū)要切實承擔對所轄地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責任，實行嚴格的環(huán)?？冃Э己恕h(huán)境執(zhí)法責任制和責任追究制。各級政府要將環(huán)保投入作為本級財政支出的重點并逐年增加。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。實行清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標識和環(huán)境認證制度，嚴格執(zhí)行強制淘汰和限期治理制度，建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度。實行環(huán)境質(zhì)量公告和企業(yè)環(huán)保信息公開制度，鼓勵社會公眾參與并監(jiān)督環(huán)保。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化多元化環(huán)保投融資機制，運用經(jīng)濟手段加快污染治理市場化進程。積極參與全球環(huán)境與發(fā)展事務，認真履行環(huán)境國際公約。
(六)保護知識產(chǎn)權
保護知識產(chǎn)權是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中極其重要的政府微觀規(guī)制內(nèi)容。在新的歷史條件下，對各級政府保護知識產(chǎn)權的微觀規(guī)制工作，十一五規(guī)劃綱要要求做到：加強公民知識產(chǎn)權意識，健全知識產(chǎn)權保護體系，建立知識產(chǎn)權預警機制，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為。加強計量基礎研究，完善國家標準體系，及時淘汰落后標準。優(yōu)先采用具有自主知識產(chǎn)權的技術標準，積極參與制定國際標準。發(fā)展專利、商標、版權轉讓與、無形資產(chǎn)評估等知識產(chǎn)權服務。
四、微觀規(guī)制的放松與改善
在市場經(jīng)濟體制的政府宏觀經(jīng)濟管理中，微觀規(guī)制是重要的基礎，也是政府工作職責的表現(xiàn)。根據(jù)國民經(jīng)濟運行不斷變化的情況，政府的微觀規(guī)制運作也要適應變化的情況及時做出放松規(guī)制或改善規(guī)制的相應安排。
(一)微觀規(guī)制的放松
實施微觀規(guī)制是政府通過直接或間接的手段對國民經(jīng)濟運行各層面不同程度的強化干預的表現(xiàn)。在國民經(jīng)濟運行較為順暢的時期，政府微觀規(guī)制的干預范圍可以有所收縮，干預強度可以有所減弱，這就是所謂的微觀規(guī)制的放松。如，在第二次世界大戰(zhàn)時期，為戰(zhàn)爭的需要，美國政府投資設立2000多家政府企業(yè)，專門生產(chǎn)軍火和其他軍用物資，待戰(zhàn)爭結束后，這些企業(yè)全部被政府賣掉，這就是微觀規(guī)制放松的典型實例。在我國的市場經(jīng)濟建設中，根據(jù)發(fā)展的需要，如果將一項原先政府嚴格規(guī)制的項目降低控制強度，那就是單一項目的微觀規(guī)制的放松。如，在我國改革后，起初是政府管制全部旅游景區(qū)的門票價格，而現(xiàn)在只是對少數(shù)著名旅游景區(qū)的門票價格進行管制，這就是比較明顯的政府微觀規(guī)制的放松。
第8篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
關鍵詞：石油消費 經(jīng)濟增長 關系 協(xié)整 分析
前言
縱觀我國經(jīng)濟的發(fā)展歷程，從2002年開始，再一次進入經(jīng)濟周期性擴張時期，2003年我國實行了積極的財政政策及穩(wěn)定的貨幣政策，有效的強化了投資需求及消費需求對于經(jīng)濟增長的作用，直到2004年，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，而通貨膨脹情況較為良好，最后實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮的經(jīng)濟周期形態(tài)的變化。在該社會形勢下，許多能源消耗較高的行業(yè)的不斷擴張，石油供給與日益增長的消費需求之間產(chǎn)生了嚴重的矛盾，石油資源短缺及價格上漲成為了必然趨勢，也造成了2003年年底至2004年石油緊缺問題。油價不斷升高，運輸行業(yè)的成本也會提高，運力負擔巨大，煤電供應緊張。我國資源條件限制，對石油進口較為依賴，國際市場原油價格變化大，直接影響我國的能源價格，使得我國經(jīng)濟的發(fā)展受到較大的應先及限制，因此需要對其進行深入的研究，探討解決能源問題的途徑。
一、石油消費的影響因素分析
在我國的能源消費中，石油消費占有重要的比重，其受到較多因素的影響，包括國民經(jīng)濟增長、國家發(fā)展政策、行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、能源消費結構變化等。
1.國民經(jīng)濟增長對石油消費的影響
在未來的一定時期內(nèi)，石油作為能源動力，其對于我國國民經(jīng)濟發(fā)展依然會具有不可替代性，國家對于石油消費的強度也會受到各個方面的影響，包括國家經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟實力、國民經(jīng)濟增長速度、國民經(jīng)濟發(fā)展的能源需求結構等。當國家經(jīng)濟實力較弱時，某些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，該體系中各個產(chǎn)業(yè)并沒有經(jīng)濟生活中的各個方面，產(chǎn)業(yè)的技術水平也較為有限，對石油的消費需求強度較小，但是國家經(jīng)濟實力會不斷提高，各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模的逐漸擴大，對石油的消費需求不斷提升；國民經(jīng)濟增長速度的提升，工業(yè)生產(chǎn)速的效率不斷提升，運輸行業(yè)的極為繁榮，與之配套的服務產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)展起來，石油消費需求強度較大[1]。
2.能源消費結構的變化對石油需求的影響
