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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 水利工程的發(fā)展范文

水利工程的發(fā)展精選(九篇)

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水利工程的發(fā)展

第1篇:水利工程的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:水利;工程;建設(shè)

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A

隨著科學進步,人們認識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負面影響。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形態(tài)直線化,河道橫斷面幾何規(guī)則化,河床材料的硬質(zhì)化。二是自然河流的非連續(xù)化,包括筑壩導致順水流方向的河流非連續(xù)化,筑堤引起側(cè)向的水流聯(lián)通性的破壞。從保護生態(tài)環(huán)境的高度,充分認識這種負面作用,積極采取工程措施和生物措施對于受損河流生態(tài)系統(tǒng)予以必要的補償,維護水域生態(tài)系統(tǒng)的功能,是流域生態(tài)建設(shè)的重要任務之一。

1 水利工程生態(tài)化建設(shè)發(fā)展的必要性

水利工程生態(tài)化建設(shè)是指,在遵循生態(tài)平衡的要求與發(fā)展下,從生態(tài)的角度出發(fā),建立符合可持續(xù)利用和良性循環(huán)的水利體系,從而達到人與自然和諧相處?,F(xiàn)如今,水利工程建設(shè)必須走生態(tài)水利的道路,也就是說水利工程生態(tài)化建設(shè)是必然的選擇。

首先,水利工程生態(tài)化建設(shè)是保護與改善人類生存環(huán)境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發(fā)生著巨大的變化,氣候變暖、冰山消融、海平面升高、動植物消亡、江河水污染等等。與此同時自然災害如地震、海嘯、洪水等頻繁發(fā)生。我們賴以生存的自然環(huán)境正在一步一步的惡化,這對人類自身的發(fā)展與生存構(gòu)成了直接的威脅,怎樣改善我們的生存環(huán)境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。我們都非常的明白,保護與改善生態(tài)環(huán)境和各行業(yè)、個人都有著密切的關(guān)系。就水利工程建設(shè)來說,其和生態(tài)環(huán)境密不可分,水利工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響也非常的廣泛,主要包括土地淹沒、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫區(qū)移民等等。水利工程建設(shè)面對如此嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,水利部門必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水思路,走生態(tài)水利的道路。

其次,水利工程生態(tài)化建設(shè)是人類社會發(fā)展對水利工程建設(shè)更高層次的需求。人類對水利工程的需求是一個不斷提高的過程。在不同的歷史發(fā)展階段又不同的要求。在目前經(jīng)濟社會水利工程可以劃分為5個層次分別為:飲水保障、防洪安全、糧食供給、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境。這5個層次最終都體現(xiàn)以人為本。水利工程隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,已經(jīng)進入到了更高的層次需求,即生態(tài)環(huán)境階段。所以水利工程的建設(shè)必須突破以河論河、以水論水傳統(tǒng)的束縛,創(chuàng)造水和生態(tài)、水和文化、水和景觀等的和諧。水利工程的建設(shè),在功能定位上必須突出生態(tài)功能。

最后,水利工程生態(tài)化建設(shè)是“生態(tài)城市”建設(shè)對水利工程建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平有了很大程度的提升,對城市的品味也隨著提出了更高的要求,很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)提出了建設(shè)“生態(tài)城市”的發(fā)展目標。作為我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利工程,在我國城市發(fā)展過程當中起著不可替代的作用,水利工程生態(tài)化建設(shè)應該從傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。

2對水利工程生態(tài)化建設(shè)發(fā)展的建議

2.1 遵循水利工程規(guī)劃設(shè)計的原則,注重生態(tài)效益

工程經(jīng)濟效益和環(huán)境效益分析方面應加強,權(quán)衡滿足人的需求的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系,即進行工程項目經(jīng)濟技術(shù)及生態(tài)環(huán)境效益評估,改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟技術(shù)評估指標體系。以往的治河工程著眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機聯(lián)系,忽視了河流周圍的生物群落的存在,也常常忽視了整治后原有生物群落的恢復。因此,在進行防洪工程的規(guī)劃時,應明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)中。建議按照“河流生態(tài)廊道”的范圍,進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。在平時的設(shè)計當中除說明需進行常規(guī)的水文、地質(zhì)的測量勘察外,還要補充加強相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的要求,重點是生物群落(動物、植物)的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查,對特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系有明確的認識。

2.2 加強對水利工程建設(shè)生態(tài)的重視,做好岸坡防護措施。

在河流整治工程中,對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯帶的岸坡防護結(jié)構(gòu)。水陸交錯帶是水域中植物繁茂發(fā)育地,為動物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所,也是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū),至關(guān)重要。因此,岸坡防護工程的設(shè)計應從強調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā),采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式,在滿足工程安全的前提下,確保生態(tài)和景觀的護岸形式多種多樣。在典型的岸坡防護結(jié)構(gòu)中,可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石,多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu),盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料,如混凝土、漿砌塊石等,為植物生長,及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。

2.3 做好水利工程環(huán)境監(jiān)測工作,加強施工區(qū)域的保護

在工程施工中,建議強調(diào)施工期對生物棲息地進行保護和恢復,避開動植物發(fā)育期進行施工。對特殊區(qū)域的物種,在施工期要采取其它輔助保護措施,如它處養(yǎng)育等。取料場開挖后應進行適當處理,以滿足美觀和環(huán)境方面的要求,要求合理設(shè)置排水、平整地形和改善有利于植被生長的條件。料場區(qū)應進行植被恢復,與周圍景觀相一致。對已經(jīng)或者正在建設(shè)的水利工程,應該建立相應的環(huán)境監(jiān)測項目的指標體系,該指標體系的建立必須遵循環(huán)保的標準。在該指標體系當中對相關(guān)監(jiān)測人員與單位的職責應該做明確的規(guī)定,這樣出現(xiàn)當出現(xiàn)問題就能及時的找到相關(guān)的責任人,使問題得到及時的解決。

