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一、思想
20XX年,全鎮(zhèn)教育督導(dǎo)工作以科學(xué)發(fā)展觀為,以教育法規(guī)為依據(jù),教育督導(dǎo)監(jiān)督、考核、檢查、評(píng)價(jià)、的職能,把更新教育觀念、義務(wù)教育均衡發(fā)展、強(qiáng)化教育教學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)、校園文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估工作的中心任務(wù),教育法律法規(guī)方針政策得以,全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作思路
20XX年,鎮(zhèn)中心學(xué)校將健全三項(xiàng)制度、三項(xiàng)督導(dǎo)、三個(gè)、改進(jìn)三個(gè)、三個(gè)。
健全三項(xiàng)制度:督導(dǎo)檢查評(píng)估的提前告示制度、結(jié)果通報(bào)制度、復(fù)查制度。
三項(xiàng)督導(dǎo),即:
督政:督查教育法律法規(guī)、教育方針政策的情況;
督學(xué):督查學(xué)校要求、自身發(fā)展的情況;
督教:督查校長(zhǎng)教改、管理教學(xué)、教師教學(xué)常規(guī)、課效的情況。
三個(gè):義務(wù)教育均衡發(fā)展;規(guī)范辦學(xué);校園文化建設(shè)。
改進(jìn)三個(gè):強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的性(社會(huì)、家長(zhǎng)反映的辦學(xué)不規(guī)范問題督導(dǎo));強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的質(zhì)效性(直接督查各學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié));強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性(學(xué)校自評(píng)、校長(zhǎng)述評(píng)、師生參評(píng)、中心學(xué)校綜合評(píng)價(jià)的體系)。
三個(gè):以保障義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作的為,把教育督導(dǎo)質(zhì)量和到新;以法律、法規(guī)賦予的督導(dǎo)職責(zé)為己任,把教育督導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新到新;以自身建設(shè),內(nèi)涵發(fā)展為基礎(chǔ),把教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展到新。
三、工作要點(diǎn)
1、工作,義務(wù)教育均衡發(fā)展。
茶園沖中心小學(xué)在20XX年創(chuàng)建縣級(jí)合格學(xué)校,評(píng)估驗(yàn)收。
全鎮(zhèn)各學(xué)校在合格學(xué)校建設(shè)階段性的基礎(chǔ)上,全方位地和義務(wù)教育均衡發(fā)展。
實(shí)施“十大工程”:干部教師隊(duì)伍建設(shè)工程、教育教學(xué)質(zhì)量提升工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、職教資源整合工程、教育信息化工程、學(xué)校文化建設(shè)工程、規(guī)范管理工程、安全穩(wěn)定工程、環(huán)境優(yōu)化工程、強(qiáng)基固本工程。
“六大”:先進(jìn)辦學(xué)理念,辦學(xué)規(guī)范化;優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),師資配備均衡化;辦學(xué)條件,基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;提升應(yīng)用,教育技術(shù)信息化;發(fā)展,教育生態(tài)化;推行素質(zhì)教育,教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。
2、提升辦學(xué)理念,教育長(zhǎng)足發(fā)展。
學(xué)校辦學(xué)理念是一所學(xué)校在辦學(xué)過程中師生認(rèn)可的價(jià)值觀,是辦學(xué)的思想和行動(dòng)指南,是制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。鎮(zhèn)中心學(xué)校將各學(xué)校創(chuàng)新工作思路,積累思想,提煉辦學(xué)理念(從學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)的積淀中升華;從辦學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)中提煉;從社會(huì)對(duì)教育的主流價(jià)值規(guī)范中新的哲學(xué)思考),并把它學(xué)校師生遵循的準(zhǔn)則,辦學(xué)發(fā)展的靈魂,努力教職工和全體學(xué)生的、向心力、核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)變學(xué)校傳統(tǒng)的辦學(xué)觀念和辦學(xué)模式,鮮明個(gè)性的辦學(xué),為學(xué)校長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
今年,鎮(zhèn)中心學(xué)校將組織教師參加縣教育督導(dǎo)室、教育局舉辦的初中、小學(xué)兩個(gè)學(xué)段的學(xué)校辦學(xué)理念的論壇主題活動(dòng),還將組織校長(zhǎng)參加“羅田名校長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。
3、健全督導(dǎo)機(jī)制,辦學(xué)。
(1)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。在合格學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)上,跟蹤管理,組織回訪復(fù)查,督促各學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),科學(xué)配置資源,建設(shè)生態(tài)校園,素質(zhì)教育,把我鎮(zhèn)現(xiàn)合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
(2)示范學(xué)校管理。協(xié)助縣教育督導(dǎo)室對(duì)我鎮(zhèn)的市、縣級(jí)示范學(xué)校跟蹤管理督查,學(xué)校發(fā)展。各示范學(xué)校要實(shí)踐辦學(xué)理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,學(xué)校管理和發(fā)展內(nèi)涵,使學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)理念的典范,科學(xué)管理的典范,規(guī)范辦學(xué)的典范,教育事業(yè)發(fā)展的典范,示范學(xué)校輻射作用,工作計(jì)劃《學(xué)校教育督導(dǎo)工作計(jì)劃》。
(3)努力培植我鎮(zhèn)的“羅田名?!?。在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、示范學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織各方力量和資源,培植1所集“學(xué)園、樂園、花園”于一體、管理有、課改有特點(diǎn)、教師有特技、學(xué)生有特長(zhǎng),在羅田內(nèi)外有的一流學(xué)校。駱駝坳小學(xué)、駱駝坳中學(xué)、嚴(yán)家坳中學(xué)要的。
4、執(zhí)法督查,規(guī)范辦學(xué)。
確立依法治教依法辦學(xué)的思想,規(guī)范辦學(xué),教育公平。鎮(zhèn)中心學(xué)校將教育執(zhí)法督查,督查內(nèi)容包括:
(1)杜絕鎮(zhèn)內(nèi)各學(xué)校搶挖其它學(xué)優(yōu)質(zhì)生源;
(2)控制大班額;
(3)督促清理取締班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班;
(4)對(duì)學(xué)校開科開課和作息情況督查;
(5)對(duì)學(xué)校“陽光體育活動(dòng)”情況督查;
(6)對(duì)學(xué)校教輔讀物征訂情況和學(xué)校收費(fèi)督查;
(7)對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園(班)的辦學(xué)督查。
5、文化建設(shè),提升學(xué)校辦學(xué)品位。
校園文化是學(xué)校的,是催生教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)生生命發(fā)展的深厚土壤,是學(xué)校人文傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的之源。各學(xué)校要努力提升辦學(xué)品位,學(xué)校德育文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化、管理文化、生態(tài)文化、廉政文化建設(shè)。文化的濡染和熏陶,使師生感受到校園之真、校園之善、校園之美、校園之樂和校園之健,從而引領(lǐng)師生人格的,師生的幸福指數(shù)。
鎮(zhèn)中心學(xué)校將協(xié)助縣教育督導(dǎo)室學(xué)校校園文化建設(shè)校校行活動(dòng),并將其納入綜合督導(dǎo)評(píng)估體系,評(píng)選出校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校。
6、專項(xiàng)督導(dǎo),教育工作進(jìn)步。
(1)教育教學(xué)教研專項(xiàng)督導(dǎo),教育質(zhì)量的提升。
(2)師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo),師德師風(fēng)建設(shè)提升。
(3)安全工作專項(xiàng)督查。
(4)后勤管理與服務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo)。
(5)職教、幼教、特教專項(xiàng)督導(dǎo)。
7、搞好年度考核,教育事業(yè)發(fā)展。
在20XX年考核基礎(chǔ)上,征求各意見,考評(píng)機(jī)制,修訂好《駱駝坳鎮(zhèn)中心學(xué)校20XX年工作考核辦法》《駱駝坳鎮(zhèn)中心學(xué)校20XX年學(xué)校工作評(píng)價(jià)辦法》,組織實(shí)施好全鎮(zhèn)20XX年的綜合考評(píng)工作。
8、調(diào)查,教育督導(dǎo)質(zhì)量。
教育督導(dǎo)宣傳工作,教育工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題系列調(diào)研活動(dòng),一手資料,為當(dāng)好參謀。努力教育督導(dǎo)下達(dá)的工作任務(wù)。
9、隊(duì)伍建設(shè),督導(dǎo)工作。
干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)思想道德素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、公認(rèn)、年輕教師擔(dān)任學(xué)校干部。教育工作督導(dǎo)檢查,通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。鎮(zhèn)中心學(xué)校自身建設(shè)。教育政策、教育法律法規(guī)和知識(shí)的學(xué)習(xí),督導(dǎo)干部的政策和專業(yè)。干部作風(fēng)建設(shè),干部的創(chuàng)新和工作力,抓工作的,基層,服務(wù)學(xué)校,服務(wù)師生。
四、安排
一月:
1、制訂20XX年教育督導(dǎo)工作計(jì)劃;
二月:
2、制訂《中心校和學(xué)校工作考核評(píng)比辦法》;
3、制訂《鎮(zhèn)中心學(xué)校教育督導(dǎo)室工作考評(píng)細(xì)則》;
4、總結(jié)20XX年度合格學(xué)校建設(shè)工作,部署20XX年度教育督導(dǎo)工作。
三—四月:
5、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)教研、規(guī)范辦學(xué)、師德師風(fēng)建設(shè)、后勤管理與服務(wù)、學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)。
6、協(xié)助督辦并市、縣示范學(xué)校復(fù)評(píng);
五—六月:
7、校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng);
8、對(duì)示范學(xué)校、合格學(xué)校跟蹤管理專項(xiàng)回訪,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
9、動(dòng)員創(chuàng)建“羅田名?!?,參評(píng)“羅田名校長(zhǎng)”;
10、參加辦學(xué)理念論壇,優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng);
11、參加市縣示范學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議;
七—八月:
12、教育工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、調(diào)研活動(dòng);
13、督辦全鎮(zhèn)高中階段招生工作;
14、督辦全鎮(zhèn)教師集訓(xùn)工作;
15、檢查教育干部聽課筆記;
九—十月:
16、開學(xué)工作檢查;
17、協(xié)助教育執(zhí)法、輪規(guī)范辦學(xué)和師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查;
18、協(xié)助校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo),評(píng)選校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校;
