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組織人員精心制定并出臺了《2014年自治縣公共機構節(jié)能宣傳周方案》,總體規(guī)劃好我縣公共機構節(jié)能宣傳周活動各項工作。6月9日,縣節(jié)能減排領導小組召開聯(lián)席會議,周密部署了節(jié)能宣傳周活動各項工作,明確責任單位職責,形成部門各司其責,密切合作,統(tǒng)籌推進的工作格局,有效地推進了公共機構節(jié)能宣傳周活動工作扎實開展。
二、組織好宣傳周啟動儀式及相關活動
6月10日上午8:30,在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳,共建碧水藍天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動儀式??h政府辦、縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、縣國資委、縣總工會、共青團縣委、質量技術監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領導小組成員單位的1名領導和2名業(yè)務人員共120多人參加了啟動儀式??h政府吳冬副縣長在啟動儀式上做重要的講話。儀式啟動后,各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、互動體驗等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應緊張形勢及限塑規(guī)定等,開展節(jié)能減碳咨詢活動,解答群眾咨詢4500多人次,發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊》、《節(jié)約用電小竅門》等宣傳材料3800多本(張),懸掛宣傳橫幅10條。
三、多方位開展宣傳活動
(一)開展“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月10日全國低碳日當天,全縣各公共機構舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動。以停開四層以下辦公樓電梯、關停辦公區(qū)空調和關閉公共區(qū)域照明等方式開展能源緊缺體驗;鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行形式踐行節(jié)能減排;工作人員通過減少辦公設備的待機能耗和一次性辦公用品消耗,即日常辦公盡量采用自然光,辦公室無人時及時關燈,推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品,以綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。
(二)開展節(jié)能政策法規(guī)宣講。6月11日,各公共機構安排專門時間,學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》、《省公共機構節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》等節(jié)能政策法規(guī),做到分管節(jié)能工作的領導要親自宣講節(jié)能政策法規(guī),工作人員認真聽講、做好筆錄,開展學習討論。
(三)開展廢舊商品回收利用宣傳活動??h商務局組織開展廢舊商品回收利用宣傳活動。引導公共機構工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式,培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念,提高公共機構工作人員的節(jié)能環(huán)保意識,進而提高每個公民、每個家庭乃至全社會的節(jié)能環(huán)保意識,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,引領和帶動全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境,完善資源循環(huán)利用渠道,建立資源循環(huán)利用長效機制。
(四)開展節(jié)約糧食反對食品浪費宣傳活動??h教育局在全縣中小學校開展“校園節(jié)能低碳行動”,利用學校校報、??V播、網(wǎng)絡、黑板報等載體,大力宣傳節(jié)能低碳知識,努力營造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個一”活動,在中小學校舉辦一次能源資源國情報告會或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座,組織一次節(jié)電體驗活動,開展一次有關節(jié)能低碳的團隊活動或班會,引導廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作,樹立勤儉節(jié)約、反對浪費的節(jié)能減排降碳理念和行為習慣,營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
關鍵詞:大學生;節(jié)能減排意識;問題;對策
項目來源:2012年遼寧省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目
“節(jié)能減排”出自于我國“十一五”規(guī)劃綱要。作為我國貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要行為,近年來受到社會各界的廣泛關注,其中不乏來自高校的目光。眾所周知,高校是培養(yǎng)國家棟梁的搖籃,處于世界觀、價值觀、人生觀養(yǎng)成階段的高校學生對于節(jié)能減排的態(tài)度將會引領節(jié)能減排未來的走向。那么,當代高校大學生節(jié)能減排意識如何呢?針對這一問題,我們通過問卷調查、實地走訪等方式對大學生節(jié)能減排意識現(xiàn)狀進行了多元化的了解,為高校節(jié)能減排工作的推廣略盡綿力。
一、高校學生在節(jié)能減排方面存在的問題
節(jié)能減排不僅是國家的一種號召,更是保護我們生存環(huán)應盡的義務,學生是高校中至關重要的群體,自然要肩負起這份重任。然而通過對回收的有效調查問卷的數(shù)據(jù)分析顯示,大學生在節(jié)能減排當前還存在一下幾個問題:
(一)大學生整體的節(jié)能減排意識不夠強,沒有形成節(jié)能減排行為習慣。從調查結果看來,在日常生活中雖然大學生具有節(jié)能減排的想法,但是鮮少落實到行為上,造成高校節(jié)能減排“知易行難”的現(xiàn)象。調查結果反映出一些大學生對于節(jié)能減排行為表現(xiàn)出“事不關己”的態(tài)度,少數(shù)想要有所行動的學生認為個人的努力無法改善整個校園的環(huán)境,因此并沒有將節(jié)能減排付諸行動。
(二)大學生沒有認識到節(jié)能減排的重要性,對節(jié)能減排產(chǎn)品及技術的關注度低。這一點從市面上很多節(jié)能減排的產(chǎn)品無法得到重視和推廣情況可見一斑,調查群體對于節(jié)能減排的認識不夠清晰,沒有切身感受到能源短缺和資源浪費現(xiàn)象的危害。
(三)日常生活中的細節(jié)(用水、用電、一次性產(chǎn)品等)很容易被忽略,學校出現(xiàn)較大浪費現(xiàn)象時,缺乏相應的法律制度以及管理辦法。高校節(jié)能減排流于口號,大多數(shù)校園內抬頭可見節(jié)能減排標語,但是視而不見者大有人在,校園浪費現(xiàn)象比比皆是。大學生的日常生活方式很大程度上反映了他們在節(jié)能減排方面的意識,然而調查結果并不理想,大學生在用水、用電以及一次性用品的用量上甚少節(jié)制,不積小流,不成江河,因此大學生日常生活的細節(jié)在節(jié)能減排方面至關重要。
(四)大一、大二、大三、大四各年級大學生節(jié)能減排意識強弱并無明顯差異,節(jié)能減排意識并沒有隨著知識和閱歷的增加而遞增。為使調查結果有代表性同時也有層次梯度,團隊在問卷設計上特別加入自然信息類,從統(tǒng)計結果發(fā)現(xiàn),大學生節(jié)能減排意識沒有因為知識和閱歷的增加而遞增,甚至在不同政治面貌的大學生群體中都沒有顯著變化。
(五)許多同學認為高校在校大學生應在校進行節(jié)能教育,但是學校以及有關部門對此卻沒有相應的措施。在問卷提及節(jié)能減排教育時,許多同學表示出相當高的熱情,在現(xiàn)今多元化教育體制下,節(jié)能教育勢在必行,然而現(xiàn)實情況不盡人意。
二、造成大學生節(jié)能減排意識較低問題的原因
通過對調查結果的分析不難發(fā)現(xiàn),當下大學生群體的節(jié)能減排意識并沒有達到理想的狀態(tài)。造成這一現(xiàn)象的原因我們可以從學生和學校兩個方面來分析。