2.4 做好完工后跡地恢復工作,注重景觀建設(shè)。

為了能夠最大程度的降低水利工程生態(tài)化建設(shè)施工占地對當?shù)氐挠绊?,在工程竣工之后應該采取相應的措施來恢復施工區(qū)域土地原有的功能?;謴屯恋氐脑泄δ?,主要包括三個方面的工作:第一個方面就是施工跡地的整治,第二個方面就是覆土,第三個方面就是綠化,綠化應該主要種植經(jīng)濟林木。在景觀建設(shè)中,可以強調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學價值,避免將水流置于過多的亭臺樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中。水利工程設(shè)施要造成一種人與自然親近的環(huán)境,現(xiàn)代的城市景觀設(shè)計,應更多注重生物棲息地建設(shè)。水利工程還應為公眾廣泛參與和對兒童進行水環(huán)境保護教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園等。

2.5 完善相關(guān)法律

在不適宜建立水利工程的區(qū)域,例如自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等,應該劃定保護流域區(qū),相關(guān)法律應該規(guī)定在這些區(qū)域內(nèi)不能進行水利工程建設(shè)。如果違反了規(guī)定就應該得到法律的懲罰。

2.6 因地制宜,選擇合適的開發(fā)目標

在傳統(tǒng)的水利資源規(guī)劃當中是以流域梯級為開發(fā)模式,這種以流域梯級的開發(fā)模式常常追求百分百的開發(fā)率。隨著人們生活水平的提高,耕地與移民的補償費用也變得越來越高,所以選擇開發(fā)目標時應該充分的考慮保護耕地與社會穩(wěn)定,因地制宜的選擇開發(fā)目標。對于那些移民相對較少、淹沒耕地相對較少的河流可以按照流域梯級的開發(fā)模式進行百分百的開發(fā)。反之應該放棄部分河段的開發(fā)。發(fā)達國家水利資源平均的開發(fā)率一般都在70%到80%之間。

3 結(jié)束語

作為現(xiàn)代的水利工作者,其核心工作是正確的處理水利工程建設(shè)與生態(tài)保護間的關(guān)系,就水資源的實際承載能力進行充分的考慮,將傳統(tǒng)的工程水利變?yōu)樯鷳B(tài)水利,更好的促進現(xiàn)代化建設(shè)地發(fā)展。

參考文獻:

[1] 王斌.淺談水利工程生態(tài)化建設(shè)的思考[J].內(nèi)蒙古水利,2010(125):157-158

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第2篇:水利工程的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:小型水利;工程建設(shè);發(fā)展建議

1前言

現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程發(fā)展,多是以小型水利工程為主。此項目的推廣應用,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障,更是抗旱、防澇、給水、澆灌的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,農(nóng)田水利工程的建設(shè),多是以公益性的性質(zhì)參與,以河道的拓寬、疏通、排澇、降低水污染的防治工程等為主,這些工程不能得到直接的經(jīng)濟回報,但是可以保障農(nóng)村的水利使用的穩(wěn)定性。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制的變化,不斷深化社會經(jīng)濟的快速發(fā)展渠道,現(xiàn)階段小型水利工程管理模式不能適應新農(nóng)村發(fā)展的需求。因此,在未來我國農(nóng)村水利工程管理體制必須得到有效的改革,要向著工程市場化的方向改革,符合當前新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,確保農(nóng)村水利工程的順利、安全運行,發(fā)揮水利工程的社會化效益,提高社會價值。

2農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程特色

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程,具有如下特色:第一,一定的維修性。為確保民眾的公共利益,確保社會發(fā)展的穩(wěn)定性,防治洪水的侵擾,減少洪澇災害對公共資產(chǎn)的威脅。對農(nóng)田小型水利,務必要定期維護,真切體現(xiàn)體公共服務的特色,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二,經(jīng)濟的保護性,作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田小型水利的建設(shè),往往不需要民眾自掏腰包,不影響民眾的個人利益。但是,卻保護民眾的經(jīng)濟利益不受侵害。第三,建設(shè)的公益性,由于公共品性項目的非競爭性和外部性,價格機制在純公益性水利工程項目的需求與供給方面無效。同時這類工程由于沒有直接的經(jīng)濟效益,投資規(guī)模又較大,且由于災情的隨機性,使得減災效益具有不確定性,本身財務效益沒有或很小,很難有投資者修建這類工程,只能由政府來投資修建、運行管理。

3建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展

長久以來,受計劃經(jīng)濟體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊下,逐漸暴露出諸多弊端,需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新。現(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施,做要點闡述。

3.1追溯小型農(nóng)田水利責任管理制

考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀,健全小型水利責任管理制,有其現(xiàn)實的必要性。通過不斷完善農(nóng)田水利責任化管理細則,將管理工作落實到責任到部門到人,確保水利運行的安全高效。同時,以責任制改革為契機,注意水利工程運行的高效監(jiān)督,逐漸實現(xiàn)政企管理的分離,提升水利工作的高效力,將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應有的經(jīng)濟效益。投資運行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故,一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當?shù)卣呢熑巍?/p>

3.2做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護工作

第一,安全管理是首位。重視《水法》的宣傳,防洪水自然災害的侵擾。同時,注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),配套設(shè)施應有主次之分,確保每個環(huán)節(jié)工作到位,尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量,比如:小型水庫的泄洪口,就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二,設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施,對小型農(nóng)田水利設(shè)施,務必登記造冊,繪制具體的工程分布圖,做到重點工程重點掛牌,而且要安排專人看護,落實目標責任制,確保工程項目尤其是重大工程項目的實施管理安全。第三,內(nèi)業(yè)資料管理,關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應立項建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.3加強在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管

確保在建水利工程的高質(zhì)高效,務必做到施工有質(zhì)、管理有度,配套完善的工程建設(shè)管理制度,形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上,形成自上而下,齊抓共管的工程建設(shè)透明制度,確保質(zhì)量過得硬。在此,第一,建立健全管理機制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè),涉及內(nèi)容廣泛,確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性,務必要形成統(tǒng)一管理體制,進行合理有效規(guī)劃,不斷完善建設(shè)程序。本著先審批,后施工,而后交付驗收的原則,確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。

3.4推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離

核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制,本著科學定崗定編的原則,建議將水利工程的維修和養(yǎng)護工作,逐漸自投資運行主體中剝離出來,獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè),以后逐漸通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離,地方財政應撥款專門的養(yǎng)護資金,國務院水行政主管部門盡快出臺管護資質(zhì)標準,各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護市場主體地位。

參考文獻

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[2]張跟朋.新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀和對策[D].山東農(nóng)業(yè)大學,2013.

