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自我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來,重點(diǎn)把“三農(nóng)”問題的解決方案放在了各項(xiàng)工作的重要位置,堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先穩(wěn)定發(fā)展,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展?fàn)I造一種良好的發(fā)展環(huán)境。隨著現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn),我國農(nóng)村現(xiàn)已經(jīng)逐步的形成了以多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體的各種經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展帶動下,農(nóng)業(yè)化商品已經(jīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分,進(jìn)而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力量上的重要作用,全面實(shí)現(xiàn)小康社會的建成。
1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體
想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略,必須推動鄉(xiāng)村經(jīng)營模式和人文文化進(jìn)行大力振興,例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動下,無論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才,所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體,同時(shí)也是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分,有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,國家出臺了大量的政策以及措施來鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動力留鄉(xiāng),同時(shí)也號召外出的勞動力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多,到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬余人,并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高;同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬家,這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又推向了一個(gè)新高度,成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。
2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村振興的助推器
在我國各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)?,F(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn),其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才,因此可以看出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用,相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動青壯年返鄉(xiāng)熱潮,同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,必將會提高市場競爭力,以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問題。在全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),必須將農(nóng)民對于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí),并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向,加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,大力推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺階。
3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧
在現(xiàn)階段和未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,主體參與群體和受益群眾依舊是農(nóng)民,所以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民利益緊密的聯(lián)系,是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要核心內(nèi)容[3]。所以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻為農(nóng)民的切身利益著想,建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)機(jī)制,采取靈活多樣的形式來滿足農(nóng)民的自身利益需求。例如完善社會服務(wù)機(jī)制、增加農(nóng)民就業(yè)崗位等等,將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與廣大農(nóng)民的利益相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)二者成為利益共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分的增加農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)推動中的工作參與率,這樣才能充分的將農(nóng)民參與新型經(jīng)營主體建設(shè)的積極性調(diào)動起來,從而更加務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),可能會損害相關(guān)一部分農(nóng)民的切身利益,所以,在建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民自身利益與需求為基礎(chǔ),將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展建立在農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上,同時(shí)為農(nóng)民建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和獎勵(lì)措施,拓展農(nóng)民的再就業(yè)路徑展,提升廣大農(nóng)民的參與積極性,保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的主體利益相結(jié)合,為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)一直是全面建設(shè)小康社會的短板,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。X縣近幾年以來搭建了“四梁八柱”;舉措扎實(shí),推進(jìn)有力,一是在鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶帶動、工商資本下鄉(xiāng)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、空心化改造等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,全面打開鄉(xiāng)村振興局面。二是在打造X及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興省級示范的基礎(chǔ)上,在村莊、風(fēng)景線、區(qū)域公用品牌建設(shè)等方面打造更多示范。三是探索指標(biāo)、工作、政策、評價(jià)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),創(chuàng)設(shè)更完善的體系。
