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高校車輛管理精選(九篇)

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高校車輛管理

第1篇:高校車輛管理范文

關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)車輛管理;汽車調(diào)度;利用效率

在機(jī)關(guān)車隊(duì)的運(yùn)營管理中,汽車調(diào)度是一件非常重要的管理工作,并且其調(diào)度水平的高度會(huì)直接影響到車隊(duì)的運(yùn)行效率。尤其是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對車隊(duì)的行車服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求,加強(qiáng)車隊(duì)管理,優(yōu)化汽車調(diào)度更是成為了車隊(duì)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。以下筆者就結(jié)合自身工作體會(huì),對車隊(duì)管理和調(diào)度現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并探討其可采取的發(fā)展策略。

一、車隊(duì)管理和汽車調(diào)度的基本原則

機(jī)關(guān)車隊(duì)的管理具有政治性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、人員身份多樣化等特點(diǎn),機(jī)關(guān)車輛必須嚴(yán)格遵照機(jī)關(guān)日常規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)維護(hù)。保證規(guī)章制度在實(shí)際操作中得到有效執(zhí)行。無論是車隊(duì)管理,還是汽車調(diào)度,都屬于一種系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工作,因此必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)定,只有這樣才能更好保證車隊(duì)的運(yùn)營效率。其基本原則主要可以分為以下幾點(diǎn):

1、遵守車隊(duì)管理制度的原則。一般每個(gè)車隊(duì)都會(huì)制定相應(yīng)的管理制度,包括對汽車的管理和駕駛員的管理。因此無論是日常管理工作,還是對車輛進(jìn)行調(diào)度,都必須要嚴(yán)格遵守車隊(duì)的相關(guān)管理規(guī)定。

2、科學(xué)調(diào)度的原則。在車隊(duì)的管理和汽車調(diào)度的過程中,應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā),合理調(diào)度車輛。如充分把握車輛的日常使用情況,掌握其使用規(guī)律,并盡可能的以最短的行駛距離到達(dá)目的地。另外,車輛不可一次完全派出,應(yīng)該留下一定的備用應(yīng)急車輛。

3、靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)度原則。在實(shí)際的調(diào)度過程中,雖然要遵守一定的調(diào)度原則,但是也不可過于拘于死板的制度。應(yīng)該結(jié)合具體的情況,對于一些特殊的情況或緊急情況,應(yīng)該靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)度車輛,以盡量降低車隊(duì)的損失,避免誤時(shí)誤事。

二、當(dāng)前的車隊(duì)管理和汽車調(diào)度情況

“公車私用”的現(xiàn)象在某些部門和單位仍普遍存在,由此使部分司機(jī)價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致公有資源浪費(fèi),一定程度上對車輛的調(diào)度工作造成了負(fù)面影響,不利于調(diào)度工作的順利展開。

從目前機(jī)關(guān)車隊(duì)的管理情況來看,車輛管理和調(diào)度工作還不是十分的理想,其中還存在一些問題需要進(jìn)一步的改進(jìn)。在經(jīng)過筆者的認(rèn)真總結(jié)后,認(rèn)為存在于車隊(duì)管理和調(diào)度中的問題主要體現(xiàn)在四方面。

第一,車輛的供需存在矛盾沖突現(xiàn)象,受限于車輛自身的情況、駕駛員對車輛的控制情況以及調(diào)度工作,車輛在使用時(shí)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象,有時(shí)則會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,供需存在矛盾沖突。

第二,駕駛員的整體素質(zhì)還有待提高,對于車隊(duì)的運(yùn)行來講,駕駛員的駕駛技能和職業(yè)素養(yǎng)對車輛的保養(yǎng)水平有直接影響,若駕駛員不注重對汽車的保養(yǎng)維護(hù),或者不按照規(guī)定要求使用車輛,都會(huì)給車輛的管理帶來極大不利影響。

第三,車隊(duì)與車輛的管理不完善,對車輛安全性能的重視程度不夠,駕駛員與車輛的匹配不合理,出現(xiàn)一人多車的配置情況,不但會(huì)形成疲勞駕駛,而且也不利于駕駛員熟悉車輛,帶來一定的安全隱患。

第四,在汽車調(diào)配上,多是根據(jù)調(diào)度員的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)度,并沒有科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)度方案,這樣雖然方便了調(diào)度工作,但是易造成資源配置不合理現(xiàn)象,導(dǎo)致車隊(duì)四處奔波,難以滿足車輛的使用需求。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)車隊(duì)管理 優(yōu)化機(jī)關(guān)汽車調(diào)度

嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對因車輛管理使用出現(xiàn)的違紀(jì)行為要實(shí)行連帶責(zé)任制,從而提高個(gè)人的制度意識(shí)和自律意識(shí)。要強(qiáng)化車輛日常登記制度和定期維護(hù)保養(yǎng)制度,從而強(qiáng)化車輛的管理方針,提高車輛調(diào)度的科學(xué)性。