國民經(jīng)濟的發(fā)展的過程中，其經(jīng)濟形態(tài)會出現(xiàn)重大的變化，從初級的以農(nóng)業(yè)為基礎逐漸變化為以工業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)為基礎，其對于能源消耗量及消費點均會出現(xiàn)變化，即為能源結構出現(xiàn)劇烈的變化。在該形勢下，需要在經(jīng)濟總量得到較大提升的基礎上，兼顧國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，重視環(huán)境的保護及生態(tài)平衡。而投入產(chǎn)出比較低、高污染、且運輸成本較高的煤炭需求會不斷降低，國家制定的各項環(huán)保措施均會提高石油的需求強度。
3.國家發(fā)展政策及產(chǎn)業(yè)結構變化對石油消費的影響
我國在上個世紀80年代以前，屬于工業(yè)化進程階段，國家對于重工業(yè)十分重視，國民經(jīng)濟的增長速度和石油產(chǎn)品消費量的增長速度沒有顯著的差異，但是在80年代之后，國家積極的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及策略，較為重視輕工業(yè)，不斷的滿足人們的日益增長的生活需求。直至2000年左右，國家對于石油產(chǎn)品的需求增長速度已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟增長速度。2000年以后，國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點集中于汽車工業(yè)及環(huán)保事業(yè)，石油產(chǎn)品的消費增長速度更高[2]。
二、近年來石油消費與經(jīng)濟增長的分析
本文中以1990年至2005年的數(shù)據(jù)作為研究對象，在這15年之間，中國的經(jīng)濟總量和石油消費都呈現(xiàn)出了較大增長趨勢。按照1990年的人民幣價格計算，我國的實際GDP由1990年的18549億元提高至2005年的74511億元，表明我國的經(jīng)濟增長十分迅速在石油消耗量方面，從1990年至2005年，我國的石油消費量隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提升。1990年的石油消費量為16384.8萬噸標準煤，到2005年，石油消耗量已經(jīng)達到了45658.2萬噸標準煤，每年平均以5.2%的幅度快速增長。1990年至2005年我國實際GDP及石油消費總量的年平均增長速度為12%，其集中體現(xiàn)了我國進入周期性經(jīng)濟擴張階段，經(jīng)濟在改革開放以后，出現(xiàn)了第二波增長高峰。石油消耗強度方面，可以將其分為四個階段，即1990年及1991年，我國石油消耗強度的平均值為0.9噸標準煤；1992年及1993年我國的石油消耗強度平均值降至0.8噸標準煤；1994年至2000年我國石油消耗強度均值為0.7噸標準煤；而2001年至2005年中，除了2004年稍有回升，回到0.7噸標準煤之外，其他年份的石油消耗強度均為0.6噸標準煤。從數(shù)據(jù)上可以看出我國的石油消耗強度從1990年至2005年均呈現(xiàn)出穩(wěn)定下降的變化趨勢。在石油消費彈性系數(shù)方面，1990年至2005年之中均屬于上升趨勢，其最高值出現(xiàn)在2004年，為1.6。整體上分析石油消費量增長的速度已經(jīng)逐漸超過了國民經(jīng)濟增長的速度。該15年中石油消費彈性系數(shù)大于1的時間有1997年、2002年及2004年；石油消費量增長速度大于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的時間有1997年及2004年，其他時間內(nèi)尚未出現(xiàn)較為顯著的變化規(guī)律，整體數(shù)據(jù)來看，我國石油消費量也在不斷的提高。石油消費與國民經(jīng)濟的增長呈現(xiàn)出協(xié)整關系[3]。
各個能源的標準煤折算比率為：石油為1.43噸標準煤/噸；煤炭為0.714噸標準煤/噸；天然氣為13.3噸標準煤/噸；水能按100年計算發(fā)電量，350萬噸標準煤/億千瓦時。
三、總結
多年來我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值和石油消費均出現(xiàn)較大的增長，但是該現(xiàn)象并不能表示中國經(jīng)濟粗放型經(jīng)濟增長方式得到了根本的改變，單位GDP消耗的能源較高，且許多行業(yè)的能源利用效率較差，無法滿足集約經(jīng)濟發(fā)展的實際要求。石油及能源問題逐步演化成我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略國畫問題。我國的工業(yè)發(fā)展、城市化建設的深入、居民消費結構的變化，石油作為高效的能源，其在國民經(jīng)濟中的作用及地位會逐漸提升。但是能源的形勢也要求我國積極的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、逐步轉變經(jīng)濟增長方式，提高各個行業(yè)對石油資源的利用效率。
參考文獻
[1]劉宏杰.中國石油消費與經(jīng)濟增長關系的時間序列分析[J].東北大學學報（社會科學版）.2008（02）：121-126.
第9篇：國民經(jīng)濟的調(diào)整范文
一、國民經(jīng)濟的構成
為了說明國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，首先必須闡明我國的國民經(jīng)濟的構成問題。第一，國民經(jīng)濟是人們進行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產(chǎn)，生產(chǎn)出人們進行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進行買賣，生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè)，以便用于再生產(chǎn)；生產(chǎn)的消費品，要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品，要經(jīng)過運輸過程運送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運輸、買賣、消費的總體就是國民經(jīng)濟。在我國的國民經(jīng)濟中，按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟或民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等，構成國民經(jīng)濟的整體。我國要發(fā)展國民經(jīng)濟，要大力發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，同時也要發(fā)展民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟，使得各種經(jīng)濟成份在國民經(jīng)濟的總體當中，都能不同程度地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。國民經(jīng)濟是我國社會的經(jīng)濟基礎，只有國民經(jīng)濟發(fā)展了，才能使我國不斷地強盛起來。