(一)對于大學生自身
首先,當前大學生群體較少主動去了解各種節(jié)能減排的知識信息,缺乏節(jié)能減排的敏感度,環(huán)境與化學等專業(yè)上有機會了解更多節(jié)能減排信息的同學們明顯意識高于非專業(yè)相關的同學們。由此表明:相關的知識信息對于意識具有一定的影響作用。
其次,大學生在平時學習和生活中缺乏對于節(jié)能減排的研究創(chuàng)新,較少參與節(jié)能減排活動。校園中開展的相關活動學生參與度較低,許多同學認為這些活動專業(yè)性較強,并不能較好的在生活中聯(lián)系節(jié)能減排,參與創(chuàng)新。實際上,“我們做的每一件事都能為節(jié)能減排貢獻一份力量?!吞忌睢紫忍岢环N環(huán)保意識,對于我們大學生來說,是一種態(tài)度,而不是能力?!盵1]
最后,生活中大學生存在一定的虛榮攀比心理,這也無形間導致盲目消費的比重加大,存在浪費嚴重的現(xiàn)象。購買欲和實際所需不成比例,閑置物品偏多,低碳意識和責任感相對淡化,缺乏對節(jié)能減排人人有責的認知。
(二)對于高校
學校節(jié)能宣傳力度不夠,對節(jié)能減排缺乏重視,在知識教育普及方面并沒有做到位。“搞好高校節(jié)能減排教育,不但能產(chǎn)生巨大的直接節(jié)能環(huán)保效益,而且教育青年學生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜資源、保護環(huán)境的自覺行為習慣。因此加強大學生的節(jié)能減排教育,意義重大、影響深遠,可以說是功在當代、利在千秋的大事?!盵2]然而目前高校中鮮少相關的課程培訓指導,也沒有基礎知識的講座。高校及有關部門在節(jié)能教育方面的缺口十分明顯,一定程度上導致了大學生節(jié)能減排意識難以進一步提高。
大多數(shù)學生缺乏深入了解節(jié)能減排的途徑。節(jié)能減排的活動也因局限性導致受眾較少,認同度較低。大多數(shù)同學對于節(jié)能減排的活動表現(xiàn)出漠然的態(tài)度。很多高校雖然逐步實行了一些相關措施,如禁止使用一次性產(chǎn)品、開展“地球一小時”活動等等,但是通過我們的調查發(fā)現(xiàn)多數(shù)同學并不能理解這些措施對節(jié)能減排的深層意義,因此,如若建立更為完善的教育制度體系,相信此方面的工作將更高效開展。
除了教育缺口的原因,眾人皆知,我國現(xiàn)今還沒有針對節(jié)能減排的具體項目制定相關法律法規(guī),學校也尚沒有采取相關的管理處罰辦法,從而使浪費現(xiàn)象一再發(fā)生在法律的盲點。缺乏強制性的管理條例,校園節(jié)能減排只靠大學生的自覺性和公益心,效果不盡人意也在意料之中。
三、提升大學生節(jié)能減排意識的對策
實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排,需要營造良好的氛圍,高校引導、科學帶動、學生參與,建立節(jié)能減排的一整套體系。針對大學生在節(jié)能減排意識上出現(xiàn)的種種問題,應及時采取有效的措施應對。
(一)加強節(jié)能減排教育,加大科學研究力度。由高校引導和鼓勵學生通過各種途徑學習節(jié)能減排的知識,例如:形式多樣的節(jié)能環(huán)保知識講座、低碳生活的教育課程、了解國家關于節(jié)能減排的政策和法規(guī)等。設立相關的網(wǎng)站及制作宣傳展板、海報,增加節(jié)能減排知識的傳播途徑。
加大對節(jié)能減排的科學研究,大學生是擁有豐富科學知識的特殊群體。積極投入能源循環(huán)利用的研究,大力推廣可再生能源,達到開源節(jié)流的效果。
(二)建立相關制度,節(jié)能減排于細節(jié)。大學生節(jié)能減排生活方式的踐行與學校的制度建設密不可分,高校的制度是推行節(jié)能減排生活方式的標尺,能夠使學生丈量自己的節(jié)能行為。學校在水電管理方面擬定相關方案,有利于節(jié)能減排的推廣。建立信息收集和反饋制度。高校應設立專門的負責部門,將節(jié)能減排工作做到陽光化、透明化,設立意見箱,聽取學生的意見,集思廣益,不斷完善規(guī)章制度。
要使節(jié)能減排生活方式與學生個人利益相關聯(lián),從大學生日常行為規(guī)范和思想教育方面滲透節(jié)能減排思想。在校園中做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈;及時檢測校園內的水電設施,避免出現(xiàn)由于人為或忽視導致的浪費現(xiàn)象;優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備。
(三)發(fā)動高校學生組織力量,學生會、學生社團、大學生工作室等要廣泛開展以節(jié)能、環(huán)??萍紕?chuàng)新為主題的各項各類形式新穎多樣活動。動員學生從點滴做起,自覺養(yǎng)成低碳生活的習慣,更加注重節(jié)能減排的意義,在開展正常活動的同時,向同學積極宣傳關于節(jié)能減排各方面的知識,并且積極努力做到活動用品多次重復利用,活動報名表申報材料雙面使用等方式,同時積極利用網(wǎng)絡,微博、人人網(wǎng)等向大家發(fā)出倡議,用低碳環(huán)保的方式營造低碳的氛圍。從而帶動更多的同學參與,使得我們的大學生活更有意義,在這個過程中帶動各高校學生積極地參加各項節(jié)能減排的公益活動,讓大家愛上公益。
(四)倡導商家規(guī)范性,傾聽學生意見反饋。高校應鼓勵并倡導校園商家減少一次性用品的數(shù)量,引導商家使用可降解的塑料制品替代原有的一次性用品;購物時使用環(huán)保袋,減少塑料袋使用量;嚴格執(zhí)行塑料袋收費制,使校園節(jié)能減排行動與國家政策接軌。同時鼓勵食堂、打印店、商店等校園商家粘貼節(jié)能減排標語標識。
將商家的節(jié)能減排工作納入考核機制,組織學生定期對校園商家節(jié)能減排工作進行評估。這就要求商家定期開展并向同學們宣傳節(jié)能減排活動,引導學生合理消費,避免鋪張浪費,而且校園內商家為了獲得良好的口碑自己就必須應積極引進新技術、新工藝,采用節(jié)能型建筑結構、材料、器具和產(chǎn)品。這樣在學期結束時由學生評出最佳節(jié)能減排單位和節(jié)能減排工作最差單位。分別向全校通告,由學生組織評估給商家壓力使得節(jié)能減排在學生和商家形成一個良性的循環(huán)。
四、結束語
以上是筆者對于現(xiàn)今大學生節(jié)能減排意識存在問題及原因的簡要分析,希望能夠引起當代大學生對節(jié)能減排的關注。一個人的節(jié)約是理財,一群人的節(jié)約是公益。節(jié)能減排無小事,點滴行動記心間,一個人的力量或許很微薄,但是一個人可以引領一群人,一群人能夠影響整個校園,從而將節(jié)能減排這一意識深入人心,更好的傳承下去。
參考文獻
改革開放以來,我國的經(jīng)濟建設取得了巨大的成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,大眾對環(huán)境污染問題反應強烈。為實現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展,近幾年國家出臺了一系列政策措施,我國“十一五”規(guī)劃綱要明確提出:“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是維護中華民族長遠利益的必然要求。節(jié)能減排,沒有退路,難在出路,學校作為社會的一部份,必然是節(jié)能減排的主體。我作為一名長期從事教育工作者,想對學校節(jié)能減排工作談一些看法,供參考。
一、我國節(jié)能減排現(xiàn)狀
我國是世界上僅次于美國和俄羅斯的第三大能源生產(chǎn)國,但我國人口多,人均擁有的能源量很少,人均煤炭儲蓄只占世界人均儲蓄量的50%,人均原油儲蓄量只占世界人均儲蓄量的12%,人均天然氣儲蓄量只占世界人均儲蓄量的6%,但單位產(chǎn)值能耗卻是世界平均水平的3倍。目前我國GDP只占全球總量的1/30,但消耗能源總量卻高于全球1/10。我國單位產(chǎn)值所耗能源是美國的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,我國的能源需求增長迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情況下,能源總消耗已位居世界第二,僅次于美國。如果我國人均能耗達到世界平均水平,能源消耗總量將是當前消耗量的兩倍;如果達到美國目前的能源消耗水平,能源消耗總量就相當于目前全世界的消耗量,可見我國能源短缺問題已相當嚴重。要使我國能源供應體系能夠支持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人口進一步增長,就必須牢牢把握節(jié)約能源、提高能源利用效率這一關鍵環(huán)節(jié)。
