失業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例范文

按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕3號(hào)）的要求及《關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào)）確定的原則，我市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案已經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于對(duì)北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例的批復(fù)

（2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號(hào)）

北京市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

你們《關(guān)于北京市調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意你市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年費(fèi)率按附表所列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年批復(fù)費(fèi)率表

單位：％

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｜ ｜1999年｜2000年

序號(hào)｜ 行業(yè)及單位名稱(chēng) ｜ ｜

｜ ｜批復(fù)費(fèi)率 ｜批復(fù)費(fèi)率

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｜鐵道 ｜ ｜

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1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5

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2 ｜運(yùn)輸 ｜19 ｜ 18．5

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3 ｜中鐵建 ｜13 ｜ 15

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4 ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16 ｜ 17．5

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5 ｜鐵道大廈 ｜17 ｜ 18

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6 ｜其他事業(yè)單位 ｜ ｜ 18．5

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7 ｜郵電 ｜19 ｜ 18

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8 ｜水利 ｜19 ｜ 19

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｜電力 ｜ ｜

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9 ｜生產(chǎn) ｜18 ｜ 18

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10｜火電施工 ｜14．5 ｜ 15

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11｜水電施工 ｜13 ｜ 14．5

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12｜事業(yè)單位 ｜16．5 ｜ 17

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13｜ ｜18 ｜ 18

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｜交通 ｜ ｜

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14｜公路咨詢監(jiān)理公司 ｜13 ｜ 14．5

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15｜中外理總公司 ｜13 ｜ 14．5

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16｜華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心 ｜13 ｜ 14．5

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17｜中國(guó)公路車(chē)輛機(jī)械總公司 ｜13 ｜ 14．5

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18｜中國(guó)海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5

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續(xù)表

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｜ ｜1999年｜2000年

序號(hào)｜ 行業(yè)及單位名稱(chēng) ｜ ｜

｜ ｜批復(fù)費(fèi)率 ｜批復(fù)費(fèi)率

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19｜集團(tuán)（機(jī)關(guān)） ｜13 ｜ 14．5

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20｜招商局集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5

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21｜中交水運(yùn)工程設(shè)計(jì)咨詢中心｜15．5 ｜ 17

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22｜水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ｜15．5 ｜ 17

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23｜公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ｜15．5 ｜ 17

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24｜第一公路工程總公司 ｜15．5 ｜ 17

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25｜路橋集團(tuán) ｜17 ｜ 18

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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5 ｜ 19

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27｜交通印務(wù)公司 ｜18．5 ｜ 19

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28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19

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29｜中遠(yuǎn)集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5

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｜中建 ｜ ｜

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30｜中建集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5

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31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17

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32｜石油 ｜22 ｜ 20

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33｜民航 ｜13 ｜ 14．5

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34｜有色 ｜19 ｜ 19

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｜金融 ｜ ｜

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35｜工行 ｜17 ｜ 17．5

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36｜建行 ｜13 ｜ 14．5

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37｜農(nóng)行 ｜17 ｜ 17．5

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38｜中行 ｜13 ｜ 14．5

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39｜交行 ｜13 ｜ 14．5

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40｜中保 ｜13 ｜ 14．5

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41｜煤炭 ｜17 ｜ 17．5

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42｜神華集團(tuán) ｜15 ｜ 16

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第2篇：失業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例范文

省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局制定的《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，抓緊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門(mén)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收工作移交過(guò)程中和過(guò)渡期間，要密切配合，主動(dòng)工作，搞好銜接，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收不受影響。實(shí)施中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局報(bào)告。

安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則（試行）

省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行、省地稅局

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，維護(hù)企業(yè)職工和離退休人員的利益，保證企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）、財(cái)政部、勞動(dòng)部等四部委印發(fā)的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行規(guī)定》（財(cái)社字〔1998〕6號(hào)）和省政府印發(fā)的《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（試行）》（皖政〔1997〕63號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是指按照國(guó)家規(guī)定，由企業(yè)和職工個(gè)人按繳費(fèi)工資的一定比例繳納，為保障企業(yè)職工離退休后的基本生活而籌集的專(zhuān)項(xiàng)基金。

