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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

通訊基礎(chǔ)建設(shè)精選(九篇)

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通訊基礎(chǔ)建設(shè)

第1篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

瑞典寬帶策略主要希望借助政府的協(xié)調(diào)和標準機制,為寬帶業(yè)者創(chuàng)造一個完善的市場競爭環(huán)境,最終達到以下大目標:

2015年40%的家庭和企業(yè)取得至少100Mbps的寬帶速度。

2020年90%的家庭和企業(yè)取得至少100Mbps的寬帶速度。

為達到上述目標,瑞典政府表示不僅是固網(wǎng)寬帶,無線寬帶網(wǎng)絡亦將扮演關(guān)鍵角色。為鼓勵業(yè)者進行無線網(wǎng)絡升級,提高寬帶速率,頻率資源的有效利用與分配是寬帶計劃的另一大重點。

整體而言,瑞典的寬帶策略分為五個層面:促進寬帶市場競爭、公共基礎(chǔ)建設(shè)資源(包含光纖網(wǎng)絡、國土道路、管線等)的有效運用、頻率資源的應用、增進電子通訊網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和建設(shè)全國性寬帶網(wǎng)絡。

促進寬帶市場競爭

為提供家戶和企業(yè)高速寬帶,不管是銅纜線路的升級、光纖網(wǎng)絡的布建或者無線電后端接取網(wǎng)絡的擴增,都需要一筆龐大的經(jīng)費,然而消費市場是否愿意負擔的不確定性過高;此外,以促進市場競爭為目標而進行的基礎(chǔ)建設(shè)接取管制,亦面臨因為投資誘因降低而抑制業(yè)者投資意愿的風險。換言之,“如何在促進市場競爭與增加寬帶投資間取得平衡”,是瑞典政府認為現(xiàn)階段寬帶發(fā)展所面臨的最迫切議題。

1.實施方案

(1)增加法院上訴程序的執(zhí)行效率:加速瑞典法院在審理“電子通訊法(Electronic Communications Act)”相關(guān)案件的時效,以增加法律確定性。換言之,行政上訴法院將作為此類案件的終審法院。政府亦提議,在電子通訊法下審理的案件,若判決結(jié)果不利于任一相關(guān)人士或者任何人因為此判決而權(quán)利受損,皆有權(quán)利向法院提出上訴。

(2)寬帶基礎(chǔ)建設(shè)與零售的功能性分離:在“電子通訊法”修訂后,瑞典郵電總局(Post and Telecom Agency)在市場自由競爭失調(diào)之際,可以對具有顯著寬帶市場力量的業(yè)者進行銅纜線路的基礎(chǔ)建設(shè)業(yè)務與零售業(yè)務的功能性分離,以提升其他業(yè)者的競爭力。

(3)增加“促進市場競爭”法規(guī)的明確性:2007年瑞典郵電總局受政府指示,提出促進市場競爭的法規(guī),明確的法令有助于降低法院的相關(guān)上訴案件和市場的不確定性。而瑞典郵電總局已在2008年提出報告(Precision in decisions)。

(4) 長期策略性分析:2007年瑞典政府指示瑞典郵電總局,以五年為一個階段,就電子通訊域的發(fā)展進行策略性分析,目的是為市場參與者提升未來可能的相關(guān)法令標準的可預期性,報告已于2009年3月完成。

(5) 評估“開放性”概念:政府已指派瑞典郵電總局,在基礎(chǔ)建設(shè)和傳播的層次上研究分析“開放性”概念的影響,以及就網(wǎng)絡與服務而言,“開放性”的概念如何影響公部門與私部門的市場參與者,最后評估“開放性”概念在受管制與未受管制情況下的重要性。

2. 優(yōu)先議題

(1)執(zhí)行歐洲共同體的“電信方案(Telecom Package)”:現(xiàn)階段政府的首要任務即是將歐洲共同體的“電信方案”導入瑞典的法令標準中。以加強歐洲的市場競爭與消費者保護為核心理念,同時致力于降低商務環(huán)境的不確定性,促進投資。瑞典郵電總局將以此原則制定相關(guān)接取標準,如光纖網(wǎng)絡。

(2)長期策略性分析:政府要求郵電總局定期就電子通訊發(fā)展進行策略性分析,作為長期法令的參考依據(jù)。相關(guān)的單位如瑞典公平競爭局(Swedish Competition Agency)和廣播電視局(Radio and TV Authority)亦將參與提供咨詢建議。以降低因標準不明而產(chǎn)生的市場不確定性,和加強投資基礎(chǔ)建設(shè)的誘因為最終目標。

公共基礎(chǔ)建設(shè)資源的有效運用

1.市政單位

在市政土地的使用權(quán)管理,以及頒給業(yè)者布建基礎(chǔ)建設(shè)執(zhí)照的權(quán)限上,市政單位應秉持競爭中立的原則,提供業(yè)者同等布建光纖、租賃管線或暗光纖(dark fibre,即未投入使用的光纖)的機會,以及相關(guān)工程開鑿信息。

(1)實施方案:解決市場中公部門與業(yè)者的利益沖突,為創(chuàng)造有利于經(jīng)濟增長與經(jīng)濟活動的環(huán)境,政府提議在既存的“競爭法案”增加一項條款-當中央政府或市政府從事的銷售活動與業(yè)者利益產(chǎn)生沖突,扭曲市場的良性競爭關(guān)系時,斯德哥爾摩地方法院有權(quán)頒布禁令。

(2)優(yōu)先議題

①修訂規(guī)劃與建筑法(Planning and Building Act):2009年政府提議新的規(guī)劃與建筑法應納入電信與其他信息科技,目前則積極咨詢相關(guān)單位的建議。

②市政IT基礎(chǔ)建設(shè)計劃:政府認為市政IT基礎(chǔ)建設(shè)計劃是一項成功的嘗試,因此鼓勵市政單位持續(xù)進行。

③提升開鑿工程的合作效率:政府欲指派郵電總局審查開鑿工程的規(guī)劃和程序,進而提議如何改進相關(guān)協(xié)調(diào)與信息管理工作。

④瑞典郵電總局應協(xié)助市政單位執(zhí)行寬帶的布建,簡化業(yè)者申請寬帶基礎(chǔ)建設(shè)的布建許可所遇到的復雜程序。

2.中央政府

政府掌握相當大部份的寬帶網(wǎng)絡,例如:在2008年15%-20%的光纖基礎(chǔ)建設(shè)由政府機構(gòu)或政府持有的公司行號所擁有。在競爭中立原則下,促進寬帶網(wǎng)絡的公平競爭,提供業(yè)者同等布建光纖、租賃管線或暗光纖的機會。政府正積極進行相關(guān)行政程序的現(xiàn)代化改革,以改進政府的服務品質(zhì)。

(1)實施方案:電子化政府代表

依據(jù)電子化政府的行動方案,政府在2009年指派一位代表統(tǒng)籌中央政府以IT為基礎(chǔ)的服務和解決方案事務。其首要任務為就瑞典電子化政府的發(fā)展提出完整策略,接著是協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府各部會的IT專案成果,包含所有信息與提案的完整報告預計在2014年底呈交。