二、學校節(jié)能減排的主要途徑
學校作為社會的一部分,抓好節(jié)能減排工作對社會有益,對學校有利,為此學校應切實肩負起節(jié)能減排的任務,把建設節(jié)約型校園貫穿到學校工作的方方面面。
1.節(jié)約用電
(1)杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈,在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關,沒有要求的一律使用節(jié)能燈等措施,達到節(jié)電的目的。
(2)減少辦公設備消耗,合理開啟和使用計算機、打印機、復印機。
(3)加大道路、廣場及綠化帶等公共區(qū)域照明設施的規(guī)劃和技術改造力度,實施綠色照明。
(4)嚴格在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器設備。
2.節(jié)約用料
(1)加快校園建設步伐,積極推進校內網(wǎng)上辦公,做到校內文件、材料盡量通過網(wǎng)絡處理。
(2)學校的復印、打印紙張指定專人管理,嚴格控制。校內傳送的紙質應雙面打印。
(3)嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用。
(4)加強各項工程的科學管理,降低材料損耗。
3.節(jié)約用水
(1)加強用水設備的日常維護與管理,嚴查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)故障應及時修理。
(2)自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣,隨手關閉水龍頭,杜絕長流水現(xiàn)象。
(3)嚴格執(zhí)行開水供應時間,提倡學生按需打水。禁止校外人員及職工用水。
(4)校園綠化用水采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。
(5)加強對已有節(jié)水設備的管理,提高使用效率,物盡其用。
(6)加強對學校建設工程用水的管理力度,減少浪費和廢水排放對環(huán)境造成的污染。
4.加強資源綜合利用
(1)學校的基礎設施建設等用節(jié)能建筑結構、材料、器具和產(chǎn)品,提倡修舊利廢。
(2)把大型儀器設備能源消耗和排放作為采購的重要指標,對耗能和排放超標的設備實行一票否決。
(3)科學管理、調配儀器設備,加強設備的共享共用,提高設備的使用率和完好率。
(4)加強實驗室及現(xiàn)代化教學設施的管理,做到優(yōu)勢互補、資源共享,努力構建教學資源的開放和共享。
(5)加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監(jiān)督檢查,層層落實責任,杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象發(fā)生。
(6)合理消費,杜絕浪費,精簡會議,杜絕重形式、講排場、擺闊氣,遵循勤儉辦理的原則。
(7)加強對醫(yī)院的管理,嚴格執(zhí)行廢棄原料用品回收管理規(guī)定。
(8)減少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性紙杯和購物塑料袋,減少白色污染。
5.節(jié)約公務用車
(1)加強公務用車管理,做好用車計劃,避免跑重車和公車私用現(xiàn)象。
(2)科學規(guī)劃合理安排行車路線,降低油耗。
(3)實行車輛管理的規(guī)范化,維修保養(yǎng)定點化。燃油實行協(xié)議定點定車加油。
6.節(jié)約燃氣
(1)禁止食堂蒸箱使用長明燈,盡量減少燃氣使用量。
(2)定期檢查燃氣設備接頭、開關等部位,發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象及時進行維修。
(3)對食堂天然氣爐進行改造,更換不符合節(jié)能要求的設備。
三、主要措施
1.充分認識開展節(jié)能減排行動的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,開展節(jié)能減排行動,不僅能幫助師生員工樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜資源、愛護環(huán)境的行為習慣,而且能對學校的節(jié)能環(huán)保和綠色校園建設產(chǎn)生直接效益,促使學校各項工作協(xié)調發(fā)展。另一方面,學校作為培養(yǎng)合格建設者的主陣地,必須能夠引領社會發(fā)展,及節(jié)能環(huán)保在內的社會新風尚,為學生的全面發(fā)展和社會全面進步做出應有的貢獻。
2.將節(jié)能減排工作納入學校的發(fā)展戰(zhàn)略中
學校的領導應該擔負起責任,精心組織,統(tǒng)一領導,把學校的節(jié)能減排工作納入到學校的發(fā)展戰(zhàn)略中,特別是要列入明年即將實施的“十二五“規(guī)劃中,在規(guī)劃中要積極貫徹國家和地方政府的有關要求,并提出切實可行的落實方案。
3.要積極推進技術進步,提高資源的利用率
學校節(jié)能減排要以提高資源利用率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點,大力加強資源的循環(huán)利用。
4.要加強制度建設
深入推進體制和運行制度的改革,統(tǒng)籌整合校內資源,努力降低辦學成本。完善在課堂教學、實驗教學、行政辦公、后勤服務等方面的節(jié)能減排力度,根據(jù)學校的實際建立有利于節(jié)能減排的制度和激勵措施,建立以嚴格、科學、合理的成本核算為基礎的各種管理制度,把節(jié)能減排的指標列入校內各部門業(yè)績考核評價體系之中,要積極推進后勤社會化改革,探索通過新體制、新機制提高后勤運行率,降低資源能耗。
5.加強節(jié)能減排教育
要結合學習貫徹黨的十七大精神,將節(jié)能減排教育納入集體學習計劃,促使全體師生員工加深時我國能源短缺和環(huán)境脆弱基本國情的認識,增強節(jié)能環(huán)保的歷史責任感和強烈的憂患意識,進一步明確節(jié)能減排的必要性和緊迫性,牢固樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識和效益意識,充分利用校內媒體,開辟“節(jié)能減排行動”主題,大力傳播節(jié)能環(huán)保意識,積極策劃宣傳兄弟學校節(jié)能減排行動工作,開展比較互動經(jīng)驗做法,締造節(jié)能減排校園文化氛圍。
2017年節(jié)能宣傳周活動時間為6月11日至17日,其中低碳日時間為6月13日。節(jié)能宣傳周活動主題是“節(jié)能有我,綠色共享”,低碳日活動主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。
二、總體要求
宣傳落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等相關要求。以建設生態(tài)文明為主線,凝聚社會各界力量,普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識,營造崇尚節(jié)約、合理消費與低碳環(huán)保的社會風尚,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體,加大宣傳力度,廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。加強與網(wǎng)絡、通訊、城管等部門的銜接,妥善做好相關宣傳材料的推送、及張貼工作。結合工作實際開展各具特色的節(jié)能低碳宣傳活動。
三、主要內容
(一)宣傳周啟動儀式及相關活動
1.2017年xx市節(jié)能宣傳周活動啟動儀式。6月11日(周日)上午9:00,在文城鎮(zhèn)xx公園舉行。以簡潔方式,啟動我市2017年節(jié)能宣傳周活動。(責任單位:xx市科工信局、xx機關事務管理局,承辦單位:xx靚菲招牌制作中心)
2.節(jié)能科普及節(jié)能技術產(chǎn)品宣傳展示。6月11日,在xx公園,以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、技術交流、互動體驗等方式,宣傳節(jié)能科普知識、節(jié)能降碳成就和典型案例,推廣高效節(jié)能低碳技術和產(chǎn)品,展示推廣新能源汽車,開展節(jié)能減碳咨詢活動,發(fā)放《節(jié)能降碳宣傳手冊》等宣傳材料。(責任單位:市科工信局、市發(fā)改委、市教育局、市科協(xié)、市國土資源局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市國資委、市旅文委、市機關事務管理局、市總工會、共青團xx市委、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府)
