電力監(jiān)管辦法精選(九篇)

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第1篇：電力監(jiān)管辦法范文

第一條為加強(qiáng)電信建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理，促進(jìn)電信業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)，均須遵守本辦法。

第三條信息產(chǎn)業(yè)部依法對全國公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)實施監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，在信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)實施監(jiān)督管理。

第四條全國性電信網(wǎng)絡(luò)工程和國際電信建設(shè)項目是電信建設(shè)管理的重點。

本辦法所稱全國性電信網(wǎng)絡(luò)工程是指跨省(自治區(qū)、直轄市)公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)以及其組成部分的建設(shè)工程。

第五條電信網(wǎng)絡(luò)和電信設(shè)施建設(shè)須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、政策，符合電信網(wǎng)體制標(biāo)準(zhǔn)及通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范。

第六條電信建設(shè)管理應(yīng)維護(hù)國家通信，破除壟斷，鼓勵競爭，促進(jìn)資源合理利用，維護(hù)通信建設(shè)市場秩序，營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

第二章規(guī)劃編制與管理

第七條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)編制電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)編制所轄行政區(qū)電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

投資建設(shè)公用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的企業(yè)(或單位)，必須根據(jù)行業(yè)規(guī)劃的要求，編制本企業(yè)(或單位)五年規(guī)劃(含傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃)，并逐年編制滾動規(guī)劃(含傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃)。

投資建設(shè)專用電信網(wǎng)的企業(yè)(或單位)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)(或單位)對通信傳輸線路及帶寬的需求編制本企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃，并根據(jù)實際建設(shè)和發(fā)展情況逐年編制傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃(含自建、購買、租用等)。

企業(yè)(或單位)可以根據(jù)情況確定滾動規(guī)劃期限為三年或五年。

第八條企業(yè)(或單位)五年規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)本企業(yè)(或單位)電信網(wǎng)現(xiàn)狀；

(二)本企業(yè)(或單位)五年發(fā)展思路、目標(biāo)、重點；

(三)本企業(yè)(或單位)建設(shè)資金估算和資金籌措計劃；

(四)本企業(yè)(或單位)五年重點建設(shè)項目框架等。

第九條企業(yè)(或單位)滾動規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)本企業(yè)(或單位)電信網(wǎng)現(xiàn)狀及上年度完成情況；

(二)本企業(yè)(或單位)當(dāng)年發(fā)展目標(biāo)、重點及建設(shè)項目框架、資金估算和資金籌措計劃；

(三)本企業(yè)(或單位)滾動期末發(fā)展思路、目標(biāo)。

第十條傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)本企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)現(xiàn)狀(含路由圖)；

(二)本企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)五年需求、發(fā)展目標(biāo)、重點及規(guī)劃路由圖；

(三)本企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)五年建設(shè)項目框架(含路由、距離、容量、投資等)。

第十一條傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)本企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)現(xiàn)狀(含路由圖、上一年度傳輸網(wǎng)建設(shè)項目完成情況)；

(二)本年度傳輸網(wǎng)項目建設(shè)計劃(含項目路由、距離、容量、投資以及資金來源等)；

(三)本年度傳輸網(wǎng)建設(shè)路由圖；

(四)滾動期末傳輸網(wǎng)發(fā)展思路、目標(biāo)及建設(shè)項目框架。

第十二條企業(yè)(或單位)五年規(guī)劃、傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃和滾動規(guī)劃實行備案制度。

企業(yè)(或單位)五年規(guī)劃、傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃應(yīng)于國家每個五年規(guī)劃期開始前上報備案，滾動規(guī)劃應(yīng)于每年一月底前上報備案。

擁有全國性電信網(wǎng)絡(luò)的非計劃單列企業(yè)(或單位)的規(guī)劃，報信息產(chǎn)業(yè)部。擁有全國性電信網(wǎng)絡(luò)的計劃單列企業(yè)的規(guī)劃，同時報國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部。

各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的公用電信網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)、專用電信網(wǎng)建設(shè)企業(yè)(或單位)的規(guī)劃，報本省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在收到上報備案規(guī)劃30個工作日內(nèi)未提出不同意見的，該規(guī)劃即自動生效，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條企業(yè)(或單位)傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃實行審批制度。

企業(yè)(或單位)年度傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃應(yīng)于當(dāng)年一月底前報信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。行業(yè)主管部門應(yīng)在收到上報規(guī)劃的45個工作日內(nèi)作出審批。

信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對企業(yè)(或單位)上報的傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃組織專家咨詢、評審，并在此基礎(chǔ)上出具批復(fù)意見。

第十四條國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃及其重點專項規(guī)劃、電信行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)(或單位)規(guī)劃、傳輸網(wǎng)五年專題規(guī)劃和滾動規(guī)劃、傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃的編制工作，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

第三章項目審批

第十五條公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。其建設(shè)程序應(yīng)包括編制和批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和進(jìn)行竣工驗收等。其中：利用外資的電信建設(shè)項目按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行報批手續(xù)；自籌資金的電信建設(shè)項目可由業(yè)主單位自行進(jìn)行初步設(shè)計和竣工驗收，限額以下項目可以可行性研究報告代項目建議書一并審批。

第十六條建設(shè)項目要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項目審批權(quán)限進(jìn)行審批。各項目建設(shè)單位不得將整體項目化整為零，規(guī)避主管部門審查。審批項目應(yīng)以業(yè)主單位的電信業(yè)務(wù)許可證范圍為依據(jù)。

第十七條國內(nèi)傳輸網(wǎng)新建或改建、擴(kuò)建項目在按照國家基本建設(shè)程序?qū)徟?，須?jīng)相應(yīng)通信主管部門初審，行業(yè)初審?fù)獾捻椖糠娇色@得批準(zhǔn)。

項目審批部門對行業(yè)初審結(jié)果有不同意見的，由項目審批部門和出具初審意見的部門協(xié)商解決。

第十八條申報國內(nèi)傳輸網(wǎng)跨省建設(shè)項目或國家規(guī)定的限額以上項目，應(yīng)同時抄報信息產(chǎn)業(yè)部；申報國內(nèi)傳輸網(wǎng)省內(nèi)限額以下建設(shè)項目，應(yīng)同時抄報本省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。計劃單列企業(yè)按照項目審批權(quán)限自行審批的限額以下國內(nèi)傳輸網(wǎng)項目，應(yīng)抄報國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部。申報項目單位應(yīng)提供電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等材料。

行業(yè)主管部門在收到抄報文件20個工作日內(nèi)，向項目審批部門出具行業(yè)初審意見。

第十九條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對企業(yè)(或單位)當(dāng)年傳輸網(wǎng)滾動專題規(guī)劃的批復(fù)同意意見，視同對該滾動規(guī)劃中國內(nèi)傳輸網(wǎng)當(dāng)年建設(shè)項目的行業(yè)初審?fù)?。未列入企業(yè)(或單位)當(dāng)年滾動規(guī)劃內(nèi)的項目，在審批前必須報信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審。

第二十條國際傳輸網(wǎng)、國際通信出入口等國際電信建設(shè)項目由國家統(tǒng)一審批。其中，限額以上基本建設(shè)項目或限額以上的技術(shù)改造項目經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審?fù)夂?，由國家計委或國家?jīng)貿(mào)委審批或核報國務(wù)院審批；限額以下項目由信息產(chǎn)業(yè)部審批，其他部門(或單位)無權(quán)審批國際電信建設(shè)項目。投資建設(shè)或參與投資建設(shè)國際電信項目的單位必須擁有國際通信基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

信息產(chǎn)業(yè)部在受理國際電信建設(shè)項目行業(yè)初審申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)予以答復(fù)。限額以下國際電信建設(shè)項目審批應(yīng)在申請之日起45個工作日內(nèi)予以批復(fù)。

第二十一條國家鼓勵有權(quán)建設(shè)傳輸網(wǎng)的電信運營企業(yè)和有關(guān)單位聯(lián)合建設(shè)國內(nèi)傳輸網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合建設(shè)項目應(yīng)依照本辦法第十七條規(guī)定按一個項目聯(lián)合報批。申報聯(lián)合建設(shè)項目除規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)注明合建方及牽頭單位，并補(bǔ)充各自的建設(shè)規(guī)模和出資額。