X啟動以來又在X年實(shí)施了行動:一是開展美麗農(nóng)業(yè)行動,圍繞做大農(nóng)業(yè)的目標(biāo),以園區(qū)、基地為載體,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等主體的示范帶動作用,努力打造美麗農(nóng)業(yè)示范點(diǎn);二是開展美麗村莊行動,按照全域旅游發(fā)展要求,進(jìn)一步鞏固“無違建”創(chuàng)建和“五水共治”成果,在源內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建;三是開展X美食行動,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動成果,挖掘美食文化,發(fā)展美食經(jīng)濟(jì);四是開展X營銷行動,圍繞品牌效應(yīng)帶動農(nóng)業(yè)增值目標(biāo),進(jìn)一步鞏固X農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣和農(nóng)產(chǎn)品品牌合作運(yùn)營成果,提升X知曉度;五是開展X文化行動,大力挖掘X傳統(tǒng)文化、歷史故事、傳統(tǒng)技藝,編寫X故事,努力將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益;六是開展美麗清溪行動,進(jìn)一步鞏固“河長制”成果,樹立原生態(tài)理念,尊重自然,通過實(shí)施重要堤防、河道綜合整治等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)源內(nèi)溪流形態(tài)、水源和保潔管理,確保不發(fā)生占用河道、妨礙行洪等違法現(xiàn)象,努力讓溪流水更清、魚更歡、景更美;七是開展美麗公路行動,以最美公路X為樣板,進(jìn)一步鞏固美麗公路建設(shè)成果,以源內(nèi)主干道為對象,通過路面修復(fù)、“兩路兩側(cè)”整治,打造平安、通暢的美麗公路,推動公路旅游;八是開展美麗庭院行動,進(jìn)一步鞏固美麗庭院示范村創(chuàng)建成果,在實(shí)現(xiàn)清潔庭院X%目標(biāo)的同時(shí),從民宿農(nóng)家樂經(jīng)營主體和村干部入手,強(qiáng)化美麗庭院指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村群眾創(chuàng)造積極性,讓源內(nèi)農(nóng)戶庭院成為節(jié)點(diǎn)景觀。
鄉(xiāng)村振興必須要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村中形成經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),創(chuàng)造發(fā)展空間,才能得到切實(shí)的提高。然而,目前我縣鄉(xiāng)村在發(fā)展中還存在諸多問題:
X、開發(fā)規(guī)劃不科學(xué),內(nèi)容設(shè)計(jì)無特色?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,存在一定的無序性。內(nèi)容同質(zhì)少創(chuàng)意,雖然X已建成很多的農(nóng)業(yè)采摘基地,但未能很好地與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、民俗文化有效結(jié)合。
X、品牌化運(yùn)作乏力,旅游附加產(chǎn)品不豐富,宣傳營銷不給力。經(jīng)營者不注重品牌建設(shè),許多項(xiàng)目僅以“地名+內(nèi)容”命名,層次較低;出售的多為初級農(nóng)產(chǎn)品,包裝簡陋,難刺激購買欲。經(jīng)營者市場促銷意識不強(qiáng),與旅行社等服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系不密切,宣傳營銷不善,項(xiàng)目知名度難以擴(kuò)展。
X、產(chǎn)業(yè)鏈不完善,融合程度不夠。這種格局必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,普通農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多、但價(jià)格低迷,這種格局既不能滿足消費(fèi)者生活水平提高的需要,又嚴(yán)重制約農(nóng)民增收。尤其在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌打造,及下游的市場推廣、售后服務(wù)等發(fā)展不足,影響了產(chǎn)業(yè)增值和規(guī)模擴(kuò)展。各區(qū)域、各經(jīng)營主體、各項(xiàng)目各自為戰(zhàn),未能做到資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)。
X、經(jīng)營管理不規(guī)范,服務(wù)保障不到位。經(jīng)營主體管理水平不高、經(jīng)營方式粗放,服務(wù)人員素質(zhì)偏低、技能較差。建設(shè)用地難、民間資本介入不足、環(huán)保安全等問題,阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和檔次的提升,難以同旅游、銷售大市場對接。
鄉(xiāng)村在新時(shí)代承載著無可替代的歷史任務(wù)、時(shí)代使命,我們要以新時(shí)代“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),因地制宜、循序漸進(jìn),科學(xué)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大項(xiàng)目、重大改革、重大舉措,積極打造美麗鄉(xiāng)村的“升級版”。衡量鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要標(biāo)志就是青年人回歸鄉(xiāng)村,回到生養(yǎng)自己的土地,安居樂業(yè)......基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三個(gè)方面并重,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善項(xiàng)目安排和項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制:
X、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化布局。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要,統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要配合區(qū)域規(guī)劃實(shí)施。在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照工業(yè)化經(jīng)營方式,在有條件的鄉(xiāng)村聚集區(qū)建設(shè)具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、民俗展示及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示功能的園區(qū),構(gòu)筑“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)間”點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
X、突出創(chuàng)意設(shè)計(jì),重視文化傳承。園區(qū)可以結(jié)合地域特色資源和傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)競爭力。通過深度參與提升體驗(yàn)價(jià)值。大力挖掘民俗文化,以文化產(chǎn)業(yè)拉動旅游消費(fèi),民宿建設(shè)應(yīng)注重鄉(xiāng)風(fēng)民俗在傳統(tǒng)裝修、風(fēng)土經(jīng)營、鄉(xiāng)情服務(wù)等各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。
X、聯(lián)動優(yōu)化,融合發(fā)展。促進(jìn)資本、技術(shù)和資源要素集約化配置,大力推廣“園區(qū)+游購”模式,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、餐飲、休閑、物流服務(wù)業(yè)等有機(jī)整合,利用雙創(chuàng)的新思路,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
一、實(shí)行三級聯(lián)動,倒逼責(zé)任壓實(shí)。在人居環(huán)境整治工作中,我鄉(xiāng)堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、村居具體落實(shí)、理事會和小組抓日常管護(hù)的三級聯(lián)動機(jī)制。實(shí)行干部服務(wù)工作法,包村班子成員牽頭,駐村干部聯(lián)合村干部組成人居環(huán)境整治工作隊(duì),全部下沉到村一級,直接參與掛點(diǎn)村的人居環(huán)境整治服務(wù)工作,鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)全覆蓋督查,督查發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限,對難度大的由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)組負(fù)責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作做實(shí)、做細(xì),倒逼整治責(zé)任落到實(shí)處。
二、抓住重點(diǎn)任務(wù),確保整治到位。在人居環(huán)境整治工作中,蓮塘村緊緊圍繞《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》確定的生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù),全方位開展整治工作。注重整體規(guī)劃,嚴(yán)把工程細(xì)節(jié),以整村推進(jìn)為抓手,全面提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以“整潔美麗,和諧宜居”為目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎(chǔ)性工作,農(nóng)戶房屋提升方面,拆除空心房5.82萬平方米,改水改廁53戶,硬化入戶便道及門坪164戶,立面改造336戶;公共設(shè)施建設(shè)方面,鋪設(shè)瀝青路5.2公里,新建公廁4座,安裝路燈125盞,建設(shè)籃球場 1個(gè),休閑廣場2處。