3.綠色出行、新能源汽車宣傳推廣活動。配合宣傳周啟動儀式,6月11日在xx公園,組織海馬、小二租車等公司開展電動汽車綠色低碳出行宣傳活動。(責任單位:市科工信局、市機關事務管理局)
(二)宣傳行動
1.部門行動。宣傳周期間,主辦單位在辦公樓醒目位置懸掛內容為“節(jié)能有我,綠色共享”等宣傳條幅;利用電子顯示屏播放節(jié)能宣傳周活動主題及口號;在電梯間、會議室、宣傳公告欄等位置張貼宣傳海報。(責任單位:市機關事務管理局)
在市政府門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)開展節(jié)能減排低碳科普知識、技術及產(chǎn)品宣傳。在校園、社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點和長途客運站、碼頭等地方懸掛宣傳條幅。編印節(jié)能降碳技術產(chǎn)品推廣案例等資料,印制節(jié)能宣傳周海報及宣傳單,向社會發(fā)放。(責任單位:市科工信局、市交通運輸局、市教育局、市商務局、市科協(xié),文城鎮(zhèn)政府)
2.媒體行動。宣傳周期間,在《僑鄉(xiāng)xx》等報刊等上刊發(fā)節(jié)能宣傳周和低碳日活動有關內容、開設節(jié)約用電宣傳專欄。(責任單位:市科工信局、市旅文委)
以“節(jié)能有我,綠色共享”為話題,在微博、微信上進行節(jié)能低碳的互動討論。(責任單位:共青團xx市委)
(三)節(jié)能進機關活動
1.參加主題宣傳活動。宣傳周期間,市級公共機構組織參加xx市節(jié)能宣傳周啟動儀式,要求市直機關結合實際認真組織本級和下屬單位開展好節(jié)能宣傳活動。各鎮(zhèn)級公共機構要組織開展一批影響較大、氛圍濃厚、參與率高的宣傳活動,增強節(jié)能宣傳效果。
2.營造活動氛圍。宣傳周期間,公共機構要通過懸掛主題宣傳橫幅,張貼宣傳海報和宣傳標語,制作宣傳欄及利用電子顯示屏,同時組織相關媒體宣傳節(jié)能工作,營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。
3.舉行“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月13日全國低碳日當天,全市各公共機構將同時舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動。以停開四層以下辦公樓電梯、關停辦公區(qū)空調和關閉公共區(qū)域照明等方式開展能源緊缺體驗;倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式踐行節(jié)能減排;通過日常辦公盡量采用自然光,辦公室無人時及時關閉辦公電腦、空調及照明開關,減少辦公設備的待機能耗和一次性辦公用品消耗等綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。
4.開展節(jié)能政策法規(guī)宣講。宣傳周期間,各公共機構安排專門時間,學習貫徹《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《關于促進綠色消費的指導意見》和新能源汽車推廣應用等指導性文件,學習貫徹情況納入節(jié)能工作考核內容。
5.宣傳節(jié)約型公共機構示范單位。制作示范單位創(chuàng)建宣傳展板,大力宣傳節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建事例,推廣節(jié)約型機關、學校和醫(yī)院的先進經(jīng)驗。
6. 開展節(jié)水型單位創(chuàng)建宣傳活動。積極推廣應用先進實用的節(jié)水新技術、新產(chǎn)品,加快淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具,積極推進直飲水和電開水器改造項目。
7.開展廢舊商品回收利用及垃圾分類宣傳活動。引導公共機構工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式,培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念,提高公共機構工作人員的節(jié)能環(huán)保意識。
8.組織創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動。教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)要積極開展創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動,倡導廣大師生和醫(yī)務工作者積極參與節(jié)能節(jié)水實踐,努力建設節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。(責任單位:市機關事務管理局)
(四)節(jié)能進校園活動
1.利用周一升旗時間,舉行節(jié)能宣傳儀式,向全體學生發(fā)出宣傳倡議,通報活動安排。依托學校LED屏幕節(jié)能宣傳周、全國低碳日宣傳標語;通過校園廣播站節(jié)能宣傳周、全國低碳日相關信息;在宣傳欄、校園內適當處懸掛節(jié)能宣傳條幅、節(jié)能宣傳海報,整體營造倡導節(jié)能低碳宣傳氛圍。
2.以宣傳節(jié)能減排相關法規(guī)為主線,依托學校官方及各單位“雙微”渠道,開展節(jié)約用水、用電、糧食宣傳教育微活動。
3.開展綠色低碳體驗活動。6月13日舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行,停開學校4層以下辦公樓、教學樓及學生宿舍電梯、停關辦公區(qū)空調等方式開展電力緊缺體驗,倡導步行、自行車或公共交通工具上下班。
4.學生會積極行動,開展校園節(jié)能活動周的各種宣傳活動,加強宣傳教育,組織志愿者到食堂、教室等地,張貼節(jié)約用紙、節(jié)約用電、節(jié)約用水、空調控制溫度26度以上等節(jié)能宣傳標語,開展以“四個一”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米)為主要內容的主體實踐活動。(責任單位:市教育局、共青團xx市委)
(五)節(jié)能進企業(yè)活動
1.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國有企業(yè)創(chuàng)建活動。動員國有企業(yè)深入開展節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動,加快實現(xiàn)能源結構清潔化、低碳化。加大國有企業(yè)節(jié)能減排低碳新技術、新產(chǎn)品推廣應用力度,提高節(jié)能減排低碳專業(yè)技能。淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝裝備,帶頭履行節(jié)能減排低碳的社會責任。(責任單位:市國資委)
2.在企業(yè)職工中開展“我為節(jié)能減排獻一計”活動,動員廣大職工積極參與節(jié)能減排,普及生態(tài)文明理念和知識,推動廣大職工在衣食住行游等方面崇尚簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式。普及應對氣候變化知識,宣傳低碳發(fā)展理念,提高職工應對氣候變化和低碳意識。(責任單位:市總工會)
3.開展全市燃煤鍋爐淘汰督導工作。(責任單位:市科工信局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局)
(六)節(jié)能進社區(qū)活動
1.組織宣傳居民階梯電價政策。利用社區(qū)宣傳欄或設立展板宣傳居民階梯電價、水價政策,推動居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。
2.社區(qū)節(jié)能低碳宣傳。宣傳周期間,到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊、傳單、宣傳品,現(xiàn)場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關知識。(責任單位:文城鎮(zhèn)政府)
(七)節(jié)能進農(nóng)村活動
1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強新技術推廣力度,積極運用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術、農(nóng)村能源開發(fā)與利用技術、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、畜禽無害化處理技術等;鼓勵高校、科研院所進行農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術研究與開發(fā)。