1、創(chuàng)新車隊(duì)的管理理念。由于車隊(duì)的運(yùn)行在很大程度上和人員的職業(yè)素養(yǎng)有關(guān),因此在車隊(duì)的管理中,應(yīng)該將以人為本的理念充分融入其中,在管理工作中處處體現(xiàn)人文關(guān)懷,使駕駛員能夠建立很好的歸屬感和責(zé)任感,在和諧的工作環(huán)境中更加盡心盡力,遵守車隊(duì)的管理制度,愛惜車輛,提高車輛的運(yùn)行效率。

2、建立車隊(duì)管理執(zhí)行力組織。把日常管理公式化,在明確分工的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)過程管理。最重要的是加強(qiáng)車隊(duì)管理過程中的計(jì)劃性,這計(jì)劃不僅要具備科學(xué)性,還要具備可操作性。做到資源的合理配置,建立一個(gè)集跟蹤、反饋、落實(shí)為一體的制度。

3、提高車隊(duì)職工素質(zhì)。要進(jìn)行充分的職業(yè)教育,并且是不斷的,讓職工保持激情,兢兢業(yè)業(yè)的去工作。同時(shí),不忘進(jìn)行組織紀(jì)律教育,讓職工服從管理,服從調(diào)度,聽從指揮,遵紀(jì)守法,安全行車。最重要的是加強(qiáng)思想教育,樹立對事故預(yù)防的責(zé)任感。對于管理人員,在平時(shí)的工作里要隨時(shí)關(guān)注每個(gè)司機(jī)的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。對癥下藥,指出每位司機(jī)要特別注意的地方。

4、建立一定的責(zé)任考核機(jī)制。為了提高駕駛員的責(zé)任感,應(yīng)建立責(zé)任考核制度,最好在車隊(duì)內(nèi)部形成一定的競爭機(jī)制。例如可以把車隊(duì)的所有駕駛員按照路線等方式劃分為不同的小組,以隊(duì)長為負(fù)責(zé)人,實(shí)行責(zé)任考核,隊(duì)長應(yīng)負(fù)責(zé)整個(gè)小組的所有車輛管理工作,包括隊(duì)員的思想工作、車輛技術(shù)、行車安全等多方面,定期對所有小組進(jìn)行考核評價(jià),評選出優(yōu)秀小組給予一定獎(jiǎng)勵(lì),從而在整個(gè)車隊(duì)內(nèi)形成良好的競爭氛圍,促進(jìn)車隊(duì)的快速發(fā)展。

5、加強(qiáng)車輛管理和使用。建立車輛檔案,做好備案工作。用車實(shí)行派車單制度。各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)同意簽字,乘坐者確認(rèn)行車?yán)锍虜?shù)。車隊(duì)把所用車輛的公里數(shù)進(jìn)行登記,及時(shí)報(bào)給財(cái)務(wù)部統(tǒng)計(jì)核算。車輛實(shí)行定車,定人,定點(diǎn)停放管理、車隊(duì)所有車輛實(shí)行人庫停放,不得擅自在外停放。

6 、優(yōu)化機(jī)關(guān)汽車調(diào)度。第一,車隊(duì)管理對有關(guān)用車部門的用車需要制作了數(shù)據(jù)流,這個(gè)數(shù)據(jù)流由常態(tài)化以及非常態(tài)化兩部分組成。把這些部門的常態(tài)化資料作為用車基本數(shù)量的依據(jù),從而進(jìn)行用車需求安排,把非常態(tài)化的車輛使用需要放置臨時(shí)安排表中,結(jié)合行駛路線、載量來進(jìn)行研究和分析。第二,車隊(duì)管理對部門本有車輛進(jìn)行考察研究,從而建立最優(yōu)化的車輛運(yùn)行群,依據(jù)用車群的行駛情況,分配最經(jīng)濟(jì)的人員,從而建立成最實(shí)惠、最有效率的駕駛隊(duì)伍。第三,總結(jié)上述資料,擬定出調(diào)配方案計(jì)劃,且進(jìn)行模擬式的演習(xí),逐步改進(jìn)方案,從而制定出多種不同類型的方案,有效解決常態(tài)以及非常態(tài)的車輛使用需求。并且累積車輛運(yùn)行狀態(tài)的經(jīng)驗(yàn)參數(shù),對固定常態(tài)方式和非常態(tài)方式的參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化抉擇,從而慢慢建立出汽車調(diào)配的體系,并且進(jìn)行計(jì)算機(jī)式的科學(xué)調(diào)度方式。

結(jié)束語

總之,在現(xiàn)代車隊(duì)的運(yùn)行管理中,積極的采取措施創(chuàng)新和改進(jìn)車隊(duì)管理方法,優(yōu)化車輛調(diào)度模式,不但能夠極大的提高車隊(duì)的運(yùn)行效率,還可以最大程度的保證車輛的安全行駛,滿足機(jī)關(guān)的車輛使用需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜峻.車隊(duì)績效管理之我見[J].人民公交,2011(4).