[3]王云昌.準公益性水利工程出資人及資產(chǎn)管理研究[J].海河水利,2010,(3):51-53.

[4]鄭通漢.改革中央水利國有資產(chǎn)管理體制的理論思考[J].中國水利,2011,(2):59-61.

第3篇:水利工程的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;設(shè)計;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A

一、前言

目前,我國水利工程設(shè)計方面還存在些許的不足,設(shè)計還存在很多不科學的地方,嚴重影響了水利工程作用的發(fā)揮,因此,研究水利工程設(shè)計的問題很有必要。

二、水利設(shè)計工作的重要性

1、決定著水利工程建設(shè)的質(zhì)量。水利設(shè)計中的各個階段都可能影響到水利工程建設(shè)的質(zhì)量,水利設(shè)計中對設(shè)計方案的確定包括對方案的制定、對方案的設(shè)計以及通過比較各個方案來得到最優(yōu)方案。在這個過程中的任何一個步驟都決定著水利工程在投入使用后的質(zhì)量與效果。根據(jù)我國工程質(zhì)量事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出由施工原因造成的質(zhì)量事故占到總事故的30%左右,由設(shè)計環(huán)節(jié)引起的工程質(zhì)量事故則占到40%以上,所以做好水利設(shè)計工作能夠?qū)λこ藤|(zhì)量起到基本的保障作用。

2、影響著水利工程建設(shè)的成本。在水利設(shè)計的過程中,需要對水利工程的規(guī)模、組成部分、施工標準以及所具有的功能做出合理規(guī)劃,并在實際水利工程施工的過程中予以落實,所以水利設(shè)計直接決定了水利工程建設(shè)中所需的基本成本,尤其是在設(shè)計方案的必選階段,充分考慮到工程成本的方案將大大節(jié)省水利工程建設(shè)中的資金投入。水利設(shè)計作為影響水利工程投入的重要階段,同時也是節(jié)約水利工程建設(shè)成本的主要階段,所以重視優(yōu)化水利設(shè)計方案能夠避免水利工程建設(shè)資金的浪費,對工程造價起到控制的作用。

3、水利設(shè)計影響水利工程的施工進度。水利工程施工的進度受到施工人員素質(zhì)、資金落實到位等一些客觀因素的影響,但是在水利工程施工中起到指導作用的水利設(shè)計方案才是決定其施工周期的主觀因素。在水利設(shè)計方案的擬定中需要考慮到水利工程建設(shè)的任務、水利工程建設(shè)所處的地形、施工條件以及施工步驟等,如果欠缺任何一方面的考慮,就會出現(xiàn)施工單位在實際施工的過程中無法按照水利設(shè)計方案或圖紙來進行施工,從而影響工程進度,所以重視水利設(shè)計工作,做好水利設(shè)計工作中的方案擬定與方案必選能夠使工程建設(shè)在規(guī)定進度內(nèi)完成。

三、水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀

在我國當前的水利工程設(shè)計中,存在著一定的機遇,但是同時也存在著很大的挑戰(zhàn),在對水利工程的設(shè)計上,以我國目前的現(xiàn)狀來講,從業(yè)設(shè)計的人員眾多,但是在設(shè)計水平上良莠不齊,有些人是專業(yè)理論知識非常的豐富,但是沒有足夠的實踐經(jīng)驗,只能是對于空洞的理論進行分析,而有些設(shè)計人員是從基礎(chǔ)的崗位上來的,實踐經(jīng)驗是有了,但是專業(yè)的理論知識又比較欠缺,水利工程行業(yè)對于設(shè)計人員在管理上沒有一個統(tǒng)一的標準,且沒有形成從業(yè)標準以及行為規(guī)范,造成了對進入設(shè)計行業(yè)的人員無法進行統(tǒng)一的管理我國當前的水利工程設(shè)計行業(yè)比較缺乏全面的復合型的人才,而且現(xiàn)有的大多數(shù)設(shè)計人員在思想理念上跟不上節(jié)奏,大多還沿用著過去的設(shè)計風格和標準,而沒有對當前流行的設(shè)計理念有所研究,現(xiàn)在已經(jīng)不僅是發(fā)揮水利工程經(jīng)濟價值的時候,而是更加的注重水利工程的生態(tài)價值,所以要在設(shè)計觀念上有所更新,通過以上種種情況的分析,我國現(xiàn)有的設(shè)計水平已經(jīng)嚴重的影響到了我國的水利工程建設(shè)的發(fā)展。

四、水利工程設(shè)計的發(fā)展策略

1、推行嚴格的勘察和設(shè)計招標程序

水利工程的設(shè)計要積極的引入競爭體制,實行招標制度,促使相關(guān)的設(shè)計單位提高危機意識,以正確的態(tài)度對待設(shè)計工作,依據(jù)實際的情況,精心設(shè)計相關(guān)圖紙。從另一個方面,還要加強對設(shè)計單位的監(jiān)督,督促他們提高設(shè)計質(zhì)量,同時要根據(jù)現(xiàn)時對水利工程設(shè)計階段的相關(guān)調(diào)整,將可行性預測研究階段、可行性研究階段看作是兩個階段,將招標設(shè)計階段與施工詳圖設(shè)計階段合并為一個招標階段,以求更好地進行招標設(shè)計工作。