2.推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水生產(chǎn)方式。推廣測土配方施肥和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術,實施保護性耕作,鼓勵農(nóng)民增施有機肥,科學施用化肥,提高肥料利用率。推廣科學合理使用新技術,推動高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的研發(fā)。通過建立多元化、社會化病蟲害防治專業(yè)服務組織,實行統(tǒng)防統(tǒng)治,大力推廣物理防治、生物防治技術,提高綜合防治水平。大力發(fā)展水肥一體化技術,提高水肥利用率。
3.引導廢棄物資源化再利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物如畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等蘊藏著能源資源,引導采用沼氣發(fā)酵技術處理后,能產(chǎn)生高品質的清潔能源——沼氣,以及優(yōu)質的有機肥——沼渣沼液。(責任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(八)交通節(jié)能宣傳活動
1.充分發(fā)揮公交、港口等公共場所及車船的宣傳陣地作用,在出租車、公交車、客運站、碼頭LED 顯示(宣傳)屏及公共交通工具、客貨運站場張貼宣傳節(jié)能標語標識,通過多種形式宣傳交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念,積極引導社會公眾綠色低碳出行。
2.各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效,積極宣傳交通節(jié)能低碳技術、推動交通運輸行業(yè)新能源和清潔能源應用,推廣交通運輸節(jié)能減排新技術新工藝應用。(責任單位:市交通運輸局)
(九)建筑節(jié)能宣傳活動
1.廣泛宣傳裝配式建筑應用知識,組織各建筑設計單位、圖審機構學習《關于促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導意見》(瓊府辦〔2017〕8號)等。
2.組織綠色建筑(小區(qū))知識宣傳。宣傳綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、太陽能建筑一體化等政策、知識,提高公眾對建筑節(jié)能和綠色建筑的認識。組織開展綠色建筑政策標準宣貫培訓會,宣傳培訓《關于加快推進綠色建筑發(fā)展的意見》(瓊建科〔2017〕x號)、《xx省海綿型建筑與小區(qū)設計導則》等內容。
3.組織學習《xx省太陽能熱水系統(tǒng)工程竣工驗收資料目錄(2017修訂版)》,提出太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用多元化方面引導政策,鼓勵發(fā)展太陽能光伏應用。
4.利用電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳《xx省商品住宅全裝修管理辦法(試行)》。(責任單位:市住規(guī)建局)
(十)綠色商業(yè)宣傳活動
1.加大綠色商業(yè)宣傳力度。在流通行業(yè)、商場、超市等的基礎上,把宣傳范圍擴至居民小區(qū)各社區(qū),加大綠色商場創(chuàng)建工作宣傳力度,鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設,采購綠色商品,開展節(jié)能產(chǎn)品促銷,在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標識標語,引導綠色消費行為。
2.增強綠色商業(yè)宣傳手段。鼓勵流通企業(yè)使用節(jié)能技術、產(chǎn)品、設備開展節(jié)能改造,組織節(jié)能技術產(chǎn)品設備供應商與流通企業(yè)對接,舉辦節(jié)能技術交流會、改造案例分享會等,促進流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機會,挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動,采取散發(fā)宣傳冊、圖版展示和技術人員現(xiàn)場專題講座等方式,增強社區(qū)居民對再生資源回收的認識。(責任單位:市商務局)
(十一)低碳專題活動
1.低碳知識宣傳。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式,宣傳低碳知識及我市推進低碳發(fā)展工作進展情況。
2.組織宣傳節(jié)能減碳適用技術。開展科技示范宣傳,普及節(jié)能減碳實用技術,組織太陽能技術和產(chǎn)品體驗周活動,提高公眾節(jié)能減碳科技意識和能力。(責任單位:市發(fā)改委、市科工信局、市科協(xié))
(十二)資源節(jié)約宣傳活動
1.宣傳散裝水泥政策法規(guī)??偨Y近年來我市發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及建筑產(chǎn)業(yè)化成果,宣傳專項基金征收規(guī)定調整情況等。(責任單位:市住規(guī)建局、市商務局)
2.限塑及空調溫度控制專項檢查。采取現(xiàn)場抽查等形式,對大中型購物商場、超市塑料袋有償使用、超薄塑料袋使用及溫度控制情況進行檢查、宣傳。(責任單位:市商務局、市科工信局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市工商局、文城鎮(zhèn)政府)
3.“城市限粘 縣城禁實”專項檢查。采取資料核查、建筑現(xiàn)場抽查等形式,對“城市限粘 縣城禁實”的完成情況和完成進度進行專項檢查。(責任單位:市住規(guī)建局)
(十三)節(jié)能知識普及活動
1. 組織市重點用能單位能源管理員培訓班,開展節(jié)能法規(guī)及節(jié)能業(yè)務知識培訓,推介節(jié)能技術。(責任單位:市科工信局)
2.組織開展節(jié)能“四個一”實踐活動(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米)。組織開展節(jié)能減排志愿者活動,引導青少年增強資源節(jié)約意識,強化青少年節(jié)能減排實踐,從小培養(yǎng)節(jié)約意識。(責任單位:共青團xx市委)
3.開展弘揚生態(tài)文明和環(huán)境保護理念宣傳教育。結合“世界環(huán)境日”主題宣傳活動,組織開展“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)環(huán)境保護知識教育,進一步提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識和環(huán)境科學素養(yǎng)。(責任單位:市環(huán)保局)
四、組織機構
2017年我市節(jié)能宣傳周及低碳日活動由市節(jié)能減排工作領導小組節(jié)能辦公室牽頭(辦公室設在市科工信局),市委宣傳部、市科工信局、市發(fā)改委、市旅文委、市教育局、市國土環(huán)資局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市國資委、市文體廣電出版體育局、市機關事務局、市總工會、團市委、市科協(xié)、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府等為主辦單位。xx廣播電視臺、《僑鄉(xiāng)xx》等新聞媒體和市政府網(wǎng)站負責宣傳工作。
五、有關要求
一、活動時間
年10月——11月
二、承辦單位
機械工程學院
三、活動安排
(一)比賽內容
本次比賽作品分為:實物作品類和創(chuàng)意設計類。
(1)實物作品類
提交完整的設計說明書(說明書要語言通順、簡練,計量單位符合國家標準,并包括一幅能反映設計思想的原理圖;機械設計類作品應提交主要設計圖紙,圖紙表達要清晰準確,最好采用計算機繪圖。必須提交紙質和電子材料)。聯(lián)系實際、貼近校園生活,體現(xiàn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排,有新意,有創(chuàng)造力。
(2)創(chuàng)意設計類
提交詳細完善的設計方案(計算機動畫造型設計類作品應提交光盤,美術類作品要手繪稿),作品要求聯(lián)系實際、貼近校園生活,體現(xiàn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排,有新意,有創(chuàng)造力,具有可操作性。