第二，我國的國民經(jīng)濟分為不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟是由各不相同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構成，它們有機地結合在一起，就是國民經(jīng)濟。
以上說明在國民經(jīng)濟中，包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國民經(jīng)濟中，各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時，又相互聯(lián)系，達到它們應發(fā)揮作用的目的。
二、國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)、各企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料，同時又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷售出去，滿足各生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需要，同時滿足城鄉(xiāng)人民生活消費的需要，這就是我們所說的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當數(shù)量的各種產(chǎn)品，作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
第二，工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材，要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要；機械設備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機械設備，要能滿足使用各種機械設備的企業(yè)進行生產(chǎn)的需要；生產(chǎn)發(fā)電設備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設備企業(yè)生產(chǎn)的電話機、電報機、手機等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產(chǎn)的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品，除出售給城市居民使用外，也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品，也要有一部分出售給農(nóng)村消費者。
從以上的分析來看，工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
第三，工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過交通運輸業(yè)運輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除了一部分農(nóng)民自用外，大部分的產(chǎn)品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品，要運送到外地市場銷售，這就需要運輸行業(yè)的運輸。
第四，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經(jīng)濟條件下，工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，必須經(jīng)過商業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)和經(jīng)營才能順利發(fā)展起來。
第五，金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經(jīng)營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產(chǎn)資料和招聘職工，從事生產(chǎn)和經(jīng)營，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運輸業(yè)的經(jīng)營要用貨幣購買運輸工具，運輸完成要收運費；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經(jīng)濟運行的媒介，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。
從以上的理論說明看，國民經(jīng)濟各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。
三、國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)問題
1.國民經(jīng)濟是需要不斷發(fā)展的。國民經(jīng)濟的發(fā)展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發(fā)展，在發(fā)展過程中各種產(chǎn)品的性能和質(zhì)量也必須不斷提高。國民經(jīng)濟只有不斷地發(fā)展，才能使我們的國家強盛起來，從這種意義上來說，發(fā)展就是硬道理。
2.國民經(jīng)濟的發(fā)展往往是不平衡的。國民經(jīng)濟發(fā)展不平衡，就是某一個經(jīng)濟部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快，其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應，這些發(fā)展過快的經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)就會出現(xiàn)不利于生產(chǎn)發(fā)展的一些情況。我們所講的國民經(jīng)濟要快速發(fā)展，是指相互協(xié)調(diào)的快速發(fā)展，即它們的快速發(fā)展，是各相關經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調(diào)發(fā)展起來，使得國民經(jīng)濟各經(jīng)濟部類和行業(yè)及企業(yè)，在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展，也就是發(fā)展到能生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量更多和產(chǎn)品質(zhì)量更高階段上的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