(2)優(yōu)先議題

①增加管線的可取得性:管線的鋪設(shè)是推動寬帶建設(shè)的先決條件,因此在進行任何道路工程之際,同一地點若尚未有光纖管線時應考慮同時鋪設(shè)。政府計劃指派國家公路局(National Road Administration)咨詢?nèi)鸬溧]電總局就此議題規(guī)劃相關(guān)辦法。

②國家鐵路局的ICT部門獨立成公司:瑞典國家鐵路局(National Rail

Administration, Banverket)掌管國家光纖網(wǎng)絡,其ICT部門提供鐵路與交通單位以及電信營運商等IT和通訊服務。政府將指派一調(diào)查委員會,評估如何將國家鐵路局ICT部門轉(zhuǎn)為以契約模式參與鐵路局計劃的獨立公司,維持政府市場競爭中立的原則。

頻率資源的應用

1.頻率需求漸增

國家頻率資源的有限性,以及不同頻段在覆蓋率和建筑物穿透力等特點上的差別,使得特定頻段明顯供不應求。瑞典郵電總局現(xiàn)階段的首要任務即是執(zhí)行如800MHz、1785-1805MHz和 2300-2400MHz頻段的頻率再分配計劃,并秉持科技中立原則。

(1) 實施方案

①釋出新的頻率給電子通訊:政府在2007年底決定,原用于地面電視790-863MHz頻段的頻率,因數(shù)字化而重新釋出的部分,將用于電視廣播之外地方。這個頻段的覆蓋范圍廣泛,大幅增加應用于偏遠地區(qū)的可能性,因此特別適于發(fā)展無線寬帶服務。瑞典郵電總局計劃在2010年進行執(zhí)照拍賣。

②900MHz 和1800MHz頻段的科技中立性:將原為GSM頻段的900MHz和1800MHz頻率開放給其他現(xiàn)代化科技,是推動新興技術(shù)和鼓勵消費者使用無線網(wǎng)絡的第一步。

(2)優(yōu)先議題

國有部門的頻率使用:瑞典國有部門如瑞典軍方和民航局掌握了大量低頻段的頻率,而政府持有的電視廣播公司Teracoms AB亦是如此。如何有效應用這些頻率,取得全民共享的利益成為至關(guān)重要的議題。關(guān)于向瑞典軍方收取頻率使用費,達到頻率的有效管理的提議,正與政府部會進行討論。

2.頻率管理

以讓所有人皆能取得安全且有效的電子通訊服務為最終目標,政府欲借由頻率執(zhí)照的頒給制度有效地管理頻率資源,在中央政府的管制與市場機制之間取得平衡。優(yōu)先議題為執(zhí)照制度的修訂,2010年政府將就無線電傳輸臺的執(zhí)照制度提出完整規(guī)劃。

增進電子通訊網(wǎng)絡的穩(wěn)定性

電子通訊服務應用在社會的各個層面,包含制造生產(chǎn)系統(tǒng)、財務交易、醫(yī)療看護、

緊急求救通訊網(wǎng)絡和電力供應等等,當社會運作越是依賴電子通訊網(wǎng)絡,網(wǎng)絡的安全性與穩(wěn)定性則越發(fā)重要。為確保瑞典社會的電子通訊和寬帶網(wǎng)絡在遭遇任何突發(fā)況時,得以在最短時間內(nèi)有效回應且恢復到正常狀態(tài),需要相關(guān)公部門和私人業(yè)者的共同合作。其優(yōu)先議題為:

1. 電子通訊網(wǎng)絡的復原力:政府委派郵電總局,就如何加強電子通訊網(wǎng)絡遭遇突擊時的彈性恢復力,進行研究分析,并提出長期規(guī)劃策略。

2. 電子通訊網(wǎng)絡的穩(wěn)定性:對于電子通訊網(wǎng)絡的依賴越深,意味著社會整體對寬帶和網(wǎng)絡傳輸?shù)男湃卧街匾?,因此政府希望相關(guān)單位共同宣導安全風險的相關(guān)信息,加強信息安全的知識。

建設(shè)全國性寬帶網(wǎng)絡

1.鼓勵地方投資基礎(chǔ)建設(shè)

為了達到瑞典寬帶政策定下的寬帶目標,政府尤其要確保缺乏市場誘因的偏遠地區(qū)亦能取得相同機會。不僅要創(chuàng)造適于業(yè)者投資和彼此合作的環(huán)境,同時要支持每一位民眾、地方機構(gòu)、公司行號取得寬帶連網(wǎng)的管道和技能。無線技術(shù)和衛(wèi)星服務將有助于提供偏遠地區(qū)的寬帶連網(wǎng)。

(1)實施方案

①支持管線:寬帶布建的投資大部分用于鋪設(shè)管線所需的開鑿工程,因此如果能在進行電力網(wǎng)絡、水管、下水道、暖氣供應等管線鋪設(shè)的基礎(chǔ)工程時,同時鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡的管線,則可減少大量布建成本。

②寬帶線路的“家戶整修改善免稅額(Home improvement tax allowance)”:“家戶整修改善免稅額”適用于包含電力線路和電子通訊網(wǎng)絡的維修、維護和整修工程。瑞典政府欲借由免稅額的補助降低電子通訊網(wǎng)絡的接取成本,鼓勵網(wǎng)絡升級。

③IT基礎(chǔ)建設(shè)和地方區(qū)域增長:在2007-2013年“地方競爭力、創(chuàng)業(yè)精神和就業(yè)的國家策略”中,政府即指出成為先進信息社會的重要性。其中包含增加偏遠和鄉(xiāng)村地區(qū)的寬帶接取。

④支持鄉(xiāng)村發(fā)展計劃的寬帶布建:政府在歐洲經(jīng)濟復蘇計劃(European Economic Recovery Plan)所屬的鄉(xiāng)村發(fā)展計劃(Rural Development Program)下,提供2010至2012年2億5000萬克朗(瑞幣單位) 寬帶補助計劃,將根據(jù)偏遠地區(qū)的需求,以增加寬帶接取和確保每一個人皆享受到信息化社會的益處為首要目標。

⑤監(jiān)督寬帶接取的發(fā)展:瑞典郵電總局受政府指派監(jiān)督瑞典的寬帶布建的進展,并定期向政府匯報,讓政府得以掌握市場趨勢并在必要時候介入?yún)f(xié)調(diào)。

(2)優(yōu)先議題

①寬帶合作研討會:針對缺乏業(yè)者投資寬帶的區(qū)域,政府欲成立寬帶研討會邀請相關(guān)單位包含瑞典郵電總局、市政單位、負責地方經(jīng)濟增長的組織代表等,討論可行的解決方案,并開起基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的合作和對話可能性。

②公部門與私部門的成功合作案例:寬帶基礎(chǔ)建設(shè)的接取管道很大程度上取決于各地地理和區(qū)域因素。過去已有不少地方組織與公部門合作推動寬帶基礎(chǔ)建設(shè)布建的成功案例,政府指派郵電總局匯整推廣上述成功經(jīng)驗。

③借由頻率分配增加寬帶接?。簽榱诉_到所有家戶和企業(yè)皆能通過寬帶網(wǎng)絡取得電子公共服務的目標,政府指派郵電總局調(diào)查分析,在缺乏寬帶接取的地區(qū)如何借由頻率的應用增加電子通訊服務的使用。