(二)賽程安排
(1)初賽(10月18日——11月1日)
專家評審委員會對參賽的全部作品進行審查,評出一定數(shù)量的作品進入決賽。決賽名單將于年11月8日公布。
(2)決賽(10月17日)
決賽將采取專家評審和學生投票相結合的方式進行,專家評審站總分數(shù)的80%,學校將聘請相關專家從參賽作品的選題、設計方案、結構設計和制作方面,對作品的合理性、創(chuàng)造性、實用性、先進技術的應用以及參賽隊員答辯與作品現(xiàn)場演示情況等進行評審。學生投票占總數(shù)的20%,組委會將在鐘樓廣場展示選手的作品,全校學生可根據(jù)作品的情況為參賽團隊投票,一人僅限一次。
其他相關要求:
進入決賽的參賽隊伍可將設計方案或作品進行完善修改后在年11月15日下午4:00之前提交于機械工程學院學生會.
①作品的實物樣機或模型,實物的大小和材料不限(如有條件做出實物)
②每件作品的相關技術資料分裝成冊,一式3份。
③各參賽隊伍還必須制作ppt文件進行答辯,每支隊伍由一個主講人介紹作品原理、功能和創(chuàng)新點,時間控制在10分鐘以內,所有隊員都可以回答專家的問題。
四、參賽辦法
參賽選手可自行組隊,每隊不得超過5人。參賽隊伍須填寫報名表(報名表見附件一)。沒人限報一組。
參賽隊伍的設計方案、作品等請于10月28號(周四)晚上6:00送至美術學院學生會,過期不候。
五、獎項設置
二、 活動主題
低碳節(jié)能我先行,集約有效創(chuàng)優(yōu)秀
通過開展宣傳活動主要突出活動主題,在全校開展節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的宣傳教育,樹立“節(jié)約光榮,浪費可恥”的良好校園風尚,使“節(jié)能減排”成為全校師生的自覺行動;通過節(jié)約低碳意識的培養(yǎng)進行德育延伸教育,倡導學生在學習上集約有效、統(tǒng)籌規(guī)劃的科學學習意識;借助節(jié)能宣傳,加強中國傳統(tǒng)文化教育,營造全校積極向上的文化氛圍。
三、活動時間
2017年6月11至17日為節(jié)能宣傳周
三、組織領導
組長:葛永信(校黨總支書記、校長)
副組長:金延東 陳文龍 許傳民 吳其玲
組員:李新昌 劉青祿 李敬永 韓明玉 呂廷良 趙同海 紀國亮 王正琪 韓鑫德 劉寧 毛德聚
三、 活動主要內容
(一) 發(fā)動宣傳階段:通過升旗儀式開展節(jié)能主題教育活動,實施節(jié)能宣傳周的啟動儀式;通過懸掛中國傳統(tǒng)文化中的節(jié)能標語加強在校園范圍的節(jié)能宣傳,增加學校的人文氣息;在宣傳活動主題的同時,深入宣傳貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和相關法規(guī),大力提倡建設“節(jié)約型校園”,實現(xiàn)節(jié)能減排,科學發(fā)展,使可持續(xù)發(fā)展的重要意義深入人心,通過在學校宣傳欄內懸掛節(jié)約宣傳畫的形式 提高師生對國家節(jié)能法規(guī)的認識;通過在辦公室電腦、空調等設備上以及食堂內粘貼節(jié)能宣傳標語來提高師生節(jié)能意識,引導全體師生從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起。
(三)活動推進階段:
在全校范圍內開展我為節(jié)能獻一策合理化建議征集活動。 根據(jù)節(jié)能宣傳周的總體部署,在學校開展?我為節(jié)能獻一策合理化建議征集活動。通過合理化建議征集,促進全體師生從被動節(jié)能到自發(fā)節(jié)能的轉變,讓節(jié)能降耗工作落到實處,增強師生節(jié)能意識,倡導低碳生活。
1、參加對象:全體師生
2、活動內容:以合理化建議征集的形式,集思廣益,群策群力,為學校節(jié)能工作獻計獻策。
3、參賽要求:參賽教師將合理化節(jié)能建議統(tǒng)一交到學校工會(吳其玲主席);參賽學生將合理化節(jié)能建議統(tǒng)一交到學校團委(毛德聚書記)
4、評比程序:通過張貼公示、網(wǎng)絡投票、專家評比等方式進行評比,對于合理的優(yōu)秀合理化建議進行采納和獎勵。
5、獎項設置:教師和學生分類獎勵。
為了提高學生的低碳節(jié)能我先行,集約有效創(chuàng)優(yōu)秀的意識,使節(jié)能減排從我們生活的點點滴滴做起,學校在學校學生范圍內舉行征文活動。征文內容:以“低碳節(jié)能我先行,集約有效創(chuàng)優(yōu)秀”為主題征文內容要緊扣主題,可以反映生活、學習中的節(jié)能習慣,集約化規(guī)劃學習策略對學習成績的提高的有益幫助。
五、職責分工
(一)材料下發(fā)、組織協(xié)調、宣傳:校辦公室( )。
(二)活動發(fā)動與啟動儀式:校工會(吳 )、校團委(毛 )。
(三)節(jié)能要求落實:總務處(李 )、安全處(韓 )、教導處( )、教科室( )、政教處( )等。
六、活動要求
(一)加強宣傳力度,營造濃厚的宣傳氛圍。在節(jié)能宣傳周活動期間,相關部門要積極配合做好系列宣傳活動。
(二)加強協(xié)作。節(jié)能宣傳周活動涉及部門多,各項工作校辦公室統(tǒng)一協(xié)調,其它有關部門要嚴格按照實施方案的要求,加強協(xié)作,保障各項工作的順利實施。
建筑物的建造過程是高耗能的,而且由于大學城的規(guī)劃選址普遍遠離城市中心,教學區(qū)和生活區(qū)分離,增加了學校通勤車的使用量和教職工駕私家車上下班的機會。另一方面,大學城校園建設注重追求整齊劃一的形式效果,忽視了對節(jié)能和碳排放量的考慮。例如,以人工種植的平整草坪和靠移植大樹而形成的校園景觀,雖然起到一定的景觀效果,但是不能從根本上增加社會的碳匯總量,相反,草坪的大量供水需求和移植樹木的大量死亡,還增加了碳排放量和造成社會資源的浪費。
大學城建設的初衷之一是為了能夠整合教育資源,實現(xiàn)大學集聚的規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)高校之間的教育資源共享。但是,目前的大學城建設較少考慮資源共享[2]。處于同一大學城內的各高校之間相互獨立,存在著嚴重的重復建設問題,導致資源占有率高、利用率低。例如,在圖書館資源共享方面,大學城圖書館校際之間資源幾乎沒有實現(xiàn)共享。根據(jù)我們在昆明呈貢大學城所做的調研發(fā)現(xiàn),基本沒有同學借閱外校圖書資料。同樣的問題也突出體現(xiàn)在實驗室設備使用和學校交通車乘坐方面。各學校按照資源獨享的模式發(fā)展,造成了大學城潛在的資源浪費,與現(xiàn)代大學城低碳校園建設的理念要求不符。
大學城校園中的能源資源浪費現(xiàn)象十分普遍。有針對福州大學旗山校區(qū)低碳生活的研究發(fā)現(xiàn):一般情況下,教室中每天實際自習的人數(shù)僅占可容納人數(shù)的14%;在受訪者中,有66%的學生表示自己經(jīng)常使用單面復印,只有51.45%的學生會等待復印材料的回收處理,剩下的45.55%的學生基本上全部會將復印的材料丟棄;44%的學生表示宿舍沒有采取節(jié)水節(jié)電措施;大約38%的同學在平日大量使用快餐盒就餐[3]。另有報道稱,“如果全國近千所高校都成為‘低碳大學’,一年便可節(jié)省約210億元。此外,還可省出26個武漢東湖的水體量,增加七個半香港大的綠化面積。[4]”可見,大學城校園的能源利用不節(jié)約行為成為低碳校園建設的重要制約因素之一。
國外低碳校園建設的實踐經(jīng)驗借鑒
(一)注重新能源的利用和能源節(jié)約
在能源利用方面,國外低碳校園建設都不惜投入大量資金,用來采用新能源和促進能源節(jié)約。東京大學通過對各種CO2排放源的評估并結合學校的實際情況,進行了大規(guī)模的熱源系統(tǒng)更新;為照明設備安裝人體傳感器;使用高效節(jié)能日光燈;升級冷藏設備以及室內空調設施等。耶魯大學對30%的校園建筑物的供暖、通風和冷氣系統(tǒng)進行了改造,采用全自動控制。此外,大樓安裝隔熱窗,盡量使用太陽能和風能。英國諾丁漢大學朱比麗分校的校內建筑充分利用自然光,來減少人工照明,來達到節(jié)約電能的作用。朱比麗校園主要教學建筑的內部被安置了被動式紅外線移動探測器和日照傳感器,并由智能照明中央系統(tǒng)統(tǒng)一控制:當教室有人使用時系統(tǒng)就會自動判斷是否使用人工照明,從而代替了人工開關;如果室內有足夠的自然光線,人工照明就會自動關閉,從而節(jié)約能源[7]。
(二)注重低碳理念的培育和行為引導
國外高校低碳校園建設過程別注重理念的培育和行為引導。英國東安格利亞大學在建設低碳校園過程中,始終堅持把提高師生的節(jié)能意識、樹立低碳理念放在第一位[8]。加州大學伯克利分校認為要將低碳校園的建設視為一個長久的目標,而不是一個短期規(guī)劃,以最終實現(xiàn)校園CO2的“零”排放。在管理層面,他們加強對學生以及員工的環(huán)境意識教育,提倡通過注重微小的細節(jié)為CO2的減排做出貢獻:在不需要的時候隨手關閉實驗室的通風櫥;選擇爬樓梯而不是使用電梯;用完電腦后記得關閉顯示器。朱比麗分校將校園的低碳理念滲透到校園的各個方面,如:在校園內為學生提供600個可以鎖銬的自行車位,以鼓勵學生使用更為環(huán)保的自行車,降低學生在交通上的碳排放量。