2、加強硬件建設(shè)

雖然辦公自動化已經(jīng)較為普遍的運用于現(xiàn)在的單位辦公過程中,可是在對水利工程設(shè)計單位進行審查的過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)計單位離辦公自動化的要求還非常遠,設(shè)計條件非常簡陋,甚至連最基本的繪圖儀、設(shè)計軟件都沒有很好的配備,嚴重的影響了正常的設(shè)計工作。有的設(shè)計單位甚至沒有新版本的設(shè)計規(guī)范,依然按照舊規(guī)范進行設(shè)計工作,這就在很大程度上造成了設(shè)計結(jié)果的失誤,從而給工程建設(shè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

3、增加設(shè)計人員比例,提高設(shè)計人員的素質(zhì)

作為設(shè)計部門來講,水利工程的設(shè)計單位占主要比例的應該是設(shè)計人員,但是實際情況卻是,設(shè)計人員在水利工程設(shè)計部門中所占的比例往往不到50%,隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利工程的投資不斷的增加,工程設(shè)計的任務量也會相應的增加,因此,必須增加設(shè)計人員的比例。除此之外,還應該重視對相關(guān)設(shè)計人員事業(yè)心與責任心的培養(yǎng)。

五、水利工程設(shè)計發(fā)展的趨勢

1、認真開展水利工程安全生產(chǎn)工作

水利工程要以“加強監(jiān)管、落實責任、預防為主”為重點,積極開展安全生產(chǎn)活動;認真做好安全生產(chǎn)檢查工作,加強危險源監(jiān)控和事故隱患整改工作,做好各水庫汛前和汛期安全檢查工作,有效防止水利工程安全事故的發(fā)生;建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),讓專職監(jiān)管人員認真履行監(jiān)督管理職責,切實落實水利工程的安全生產(chǎn)責任;定期開展安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育工作,提高全體人員的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的觀念,從而提高有關(guān)部門的監(jiān)管能力和水平。

2、向設(shè)計院承包水利工程方向發(fā)展

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,承包機構(gòu)不斷增多,如公司承包、個人承包等。設(shè)計院承包水利工程具有很多的優(yōu)勢,能保證工程質(zhì)量,有效整合利用資源。

(一)節(jié)約資金目前水利工程建設(shè)需要巨大的資金投入,在建設(shè)中一般會出現(xiàn)資金浪費和流失的現(xiàn)象。然而設(shè)計院承包水利工程后,能節(jié)省大量資金,減少浪費。設(shè)計院由專業(yè)的技術(shù)人員組成,掌握先進的科學技術(shù),能有效地節(jié)約建設(shè)成本。另外,設(shè)計院還能進一步優(yōu)化設(shè)計方案,保證設(shè)計方案在物料運輸、流程、工藝布局等方面的合理性。通過簡化流程,能使水利工程的施工過程更加經(jīng)濟,從而實現(xiàn)節(jié)約資金的最終目的。

(二)各部門的聯(lián)系更加緊密設(shè)計院作為一個整體機構(gòu),它能保證采購、手工和設(shè)計等部門的統(tǒng)一。設(shè)計院可讓工程師面對面地進行技術(shù)交流和溝通,避免出現(xiàn)獨立工作和盲目工作的現(xiàn)象,防止設(shè)備采購、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。通過設(shè)計院整體決策,能克服水利工程盲目選擇施工方法、選擇設(shè)備等問題,確保水利工程的順利實施。

3、水利工程逐漸走向美觀化、生態(tài)化

首先,水利工程更加注重人的感觀需求,既依托自然環(huán)境,有保護自然環(huán)境,吸引社會資金的投入,促進水利經(jīng)濟的不斷發(fā)展,真正實現(xiàn)環(huán)境、工程的可持續(xù)發(fā)展。其次,水利工程要避免影響生態(tài)環(huán)境,在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上制定設(shè)計方案,工程設(shè)計要堅持人本理念、可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保理念。

六、結(jié)束語

在今后水利工程的設(shè)計中,一方面,我們要進行設(shè)計的再審核工作,確保設(shè)計的科學性,另一方面,我們要將理論和實際相結(jié)合,在實踐中摸索合理的設(shè)計方法。

【參考文獻】

第4篇:水利工程的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;研究

中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:

水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計民生的大事,國家對此非常的重視,并多次強調(diào)要大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè),為社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。關(guān),更關(guān)乎到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水利工程設(shè)計的意義在于實現(xiàn)某種建設(shè)目標,它對該工程項目的安全性及其功能的發(fā)揮,具有至關(guān)重要的作用,實際上就是靈魂與核心。在大力發(fā)展現(xiàn)代水利工程,實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速增長的今天,加強對水利工程設(shè)計現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的研究,具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、水利工程設(shè)計現(xiàn)狀分析

近年來,隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,水利工程建設(shè)事業(yè)也取得了很大的進步,各類建筑項目如雨后出筍般出現(xiàn),在盲目追求經(jīng)濟效益的同時也存在著很多的問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、設(shè)計中的經(jīng)濟意識缺失

據(jù)調(diào)查顯示,由于水利工程造價設(shè)計中的量與價是實現(xiàn)已經(jīng)確定了的,因此工程建設(shè)過程中的實際需求量也不會在后期的施工過程中進行隨意的改變。這顯然會出現(xiàn)問題的,眾所周知的是水利工程施工中的造價主要是根據(jù)市場的發(fā)展情況而不斷變化的,若工程設(shè)計過程中沒有將此因素考慮進去,則該設(shè)計就失去了意義和指導價值。但現(xiàn)實中卻真的存在著這樣的問題,即水利工程設(shè)計部門沒有對這些問題進行充分而全面的考慮,工程技術(shù)人員也沒有這方面的經(jīng)濟觀念和意識,因此導致設(shè)計問題不斷出現(xiàn),工程設(shè)計規(guī)劃失去了參考價值。根據(jù)這一設(shè)計規(guī)劃,一旦進入到實際施工階段,業(yè)主就會為此多次與之交涉,這時設(shè)計人員才開始細致的比對各項數(shù)據(jù),無疑會導致施工工期的延誤,進而增加了施工成本。