參與軍民合建項目的地方企業(yè)或單位必須與經(jīng)總參通信部批準(zhǔn)的軍隊項目聯(lián)合建設(shè)。

第二十二條參與聯(lián)合建設(shè)國內(nèi)傳輸網(wǎng)的各投資方必須事先簽署聯(lián)合建設(shè)協(xié)議，并明確聯(lián)合建設(shè)的牽頭單位和各方的權(quán)利與義務(wù)。全國性網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合建設(shè)協(xié)議報信息產(chǎn)業(yè)部備案，省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合建設(shè)協(xié)議報省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。

第二十三條項目審批或初審應(yīng)采取專家咨詢、專家評審等方式，并在此基礎(chǔ)上批復(fù)或出具行業(yè)初審意見。

第四章電信建設(shè)市場管理

第二十四條信息產(chǎn)業(yè)部對全國電信建設(shè)市場、電信建設(shè)工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)等電信建設(shè)活動以及通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)域內(nèi)電信建設(shè)市場、電信建設(shè)工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)等電信建設(shè)活動，以及通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

第二十五條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍內(nèi)投資建設(shè)和經(jīng)營電信設(shè)施。

任何企業(yè)(或單位)不得從無網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)(或單位)購買、租用網(wǎng)絡(luò)資源。

第二十六條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)電信管道建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。地方各級人民政府應(yīng)將電信管道建設(shè)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，電信管道的建設(shè)規(guī)模、容量應(yīng)當(dāng)滿足電信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

第二十七條公共場所的經(jīng)營者或管理者有義務(wù)協(xié)助基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法在該場所內(nèi)從事電信設(shè)施建設(shè)，不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供公共電信服務(wù)。

第二十八條在民用建筑物上設(shè)置小型天線、移動通信基站等公用電信設(shè)施時，必須滿足建筑物荷載等條件，不得破壞建筑物的安全性。

第二十九條建設(shè)地下、水底等隱蔽電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志并注明產(chǎn)權(quán)人。其中光纜線路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置光纜線路標(biāo)石和水線標(biāo)志牌；海纜登陸點處應(yīng)設(shè)置明顯的海纜登陸標(biāo)志，海纜路由應(yīng)向國家海洋管理部門和港監(jiān)部門備案。產(chǎn)權(quán)人發(fā)現(xiàn)標(biāo)志受損或丟失的，應(yīng)及時修復(fù)、補(bǔ)齊，并有權(quán)依法追究破壞電信設(shè)施標(biāo)志的單位或個人的責(zé)任。

在已設(shè)置標(biāo)志或備案的情況下電信設(shè)施損壞所造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)；因無標(biāo)志或未備案而發(fā)生的電信設(shè)施損壞造成的損失由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)。

第三十條任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施；遇有特殊情況必須遷改的，應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的同意，并簽訂協(xié)議。在遷改過程中，雙方應(yīng)采取措施盡量保證通信不中斷。遷改費用、保證通信不中斷所發(fā)生的費用以及中斷通信造成的損失，由提出遷改要求的單位或者個人承擔(dān)或賠償，割接期間的中斷除外。

第三十一條從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，應(yīng)與電信線路或者其他電信設(shè)施保持一定的安全距離，不得危及電信線路等電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通?？赡芪＜半娦虐踩珪r，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并由從事該活動的單位或者個人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。建筑物、其他設(shè)施、樹木等與電信線路及其他電信設(shè)施的最小安全距離應(yīng)根據(jù)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十二條從事電信線路建設(shè)，在路由選擇時應(yīng)盡量避開已建電信線路，并根據(jù)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定與已建的電信線路保持必要的安全距離，避免同路由、近距離敷設(shè)。受地形限制必須近距離甚至同溝敷設(shè)或者線路必須交越的，電信線路建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商并簽訂協(xié)議，制定安全措施，在雙方監(jiān)督下進(jìn)行施工，確保已建電信線路的暢通。

經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)電信線路建設(shè)情況，跨省線路由信息產(chǎn)業(yè)部協(xié)調(diào)解決，省內(nèi)線路由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局協(xié)調(diào)解決。

第三十三條從事微波通信建設(shè)，應(yīng)按國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)辦理設(shè)臺手續(xù)，其微波傳輸通道應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門備案。

建設(shè)微波通信設(shè)施、移動通信基站等無線通信設(shè)施不得防礙已建通信設(shè)施的通信暢通。防礙已建無線通信設(shè)施的通信暢通的，由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正。

第三十四條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可委托經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部考核合格的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施電信建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督。

參與電信建設(shè)的各方主體應(yīng)當(dāng)遵循國家法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對其承接的項目質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第三十五條按有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的電信建設(shè)項目實行招標(biāo)備案制。電信建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)填寫"通信建設(shè)項目招標(biāo)情況備案表"，其中跨省(自治區(qū)、直轄市)建設(shè)的項目報國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部備案，其他建設(shè)項目報省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。涉及機(jī)電設(shè)備的國際招標(biāo)項目應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第三十六條參與電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的單位應(yīng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市電信建設(shè)管理部門審查同意后，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理資質(zhì)審批和年檢手續(xù)，未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市電信建設(shè)管理部門審查同意的，不得承接電信建設(shè)項目。

通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和通信用戶管線建設(shè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定取得通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)或通信用戶管線建設(shè)許可證書。否則不得承接電信建設(shè)項目。

第三十七條電信建設(shè)項目業(yè)主單位不得選擇未經(jīng)通信主管部門審查同意或未取得相應(yīng)電信建設(shè)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、招投標(biāo)單位承擔(dān)電信建設(shè)項目。

第三十八條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對電信建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查單位應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)電信建設(shè)的文件和資料，配合有關(guān)人員進(jìn)入工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并接受信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對違規(guī)行為作出的處理。妨礙監(jiān)督檢查工作，或拒不接受處理的，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任。

第五章罰則

第三十九條違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條有關(guān)規(guī)定審批的項目，審批無效。

違反本辦法規(guī)定擅自進(jìn)行電信建設(shè)的，在建項目一律停止建設(shè)、整頓，并由國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局會同有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)查處，對建設(shè)單位及審批單位給予通報批評并責(zé)令改正，已建成的項目暫不允許投入運營。造成國家資源浪費、擾亂電信市場秩序、危害電信安全等后果的，對建設(shè)單位和審批單位的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十條企業(yè)(或單位)沒有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或超出電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證規(guī)定范圍進(jìn)行電信建設(shè)活動的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處一萬元以上、三萬元以下罰款。

第四十一條違反第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定，危及電信線路等電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。中斷電信業(yè)務(wù)給電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者造成的經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失、電信企業(yè)采取臨時措施疏通電信業(yè)務(wù)的費用以及因中斷電信業(yè)務(wù)而向用戶支付的損失賠償費。情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上、三萬元以下罰款。

第四十二條參與電信建設(shè)的各方主體違反國家有關(guān)電信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定責(zé)令其改正或予以處罰，已竣工驗收的須在整改后重新組織竣工驗收。

第四十三條電信建設(shè)項目投資業(yè)主單位委托未經(jīng)通信主管部門審查同意或未取得相應(yīng)電信建設(shè)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)電信建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、招投標(biāo)的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)責(zé)令改正，已竣工的不得投入使用，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，電信建設(shè)單位和相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、招投標(biāo)等單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四十四條設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、招投標(biāo)等單位發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)行為，或出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故的，除按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以相應(yīng)處罰外，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)視情節(jié)輕重給予下列處罰：

第2篇：電力監(jiān)管辦法范文

第一條為了加強(qiáng)廢舊鉛蓄電池管理，防止污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊鉛蓄電池收集、運輸、貯存的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

前款規(guī)定的單位和個人，不得從事廢舊鉛蓄電池的拆解及傾倒電解液等活動。

第三條蒼南縣環(huán)境保護(hù)局對本縣行政區(qū)域內(nèi)廢舊鉛蓄電池污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章建設(shè)和選址

第四條收集、貯存廢舊鉛蓄電池的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，防治廢舊鉛蓄電池污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目建成后，由建設(shè)單位向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門提出驗收申請，經(jīng)驗收合格后方可投入經(jīng)營。

第五條收集、貯存廢舊鉛蓄電池項目的選址應(yīng)符合以下要求：

（一）選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；

（二）地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)；

（三）設(shè)施底部必須高于地下水最高水位；

（四）場界應(yīng)位于居民區(qū)800米以外，地表水150米以外；

（五）應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易受嚴(yán)重災(zāi)害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區(qū)；

（六）應(yīng)建在易燃易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外；

（七）應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

第三章申報和申領(lǐng)