如今,生活垃圾治理基本做到“四無、四凈”,100%農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了三格式無害化衛(wèi)生廁所,采用化糞池、生態(tài)氧化塘分散處理生活污水治理,建設(shè)房前屋后、道路兩側(cè)排水溝,完成了村莊整治,鞏固和深化大坑村示范點(diǎn)后在蓮塘村“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局,實(shí)現(xiàn)了“七改三網(wǎng)”和“8+4”公共服務(wù)設(shè)施。
人代會鎮(zhèn)長對記者采訪發(fā)言稿
黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX
今天聽了XXX州長在自治州XX屆人大XX次會議上做的《政府工作報(bào)告》,報(bào)告自始至終體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、以人為本、促進(jìn)和諧的發(fā)展理念和主題,為全州在新的起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展,描繪了宏偉藍(lán)圖。報(bào)告主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、目標(biāo)明確、措施有力,非常切合XXX實(shí)際,對今年乃至今后一個(gè)時(shí)期具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
報(bào)告中制訂的目標(biāo)催人奮進(jìn),是指導(dǎo)我鎮(zhèn)今后工作的行動綱領(lǐng)。下一步,我們XXX將在上級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞既定目標(biāo),團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干,全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。在具體工作方面主要抓好以下五個(gè)方面的發(fā)展:一是毫不放松,常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;二是毫不松懈,持續(xù)抓好社會穩(wěn)定工作構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)節(jié);三是拓展銜接,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果并強(qiáng)力推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;四是創(chuàng)新引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)新發(fā)展理念落實(shí),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,以“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化潤鎮(zhèn)、村規(guī)民約建設(shè)”為主要抓手實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等方面同發(fā)展、同提升,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;五是求真務(wù)實(shí),持續(xù)用力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)打造人民滿意政府,不斷提升政府公信力和向心力。
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關(guān)鍵詞:村莊規(guī)劃;村級管理信息系統(tǒng);功能模塊
村莊規(guī)劃屬于國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動、實(shí)施國土空間用途管制、用地審批、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。湖南省自2019年進(jìn)行“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作以來,目前已經(jīng)完成1032個(gè)省級試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制工作,基于村莊規(guī)劃底圖和成果數(shù)據(jù),建設(shè)一套面向村級服務(wù)中心集村莊規(guī)劃成果查詢、相關(guān)村級事務(wù)管理和項(xiàng)目申報(bào)等于一體的實(shí)用性村級管理信息系統(tǒng),對于提高村莊規(guī)劃的可實(shí)施性、村莊規(guī)劃成果的實(shí)用性和使用延續(xù)性有著重要意義。
1現(xiàn)狀分析
目前,湖南省提出要將村莊規(guī)劃成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一管理,這主要是從行政管理的角度對相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地報(bào)批和建設(shè)管控方面的監(jiān)管。有學(xué)者采用現(xiàn)代信息技術(shù),利用農(nóng)民住宅及宅基地、公共文化衛(wèi)生、土地利用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等信息,定性、定位、定量、全方位地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會管理等提供多種形式的技術(shù)支撐與決策信息服務(wù)[1],但以往的研究沒有將村莊規(guī)劃的已有成果應(yīng)用和服務(wù)于村級相關(guān)事務(wù)管理。新時(shí)期“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃以村民為主體,開門編規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)用村莊規(guī)劃助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)實(shí)情況是編完之后的成果,村級缺乏數(shù)據(jù)查詢窗口,不利于村民了解本村的規(guī)劃,以村莊規(guī)劃成果為基礎(chǔ)建設(shè)的村級管理信息系統(tǒng)的缺乏,導(dǎo)致成果在村鎮(zhèn)利用程度較低,規(guī)劃成果沒有被充分利用,價(jià)值挖掘不夠,使用效果一般。
2村級管理信息系統(tǒng)構(gòu)建
本文擬構(gòu)建的村級管理信息系統(tǒng)主要面向村級管理人員,遵循“簡單清晰,易于操作”的原則,以村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再疊加相應(yīng)的村莊管理、耕地產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù),建設(shè)基于“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃的村級管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果查詢、耕地保護(hù)監(jiān)管、農(nóng)民建房申請、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目管理、人口管理、事務(wù)管理等功能,為村莊的建設(shè)及管理提供信息化手段。該系統(tǒng)有利于形成“編制—實(shí)施—管理”的良好信息循環(huán),提高村級管理水平和工作效率[2]。
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
基于“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃的村級管理信息系統(tǒng)服務(wù)于村級管理人員,可同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果、管理要求、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等不同類型數(shù)據(jù)的查詢、不同業(yè)務(wù)管理及相應(yīng)建設(shè)需求申報(bào)等功能。但是,村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫涉及眾多保密數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)安全及用戶數(shù)量等角度考慮,應(yīng)采用C/S架構(gòu)模式(“客戶端/服務(wù)器”模式)進(jìn)行系統(tǒng)框架的搭建[3]。系統(tǒng)總體架構(gòu)包括數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)應(yīng)用等4個(gè)層級,使相應(yīng)數(shù)據(jù)按既定邏輯關(guān)系流動,繼而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。系統(tǒng)總體框架見圖1。2.1.1數(shù)據(jù)輸入。將湖南省村莊規(guī)劃底圖生產(chǎn)過程中的15項(xiàng)矢量數(shù)據(jù)和村級管理涉及的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲,形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,用作查詢和分析的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),按照時(shí)效每半年或每1年對相應(yīng)數(shù)據(jù)更新1次。