④寬帶建設(shè)負責單位:政府欲指派郵電總局協(xié)助所有參與寬帶布建的相關(guān)負責單位。

第2篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 RFID Wi-Fi 圖書館 智能導讀

一、前言

隨著中國“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出和基于國家層面的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動機會的實施,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與圖書館業(yè)深度結(jié)合,對于提升圖書館管理與服務無疑具有十分重大的意義和影響。作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的感知層核心技術(shù),如無線射頻識別RFID(Radio Frequency Identification)技術(shù),無線局域網(wǎng)WLAN(Wireless Local Network)技術(shù)(如Wi-Fi)等作為短距離的無線感知與信息傳輸手段,在現(xiàn)代圖書館業(yè)中不僅可以實現(xiàn)快速的自助借還、圖書的快速清點,并且還可以實現(xiàn)三維智能導航檢索、移動圖書信息服務等功能,從而可以大大提升人性化服務水平、提高圖書查找的準確率、轉(zhuǎn)變圖書館工作重心、拓展圖書館的服務空間等,并開展一些全新的服務,如移動導讀,微信借閱等新型服務模式。本文對目前圖書館特別是城市中為公眾提供服務的公共圖書館進行研究,結(jié)合RFID、WiFi等短距離無線通信技術(shù),設(shè)計一套基于RFID與Wi-Fi的智能管理和導讀服務系統(tǒng),為“互聯(lián)網(wǎng)+”圖書館的建設(shè)與發(fā)展提供幫助。

二、關(guān)鍵技術(shù)

2.1 RFID技術(shù)

無線射頻識別RFID主要藉由讀取器發(fā)出的無線電波,可在特定的感應范圍內(nèi)感應到RFID標簽(Tag),在不需要實體的接觸下,讀取或?qū)懭刖順藬?shù)據(jù)。RFID標簽通??少N附于各個物品上,讀取器可由感應此標簽快速地獲取物品相關(guān)信息,并進一步處理,非常適合自動化的應用。

圖1是RFID系統(tǒng)運作示意圖,目前RFID標簽因所采用的頻段與感應技術(shù)不同,有多個標準。其中頻率13.56MHz以下的RFID通常采用電磁感應的方式,Tag 天線在接受到讀寫器所發(fā)出射頻訊號時,將訊號轉(zhuǎn)換為啟動IC芯片的電力,同時并從訊號中讀取指令,Tag 同樣以無線電波回傳數(shù)據(jù)至讀寫器。RFID 芯片大小隨著半導體制程的技術(shù)發(fā)展,可以做出體積極小的 RFID 芯片,例如 Hitachi 研發(fā)的 μ-chip 便只有 0.4 mm2,可以藏于各種物品當中,并且 RFID 最多可以有數(shù)千字節(jié)的記憶容量來記錄數(shù)據(jù)。有別于傳統(tǒng)條形碼,RFID 在感應讀取屬于無方向性的非接觸式無線感應,并且能夠一次辨識大量的 Tag,大幅加速數(shù)據(jù)讀取效率。也因為RFID Tag 在制作時將該 Tag 獨有的辨識編號(unique ID)寫入只讀存儲器(ROM)中,因此不容易被篡改、變造,以達安全性的需求。

2.2 Wi-Fi技術(shù)

近年來符合IEEE 802.11標準的無線局域網(wǎng)絡WLAN已漸成為校園網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)絡、以及ISP的基本網(wǎng)絡存取服務。Wi-Fi就是一種典型的WLAN,它可以將個人電腦、手持設(shè)備(如pad、手機)等終端以無線方式互相連接的技術(shù),目的是改善基于IEEE 802.11標準的無線網(wǎng)路產(chǎn)品之間的互通性。有人把使用IEEE 802.11系列協(xié)議的局域網(wǎng)就稱為無線保真。甚至把無線保真等同于無線網(wǎng)際網(wǎng)路(Wi-Fi是WLAN的重要組成部分)。目前IEEE 802.11 WLAN以11 Mbps速度的IEEE 802.11b及54 Mbps的IEEE 802.11g兩種WLAN最為常見,另一方面提供上述WLAN標準的PDA、筆記型計算機也漸趨普遍,基本上WLAN所提供的頻寬已能滿足大部分的網(wǎng)絡應用需求,而且WLAN在網(wǎng)絡布線的方便性,也非常適合構(gòu)建一些特殊公共場合提供網(wǎng)絡存取服務,因此以WLAN為基礎(chǔ)的相關(guān)網(wǎng)絡應用也應運而生。

IEEE 802.11 WLAN提供兩種運作模式:隨意(Ad Hoc)模式與基礎(chǔ)建設(shè)(Infrastructure)模式[10],主要差別在于有沒有無采用訪問點(Access Point,簡稱AP),目前大部份的WLAN多采用基礎(chǔ)建設(shè)(Infrastructure)模式,亦即行動設(shè)備由存取AP達到互相通訊或存取有線網(wǎng)絡之目的,圖2為基礎(chǔ)建設(shè)模式WLAN運作示意圖。基本上一個標準的IEEE 802.11 AP訊號涵蓋范圍,在室外空曠沒有障礙物的環(huán)境大約可達一百米公尺,在室內(nèi)環(huán)境通訊范圍大約為30米公尺內(nèi)。所有存取同一個AP的行動設(shè)備,使用AP所提供的相同頻道進行通訊,并形成一個基本服務集(Basic Service Set,簡稱BSS),AP通常會連至有線網(wǎng)絡,可與其它同樣連上同一有線網(wǎng)絡的AP構(gòu)成一個分布式系統(tǒng)(Distribution System,簡稱DS),并可以使用這種方式結(jié)合多個BSS與有線網(wǎng)絡,組成延伸服務集(Extended Service Set,簡稱ESS)。ESS是為了擴展無線局域網(wǎng)絡的服務范圍,通過此種設(shè)置方式,使用者可以在不同的無線局域網(wǎng)絡基地臺的通訊范圍之間漫游(Roaming),但網(wǎng)絡聯(lián)機不至于中斷,適合大范圍應用。

三、基于RFID與Wi-Fi的圖書導覽服務

3.1 基于RFID的圖書信息采集

采用RFID進行圖書管理基本流程如圖3所示:

第3篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

一、強化執(zhí)行,堅持依靠班組管理制度約束員工

俗話說:沒有規(guī)矩、不成方圓,大到一個國家、小到一個單位,如果不建立一整套規(guī)章制度,就是沒有起碼的規(guī)矩,進一步說,不僅要建立制度,更為重要的是必須執(zhí)行制度,鐵的制度和鐵的執(zhí)行,甚至鐵的監(jiān)督,缺一不可。對于班組和員工來講,最基礎(chǔ)的管理就是確保公司“規(guī)章制度”的嚴格執(zhí)行。因此,班組基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵在于企業(yè)規(guī)章制度落實的嚴肅性,這是我們不容忽視的一個重要方面為此,應當著重抓住以下二個環(huán)節(jié):一是加強制度完善健全。在大力宣傳企業(yè)規(guī)章制度的同時,為班組建設(shè)建章立制,并將先進班組的管理經(jīng)驗和逐步建立起來行之有效的做法進一步推行。二是加強制度執(zhí)行監(jiān)督,對班組進行隨機檢查,督促班組各項管理制度的有效執(zhí)行。作為班組長,要勤檢查勤落實勤督促,對班組考勤制度、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行檢查,并且督促班組及時做好臺帳記錄,逐步形成班組工作按章辦事、按制度執(zhí)行的良好習慣。這樣,經(jīng)常性引導、檢查,使班組建設(shè)得到了進一步的加強,班組基礎(chǔ)管理工作也得到了進一步的夯實和提高。