19、評(píng)選“羅田名校長(zhǎng)”;
20、協(xié)助職教、幼教、特教專項(xiàng)督導(dǎo);
21、協(xié)助督辦并市示范學(xué)校復(fù)評(píng);
十一---十二月:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20__年對(duì)政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于20__年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資1120__萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬元,僅對(duì)641萬元進(jìn)行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬元,未進(jìn)行公開招投標(biāo)直接委托__市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)
按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開工。__市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了__市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報(bào)告。
3.未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
__市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時(shí)于20__年10月17日__市建設(shè)委員會(huì)與__市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。__市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
本文來源:文秘站 6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20__年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬元,超支20萬元。
2.管理費(fèi)超支93萬元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬元,截止20__年8月31日實(shí)際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬元。廛東污水處理工程在20__年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20__年及20__年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20__年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算1120__萬元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王 城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問題處理
對(duì)審計(jì)查出的問題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元、管理費(fèi)超支93萬元問題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的__市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計(jì)部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),并送財(cái)政和審計(jì)部門備案。對(duì)擅自變更的,審計(jì)部門在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì),維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計(jì)部門提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
(五)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》,制定“__市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法”,實(shí)行全程跟蹤審計(jì),管好建設(shè)資金
關(guān)鍵詞:資料管理態(tài)度、專業(yè)技能;資料管理職責(zé)
中圖分類號(hào):C66 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必備條件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。建設(shè)部與各省市建設(shè)部門對(duì)工程資料管理工作都非常重視,多次強(qiáng)調(diào)要做好工程資料工作,明確指出:任何一項(xiàng)工程如果工程資料不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判定該項(xiàng)工程不合格,對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán)。
隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入大大加強(qiáng),對(duì)建筑工程的質(zhì)量,進(jìn)度等各方面要求也更加嚴(yán)格,更加規(guī)范。由于工程項(xiàng)目一般都具有隱蔽性的,所以對(duì)于工程質(zhì)量的檢查以及規(guī)范,就要通過資料來體現(xiàn),一個(gè)工程項(xiàng)目資料的完整與質(zhì)量的好壞,直接影響到這個(gè)工程項(xiàng)目的好壞,所以工程資料的管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。建筑工程資料是記載建筑工程施工活動(dòng)全過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是城建檔案的重要組成部分,也是工程竣工交付使用的必備文件,又是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、移交、使用、管理、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。建筑工程資料管理工作直接反映了一個(gè)建筑施工企業(yè)的管理水平。
做一個(gè)合格的資料員必須具備以下幾點(diǎn):
一、資料管理工作的態(tài)度:
一般人都認(rèn)為資料員的工作很輕松,其實(shí)做好也是相當(dāng)不容易的。資料員如何去完成項(xiàng)目交給的每一項(xiàng)工作,是值得深思熟慮的問題。我們要經(jīng)常提醒和捫心自問,在做資料的工作中是否及時(shí)、整潔、完整;怎樣配合好技術(shù)員做好施工組織、方案、技術(shù)交底等工作;我們是否對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行了審核,用字是否恰當(dāng)和規(guī)范,是否有遺漏和不全面;怎樣和監(jiān)理、業(yè)主用謙虛的態(tài)度及規(guī)范的語言進(jìn)行溝通;能否對(duì)監(jiān)理、業(yè)主提出的意見和建議虛心接受了;是否在第一時(shí)間熟悉施工圖并發(fā)現(xiàn)問題,是否和業(yè)主、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了聯(lián)系和溝通,并在最短時(shí)間段內(nèi)解決;對(duì)各條線的管理人員在工作過程中所提出的建議是否樂于接受并落實(shí)到項(xiàng)目管理中去; 是否對(duì)以前的工作進(jìn)行了總結(jié),留下好的一面,否定不好的一面。并用踏實(shí)、勤奮、認(rèn)真及科學(xué)的態(tài)度去工作、去做好資料,這些都是我們資料人員要考慮和必須考慮的問題。在項(xiàng)目施工工程中,工作的復(fù)雜性、艱巨性,相信每個(gè)人都會(huì)遇到。如何去完成好每一個(gè)施工項(xiàng)目的所有資料,就需要在日常工作中多思考、多交流、多協(xié)調(diào),并用熱忱、認(rèn)真的態(tài)度去工作、去落實(shí)。作為一個(gè)公司的員工要有危機(jī)感、責(zé)任感,要珍惜自己的工作。對(duì)公司交給你的工作不論大與小,都要盡己所能、仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真的去做好。在做好本職工作的同時(shí)對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有補(bǔ)位意識(shí),并加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,用團(tuán)隊(duì)精神來增加凝聚力、向心力。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和廣泛涉獵施工資料相關(guān)的書籍和有利于文化素養(yǎng)的書籍。來提升我們自身的素質(zhì),讓企業(yè)整體文化素養(yǎng)上一個(gè)臺(tái)階,同時(shí)在工作中不斷地總結(jié)、再總結(jié)。找出不足之處,使每個(gè)工程項(xiàng)目的資料都能做到最好,都能得到顧客的認(rèn)可和好評(píng)。
二、資料管理必備的專業(yè)技能:
當(dāng)然做好資料的管理,做好資料員,不光在態(tài)度上和思想上有主觀能動(dòng)性,還必須具備一定的的建筑專業(yè)知識(shí), 因?yàn)榻ㄖこ藤Y料員的工作是一項(xiàng)集工程建設(shè)管理、檔案管理知識(shí)為一體的復(fù)合專業(yè)工作,所以必須具備一定的建筑專業(yè)知識(shí)、檔案專業(yè)知識(shí)及操作計(jì)算機(jī)建筑應(yīng)用軟件的能力。 隨著中國(guó)建設(shè)的不斷升溫,建筑資料員社會(huì)需求量逐年提高,現(xiàn)在資料員已成為工程行業(yè)必不可少的專業(yè)人才。首先崗位必備知識(shí):熟悉國(guó)家、省、市城市檔案工作法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);能看懂一般工業(yè)與民用建筑(市政)施工圖,能編制修改工程竣工圖(包括重新繪制基礎(chǔ)竣工圖);了解各種建筑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)和方向。能正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術(shù)資料表格;了解工程測(cè)量有關(guān)知識(shí),熟悉工程定位測(cè)量、施工測(cè)量、竣工測(cè)量,并能填寫相應(yīng)的工程測(cè)量技術(shù)文件及表格;了解文秘基礎(chǔ)知識(shí),熟悉城市建設(shè)活動(dòng)的報(bào)告、批復(fù)、通知、紀(jì)要等應(yīng)用公文的編寫方法;熟悉城市建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、范圍。掌握工程檔案收集、編制、整理的方法;了解計(jì)算機(jī)在檔案管理中的作用及基本知識(shí)。
三、明確資料管理職責(zé):
對(duì)于目前工程資料員來說明確自己的職責(zé)也是充分做好工作的前提。很多建筑資料員沒有一個(gè)很好的工作職責(zé)導(dǎo)致工作沒有目標(biāo)性。所以明確資料管理職責(zé)是很重要的。工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理,并應(yīng)按專業(yè)歸類,認(rèn)真書寫,字跡清楚,項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí),無未了事項(xiàng)。表格應(yīng)統(tǒng)一采用本地區(qū)建筑行政管理部門或檔案管理部門的統(tǒng)一格式。工程資料應(yīng)采取分級(jí)管理的方式,各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程資料的全過程管理工作,而工程資料的收集、整理和審核工作則由本單位資料員負(fù)責(zé)。首先明確建筑資料員管理的職責(zé):負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料、圖紙等檔案的收集、管理; 規(guī)范工程開發(fā)、施工期間的各類圖紙、變更通知、工程合同及其他工程項(xiàng)目方面文件資料的收發(fā)、保管工作;檢查工程管理人員對(duì)施工單位開工前及施工過程中進(jìn)度計(jì)劃的制訂及調(diào)整的審批情況;檢查工程管理人員在施工管理工程中的各管理資料的記錄、整理情況,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的資料收集、管理情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)各種工程資料進(jìn)行科學(xué)的編號(hào)、登記;檢查工程部人員完成工作計(jì)劃情況以及工程部人員的《施工管理日記》;檢查施工單位的資料完成情況;做好技術(shù)資料的收文登記,并根據(jù)具體情況送監(jiān)理、施工單位及其他相關(guān)單位或部門;加強(qiáng)工程部和公司相關(guān)部門的溝通和配合,協(xié)助工程管理人員做好與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系,工程圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單要做好收發(fā)登記并及時(shí)交分管人員會(huì)簽;對(duì)工程部的聯(lián)系單、通知單、工程圖紙的發(fā)放記錄進(jìn)行登記整理;嚴(yán)格控制工程部用印審核制度,加蓋工程印鑒的文件、工程資料等,須經(jīng)工程部經(jīng)理確認(rèn)后蓋章;做好圖集、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件保管工作,并做好借閱登記;所有工程部?jī)?nèi)部資料,未經(jīng)工程部經(jīng)理同意,不得借或復(fù)印外單位;經(jīng)批準(zhǔn)借閱外單位的文件,須按規(guī)定辦理借閱手續(xù);到期歸還時(shí),須雙方簽名確認(rèn);不允許將公司內(nèi)部資料透露他人;為保證文件資料不外泄,資料員有責(zé)任控制人員進(jìn)出資料室;認(rèn)真做好工作筆記,完成公司安排的其它工作;資料員發(fā)送的圖紙資料必須留一份連同發(fā)放清單一起存檔。