第六條申請收集、貯存廢舊鉛蓄電池項目環(huán)評審批的單位，應(yīng)當(dāng)與廢舊鉛蓄電池專業(yè)處置單位簽定委托處置廢舊電池的協(xié)議，在從事危險廢物經(jīng)營活動前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，委托編制環(huán)評并附具本辦法第五條規(guī)定條件的證明材料。

第七條凡收集、貯存廢舊鉛蓄電池的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報登記。當(dāng)所貯存廢舊鉛蓄電池的種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向原申報登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

第八條從事收集、貯存廢舊鉛蓄電池經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險廢物綜合經(jīng)營許可證。

第九條申請領(lǐng)取廢舊鉛蓄電池收集、貯存綜合經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具；

（三）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

第十條申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險廢物經(jīng)營活動前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并附具本辦法第九條規(guī)定條件的證明材料。

第十一條收集、貯存、運輸廢舊鉛蓄電池，必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類包裝。廢舊鉛蓄電池包裝容器以及收集、貯存、運輸廢舊鉛蓄電池的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

運輸廢舊鉛蓄電池的，還應(yīng)當(dāng)遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。

第十二條收集、運輸、貯存廢舊鉛蓄電池的場所、設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施，進(jìn)行無害化處理。

第十三條從事收集、貯存廢舊鉛蓄電池的單位發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，消除或減輕污染危害，及時通知可能受到危害的單位和居民，并第一時間向縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第十四條凡從事廢舊鉛蓄電池交換、轉(zhuǎn)移活動的單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

第十五條廢舊鉛蓄電池交換、轉(zhuǎn)移的申請被批準(zhǔn)后，申請單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取并填報《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

第十六條接受廢舊鉛蓄電池轉(zhuǎn)移的單位，應(yīng)當(dāng)對所接受危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫的內(nèi)容進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)與內(nèi)容不符的，不得接受，并及時向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

第十七條無經(jīng)營許可證或者未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、運輸危險廢物經(jīng)營活動的，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第四章監(jiān)督與管理

第十八條對污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，依照國家或者地方法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，處以罰款，責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。

對選址不合理或周邊住戶投訴現(xiàn)象嚴(yán)重的，依法予以取締。

第十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對廢舊鉛蓄電池的產(chǎn)生、收集、貯存進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，接受檢查。檢查部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守業(yè)務(wù)秘密。

第二十條拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條違反本辦法其他規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由公安、交通、城管、工商、安監(jiān)等部門處罰的，由上述部門依法處罰。

第五章附則

第3篇：電力監(jiān)管辦法范文

[關(guān)鍵詞]發(fā)電企業(yè);班組管理;信息系統(tǒng)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.079

[中圖分類號]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-02

班組是發(fā)電企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治活動最終都要通過班組來落實進(jìn)行。國家通過深化發(fā)電體制改革，來提高發(fā)電行業(yè)整體競爭力，而班組作為發(fā)電企業(yè)最基層的生產(chǎn)經(jīng)營組織，其建設(shè)管理水平的高低，直接決定了企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，搞好班組建設(shè)管理，是發(fā)電企業(yè)一項重要且需要長抓不懈的基礎(chǔ)工作。通過建設(shè)班組管理信息系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)基層班組建設(shè)，強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理，明確班組管理的基本任務(wù)、內(nèi)容和要求，實現(xiàn)班組相關(guān)工作的信息化、無紙化和網(wǎng)絡(luò)化，提升班組的管理水平;同時，為班組員工提供規(guī)范化的的基礎(chǔ)資料，班組員工通過學(xué)習(xí)、積累工作經(jīng)驗，促進(jìn)班組員工業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，切實提高班組綜合管理水平，樹立發(fā)電企業(yè)“五星班組”和“優(yōu)秀班組”的先進(jìn)性、示范性典型，實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化”目標(biāo)，全面提高企業(yè)核心競爭力。

1 系統(tǒng)概述

通過信息系統(tǒng)來簡化班組管理的繁雜工作，有效減輕了班組成員管理和工作負(fù)擔(dān)。建立起科學(xué)、規(guī)范的班組臺賬管理。加強(qiáng)主管部門對班組工作的檢查和指導(dǎo)，架起聯(lián)系和溝通的橋梁。系統(tǒng)集成星級考核標(biāo)準(zhǔn)，班組通過初始建標(biāo)，形成該班組星級評定考核評價體系，實現(xiàn)部門自評、公司考評的網(wǎng)絡(luò)流程控制，改善評價考核方法，實現(xiàn)了班組管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高了管理效率和班組成員的工作積極性。

2 系統(tǒng)特色

班組管理的核心在于班組考評管理?？荚u的有效運作，會達(dá)到獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激勵共同進(jìn)步，提高業(yè)績的目的。在本系統(tǒng)中企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對班組工作可以進(jìn)行全方位的考評，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各項內(nèi)容對進(jìn)行考評，包括評估項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、存在問題以及得分，多人考評，最后得出平均得分，以此進(jìn)行企業(yè)各級的評比。

依據(jù)企業(yè)制定的評分準(zhǔn)則，由上級組織、開展對下級的檢查和評分活動，根據(jù)其評分權(quán)重計算出最終的考評分?jǐn)?shù)?？荚u又分部門自評和公司級考評，最終通過一定的計算規(guī)則求得一個得分率，此得分率與班組的星級相關(guān)。可以對考評項目、考評結(jié)果進(jìn)行查詢、導(dǎo)出，以方便發(fā)現(xiàn)積極優(yōu)秀的一面并發(fā)揚(yáng)光大，并能及時對減分的項目進(jìn)行分析、改進(jìn)，提高日常工作水平。

3 系統(tǒng)功能

3.1 組織建設(shè)

機(jī)構(gòu)建設(shè)：班組設(shè)立五大員，并組織機(jī)構(gòu)健全和明確職責(zé)及分工，共同參與班組的管理。各崗位標(biāo)準(zhǔn)齊全，并不斷根據(jù)實際情況進(jìn)行修編，記錄各崗位人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)，可以更好的完成崗位標(biāo)準(zhǔn)所要求的工作。

制度建設(shè)：上傳各班組人員的崗位安全責(zé)任書，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級部門和本企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)管理制度，根據(jù)實際情況制定本班適用的管理制度。

精神文明與團(tuán)隊建設(shè)：班組成員富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作自覺、主動、具有較強(qiáng)的執(zhí)行力，遵守社會公德、職業(yè)道德，對于出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況和班組間不合作的情況和有違紀(jì)行為的予以考評扣分。記錄各班組人員參加的參加公司內(nèi)政治學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行有效的登記、管理。

班務(wù)會：對班組每月召開的班務(wù)會進(jìn)行管理，記錄班員對安全生產(chǎn)和班組管理的意見和建議，管理職工開展的合理化建議活動。

3.2 基礎(chǔ)管理

定制管理：對工作場所、辦公場所（班房）以及值班室、交接班室、休息室等實行定置管理，制作清晰明了的定置圖，上傳定制文件。

培訓(xùn)管理：培訓(xùn)功能分為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，班組安全培訓(xùn)，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)建及管理三個部分。上傳相關(guān)附件，如培訓(xùn)學(xué)習(xí)簽到表、培訓(xùn)考試照片、考試試卷、成績文件、教材資料等。

工器具管理：建立工器具臺賬清冊，并進(jìn)行編號，實物與臺賬編號一致，建立日常保管檢查責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，設(shè)置工器具定檢周期，對于達(dá)到檢定日期的工器具，及時提示相關(guān)人員送檢。

圖紙和資料管理：管理生產(chǎn)所需的技術(shù)圖紙和資料，并保證圖紙和資料準(zhǔn)確、有效、受控。當(dāng)設(shè)備系統(tǒng)變更后，及時更新圖紙及相關(guān)資料，系統(tǒng)自動記錄，不再適用的圖紙資料作廢處理。

可追溯性記錄管理：管理班組在工作中產(chǎn)生的需保存的記錄，如交接班記錄、設(shè)備異動記錄、檢修記錄、檢定記錄等，登記班組工作日志、運行值班記錄、安全活動記錄、技術(shù)培訓(xùn)記錄、事故障礙異?；蛭此煊涗?。

個人防護(hù)用品管理：建立防護(hù)用品臺賬和維護(hù)記錄。

3.3 安全工作管理

安全分析會：生產(chǎn)班組發(fā)生事故、障礙、異?；蛭此鞎r，班長及時組織班員召開安全分析會，找出事發(fā)原因，制訂防范措施，跟蹤措施落實情況，查清原因、制訂反措、吸取教訓(xùn)、落實整改。