3.國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中要相互帶動和相互協(xié)調(diào)。一個經(jīng)濟部類和一個行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來，對其他與之相關的經(jīng)濟部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來。既然所有的各經(jīng)濟部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的，某一經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展，必然能帶動其他經(jīng)濟部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的快速發(fā)展，也必然為交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應快速發(fā)展的必要條件，使它們能與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，促使交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應快速擴大經(jīng)營規(guī)模，使我國的國民經(jīng)濟發(fā)展到一個更高的階段。
4.國民經(jīng)濟只有相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。國民經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使國民經(jīng)濟所有的生產(chǎn)要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協(xié)調(diào)就不能使國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的必要條件。
四、培養(yǎng)出使國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的人才
1.國民經(jīng)濟要協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國民經(jīng)濟要協(xié)調(diào)快速發(fā)展，需要培養(yǎng)出有能力為國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，認識到國民經(jīng)濟中可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)狀態(tài)，同時能及時采取各種有力措施加以調(diào)整，使國民經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的狀態(tài)不致發(fā)生。
2.快速協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個方面都必須造就出一支具有相當數(shù)量的高技術理論和技術研制能力的人才，即必須大力培養(yǎng)出大批適應全面建設小康社會和實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術人才隊伍。
3.大力培養(yǎng)進行機械設備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學技術創(chuàng)新人才的同時，還必須大力培養(yǎng)出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才?！霸诎l(fā)達國家，高級技工占技工總數(shù)的30-40%，我國高級技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大，促使我們認識到必須尊重高技能人才，關心高技能人才，培養(yǎng)高技能人才。”從這個數(shù)字看，我們要提高我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，加速我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，除了培養(yǎng)高級技術專家外，還必須采取有效方式，大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現(xiàn)實還是一個發(fā)展中的大國，對于人才的需求也是不斷增加的，客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校，都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術人才，這些人才的來源大多數(shù)需要依靠發(fā)展教育進行培養(yǎng)。當然培養(yǎng)人才，不只是在學校，在工作實踐過程中也能進行培養(yǎng)，像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè)
以上說明了我國已培養(yǎng)出大量高級專家，研制出了一些對國民經(jīng)濟有重大推動作用的科技成果，還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃，這會促進我國今后繼續(xù)快速發(fā)展，但要快速發(fā)展，還需要大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè)，培養(yǎng)出研制先進機械設備制造的人才，才能加快發(fā)展我國的國民經(jīng)濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產(chǎn)使用的機械設備，雖然比起過去有所更新，但比起發(fā)達的國家來，我國自己生產(chǎn)的機械設備還比較落后，因此我們必須加快發(fā)展我國的機械設備制造業(yè)，研制出新的高效能、具有自主知識產(chǎn)權的機械設備。