2、存在著偷工減料的問題

水利工程建設(shè)是一項非常復雜的工程,這是有目共睹的,該工程設(shè)計總是根據(jù)實際招標設(shè)計及施工圖紙上的要求不斷細化的,其中主要有工程的結(jié)構(gòu)示意圖、費用計算以及工程量等,有很多的基礎(chǔ)資料同樣也要慢慢的進行補充和完善。據(jù)調(diào)查顯示,很多的現(xiàn)代水利工程設(shè)計都非常的簡單,這是非常嚴重的問題,設(shè)計者總是自認為有一個大致的施工建設(shè)方案即可,卻無心對此方案進行科學的論證,沒有方案對比和水文地質(zhì)情況考慮的工程方案實在是沒有參考價值。在水利工程設(shè)計時,很多時候是直接從下級的設(shè)計方案中照抄照搬的,沒有根據(jù)水利工程建設(shè)的實際地質(zhì)和水文情況進行妥善的規(guī)劃,偷工減料、簡單粗糙,這樣的工程設(shè)計一定不具有實際指導價值。

3、缺乏等級觀念

一般而言,水利工程項目的建設(shè)是要嚴格遵循等級觀念的,主要是根據(jù)水利工程項目的實際投資規(guī)模來設(shè)置這一等級。水利工程設(shè)計也不例外,同樣要嚴格遵守等級劃分。雖然應然上應該是這樣,但實然上卻并非如此。實踐中我們可以看到,水利工程設(shè)計過程中總是忽略對施工等級的充分考慮。實踐證明,水利工程設(shè)計中的等級過高,很可能就會造成資源的嚴重浪費;等級的設(shè)置太低,又可能會難以完成預期的規(guī)劃目標。由此可見,水利工程設(shè)計過程中一定要綜合考察地質(zhì)、水文以及工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益,不僅要按照一定的規(guī)范準確進行等級劃分,而且還要確立洪水標準以及建筑結(jié)構(gòu)的抗災級別,并將此全部納入到工程設(shè)計規(guī)劃方案之中。

4、服務意識匱乏

近年來,隨著我國工程建筑市場的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷建立和完善,水利工程項目建設(shè)領(lǐng)域也開始實行業(yè)主負責制。按照嚴格的規(guī)范和要求來說,自該水利工程項目建設(shè)的前期規(guī)劃、融資,到后期的圖紙設(shè)計和施工隊伍組建,最后到該工程項目的投入使用,都應當由該水利工程項目的業(yè)主直接參與和把握。但事實上卻并非如此,實踐中我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位對實際情況并不非常的清楚,同時不沒有為業(yè)主進行服務的那種積極意識;一旦與業(yè)主發(fā)生分歧,則就用水利工程設(shè)計規(guī)程及相關(guān)的規(guī)范文件作為擋箭牌,拿一些硬性的條文制度進行搪塞。事實證明,這種服務意識對工程建設(shè)項目的設(shè)計非常不利,應當及時轉(zhuǎn)變觀念。

二、水利工程設(shè)計發(fā)展趨勢研究

基于以上對目前我國水利工程設(shè)計中存在的主要問題分析,筆者認為要從根本上打破傳統(tǒng)的格局,就要探尋新的發(fā)展方向。

1、走設(shè)計承包之路

所謂設(shè)計承包,主要是指由具有一定資質(zhì)的設(shè)計院來承包水利工程的設(shè)計任務,實踐證明該方法具有一定的可行性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,可以有效的節(jié)約資金,降低工程建設(shè)成本。由設(shè)計院承包工程設(shè)計項目,可提高設(shè)計人員的工作積極性,從而設(shè)計出非常好的方案,既簡化了中間的流程環(huán)節(jié),也促進了水利工程項目的經(jīng)濟效益實現(xiàn);第二,可以加強采購、施工以及設(shè)計部門之間的緊密合作。采購、施工和設(shè)計人員可以進行充分的技術(shù)交流,實現(xiàn)信息資源的共享,這樣就可以有效的避免采購、施工以及設(shè)計部門之間的餓相互獨立,閉塞信息;同時還可以杜絕因設(shè)計意圖理解錯誤而導致的采購錯誤、施工錯誤等一系列連鎖效應;第三,可加快水利工程設(shè)計創(chuàng)新步伐。通過設(shè)計承包策略,可以促使設(shè)計人員直接參與工程施工材料的采購以及施工過程中去,在與建筑市場密切聯(lián)系的同時,也可以總結(jié)很多的有益經(jīng)驗,為以后的水利工程設(shè)計創(chuàng)新準備好了條件。

2、進一步加大審查力度

近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和水利工程設(shè)計管理水平的不斷提高,工程項目建設(shè)管理理念和策略都發(fā)生了非常大的變化,不在是傳統(tǒng)的綜合型與專業(yè)型管理模式,而是向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展,可以說管理模式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。就當前我國水利工程項目的建設(shè)標準而言,大多數(shù)都是采用了強制性與推薦性標準相結(jié)合的管理體系,實踐中總是存在著一些標準措施落實不到位以及監(jiān)督不利等問題?;诖?,筆者認為在以后的水利工程設(shè)計過程中,尤其是水利主管部門的主要設(shè)計評審專家一定要加強警惕,時刻想著拿起法律的武器對建筑市場的不規(guī)范行為進行控制,進一步加大對工程設(shè)計的審查力度。設(shè)計方案評審過程中,一定要深入建設(shè)實地親身了解實際詳情,并在此基礎(chǔ)上制定一些合理的條例和準則,從而使工程設(shè)計更加的規(guī)范化和合理化。