建筑資料員明確自己職責(zé)不是最重要的,最重要的就是關(guān)于在工程建設(shè)中很好的落實(shí)自己的職責(zé)。工程質(zhì)量的保障離不開資料員對(duì)工程資料的匯總和整理。資料員做好自己的工作是工程質(zhì)量得到保障的前提。
參考文獻(xiàn):《天津市建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)》
《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料管理規(guī)程》
簡(jiǎn)介:
姓名:劉慧敏
性別:女
出生年月:1975.4
畢業(yè)院校:天津大學(xué)成教學(xué)院
工作單位:天津市興業(yè)龍祥建設(shè)工程有限公司
【關(guān)鍵詞】資料管理;工作態(tài)度;專業(yè)技能;規(guī)范的熟悉;工作職責(zé);
一、資料管理的重要性
隨著建筑業(yè)的發(fā)展迅速,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入大大加強(qiáng),對(duì)建筑工程的質(zhì)量,進(jìn)度等各方面要求的更加嚴(yán)格,也更加規(guī)范。由于工程項(xiàng)目一般都具有隱蔽性的,所以對(duì)于工程質(zhì)量的檢查以及規(guī)范,必須通過資料來體現(xiàn),一個(gè)工程項(xiàng)目資料的完整與質(zhì)量的好壞,直接影響到這個(gè)工程項(xiàng)目的好壞,所以工程資料的管理是一個(gè)非常重要的工作環(huán)節(jié)。建筑工程資料是記載建筑工程施工過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是城建檔案的重要組成部分,也是工程竣工交付使用的必備文件,又是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、移交、使用、管理、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。建筑資料管理工作直接反映了一個(gè)建筑施工企業(yè)的管理水平。建設(shè)部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理的重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí),并明確指出:任何一個(gè)工程,如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判定該工程不合格,對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán)。足見資料管理的重要性。
二、資料管理工作必備的條件
1、資料管理工作的態(tài)度
一般人都認(rèn)為資料員的工作看似輕松,其實(shí)做好也是很不容易的。資料員如何去完成項(xiàng)目交給的每一項(xiàng)工作,是值得深思熟慮的問題。我們要經(jīng)常提醒和捫心自問,在做資料的工作中是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;怎樣配合好技術(shù)負(fù)責(zé)人做好施工組織、方案、技術(shù)交底等工作;我們是否對(duì)項(xiàng)目前期工作施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行了審核,用字是否恰當(dāng)和規(guī)范,是否有遺漏和不全面;怎樣和監(jiān)理、業(yè)主用虛的態(tài)度及規(guī)范的語言進(jìn)行了溝通;你是否對(duì)監(jiān)理、業(yè)主提出的意見和建議虛心接受了;你是否在第一時(shí)間熟悉施工圖并發(fā)現(xiàn)問題,你是否在第一時(shí)間和業(yè)主、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了聯(lián)系和溝通,并在最短時(shí)間段內(nèi)解決;對(duì)各條線的管理人員在工作過程中所提出的建議是否樂于接受并落實(shí)到項(xiàng)目管理中去;是否對(duì)以前的工作進(jìn)行了總結(jié),留下好的一面,改正了不好的一面。并用踏實(shí)、勤奮、認(rèn)真及科學(xué)的態(tài)度去工作、去做好資料這些都是我們資料員都要考慮和必須考慮的問題。在項(xiàng)目施工資料工作中,工作的復(fù)雜性、艱巨性,相信每個(gè)人都會(huì)遇到。如何去完成好每一個(gè)施工項(xiàng)目的所有資料,就需要在日常工作中多思考、多交流、多學(xué)習(xí)、多協(xié)調(diào),并用認(rèn)真的態(tài)度去工作、去落實(shí)。作為一個(gè)公司的員工要有危機(jī)感、責(zé)任感,要珍惜和熱愛自己的工作。對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給你的工作不論大與小,都要盡己所能。仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真的去做好、完成好。在做好本職工作的同時(shí)對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有補(bǔ)位意識(shí),并加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,用團(tuán)隊(duì)精神來增加凝聚力、向心力。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和廣泛涉獵施工資料相關(guān)的書籍和有利于文化素養(yǎng)的書籍。來提升我們自身的素質(zhì),讓企業(yè)整體文化素養(yǎng)上一個(gè)臺(tái)階,同時(shí)在工作中不斷地總結(jié)、再總結(jié)。找出不足之處,使每個(gè)工程項(xiàng)目的資料都能做到最好,都能得到大家的認(rèn)可和好評(píng)。
2、資料管理必備的專業(yè)技能
當(dāng)然做好資料的管理,做好資料員,不光在態(tài)度上再思想上有能動(dòng)性,還必須具備一定的的建筑專業(yè)知識(shí), 因?yàn)榻ㄖこ藤Y料員的工作是一項(xiàng)集工程建設(shè)管理、檔案管理知識(shí)為一體的復(fù)合專業(yè)工作,所以必須具備一定的建筑專業(yè)知識(shí)、工程檔案專業(yè)知識(shí)及操作計(jì)算機(jī)建筑應(yīng)用軟件的能力。隨著中國(guó)建設(shè)的不斷升溫,建筑資料員社會(huì)需求量逐年提高,現(xiàn)在資料員已成為工程行業(yè)必不可少的專業(yè)人才。首先崗位必備知識(shí):熟悉國(guó)家、省、市城市檔案工作法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);能看懂一般建筑工程施工圖,能編制修改工程竣工圖(包括重新繪制基礎(chǔ)竣工圖)了解各種建筑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)和方向。能正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術(shù)資料表格;熟悉城市建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、范圍。掌握工程檔案收集、編制、整理的方法;了解計(jì)算機(jī)在檔案管理中的作用及基本知識(shí)。
3、明確資料管理職責(zé)也是做好資料管理的重要前提
對(duì)于目前工程資料員來說明確自己的職責(zé)也是充分做好工作的前提。很多建筑工程資料員沒有一個(gè)很好的工作職責(zé)分析導(dǎo)致工作沒有目標(biāo)性。所以明確資料管理職責(zé)是很重要的。工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理,并應(yīng)按專業(yè)、分部、分項(xiàng)、歸類,認(rèn)真書寫,字跡清楚,項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí),無未了事項(xiàng)。表格應(yīng)統(tǒng)一采用本地區(qū)建筑行政管理部門或檔案管理部門的統(tǒng)一格式。工程資料應(yīng)采取分級(jí)管理的方式,各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程資料的全過程管理工作,而工程資料的收集、整理和審核工作則有本單位資料員負(fù)責(zé)。首先明確建筑資料員管理的職責(zé):負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料、圖紙等檔案的收集、管理;規(guī)范工程開發(fā)、施工期間的各類圖紙、變更通知、工程合同及其他工程項(xiàng)目方面文件資料的收發(fā)、保管工作;檢查工程管理人員對(duì)施工單位開工前及施工過程中進(jìn)度計(jì)劃的制訂和調(diào)整的審批情況;檢查工程管理人員在施工管理工程中的各管理資料的記錄、整理情況,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的資料收集、管理情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)各種工程資料進(jìn)行科學(xué)的編號(hào)、登記;檢查施工部門完成工作計(jì)劃情況以及施工部人員的《施工管理日記》;檢查施工單位的資料完成情況;做好技術(shù)資料的收文登記,并根據(jù)具體情況送監(jiān)理、施工單位及其他相關(guān)單位或部門;加強(qiáng)工程部和公司相關(guān)部門的溝和配合,協(xié)助施工部管理人員做好與設(shè)計(jì)公司的聯(lián)系,工程圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單要做好收支登記并及時(shí)交分管人員會(huì)簽;對(duì)施工部的聯(lián)系單、通知單、工程圖紙的發(fā)放記錄進(jìn)行登記整理;嚴(yán)格控制施工部用印審核制度,加蓋工程印鑒的文件、工程資料等,須經(jīng)工程項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后蓋章;做好圖集、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件保管工作,并做好借閱登記;所有工程內(nèi)部資料,未經(jīng)工程項(xiàng)目經(jīng)理同意,不得借或復(fù)印外單位;經(jīng)批準(zhǔn)借閱外單位的文件,須按規(guī)定辦理借閱手續(xù);到期歸還時(shí),須雙方簽名確認(rèn);不允許將公司內(nèi)部資料透露他人;為保證文件資料不外泄,資料員有責(zé)任控制人員進(jìn)出資料室;認(rèn)真做好工作筆記,完成公司安排的其它工作;資料員發(fā)送的圖紙資料必須留一份連同發(fā)放清單一起存檔。建筑工程資料員明確自己職責(zé)不是最重要的,最重要的就是關(guān)于在工程建設(shè)中很好的落實(shí)自己的職責(zé)。工程質(zhì)量的保障離不開資料員對(duì)工程資料的匯總和整理。資料員做好自己的工作是工程質(zhì)量得到保障的前提。
根據(jù)中央、省、市關(guān)于"四五"普法工作的部署,我院在認(rèn)真總結(jié)"三五"普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大普法工作力度,努力構(gòu)建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入,在全院逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣,為學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了普法工作正常順利開展
"四五"普法工作剛一啟動(dòng),我院領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)"四五"普法工作的文件,自覺領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),四五"普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學(xué)院整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。學(xué)院成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李洪天任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),組員包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委、"兩課"中心等部門的負(fù)責(zé)人,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委宣傳部。各學(xué)系黨總支(直屬黨支部)負(fù)責(zé)人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員,建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開一次專題會(huì)議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,四五"普法規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時(shí)訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展,學(xué)院劃撥普法教育和法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提供經(jīng)費(fèi)保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)。今年訂購的報(bào)刊雜志有:《法制日?qǐng)?bào)》、《法律基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》、《法制教育學(xué)習(xí)資料》、《民主與法制》、《法學(xué)天地》等幾十種,還訂購了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學(xué)習(xí)提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元,主要用于校園內(nèi)重點(diǎn)部位安裝報(bào)警探頭及辦公樓消防器材,努力加強(qiáng)法制工作的硬件建設(shè)。