二、強化力量,堅持依靠班組骨干作用

紅化還需綠葉配,班組建設(shè)要搞好,僅靠班組長一個人單打獨拼是遠遠不夠的,需要幾個或一批骨干力量的支撐和配合。要注意挖掘一批有潛能有技術(shù)有能力的員工同時,成為班組的骨干,確保班組生產(chǎn)作業(yè)、安全綜治、文明創(chuàng)建、立功競賽有條不紊的健康開展。因此,應當們以組建各種人才為抓手,以單項培訓為內(nèi)容,以提高素質(zhì)、能力為目的,培養(yǎng)一批班組骨干隊伍。一是開展宣傳員培訓,培養(yǎng)宣傳骨干。為了加強信息暢通,我們在各個班組指定設(shè)立一名信息員,建立健全信息員網(wǎng)絡。每年對這支隊伍進行培訓,從信息的特征、信息的寫作,題材的選取、寫作的角度等方面進行培訓授課;還從本隊通訊員平時的來稿中進行分析、講評,幫助通訊員提高寫作技巧和寫作水平。這樣,分布在各班組的通訊員抓住身邊事,身邊人,及時迅速報道班組信息,加強了企業(yè)與班組的聯(lián)系與溝通,也是豐富了企業(yè)文化的內(nèi)容。二是開展技術(shù)隊伍培訓、培養(yǎng)技術(shù)骨干。組建一支以團員青年為主的技術(shù)骨干隊伍。隊伍來自班組,服務于班組。在創(chuàng)文明單位、建文明班組、做文明員工等活動中,技術(shù)骨干帶頭學習技術(shù)知識,崗位練兵示范,代表班組參加企業(yè)技術(shù)大賽,這樣,可以充分調(diào)動全體人員學習業(yè)務和技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性。同時,可以完成比較艱巨的生產(chǎn)加工任務,保質(zhì)報量和按期完成。

三、強化樣板,堅持依靠班組典型引路

第4篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

二、全力做好“遼南低山丘陵森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程”,“大連市森林防火通訊系統(tǒng)建設(shè)項目”,“大連市國家級森林防火物資儲備項目”等重點基礎(chǔ)建設(shè)項目的啟動建設(shè),并同步推進“大連市森林防火監(jiān)測管理系統(tǒng)續(xù)建工程”。

三、進一步加強專業(yè)化森林消防建設(shè),嚴肅管理辦法,堅持規(guī)范化發(fā)展思路,加強政策扶持和制度約束,確??沙掷m(xù)發(fā)展的基本原則,積極探索管理機制上的創(chuàng)新,不斷增強專業(yè)化森林消防的基礎(chǔ)實力。

四、適應林改形勢需要,積極引導私有森林經(jīng)營單位主動承擔防火責任,自主投資森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索推行森林火災保險制度。

五、大力推廣實施林緣隔離網(wǎng)建設(shè)及隔離清燒工程,有選擇性地扶持實施森林防火通道建設(shè)試點工程。

六、進一步增強森林公安基礎(chǔ)建設(shè),鞏固“三基”成果,大力推進森林公安“五化“建設(shè),進一步加強警力整合,突出抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強化辦案質(zhì)量與工作考核,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,開創(chuàng)森林公安工作新局面。

七、加快推進森林公安信息化建設(shè),運用防火網(wǎng)絡平臺,完善遠程辦案自動化管理系統(tǒng),實現(xiàn)“金盾網(wǎng)”百分百接入,提高信息化網(wǎng)絡辦公使用效率。

八、進一步規(guī)范案件接訪和交、督辦制度,完善案發(fā)屬地負責制,加大專項嚴打行動密度,繼續(xù)發(fā)揮專案行動隊的突出作用,增強大要案查辦能力,重點突出非法占用林地和亂捕濫獵野生動物、濫砍盜伐林木及森林火災案件查處工作,提高案件偵破效率,力爭百名民警辦案指標達到全省先進行列。

九、全力做好專職護林員監(jiān)管工作,堅持重點督辦和點調(diào)專辦的工作方法運用,及時查處護林員違規(guī)違法執(zhí)行和不作為行為,努力肅清專職護林員隊伍。同時加強組織指導,搞好專業(yè)培訓,提高護林員整體綜合素質(zhì)。

第5篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:鐵峰山;森林;旅游

中圖分類號:F592 文獻標識碼:A

1 基礎(chǔ)現(xiàn)狀

鐵峰山位于萬州區(qū)城市近郊,與開縣、云陽縣、梁平縣接壤。海拔530.0~1355.1m。是萬州及周邊城市重要的綠色生態(tài)屏障。

1.1 幅員面積廣

鐵峰山脈由東至西連綿約56km,涉及萬州區(qū)熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、高梁鎮(zhèn)、李河鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、孫家鎮(zhèn)、后山鎮(zhèn)、鐵峰鄉(xiāng)、分水、鐵峰山林場及開縣長沙鎮(zhèn)等,幅員面積約431.2km2。

1.2 森林資源好

森林面積約301.8km2。植物種類繁多,計有102科,868種。觀賞植物眾多,孑遺品種豐富。野生動物500多種,有國家一級保護動物金貓,二級保護動物有旱獺、大靈貓、小靈貓、林麝、毛冠鹿、獼猴等8種。

1.3 景區(qū)景點多

氣候天象景觀、水體景觀和歷史文化景觀融為一體。劃分為歇鳳山、大埡口、貝殼山和鳳凰嶺4個特色景區(qū),有鐵峰山、獅子山、天鵝池、蛤蟆石、天池、翠湖等奇峰異彩的自然景觀;有林海雪原、云海、日出、奇石等獨特自然奇觀;有始建于明朝的鳳儀禪院佛教遺址、獅子山道觀遺址和歇鳳古道、將軍墓、羅漢墳、養(yǎng)兒窩、箭樓、洗面石等人文景觀。

1.4 區(qū)位優(yōu)勢好

從萬州主城到主要景區(qū)約0.5h車程,距開縣縣城、云陽縣城和梁平縣城都僅約30km。山脈總體海拔較高,立體氣候明顯,是春天郊游賞花、夏天避暑納涼、秋天觀葉采果、冬天賞雪玩樂的好地方。

1.5 開發(fā)價值大

豐富的自然人文景觀和適宜的游憩休閑條件,是大自然賜予的寶貴財富。打造鐵峰山旅游開發(fā)區(qū),對于深化森林萬州、宜居萬州和健康萬州建設(shè)、提升2大城市品質(zhì)形象、拓展市民生活空間、促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具有重要的意義。對此,社會各界關(guān)注,政協(xié)已呼吁多年。