3、加強人才培養(yǎng),調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)

為推進水利工程設(shè)計的全面發(fā)展,在以后的人力資源管理工作中一定要建立一個優(yōu)秀設(shè)計人才檔案,并不斷的在項目管理、知識結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)驗以及項目管理等方面對其進行嚴格的培訓,從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)綜合型水利工程設(shè)計才。 同時,還要加強人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理使用設(shè)計人才,將設(shè)計人員的冗余度控制在一個合理的范圍之內(nèi)。不僅要引進優(yōu)秀的設(shè)計人才,對現(xiàn)有人才加強培養(yǎng),而且還要不斷的改善用人環(huán)境,構(gòu)建一個包括要素變動、人事管理以及生產(chǎn)組織在內(nèi)的約束體系。此外還要建立一個激勵體制,以充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性和主動能動性。

結(jié)語:總而言之,水利工程設(shè)計關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展,因此應當加強思想重視和技術(shù)創(chuàng)新,為我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展保駕護航。

參考文獻:

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[2]趙文杰.淺析水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].城市建設(shè),2009(32)

[3]祝王夫 楊驊.水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀及問題研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011(17).

第5篇:水利工程的發(fā)展范文

近幾年,一些學者在理論上對項目的可持續(xù)性評價進行了研究,王建軍(2005年)從社會、環(huán)境、運營、管理等幾個方面建立了18個評價指標,并選用DAGF(德爾斐法、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)法、模糊綜合評判法4種方法的綜合)算法進行可持續(xù)性評價;鄧志國(2004年)研究了重大建設(shè)項目可持續(xù)性評價的內(nèi)容、指標和評價方法;邱化蛟(2005年)在分析農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評價指標體系研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析了已有的指標體系在指標的選擇、計算等方面的經(jīng)驗教訓和對生產(chǎn)實踐的啟示,并研究了動態(tài)指標權(quán)重的計算方法。目前項目可持續(xù)評價主要對各種內(nèi)外部條件進行簡單的分析,多為定性的描述和總結(jié),很少涉及農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)評價研究。

1.1指標體系的建立

1.1.1構(gòu)建原則參考可持續(xù)發(fā)展指標體系和其他相關(guān)領(lǐng)域的評價指標體系的構(gòu)建原則,農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建原則主要有以下幾點:1)科學性與實用性相結(jié)合的原則。2)綜合性與層次性相結(jié)合的原則。3)穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合的原則。通過上述原則的確立,全面考慮農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素,構(gòu)建符合我國農(nóng)村水利工程特征的綜合評價指標體系。

1.1.2指標體系的分析通過大量數(shù)據(jù)分析,確定本文研究的農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評價指標體系。該體系包括3個層次5個方面,其中3個層次指的是整個指標體系劃分為一級指標(總體指標)、二級指標(主體指標)和三級指標(群體指標),5個方面指的是指標體系研究的內(nèi)容分為水安全、水環(huán)境、水資源、水科教、水管理等部分,如表1所示。1)一級指標。農(nóng)村水利工程的可持續(xù)發(fā)展是本文研究的總體戰(zhàn)略目標,也是指標體系的一級指標或總體指標,是低層次指標分解的基礎(chǔ)。2)二級指標。二級指標或主體指標是對農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標的分解,根據(jù)農(nóng)村工程所承擔的具體任務及發(fā)展方向,二級指標分為水安全、水環(huán)境、水資源、水科教、水管理等5部分。①水安全保障。指用水的安全,在基本解決農(nóng)戶用水困難的前提下進一步改善農(nóng)戶生活質(zhì)量,其中關(guān)鍵因素是保障農(nóng)戶農(nóng)田用水及飲用水安全,保障自來水的貫通。②水管理保障。指農(nóng)村水利工程的運行和維護,在明晰產(chǎn)權(quán)后積極調(diào)動農(nóng)戶自主參與的積極性,保障農(nóng)村水利在使用中發(fā)揮最大效用。③水資源保障。指從資源可持續(xù)發(fā)展的角度,用節(jié)水灌溉的效率評價農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展狀況。④水環(huán)境保護。重點是水體環(huán)境的保護與改善,對水環(huán)境的保護需要建立在水利工程與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展的基礎(chǔ)上,發(fā)揮農(nóng)村水利改善生態(tài)環(huán)境積極作用。⑤水科教發(fā)展。水科教發(fā)展由水利科技與水利教育兩部分組成。采用先進的科技手段如農(nóng)村水利信息化建設(shè)等。同時,水利教育的普及有利于提高農(nóng)村水利工程使用效能,也提高管理及維護績效。3)三級指標。三級指標或群體指標,見表1。

1.2評價指標權(quán)重的確定

在綜合考慮社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然資源及環(huán)境條件后,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,咨詢農(nóng)村水利專家及相關(guān)政府部門,并通過多地考察農(nóng)戶對農(nóng)村水利的需求與使用現(xiàn)狀,確定評價指標體系中各指標權(quán)重值。經(jīng)多次模擬和修正,確定農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展體系的各指標權(quán)重,如表2示。

1.3評價模型的構(gòu)建

通過層次法構(gòu)造整個評價體系及賦予指標權(quán)重后,需將各群體指標進行加權(quán)組合,推導出子系統(tǒng)數(shù)值,然后再使用加權(quán)方法對子系統(tǒng)中各指標進行加權(quán)計算,最終綜合所得結(jié)果即是農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展評價指標,具體公式及計算過程如下將(1)代入(2)中可得農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評價指標模型:式中:N為農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評價指數(shù);Nk為主體指標K的數(shù)值;n為主體指標總數(shù),本文中最大數(shù)值為5;ak為主體指標K的權(quán)重值;bki為主體指標K下群體指標I的權(quán)重;Xki為主體指標K下群體指標I的數(shù)值;mk為主體指標K下群體指標的數(shù)量。