2.1.2數(shù)據(jù)存儲?;谳斎胂到y(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)應(yīng)用之前進(jìn)行邏輯編寫,臨時(shí)存放相關(guān)查詢和分析結(jié)果,后續(xù)應(yīng)用于功能和結(jié)果展示。2.1.3數(shù)據(jù)加工。村莊規(guī)劃的矢量數(shù)據(jù)在底圖制作過程中已經(jīng)完成了相應(yīng)的格式轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一坐標(biāo)等數(shù)據(jù)整合工作。系統(tǒng)構(gòu)建過程中的數(shù)據(jù)加工主要對非空間化的報(bào)表數(shù)據(jù)與空間化的矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作以及項(xiàng)目報(bào)建過程中新導(dǎo)入矢量數(shù)據(jù)的空間位置查詢,通過編輯指定形式的報(bào)表將管理和經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)按對應(yīng)屬性提取字段,與空間矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,進(jìn)而整合矢量數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù),形成前臺頁面展示或查詢分析所需要的數(shù)據(jù)結(jié)果。2.1.4數(shù)據(jù)應(yīng)用。根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)需求,實(shí)現(xiàn)成果數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)間簡單相關(guān)分析或權(quán)限管理等,即按照功能模塊設(shè)計(jì)需求,將矢量數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)相關(guān)模塊功能,進(jìn)行結(jié)果展示。
2.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
以應(yīng)用為驅(qū)動,采集村莊范圍全域全要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)建七大類30個(gè)圖層,組成村莊規(guī)劃管理信息數(shù)據(jù)庫。主要包括村莊規(guī)劃成果、管理數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等。2.2.1空間矢量數(shù)據(jù)。空間矢量數(shù)據(jù)主要為湖南省村莊規(guī)劃底圖所涉及的15項(xiàng)基礎(chǔ)空間矢量數(shù)據(jù)。其包括第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田儲備區(qū)、生態(tài)公益林、歷史文化保護(hù)、重要水源地、地理國情普查、地名地址、地質(zhì)災(zāi)害、用地管理信息、房地一體確權(quán)登記數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)和遙感影像等。該類數(shù)據(jù)是村級管理信息系統(tǒng)的核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.2.2報(bào)表屬性數(shù)據(jù)。報(bào)表屬性數(shù)據(jù)主要由管理和社會經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)組成,主要包括人口、黨群、社保、收入支出經(jīng)營情況、糧食產(chǎn)能等以報(bào)表形式導(dǎo)入的數(shù)據(jù)。
2.3功能模塊
村級管理信息系統(tǒng)可以滿足村級管理人員及村民隨時(shí)查詢規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的要求,基于規(guī)劃成果進(jìn)行村民建房、建設(shè)項(xiàng)目選址合理性分析、耕地保護(hù)監(jiān)測、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊及收益分紅管理等,為管理和決策提供信息化手段的支撐。系統(tǒng)具體的功能模塊及涉及的指標(biāo)體系如圖2所示。2.3.1成果查詢模塊。成果查詢模塊界面面向村民,只展示村規(guī)民約、文本、集中居民點(diǎn)規(guī)劃布局圖和公眾最易看懂的公告圖。專業(yè)性較強(qiáng)的用地現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖作為管理分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)置到系統(tǒng),不單獨(dú)展示。2.3.2資源管理模塊。資源管理模塊作為村級管理信息系統(tǒng)核心模塊,是以村莊規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫中包含的15項(xiàng)底圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合報(bào)表屬性數(shù)據(jù),用戶通過點(diǎn)擊相應(yīng)模塊進(jìn)行查詢,后臺調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)整合分析后以最直觀的圖片形式向村民反饋結(jié)果。比如:村民或者企業(yè)投資者有建設(shè)需求,需先到系統(tǒng)查詢初步選址地塊用地屬性,看是否符合規(guī)劃,是否涉及生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等管控紅線,將以往用地報(bào)批的前期查詢論證工作由縣級直接下放到村級,大大縮短論證時(shí)間,節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本,提高環(huán)境保護(hù)成效,推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)。2.3.3耕地保護(hù)模塊。耕地保護(hù)模塊主要結(jié)合規(guī)劃成果,針對村域范圍內(nèi)的長期穩(wěn)定利用耕地,將每塊耕地的糧食產(chǎn)能等耕地管護(hù)監(jiān)測指標(biāo)報(bào)表數(shù)據(jù)與圖斑掛鉤,用戶只要點(diǎn)擊對應(yīng)耕地圖斑就可直接調(diào)出該塊耕地的監(jiān)管數(shù)據(jù),比如耕地質(zhì)量等別、地塊糧食產(chǎn)能、是否存在重金屬污染的情況等;每半年更新1次報(bào)表數(shù)據(jù),全方位、全流程保護(hù)村域耕地,并根據(jù)監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)提出耕地保護(hù)措施。此外,該模塊還會置入近期計(jì)劃進(jìn)行的土地整理項(xiàng)目,包括土地開發(fā)、復(fù)墾、整治等項(xiàng)目,將該區(qū)域預(yù)計(jì)新增耕地視同現(xiàn)有耕地采取同等保護(hù)措施。對已實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田區(qū)域以及劃定的基本農(nóng)田區(qū)域落實(shí)“田長制”,將責(zé)任人與圖斑相掛鉤,清晰顯示每塊農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任人,通過信息化手段嚴(yán)格落實(shí)制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。2.3.4經(jīng)營管理模塊。經(jīng)營管理模塊主要對村級涉及項(xiàng)目的合同、交易票據(jù)、資金來往等進(jìn)行登記,尤其是資金管理功能,將村內(nèi)的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開。比如,將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金、危房改造補(bǔ)貼、拆遷補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、集體分紅、醫(yī)療補(bǔ)貼和救濟(jì)金等多項(xiàng)內(nèi)容納入系統(tǒng),統(tǒng)一管理。該項(xiàng)功能可將國家下發(fā)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與補(bǔ)貼領(lǐng)取人及耕地圖斑相關(guān)聯(lián),通過系統(tǒng)可直接看出每一塊耕地的耕作人,領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的類型、補(bǔ)貼金額,每一分錢都有系統(tǒng)監(jiān)管,以防止出現(xiàn)冒領(lǐng)、代領(lǐng)現(xiàn)象。2.3.5鄉(xiāng)村振興模塊。鄉(xiāng)村振興管理模塊主要落實(shí)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地實(shí)施,包括村莊規(guī)劃中近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、人居環(huán)境整治和村域配套設(shè)施建設(shè)等。通過系統(tǒng)可隨時(shí)查看村內(nèi)目前各類項(xiàng)目的建設(shè)情況、進(jìn)度情況、資金情況等,便于村級管理人員科學(xué)合理決策,以項(xiàng)目促發(fā)展、以發(fā)展促振興。2.3.6人口管理模塊。人口管理模塊主要將人口檔案、計(jì)生管理和人口規(guī)劃等報(bào)表數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng),再將人口數(shù)據(jù)與村莊規(guī)劃中的宅基地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢村域內(nèi)每一處宅基地對應(yīng)的房屋及人口情況,比如房屋建設(shè)年限、房屋居住人數(shù)、人口年齡情況等,再根據(jù)人口年齡和房屋建設(shè)年限等推測是否需要進(jìn)行房屋翻修和分戶新建宅基地等情況,為村級管理人員實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理提供數(shù)據(jù)支撐。2.3.7事務(wù)管理模塊。事務(wù)管理模塊是為村級管理人員提供的附加功能模塊。將人民武裝、民主建設(shè)、社會綜治、教育管理、就業(yè)管理、黨群管理等基礎(chǔ)管理事務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)信息化操作和管理,提高工作效率。