近10余年來,萬州區(qū)政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵峰山旅游開發(fā)方面做了大量基礎(chǔ)性工作。2002年,鐵峰山大埡口片區(qū)成功報批為國家級森林公園。制定建設(shè)規(guī)劃。2003年編制了《鐵峰山森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》,2008年對《總規(guī)》進行修編;高梁鎮(zhèn)、鐵峰鄉(xiāng)還自籌資金編制了各自的發(fā)展規(guī)劃;啟動基礎(chǔ)建設(shè)。先后投資1000余萬元建成入園公路7.8km,園內(nèi)公路主干道20km,步游梯道35km。建成容量為1000門的程控電話設(shè)備,移動通訊訊號基本覆蓋全境。三峽電力公司江北供電站10kV國家電網(wǎng)保障轄區(qū)的安全用電;改善接待條件。興建華順森林酒店、大埡口賓館、移通山莊、綠葉山莊、歇鳳山莊等10多處山莊賓館,擁有床位近2000個。2010年接待游客達到16萬人次,收入760萬元。

2 主要問題

鐵峰山旅游開發(fā)同外地及周邊地區(qū)相比較,建設(shè)進展顯得滯后。其坐擁良好的資源稟賦與2大城市建設(shè)的要求不相適應。主要存在以下問題:

2.1 投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后

2.1.1景區(qū)交通狀況差

鐵峰山4大核心景區(qū)除到大埡口的公路通達條件稍好外,其余景區(qū)公路都達不到旅游通行要求,也沒有開通旅游巴士。鐵峰山呈主梁帶狀分布,主梁上沒有一條完整的道路將幾大主要景區(qū)連接,不利旅游景點的整合及游客快速通達。

2.1.2水電、通訊、網(wǎng)絡等硬件設(shè)施差

山上供水無保障,供電安全可靠性較差,通訊盲區(qū)多,網(wǎng)絡寬帶尚未接入。

2.1.3吃、住、購及會議等服務設(shè)施還不配套,尚不能滿足廣泛需求

2.2 規(guī)劃滯后,開發(fā)進展緩慢

目前,鐵峰山旅游開發(fā)尚未確定開發(fā)區(qū)域并編制總體規(guī)劃,有關(guān)森林公園及鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的旅游發(fā)展規(guī)劃都具有行業(yè)和區(qū)域的局限性,從行政和旅游的角度看,尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌。大埡口景區(qū)開發(fā)檔次低,很雜亂;貝殼山景區(qū)開發(fā)起點低,進展慢;歇鳳山景區(qū)開發(fā)尚處于規(guī)劃階段。周家營、桐槽、興發(fā)、元河等地具有連片開發(fā)旅游地產(chǎn)的條件(估計可開發(fā)面積約3.5km2),有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖努力推進相關(guān)地塊的開發(fā),但因規(guī)劃、交通和政策等影響,開發(fā)項目難以啟動。出于需要,萬州許多市民斥資遠赴黃水、謀道等地置房度假,對鐵峰山未能加快開發(fā),深感遺憾、惋惜和痛心。

2.3 政策缺失,項目招商困難

在編制《鐵峰山森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》中,規(guī)劃設(shè)計了鐵峰山旅游開發(fā)項目數(shù)十個,有關(guān)管理機構(gòu)也積極開展招商引資工作,但招商成效并不理想。其主要原因:鐵峰山旅游開發(fā)尚未納入政府戰(zhàn)略,缺乏必要的引導政策和扶持措施;硬件環(huán)境較差,基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,開發(fā)難度較大;林地權(quán)屬國有、集體與個人混雜,開發(fā)建設(shè)較難統(tǒng)籌;項目建設(shè)各項限制較多,審批較難。

2.4 體制不順,推進措施乏力

鐵峰山旅游開發(fā)是一項涵蓋范圍廣(鎮(zhèn)鄉(xiāng)多)、涉及部門多(發(fā)展與改革、林業(yè)、旅游等)、資金投入大、建設(shè)周期長的浩大工程,同時又涉及兩大國有林場(鐵峰山林場、分水林場),部分土地屬開縣管理,既有國家級森林公園、又有風景名勝區(qū),既有林地,還有田、地,集體與國有土地交雜;現(xiàn)有經(jīng)營者中既有國有單位,又有個體經(jīng)營。權(quán)屬之爭、利益之爭乃至經(jīng)營理念之爭,導致思想認識不統(tǒng)一,開發(fā)建設(shè)各自為政,注重短期行為,亂搭亂建普遍,無序開發(fā)嚴重,管理難度極大。特別是行政之間、行業(yè)之間、林地之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),致使開發(fā)工作難以推進。

3 建議

隨著萬州2大城市建設(shè)的快速推進,城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步及人民生活水平的提高,萬州等地市民對城市周邊良好生態(tài)環(huán)境、開展休閑度假旅游的消費需求也不斷提升。加快鐵峰山旅游開發(fā),既是對其本身旅游資源的挖掘和利用,發(fā)展和壯大旅游經(jīng)濟的需要,也是改善城市周邊環(huán)境,拓展市民生活空間,提升城市品質(zhì)形象的需要。盡快納入決策,及早科學規(guī)劃,理順管理體制,研究綜合措施,加強基礎(chǔ)投入,狠抓項目建設(shè),扎實推進鐵峰山旅游綜合開發(fā),加快打造鐵峰山旅游開發(fā)區(qū),已顯得十分重要和緊迫。特建議:

3.1 理順管理體制,激發(fā)建設(shè)活力

把鐵峰山旅游開發(fā)納入政府發(fā)展戰(zhàn)略,作為2大城市建設(shè)內(nèi)容,早日啟動。積極推行“政府主導、部門服務、鎮(zhèn)鄉(xiāng)支持、業(yè)主開發(fā)”的管理模式,組建鐵峰山旅游開發(fā)綜合管理機構(gòu),可借鑒武隆仙女山、綦江古劍山等地的作法,由區(qū)政府一名領(lǐng)導兼任管委會主任,抽調(diào)相關(guān)人員組成專門工作班子,具體負責鐵峰山旅游開發(fā)的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和管理工作。組建鐵峰山旅游開發(fā)有限責任公司,作為政府確定的開發(fā)業(yè)主,統(tǒng)一負責有關(guān)項目融資及項目建設(shè)。要明確管委會與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、林場的事權(quán)劃分,調(diào)動管理機構(gòu)與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及林場3個方面的積極性。管委會著重做好旅游開發(fā)的項目策劃、包裝和牽頭實施工作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點做好有關(guān)配套服務和群眾工作,林場重點做好森林防火、資源保護和造林育林工作。積極推進區(qū)域合作,探討萬州、開縣共同開發(fā)的發(fā)展模式,促進科學、合理、整體開發(fā)。