我國現(xiàn)時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家，數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業(yè)中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業(yè)，他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此，研制先進的新型機械設備，僅僅依靠某一個科研機構、某一所高?；蚱髽I(yè)，是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才，把各大學有關的科研人才；大型企業(yè)與該項研制工作有關的人才，暫時集中起來，組成研發(fā)小組，把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來，共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進行討論，集體進行研究，以擴展每個科研工作者的知識范圍，從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平，使研究更能產(chǎn)生新成果，能更有把握研制出先進的新型機械設備產(chǎn)品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機械設備所需的人才，如上所說，可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中，如果某一個企業(yè)具備進行研究所需的條件，可依托某一相關的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進行新機械設備的研制，能節(jié)約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發(fā)達國家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗。我們研制同種機械設備時，要吸取發(fā)達國家先進經(jīng)驗和技術，以便使我國制造出具有自己知識產(chǎn)權的性能更好的產(chǎn)品來，能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時期內(nèi)，使國民經(jīng)濟各部類，各行業(yè)和各企業(yè)，能夠使用我們自己研制的具有自主知識產(chǎn)權的先進技術設備。國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，必須在大力發(fā)展先進機械設備制造業(yè)的基礎上，才能使我國國民經(jīng)濟加速強大起來，由小康社會逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。
六、國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在市場的供求平衡上
第一，市場是商品買賣的場所，當某些商品在市場上出現(xiàn)供過于求時，這就表示這些商品生產(chǎn)過多了，這是國民經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的一種表現(xiàn)。生產(chǎn)出的商品，有一部分賣不出去，就表示生產(chǎn)出這部分商品不能及時用于國民經(jīng)濟的再生產(chǎn)，這便會影響國民經(jīng)濟運行的效率和發(fā)展的速度。如果生產(chǎn)這部分產(chǎn)品長期賣不出去，積壓時間長了就會變質(zhì)，成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費，這不僅是一個企業(yè)的損失，對于整個國民經(jīng)濟來說也是很大的損失。
當市場上出現(xiàn)某些商品供不應求，即這種商品滿足不了購買者的需要時，如果這種商品是勞動資料，使用這種勞動資料進行生產(chǎn)的企業(yè)，就不可能進行再生產(chǎn)；如果這種商品是原材料，使用這種產(chǎn)品作為原材料進行再生產(chǎn)的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進行再生產(chǎn)，從而就會影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展，這也不利于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果供不應求的商品是居民生活消費品，就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展在市場表現(xiàn)為供求關系的平衡。國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)發(fā)展，表現(xiàn)為各經(jīng)濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的原材料、生產(chǎn)所需要各種機械設備都能及時購買到，不僅購買的生產(chǎn)資料在數(shù)量上符合需要，同時在質(zhì)量上也符合應有的標準，這樣才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品來。生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品又能夠及時銷售出去，迅速回籠貨幣，使各企業(yè)不僅能夠進行簡單再生產(chǎn)，還能進行擴大再生產(chǎn)，這就是國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速平衡地發(fā)展。
第二，我國國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象應及時糾正。從國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律上說，國民經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)才能迅速發(fā)展，但是在實際經(jīng)濟運行當中，我國國民經(jīng)濟有時還會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。根據(jù)2004年商務部公布的信息，“據(jù)對上半年600種主要商品排隊調(diào)查，供求基本平衡的商品達138種，占排隊商品總數(shù)的23%，與去年上半年相比增加了8.5個百分點，與去年下半年相比增加了1.8個百分點；供過于求的商品462種，占排隊商品總數(shù)的77%，與2003年上半年相比減少了8.5個百分點，與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數(shù)字說明我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對生產(chǎn)相對過剩的商品應適當壓縮其生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉產(chǎn)市場能夠銷售出去的產(chǎn)品。我們必須理順各經(jīng)濟部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產(chǎn)和需求關系，使國民經(jīng)濟在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