第2篇:高校車輛管理范文

一、明確自己的顧客

顧客是指接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人[1]。對高職院校而言,它們的產(chǎn)品是學(xué)生。因此,高職院校各專業(yè)在建設(shè)過程中,首先應(yīng)明確自己的顧客是誰,即是誰在接受自己培養(yǎng)的學(xué)生。只有明確了顧客,才能進(jìn)一步了解、掌握和滿足顧客的要求和期望。教高[2006]16號文“關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見”中明確指出,高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型,肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。根據(jù)這一精神,高職院校各專業(yè)的基本任務(wù)是為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)有用人才的。從這個(gè)意義上來講,高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生要接受行業(yè)企業(yè)的挑選,并最終服務(wù)于行業(yè)企業(yè)。即行業(yè)企業(yè)就是高職院校各專業(yè)的顧客。當(dāng)然,不同的專業(yè)可能面向不同的行業(yè)企業(yè),其顧客也可能是不一樣的。高職職院校各專業(yè)須根據(jù)自己的辦學(xué)條件、所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展明確自己所對應(yīng)服務(wù)的具體行業(yè)企業(yè)。

二、調(diào)查、識(shí)別并理解顧客的需求和期望

高職院校各專業(yè)在明確了自己的顧客即其所服務(wù)的行業(yè)企業(yè)之后,緊接著就需要調(diào)查、識(shí)別并理解所服務(wù)行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望,并準(zhǔn)確描述出這些要求和期望。

對高職院校而言,各專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生就是他們向行業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品,因此,各專業(yè)應(yīng)始終關(guān)注其所服務(wù)行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望。具體表現(xiàn)在:一是通過問卷調(diào)查、專訪、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等途徑開展行業(yè)企業(yè)調(diào)研,了解其對本專業(yè)畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量方面的要求與期望;二是識(shí)別并理解行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望。行業(yè)企業(yè)對專業(yè)畢業(yè)生要求和期望的描述可能是抽象的、模糊不清的,或者是使用的非教育管理語言,高職院校各專業(yè)應(yīng)對這些要求和期望進(jìn)行分析理解,將其具體化和明確化,再將其與行業(yè)企業(yè)專家一起研究確認(rèn)。只有經(jīng)過行業(yè)企業(yè)確認(rèn)的明確化、具體化的要求和期望才能作為行業(yè)企業(yè)對專業(yè)畢業(yè)生的最終要求和期望。三是將行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的需求和期望用專業(yè)人才定位、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格以及具體的知識(shí)、技能與素養(yǎng)要求等進(jìn)行描述,并組織全體相關(guān)老師學(xué)習(xí)、理解和掌握,為后期的貫徹執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

三、確保高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)、企業(yè)的需求和期望相結(jié)合

高職院校的各專業(yè)帶頭人在建立本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮行業(yè)企業(yè)的要求和期望,并將其體現(xiàn)在本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中。這里有以下兩點(diǎn)值得注意:一是各專業(yè)在確立自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),不僅要考慮行業(yè)企業(yè)當(dāng)前對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望,以滿足學(xué)生的就業(yè)需要,還要考慮行業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望,以滿足學(xué)生不斷適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要,甚至還要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對行業(yè)企業(yè)的影響,以致對行業(yè)企業(yè)人才需求的變化,使專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不僅具有現(xiàn)實(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)指導(dǎo)作用,還具有引領(lǐng)社會(huì)和前瞻性的一面。二是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)專家共同研究確定,這樣才能在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中更好地落實(shí)行業(yè)企業(yè)的要求和期望。

四、確保在整個(gè)組織內(nèi)充分溝通行業(yè)企業(yè)的要求與期望

高職院校各專業(yè)帶頭人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生滿足行業(yè)企業(yè)要求的重要性,并積極采取多種途徑和措施,在整個(gè)組織內(nèi)充分溝通行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求與期望,確保本專業(yè)全體教職員工都準(zhǔn)確理解行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求與期望。具體溝通的途徑可包括:各種會(huì)議、文件傳達(dá)、廣播、電視、宣傳櫥窗、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、論壇等等。只有當(dāng)本專業(yè)全體教職員工都充分、準(zhǔn)確理解了行業(yè)企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望,他們才能在教育教學(xué)過程中自覺貫徹落實(shí)這些要求和期望,并努力把它們轉(zhuǎn)化為學(xué)生的綜合素質(zhì)。

五、多措并舉,確保專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)