安全活動：學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件;通報安全生產(chǎn)情況;分析典型事故案例;總結(jié)分析班組近期安全工作情況;跟蹤檢查安全整改及反事故措施的落實情況;安排近期安全生產(chǎn)工作，布置安全注意事項。制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案演練。

危險源辨識與控制：充分識別在生產(chǎn)活動中本班組工作范圍的危險因素，對識別出的危險因素分級管理，有效控制，對重大危險源有控制措施，并按月跟蹤記錄，每年對危險源辨識結(jié)果進(jìn)行更新。

工作風(fēng)險分析：工作前進(jìn)行工作風(fēng)險分析，對存在風(fēng)險的工作根據(jù)危險源辨識結(jié)果充分分析工作風(fēng)險，并制訂防范措施進(jìn)行有效控制。在完成工作風(fēng)險分析后對承包商進(jìn)行書面安全交底。

消防安全管理：班組指定義務(wù)消防人員，明確義務(wù)消防員職責(zé)，定期參加義務(wù)消防活動。制訂與本專業(yè)相關(guān)的防火措施，并參加應(yīng)急預(yù)案演練。

車輛管理：建立班組機(jī)動車輛檔案，指定車輛負(fù)責(zé)人，記錄日常使用、維修、安全行駛等內(nèi)容。

3.4 生產(chǎn)過程控制

安全生產(chǎn)目標(biāo)：班組根據(jù)公司、部門的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐條分解制訂班組的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安全工作計劃：班組月度工作計劃及總結(jié)，包括本月工作總結(jié)、下月工作計劃、安全目標(biāo)總結(jié)，對存在的問題采取有效措施，確保年度目標(biāo)的實現(xiàn)。

班前會、班后會：開工前，班組長結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù)，合理分配工作，交代注意事項;班后會中班長組織班員認(rèn)真評價和總結(jié)工作任務(wù)完成情況，查找問題和差距，提出整改意見。

安全檢查：生產(chǎn)班組每月開展一次安全檢查，重點是查安全思想、查規(guī)程制度、查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、查設(shè)備缺陷和事故隱患等。并對檢查結(jié)果進(jìn)行跟蹤整改。

不合格控制：對內(nèi)、外審等發(fā)現(xiàn)的相關(guān)不合格項提出整改計劃，按計劃整改，閉環(huán)管理。

安健環(huán)事件管理：登記、上報安健環(huán)事件（包括未遂類）。發(fā)生事故、障礙、異?；蛭此鞎r，班長及時組織班員召開安全分析會，找出事發(fā)原因，制訂防范措施，跟蹤措施落實情況。

應(yīng)急管理：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和可能發(fā)生的緊急情況，制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案清單。對應(yīng)急方案制訂培訓(xùn)計劃并實施。

危險品管理：對使用、存放及工作中可能接觸到的危險化學(xué)品品建立清單，記錄危險化學(xué)品相關(guān)特性及注意事項。

計劃工作觀察（PJO）：計劃工作觀察，包括所有危險工作及主要作業(yè)活動，觀察地點，觀察時間，被觀察人包括全體班員。

承包商管理：對承包商工作人員進(jìn)行安健環(huán)與技術(shù)交底并留有記錄，承包商對施工項目制訂安健環(huán)措施，監(jiān)督管理。

運行和檢修班組控制：包括運行和檢修班組相關(guān)的兩票管理、檢修作業(yè)文件管理、備品備件管理、設(shè)備臺賬管理等功能。

3.5 考評管理

考評統(tǒng)計：查看所有班組季度考評工單明細(xì)，進(jìn)行班組的部門自評統(tǒng)計和公司級考評統(tǒng)計。

考評應(yīng)得分管理：管理、生成各班組每個季度的考評應(yīng)得分。

公司級考評管理：管理設(shè)置每個季度需要進(jìn)行公司級考評的班組。

季度評星：查看各班組的季度評星情況，計算班組得分率。按得分率高低進(jìn)行排名。

部門自評分提交狀態(tài)：查看各班組部門自評考評的提交狀態(tài)，提交后部門不可再對提交季度的班組進(jìn)行考評打分。

公司級考評提交狀態(tài)：查看各班組公司級考評的提交狀態(tài)，由季度評星中操作，提交后不可再考評打分。

考評班組執(zhí)行負(fù)責(zé)人：設(shè)置各班組接受執(zhí)行考評工單的負(fù)責(zé)人，如果不設(shè)置考評時就只能選擇班組成員，無法選擇該班組之外的人員。

第4篇：電力監(jiān)管辦法范文

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；檢修班組；安全管理；電力資源；電力設(shè)備

電力資源關(guān)系國計民生，在當(dāng)今社會中電能已經(jīng)成為一種不可或缺的資源，然而電能是一種不能大規(guī)模儲存的能源，發(fā)電企業(yè)必須根據(jù)實際用電量調(diào)整自己的實時生產(chǎn)任務(wù)，這就要求電廠設(shè)備必須能夠保證機(jī)組安全穩(wěn)定運行的需求。隨著計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展，發(fā)電企業(yè)設(shè)備自動化程度越來越高，有效提升了電廠的實際生產(chǎn)功效，也推動發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，與之相對應(yīng)的是事故危險點的增多?！半娏ιa(chǎn)，安全第一”，發(fā)電企業(yè)安全工作是生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展的基礎(chǔ)和前提。保證電網(wǎng)安全、保證設(shè)備安全、保證人身安全是發(fā)電企業(yè)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任，發(fā)電企業(yè)檢修班組肩負(fù)著設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及檢修的職責(zé)，設(shè)備的健康狀況與檢修班組的維護(hù)和檢修工作完成質(zhì)量密不可分。

1電廠檢修班組安全管理概述

發(fā)電企業(yè)由于設(shè)備種類多、運行參數(shù)高、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，特別是檢修人員在機(jī)組運行期間要完成維護(hù)和檢修工作時，不僅要避免自身安全受到環(huán)境或者交叉作業(yè)的威脅，還要避免工作開展時自己的行為危及設(shè)備、他人的安全以及機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運行。為了實現(xiàn)安全管理全過程、全方位覆蓋，應(yīng)強(qiáng)化安全管理力度，發(fā)電企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于打造良好的安全管理體系，建立健全安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，監(jiān)督基層班組安全管理工作開展是否到位。檢修班組作為生產(chǎn)經(jīng)營工作的最基層單位，除現(xiàn)場生產(chǎn)工作外，還承擔(dān)人員培訓(xùn)、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言，檢修班組作為安全管理體系中的一環(huán)，除了接受上級安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)、完成上級交辦安全管理工作任務(wù)外，還應(yīng)履行自身應(yīng)承擔(dān)的安全管理職責(zé)。鑒于人員配備少、工作任務(wù)繁多，很難設(shè)置安全專職管理崗位，一般由班里工作經(jīng)驗豐富、作風(fēng)踏實、業(yè)務(wù)熟練的工作班成員兼任。班長作為班組安全第一責(zé)任人，對于兼職安全員工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。班組安全管理工作，除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外，還主要負(fù)責(zé)班前會和班后會、日常安全培訓(xùn)、入職和進(jìn)廠安全教育、檢修工作票辦理、標(biāo)準(zhǔn)檢修工作票庫建立、危險點分析和預(yù)控措施制定、現(xiàn)場設(shè)備缺陷和隱患綜合治理、設(shè)備技術(shù)攻關(guān)和QC活動相關(guān)內(nèi)容。

2檢修班組安全管理措施

2.1提高班組人員對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識

發(fā)電企業(yè)的安全，始于人員安全、歸于人員安全。強(qiáng)化安全教育，就要在員工心中樹立“安全第一”的理念，一切行動堅持以安全為導(dǎo)向，堅持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害”的準(zhǔn)則，通過入職和進(jìn)廠培訓(xùn)同日常安全培訓(xùn)的宣貫，杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習(xí)慣性違章或者經(jīng)驗性違章，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉(zhuǎn)變。