第三，投資必須符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國民經(jīng)濟中的貨幣資金，用于購置生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料，使企業(yè)不僅能進行簡單再生產(chǎn)，還能進行擴大再生產(chǎn)。如果這些投資投入到生產(chǎn)商品供不應求的一些行業(yè)和企業(yè)中去，這種投資就是合理的；反之，則會出現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展比例失調(diào)問題。“去年下半年以來，固定資產(chǎn)投資增長過快、新開工項目過多、在建規(guī)模過大，投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復建設現(xiàn)象嚴重?！边@些投資生產(chǎn)的產(chǎn)品一時不能被充分利用，這就必然使國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此，我國對國民經(jīng)濟中某些經(jīng)濟行業(yè)或企業(yè)的投資，必須認真調(diào)查研究，把資金投到有社會需求的產(chǎn)品生產(chǎn)當中。
總之，國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟，會使一部分生產(chǎn)資源不能被有效利用，而需要的一些產(chǎn)品又不能被生產(chǎn)出來，阻礙國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
七、加強宏觀調(diào)控
1.加強宏觀調(diào)控的重要性。要使國民經(jīng)濟在發(fā)展過程當中始終保持協(xié)調(diào)快速發(fā)展，必須加強宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是國家機關對各經(jīng)濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采取各種措施進行調(diào)控。各經(jīng)濟部類各行業(yè)及各企業(yè)，都是相互獨立進行生產(chǎn)和經(jīng)營的，它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展，而對國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展往往考慮不夠，或者對國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展很難認識清楚，所以國家有關機構，對國民經(jīng)濟的發(fā)展必須加強宏觀調(diào)控，以更好地實現(xiàn)國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
2.國家的宏觀調(diào)控要認真深入研究國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題。國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的目的，不僅要使國民經(jīng)濟實現(xiàn)一時的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，還要使國民經(jīng)濟能夠持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。國家對國民經(jīng)濟各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進行宏觀調(diào)控時，要研究國家已經(jīng)制定出的國民經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)劃，進而制定出宏觀調(diào)控的政策與措施。國家在研究國民經(jīng)濟長期協(xié)調(diào)快速發(fā)展時，既要研究現(xiàn)實國民經(jīng)濟中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，也要考慮它們在發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國家在實施制定的長遠規(guī)劃時，還要隨著觀察國民經(jīng)濟發(fā)展的變化情況，及時進行修改或補充，使國家制定的發(fā)展經(jīng)濟政策能完全符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的客觀需要。
3.調(diào)整貨幣的投放。調(diào)整貨幣投放是進行宏觀調(diào)控的一個重要的手段。投資必須符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。資金對國民經(jīng)濟的某一個部類某一個行業(yè)和某一個企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，對于發(fā)展過快的行業(yè)和企業(yè)限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段，使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資，使其能更快的發(fā)展。我國現(xiàn)實對農(nóng)業(yè)實行減稅，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品實行補貼等，都是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加投入的措施，這會推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也會增加農(nóng)民的收入。