高職學(xué)生的培養(yǎng)過程是貫徹落實(shí)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)原則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過程中,應(yīng)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)基本活動(dòng)。一是積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程。如:與行業(yè)企業(yè)專家一起,根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容,建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范課程教學(xué)的基本要求;二是改革教學(xué)方法和手段,融“教、學(xué)、做”為一體,強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。如:積極運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段以及小組學(xué)習(xí)法、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法等,突出學(xué)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng);三是探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式。四是加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。如:優(yōu)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的功能、規(guī)模與布局等方面的設(shè)計(jì),確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實(shí)習(xí)力度,使校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)比例逐步加大,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。五是重視和加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。它包括:教師的職業(yè)道德建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),教師的實(shí)踐能力建設(shè)、教師的教學(xué)組織與管理能力建設(shè)、教師的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等。六是進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè),重視過程監(jiān)控,將傳統(tǒng)的結(jié)果評價(jià)改為過程與結(jié)果相結(jié)合的評價(jià)模式,建立以平時(shí)作業(yè)、期末考試、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等為內(nèi)容的,以老師、學(xué)生、學(xué)院兩級質(zhì)量管理部門以及用人單位等共同參與的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

六、測量行業(yè)企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度,并根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的活動(dòng)或措施

為了解專業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力,以及行業(yè)企業(yè)對專業(yè)畢業(yè)生的滿意程度,高職院校各專業(yè)應(yīng)就有關(guān)行業(yè)企業(yè)滿意的信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)視和測量。具體包括以下兩個(gè)方面。一是通過電子郵件、電話、走訪、專題研討等途徑,與行業(yè)、企業(yè)有關(guān)人員建立定期或不定期的信息反饋制度,聽取他們對本專業(yè)實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生的意見反饋,及時(shí)了解畢業(yè)生在知識(shí)、能力與素質(zhì)方面存在的不足,了解學(xué)校人才培養(yǎng)工作的不足,為專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供依據(jù)。二是根據(jù)反饋信息及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)整改善措施,包括人才規(guī)格、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)計(jì)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)方式與手段、以及教學(xué)質(zhì)量考核等各方面的調(diào)整與完善。

七、系統(tǒng)地管理好與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系

高職院校各專業(yè)與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系是通過為其提供學(xué)生為紐帶而產(chǎn)生的。與行業(yè)、企業(yè)保持良好的關(guān)系將有助于及時(shí)準(zhǔn)確掌握行業(yè)企業(yè)的要求和期望,有助于獲得行業(yè)企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的關(guān)注、支持和幫助,有助于改進(jìn)行業(yè)企業(yè)的滿意程度。系統(tǒng)地管理好與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下方面。一是建立有關(guān)行業(yè)企業(yè)的檔案和聯(lián)系制度;二是保持與行業(yè)企業(yè)的緊密聯(lián)系;三是向行業(yè)企業(yè)提供滿足其需要的學(xué)生;四是定期與不定期地對行業(yè)企業(yè)進(jìn)行回訪,聽取他們對學(xué)校專業(yè)建設(shè)與改革的意見和建議;五是主動(dòng)關(guān)心并服務(wù)于行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,如:為其開展員工培訓(xùn),幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的人才、技術(shù)、管理等問題。

八、在重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)企業(yè)要求的前提下,確保兼顧其它相關(guān)方的利益。

第3篇:高校車輛管理范文

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);車輛管理;

中圖分類號:F407.472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:

就當(dāng)前有效使用車輛以及安全運(yùn)行,是國有企業(yè)車輛管理中需要重點(diǎn)解決的兩個(gè)問題。在車輛有限的情況中,針對車輛如何靈活有效的進(jìn)行調(diào)配,并且在車輛運(yùn)行的過程當(dāng)中,保障車輛安全運(yùn)行,這兩個(gè)方面是國有企業(yè)車輛管理,迫切需要進(jìn)一步有力給予解決,采取有力的措施解決以上兩個(gè)問題,那么在國有車輛管理中的難題便會(huì)迎刃而解。本文結(jié)合筆者多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)再針對兩個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行總結(jié)分析,認(rèn)為主要從車輛以及駕駛工作人員進(jìn)行有力的監(jiān)管,而且還需要進(jìn)行強(qiáng)有力的司乘監(jiān)督,從這兩方面進(jìn)行著手分析才能夠有效的解決以上問題,與大家共同探討。

1 對車輛以及駕駛員進(jìn)行監(jiān)管

1.1 出車管理

車輛需求單位,若要用車需要提前一星期向車輛管理部門進(jìn)行申請,車輛管理部門需要有針對性的根據(jù)申請單位,每周日進(jìn)行審核批復(fù),于此同時(shí)安排車輛駕駛?cè)藛T。針對某些不予批轉(zhuǎn)的項(xiàng)目,管理人員需要將明確的理由及時(shí)的反饋給相關(guān)單位,對于已經(jīng)進(jìn)行核實(shí)批復(fù)的申請,車輛管理部門需要利用文件的形式,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的宣傳窗口進(jìn)行公布,于此同時(shí)各單位門衛(wèi)工作人員,也需要根據(jù)收到的文件第一時(shí)間對車輛進(jìn)行方形。針對某些時(shí)候需要臨時(shí)出車情況,車輛管理部門需要準(zhǔn)確的進(jìn)行登記備案,備注詳細(xì)的出車原因以及出車單位和出車人員,線路以及時(shí)間等信息,并且需要將臨時(shí)出車情況利用通知的形式,對各單位下發(fā)文件信息。