第三條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障預(yù)算管理。在國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算制度建立以前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線，專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第四條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，包括基金征集、存儲(chǔ)、支付、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

第二章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)用帳戶

第五條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)存入國(guó)有商業(yè)銀行。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)經(jīng)協(xié)商后，原則上在同一國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)以下三個(gè)專(zhuān)用帳戶：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶”，該帳戶的主要用途是：

1、接受?chē)?guó)庫(kù)劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

2、暫存下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入或上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入；

3、暫存該帳戶及支出帳戶的利息收入；

4、暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入；

5、暫存其它收入；

6、向“社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶”全額劃撥該帳戶的所有資金。

（二）財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)“社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶”，該帳戶的主要用途是：

1、接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

2、接受?chē)?guó)債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入；

3、劃撥購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券資金；

4、根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出帳戶撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶”，該帳戶的主要用途是：

1、接受社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶撥入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

2、暫存1至2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用；

3、暫存銀行支付該帳戶資金的利息收入并向基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶劃轉(zhuǎn)該帳戶的利息收入；

4、支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

5、支付銀行手續(xù)費(fèi)等與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的其它必要支出；

6、上解上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或下?lián)芟录?jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第三章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集

第六條  我省境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)及其職工，外商投資企業(yè)及其中方職工，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者本人及其雇工、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者，企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，均屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集對(duì)象，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均由地稅部門(mén)全額征收。

第七條  地稅部門(mén)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的具體程序是：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省人民政府批準(zhǔn)的各地（市）統(tǒng)一費(fèi)率，向地稅部門(mén)提供征集對(duì)象繳費(fèi)的基本數(shù)據(jù)并報(bào)財(cái)政部門(mén)。

（二）地稅部門(mén)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)（個(gè)人部分由企業(yè)代繳），向征集對(duì)象征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三）征集對(duì)象應(yīng)于每月10日前到主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。銀行根據(jù)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款專(zhuān)用票據(jù)從企業(yè)銀行帳戶中劃繳國(guó)庫(kù)；逾期未繳的，由主管地稅機(jī)關(guān)向企業(yè)開(kāi)戶銀行開(kāi)具扣款通知書(shū)，銀行根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的扣款通知書(shū)和繳款書(shū)從企業(yè)銀行帳戶中強(qiáng)行直接劃轉(zhuǎn)。對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者等征集對(duì)象用現(xiàn)金繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。

（四）銀行根據(jù)地稅部門(mén)開(kāi)出的繳款書(shū)將征集對(duì)象繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃入國(guó)庫(kù)；國(guó)庫(kù)收到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū)，應(yīng)及時(shí)入庫(kù)，并于當(dāng)日將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū)有關(guān)聯(lián)次分別反饋給地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各一聯(lián)。

（五）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收可參照《中華人民共和國(guó)稅務(wù)征收管理法》執(zhí)行。具體征收辦法由省地稅局另行制定。

第八條  國(guó)庫(kù)要按月與地稅部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)帳，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入庫(kù)數(shù)字準(zhǔn)確一致。地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按季與財(cái)政部門(mén)對(duì)帳。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)庫(kù)提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款書(shū)回執(zhí)聯(lián)，按國(guó)家有關(guān)政策登記職工個(gè)人帳戶。

第九條  各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管地稅機(jī)關(guān)要定期檢查、審核基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納情況，企業(yè)及其他征集對(duì)象不得拒絕。