二、抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推動(dòng)普法進(jìn)程
在"四五"普法啟動(dòng)階段,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,提出了"抓兩頭,帶中間"的法制宣傳教育方案,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青年學(xué)生的法制教育工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法、青年學(xué)生知法守法來推動(dòng)一般教職工的學(xué)法積極性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是我院普法對(duì)象中的重中之重。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作,我院將法律法規(guī)作為院、系兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。我院還組織中層以上干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),觀看《廈門特大走私案》等錄像,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。組織科級(jí)以上干部參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試,參考率達(dá)100%。我院還要求每位中層以上干部堅(jiān)持寫學(xué)理論、學(xué)法筆記,并在適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行交流,達(dá)到共同提高。
在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年大學(xué)生法制教育的同時(shí),對(duì)廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)法律法規(guī)外,我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法方面的帶頭作用,激勵(lì)教職工學(xué)法用法的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己先學(xué)一步,學(xué)深一些,學(xué)透一些,在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學(xué)生通過各種法律宣傳活動(dòng),營(yíng)熗搜胺傻牧己梅瘴В憒蠼討骯げ斡牘勰?,提高翍Z茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強(qiáng)普法效果
我院在一年的普法實(shí)踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實(shí)效性。一年來我們始終堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與開展各種活動(dòng)、講座相結(jié)合。上半年,我院在全院四個(gè)校區(qū)廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動(dòng),各系分別召開師生代表座談會(huì)、院團(tuán)委組織萬名學(xué)子簽名活動(dòng)、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄,幫助廣大師生進(jìn)一步認(rèn)清的本質(zhì);我院學(xué)生法制協(xié)會(huì)還專門邀請(qǐng)派出所所長(zhǎng)、看守所所長(zhǎng)和我院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生作法制教育報(bào)告;我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學(xué)生參加淮安市青少年法律知識(shí)考試;組織三千余名學(xué)生觀看淮海戲《粉禍》,充分認(rèn)識(shí)吸毒的危害,開展校園拒絕活動(dòng);組織學(xué)生旁聽公審,到體育館參加淮安市嚴(yán)打整治宣判大會(huì),接受法律教育;開展模擬法庭、文藝匯演等活動(dòng),把法制教育寓教于樂;為更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《消防法》,我院還專門舉行11·9"消防知識(shí)講座和消防演習(xí)活動(dòng);去年12月4日,是全國(guó)普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門計(jì)30余位領(lǐng)導(dǎo)專門在我院召開法制教育工作座談會(huì),大家共同研討新形勢(shì)下如何開展普法工作,對(duì)我們既是鼓勵(lì),又是鞭策。去年12月27-28日,省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導(dǎo)工作,我們抓住這一契機(jī),既營(yíng)造了校園普法氛圍,又有力地促進(jìn)了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展;此外,我院還選派有關(guān)同志參加市普法骨干培訓(xùn);為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢(shì),選派法學(xué)碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團(tuán),在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識(shí)。
四、建章立制,依法管理,積極推進(jìn)依法治校
隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和依法治國(guó)方略的確立,依法治校已
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制 實(shí)驗(yàn)室 檢測(cè) 檢測(cè)數(shù)據(jù)
引言:質(zhì)量的控制是為能夠達(dá)到工程的質(zhì)量要求所選用的一系列作業(yè)技術(shù)活動(dòng),目的就是為保證檢測(cè)結(jié)果是否可靠,讓校準(zhǔn)與監(jiān)控檢測(cè)的有效性得到驗(yàn)證。對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)來說,質(zhì)量控制就是對(duì)影響檢測(cè)質(zhì)量的“環(huán)、機(jī)、人、科、法”等方面制定計(jì)劃,并在實(shí)施中進(jìn)行驗(yàn)證以及做連續(xù)的評(píng)價(jià),如果有不合格情況的出現(xiàn),就及時(shí)處理還有采取相應(yīng)的糾正措施。
一 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法的控制
實(shí)驗(yàn)室需要定期到標(biāo)準(zhǔn)庫對(duì)在用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新,才能保證檢測(cè)工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)版本是現(xiàn)在有效的版本。如果出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的變更,就要及時(shí)的收集新標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)程序的要求做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。對(duì)新和舊標(biāo)準(zhǔn)要加以分析和比較,并準(zhǔn)備好儀器設(shè)備改造、設(shè)施配置等基礎(chǔ)工作的變更。如果該標(biāo)準(zhǔn)涉及的參數(shù)需要通過計(jì)量認(rèn)證,就該及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出更改的申請(qǐng),并做登記備案。
二 實(shí)驗(yàn)室人員配備
2.1 實(shí)驗(yàn)室的人員配備應(yīng)滿足建設(shè)部令第141號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》及《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定,還應(yīng)滿足各省市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)檢測(cè)人員的要求。檢測(cè)人員必須經(jīng)考核合格、持證上崗。
2.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)檢測(cè)人員應(yīng)進(jìn)行適時(shí)培訓(xùn),使知識(shí)和技能不斷更新。培訓(xùn)可采用技術(shù)交流、座談、研討會(huì)等形式,其內(nèi)容可包括法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律的教育;標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、計(jì)量理論、誤差理論、數(shù)據(jù)處理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、抽樣方法和理論、外語、質(zhì)量體系文件和質(zhì)量方針目標(biāo)、計(jì)算機(jī)理論和操作的學(xué)習(xí)等。
三 儀器設(shè)備的管理與控制
3.1 儀器設(shè)備是完成各項(xiàng)檢測(cè)工作必備的基本條件之一,其運(yùn)行的精確度、穩(wěn)定性和安全性直接影響檢測(cè)能否正常進(jìn)行及結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。 堅(jiān)持“專人管理、定期維護(hù)、責(zé)任落實(shí)到人”的基本原則,并列入公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對(duì)儀器設(shè)備的使用進(jìn)行授權(quán),授權(quán)使用人員范圍應(yīng)為已取得使用該儀器的檢測(cè)項(xiàng)目上崗證的檢測(cè)人員。
3.2 堅(jiān)持儀器使用記錄制度。儀器使用記錄的主要內(nèi)容有:使用日期、使用人、檢測(cè)項(xiàng)目、運(yùn)行狀態(tài)(包括停電、停水及工作異常等情況)、運(yùn)行檢查、維修保養(yǎng)等。建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的眾多檢測(cè)項(xiàng)目需要攜帶儀器到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)或抽樣,除了遵守在固定場(chǎng)所使用的儀器的規(guī)定外,還應(yīng)做好領(lǐng)用時(shí)檢查、運(yùn)輸中防護(hù)、按規(guī)范使用及入庫時(shí)檢查工作。
3.3 按規(guī)定周期定期進(jìn)行儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn),做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)使用頻率高、易損壞、性能不穩(wěn)定以及長(zhǎng)期工作環(huán)境惡劣的儀器設(shè)備還應(yīng)進(jìn)行期間核查,以保證其能正常使用。 發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行有問題時(shí),應(yīng)停用報(bào)修,對(duì)所涉及的檢測(cè)結(jié)果的有效性有影響時(shí),應(yīng)對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行重新檢測(cè),對(duì)已出具的檢測(cè)報(bào)告如需修改,應(yīng)以書面形式通知客戶。修理期間的儀器應(yīng)粘貼禁用標(biāo)志,對(duì)影響精度的儀器修理后,經(jīng)檢定合格后,更換合格標(biāo)志后方可投入使用。所有的儀器設(shè)備都要有唯一性標(biāo)識(shí)和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。
四 環(huán)境條件的控制
檢測(cè)人員應(yīng)在試驗(yàn)開始前對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行檢查,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境條件后方可開始檢測(cè);達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境條件時(shí),經(jīng)調(diào)整達(dá)標(biāo)后再開始檢測(cè)。遇環(huán)境條件有較大變化、危及到檢測(cè)結(jié)果時(shí),應(yīng)停止檢測(cè),待影響因素恢復(fù)正常后再進(jìn)行檢測(cè),必要時(shí)重新進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備環(huán)境監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定對(duì)檢測(cè)時(shí)的環(huán)境情況(如溫度、濕度等)進(jìn)行監(jiān)控和記錄。
五 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)材料的控制
5.1 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)材料的采購,應(yīng)選擇有資質(zhì)和能力的服務(wù)方,并獲得相應(yīng)的資質(zhì)和能力的證明性文件。對(duì)一些長(zhǎng)期、重要供應(yīng)商建立合格供方名錄,以這些供應(yīng)商作為固定用戶,從而保證試驗(yàn)用材料的相對(duì)穩(wěn)定性。如水泥膠砂強(qiáng)度試驗(yàn)用的標(biāo)準(zhǔn)砂、外加劑混凝土性能試驗(yàn)用的基準(zhǔn)水泥等。
六 樣品的質(zhì)量控制