1.2 車輛維修

不僅需要有力的做好車輛調(diào)配工作,而且對于行駛車輛還需要有效做到檢修工作,及時(shí)的做好安全檢測以及性能檢測,針對各車輛不管是內(nèi)部還是外部的運(yùn)行狀況都根據(jù)需要進(jìn)行有力的檢修。每輛車在出車之前,車輛駕駛工作人員需要對駕駛車輛進(jìn)行統(tǒng)一檢測,并且每次車輛交回的時(shí)候還需要進(jìn)行全面的復(fù)查。對于車輛檢修工作的檢查監(jiān)督,車輛管理部門需要結(jié)合實(shí)際情況,針對不同單位對車輛不同的需求安排詳細(xì)的檢修日程,需要徹底的從根本上保證車輛的安全性以及可靠性和動(dòng)力性,與此同時(shí)還需要嚴(yán)格的做好車輛日常保養(yǎng)工作。

1.3 車輛閉環(huán)管理

首先,安全晨會(huì)。每日出車之前都必須要堅(jiān)持做好安全晨會(huì)制度,保證車輛駕駛?cè)藛T的出車安全;其次,出車檢查。每日出車之前都需要對車輛的每一個(gè)細(xì)節(jié)做好檢查,詳細(xì)的填寫好“三查卡”,對于車況需要保證其完好;然后,行車自查。車輛上路在行駛的過程當(dāng)中,駕駛工作人員需要對車輛的各個(gè)部位進(jìn)行自查,并且再次詳細(xì)的填寫“三查卡”,這樣能夠有效的保證車輛正常運(yùn)行;最后,回場檢驗(yàn)。車輛出車完畢回到單位的時(shí)候,駕駛?cè)藛T和車輛檢驗(yàn)人員,需要對車輛做出詳細(xì)檢驗(yàn),對尚未回來的車輛進(jìn)行電話聯(lián)系,掌握車輛的狀況。車輛駕駛工作人員,需要按照“一車一位”的制度,定點(diǎn)停放車輛,并且交車鑰匙。

1.4 駕駛員考核培訓(xùn)

對于車輛駕駛工作人員招聘和考核,車輛管理部門需要嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行,針對招聘以及考核需要有針對性的做出專門制度或者文件進(jìn)行詳細(xì)說明。招聘駕駛?cè)藛T環(huán)節(jié)中,針對駕證、駕齡以及不良記錄都需要進(jìn)行嚴(yán)格審核,而且還對于路考也不能夠給予忽視,除此之外還要考慮駕駛工作人員的反應(yīng)靈敏程度以及自身素養(yǎng)等諸多方面。針對車輛駕駛?cè)藛T的考核,最為有效也是最直接的方案就是制定有效的薪酬等級制度,而且還需要全面做好駕駛?cè)藛T階段性的考核,形成有力的獎(jiǎng)懲制度,使得考核能夠進(jìn)一步的得以透明化。只有全面有力的做好車輛駕駛?cè)藛T工作,才能夠更進(jìn)一步做好車輛管理工作,以及行車安全問題。

2 司乘監(jiān)督

單純依靠汽車定位系統(tǒng)對車輛行駛安全進(jìn)行監(jiān)控顯然是不夠。確保行駛安全,還要充分發(fā)揮和利用人的主觀能動(dòng)性,通過司乘監(jiān)督的雙向制約和管理模式,形成人員內(nèi)部的自覺機(jī)制。

司乘監(jiān)督顧名思義就是駕駛員與乘客,車管部門與用車部門的相互制約、相互監(jiān)督,這在一定程度上擴(kuò)大了車輛行駛安全的責(zé)任主體,是將車輛管理部門一元化管理向全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變的重要舉措。它不僅替代車輛管理部門完成了對駕駛員相關(guān)行為的監(jiān)督,更提高了全員自覺遵守安全法規(guī)的積極性。

在司乘監(jiān)督功能中,要充分利用“職位越高,責(zé)任越大”這一社會(huì)準(zhǔn)則,將安全責(zé)任分級到人,除駕駛員外,要結(jié)合乘客的職務(wù)、工齡等因素,為乘客設(shè)定不同的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),確立第一責(zé)任人,主責(zé)出行的安全事務(wù)。在車輛行駛過程中,乘客需系好安全帶,不能將頭手伸出窗外,確保自身安全;車輛未停穩(wěn)時(shí)不準(zhǔn)上下車;不能和駕駛員隨意搭話,影響駕駛員的注意力;不能擅自要求駕駛員提高車速、改變車行路線;出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),不能為所欲為,需要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,做好協(xié)調(diào)工作等,同時(shí),乘客需要監(jiān)督駕駛員的行為,有效避免駕駛?cè)藛T違反影響安全行車單手扶方向盤、邊打電話邊開車、超速等情況出現(xiàn)。