2.2建設(shè)班組安全文化

班組作為一線基層單位，班組管理水平直接影響到企業(yè)管理理念、管理制度，因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、標(biāo)準(zhǔn)工藝卡等相關(guān)技術(shù)資料，規(guī)范員工現(xiàn)場工作行為，杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強(qiáng)安全用具管理，建立健全勞動保護(hù)臺賬，保證安全防護(hù)用具配發(fā)到人和在實際工作中的正常使用，定期對安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查，對于存在安全隱患或者超期服役的用具堅決予以取締，禁止繼續(xù)使用。落實安全管理監(jiān)督機(jī)制，在現(xiàn)場生產(chǎn)中推行“人人都是安全員”的工作思路，對于發(fā)現(xiàn)的違章行為及時制止和上報。實現(xiàn)安全學(xué)習(xí)多樣性，將事故通報和學(xué)習(xí)材料與員工實際工作、生活相結(jié)合，更生動、更立體地貫徹安全培訓(xùn)。將設(shè)備缺陷和隱患綜合治理同技術(shù)攻關(guān)和QC活動相結(jié)合，積極發(fā)揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果，消除潛在或者已經(jīng)暴露的安全風(fēng)險，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.3日常工作四步走

安全管理任務(wù)多、頭緒繁雜，在實際工作中，以日常工作中的必要程序為抓手，化繁為簡，可以有效提升管理水平和效率。2.3.1第一步：早巡。早巡是每天工作的開始，也是了解設(shè)備運行工況的最有效手段。在巡檢的過程中，檢修人員按擬定的巡檢路線對設(shè)備進(jìn)行保潔清掃，檢查現(xiàn)場是否存在跑冒滴漏、運行設(shè)備是否有異響或者其他異常、旋轉(zhuǎn)機(jī)械振動是否超標(biāo)等問題，對現(xiàn)場的隱患進(jìn)行排查。2.3.2第二步：班前會。班前會是對全天工作統(tǒng)籌安排和傳達(dá)各項工作要點的重要形式。早巡結(jié)束后，班組組織召開班前會，各組的負(fù)責(zé)人匯報早巡情況和當(dāng)天的工作安排，包括遺留工作和計劃新開工的工作，并陳述每一項工作內(nèi)容、存在的風(fēng)險點和預(yù)控措施。班長對每組的工作安排進(jìn)行點評，對每項工作的風(fēng)險點及防護(hù)措施進(jìn)行補(bǔ)充，并在會后對于需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行溝通和辦理。2.3.3第三步：工作負(fù)責(zé)人要名副其實。工作負(fù)責(zé)人是工作票執(zhí)行安全的第一責(zé)任人。工作負(fù)責(zé)人要對工作票執(zhí)行全過程盡職盡責(zé)，做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險點分析并制定預(yù)控措施，工作票辦理中要嚴(yán)格遵守工作票辦理流程，不可投機(jī)取巧和蒙混過關(guān)。工作票辦理后嚴(yán)查安全措施是否執(zhí)行到位，在開工前完成工作班成員唱票，交代安全注意事項及預(yù)控措施；開工后要嚴(yán)格按照檢修步驟操作，把“停、想、做、查”真正地運用到實際工作中來。工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人要核對所攜帶工具、設(shè)備是否齊全、檢修場地是否已經(jīng)整理完畢，確?，F(xiàn)場工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結(jié)手續(xù)。2.3.4第四步：班后會。班后會是對當(dāng)天工作總結(jié)和盤點。班長清點完人數(shù)后，由各組負(fù)責(zé)人匯報本組負(fù)責(zé)工作的完成情況，對未完成的工作進(jìn)行說明和下一步工作計劃。班長對典型的安全問題分析和指正，抓住薄弱環(huán)節(jié)，找出問題的根本所在，進(jìn)一步提高班組成員安全意識和工作經(jīng)驗。

3結(jié)語

發(fā)電企業(yè)安全管理的關(guān)鍵在于基層班組管理，班組安全管理的重點在于班組成員，通過規(guī)范班組安全管理，強(qiáng)化班組安全工作執(zhí)行力，可以有效提升發(fā)電企業(yè)安全管理水平，確保機(jī)組安全、可靠運行。

參考文獻(xiàn)

[1]覃容，朱顯琰．班組安全教育是班組安全管理的敲門磚[J]．中國電力教育，2010，（30）．

[2]張占全．加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的核心[J]．中國管理信息化，2011，（5）．

第5篇：電力監(jiān)管辦法范文

關(guān)鍵詞 用電檢查；有效管理；現(xiàn)狀問題；方法對策

中圖分類號 TU994 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)081-0120-01

目前，在電力企業(yè)的用電檢查中，管理問題日益得到重視，這也是由于長期存在的監(jiān)管問題沒有得到及時的解決所致，例如竊電、非法用電、檢查人員非法操作等的現(xiàn)象屢禁不止，這些嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常運營，也給國家的電網(wǎng)安全帶來了一定的影響，并造成了經(jīng)濟(jì)損失。

1 用電檢查管理的現(xiàn)狀和問題

現(xiàn)階段，用電檢查管理中依然存在很多亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）體現(xiàn)在客戶側(cè)安全方面。客戶側(cè)方面的安全問題主要體現(xiàn)在高?？蛻艉椭匾蛻羯希Ｒ姷膯栴}有雙電源缺乏獨立電源的情況，電工進(jìn)網(wǎng)的資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)該具備的安全工具不齊全，有些甚至已經(jīng)超過了校驗周期等。上述的情況一般不會像竊電和違約用電行為那樣，對供電企業(yè)造成直接重大的損失，但是會潛藏很大的安全隱患，對電力系統(tǒng)的安全運營和電力用戶的正常使用都會帶來一定的影響，如果不注意防范，一旦發(fā)生故障，后果不堪設(shè)想。

2）體現(xiàn)在竊電和違約用電的現(xiàn)象屢禁不止。現(xiàn)階段載波預(yù)付費電能表因其使用性能佳得到了廣泛的應(yīng)用，尤其是提高了供電企業(yè)的工作效率，然而有利有弊，這種電能表促使電力用戶竊電的情況日益嚴(yán)重。一些電力用戶用非正常售電卡對表計進(jìn)行拔插，同時帶來表計問題，在電量用完后不用跳閘就能繼續(xù)用電，甚至一些用戶私自把電源引出實施轉(zhuǎn)供電，給電力企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。另外在改造工程中表計故障率不斷攀升，電表也經(jīng)常出現(xiàn)卡盤、慢轉(zhuǎn)、停轉(zhuǎn)的問題，且長期得不到解決，一些導(dǎo)線的使用期限太久，破損情況嚴(yán)重，繼續(xù)更新?lián)Q代，但是全部更換需要耗費很多的資金，工作量也很大，所以這些問題沒有得到徹底的解決，也導(dǎo)致了電力用戶竊電和違約用電的程度加深。

3）體現(xiàn)在用電檢查工作沒有十分合理的檢查程序。電力企業(yè)每天都要進(jìn)行用電檢查，檢查人員通常對電力客戶違法用電和竊電行為的判定還是較為客觀的，然而經(jīng)常發(fā)生的問題是忽視執(zhí)行過程的合法性。在一些案例中，電力企業(yè)敗訴的主要原因就是工作程序不合法，在個別特例執(zhí)行和處理的過程中，電力企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重越位的情況也會造成新的供用電矛盾，電力企業(yè)會從原告轉(zhuǎn)變成被告，最后出現(xiàn)敗訴的尷尬局面。

2 提高用電檢查管理水平的方法對策

根據(jù)實踐經(jīng)驗可知，提高用電檢查管理水平的有效方法策略如下：

1）提高法律宣傳的力度，增強(qiáng)對用電檢查管理重要性的意識。不斷增強(qiáng)電力企業(yè)用電檢查工作專員和電力用戶對用電檢要性的正確認(rèn)識非常關(guān)鍵，要逐漸增大相關(guān)理念的宣傳力度，不斷將用電檢查的重要程度和觀念認(rèn)識提升到一個更高的層次上來。不僅僅在電力企業(yè)的內(nèi)部擴(kuò)大宣傳的程度，還要將關(guān)于電力的法律法規(guī)普及到廣大人民群眾的生活當(dāng)中，讓大家有一種自覺依法用電的意識，并開展打擊違法用電和竊電的不良行為，凈化供電和用電的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，積極配合地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作，還可以聯(lián)合公安部門、司法部門、技術(shù)監(jiān)督部門、新聞媒體部門的力量擴(kuò)大反竊電行為的打擊范圍，為社會營造良好的氛圍。