現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑
低碳校園實質上是指整個校園的溫室氣體的排放量低。這一結果主要受“碳源”和“碳匯”兩方面因素的影響?!疤荚础笔侵付趸嫉漠a(chǎn)生之源。在校園建設過程中,能源利用、教學和生活是“碳源”的三個主要組成部分?!疤紖R”則是指從空氣中清除二氧化碳的過程或機制。因此,我們可以從減少“碳源”和增加“碳匯”兩方面構建出一條現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑。
(一)校園能源結構低碳化
校園能源結構低碳化對低碳校園建設具有舉足輕重的作用。有學者對北京大學生態(tài)足跡的研究發(fā)現(xiàn):如何降低學校的能源消耗是北大可持續(xù)發(fā)展的關鍵[9]。校園能源結構的低碳化,主要是指在學校規(guī)劃與建設過程中,使用低碳新能源,以取代對環(huán)境影響巨大的傳統(tǒng)能源,以實現(xiàn)碳排放減量化甚至零排放。具體而言,首先要進行能源利用模式的轉型,盡量改變以煤炭為絕對主導的能源利用模式,利用太陽能、風能等可再生能源。例如,校園道路照明系統(tǒng)的規(guī)劃與設計應力所能及地采用太陽能路燈、風能路燈、LED燈等低碳照明系統(tǒng)。其次,在細節(jié)上,要盡量采用自然通風和自然采光;減少使用風扇、空調、電燈;少用打印機和復印機,多利用網(wǎng)絡資源等。新型的校園建筑物的設計與建設也要采用低碳技術,通過選用保溫隔熱的建筑材料、合理的采光和通風的建筑設計等來實現(xiàn)建筑低碳化。
(二)校園教學辦公低碳化
學校是文教單位,教學辦公就是其重要“碳源”之一。在教學過程中實現(xiàn)低碳化,主要包括合理利用教學設備資源與教師資源兩個方面。關于教學設備資源的合理利用,是指在教學中注意多媒體設備、教學耗材等資源的有效利用和將已經(jīng)老化了的高耗能的教學設備器材更新為新型的低碳設備。關于合理利用教師資源,是指充分利用現(xiàn)代教育技術,通過開設一些精品課程,用遠程教學等方式來實現(xiàn)低碳教學。低碳辦公的方式有很多。例如,通過應用無紙化的辦公平臺,來減少辦公設備耗材的使用,提高辦公效率;通過召開遠程會議來減少不必要的交通出行。
(三)校園個人行為低碳化
校園師生個人生活行為的低碳化是低碳校園建設的關鍵一環(huán)。有針對復旦大學的案例分析表明:僅個人的節(jié)能行為就能為復旦帶來每年至少3%的節(jié)能減排量,這是一種高效低成本建設低碳校園的方式,對低碳校園的建設有著至關重要的作用[10]?!肮?jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑,可以實現(xiàn)能源消費的減緩,相應地也就減緩了二氧化碳排放。據(jù)粗略計算,節(jié)約一噸水,就能減少0.93kg的碳排放量;節(jié)約一度電,就能減少0.96kg的碳排放量。因此,我們可以通過宣傳教育和規(guī)范約束,引導廣大學生養(yǎng)成低碳行為習慣,做到節(jié)約水電、愛惜紙張,不浪費糧食、低碳出行等。通過將低碳校園理念融入思想政治教育,樹立低碳生活光榮、鋪張浪費可恥的觀念;通過制定低碳校園行為規(guī)范,明確每個主體在建設低碳校園中的責任和義務。
(四)通過校園碳匯來減碳
低碳校園的建設不但要從“碳源”上進行有效的抑制,減少碳排放還應從“碳匯”的角度進行考慮?!疤紖R”的方法主要有兩種,一種是利用植被生長吸收二氧化碳,另一種是通過將二氧化碳捕獲和埋存來減少二氧化碳在大氣中的排放。例如,在校園內進行合理的土地利用規(guī)劃,確保一定數(shù)量和質量的植被面積以保障校園內部的碳匯。采用覆草屋面、平臺花園、垂直綠化等手段增加建筑的有機表面,以減小建筑的熱(冷)負載,同時吸收二氧化碳,為校園碳匯減排做出貢獻。其次,高??梢约訌娞疾东@和碳埋存技術的研發(fā)與技術推廣,適時通過碳捕獲、碳埋存技術進行碳匯減排。
現(xiàn)代大學城低碳校園建設的制度設計
從低碳校園建設的保障措施來看,一方面需要低碳技術的保證,只有可靠的技術保證才能使得低碳校園的建設目標具有可行性。另一方面需要低碳制度的保障,只有合理有效的制度保障才能使技術發(fā)展和應用過程中的關鍵障礙得到解決[11]。目前,我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚無“低碳”的直接規(guī)定。但是,“節(jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑,我國現(xiàn)行節(jié)約能源法可以為大學城低碳校園建設的制度設計指明方向。
(一)明確高校節(jié)能目標責任和完善高??冃Э荚u制度
《節(jié)約能源法》第49條規(guī)定“公共機構應當制定年度節(jié)能目標”;第25條規(guī)定“用能單位應當建立節(jié)能目標責任制”;第6條規(guī)定“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容”。高等院校作為國家的公共機構和重要用能單位,地方政府節(jié)能管理部門應該為高校科學分配碳減排任務,協(xié)助高校研究制定課堂教學、實驗教學、行政辦公、公共服務、科研和后勤等各個方面的具體節(jié)能目標。為了保證高校節(jié)能目標的實現(xiàn),在低碳校園建設過程中,我們還應該制定完善的監(jiān)督管理體制,建立合理有效的考評體系,將低碳校園建設工作納入教工工作崗位職責和年度績效考核之中,督促教職員工帶頭節(jié)能減排、保護環(huán)境。一方面,加強學校領導干部的節(jié)能目標責任,將學校節(jié)能目標實現(xiàn)情況作為校領導業(yè)績考核的重要內容,做到權責分明,形成科學高效的管理狀態(tài);另一方面,完善校園能源消耗監(jiān)管體系,明確各個主體職責,將能源管理效果和能源個人消費量與每一位教職員工的績效考評掛鉤,形成激勵約束機制。
(二)制定校園節(jié)能專項規(guī)劃和完善節(jié)能減排獎懲制度
高等學校作為公共機構,應該在上級有關部門的指導下制定和實施高校校園節(jié)能專項規(guī)劃。高校校園節(jié)能專項規(guī)劃是指,以節(jié)約能源資源為目標,根據(jù)學校的能源狀況和學校發(fā)展需要,對一定時期內學校的能源利用、保護和管理工作所做的總體安排。學校節(jié)能專項規(guī)劃是實施低碳校園建設戰(zhàn)略的具體行動方案,對學校能源利用與管理工作具有重要的指導作用,必須進行合理規(guī)劃與有序實施。學校節(jié)能專項規(guī)劃應當規(guī)劃期內學校能源利用的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、階段性任務、重點項目、政策措施及其他重要事項?!豆?jié)約能源法》第67條規(guī)定,“各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵?!蓖瑫r,該法第25條規(guī)定,用能單位應當對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。目前我國各大高校在制度建設上存在著不同程度的缺失,未能建立起一整套完善的獎懲機制,不利于低碳校園的有效管理[12]。學校應該按照國家法律要求,完善學校內部的節(jié)能減排獎懲制度。這一制度具體包括:學校節(jié)能減排獎懲原則、獎勵的方式與種類、審批手續(xù)、以及對浪費能源行為的處理規(guī)定等。
(三)健全學校能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度
學校能源利用狀況分析是指學校定期對主要用能設備和各部門的能源利用狀況進行技術經(jīng)濟分析,采用必要的測試和能源消費統(tǒng)計分析相結合,通過能源利用狀況分析,確定用能水平,查找節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向,為改進能源管理,進行節(jié)能技術改造,提高能源利用率提供科學依據(jù)。高校要積極爭取政府及有關部門在能源統(tǒng)計基礎設施建設,能源統(tǒng)計能力建設等方面的大力支持,健全學校能源消費統(tǒng)計制度和能源利用狀況分析制度。主要包括:定崗、定人、定時抄表;準確填寫耗能原始記錄,建立主要耗能設備臺賬;能源消耗量統(tǒng)計;編制能源消耗動態(tài)統(tǒng)計分析報告。