3.2 突出開發(fā)重點,編制發(fā)展規(guī)劃

針對鐵峰山的資源狀況,科學制定鐵峰山旅游開發(fā)總體規(guī)劃,將資源環(huán)境保護、林區(qū)開發(fā)建設(shè)、田園鄉(xiāng)村旅游等綜合考慮、合理布局,對功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、景點路線設(shè)計、各項服務措施等做出科學安排。對原有局部規(guī)劃在總規(guī)基礎(chǔ)上修訂完善。在開發(fā)原則上,要堅持因地制宜,有序開發(fā),保持森林景觀和人文景觀的歷史性、自然性、特殊性和完整性;堅持區(qū)域統(tǒng)籌,項目帶動,突出森林生態(tài)和田園風光旅游特色,科學合理安排旅游項目;堅持保護和開發(fā)并重的方針,注重生態(tài)保護,規(guī)范有序開發(fā),打造“天人合一”旅游環(huán)境。在發(fā)展定位上,充分考慮鐵峰山固有的資源狀況,突出挖掘城郊特點、人文內(nèi)涵,逐步將鐵峰山旅游開發(fā)區(qū)打造成庫區(qū)獨有、功能完備、特色鮮明、服務一流的休閑旅游區(qū)和旅游目的地。在建設(shè)規(guī)劃上,要開辟野營、登山攀巖、狩獵騎射、森林療養(yǎng)、科普科考等“生態(tài)”型游樂項目;在大埡口、周家營、桐槽、興發(fā)、元河等地,開發(fā)規(guī)模適度的旅游地產(chǎn);要突出景源的美學、文化及藝術(shù)價值,以鳳儀禪院佛教文化、悅君山道教文化、三峽移民和巴渝文化為重點,以森林動植物資源和鄉(xiāng)村田園資源為補充,豐富鐵峰山旅游文化內(nèi)涵;可定期舉辦節(jié)會活動,如文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)事體驗節(jié)、野外寫生、各項紀念活動等,營造森林文化、宗教文化、果品文化、民俗文化、生態(tài)旅游文化的良好氛圍。

3.3 出臺配套政策,推進有序開發(fā)

認真研究和制定加快鐵峰山旅游發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策,結(jié)合鐵峰山脈區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)鐵峰山生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū),出臺《關(guān)于加快鐵峰山旅游開發(fā)的意見》,在土地(林地)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、配套服務及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面予以綜合支持。積極推進農(nóng)用地(林地)轉(zhuǎn)用和土地征收,為鐵峰山旅游開發(fā)提供土地要素資源保障;切實推進森林資源管理體制改革,實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)三權(quán)分離,采取聯(lián)合、承包、租賃、委托經(jīng)營、股份合作等多種方式,建立起適應開發(fā)需求和市場規(guī)則的發(fā)展體制;加大對鐵峰山旅游開發(fā)的財政投入,設(shè)立旅游開發(fā)專項資金,捆綁使用旅游、林業(yè)、交通、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,有關(guān)旅游開發(fā)稅費通過財政重點或全額安排用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持和推動鐵鋒山旅游開發(fā);加快推進山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,深度開發(fā)農(nóng)林資源,大力發(fā)展以休閑觀光旅游為主體的高效特色農(nóng)業(yè),包括花卉苗木、名優(yōu)蔬菜、珍稀水果、珍禽動物等的種養(yǎng)殖,拓展旅游產(chǎn)品,促進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展;廣泛借助各種宣傳媒體加大對鐵峰山旅游的包裝和宣傳,提高景區(qū)景點的知名度。切實維護規(guī)劃權(quán)威,加強建設(shè)管理,突出保護性開發(fā)原則,對非法及違規(guī)行為進行有效遏制,促進積極開發(fā)與依法開發(fā)相統(tǒng)一。

3.4 加快硬件建設(shè),改善環(huán)境條件

拓寬融資渠道,多方籌集資金,加大對鐵峰山旅游開發(fā)的基礎(chǔ)投入。打捆鐵峰山森林資源及可開發(fā)土地資源,采取BT等各種直接融資方式,增加投資總量。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實加強旅游區(qū)道路建設(shè),在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上,拓寬并硬化道路,提高等級標準;要盡快打通主要景區(qū)連接道路,在已有不少防火隔離道路的基礎(chǔ)上,拓寬修建東自周家營,西到白廟梁,全長約50km的主干道,使所有景區(qū)連成整體。要加強對供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可分區(qū)集中建設(shè)水廠,全面推進電網(wǎng)改造,寬帶網(wǎng)建設(shè)和消除通訊盲區(qū)工程,做到水沛、電足、通訊無障礙,滿足開發(fā)條件及旅游需要。要加強森林景觀改造、風景資源建設(shè)和森林資源保護,做好護林防火、森林病蟲害防治及野生動物保護,營建綠化景觀林帶及生物防火林帶。

第6篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

為全面推進綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實維護社會和諧穩(wěn)定的根基,充分發(fā)揮村、企綜治工作站在維護基層穩(wěn)定中的基石作用,根據(jù)市綜治委[2011]1號文件精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展村(企)示范綜治工作站爭創(chuàng)活動提出如下實施意見:

一、組織領(lǐng)導

為加強對示范綜治工作站爭創(chuàng)活動的組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)綜治工作中心主任呂國順為組長,人武部長、綜治中心副主任周亞東為副組長,郭建華、王亞峰、鐘勇、錢磊等同志為成員的爭創(chuàng)示范綜治工作站活動領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)綜治中心負責爭創(chuàng)活動的具體實施。

二、工作目標

通過深入開展示范綜治工作站爭創(chuàng)活動,實現(xiàn)“三個進一步”:即平安綜治工作組織機構(gòu)機制運行進一步規(guī)范;平安綜治工作的基石進一步夯實;平安綜治工作“橋頭堡”的作用進一步凸現(xiàn)。以此全面推進平安綜治工作在基層的落實和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的深入開展,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線,為深化“平安”建設(shè)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、爭創(chuàng)標準

(一)組織機構(gòu)健全:1.名稱規(guī)范。2.機構(gòu)設(shè)置:設(shè)立治保、調(diào)解、治安巡防、流動人口、安置幫教、社區(qū)矯正、反邪禁毒、安全生產(chǎn)、義務消防、法制宣傳、平安志愿等組織。3.人員組成。村企主要負責人任綜治工作站站長,治調(diào)主任為副站長,負責日常工作,同時配備一名專職和若干名兼職人員。4.硬件設(shè)施。有單獨的辦公室2間或50平方米;配備電腦、通訊設(shè)備、巡防消防設(shè)備、辦公桌、資料柜等設(shè)施;有必要的綜治工作職責、制度、工作人員照片、村平面圖等上墻。5.軟件管理。綜治工作臺賬記錄規(guī)范、字跡清晰、內(nèi)容完整。

(二)機制完善規(guī)范:工作學習例會、矛盾糾紛排查化解、社會治安防范、突發(fā)事件處置、流動人口服務管理、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防安全監(jiān)管、宣傳教育、信息報告、臺帳檔案管理等制度落實。

(三)職責任務明確。

(四)檔案整理齊全。

(五)工作保障有力。有必要的經(jīng)費(見憑證),保證工作順利開展。

四、方法步驟

1.動員部署(2011年4月至5月10日)。各村、企要統(tǒng)一認識,明確目標任務和工作措施,制定爭創(chuàng)活動實施方案。

第7篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

保德縣今年提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城后,縣委、縣政府面對如何解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多和硬件設(shè)施及公共衛(wèi)生設(shè)施對照“創(chuàng)衛(wèi)”標準顯現(xiàn)出數(shù)量不足、檔次不高、整體改造難度大等諸多客觀制約因素,堅持把“創(chuàng)衛(wèi)”作為一項政治任務和現(xiàn)階段的中心工作來抓,通過加強組織領(lǐng)導,營造濃厚氛圍,細化分解責任,全力推進了各項工作開展,還重點實施了一大批基礎(chǔ)建設(shè)工程,開展了一系列專項整治工程,啟動了難點破解工程。目前,“創(chuàng)衛(wèi)”得到了廣大市民群眾的普遍認可和廣泛支持,已經(jīng)成為保德縣涉及面最廣、群眾關(guān)注度最高、市民參與度最大的一項惠民工程。