作為汽車行駛安全的核心人物,駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和企業(yè)特殊規(guī)定之外,還要做好對乘客的監(jiān)督工作。對于不服從安全行為規(guī)定的乘客,駕駛員有權(quán)拒載,對于不合理的要求,駕駛員有權(quán)拒絕。

3 結(jié)束語

總而言之,在國有企業(yè)中車輛管理是重大課題,相關(guān)部門人員需要針對車輛管理制定出全面有效的規(guī)章制度,并且需要加以重視,而且更需要有力的和創(chuàng)新進(jìn)行有力的相互結(jié)合,在實(shí)踐當(dāng)中需求新層面的突破,只有這樣在后期的管理過程當(dāng)中,針對車輛管理中所突顯出來問題,才能夠更好的采取有力措施進(jìn)行處理。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:高校車輛管理范文

許明楠總經(jīng)理認(rèn)為,高校后勤改革的最終目標(biāo),是要按照先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,使后 勤服務(wù)資源從學(xué)校行政體系中剝離出來,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則重新配置,融入社會(huì)第三 產(chǎn)業(yè),融入市場,使被束縛的生產(chǎn)力得到解放,資源得到高效利用,并對社會(huì)服務(wù)企業(yè)開放 ,成為社會(huì)統(tǒng)一市場的一部分。

從根本上提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平,通過機(jī)制轉(zhuǎn)換,創(chuàng)建企業(yè)化發(fā)展新模式。

2000年9月正式成立后勤集團(tuán),邁出了后勤社會(huì)化改革關(guān)鍵的一步。去年2月三校合并, 組建了江南大學(xué),根據(jù)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求,三校后勤實(shí)質(zhì)性融合,在實(shí)踐中積極探索多校 區(qū)后勤社會(huì)化改革的新路子。

改革人事、分配制度,建立面向社會(huì)化的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。后勤集團(tuán)在董事會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)下,對集團(tuán)人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)規(guī)范分離進(jìn)行了核理和劃分,明確了集團(tuán)與學(xué)校經(jīng)費(fèi)結(jié)算 關(guān)系和在實(shí)際操作中的10個(gè)具體問題。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)重點(diǎn)進(jìn)行人事用工制度和分配制度 的改革,調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)部員工工資結(jié)構(gòu),制定了崗位設(shè)置及競聘辦法等10個(gè)配套文件,實(shí)行 了公開招聘和勞動(dòng)合同聘任制,建立了按需設(shè)崗、條件公開、擇優(yōu)競聘、雙向選擇、可工可 干、能上能下、目標(biāo)考核、合約管理的機(jī)制。遵循"效率優(yōu)先,兼顧公平"的原則,改革了 分配制度,形成了按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得的競爭激勵(lì)機(jī)制。

該集團(tuán)共有職工374人,臨時(shí)勞務(wù)合同工300人。人員多,負(fù)擔(dān)重,壓力大,三校合并后 帶來了一定的沖擊,但集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)正視這個(gè)問題,從改革入手,著力抓員工思想觀念的轉(zhuǎn) 變,通過深入細(xì)致的思想工作,全體員工已形成良好共識(shí):后勤應(yīng)從屬于社會(huì);后勤是服務(wù) 性企業(yè)實(shí)體;后勤的興衰取決于市場;"保留紅校徵,二資進(jìn)檔案,社會(huì)去拚博,退休再回 來";"崗位靠競爭,報(bào)酬靠貢獻(xiàn)"。

正象許明楠總經(jīng)理所說的那樣,后勤集團(tuán),起步在高校,歸宿在市場。一語道出真諦, 只有機(jī)制活,理念新,靠市場,去競爭,才能真正做到后勤工作社會(huì)化。

該集團(tuán)正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,對各中心實(shí)體細(xì)化改革,效益顯著。

車輛管理服務(wù)中心有各類車輛22輛。三校合并后,所有車輛都按原輕工大學(xué)汽車隊(duì)的改 革模式,實(shí)行單車核算,承包經(jīng)營。學(xué)校不再承擔(dān)駕駛員和經(jīng)營管理人員的工資。車輛承包 人員的工資、各種費(fèi)用都自行承擔(dān),并要上交車輛折舊費(fèi)、大修理基金,以做到學(xué)校資產(chǎn)的 保值。有一駕駛員自籌資金18萬元,購置大客車,學(xué)校提供運(yùn)行市場,該車輛運(yùn)行5年后, 產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校。

各高校車隊(duì)費(fèi)用高,學(xué)校補(bǔ)帖多,很難管理。江南大學(xué)后勤集團(tuán)首創(chuàng)的"私人購車,學(xué) 校提供市場,5年后交學(xué)校,使學(xué)校資產(chǎn)升值"的做法很值得我們借鑒。