2）加強(qiáng)對入網(wǎng)電力工程市場的監(jiān)管力度，提高行業(yè)的質(zhì)量。按照相關(guān)的法律法規(guī)對入網(wǎng)電力工程市場實施科學(xué)高效化的管理，保證供電用電的經(jīng)濟(jì)性和安全性，這同時也是用電檢查部門的重要工作內(nèi)容。在這一過程總，一是要嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則，對電氣承裝資質(zhì)、承試資質(zhì)、承修資質(zhì)的年審工作要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)對待。二是要最大限度地利用政府職能移交和代管的機(jī)會，認(rèn)真做好資質(zhì)施工隊伍的審查工作，避免分包、轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象發(fā)生，同時要禁止違章承裝事件的出現(xiàn)，嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)。三是要在電氣設(shè)備和材料質(zhì)量的檢測上下足功夫，禁止假冒偽劣的、或者生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不合格的電氣設(shè)備以及材料進(jìn)入銷售市場。對電氣施工工藝的具體實施環(huán)節(jié)和質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)也要認(rèn)真對待，為了保險起見，可以對入網(wǎng)的電氣工程實施閉環(huán)管理的方式。

3）不斷提高對相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提升用電檢查管理隊伍的整體素質(zhì)。管理工作的實質(zhì)最終還是體現(xiàn)在對人的管理上，尤其是對高端人才的管理上。電力企業(yè)的檢查管理人員的能力不一，專業(yè)技能水平也有所不同，為了提高檢查隊伍的整體質(zhì)量，就要對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)與業(yè)績考核，尤其是要不斷提高用電檢查人員的實際操作能力。從現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r來看，一些用電檢查管理人員僅僅通過理論方面的培訓(xùn)就上崗工作，欠缺一些實際的工作經(jīng)驗，并且對一些電力用戶的違法亂紀(jì)行為不能及時判別和糾正，客觀上的忽視在一定程度上給電力企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。所以加大對供電企業(yè)管理人員的管理和職業(yè)培訓(xùn)非常重要，要督促企業(yè)全員不斷學(xué)習(xí)新知識，為電力企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的方式有很多，除了崗前的培訓(xùn)和日常的職工再教育之外還可以在同行的企業(yè)之間開展交流活動，或者不定期地舉行各種座談會，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行現(xiàn)場的講解和示范，通過這樣的方式最大限度提高用電檢查人員的技術(shù)水平和專業(yè)知識的儲備能力。

4）按照法律程序行事，不斷增強(qiáng)對竊電行為和其他違法亂紀(jì)行為的監(jiān)管力度。管理水平的提高有賴于制度健全的管理程序的實施，優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)需要建立在一定的規(guī)章制度或者法律程序上，同時要對違法亂紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。

在常規(guī)的用電檢查中，從業(yè)人員自身一定要履行遵紀(jì)守法的義務(wù)，工作的時候要依法查處不良的用電行為，不徇私、不舞弊，更不能。遇到違章用電和竊電行為，電力企業(yè)除了要使用技術(shù)手段和科技手段進(jìn)行懲處之外，還要使用法律的武器維護(hù)企業(yè)和廣大用戶的合法權(quán)益，加大對電力違法犯罪的打擊力度。各級公安機(jī)關(guān)和供電部門對一些重點用戶和重點地區(qū)要實施反竊電拉網(wǎng)排查、抄表巡查、夜問突查和跟蹤復(fù)查的一系列打擊活動，為電力系統(tǒng)的安全經(jīng)濟(jì)運行提供可靠的法制環(huán)境，在企業(yè)的內(nèi)部如果出現(xiàn)違法用電的情況更要嚴(yán)厲懲處，將利用國家電力資源謀取暴力的行為扼殺在萌芽狀態(tài)，還供電和用電部門和諧的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，在增強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時提高其社會效益。

3 總結(jié)

綜上所述，為了保證國家電力資源得到優(yōu)化配置，同時為了提高電力部門在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力，就要不斷增強(qiáng)用電檢查管理的力度，只有切實提高電力企業(yè)的管理意識，增強(qiáng)其法制觀念，不斷增強(qiáng)對客戶用電的監(jiān)督與管理，并且嚴(yán)厲懲處竊電行為，才能最大限度地保證電力系統(tǒng)的安全運行。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃俊軍.新形勢下用電檢查工作面臨的重點問題[J].機(jī)電信息,2010,18.

[3]王凱.開展電網(wǎng)工程建設(shè)全壽命周期管理[J].中國電力企業(yè)管理,2009,7.

第6篇：電力監(jiān)管辦法范文

一、指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合該村實際情況，以“五通一氣”和“三清三改”為切入點，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，創(chuàng)建好班子，建設(shè)新農(nóng)村，協(xié)調(diào)推進(jìn)該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，改變村里的臟、亂、差現(xiàn)象，創(chuàng)造一個優(yōu)越、舒適的生活環(huán)境，使新農(nóng)村建設(shè)見到成效，農(nóng)民得到實惠。

二、工作組組成

經(jīng)研究，駐村工作組由﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡三名同志組成，﹡﹡﹡同志任組長。

三、工作步驟

工作主要分三個階段：

1、動員部署（2007年4月中旬前）：按要求組建﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村新農(nóng)村建設(shè)工作組，深入村里農(nóng)戶開展宣傳工作，了解和熟悉村里各方面的情況，掌握第一手資料，動員群眾積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

2、組織實施（2007年5月至2008年1月）：工作組按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)和要求，協(xié)助該村新農(nóng)村建設(shè)理事會制定切實可行的年度工作計劃，深入村組農(nóng)戶，組織、指導(dǎo)村民參與本村的新農(nóng)村建設(shè)工作，建設(shè)好自己的家園。

3、迎接檢查驗收（2008年2月上旬前）：工作組協(xié)助村里對一年來的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，迎接上級考評組的檢查驗收。

四、工作任務(wù)

按照上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，結(jié)合該村實際，重點抓好以下幾項工作：

1、宣傳發(fā)動。積極向村民宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策，宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)樣板村的典型經(jīng)驗和做法，充分調(diào)動村民的積極性，通過培訓(xùn)教育，提高村民的思想認(rèn)識、道德素質(zhì)和致富技能。

2、合理規(guī)劃。遵照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，積極協(xié)助和配合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門完善好村莊規(guī)劃，做到合理、安全、方便，保護(hù)和節(jié)約耕地。

3、培植特色產(chǎn)業(yè)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水利設(shè)施，鞏固糧食生產(chǎn)的同時，根據(jù)村里特點，擬重點發(fā)展雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)，爭取在去年試點初見成效的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民積極參與，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)；通過“雙帶”致富工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民培訓(xùn)計劃的實施，推廣應(yīng)用科技成果；發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)“一村一品”帶頭人，充分發(fā)揮村干部、致富能人特別是種養(yǎng)大戶的示范帶頭和傳幫帶作用，引導(dǎo)村民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

4、整治美化環(huán)境。幫扶、指導(dǎo)村里重點抓好走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源、住整潔房等五件實事。改路以修環(huán)村水泥路為主，硬化村內(nèi)主要巷道。清路障主要清理村內(nèi)、村外路旁的爛廁所、廢豬圈牛欄、殘墻斷壁和無人居住的破房，做到主干道寬敞、巷道暢通。改水主要采取單戶式展開，讓農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生方便的自來水。改廁以戶廁改造為主，讓更多的農(nóng)戶用上水沖式廁所。清垃圾擬修建10座垃圾池，清污泥擬與房前屋后修溝排水相結(jié)合，并制定衛(wèi)生保潔管理制度。改房重點做好“空心房”改造和土坯房整修。改欄要盡可能實行人畜分離，鼓勵有條件的農(nóng)戶帶頭推廣沼氣和太陽能等清潔能源。同時協(xié)助搞好村里的綠化、美化、亮化工程，加強(qiáng)信息化建設(shè)，讓更多的農(nóng)戶實現(xiàn)通電話、通有線電視。

第7篇：電力監(jiān)管辦法范文

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公司史志年鑒工作，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂年鑒，展示公司各部門、各單位年度工作業(yè)績與企業(yè)風(fēng)采，為公司黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，為社會各界人士了解湖南電力提供翔實資料，為湖南省電力行業(yè)發(fā)展起到借鑒和推動作用。依據(jù)國家電網(wǎng)公司編纂出版發(fā)行年鑒的要求，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)內(nèi)年鑒的資料征集、組織編纂、管理和開發(fā)利用工作。

第三條本辦法所稱年鑒，是指系統(tǒng)記述反映公司在改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和隊伍建設(shè)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

第四條承擔(dān)年鑒編撰任務(wù)的單位和部門應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確工作人員，保障工作條件，在規(guī)定時間內(nèi)按照要求完成企業(yè)年鑒初稿編纂或資料報送任務(wù)，并對初稿質(zhì)量及報送資料的真實性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第五條　承擔(dān)年鑒編撰任務(wù)的單位和部門負(fù)責(zé)主管本區(qū)域、本專業(yè)的年鑒工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行公司史志年鑒工作規(guī)定；