2.4系統(tǒng)建設(shè)
村級管理信息系統(tǒng)以村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果為數(shù)據(jù)支撐才能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的查詢和分析功能。因此,要基于ArcGIS軟件和MIS系統(tǒng)技術(shù)[4]。進(jìn)行二次開發(fā),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果、管控?cái)?shù)據(jù)、管理要求的有效融合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能建設(shè),為規(guī)劃實(shí)施和應(yīng)用提供保障。
3結(jié)語
“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃先行是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障?;诖迩f規(guī)劃成果搭建的村級管理信息系統(tǒng),將復(fù)雜、龐大的規(guī)劃成果數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)相結(jié)合,建立村級數(shù)據(jù)查詢窗口,采用簡潔清晰、操作簡單的工作界面,引導(dǎo)村民參與村莊規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督,為村莊日常事務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐,利用信息化手段,有效提升基層信息化管理和服務(wù)水平。
4參考文獻(xiàn)
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[3]陶國喜.C/S模式與B/S模式探討[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2009(5):244.
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述及視察重要講話精神。
關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題,是反貧困理論中國化的最新成果,是新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,為真正做到學(xué)深、悟透,區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學(xué)習(xí)會議,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”專題警示教育學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實(shí)情況。
(一)常態(tài)化走訪情況。2016年以來,每年年初即按照各級有關(guān)部門對扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細(xì)的全年扶貧工作計(jì)劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實(shí)包保責(zé)任,掌握扶貧政策,堅(jiān)持一線走訪,提供資金支持,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,宣傳扶貧政策,及時(shí)了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動。同時(shí),每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。
(二)文化扶貧政策落實(shí)情況。
1、堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心、文化廣場建設(shè),常態(tài)化開展送戲進(jìn)萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅(jiān)持公共文化場館免費(fèi)開放,通過招標(biāo)采購,對全區(qū)23個(gè)行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)破損的電視機(jī)、機(jī)頂盒進(jìn)行設(shè)備更新。農(nóng)家書屋書籍更新補(bǔ)充工作已與新華書店達(dá)成協(xié)議,由新華書店完成全區(qū)農(nóng)家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓(xùn)活動。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓(xùn)班”及各類講座,聘請了戲和舞蹈專業(yè)老師為學(xué)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展各類文藝惠民服務(wù)活動,積極幫助每個(gè)貧困村建立一支以上的文藝隊(duì)伍。全區(qū)已成立41支廣場舞蹈隊(duì)、14支合唱團(tuán)、2個(gè)輔導(dǎo)站、6個(gè)民間劇團(tuán),免費(fèi)開設(shè)合唱班、班、舞蹈班、器樂班等,培養(yǎng)了一大批基層演出隊(duì)伍和業(yè)余文娛骨干。
(三)旅游扶貧政策落實(shí)情況。
1、不斷完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程,推進(jìn)A級旅游村創(chuàng)建活動,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村已批準(zhǔn)為2A級旅游村;鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色旅游名鎮(zhèn)已通過省評審;社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村;山莊獲省級休閑旅游示范點(diǎn)稱號;生態(tài)園、陽光雨露生態(tài)采摘園獲市級休閑旅游示范點(diǎn)稱號。助力消費(fèi)扶貧方面,局機(jī)關(guān)率先垂范,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與,景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購。民宿方面,村、社區(qū)、社區(qū)三個(gè)民宿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已列入2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
2、委托師范大學(xué)環(huán)資學(xué)院編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個(gè)村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時(shí),將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內(nèi)容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施。
3、超額完成旅游帶動脫貧任務(wù)。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達(dá)的旅游帶動脫貧任務(wù)。同時(shí),根據(jù)市局要求,已完成通過涉旅企業(yè)流轉(zhuǎn)、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長期或季節(jié)性務(wù)工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數(shù)600人。
4、推動旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動員旅游企業(yè)就近就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對子,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,推動旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司幫扶結(jié)對村、龍?jiān)粕鷳B(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司幫扶結(jié)對鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對街道村。二是鼓勵(lì)4A級景區(qū)和星級賓館設(shè)立貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設(shè)置了旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展板。