從2003年開始江南大學(xué)不再承擔(dān)飲服公司職工的工資,徹底斷奶。后勤集團(tuán)為了不加重 師生負(fù)擔(dān)采取應(yīng)對措施,將飲服公司間接成本控制在20%之內(nèi),2001年,該公司主要在減員 增效,集中采供上下功夫,人員壓縮15%,采供部直接向菜農(nóng)源頭采購,組織貨源,減少中 間環(huán)節(jié),創(chuàng)利超過100萬元,(今年可達(dá)到150萬元)。教工食堂自2000年底學(xué)校"三講"結(jié)束 后,認(rèn)真整改,重視飯菜質(zhì)量,增加花色品種,延長服務(wù)時(shí)間,投入80萬元購置空調(diào)和炊具 設(shè)備,改善了就餐環(huán)境,食堂營業(yè)額從2000年的38萬元增加到2001年的60多萬元。良好的服 務(wù)受到了教師、學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的好評,有的教工家庭自家不燒飯,全部在食堂就餐。

值得一提的是,全面加快幼兒園社會(huì)化改革步伐。集團(tuán)公司2001年自籌資金投入60萬元 ,對幼兒園全面裝修改造,增添了教學(xué)設(shè)備、大型玩具、空調(diào)、塑膠場地等,引進(jìn)優(yōu)秀教師 ,開設(shè)了"雙語"、音樂美術(shù)特色班和各種興趣班,深受社會(huì)和幼兒家長的好評,報(bào)名人數(shù) 激增,由于容量有限,有些家長懇切之情,充分顯示出該幼兒園教育的濃重的文化、娛樂氛 圍。

該幼兒園已通過了"現(xiàn)代化幼兒園"的復(fù)查,辦學(xué)知名度大為提高,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益雙增長。這種依托高校良好的辦學(xué)優(yōu)勢以及后勤集團(tuán)決策者務(wù)實(shí)的教育理念,為祖 國下一代的快速成長奉獻(xiàn)愛心的園丁胸懷是我國高校后勤社會(huì)化改革的一大亮點(diǎn)。

我們已步入信息化時(shí)代,江大后勤集團(tuán)圍繞高校工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化,經(jīng)濟(jì)化為廣大師 生員工辦實(shí)事。集團(tuán)與銀行合作,由銀行投資80萬元,實(shí)現(xiàn)了師生員工生活消費(fèi)"一卡通" ;改善通訊條件,建立三校區(qū)虛擬網(wǎng)電話700多門,實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)電話通訊社會(huì)化;完成了教 工住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),改善了居住環(huán)境。

改革出成效,管理見效益。2001年,后勤集團(tuán)完成產(chǎn)值2500萬元,創(chuàng)效450萬元。用于 基礎(chǔ)條件改善和擴(kuò)大再生產(chǎn)投入200萬元,集團(tuán)員工收益明顯增加,公司本身增加積累50萬 元。集團(tuán)公司成立僅一年多,已在改革中崛起,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 均取得令人矚目的成就。

后勤集團(tuán)自成立以來,各方面工作一直得到江南大學(xué)黨委、校行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下關(guān) 懷。沒有校領(lǐng)導(dǎo)的支持,全校員工的依賴,取得如此嬌人成績是根本不可能的。

江南大學(xué)后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層已充分認(rèn)識(shí)到要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化后勤還必須與時(shí)俱進(jìn),全面創(chuàng) 新,真正實(shí)施12345發(fā)展戰(zhàn)略。即確定一個(gè)目標(biāo):建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變:從行政型后勤轉(zhuǎn)向企業(yè)型后勤;從專營市場轉(zhuǎn)向競爭市場。

實(shí)施三步走戰(zhàn)略:第一步,調(diào)整結(jié)構(gòu),理順關(guān)系,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二步,鞏固 、提高、增效、發(fā)展。第三步,規(guī)范化經(jīng)營,后勤服務(wù)向高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

深化四個(gè)方面改革:改革管理體制,改革運(yùn)行機(jī)制,改革用工制度,改革分配制度。

第5篇:高校車輛管理范文

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實(shí)施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進(jìn)部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動(dòng)安全管理的制度化和實(shí)效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實(shí)施成效。

一、通過立法強(qiáng)化政府和學(xué)校的主體責(zé)任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、政府責(zé)任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等角度對政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。為配合落實(shí)《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責(zé)任,《辦法》則更集中于對以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責(zé)任

1.各級政府的責(zé)任

(1)提供學(xué)校正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)并定期進(jìn)行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全。”

同時(shí)第二十四條又進(jìn)一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造?!?/p>

(2)維護(hù)學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?!泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責(zé)任。

2.政府各職能部門的責(zé)任

為了落實(shí)政府責(zé)任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責(zé)任

我國還從學(xué)校建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)角度規(guī)范了舉辦者的責(zé)任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。”《辦法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對學(xué)校舉辦者在安全管理中的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責(zé)任

此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故?!薄掇k法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長負(fù)責(zé)的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責(zé)任。

二、建立責(zé)任追究機(jī)制,以考核評價(jià)