第十條  各類(lèi)征集對(duì)象不得拒繳、少繳或拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)確有困難的企業(yè)，經(jīng)地稅部門(mén)核批后，可以緩繳（但最長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月，個(gè)人繳費(fèi)一律不準(zhǔn)緩繳）。緩繳期滿后，企業(yè)應(yīng)如數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳或故意少繳、漏繳的，按日加收2‰滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)拒不繳納的，地稅機(jī)關(guān)有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)稅務(wù)征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條  繳入國(guó)庫(kù)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，財(cái)政部門(mén)定期于每周二、周五開(kāi)具財(cái)政專(zhuān)用撥款書(shū)，國(guó)庫(kù)據(jù)此及時(shí)劃轉(zhuǎn)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于10日內(nèi)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶上的資金全額劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專(zhuān)戶。

第十二條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收中使用的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳款專(zhuān)用票據(jù)，由省財(cái)政廳會(huì)同省地稅局、省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行省分行制定。具體管理辦法由省地稅局另行下發(fā)。

第四章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的存儲(chǔ)

第十三條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券和存入專(zhuān)戶。任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。

第十四條  存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶的資金，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。

第五章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付

第十五條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，及時(shí)將基金從社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶。

第十六條  財(cái)政部門(mén)除根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃核撥資金外，不得自行安排和使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第十七條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門(mén)撥款后應(yīng)按照規(guī)定用途使用。條件具備的地區(qū)，可以實(shí)行社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金的辦法。

第十八條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中安排，其中人員工資按人事部門(mén)核定的原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（具體辦法由財(cái)政部門(mén)商勞動(dòng)部門(mén)另行制定）。

稅務(wù)部門(mén)的征收費(fèi)用，由省財(cái)政廳商省地稅局另行發(fā)文。

第六章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

第十九條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí)，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定編制下年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門(mén)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)，并抄送地稅部門(mén)。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

第二十條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí)，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定及時(shí)編報(bào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對(duì)全年收入和支出進(jìn)行清理核對(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過(guò)核實(shí)的基層單位會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)，不得估列代編，更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字，轉(zhuǎn)移資金。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的決算草案，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)復(fù)核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

第二十一條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后，社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、銀行、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支會(huì)計(jì)核算工作；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額存期和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的安排；負(fù)責(zé)個(gè)人帳戶記錄、管理；負(fù)責(zé)向地稅部門(mén)提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收的基本數(shù)據(jù)等。

社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算草案，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理情況的監(jiān)督檢查。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定、貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶核算工作；負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出用款計(jì)劃和結(jié)余額的安排等；負(fù)責(zé)審核、匯總社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算；負(fù)責(zé)撥付社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和地稅部門(mén)代征的相關(guān)費(fèi)用。

地稅部門(mén)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入計(jì)劃的編審；負(fù)責(zé)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳情況；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的催繳工作；負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)情況。

國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)收納地稅部門(mén)征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，負(fù)責(zé)將繳入國(guó)庫(kù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶；負(fù)責(zé)與財(cái)政和地稅部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的對(duì)帳工作。

銀行負(fù)責(zé)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)出的繳款書(shū)和扣款通知書(shū)劃繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政部門(mén)審核同意的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃及時(shí)劃款，并加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的監(jiān)督。

審計(jì)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶和社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶收支結(jié)余等情況進(jìn)行審計(jì)，行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。

第二十二條  上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理情況（包括社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶）的審計(jì)和監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期不定期對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、支出等進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十三條  各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)要定期核對(duì)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支及結(jié)余情況。

第七章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)歷年收支、結(jié)余的清理、審計(jì)和交接

第二十四條  企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶管理之前，各級(jí)政府要組織審計(jì)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年的收入、支出和結(jié)余情況，及養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)歷年提取、使用和結(jié)余情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理，做到帳帳、帳實(shí)相符；對(duì)基金管理和資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)和評(píng)估：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支帳戶中的銀行存款余額于1998年7月31日前全部劃入財(cái)政專(zhuān)戶。原基金收支帳戶全部撤銷(xiāo)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歷年用結(jié)余基金購(gòu)買(mǎi)的債券和定期存款，仍由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管，到期后及時(shí)將本息繳入財(cái)政專(zhuān)戶。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要建立債券和定期存款臺(tái)帳，加強(qiáng)管理。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)結(jié)余于1998年7月31日全部?jī)鼋Y(jié)，8月20日前劃入“社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶”。從8月1日起，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)改由財(cái)政供給。