5、制定出臺旅游扶貧獎補(bǔ)政策。結(jié)合區(qū)政府出臺全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎補(bǔ)政策,納入《區(qū)促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》中,該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實(shí)際情況,鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂,鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓(xùn)。推薦了2個(gè)省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班,通過舉辦區(qū)旅游負(fù)責(zé)培訓(xùn)及參加省、市旅游扶貧培訓(xùn)等方式,完成旅游扶貧培訓(xùn)200余人次。結(jié)合全區(qū)實(shí)際,編制了《旅游扶貧培訓(xùn)資料》,宣傳旅游扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識,指導(dǎo)填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。
(四)積極助力消費(fèi)扶貧。局機(jī)關(guān)率先垂范,積極采購已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與采購,目前景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購。同時(shí),結(jié)合25項(xiàng)節(jié)慶活動,推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動,助力消費(fèi)扶貧:結(jié)合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動,大鎮(zhèn)梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國旅游日活動、白澤湖農(nóng)旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現(xiàn)場活動等都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機(jī),以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費(fèi)搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。
(五)巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。成立脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查工作小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,抽調(diào)專人組織開展排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決重要問題,確保整改工作順利推進(jìn)。
2、認(rèn)真開展中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條進(jìn)行了整改措施的實(shí)施,在2019年3月底之前完成了三項(xiàng)任務(wù)的整改,并且通過了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗(yàn)收。同時(shí)將整改經(jīng)驗(yàn)整理匯編指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行有效整改,巡視整改是一項(xiàng)政治任務(wù),務(wù)必要做到立即整改,長期堅(jiān)持??茖W(xué)規(guī)劃了2019-2020年文化活動場所建設(shè)實(shí)施目標(biāo),2019年12月份結(jié)合民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩室一場”管理運(yùn)營進(jìn)行了整改要求。截至目前,區(qū)“兩室一場”覆蓋率為91%。
(六)宣傳報(bào)道工作情況。自2016年以來,區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務(wù)目標(biāo),制定任務(wù)分解,均很好的完成了既定任務(wù)。截至目前,本年度區(qū)文旅局已完成省級以上媒體宣傳報(bào)道20余篇。
(七)扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況。根據(jù)扶貧辦文件要求,已完成列入負(fù)面清單的項(xiàng)目調(diào)出工作。積極謀劃新項(xiàng)目,申報(bào)2021年擬入庫民宿類項(xiàng)目2個(gè)。
三、存在問題
雖然區(qū)文旅局多年來在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上貢獻(xiàn)了自己的力量,也取得了一些成績。但仍存在與產(chǎn)業(yè)扶貧等相比,旅游帶動脫貧不明顯,項(xiàng)目謀劃不夠精準(zhǔn)等問題,下一步區(qū)文旅局將進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真解決存在問題,凝聚共識,堅(jiān)定信心,為全面建成小康社會、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計(jì)劃
1、根據(jù)扶貧部門要求,制定、完善幫扶計(jì)劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效結(jié)合。
2、實(shí)施旅游重點(diǎn)村宣傳推廣行動。支持重點(diǎn)村通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機(jī)APP等提高在線營銷能力。將重點(diǎn)村納入全市旅游精品線路,組織媒體赴貧困村開展踩線采風(fēng)活動。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,以周邊城市游客為重點(diǎn),推廣鄉(xiāng)村旅游線路,打造特色旅游品牌。
一、
進(jìn)展情況
1、2月2日召開的全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上,成立了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組,由區(qū)委副書記**任組長,**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長,抽調(diào)冬棗辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組啟動會議,確定了辦公地點(diǎn)在水利局四樓,集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制定了《全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組成員分工》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報(bào)告制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度》、《差旅費(fèi)管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,便于冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組開展各項(xiàng)工作。
2、2月21日-22日赴河北農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行對接,召開產(chǎn)學(xué)研對接洽談會,請劉孟軍教授及團(tuán)隊(duì)為沾化冬棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展出謀劃策,提出發(fā)展意見。
3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農(nóng)赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設(shè),舉辦冬棗管理培訓(xùn)班。
4、2月25日,區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作調(diào)度會議在區(qū)水務(wù)局四樓會議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組組長**主持會議,副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。