（二）組織、督導(dǎo)編撰史志年鑒工作；

（三）審查、驗收、報送史志年鑒稿件；

（四）完成公司交辦的其它事項。

第六條 編撰年鑒應(yīng)充分體現(xiàn)史實性、權(quán)威性、全面性、實用性。文稿內(nèi)容應(yīng)做到尊重歷史，觀點正確，突出時期特征和企業(yè)特點，站在公司層面和高度，真實、系統(tǒng)等記載公司各方面工作進(jìn)程，客觀記述公司發(fā)展取得的成績和存在的問題。

第七條　年鑒編寫人員應(yīng)熟悉本單位或本行業(yè)事業(yè)的情況，具有一定的寫作能力，有責(zé)任心和存史意識，并參加年鑒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握年鑒業(yè)務(wù)知識。年鑒編寫人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，若有變動，應(yīng)及時將人員名單抄送本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)。

第八條編撰史志年鑒應(yīng)遵循以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）充分體現(xiàn)史實性、權(quán)威性、全面性、實用性。文稿內(nèi)容應(yīng)做到尊重歷史，觀點正確，突出時期特征和企業(yè)特點，站在公司層面和高度，真實、系統(tǒng)等記載公司各方面工作進(jìn)程，客觀記述公司發(fā)展取得的成績和存在的問題。

（二）史料翔實，準(zhǔn)確清晰。要發(fā)揮“鑒”的功能，尊重歷史，實事求是，客觀、真實、全面反映公司工作。做到“齊、清、定”，“齊”指文稿正文及必要的附件、圖標(biāo)、圖片等齊全無缺；“清”指文稿清楚明了，準(zhǔn)確無誤；“定”指文稿為組稿單位審定稿，沒有存疑或未定內(nèi)容。

（三）文稿簡練，層次分明。力求突出重點，寫出特點，注重實用。要開門見山，不穿靴戴帽。要用說明或記述文體， 不用議論或抒情文體，也不使用總結(jié)報告、新聞報道等寫法。力求文字簡練，層次分明，用詞準(zhǔn)確，使用規(guī)范現(xiàn)代漢語，不用自造的簡略語，用直接陳述的書面語言將信息傳遞讀者，避免議論、空話和套話。

第九條　史志年鑒編纂出版應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，實行分級審查制度。供稿單位、部門負(fù)責(zé)初審，通過初審的年鑒稿經(jīng)供稿單位負(fù)責(zé)人審定簽字后，報送公司企協(xié)；由企協(xié)組織專家復(fù)審，編纂委員會負(fù)責(zé)終審。

第十條 文稿保密審查實行分級負(fù)責(zé)制，各單位、部門組稿時一定要注意保密問題，不應(yīng)公開的數(shù)據(jù)、沒有形成定論的觀點、涉及公司利潤數(shù)據(jù)和績效考核結(jié)果等企業(yè)秘密的內(nèi)容，都不應(yīng)寫入年鑒。

第十一條未按程序報審的年鑒不得公開出版或以內(nèi)部資料名義印刷。

第十二條違反本辦法，有下列行為之一的，公司企協(xié)責(zé)令限期改正；逾期不改的，由其所在單位給予相應(yīng)處分：

（一）無故拖延、拒絕提供年鑒資料或拒不承擔(dān)編寫任務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編纂出版以縣級以上供電企業(yè)冠名的志書、年鑒及相關(guān)地情文獻(xiàn)的；

（三）年鑒資料所有人或持有人故意提供虛假資料的；

第8篇：電力監(jiān)管辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；機(jī)電安裝；管理

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建筑機(jī)電安裝工程施工管理是施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，貫穿工程的整個階段。在社會的發(fā)展對建筑的要求不斷提高的今天，做好機(jī)電工程的質(zhì)量、安全、成本管理，走專業(yè)化、現(xiàn)代化的施工管理道路，實現(xiàn)機(jī)電安裝工程效應(yīng)的最大化，是擺在建筑機(jī)電安裝工程施工管理人面前的迫切議題。

一、建筑工程機(jī)電安裝工程概述

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。在建筑工程的機(jī)電安裝工程中科學(xué)、高效的施工管理是保證建筑項目工程質(zhì)量的重要手段和措施。工程設(shè)備科學(xué)的安裝能夠保證開發(fā)商和用戶的生活、生產(chǎn)安全和舒適；在建筑工程項目的施工中機(jī)電設(shè)備的安裝會直接影響到工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，當(dāng)前國家加大了對建筑工程中機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量的監(jiān)管和檢查，促使了本行業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。在建筑工程中的機(jī)電設(shè)備安裝施工主要包括民用、公用以及其他特殊用途的設(shè)備安裝，主要包括成套的配電柜安裝，建筑內(nèi)部線槽敷設(shè)及電線、電纜和電線導(dǎo)管、照明配電箱的安裝、電纜導(dǎo)管和線槽敷線，防雷接地，開關(guān)插座，防腐與絕熱，通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備及風(fēng)管安裝，智能建筑工程等。為了滿足建筑物的使用要求，在機(jī)電安裝的施工工程中其活動重點主要分為設(shè)備的采購以及安裝和調(diào)試、試運行，多數(shù)的機(jī)電安裝工程檔次較高、項目龐大、各種配套設(shè)施齊全，重點是以辦公、生產(chǎn)、倉儲等功能為一體。

二、建筑機(jī)電安裝工程管理中的問題

1、造價管理混亂

我國目前非常多的施工單位均普遍存在技術(shù)水平不高以及造價管理混亂的問題，甚至部分施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益還出現(xiàn)不按照規(guī)定簽訂合同的現(xiàn)象。項目開展決算的過程中，具有人為性地將定額工程量的評定結(jié)果擴(kuò)大。材料購買過程中選擇購買那些價格昂貴可質(zhì)量非常差的材料，該現(xiàn)象不僅造成工程造價大范圍上大于預(yù)算，并且還給工程質(zhì)量留下非常多能對安全造成影響的危險因素。

2、缺乏相應(yīng)的配套管理

首先，對于合同的管理不夠嚴(yán)格，管理人員的思想不是十分重視,因而簽訂合同的時候不嚴(yán)格，也不規(guī)范,而且，合同的管理人員對于專業(yè)也不是十分了解,這導(dǎo)致簽訂合同的時候?qū)唧w的一些條款擬定的不夠合理,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受損失,而且還會導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)度的損害。除此之外，信息化管理也比較落后。由于企業(yè)的經(jīng)營理念相對傳統(tǒng),在機(jī)電安裝信息化管理這方面并沒有實現(xiàn)創(chuàng)新,導(dǎo)致了工程造價信息化管理的缺失,無法及時處理信息,信息的分類也不合理,導(dǎo)致企業(yè)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化管理的節(jié)奏。

3、工程設(shè)計缺乏規(guī)范性和科學(xué)性

機(jī)電安裝設(shè)備的質(zhì)量，是影響建筑機(jī)電安裝工程質(zhì)量最關(guān)鍵的因素，由于機(jī)電設(shè)備的種類繁多，所以在設(shè)計時要嚴(yán)格標(biāo)明設(shè)備材料的型號和規(guī)格參數(shù)，施工所用的材料和設(shè)備必須經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和評定，設(shè)備材料的設(shè)計不規(guī)范，標(biāo)注不清常常引起重新采購或者材料更換的情況，這給監(jiān)理單位和施工單位都帶來了很大的困難，造成資源的極大浪費，一些設(shè)計人員在利益驅(qū)使下，選用劣質(zhì)的材料，給建筑機(jī)電安裝工程帶來許多安全隱患。

三、加強(qiáng)建筑機(jī)電安裝工程管理的有效措施

1、提高對施工質(zhì)量的監(jiān)管

建筑工程離不開其施工質(zhì)量提供的保證，施工質(zhì)量可以對工程的安全情況造成影響。因此，開展安全管理的責(zé)任非常重大。施工質(zhì)量在內(nèi)容上主要指工序、分項工程與分部工程三個方面的質(zhì)量，有關(guān)單位對建筑機(jī)電安裝工程施工進(jìn)行管理時必須擬定一套能夠?qū)|(zhì)量開展有效管理的體系，確保質(zhì)量監(jiān)控可以穿插到整個施工過程。而開展施工時比較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，需要提高對其監(jiān)管的力度。另一方面，因為技術(shù)一直處于變化發(fā)展的狀態(tài)中，由此施工時對質(zhì)量開展監(jiān)控的手段也不斷更新?lián)Q代。進(jìn)行檢測時需要留意科學(xué)使用先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)控方法，有效地對隱蔽工程進(jìn)行驗收。