（四）各級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年收支管理情況以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的自查清理工作應(yīng)于1998年8月20日前全部完成，8月20日以后全面進(jìn)行審計(jì)。對(duì)動(dòng)用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金形成的固定資產(chǎn)，要進(jìn)行評(píng)估，并逐項(xiàng)登記，限期進(jìn)行拍賣(mài)變現(xiàn)，恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；對(duì)挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行的各種投資進(jìn)行清理，逐項(xiàng)登記，限期收回，對(duì)造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。年底前完成歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門(mén)的交接工作。

第八章  附  則

第二十五條  以往的征收管理辦法與本實(shí)施細(xì)則有抵觸的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第3篇：失業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：煤礦；工傷保險(xiǎn)；現(xiàn)狀。

中圖分類(lèi)號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，現(xiàn)有的工傷保險(xiǎn)制度存在的弊端日益凸現(xiàn)，具體表現(xiàn)為覆蓋范圍窄、工傷保險(xiǎn)賠償水平低、結(jié)構(gòu)不合理、執(zhí)法力度不夠、工傷預(yù)防和康復(fù)方面的措施不夠等。因此，解決我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度所存在的問(wèn)題迫在眉睫。提高立法層次，加大執(zhí)法強(qiáng)度與力度，完善工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高工傷保險(xiǎn)待遇以及加強(qiáng)工傷預(yù)防和康復(fù)應(yīng)運(yùn)而生。

一、煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀

煤礦安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)事業(yè)關(guān)系著廣大礦工的切身利益。如何解決煤礦企業(yè)工傷事故中的工傷職工的待遇和后續(xù)安置，一直是煤礦企業(yè)及相關(guān)部門(mén)十分關(guān)注的問(wèn)題。在《煤炭法》中相關(guān)條例規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！边@在一定程度上，保證了煤礦戰(zhàn)線廣大職工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中受到意外傷害時(shí)，能夠得到可靠的經(jīng)濟(jì)保障。

1、差別費(fèi)率差距小，風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)

我國(guó)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率差距只有6倍，最低的一類(lèi)0.5%，最高的煤炭等三類(lèi)行業(yè)四檔費(fèi)率3.0%，費(fèi)率差距與各行業(yè)間的傷亡率比費(fèi)率差距過(guò)小。目前，自治區(qū)煤炭行業(yè)統(tǒng)籌的26戶企業(yè)中，大多為1998年下放地方原國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)，這些企業(yè)工傷人員多，費(fèi)用支出大；一些新建企業(yè)和露天煤礦工傷人員少，費(fèi)用支出較小，形成了差別費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的問(wèn)題。如果不能充分利用行業(yè)差別費(fèi)率這一經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)于提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)工傷預(yù)防和解決基金平衡的作用，長(zhǎng)此以往，會(huì)影響到工傷風(fēng)險(xiǎn)小、費(fèi)用支出少、安全管理好的企業(yè)參保積極性。

2、工傷預(yù)防康復(fù)制度與事故預(yù)防脫節(jié)

工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)，三者相互影響、相輔相成，在發(fā)達(dá)的國(guó)家都把工傷補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)以及工傷預(yù)防緊緊結(jié)合在一起，而在我國(guó)現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》雖然確定了“工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防和職業(yè)病防治相結(jié)合”的原則，但沒(méi)有明確職業(yè)康復(fù)和工傷預(yù)防所需要資金的比例，有重于工傷認(rèn)定、待遇支付，輕工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的傾向，從而導(dǎo)致這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展缺乏資金的有力保障、暫時(shí)還未研究工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，工傷預(yù)防應(yīng)是根本，能從源頭上減少生命財(cái)產(chǎn)損失；工傷康復(fù)可以恢復(fù)工傷人員的生理機(jī)能，幫助其再就業(yè)，體現(xiàn)了“以人為本”的精神。工傷預(yù)防和康復(fù)工作應(yīng)逐步成為工傷保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)。