6.1 樣品要有代表性,抽樣應(yīng)采取隨機(jī)抽取的方法進(jìn)行。檢驗(yàn)批的組成、樣品數(shù)量、樣品的規(guī)格要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢測(cè)人員應(yīng)認(rèn)真做好抽樣工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí),抽樣點(diǎn)的描述應(yīng)盡可能的詳盡。接收樣品時(shí),應(yīng)記錄樣品的異常情況或偏離。當(dāng)樣品與所提供的說明不符合時(shí),或?qū)λ蟮臋z測(cè)規(guī)定不夠詳盡時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在開始工作之前詢問委托方,以得到進(jìn)一步的明確,并記錄討論的內(nèi)容。
6.2 收樣后,樣品應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行存放或放在規(guī)定的環(huán)境條件下進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并應(yīng)對(duì)存放條件進(jìn)行監(jiān)控和記錄。樣品應(yīng)規(guī)定保存期限,以及保存期滿后的處理程序。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害、污染環(huán)境的樣品的處理,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
七 檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量控制
7.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定質(zhì)量控制計(jì)劃,選擇的監(jiān)控方法應(yīng)與工作類型和工作量相適應(yīng)。定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制;定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制;進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)試驗(yàn)或能力驗(yàn)證;進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部比對(duì)試驗(yàn)利用相同或不同方法反復(fù)進(jìn)行檢測(cè);參加國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委或其他組織舉辦的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證計(jì)劃活動(dòng)。
7.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)分析質(zhì)量控制數(shù)據(jù),在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)超出預(yù)定的判斷依據(jù)時(shí),應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題,并防止報(bào)告錯(cuò)誤的結(jié)果。
八 檢測(cè)記錄和報(bào)告
8.1 檢測(cè)記錄的基本要求
檢測(cè)記錄應(yīng)做到:如實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰,項(xiàng)目應(yīng)完整,空白項(xiàng)應(yīng)劃上斜線。根據(jù)不同的檢測(cè)對(duì)象不同的要求,合理編制檢測(cè)記錄的格式和內(nèi)容。 詳細(xì)記錄試驗(yàn)過程的各項(xiàng)信息(主要儀器設(shè)備、環(huán)境技術(shù)條件、檢測(cè)中發(fā)生的異常情況和處理記錄等)。檢測(cè)記錄的更改應(yīng)采取"杠改"的辦法,即在錯(cuò)誤的數(shù)字上劃一水平線,將正確的數(shù)字填寫在其上方或下方,旁邊簽注更改人姓名。更改只能由原檢測(cè)記錄人進(jìn)行,他人不得代替更改。不允許用鉛筆記錄,也不允許用涂改液更改。檢測(cè)記錄應(yīng)由檢測(cè)人和校核人本人簽名,以示對(duì)記錄負(fù)責(zé)。
8.2 檢測(cè)報(bào)告的基本要求
檢測(cè)報(bào)告要滿足完整、準(zhǔn)確、清晰、結(jié)論正確,易于理解這幾個(gè)要求。檢測(cè)報(bào)告的格式一定要統(tǒng)一,其內(nèi)容要根據(jù)檢測(cè)的要求,其中包含與檢測(cè)結(jié)果相關(guān)的全部信息。 檢測(cè)報(bào)告需要經(jīng)過檢測(cè)人編制,經(jīng)過審核人員審核后,通過實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人批準(zhǔn)此啊可以。 如過有分包給外部實(shí)驗(yàn)室所進(jìn)行的檢測(cè)項(xiàng)目,它的檢測(cè)結(jié)果要在檢測(cè)報(bào)告中做一特殊的注明分包實(shí)驗(yàn)室的名稱。對(duì)于那些已經(jīng)發(fā)出的檢測(cè)報(bào)告做修改和更正的時(shí)候,要根據(jù)原報(bào)告編制人員按規(guī)定履行報(bào)告的審批手續(xù),經(jīng)過批準(zhǔn)將更正后的報(bào)告發(fā)到原報(bào)告的發(fā)放范圍,并一定要注明要替代的報(bào)告編號(hào)。
九 總結(jié)
實(shí)驗(yàn)室實(shí)施質(zhì)量控制以后,在一定程度上促進(jìn)了檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的進(jìn)程,保證了檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性,并提升了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理水平。為可以保證實(shí)驗(yàn)室維持在認(rèn)證評(píng)審時(shí)的工作質(zhì)量,為可以實(shí)施科學(xué)專業(yè)化統(tǒng)一化管理,務(wù)必要持之以恒。實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)證以后除了要做正常的日常工作監(jiān)督外,還要要定期的對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)工作做組織檢查,唯有不斷在工作中發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)問題,才能不斷健全質(zhì)量管理體系,才可以提高檢測(cè)與檢驗(yàn)結(jié)果的可信度。
【參考文獻(xiàn)】
班主任師德工作計(jì)劃 一、 指導(dǎo)思想
緊跟上級(jí)要求,以教育部《意見》為依據(jù),以“當(dāng)人民滿意的教師,辦人民滿意的教育”為目標(biāo),以“學(xué)為人師,行為世范”為準(zhǔn)則,以“愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表,團(tuán)結(jié)協(xié)作”為核心,以提高教師思想政治和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),以解決教師隊(duì)伍中的突出問題為關(guān)鍵,引導(dǎo)全體教職工嚴(yán)守師德規(guī)范,弘揚(yáng)高尚師德,提高師德素養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)積極性,切實(shí)維護(hù)和樹立東坪鎮(zhèn)中心學(xué)校教師的好形象,為辦人民滿意的教育而努力奮斗。
二、 工作目標(biāo)與重點(diǎn)
(一) 工作目標(biāo)
1、 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)行黨性、黨規(guī)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育,依法支持執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),防止和糾正不正之風(fēng)。
2、 進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,維護(hù)行業(yè)形象,履行義務(wù)教育,落實(shí)縣局[20xx]17號(hào)文件精神。
3、 加強(qiáng)保學(xué)控流工作,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、鞏固率達(dá)標(biāo),進(jìn)一步鞏固普九成果。
4、 加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,確保安全工作、綜治工作、計(jì)生工作、課堂常規(guī)落到實(shí)處。
(二) 工作重點(diǎn)
1、狠抓“五項(xiàng)教育”。即反對(duì)警示教育,愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育、以身立教的法紀(jì)教育、廉潔自律的黨性教育、素質(zhì)教育和思想再教育。使全體教職工做到,在社會(huì)上做一個(gè)好公民,在學(xué)校做一個(gè)好教師,在家里做一個(gè)好成員,爭(zhēng)做人民滿意的教育工作者。
2、 扎實(shí)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以“教育質(zhì)量年”為契機(jī)開展“優(yōu)質(zhì)課比武“活動(dòng),進(jìn)一步打造名師工程。
三、 工作措施與方法
(一) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立專門機(jī)構(gòu)
中心學(xué)校建立“教育質(zhì)量年“師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李基盛同志任組長(zhǎng),佘賽君、劉義華、彭學(xué)時(shí)、諶佑全、鄧又華同志任副組長(zhǎng),袁世謙、黃戰(zhàn)軍為正副辦公室主任,其他行政干部為成員。各校須組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)強(qiáng)化管理,當(dāng)好表率。
(二) 抓好宣傳學(xué)習(xí),落實(shí)法規(guī)教育
各校以黨支部為核心,以校長(zhǎng)室為中心,以教師例會(huì)、教研組活動(dòng)、黨小組活動(dòng)為主要途徑,以辦公室為紐帶,在教職工中切實(shí)加強(qiáng)“五項(xiàng)”教育引導(dǎo)教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念。組建中心校通訊報(bào)道機(jī)構(gòu),開辟各種宣傳渠道和途徑,及時(shí)宣傳東坪鎮(zhèn)教育的新信息、好典型。各校須每期辦出有特色的???qū)冢课唤搪殕T工須有專項(xiàng)學(xué)習(xí)筆記。
(三) 抓好自查自糾,重視整改提高
各校要針對(duì)本校存在的問題,舉辦寒、暑假教職工學(xué)習(xí)班,召開教職工專題會(huì)議,并分支部或黨小組、年級(jí)組或教研組開展批評(píng)與自我批評(píng),分組簽訂有關(guān)責(zé)任狀,強(qiáng)化自尊自律意識(shí),不斷提高整改效能。
(四)抓好制度建設(shè),推進(jìn)全面管理
1、支持民主評(píng)議制度,繼續(xù)開展“四評(píng)”活動(dòng),促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。一是組織家長(zhǎng)評(píng)議教師,以學(xué)校為單位每年評(píng)議一次;二是組織學(xué)生評(píng)議教師,采取開座談會(huì),問卷調(diào)查形式,組織學(xué)生對(duì)教師的工作進(jìn)行評(píng)議,每期一次;三是教師評(píng)議教師,采取問卷調(diào)查或評(píng)定等級(jí)等方式組織教師相互評(píng)議,每期一次;四是行政評(píng)議教師,緊扣職評(píng)和年度考核要求和各校規(guī)章評(píng)議教師,每期一次。
2、堅(jiān)持公開監(jiān)督制度,繼續(xù)聘請(qǐng)師德師風(fēng)監(jiān)督員,維護(hù)良好形象。中心校聘請(qǐng)彭東進(jìn)、諶望欽、蔣海笑、蔣饒庭、顏立高等同志為師德師風(fēng)監(jiān)督員,不定期地深入到各學(xué)校進(jìn)行師德師風(fēng)督查,各校要定期召開師德師風(fēng)監(jiān)督會(huì),聽取他們的意見,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型。
3、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,繼續(xù)設(shè)意見箱,實(shí)行問題不決制,嚴(yán)控偶發(fā)事故。各校要實(shí)行連環(huán)責(zé)任制。校長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管副校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。每位行政人員主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,并以普通教師身份帶頭參加師德師風(fēng)活動(dòng)。全體教師要明確師德師風(fēng)工作重于泰山,須防患于未然。要求嚴(yán)格執(zhí)行市局關(guān)于教育違紀(jì)違規(guī)行為的處理辦法,實(shí)行師德一票否決制,把師德師風(fēng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉級(jí)、競(jìng)聘上崗的重要依據(jù)之一。凡違反師德規(guī)范等情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究刑事責(zé)任。師德師風(fēng)問題較多的學(xué)校,學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人及塊口主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉級(jí)。凡出現(xiàn)師德師風(fēng)問題者,一經(jīng)查實(shí),一律公開曝光,并給予連環(huán)掛鉤處理;違規(guī)者——校長(zhǎng)(分管副校長(zhǎng)或分管負(fù)責(zé)人)——年級(jí)或處室負(fù)責(zé)人。