董洪運一行來到保德縣“創(chuàng)衛(wèi)”總指揮部,查看了相關(guān)文件資料、規(guī)章制度、重點工程表、項目進度圖和沙盤模型展示,觀看了專題宣傳片,詳細了解了保德縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體進展情況。隨后,深入同舟廣場、福百祥大酒店、大路坡社區(qū)、嘉源超市、堯坪社區(qū)、東方村、河濱市場、保德縣健康教育所、金沙江賓館,重點對保德縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品衛(wèi)生安全和行業(yè)衛(wèi)生整治、街巷及社區(qū)衛(wèi)生綜合治理、市場建設(shè)與規(guī)范整治,以及健康教育等方面“創(chuàng)衛(wèi)”任務、標準的落實情況進行了檢查指導。

在大路坡社區(qū)、堯坡社區(qū)和東方村檢查調(diào)研時,董洪運邊走邊看邊問,不時與沿路居民交談,詢問他們對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的感受和認識。一位市民說:“縣里‘創(chuàng)衛(wèi)’是件大好事,過去我們住的地方垃圾遍地,污水橫流,下雨天寸步難行,這些問題幾十年都沒有解決,現(xiàn)在搞‘創(chuàng)衛(wèi)’,一下子都解決了?!倍瓡泴χ車忻裾f:“‘創(chuàng)衛(wèi)’就是給老百姓辦好事。城市是大家共同生活的大家庭,人民城市人民建,只有大家都來支持‘創(chuàng)衛(wèi)’,共同配合、共同參與‘創(chuàng)衛(wèi)’,才能把我們的城市建設(shè)得更干凈、更衛(wèi)生、更漂亮”。

第8篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

第一章 合作項目及基地地址

第一條 甲、乙雙方根據(jù)《合同法》及有關(guān)法規(guī),決定聯(lián)合建立_________級基地,主要從事_________昆蟲基地建設(shè)及綜合開發(fā)應用。

第二條 地址:_________。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營目的、范圍和投資規(guī)模

第三條 甲、乙雙方本著擴大_________昆蟲養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展好當?shù)氐奶胤N養(yǎng)殖,盡快占領(lǐng)當?shù)厥袌?。決定共同投資_________元,在_________建立_________昆蟲養(yǎng)殖基地。基地名稱為:_________。

第三章 投資方式及比例分配

第四條 甲方以_________昆蟲良種種源作為投資,價值為_________元,占總種源投資的百分之_________。乙方負責其余百分之_________的種源投資,及基地基礎(chǔ)建設(shè)投資?;A(chǔ)建設(shè)指養(yǎng)殖場地、有關(guān)設(shè)施,水、電、路、通訊等。

第五條 供種時間為乙方基地基礎(chǔ)建好以后,甲乙雙方種源要求一次進入。運輸、籠具和運抵后的養(yǎng)殖繁育等費用由乙方公司承擔。

第六條 雙方股份比例為甲方占_________,乙方占_________。

第四章 雙方的權(quán)利和義務

第七條 權(quán)利義務

甲方權(quán)利和義務:

1.甲方向乙方提供基地建設(shè)授權(quán)委托書。

2.甲方負責基地建設(shè)指導、技術(shù)服務,且可根據(jù)情況配備相應的技術(shù)人員。

3.甲方負責深加工指導及營銷指導,負責產(chǎn)品的回收。

4.甲方保證種蟲的品質(zhì)及技術(shù)的成熟。

5.甲方負責乙方技術(shù)人員的免費技術(shù)培訓。

乙方權(quán)利和義務:

1.乙方負責提供基地建設(shè)所需的場地、場房以及辦公經(jīng)營的設(shè)施及加工設(shè)施。

2.負責辦理當?shù)赜嘘P(guān)經(jīng)營手續(xù)。

3.負責按總部的運營模式在當?shù)亟M織、管理養(yǎng)殖戶。且負責當?shù)仞B(yǎng)殖戶的技術(shù)指導、產(chǎn)品回收。

4.負責當?shù)禺a(chǎn)品及深加工產(chǎn)品的品質(zhì)。

5.積極維護總部的形象及信譽,協(xié)助保護總部的各種知識產(chǎn)權(quán)。

第五章 保障機制及違約責任

第八條 甲方保證乙方基地的地區(qū)獨占經(jīng)營,不得在當?shù)亟⒌诙液献骰蚱渌绞降幕亍?/p>

第九條 甲方保證產(chǎn)品的回收。

第十條 乙方保證不跨地區(qū)推廣品種及發(fā)展養(yǎng)殖戶。

第十一條 乙方無權(quán)將產(chǎn)品銷售給所轄區(qū)域外的任何單位或個人,必須交由總部回收。

第十二條 一切經(jīng)濟及法律責任均以合同所涉及到的為準,由于一方故意或過失造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行時,由此造成損失,由違約方承擔責任。

第十三條 由于一方不履行合同或嚴重違犯合同,造成另一方無法經(jīng)營或無法達到合同規(guī)定的經(jīng)營目的視作違約方,對方有權(quán)向違約方索賠并有權(quán)終止合同。

第六章 合同修改、變更與解除

第十四條 合作過程中任何一方都可提出新的合作思路及補充條款,經(jīng)雙方研究通過后,與本協(xié)議具有同等的法律效力。

第十五條 任何一方違約,被侵權(quán)方可提出解除合同,解除時除參考協(xié)議外還應該根據(jù)當時的具體情況進行協(xié)商處理。

第七章 合作期限

第十六條 合作期限為_________年,在合同到期日前三個月,經(jīng)雙方協(xié)商可延長合作期限。

第八章 合同生效及其他

第十七條 參照本合同的原則可訂立附屬協(xié)議視為本合同組成部分,經(jīng)雙方簽字生效,與本合同具有同等法律效力,本合同及其附件于_________年_________月_________日甲、乙雙方授權(quán)代表簽字生效。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

代表人(簽字):_________ 代表人(簽字):_________

第9篇:通訊基礎(chǔ)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè);經(jīng)營模式;創(chuàng)新