1.4數(shù)據(jù)處理與分析

本文主要采用標準值法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,在對文中所選取的群體指標進行比較分析的基礎(chǔ)上,確定出合適的標準值,如果指標計算所得數(shù)據(jù)達到確定的標準值,則可認為所選的群體指標達到農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的要求,如未達標準則通過以下公式標準化處理:式中:Nki為群體指標標準化后數(shù)值;Xki為群體指標的目標值。對數(shù)值進行標準化后取得結(jié)果>1時,取“1”;如所得結(jié)果≤1,則取實際計算值。根據(jù)表2,本文將表2中所列的5個主體指標:水安全、水管理、水資源、水環(huán)境及水科教分別表示為字母N1、N2、N3、N4、N5,通過以下各式計算得主體指標的數(shù)值:式中,N11、N12、……N52、N53分別為標準化后數(shù)值,通過加權(quán)計算集成相應的主體指標數(shù)值,再通過主體指標的加權(quán)加總所得數(shù)值即為本文所求農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評價指數(shù)值:對最終數(shù)值進行評價過程中,參考國內(nèi)外有關(guān)研究,并結(jié)合事物發(fā)展規(guī)律,將農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展評價指標數(shù)值進行階段化劃分,分別為農(nóng)村水利籌措階段、初始階段、發(fā)展階段、成熟階段及最終實現(xiàn)階段。農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展水平分級標準,如表3示。

2案例分析

將某省2000年及2008年農(nóng)村水利工程相關(guān)數(shù)據(jù)納入評價體系,計算2000年與2008年農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展綜合水平,如表4示。對2000年與2008年各群體指標實際值轉(zhuǎn)換為標準值后,再進行加權(quán)計算,最后將加權(quán)后的5個主體指標加總所得值為某省農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展綜合評分值分別為0.34與0.61。在1998年經(jīng)歷全國百年一遇的大型洪澇災害過后,各地都意識到水利工程的重要,開始對陳舊水利工程進行改造。2000年各方面投入力量均表現(xiàn)不足,從綜合評分0.34也可見某省農(nóng)村水利仍處在新世紀加強農(nóng)村水利改造的初始階段。較2000年的起步,2008年在一段時間資金及技術(shù)的投入后,綜合評分0.61預示某省農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)開始步入成熟階段,但離真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展仍有較長的一段路。

從2000年與2008年評分數(shù)值的第三層群體指標中可見,沒有一項群體指標達到了可持續(xù)發(fā)展評價的標準值,相距標準值還存在一定差距,因而由各群體指標加權(quán)后的主體指標也不盡如人意。2000年及2008年經(jīng)加權(quán)處理的主體指標數(shù)值,如表5示。對比2000年、2008年各群體指標與主體指標可見,2008年在解決各地用水困難后,飲用水安全的建設(shè)投入較大,因而水安全指標提高明顯。另一方面水利信息化建設(shè)速度加快,因而水科教指標也有明顯增長。

3結(jié)論

第6篇:水利工程的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]水利工程 新技術(shù) 施工

[中圖分類號] TV52 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-2-263-1

傳統(tǒng)的水利工程技術(shù)已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)有的社會需要,天氣的惡化以及水土流失都為水利工程建設(shè)帶來了很大的難度。通過對傳統(tǒng)水利工程技術(shù)的研究以及一些新技術(shù)的應用,從而推動水利工程技術(shù)的改革與創(chuàng)新。

1水利工程的施工現(xiàn)狀

雖然我國的水利工程建設(shè)較之于以前有了很大水平的提升。但是,由于受施工技術(shù)和施工設(shè)備的制約,我國水利工程的建設(shè)依舊比較落后,設(shè)備的老化以及施工技術(shù)的缺乏,嚴重影響了施工的總體進度,施工的質(zhì)量也大打折扣。為此,做好水利工程技術(shù)的創(chuàng)新性研究,研發(fā)出先進的機械設(shè)備,從而改善我國水利施工的不良狀況。

2水利工程新技術(shù)的應用

2.1基于“綠化”的混凝土技術(shù)

2.1.1技術(shù)原理

這種技術(shù)是將防止水土流失技術(shù)與混凝土防護技術(shù)相結(jié)合,通過綠色植物對水土的保護作用,達到穩(wěn)固堤防的效果。改善了傳統(tǒng)的混凝土施工時混凝土耗費量大、施工質(zhì)量不明顯的狀況,不僅在施工中添加了保護環(huán)境的生態(tài)因素,而且還避免了資源的浪費?;凇熬G化”型的混凝土技術(shù)主要分為兩個步驟。首先,把混凝土澆灌到模具之中,然后作風干處理。等到混凝土凝固之后,就可以對塊狀混凝土打孔。通常情況下,大壩護坡施工中的混凝土都是由采礦留下的礦渣制成的,強度較水泥混凝土有很大的差距,為了保證混凝土的剛度,需要在材料之中摻雜一些化學材料,以保證其強度能夠符合要求。在打孔之后的模塊上添加土壤,然后將需要種植的植物種子埋入土壤之中,施肥澆水即可[1]。

2.1.2優(yōu)點

混凝土防護與綠色植物相結(jié)合,既能吸收混凝土硬性防護的優(yōu)勢,同時也將綠色植物保護水土的優(yōu)點也容納了進來,很好的做到了將現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與生態(tài)技術(shù)的融合。

由于在混凝土結(jié)構(gòu)之中加入了綠色植物,相當于無形之中引入了一臺空氣交換的機器,保證了混凝土結(jié)構(gòu)中的濕度始終限制在一個很小的范圍之內(nèi),這樣的環(huán)境不僅可以為植物提供生長所必須的水分和空氣,同時也為混凝土構(gòu)件做了防潮處理,減少了水分對混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的影響。