**通報(bào)了與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接洽談會有關(guān)情況,并就下一步重點(diǎn)工作做了安排部署:一是盡快啟動“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),本項(xiàng)目擬與“棗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對接共建,按照公司法的要求,成立實(shí)體性運(yùn)營公司進(jìn)行經(jīng)營管理;二是抓緊安排召開冬棗產(chǎn)業(yè)座談會,征求不同層面的意見建議;三是盡快起草“關(guān)于加快推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”,意見要突出問題導(dǎo)向,按照有措施、有辦法、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有責(zé)任分工的要求充實(shí)完善;四是籌備好冬棗產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作專題會議,起草好有關(guān)會議材料。
**強(qiáng)調(diào):“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)要加快,設(shè)計(jì)上要采取寬行密植、適度規(guī)模化種植模式,按照全程機(jī)械化、管理智能化、營銷電商化的運(yùn)營方式,建設(shè)占地面積500畝以上的“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設(shè)施栽培示范區(qū)、新技術(shù)集成應(yīng)用示范區(qū),探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應(yīng)、可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代種植經(jīng)營模式,以此引領(lǐng)全區(qū)棗業(yè)向規(guī)?;?、設(shè)施化、機(jī)械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關(guān)于“加快推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”的起草工作,要本著問題導(dǎo)向,突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時(shí),盡快啟動兩條采摘長廊建設(shè)。采摘長廊要與旅游相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識,方案要盡快出臺。關(guān)于冬棗節(jié)籌備工作,總體方案要早著手、早研究、早籌備,可以找國內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行策劃,力爭在形式上、檔次上上一個(gè)新臺階。
5、目前正在編制《關(guān)于加快推進(jìn)冬棗高質(zhì)量發(fā)展意見》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作實(shí)施方案》、《培訓(xùn)計(jì)劃》、《重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等有關(guān)方案及推進(jìn)措施。
6、冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產(chǎn)業(yè)調(diào)研,征求部分合作社及種植大戶對冬棗產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。
7、3月11日,在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏,鎮(zhèn)班子成員、中層干部,各村黨支部書記,鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農(nóng)代表參加會議。深入開展沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程,全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產(chǎn)業(yè)。
8、3月12日副組長**、**帶領(lǐng)小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負(fù)責(zé)人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學(xué)習(xí)水果業(yè)采摘長廊建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓(xùn)班一期。
10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術(shù)培訓(xùn)班一期,馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓(xùn)。
11、3月25日,利國鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、冬棗辦主任帶領(lǐng)曹坨村、吳廟村主要負(fù)責(zé)人及部分冬棗種植大戶8人,先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學(xué)習(xí)了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。
12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設(shè)施建設(shè)。
13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會。參會人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、冬棗辦主任、部分冬棗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村黨支部書記及棗農(nóng)代表200余人。
二、
懇請支持方向
1、在省級層面開展科研工作,以省農(nóng)科院、有關(guān)高等院校為依托,建立冬棗研發(fā)中心,加快推進(jìn)沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。
近年來,XXX全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革舉措,不等不靠,主動作為,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大經(jīng)營主體,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革工作。
一、措施成效
(一)加快推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”建設(shè)。截至目前,全縣小麥?zhǔn)崭蠲娣e30萬畝,畝產(chǎn)484公斤,全縣夏糧產(chǎn)量14.52萬噸。已圓滿完成2019年2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),2020年2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)。打造“一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”發(fā)展新格局,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉、中藥材、食用菌、瓜果蔬菜等特色種植,肉牛、毛驢、小尾寒羊、雞、鴨、鵝等畜禽養(yǎng)殖。強(qiáng)化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管,建立健全追溯體系,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,2019年實(shí)施的年出欄2100萬只肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目正在簽訂租賃合同、1.35萬頭種豬繁育項(xiàng)目已購進(jìn)種豬5800余頭、日屠宰12萬只肉鴨屠宰項(xiàng)目正在進(jìn)行掃尾和設(shè)備調(diào)試工作、可存欄5000頭毛驢的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)驢場已完成整個(gè)工程量的70%以上。
(二)持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國村莊清潔行動秋冬戰(zhàn)役視頻會、全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進(jìn)會議及全市人居環(huán)境整治工作會議精神,聚焦主次干道、道路兩側(cè)、村內(nèi)外坑塘溝渠、種養(yǎng)企業(yè)、田間地頭、河邊橋頭、房前屋后、拆除危房及閑置宅基地、庭院、廚房、廁所等地方,進(jìn)行集中清理堆棄的垃圾及雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。今年累計(jì)整理河道岸坡129.2公里,清理垃圾2500噸,清淤河道197條,動土方135萬方。積極籌措資金、因地制宜、量力而行,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),積極探索農(nóng)村生活污水治理模式,確保年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地污水處理廠全覆蓋,全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%左右。四是抓好“四美鄉(xiāng)村”、“五美庭院”創(chuàng)建工作。對照“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,打造“環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉(xiāng)村樣板,廣泛宣傳村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、文明禮儀,開展好兒女、好媳婦、好女婿等典型推選活動,力爭年底前保質(zhì)保量完成創(chuàng)建12個(gè)省級“四美鄉(xiāng)村”示范村、15個(gè)市級“四美鄉(xiāng)村”示范村。