1城鎮(zhèn)規(guī)劃

城鎮(zhèn)規(guī)劃是推動城鎮(zhèn)建設(shè)良好發(fā)展的前提條件,具有指導作用,一旦明確則不能隨意更改,只能隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展逐漸完善一些細節(jié),充實規(guī)劃的內(nèi)容,從而有效地實現(xiàn)供給和需求的平衡。此外,在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時,應當將規(guī)劃標準提高,做好相關(guān)服務設(shè)施的遠期規(guī)劃工作,繼而確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的順利進行。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要與城鎮(zhèn)的管理需要保持同步,尤其是一些與人類活動密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,應當進行統(tǒng)一地規(guī)劃和完善。為了確保城鎮(zhèn)規(guī)劃與城鎮(zhèn)的發(fā)展需求及實際相符,要在確定了城鎮(zhèn)發(fā)展定位以及發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,通過分層規(guī)劃的方式對城鎮(zhèn)進行規(guī)劃,并按照梯次組織實施:結(jié)合全市的自然條件、歷史文化等因素做好全市的宏觀規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上進行各個縣區(qū)的規(guī)劃,在各縣區(qū)下再進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。在進行小城鎮(zhèn)的規(guī)劃時,應當盡可能將城鎮(zhèn)居民集中在沿河地區(qū)或者比較適合人們居住的地段中,一方面能夠集中資源建設(shè)良好的居住環(huán)境,另一方面還能增加就業(yè)機會,打造繁榮的商業(yè)地段,促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。而對于城鎮(zhèn)經(jīng)濟中工業(yè)經(jīng)濟額的規(guī)劃,一般在規(guī)劃前首先要了解城鎮(zhèn)中的存量企業(yè)的情況,再進行合理地安排規(guī)劃,將工業(yè)企業(yè)進行集中布置,打造具有一定特點的城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)布局。

2城鎮(zhèn)建設(shè)

城鎮(zhèn)建設(shè)是在以城鎮(zhèn)規(guī)劃為基礎(chǔ)上進行的建設(shè)活動,城鎮(zhèn)建設(shè)對于城鎮(zhèn)化發(fā)展而言具有十分重要的意義,其合理性以及科學性不僅決定著城鎮(zhèn)的競爭力,同時也與城鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。而城鎮(zhèn)建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是其中十分重要的組成部分,因此在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時,一方面要考慮人們對其功能的需求,另一方面則要提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,盡可能一次建成,持久使用,防止因建設(shè)不到位導致城鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展中進行二次建設(shè),從而加大了城鎮(zhèn)的財政負擔。比如說:在建設(shè)城鎮(zhèn)道路時,由于污水、給水、排水以及電力、路燈電線等都要經(jīng)過綜合管溝進行建設(shè),因此應當首先將綜合管溝的建設(shè)工作落實到位,從而為后續(xù)相關(guān)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。在建設(shè)過程中,要加入城鎮(zhèn)當?shù)鬲氂械娘L格以及人文景觀元素,促進城鎮(zhèn)當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,進而吸引投資為經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的資金支持。

3城鎮(zhèn)管理

(1)整合管理機構(gòu)。在進行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施過程中,其中涉及到了許多個部門,因此大大增加了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的管理難度,同時基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容繁雜,容易導致不同部門之間出現(xiàn)交叉管理的問題。針對這一問題,可以通過建立一個負責統(tǒng)籌工作的總調(diào)度機構(gòu),來對這些管理部門進行統(tǒng)一地管理,并明確不同部門之間的職能與義務。這樣不僅可以增加城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的效率,同時一旦發(fā)現(xiàn)問題,就可以直接找到負責人進行解決,進而有效提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的工作效率。

(2)建立完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施檔案。檔案資料是公共基礎(chǔ)設(shè)施管理中十分重要的環(huán)節(jié),通過完善檔案資料,能夠幫助相關(guān)部門建立完善的信息管理平臺,實現(xiàn)相關(guān)資源的共享,同時通過信息化的手段,讓城鎮(zhèn)化管理由最初的粗放式管理向精細化管理的方向轉(zhuǎn)變,進一步完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理。然而,就目前城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)檔案資料的管理的情況看,大部分的檔案資料管理依然較為分散,如停車場、道路、游園設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的檔案資料都是由不同的單位進行管理,這樣不僅不利于檔案資料的統(tǒng)一管理,同時也會造成大量人力物力的浪費,降低檔案管理的效率。因此相關(guān)部門應當將檔案資料的管理責任集中在一個單位上,并通過信息化方式對檔案資料進行信息化管理,如將檔案資料的相關(guān)信息編制成電子圖表、三維效果等形式,提高檔案資料管理的直觀性,減少管理人員的工作量。

(3)利用經(jīng)濟杠桿,變行政管理為社會管理。行政管理是當前我國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施管理中最常見的管理方法,該種管理方法管理效率低、管理效果不佳,因此應在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理中引入市場機制,讓政府花錢找人來進行管理,這樣一方面能夠確保管理效果,同時提高管理人員對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的重視程度,進而提高管理效率。比如說政府可以將市容保潔、園林養(yǎng)護等工作公開向社會招標,由私人單位承包這些管理工作,政府負責監(jiān)督,共同維護城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的良好使用。

4城鎮(zhèn)經(jīng)營

所謂的城鎮(zhèn)經(jīng)營簡單來說就是政府在完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,通過對城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)方式進一步發(fā)展城鎮(zhèn)本地的二、三產(chǎn)業(yè),在為人們提供優(yōu)美的生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的良好發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

(1)樹立創(chuàng)新思想,改變城鎮(zhèn)管理只投入不產(chǎn)出的現(xiàn)狀。政府在進行城鎮(zhèn)經(jīng)營管理時,可以與經(jīng)營性企業(yè)相互合作,由經(jīng)營性企業(yè)出資購買政府建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限,或者是邀請經(jīng)營性企業(yè)出資參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,進而幫助政府完成城鎮(zhèn)的良好建設(shè),減少其財政負擔。

(2)改變城鎮(zhèn)經(jīng)營理念。政府在進行城鎮(zhèn)管理過程中,應當將市場經(jīng)濟意識以及經(jīng)營城鎮(zhèn)理念相互融合應用于實際管理中,并以此作為建立完善的公關(guān)服務市場體系的基礎(chǔ),進一步推動城鎮(zhèn)管理的市場化和產(chǎn)業(yè)化。所謂的城鎮(zhèn)經(jīng)營管理,簡單來說就是政府籌集資金進行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時通過選擇適合城鎮(zhèn)發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè),做好第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等來提高城鎮(zhèn)中土地的價值,進而有效達到稅收可持續(xù)發(fā)展的目的。

(3)對產(chǎn)權(quán)關(guān)系加以明確,進而實現(xiàn)政府經(jīng)營。對于政府出資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬于城鎮(zhèn)管理部門,而企業(yè)想要使用基礎(chǔ)設(shè)施,則要出資購買基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)。當然政府也可以選擇與企業(yè)合資的方式籌集建設(shè)資金,產(chǎn)權(quán)依然屬于城鎮(zhèn)管理部門,但是企業(yè)能夠在一定的年限中使用該基礎(chǔ)建設(shè),進而減少政府的財政支出。如城鎮(zhèn)供水、燃氣、有線電視、通訊等。5結(jié)束語總而言之,對城鎮(zhèn)經(jīng)營模式進行創(chuàng)新,已經(jīng)成為我國促進城鎮(zhèn)建設(shè)進度、發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要手段,然而目前我國城鎮(zhèn)經(jīng)營模式創(chuàng)新工作依然處于初級階段,缺少相關(guān)的經(jīng)營。因此要求相關(guān)的管理部門要在實踐中積極改善和創(chuàng)新管理方式,來促進我國新型城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

作者:羅生 單位:中山市國健裝飾工程有限公司

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