4、堅(jiān)持
家訪制度,繼續(xù)要求完成兩項(xiàng)基本指標(biāo),加強(qiáng)家校聯(lián)系。班主任及任課教師要定期與不定期地進(jìn)行家訪,班主任教師須每學(xué)期家訪次數(shù)達(dá)到班學(xué)生數(shù)的50%,任課教師須每期家訪10次以上,并且做到有記錄,有據(jù)可查。學(xué)校每學(xué)期召開一次家長(zhǎng)會(huì),交流情況,商討育人方法。
5、堅(jiān)持轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和幫助學(xué)困生、特困生制度,嚴(yán)禁排斥后進(jìn)生和學(xué)困生。對(duì)學(xué)生要公正平等,不歧視排擠后進(jìn)生和學(xué)困生,這是構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要內(nèi)容。各校要通過多種途徑做好轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作,做好特困生救、幫、扶工作。開展“小手拉大手,同享一片藍(lán)天”的活動(dòng),要求求教師做到有計(jì)劃、有措施、有記載、有效果,進(jìn)一步扎實(shí)搞好保學(xué)控流工作,鞏固“兩基”和“兩項(xiàng)評(píng)估”成果。
6、堅(jiān)持表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度,打造名師工程,完善評(píng)優(yōu)評(píng)先制度。緊跟上級(jí)要求開展好骨干教師推評(píng)工作,及時(shí)培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)典型,表彰、推介典型。通過典型引路,全面推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。各校每年的五月和九月份應(yīng)表彰一批學(xué)生家長(zhǎng)喜歡、教育教學(xué)成果突出、勞動(dòng)紀(jì)律性強(qiáng)的名優(yōu)教師。
(五)抓好檢查督促,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律
各校實(shí)行教職工上班簽到制和師生校牌佩戴制,嚴(yán)格考勤紀(jì)律,凡行政會(huì)議認(rèn)定的師德問題要依法依規(guī)查處。繼續(xù)實(shí)行校長(zhǎng)室督查、行政干部值日檢查制度,對(duì)不按時(shí)上班,不戴校牌,本職工作馬虎,臨時(shí)性工作不聞不問等行為,及時(shí)通報(bào)并給予相應(yīng)處罰。各校要分線、分塊落實(shí)崗位職責(zé),每期二次定期檢查與評(píng)議,檢查和評(píng)議情況及不定期抽查與績(jī)效工資、年終考核掛鉤。
(六)抓好教研教改,推進(jìn)人文教育
以教導(dǎo)處和教科室為龍頭,穩(wěn)步推進(jìn)教研教改工作,開展全員皆兵的教學(xué)比武活動(dòng),倡導(dǎo)全員過“四關(guān)”:學(xué)習(xí)關(guān)、實(shí)踐關(guān)、考試關(guān)、職業(yè)倦怠關(guān)。以學(xué)生裝處和團(tuán)委為主導(dǎo),開展校本培訓(xùn)活動(dòng),深化學(xué)校人文教育,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
(七)抓好組織建設(shè),發(fā)揮職能作用
1、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持每期召開黨員大會(huì)和民主生活會(huì),舉行“七一”專題活動(dòng)。編發(fā)資料,表彰優(yōu)秀黨員,推薦吸收積極分子參培或入黨。
2、加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)民主管理。堅(jiān)持校務(wù)公開制度,開展年終工會(huì)積極分子表彰活動(dòng)。進(jìn)一步扎實(shí)服務(wù)群眾常規(guī)工作,為教職工操辦婚喪喜事宜,為離退休教師辦實(shí)事。進(jìn)一步夯實(shí)縣局正在啟動(dòng)的“教師新村”建設(shè)工程基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,激發(fā)年輕教師工作熱情,開展顯活力、比才干的青年教師比武表彰活動(dòng),開展傳、幫、帶,拜師傅,老帶新結(jié)對(duì)活動(dòng)。
(八)增強(qiáng)憂患意識(shí),激發(fā)教師潛能
20xx年是縣局規(guī)定的“教育質(zhì)量”年,因中心校本制的變化,根據(jù)各校的發(fā)展需要,根據(jù)外地的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)“人才”和走向,面對(duì)“僧多粥少”的現(xiàn)狀,各校要通過課堂評(píng)價(jià),四評(píng)活動(dòng),文化考試,德、能、勤、績(jī)的考核,對(duì)教職工實(shí)行優(yōu)化組合,即定崗定員的形式,激發(fā)活力與潛能。增強(qiáng)憂患意識(shí)與團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
“學(xué)高為師,身正為范?!苯處熥陨斫ㄔO(shè)首要一條是師德建設(shè)。教師的道德是立身之本,是作為教師最起碼的條件。人民教師就是要為人民服務(wù),讓人民滿足。教師的良好品德情操對(duì)學(xué)生的思想品德的發(fā)展有著很強(qiáng)的感召力。因此,教師應(yīng)該重視職業(yè)道德修養(yǎng),不斷修煉自己。做到有信心、愛心、細(xì)心、耐心、潛心,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,把自己的全部知識(shí)和愛心奉獻(xiàn)給學(xué)生、奉獻(xiàn)給教育事業(yè),使自己成為一名政治堅(jiān)定,思想過硬,知識(shí)淵博,品格高尚,勤于育人的高素質(zhì)的人民教師。制定了如下計(jì)劃:
(一)發(fā)展目標(biāo)
師德建設(shè)決定著我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的成敗。要想把教育做好,決定性的因素是教師,而在教師素質(zhì)中最重要的是師德。我在以后的日子里將會(huì)通過學(xué)習(xí)理論知識(shí),互聯(lián)網(wǎng)上的征文、事跡等多渠道、多層次的學(xué)習(xí),使良好的師德轉(zhuǎn)化為我作為教師的自覺行為,轉(zhuǎn)化為我作為教師的人格品質(zhì)。弘揚(yáng)兢兢業(yè)業(yè),為人師表,無私奉獻(xiàn)精神。
作為一名班主任,一定樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,抓緊分分秒秒學(xué)習(xí)充電,使學(xué)習(xí)成為自己的一種內(nèi)需,通過學(xué)習(xí)豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)理論底蘊(yùn)。因?yàn)?,現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展,新產(chǎn)品,新技術(shù)日新月異。必須時(shí)時(shí)注意充電,才能跟上教學(xué)發(fā)展的需要。首先,勤于學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。他山之石,可以攻玉;他山之玉,可以剖金。我要堅(jiān)持不懈地學(xué)
,活到老,學(xué)到老,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;做學(xué)習(xí)的有心人。其次,善于思考,時(shí)刻把工作與思考相結(jié)合,在思考中工作,在工作中思考,創(chuàng)造性地開展工作。第三,勤于動(dòng)筆,提高教育科研水平。
三、具體措施
1、通過學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),提高教師的法律意識(shí)。規(guī)范教師行為意識(shí)。還有通過學(xué)習(xí)《心理學(xué)》來揣摩學(xué)生心理變化以之為手段達(dá)到教書育人的目的。
2、處處嚴(yán)格要求自己,以身作則,為人師表,時(shí)時(shí)做學(xué)生的表率。工作計(jì)劃
3、改進(jìn)教育教學(xué)方法,從心靈上和學(xué)生溝通,既做他們的良師、又做他們的益友。
4、參加各類學(xué)習(xí)時(shí)認(rèn)真記錄。教師除要把握好專業(yè)知識(shí)外,還要積極參加進(jìn)修和深造,從而在理論上和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步提高能力,以適應(yīng)現(xiàn)階段中的各種教育新問題。
5、在教育學(xué)生的時(shí)候要關(guān)愛學(xué)生的誠心、了解學(xué)生細(xì)心、教育學(xué)生耐心、服務(wù)學(xué)生熱心,有這四心會(huì)使我在教學(xué)中的很多新問題迎刃而解。要用我的愛心、信心、耐心無微不至的教育學(xué)生,重拾老師在學(xué)生心中高大的形象,來使學(xué)生達(dá)到愿學(xué)從而樂學(xué)。
籌建一所新學(xué)校對(duì)于長(zhǎng)期從事教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作的書生來講確實(shí)是一大挑戰(zhàn),我“不幸”被委以重任了,從一開始一籌莫展,到后來理順?biāo)悸?,過程里也生出了許多感慨,深知籌建也是一門遺憾的藝術(shù),現(xiàn)試總結(jié)如下,希望為后來者提供一些門徑。
籌建的學(xué)校全名為興化市昭陽湖初級(jí)中學(xué),占地面積114.52畝,由具有國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的浙江省綠城建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì),學(xué)校建筑總面積37500平方米,擁有教學(xué)樓4幢,實(shí)驗(yàn)樓2幢,圖書館、藝術(shù)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)和行政樓各一幢。學(xué)校建筑風(fēng)格為法式古典風(fēng)格,采用庭院回廊設(shè)計(jì),整體格局疏朗、區(qū)域分明,其間有小橋流水、花園庭院,整個(gè)校園洋溢著典雅的書院情韻與人文情懷。學(xué)校2010年宣布籌建,2012年8月奠基,2012年12月施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng),2013年9月正式開學(xué),可謂施工總量大,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨。
一、力求形成組織和機(jī)制,確保學(xué)校建設(shè)的規(guī)范性
1.爭(zhēng)取外援,建立組織
帶著一股沖勁,我們開始一面跑手續(xù),一面請(qǐng)求政府支援。幾經(jīng)周折,我們的呼聲終于得到了政府的重視,決定成立學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室聘請(qǐng)了住建局、審計(jì)局、市法院相關(guān)職能部門工作人員,分別組成綜合組、工程組、招標(biāo)組、監(jiān)督組和財(cái)務(wù)組。教育方為綜合服務(wù)組,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、跑手續(xù)、搞服務(wù)。雖然負(fù)擔(dān)一下減輕了不少,但我們深知我們?nèi)匀皇墙ㄔO(shè)的主體,工程的規(guī)范、廉潔,工程的質(zhì)量和穩(wěn)步實(shí)施都必須靠我們引導(dǎo)與組織。
2.健全制度,建立機(jī)制
學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作以來,始終堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制、打造廉潔工程,取得了明顯的工作效果。
(1)健全制度,狠抓過程管理。學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了要定期召開辦公例會(huì),匯報(bào)本周工作情況及下周工作計(jì)劃,集體商討有關(guān)工作事項(xiàng),對(duì)重大事項(xiàng)形成初步意見報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批示決定的制度。確立兩個(gè)“一律”原則,即凡是學(xué)校建設(shè)工程一律招標(biāo),凡是涉及學(xué)校工程建設(shè)事項(xiàng)一律集體討論。
(2)明確機(jī)制,確保高效廉潔。學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化了各職能組的工作職責(zé)。綜合組負(fù)責(zé)辦公室會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦及重要工作的催辦督辦;協(xié)調(diào)、辦理工程建設(shè)涉及的各類手續(xù);做好來文辦理、機(jī)要保密、檔案管理、印章管理使用等工作。工程組負(fù)責(zé)工程開工準(zhǔn)備、審查,施工過程中承包方、中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位的管理;工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)及投資的控制管理以及組織工程竣工驗(yàn)收、移交等工作。招標(biāo)組負(fù)責(zé)對(duì)委托單位編制的招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查,并報(bào)經(jīng)監(jiān)督組確認(rèn)同意后,及時(shí)按法定程序報(bào)請(qǐng)市招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)審核基建發(fā)生的原始憑證,做好基建財(cái)務(wù)核算工作;按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和基建工程合同進(jìn)度審核支付基建工程款;做好竣工工程結(jié)算和資產(chǎn)移交工作。監(jiān)督組強(qiáng)化制度監(jiān)督、程序監(jiān)督、事前監(jiān)督管理;抓好重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督。一是加強(qiáng)場(chǎng)地清場(chǎng)的監(jiān)督,二是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督,三是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督,四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的監(jiān)管。協(xié)助把好工程招標(biāo)質(zhì)量關(guān)和準(zhǔn)入關(guān);對(duì)重要部位的工程造價(jià)預(yù)算和大額度的資金安排撥付,安排審計(jì)人員及時(shí)跟蹤,嚴(yán)格審核把關(guān)。