(三)加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推廣“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”、“企業(yè)(合作社)+金融扶貧+農(nóng)戶”、“企業(yè)(合作社)+務(wù)工就業(yè)+農(nóng)戶戶”、“政府投入+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,引導(dǎo)支持農(nóng)戶戶通過直接、合作、托管、土地入股、資產(chǎn)收益、代種代養(yǎng)等方式融入產(chǎn)業(yè)鏈條,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分享產(chǎn)業(yè)收益。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,我縣實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)相連接,實(shí)現(xiàn)了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“XX樣板”。
(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村沒起來、農(nóng)民富起來。一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧,把貧困群眾增收放到工作收尾,強(qiáng)化“造血功能”,重點(diǎn)培育貧困群眾參與度高的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極培育壯大扶貧新型經(jīng)營主體,深入推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”(村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)貧困戶主動、深度參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社之間更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(五)持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。一是推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。以探索宅基地“三權(quán)分置”為重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批宅基地的監(jiān)管。以探索宅基地“三權(quán)分置”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。二是加快閑置宅基地整理行動。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》要求,整治利用好閑置宅基地和閑置農(nóng)房,對危房拆除宅基地、長期無人居住宅基地進(jìn)行集中整治清理,以“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”為建設(shè)目標(biāo),解決好亂堆亂放、私搭亂建和殘?jiān)珨啾诘葐栴},實(shí)施“一宅變四園”(游園、花園、菜園、果園),鼓勵(lì)農(nóng)戶在宅基地上種植果樹、蔬菜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,將“閑置地”改建成“四園”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有風(fēng)貌、有顏值、有入眼景觀、有鄉(xiāng)土文化。加快研究落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的配套制度。有序開展農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押融資、承包地經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資工作。
不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,縮小貧與非貧的懸崖效應(yīng),謀劃實(shí)施通村公路(橋梁)項(xiàng)目共173個(gè),總投資14553.68萬元,進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾出行要求,讓農(nóng)民群眾出行更方便、更快捷。鞏固提升飲水安全,完成了投資7520萬元,升級改造了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)117個(gè)村內(nèi)管網(wǎng)工程,入戶38410戶,有力保障了全縣農(nóng)村群眾的百姓的飲水安全。把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民,作為農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)的重要抓手,根據(jù)疫情防控工作形勢,持續(xù)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班,目前已培訓(xùn)148人,切實(shí)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
深化城鄉(xiāng)公交一體化改革。提高農(nóng)村公路通暢水平,推進(jìn)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展,累計(jì)建設(shè)四好農(nóng)村公路1300公里,助力脫貧攻堅(jiān),服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
有序推進(jìn)水價(jià)改革工作,正在編制XXX農(nóng)業(yè)水價(jià)改革規(guī)劃方案。
加快推進(jìn)供銷合作社改革、國有農(nóng)場改革、集體林權(quán)制度改革,組織國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證成果建庫上圖工作。
二、存在問題
一是農(nóng)村改革的力度還需進(jìn)一步加大,農(nóng)村的發(fā)展活力有待進(jìn)一步釋放。二是群眾對農(nóng)村改革的認(rèn)識不夠深,支持和配合農(nóng)村改革的積極性還有待進(jìn)一步提高。三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,甚至有的村沒有集體收入。
深化林改,做精竹林培育文章
2006年,安吉縣完成了山林承包經(jīng)營的改革任務(wù),20萬農(nóng)戶喜獲山林權(quán)證。在林改的推動下,安吉縣委、縣政府將做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略,先后出臺了《關(guān)于加快竹類資源開發(fā)的實(shí)施意見》等25項(xiàng)振興竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策。今天的安吉縣,竹園管理比菜園管理還要精細(xì),每支竹子都擁有“身份證”,每片竹林都擁有“戶口本”。安吉縣在立地條件好的地塊實(shí)施竹林科技園區(qū)工程,采取高投入、高科技、集約經(jīng)營等措施,可使竹林每667平方米(1畝)產(chǎn)值提高到2500元以上。同時(shí)安吉縣實(shí)施了竹子良種工程,建成良種基地600多公頃,可滿足安吉縣及周邊10多個(gè)縣的竹林新造和改良的需求。
順應(yīng)市場,做強(qiáng)竹子加工文章
在林改的推動下,安吉縣依靠科技創(chuàng)新,順應(yīng)市場做大做強(qiáng)竹加工產(chǎn)業(yè)。安吉縣通過大力引進(jìn)科研單位和高新技術(shù)項(xiàng)目,立足高、精、尖產(chǎn)品開發(fā),推進(jìn)竹加工科技創(chuàng)新、竹產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)了從原來的賣原竹到吸納外地竹資源、從竹竿加工到全竹利用、從物理利用到物理生化利用并舉的跨越,竹產(chǎn)品也從單一的竹涼席發(fā)展到了竹地板、竹家具、竹纖維、竹飲料等7大系列3000多個(gè)品種。
挖掘內(nèi)涵,做深竹子文化經(jīng)營文章
竹子文化內(nèi)涵深厚。安吉縣圍繞竹文化的挖掘、整理和保護(hù),大力傳承和弘揚(yáng)竹文化,做深做活竹文化的經(jīng)營。安吉的竹葉龍、竹樂和百筍宴等民間藝術(shù)多次走出國門、登上國家級藝術(shù)殿堂。
安吉依托環(huán)境、整合資源,大力發(fā)展竹子第三產(chǎn)業(yè)。全力打響“中國大竹?!?、“中國美麗鄉(xiāng)村”兩大品牌。建成亞洲最大的竹博園、縣級最好的熊貓館、整體最美的大竹海、江南唯一的室外滑雪場等。推出“竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂”特色旅游項(xiàng)目,“農(nóng)家樂”發(fā)展到800余家1萬余床位。
現(xiàn)在,安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了從賣竹、賣筍到“賣風(fēng)景”、“賣生態(tài)”,從賣資源、賣產(chǎn)品到賣“工藝”、賣“品牌”的華麗蛻變。