督促責(zé)任落實(shí),提高安全管理責(zé)任意識(shí)

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實(shí)施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實(shí)際實(shí)施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責(zé)任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責(zé)任和違法責(zé)任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責(zé)任,提高安全管理的重視程度和實(shí)效。

(二)成立專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機(jī)制強(qiáng)化安全管理責(zé)任

為了提高責(zé)任機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任意識(shí),一些地方政府將安全工作作為當(dāng)年管理工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),并實(shí)施“一票否決制”,即如果當(dāng)年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長甚至安全管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強(qiáng)日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時(shí)妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門預(yù)案為主體,以各級各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級負(fù)責(zé)和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴(yán)管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機(jī)制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標(biāo),明確了加強(qiáng)應(yīng)急信息隊(duì)伍和信息平臺(tái)建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強(qiáng)應(yīng)急演練的針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實(shí)施安全管理的各項(xiàng)制度

除加強(qiáng)預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報(bào)告制度、消防安全制度、消防工作責(zé)任制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全信息通報(bào)制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強(qiáng)化管理的精細(xì)化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機(jī)制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實(shí)效性

(一)安全教育進(jìn)課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責(zé)任意識(shí),學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對安全危機(jī)的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強(qiáng)對中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進(jìn)課程、走進(jìn)課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性

為了落實(shí)《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識(shí)書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實(shí)的基礎(chǔ),安全知識(shí)成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實(shí)效性。

2.根據(jù)不同對象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點(diǎn)制定了安全教育重點(diǎn)。如實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育;應(yīng)對不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),提高防火意識(shí)和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點(diǎn),主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

就校、園長等安全工作負(fù)責(zé)人而言,主要是提高他們的安全管理責(zé)任意識(shí),要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時(shí)間特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動(dòng)。如在社會(huì)、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級活動(dòng)、晨會(huì)、廣播等活動(dòng)中滲透及時(shí)性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點(diǎn)帶面推動(dòng)安全教育普及

為了以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全教育工作的貫徹落實(shí),我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學(xué)生中開展安全教育活動(dòng)。這使每年的安全工作有了重點(diǎn)推進(jìn)的時(shí)間保障,同時(shí)也可以依托安全日的主題活動(dòng)推進(jìn)安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識(shí),提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動(dòng)促進(jìn)安全教育走向深入

為深入推進(jìn)安全教育,教育部努力通過各種主題活動(dòng)和安全項(xiàng)目來推進(jìn)安全教育落實(shí),如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會(huì)合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng),使各地都能以政府推動(dòng)的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),并把這項(xiàng)工作作為政府工作的一個(gè)重要方面加以管理和落實(shí)。這都有力地推動(dòng)了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點(diǎn)帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時(shí)間段的易發(fā)事故特點(diǎn),提高安全管理的針對性

1.對易發(fā)事故實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防

教育部每年都會(huì)對當(dāng)年安全工作進(jìn)行分類分析,提出上一年工作的薄弱點(diǎn)和第二年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會(huì)提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強(qiáng)對危房簡屋的排查;在夏季會(huì)針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點(diǎn)實(shí)施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國東西部中小學(xué)校長安全專題培訓(xùn)”、“教育局長學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對農(nóng)村中小學(xué)校長進(jìn)行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實(shí)效

(一)地方政府的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認(rèn)識(shí)到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識(shí)極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實(shí)現(xiàn)了校長是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的管理制度,并有專人負(fù)責(zé)安全工作管理。學(xué)校基本能按照國家規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項(xiàng)對“中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作認(rèn)知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會(huì)開展10課時(shí)左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運(yùn)動(dòng)安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學(xué)校安全教育的基本實(shí)施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實(shí)效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進(jìn)的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時(shí)空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進(jìn)入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識(shí)傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報(bào)紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識(shí)和自救的正確方法,安全教育成為全社會(huì)的責(zé)任,也得到全社會(huì)的支持。一項(xiàng)對“學(xué)生安全知識(shí)認(rèn)知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認(rèn)為自己安全知識(shí)的獲得是來自學(xué)校的安全知識(shí)教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識(shí),還有近1/4的學(xué)生認(rèn)為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識(shí)。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實(shí)效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識(shí)和應(yīng)對危機(jī)的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識(shí)。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識(shí),學(xué)生安全知識(shí)極大豐富。來自江蘇昆山的一項(xiàng)調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對火災(zāi)等知識(shí)和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項(xiàng)調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校進(jìn)行安全防護(hù)教育的知識(shí)很有用,90%的學(xué)生認(rèn)為從學(xué)校開展的安全自救自護(hù)演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護(hù)本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實(shí)施成效。

參考文獻(xiàn):

[1]《加強(qiáng)高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)上的講話》[J/OL].教育部通報(bào).19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作的認(rèn)知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對學(xué)校安全問題認(rèn)知的調(diào)查報(bào)告[J].教育學(xué)報(bào),2006(12).

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