通過明確運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確?;I建各項(xiàng)工作有組織、有步驟、有條理地進(jìn)行。
二、重視整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保學(xué)校建設(shè)的先進(jìn)性
1.強(qiáng)化調(diào)研論證,獲取實(shí)際支持
在深入研究《國(guó)家城市學(xué)校建設(shè)規(guī)范》和《江蘇省學(xué)校建設(shè)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)施教區(qū)人口狀況進(jìn)行調(diào)研,與規(guī)劃部門進(jìn)行對(duì)接,對(duì)學(xué)校的規(guī)模和建設(shè)提出設(shè)想;對(duì)多家設(shè)計(jì)方進(jìn)行資質(zhì)和設(shè)計(jì)成果的考察比較,防止設(shè)計(jì)方案影響建筑效果;吸納有效經(jīng)驗(yàn)?;I建新學(xué)校也是一項(xiàng)創(chuàng)新,要保證學(xué)校的前瞻性、先進(jìn)性。多到異地觀摩學(xué)習(xí)是個(gè)好辦法,我們觀摩了多所新建學(xué)校的校園設(shè)計(jì),聽取了不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的建校經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了不少建設(shè)性的意見,對(duì)學(xué)校整體布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的認(rèn)識(shí)有了很大程度的提升;組織專家、有思想和經(jīng)驗(yàn)的同志依據(jù)各類標(biāo)準(zhǔn)制定的學(xué)校建設(shè)規(guī)劃展開討論,從建筑設(shè)施的必要性、前瞻性、科學(xué)性等角度進(jìn)行論證,在此基礎(chǔ)上為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)任務(wù)書。
初步設(shè)計(jì)方案確定后,我們迅速遞交市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議。會(huì)議充分肯定了初步方案并明確:一是建立籌建基建辦公室;二是同意資金預(yù)算,資金來源分別是城建和教育費(fèi)附加,各占50%,在我們的爭(zhēng)取下資金支付方式由4:4:2的常規(guī)方式提升為6:2:2的特殊方式,解決了資金上的后顧之憂,也吸引了更多優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍加入到工程建設(shè)中來。
2.挖掘特質(zhì)文化,注重文化生成
學(xué)校建設(shè)的另一個(gè)關(guān)鍵的因素,是學(xué)校的文化定位和品牌模式,因此我們需提前思考并要求設(shè)計(jì)部門圍繞校園特有的文化理念來設(shè)計(jì)。這樣就使得校園建筑、景觀、一草一木、制度、規(guī)范、校風(fēng)等有了自己的思想,校園文化就不會(huì)流于形式,而是自然生長(zhǎng),形成自己的文化特色。
3.關(guān)注設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),優(yōu)化前期準(zhǔn)備
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段:方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)后要注意對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)作重點(diǎn)推敲、細(xì)致審核并及時(shí)回復(fù)相關(guān)的設(shè)計(jì)信息。如樓梯的寬度最好是單人寬的整倍數(shù),以避免由于樓梯間距過大造成浪費(fèi)并增大危險(xiǎn)系數(shù);教室的長(zhǎng)寬比例按小班化教學(xué)趨向要再三衡量;南向光照、走廊行人的影響與磨砂玻璃的使用要精心考慮;地下室開關(guān)設(shè)計(jì)怎樣更節(jié)能和方便,雜物間的設(shè)計(jì)怎樣更科學(xué);空調(diào)的擺放位置、親水平臺(tái)的設(shè)計(jì)、河道的深淺、廁所的隔斷等各個(gè)細(xì)微之處都要細(xì)細(xì)研磨。另外與設(shè)計(jì)方信息來往的時(shí)間都會(huì)算在設(shè)計(jì)時(shí)限內(nèi),一個(gè)小問題的拖延都將造成設(shè)計(jì)時(shí)間的延長(zhǎng),因此要讓工程做到高效,就要注意及時(shí)回復(fù)和交流信息,避免延誤工期。
要關(guān)注配套跟進(jìn)。弱電、景觀的設(shè)計(jì)要圍繞學(xué)校文化核心及時(shí)展開,不能拖延時(shí)間,等施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再開始設(shè)計(jì)就會(huì)影響工程整體進(jìn)度。
同時(shí)要及時(shí)辦理各類手續(xù),為基建順利完成贏得時(shí)間、做出保證。
三、合理安排工序和進(jìn)度,確保學(xué)校建設(shè)的時(shí)效性
1.合理安排工期
籌建要做好時(shí)序安排,總體思路是前緊后松,保證使用?;究梢苑譃樗膫€(gè)階段,即打地基階段、主體階段、內(nèi)裝階段和教育教學(xué)設(shè)施裝配階段。建議要由有資質(zhì)的公司主體承建,不能分包,這樣有利于責(zé)任追究、現(xiàn)場(chǎng)管理和協(xié)調(diào);要把精干的隊(duì)伍放在重點(diǎn)區(qū)域,明確各工程隊(duì)的總體目標(biāo)、分期目標(biāo)、工作進(jìn)度,要求掛圖作戰(zhàn),日進(jìn)日?qǐng)?bào),確保9月1日正式開學(xué)。
2.做好進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備
場(chǎng)地清理和填土是基建的前提。基建前要“三通一平”,即通電、通水、通路和平整土地。水電要一步到位,為學(xué)校建成后的水電容量預(yù)留空間,避免重復(fù)施工,浪費(fèi)資金。平整土地中的最大難題是土地上的農(nóng)作物、魚塘和墳?zāi)沟钠秸?,要注意最好不要和農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)商談,需依靠當(dāng)?shù)卣畢f(xié)同城建、國(guó)土等相關(guān)部門,與當(dāng)?shù)卮寮?jí)組織進(jìn)行集體商談,資金打入村級(jí)組織賬戶。必要時(shí)依靠組織調(diào)動(dòng)公安、城管等國(guó)家機(jī)器維護(hù)集體利益,順利進(jìn)行填土施工;要注意田畝、魚塘丈量數(shù)據(jù)的權(quán)威性,找有資質(zhì)的單位進(jìn)行丈量和核查,保證丈量出的數(shù)據(jù)具有法律效用,有利于后期矛盾的解決和工程審計(jì)的順利完成;要注意和相關(guān)村鎮(zhèn)處理好關(guān)系,以便隨時(shí)處理建設(shè)過程中和村民之間的矛盾,防止問題反復(fù);填土要注意填料含水量的大小,含水量過大,容易成為橡皮土。位于水田、溝渠、池塘或含水量很大的松散土地段,應(yīng)根據(jù)具體情況采取排水疏干,或?qū)⒂倌嗳客诔鰮Q土、拋填片石、填砂礫石、翻松、摻石灰等措施進(jìn)行處理。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)
還有一點(diǎn)很重要,那就是附屬工程的及時(shí)展開和工程組的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。道路和庭院鋪裝在內(nèi)裝開始后要及時(shí)跟進(jìn),地下管道安裝也不能馬虎,否則后患無窮,弱電等工程在工程主體進(jìn)行時(shí)就要介入,防止二次施工。多方原因,使得施工現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)需要多項(xiàng)工程同時(shí)展開,現(xiàn)場(chǎng)矛盾較多,這時(shí)就要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)督,做好協(xié)調(diào),嚴(yán)防矛盾激化和工序混雜造成二次損壞和污染,甚至出現(xiàn)安全問題。
4.及早籌劃設(shè)施
學(xué)校的建設(shè)有其特殊性,設(shè)施配備更需貼近學(xué)校教育教學(xué)功能,成立中期學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即抽調(diào)專門人員組成專業(yè)小組,依照學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育教學(xué)設(shè)施配備進(jìn)行方案編制,拿出設(shè)施、設(shè)備配備規(guī)劃清單,確保設(shè)施配備專精化,既能消滅死角盲區(qū),又能增強(qiáng)施工方責(zé)任心。如教學(xué)中心、實(shí)驗(yàn)中心、體育管理中心、圖書中心、后勤管理中心、藝術(shù)中心等功能教學(xué)設(shè)施分別對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)拿出需求清單,匯總后又召開會(huì)議進(jìn)行研討,查漏補(bǔ)缺;然后打報(bào)告給政府請(qǐng)求資金撥付并附清單,政府批準(zhǔn)后,分類編制標(biāo)書,進(jìn)行政府采購,同時(shí)明確到位日期,不能提前或滯后,提前沒有場(chǎng)地?cái)[放,滯后時(shí)間不允許,確保內(nèi)裝結(jié)束后即可安裝和開學(xué)后使用。
5.做好開學(xué)準(zhǔn)備
一所新學(xué)校的開學(xué)是一項(xiàng)綜合工程,涉及到招師、招生、干部配備、制度建設(shè)、后勤保障、教師培訓(xùn)、教師分工、工作計(jì)劃等多項(xiàng)工作。要緊密依靠教育主管部門,積極爭(zhēng)取。要高起點(diǎn)規(guī)劃,整體性籌謀,如教師選擇、施教區(qū)的最后確定、干部的配備等,既要做到顧全大局,又要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)傾斜;要提前進(jìn)行干部分工,暑期就讓部分主要負(fù)責(zé)同志提前介入,思考部門工作,為開學(xué)做準(zhǔn)備。如,團(tuán)隊(duì)工作組就需要考慮開學(xué)學(xué)生管理的立即到位,車怎么停,廣播操在哪兒做,班主任管理制度等教務(wù)工作組就要考慮聽課筆記、備課筆記本等的購買,學(xué)生、教師用書的征訂,教師的課務(wù)分工等工作:科研部門就要考慮教師培訓(xùn)安排,專家的聘請(qǐng),學(xué)科組的建設(shè)等工作。校長(zhǎng)要通盤考慮學(xué)校整體工作,思考學(xué)校發(fā)展方向、品牌建設(shè)等大問題,要思考如何增強(qiáng)凝聚力,考慮制度建設(shè)問題;在此期間要特別重視學(xué)校的宣傳工作,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳學(xué)校的硬件建設(shè)、思想理念、教師配備等優(yōu)勢(shì)以擴(kuò)大社會(huì)影響,展示良好的學(xué)校形象。
四、注重工程后續(xù)推進(jìn)和審計(jì),確保學(xué)校建設(shè)的完整性
1.推進(jìn)后續(xù)工程
學(xué)校工程尤其是學(xué)校文化的建設(shè)往往需要多年的積淀。第一要突出重視的是師生的安全問題,如高大的樹木根系還沒發(fā)達(dá),容易倒臥發(fā)生危險(xiǎn)。要建立防護(hù)措施,劃出學(xué)生活動(dòng)禁區(qū),派專人負(fù)責(zé)安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。二是重視校園綠化工作,綠化最好采取三年保證成活率的方式簽訂合同,包括注意對(duì)樹木品種和胸徑大小的及時(shí)驗(yàn)收,三年內(nèi)防蟲和除草都應(yīng)當(dāng)是綠化承包人的責(zé)任。三是文化的物化,需要潛心研究,專業(yè)打造。
2.收集、整理資料
要注意資料的收集和整理,要精心組織和編輯,分類存檔。如,通知、會(huì)議紀(jì)要、報(bào)告及批復(fù)、各類圖紙、相關(guān)手續(xù)、工程施工技術(shù)資料,甚至談判的電子記錄等,這些都有利于今后查詢和審計(jì),工程結(jié)束后,送交城建檔案館、學(xué)校檔案室存檔。
3.完成工程審計(jì)
工程審計(jì)是一個(gè)復(fù)雜過程,對(duì)保證工程質(zhì)量,合理確定利潤(rùn),防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)流失,防止職務(wù)犯罪都有十分重要的意義.對(duì)此,我們要高度重視。要對(duì)在工程建設(shè)時(shí)期,施工過程中可能發(fā)生的工程簽證,經(jīng)建設(shè)辦公室會(huì)辦確定,為工程審計(jì)提供依據(jù);工程結(jié)束后,及時(shí)通知施工企業(yè)上報(bào)工程決算,由校方牽頭,會(huì)同跟蹤審計(jì)單位先審計(jì),后上報(bào)審計(jì)部門審核,這樣可以擠掉虛報(bào)水分,減少工程決算審計(jì)費(fèi)用;工程決算審計(jì)時(shí),及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供相關(guān)審計(jì)資料,并配合做好實(shí)物核實(shí)、簽證認(rèn)定及疑難問題的會(huì)辦工作,以便審計(jì)工作順利開展;審計(jì)結(jié)束后,依據(jù)審計(jì)報(bào)告,會(huì)同承包單位按合同約定簽訂結(jié)算協(xié)議,明確后期付款及質(zhì)量保證金的返還時(shí)間,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門做好建設(shè)資金財(cái)務(wù)審計(jì)工作,為工程建設(shè)畫上圓滿句號(hào)。