2、施工材料管理

施工材料是工程項目的重要基礎(chǔ)條件，對施工材料進(jìn)行科學(xué)、合理的管理是保證工程質(zhì)量的前提。時代的發(fā)展對建筑材料提出了更高的要求，不僅要求滿足其相應(yīng)的功能性指標(biāo)，同時還要耐用、節(jié)能環(huán)保、節(jié)地節(jié)水以及符合社會可持續(xù)性發(fā)展的要求。為此，首先必須對施工材料的采購進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要根據(jù)不同項目的具體要求，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以保證選用優(yōu)質(zhì)的材料。其次，根據(jù)國家有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范實事求是地嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢驗和試驗工作，以保證施工材料的質(zhì)量。再次，認(rèn)真做好材料的現(xiàn)場管理并全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，要嚴(yán)格對工程實踐中的進(jìn)場材料的外觀和特征等進(jìn)行甄別，嚴(yán)禁使用明顯不符合要求的材料。

3、施工進(jìn)度管理

建筑機(jī)電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進(jìn)行的，并需要在裝修開始時結(jié)束，所以其進(jìn)度會影響整個建筑工程的施工進(jìn)度。建筑機(jī)電安裝工程施工的進(jìn)度管理是反映整個施工隊伍組織水平的高低，反應(yīng)能力的快慢，施工設(shè)備的利用率等各個方面。建筑機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)度管理需要將施工總計劃中的各個小部分目標(biāo)和控制點按施工工程分解到每一項、每一天的工程目標(biāo)中，并嚴(yán)格按照計劃編制詳細(xì)的日計劃、周計劃、旬計劃、月計劃，并在明天休工之前半小時召開施工總結(jié)、協(xié)調(diào)會議，總結(jié)當(dāng)天的工作完成情況，安排接下來的工作開展計劃。項目管理者必須不定時檢查施工進(jìn)度，督促施工者按照計劃完成相應(yīng)工作。保證機(jī)電安裝工程按期竣工。

4、質(zhì)量管理

任何工程的質(zhì)量管理都是施工管理的重中之重，而機(jī)電安裝工程的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，直接影響到建筑的功能使用，質(zhì)量管理工作更顯得尤其重要。隨著機(jī)電行業(yè)的迅速發(fā)展，機(jī)電安裝工程技術(shù)含量日益提高，工藝水平日趨復(fù)雜，難免產(chǎn)生相應(yīng)的問題，這些問題正是機(jī)電安裝工程施工過程中質(zhì)量管理尤為重要的原因。在施工前存在對圖紙審核不夠嚴(yán)格的問題。圖紙是工程施工順利進(jìn)行的前提，圖紙審核應(yīng)該作為質(zhì)量管理的第一關(guān)，應(yīng)該由管理人員進(jìn)行嚴(yán)格審核。質(zhì)量管理過程中存在對質(zhì)量檢查力度不夠的問題。機(jī)電的安裝工藝復(fù)雜，專業(yè)性較強(qiáng)，要求安裝人員在實際的安裝過程中嚴(yán)格按照規(guī)范操作，注意細(xì)節(jié)。質(zhì)量檢查工作更應(yīng)該全面細(xì)致，做到實時檢查。我國機(jī)電行業(yè)的現(xiàn)狀是管理制度不健全，管理方式跟不上時代步伐，一些機(jī)電安裝企業(yè)不夠正規(guī)，安裝人員不夠?qū)I(yè)。因此更需要質(zhì)量管理人員對其工作進(jìn)行實時監(jiān)督，指派專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和檢測。

結(jié)束語

機(jī)電安裝工程作為建筑施工項目中一個重要部分，與人民生活和國家發(fā)展息息相關(guān)，對提高建筑的舒適性、安全性、高效性至關(guān)重要。機(jī)電安裝項目管理是一個動態(tài)管理過程，也是一項全面而細(xì)致的工作，貫穿于工程施工的整個過程，需要涉及到的各個專業(yè)和單位通力合作，在整個過程中對涉及的每一步驟都需充分考慮，安排到位，才能使工程管理水平得到提高。

參考文獻(xiàn)

[1]白潔.關(guān)于建筑機(jī)電安裝工程管理的探討[J].中華民居.2012年

[2].對機(jī)電安裝工程施工管理的探討[J].世界家苑.2011年

第9篇：電力監(jiān)管辦法范文

你院《關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院〈關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見〉有關(guān)問題的請示》收悉，經(jīng)研究，電話答復(fù)如下：

一、關(guān)于你院請示中一、二條所提一方或雙方當(dāng)事人隱瞞結(jié)婚時年齡以及隱瞞近親屬關(guān)系騙取結(jié)婚證，現(xiàn)一方提出離婚，是作為非法同居關(guān)系，事實婚姻關(guān)系還是作為登記婚姻處理的問題，我們認(rèn)為：非法同居關(guān)系，事實婚姻關(guān)系的共同特征是未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活。隱瞞結(jié)婚年齡以及隱瞞近親屬關(guān)系騙取結(jié)婚證后，一方要求離婚的案件，不符合非法同居關(guān)系或事實婚姻關(guān)系的構(gòu)成特征，因此不能按非法同居關(guān)系或事實婚姻關(guān)系對待，而應(yīng)作為登記婚姻按《最高人民法院關(guān)于判決離婚的若干具體規(guī)定》第四條和其他有關(guān)規(guī)定處理。

二、關(guān)于處理非法同居案件中，雙方對非婚生子女撫養(yǎng)和非法同居期間財產(chǎn)處理已達(dá)成協(xié)議，是分別制作判決書、調(diào)解書還是用判決形式一并處理的問題，我們認(rèn)為：解除非法同居案件中的子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割屬于牽連之訴，應(yīng)予一并處理。當(dāng)事人對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割達(dá)成協(xié)議的，人民法院只須將當(dāng)事人之間達(dá)成的協(xié)議直接寫進(jìn)判決書即可，無須分別制作判決書、調(diào)解書。

三、關(guān)于女方在非法同居期間懷孕，男方提出解除非法同居關(guān)系人民法院是否受婚姻法第二十七條的限制是否受理的問題，我們認(rèn)為婚姻法二十七條保護(hù)的前提是合法的婚姻關(guān)系，女方在非法同居期間懷孕，違反了婚姻法的有關(guān)規(guī)定，為了嚴(yán)肅執(zhí)法，對男方訴到法院要求解除非法同居關(guān)系的，應(yīng)予受理。受理后即應(yīng)作出解除非法同居關(guān)系的判決。女方分娩后，再處理子女撫養(yǎng)問題。

附：廣東省高級人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》有關(guān)問題的請示

                              〔1990〕粵法民字第164號

最高人民法院民庭：

1989年12月13日《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》（以下簡稱《意見》）下達(dá)后，我省一些人民法院在貫徹執(zhí)行這個《意見》，審理有關(guān)案件中，遇到一些問題?，F(xiàn)將這些問題綜合，特作請示：

一、雙方當(dāng)事人未達(dá)法定婚齡時騙取了結(jié)婚登記，一方提出離婚時雙方符合結(jié)婚法定條件，對這種案件應(yīng)作為非法同居關(guān)系、事實婚姻關(guān)系，還是作為登記婚姻處理，不夠明確。

二、男女雙方當(dāng)事人是三代內(nèi)禁止結(jié)婚的對象（如表兄妹）騙取了結(jié)婚登記結(jié)婚，現(xiàn)一方提出離婚，是作為非法同居關(guān)系處理還是作為有登記的婚姻關(guān)系處理？

三、人民法院處理非法同居關(guān)系的案件，根據(jù)《意見》規(guī)定，一律判決解除其非法同居關(guān)系，但雙方對非婚生子女撫養(yǎng)和非法同居期間財產(chǎn)處理如達(dá)成協(xié)議，是分別制作判決書、調(diào)解書，還是用判決形式一并處理？

四、女方在非法同居關(guān)系持續(xù)期間懷孕，男方提出解除該非法同居關(guān)系，是否參照婚姻法第二十七條規(guī)定，待女方分娩一年后才受理？還是受理后即作出解除非法同居關(guān)系的判決，以后女方分娩后因撫養(yǎng)非婚生子女發(fā)生糾紛才立案受理該撫養(yǎng)糾紛？