3、事前預(yù)防能力不夠

輕預(yù)防、重承保是國(guó)內(nèi)商業(yè)及互助保險(xiǎn)中的通病，一些保險(xiǎn)部門(mén)幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)資金與專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)去進(jìn)行事故預(yù)防工作。因此，造成保險(xiǎn)和事故預(yù)防、安全等工作沒(méi)有聯(lián)系性，導(dǎo)致了煤礦安全生產(chǎn)和保險(xiǎn)系統(tǒng)無(wú)關(guān)的情況。企業(yè)參保后，保險(xiǎn)公司的主要職能就只是承保及理賠工作，完全沒(méi)有事前預(yù)防的措施和建議。在新的《工傷管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，強(qiáng)調(diào)了工傷保險(xiǎn)要由原來(lái)單純的事后賠償，向事前積極預(yù)防改進(jìn)，進(jìn)一步建立起預(yù)防、補(bǔ)償以及后續(xù)的康復(fù)的完善保險(xiǎn)制度。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，工傷保險(xiǎn)基本是由國(guó)家法律授權(quán)的社團(tuán)組織進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)作。前面提到的加拿大的工傷保險(xiǎn)制度體系，就是由加拿大政府授權(quán)相關(guān)部門(mén)，幫助企業(yè)與個(gè)人雙方提高自行解決職業(yè)健康與安全的能力，減少對(duì)政府的依賴。這樣一來(lái)，可以充分利用社會(huì)力量加大對(duì)企業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的投入，有力地促進(jìn)和保障了企業(yè)安全生產(chǎn)工作，也切實(shí)維護(hù)了職工的切身利益。

二、完善工傷保險(xiǎn)制度的建議

1、完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)體系

在當(dāng)前社會(huì)條件下，我國(guó)農(nóng)民工的工作特性決定了其往往具有臨時(shí)性或者季節(jié)性的特點(diǎn)，所以，有的企業(yè)借此不與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同。如果我們確立了工傷保險(xiǎn)和雇主商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)體系，只要農(nóng)民工與雇主之間存在雇傭關(guān)系，就可以投保雇主責(zé)任保險(xiǎn)，這樣將極大拓展了雇主責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋范圍。如果雇主沒(méi)有給農(nóng)民工勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，那么不僅要支付工傷保險(xiǎn)規(guī)定的相應(yīng)待遇，還需要向工傷保險(xiǎn)基金管理部門(mén)支付懲罰性賠償金以及職工的精神損害賠償款，這樣的規(guī)定不僅提高了雇主的責(zé)任，也增強(qiáng)了農(nóng)民工的權(quán)益保障力度。立足農(nóng)民工特點(diǎn)和切身需要完善的我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)體系，一般而言，社會(huì)保險(xiǎn)由醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)構(gòu)成。處于成本的考慮，農(nóng)民工不宜同時(shí)參加這五種險(xiǎn)，這樣無(wú)疑過(guò)分加重了農(nóng)民工自身以及相關(guān)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)當(dāng)在目前條件下強(qiáng)制企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，這種設(shè)計(jì)最貼合農(nóng)民工的特性和實(shí)際需要。提供他們最需要的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，提高雇主辦理工傷保險(xiǎn)的積極性，以漸進(jìn)式的方式完善對(duì)于農(nóng)民工的保護(hù)。

2、建立起合理的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制

按照國(guó)家《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問(wèn)題的通知》規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)煤炭行業(yè)實(shí)際，在合理確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)規(guī)范的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。浮動(dòng)費(fèi)率應(yīng)統(tǒng)籌考慮每個(gè)礦井的開(kāi)采環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)程度、工傷事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病危害程度以及工傷保險(xiǎn)基金收支情況等因素，并進(jìn)行認(rèn)真分析測(cè)算后，建立適合煤炭企業(yè)實(shí)際的費(fèi)率浮動(dòng)指標(biāo)體系，適時(shí)調(diào)整差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，確保工傷保險(xiǎn)基金收支平衡，平穩(wěn)運(yùn)行。