一、上半年工作回顧
(一)認(rèn)真開展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育年活動(dòng)。
根據(jù)武辦字[2010]《關(guān)于開展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育年活動(dòng)的安排意見》文件精神,我局成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了學(xué)習(xí)任務(wù),把“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育年活動(dòng)與黨風(fēng)教育相結(jié)合;與推行服務(wù)承諾相結(jié)合;與文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合;與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,促進(jìn)了主題教育活動(dòng)的開展和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。。
(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,制定了《實(shí)施意見》、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí),共記學(xué)習(xí)筆記16本,約10萬字,撰寫心得體會(huì)文章16篇,設(shè)立了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)崗位臺(tái),為群眾辦實(shí)事8個(gè),開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)4次,開展了“三百、三問、三進(jìn)十日行”活動(dòng),采取多種形式征求意見,召開了專題民主生活會(huì),開展了“四查四定”等活動(dòng),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效。
(三)安全生產(chǎn)工作
(1)安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
今年上半年全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故64起,死亡1人,重傷0人,經(jīng)濟(jì)損失80.8萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)上升了77.78%,死亡持平,重傷人數(shù)下降100%,經(jīng)濟(jì)損失上升1054%。
其中:道路交通未發(fā)生一起事故,與去年同期相比四項(xiàng)指標(biāo)下降100%。
火災(zāi)事故63起,直接經(jīng)濟(jì)損失21.8萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)上升85.29%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升296%。
工礦商貿(mào)發(fā)生一起死亡1人的安全生產(chǎn)事故。
全縣共死亡一人,占全年死亡控制指標(biāo)的14.29%。
(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
2月19日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),總結(jié)回顧2008年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署2010年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作任務(wù),縣安委會(huì)印發(fā)了《2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,針對(duì)市安委會(huì)下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及主要工作任務(wù),縣政府與全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、34個(gè)縣級(jí)部門簽訂了2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)開展安全生產(chǎn)大檢查
一月份和四月份,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別組成5個(gè)檢查組對(duì)全縣非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)工程、人員密集場(chǎng)所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了檢查,共查出隱患37條,已整改了35條。
(4)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
開展危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山專項(xiàng)治理,以“三同時(shí)”工作和行政許可為重點(diǎn),以查處非法經(jīng)營(yíng)和隱患排查為突破口,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法進(jìn)行了關(guān)閉和取締,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)56個(gè)次,為6戶危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)審證,1戶辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,共收繳各類非法“三無”煙花爆竹60余箱、煙花爆竹半成品100余件,整改隱患26處。
同時(shí)積極督促交警、消防、教育、建設(shè)等部門開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。交警部門開展了“風(fēng)雷一號(hào)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為;消防部門開展“三秦亮劍”行動(dòng),嚴(yán)厲查處娛樂場(chǎng)所、人群聚集場(chǎng)所等不符合《消防法》規(guī)定的違法行為。教育、交警、安監(jiān)等部門嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校周遍交通秩序及校園安全。建設(shè)部門狠抓了在建工程安全監(jiān)督檢查。
(5)加大工作力度,深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
4月28日,省市分別召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作做了安排部署,根據(jù)省市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作要求,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)武功縣安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,明確了全縣開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作范圍和工作要求,并對(duì)相關(guān)部門開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)行了分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳等行動(dòng),“三項(xiàng)行動(dòng)”開展以來,共查出隱患61條,已整改57條,關(guān)停或停產(chǎn)停業(yè)5家,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),努力提高全民安全意識(shí)。
一是認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,利用“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的第8個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,將安全生產(chǎn)知識(shí)普及到廣大群眾中去,全縣共印制宣傳冊(cè)450余本,散發(fā)宣傳資料13000余份,制做宣傳展板110余塊,組織籌備了全市“安全伴我行”巡回演講賽活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的安全意識(shí)和對(duì)安全事故的防范能力。二是安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組裝宣傳車13輛,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組宣傳,張貼《關(guān)于煙花爆竹銷售燃放安全管理的通告》1500余份;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。共培訓(xùn)?;髽I(yè)負(fù)責(zé)人5名,非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人3名,特種作業(yè)人員15余人,其他從業(yè)人員500余人次。
(四)其它工作
我局全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和精神文明建設(shè),堅(jiān)持依法行政,搞好招商引資工作及植樹造林工作和“四禁止”工作,做好局機(jī)關(guān)計(jì)劃生育,認(rèn)真開展“三查二清一服務(wù)”工作,全局無一人違反計(jì)劃生育政策。:
二、存在問題
從上半年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際看,還存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)建設(shè)項(xiàng)目增多,施工范圍擴(kuò)大,安全監(jiān)管的難度進(jìn)一步增加。
(二)受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,一些企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣,經(jīng)濟(jì)效益有所下滑,影響了對(duì)安全生產(chǎn)投入。
(三)全縣隱患排查治理工作深度和廣度還需進(jìn)一步加強(qiáng),在個(gè)別行業(yè)和企業(yè)排查工作中存在著深不下去、嚴(yán)不起來、工作飄浮等問題。一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,經(jīng)費(fèi)投入不足,對(duì)從業(yè)人員的安全教育不夠扎實(shí),安全監(jiān)管措施落實(shí)不力。
三、下一步的措施
(一)繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
以“安全發(fā)展”為核心,加大對(duì)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)全縣企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全管理人員安全教育培訓(xùn),提高全民的安全素質(zhì)和事故防范能力。
(二)健全完善工作保障體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
健全聯(lián)合執(zhí)法、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究協(xié)調(diào)機(jī)制,依法防范和打擊非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。協(xié)調(diào)督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押、責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,提高非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)考核工作,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。
(三)抓好隱患排查治理,加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范
按照安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,全面排查安全生產(chǎn)條件、設(shè)施、裝備、作業(yè)環(huán)境以及規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患。建立隱患排查治理建檔制度,對(duì)重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓、掛牌督辦、跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào);要加強(qiáng)對(duì)隱患的檢查和督查,嚴(yán)厲懲處有患不查,整改不力,帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非法違法行為,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要限期整改。對(duì)整改不合格、危及生產(chǎn)安全的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。
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