(四)強化高校固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強節(jié)能工作的重要組成部分,對合理利用能源、提高能源利用效率,杜絕能源浪費,以及促進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級都具有重要意義。為合理配置和有效利用學校資源,保證固定資產(chǎn)投資項目的投資效益符合低碳校園建設的要求,高等學校應加強和規(guī)范學校固定資產(chǎn)投資的管理,強化高校固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度。具體而言,學校應通過制定《固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定》,把節(jié)能評估和審查作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和開工建設的強制性前置條件,明確具體負責部門和相關程序對固定資產(chǎn)投資項目是否符合強制性節(jié)能標準進行分析和評價,并對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件進行審查。
(五)落實低碳校園建設的宣傳教育和公眾參與制度
為進一步增強廣大師生的節(jié)能降碳意識和環(huán)保意識,營造“節(jié)能有我,綠色共享”的節(jié)約型綠色校園的良好氛圍,形成崇尚節(jié)約節(jié)能、合理消費與低碳環(huán)保的良好風尚?;嗜A鎮(zhèn)皇華小學推行多項舉措加強綠色節(jié)能校園建設。
一是加強組織領導。學校成立由校長為組長的節(jié)能降碳工作領導小組,制訂工作方案,提出具體要求,明確具體目標,創(chuàng)新工作思路和工作方法,把各項工作和措施落到實處,更好地推動建設低碳節(jié)約型校園工作。
二是加強宣傳教育。學校充分利用廣播站、國旗下講話、主題班會、電子屏等校內輿論陣地,開展形式多樣的宣傳。組織開展環(huán)保節(jié)能知識競賽、環(huán)保節(jié)能宣傳圖片展以及節(jié)能減排、崇尚節(jié)約征文等活動,使廣大師生牢固樹立節(jié)能意識,養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。
三是加強家校聯(lián)手。通過微信、短信等形式鼓勵家長參與到節(jié)能降碳活動中來,讓學生帶動家庭參與“低碳環(huán)保生活”行動。積極發(fā)揮學生的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)不良生活行為,能夠及時給予指正,把監(jiān)督工作做到家里,營造良好的低碳生活氛圍。
四是加強校容校貌整改。結合學校建設和校園樓層環(huán)境,整改供水管道、線路、教學等相關設施,加強校園環(huán)境改造,積極打造綠色的校園環(huán)境,帶動師生自覺投身到節(jié)能低碳的生活之中,提升學校整體辦學品位。
關鍵詞 高校;電氣;節(jié)能減排;科學管理
中圖分類號:TU201 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)21-0150-01
1 高校電氣設計的特點和現(xiàn)狀
在全球環(huán)境污染不斷加重和能源危機日益突出的大背景下,我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展對能源的要求越來越高,能源與發(fā)展之間的矛盾也已經(jīng)成為一個不可忽視的熱點,為實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,國家提出建設可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會。高校作為用電大戶和高素質人才培養(yǎng)基地,在這方面理應做好先鋒表率作用,據(jù)統(tǒng)計,我國高校年電力消耗總量占全國總消耗量的5%,能源費用超過800億元,單位面積的電耗是普通居民家庭的4倍以上,這些數(shù)字都警醒著人們高校電氣節(jié)能的重要性。所以,在滿足使用功能的前提下,對電氣設計采取更加合理的方案使其安全可靠同時高效節(jié)能。
作為集教學和科研為一體的單位,高等學校在用電方面與民用建筑和企事業(yè)單位存在著較為明顯的差別,因為高校里既有供科研和實驗用的三相電,也有普通的兩相電。大部分的負荷均為單相負荷,這就會使得三相負荷的不平衡通過中線,從而成為電氣火災的潛在成因。所以,相關設計規(guī)定已經(jīng)進行規(guī)范,三相電線和二相三線的配電線路中,用電負荷多數(shù)是單相負荷,其N線或PEN線截面不宜小于相線截面。其次,高校的電力負荷中心呈現(xiàn)較為分散的分布狀態(tài),教學樓、學生宿舍、實驗室、圖書館、辦公樓和學生宿舍都是高校的主要建筑,也是較大的電力負荷點。在這些相對較大型的建筑和較為集中的人群活動的建筑中,電力設備的長時間滿負荷運行必然會造成極大的耗電量,尤其是以圖書館、實驗樓和多媒體教室為主的場所的中央空調長期滿負荷運行,其中一些是一級負荷,10/0.38kV供配半徑過大。最后,用電負荷也存在著不均勻的現(xiàn)象。因為在同一個場所內,電壓在原則上是實施等壓分配,這樣就很容易造成小功率的電器處于高壓運轉的狀態(tài),這樣既容易導致電量的不必要浪費,也會形成潛在的電器過熱的損壞的可能。正是因為高校用電要求的特殊性,在安全性、維修性和節(jié)能性上的設計和實施上如若存在缺陷,導致的后果將會不堪設想。
2 高校電氣節(jié)能對策研究
由于高校在這些年一直處于擴大招生的狀態(tài),校區(qū)的擴建和新校區(qū)的新建讓校園面積不斷的擴大,其中一千畝以上的高校就多達96所,教學樓、實驗樓、辦公樓、學生宿舍和學生食堂在學校內部也處于較為分散的分布狀況,所以要因地制宜采取最佳方案。我們都知道,線路上的電流是不會變化的,如果需要減少線路的損耗,就必須要減少線路的電阻,具體的做法可以是選用電導率較小的材質做導線或是縮短導線長度并增加導線的截面。目前來說,高校的電源一般都來自電力系統(tǒng),而不同的電力系統(tǒng)的電源點分布也是不同的,所以,為了降低供配電網(wǎng)損耗,應該采取就近原則,從受電點最近的電力系統(tǒng)接收電源。高校的電力供配系統(tǒng)應該盡量簡單化,同一電壓等級供電系統(tǒng)變配電極數(shù)應該不多于兩級,采用10/0.38kV電壓等級配電,同時,合理地設置變配電所的數(shù)量和位置,結合高校實際情況,盡可能地設置在電力負荷的中心。
在對變壓器的選擇上也要有所注意。變壓器應該選擇S9、SC9等節(jié)能型變壓器,如果不用節(jié)能型變壓器也應該更新到該型號的新型變壓器,這樣變壓器的功耗能夠比原來舊的變壓器節(jié)省10%左右。而在對變壓器的容量進行設置的時候,應該將變壓器 負載率控制在60%到85%之間,當負荷率較低的時候應該更換為小容量的變壓器,而負荷率較高的時候可以選擇放置大一級的變壓器。
照明用電在高校用電中占有很大的比例,既要保證照明質量又要節(jié)約照明用電,所以在照明的設計上更要注重提高效率和實用性,最直觀的原則便是盡量減少照明系統(tǒng)中光能的消耗,而最大限度地利用光能。高校照明燈具數(shù)量眾多,在設計的時候一定要參照《建筑照明設計標準》中對照度的標準,綜合要求照明均勻度、光色、照明功率密度值和能效指標等相關標準。具體來說,在樓梯間和走廊等公共場所可以多采取自動控制的方式,既可以用調光開關、聲控開關,也可以用光電開關、觸摸開關,因地制宜地進行選擇。對于教學樓、實驗樓、學生宿舍和校醫(yī)院的不同功能,應該分別采取一般照明、分區(qū)一般照明和局部照明的不同照明方式以滿足不同的照明需求,同時優(yōu)先采用熒光燈、細管節(jié)能熒光燈或者小功率高壓鈉燈等高校照明光源,經(jīng)濟條件允許也可以采用價格較高的LED燈。在圖書館和報告廳等較大面積的場所,按照靠近座位和講臺的具體條件,適當?shù)脑鰷p開關,采用多燈一控的方式,以方便根據(jù)實際需要來控制照明的開停。此外,還要充分利用自然光線,這樣既可以減少開燈的時間保護師生視力,又可以達到節(jié)能減排的目的。而在更大的公共場所,如體育館、游泳館和體育場里,應該采用集中控制的方法,按照自然采光情況和建筑使用情況來進行分區(qū)集中照明和調光,燈具應該采用金屬鹵化物燈和高壓鈉燈等強氣體放電燈。因為校園面積較大,高校路燈長時間處于供電電壓偏高的狀態(tài)下使用,占用了接近5%的校園用電。對高校路燈的設計采取集中控制的策略,在控制柜內安裝智能式路燈控制器,將路燈的輸出電壓穩(wěn)定控制在190W至220W之間,在這個范圍內消耗的功率能夠比恒定在220V減少35%左右,同時也能延長路燈的使用壽命。
筆者在上文中針對高校用電的特點分析其相應的節(jié)能方法,以期對高校電氣節(jié)能提出探討和對策。除此之外,高校還應該加強管理,各單位和師生個人都應該形成良好的用電意識和健康的用電習慣,這樣才能達到真正的高校電氣節(jié)能的目的。
參考文獻