3、統(tǒng)籌不同規(guī)模、不同所有制煤炭企業(yè)的工傷保險(xiǎn)制度

由于自治區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)時(shí)間短，行業(yè)內(nèi)還未全面覆蓋，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦參保率更低。統(tǒng)籌不同規(guī)模、不同所有制煤炭企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)制度，就可以更大程度上分散工傷待遇短期支付風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)一起事故毀掉一個(gè)家庭，一起事故拖垮一個(gè)企業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從根本上解決小煤礦工傷事故職工權(quán)益得不到及時(shí)維護(hù)的問(wèn)題。在農(nóng)民工問(wèn)題上，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法檢查的力度，采取行政和法律的手段，增強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍把礦山企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。并對(duì)中小高危企業(yè)的職工及農(nóng)民工進(jìn)行定期的生產(chǎn)安全知識(shí)教育，提高職工人身安全意識(shí)，使其掌握安全有效的生產(chǎn)技能和防護(hù)方法，認(rèn)識(shí)到工傷保險(xiǎn)的重要性。

4、合理調(diào)整工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)，保障工傷勞動(dòng)者基本權(quán)益

（1）調(diào)整賠償結(jié)構(gòu)，提高賠償水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者收入也逐步提高，而他們所享受的工傷賠償沒(méi)有得到相應(yīng)提高，有些企業(yè)仍然按參?；鶖?shù)的最低下限為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，造成了工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)與工資收入不成正比，對(duì)受工傷的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)結(jié)合其工資和傷殘的程度，工資較低或傷殘程度較重的勞動(dòng)者應(yīng)適當(dāng)給其較高的工傷賠償，以金錢(qián)或其他物質(zhì)的形式發(fā)給其本人或家屬。

（2）對(duì)因工傷殘或死亡者的遺屬應(yīng)按照《民法通則》進(jìn)行精神損害賠償。精神損害賠償，是隨著《民法通則》的公布實(shí)施而建立的一項(xiàng)新的民事法律制度，是公民權(quán)益的拓展。精神損害賠償是權(quán)利主體因其人身權(quán)益受到不法侵害而使其遭受精神痛苦或精神受到損害而要求侵害人給予賠償?shù)囊环N民事責(zé)任，是現(xiàn)代民法損害賠償制度的重要組織部分。勞動(dòng)者因工傷、殘，在傷、殘補(bǔ)助金之外，給勞動(dòng)者精神上造成了不同程度的影響，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘程度支付一次性精神賠償費(fèi)，以彌補(bǔ)勞動(dòng)者因工傷、殘而造成的精神痛苦。工傷保險(xiǎn)既是社會(huì)保障，也是社會(huì)責(zé)任。尤其是在勞動(dòng)者因工死亡的情況下，不僅使其家庭經(jīng)濟(jì)受到很大影響，其遺屬也會(huì)因此而受到巨大的精神壓力與痛苦，這種壓力和痛苦盡管不能完全通過(guò)金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)，但適當(dāng)?shù)慕疱X(qián)補(bǔ)償會(huì)起到很大的作用。當(dāng)然，在工傷事故中給予精神損害賠償要嚴(yán)格掌握因勞動(dòng)者人身傷亡造成精神損害的事實(shí)，根據(jù)傷亡造成的精神傷害的程度和遺屬的經(jīng)濟(jì)生活狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳钏浇o予其精神損害賠償金。

三、結(jié)束語(yǔ)

煤礦的工傷保險(xiǎn)是關(guān)系到廣大煤礦工人人身安全和職工利益的大事，也是煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展必不可少的有效機(jī)制。為適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需要，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，工傷保險(xiǎn)制度必須進(jìn)行大膽改革，使工傷保險(xiǎn)更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，分擔(dān)用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法律社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、良性發(fā)展。