綠色植物的根系比較發(fā)達,延伸到混凝土結(jié)構(gòu)之中,會對混凝土的強度起到一定的加持作用,彌補了混凝土強度的不足。遇到大雨沖刷時,可以提升混凝土的抓地力,從而防止了水土流失。

用綠色植物對混凝土進行加固,避免了水泥混凝土的使用,節(jié)約了投資成本,提高了工程質(zhì)量。另外,技術(shù)操作較為簡單,不存在重難點的問題,大大提升了工程進度,有助于縮短工期。

2.1.3技術(shù)應用

綠化混凝土施工技術(shù)有著全新的理念,做到了生態(tài)與施工的無縫連接。由于這種技術(shù)還處在完善的階段,所以技術(shù)還沒有完全推廣開來。但是,從技術(shù)原理和實際反饋來看,基于“綠化”型的混凝土施工技術(shù)有著很大的市場潛力。

2.2防水毯技術(shù)

2.2.1防水毯技術(shù)原理

防水毯技術(shù)是水利施工中一項新興的領(lǐng)域,其主要原理是通過在織物之上覆蓋防水顆粒,然后用針織的方式,將織物與防水顆粒連接起來,達到防水的效果。防水顆粒的選擇比較重要,目前,防水施工經(jīng)常采用的是膨潤土,其防水效果比較好。

2.2.2優(yōu)點

防水毯的構(gòu)建全程采用的原材料都是天然物質(zhì),不存在污染環(huán)境或者影響人體健康的狀況,再加上組成材料的投資較為低廉,能夠很好的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,促使企業(yè)效益的最大化[2]。

防水毯施工與傳統(tǒng)的施工工序相比,流程非常簡單,容易上手,不存在難點問題,只需要保證施工流程的完整,就可以很好的保證最終的防水質(zhì)量。工藝的簡單化,提升了企業(yè)生產(chǎn)的效率,有助于縮短施工所需的時間。

施工操作的不規(guī)范,常常會使防水毯在安裝過程中出現(xiàn)破損的狀況。由于防水材料的特殊性,使技術(shù)修復工作變得比較簡單易行。為了進一步開發(fā)防水毯的功效,施工單位通常會在防水毯的底部鋪設(shè)沙質(zhì)土層,以增加防水毯的滲透效果。

2.2.3技術(shù)應用

防水毯技術(shù)其實就是一種防水卷材,應用之初主要是在建筑領(lǐng)域,特別是在地下通道的建設(shè)中。隨著技術(shù)的發(fā)展與完善,現(xiàn)在開始更多的應用到了水利工程施工中,由于技術(shù)發(fā)展相對比較成熟,投資成本也比較低,所以防水毯防水技術(shù)在水利工程施工中的應用還是比較廣泛的。

2.3振沖技術(shù)

2.3.1技術(shù)原理

振沖技術(shù)主要是應用在地基加固施工中,通過振沖設(shè)備對地基表面的軟性土層進行震動碾壓,使較為松散的土層變得緊實,從而達到加固的效果。對于一些粘性較強的土質(zhì),設(shè)備可以通過打孔的方式,將碎石填充到深孔之中,碎石與粘土的結(jié)合,提升了地基的承載能力。

2.3.2優(yōu)點

振沖設(shè)備的使用改善了土質(zhì)的使用狀況,提高了土層的承載能力;石料的填充極大的提升了土層的剛度,使地基承載重物時不會出現(xiàn)變形的情況;施工全程采用的主要是砂石材料,減少了鋼筋混凝土的投入,節(jié)約了生產(chǎn)的成本[3]。

2.3.3技術(shù)應用

振沖技術(shù)在目前的水利工程施工中的應用還是比較廣泛的,其低廉的價格、簡單的操作為企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢。

3新技術(shù)的發(fā)展前景

從上述新技術(shù)的應用來看,水利工程技術(shù)將朝著生態(tài)化、機械化的方向發(fā)展,通過生態(tài)與施工的融合、材料的優(yōu)化以及技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新,都為水利工程施工提供了很好的技術(shù)支持。企業(yè)做好施工中的技術(shù)優(yōu)化工作,不僅可以保證施工質(zhì)量的提升,還可以改善生態(tài)環(huán)境,增加企業(yè)收益。

4結(jié)束語

在未來的水利工程施工中,新技術(shù)的采用將滲透到施工的每個環(huán)節(jié)之中。加快新技術(shù)的研究和推廣,對企業(yè)提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益有很大的影響,對企業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

[1]朱爾明,曹征齊."九五"水利科學技術(shù)重大進展綜述[J].中國水利,2001(06).

第7篇:水利工程的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)田水利;節(jié)水灌溉;發(fā)展措施

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前言

目前,我國農(nóng)田水利工程中的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展取得了重大進步,在水資源稀缺的今天尤為重要。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學技術(shù)中,節(jié)水灌溉技術(shù)一直是一個重要的研究課題,也一直是實踐研究的重點。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系包含甚廣,其中既少不了水資源,同樣地農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也是不可或缺。那么充分利用水資源、提高灌溉水的利用效率,不但可以使農(nóng)作物可以供給充足的水源,還可以增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高單位面積農(nóng)作物的產(chǎn)量,可見節(jié)水灌溉技術(shù)對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著不可磨滅的作用。

1灌溉模式

一般情況下我們把節(jié)水方式主要兩個部分,其中一個是關(guān)于節(jié)水管理技術(shù)的,另一個方面是農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的,這兩個方面相輔相成,技術(shù)管理技術(shù)主要是為了讓水資源的調(diào)度更加科學化、規(guī)劃化,能夠通過科學的分析來保證水資源利用率更加充分,減少水資源的浪費,使征收水費更加合理化;農(nóng)業(yè)節(jié)水體系主要是為了改變傳統(tǒng)的靠天吃飯的現(xiàn)狀,優(yōu)化作物的品種,培養(yǎng)耐旱抗旱的技術(shù)、蓄水保墑耕作技術(shù)、限額灌溉與節(jié)水抗早作物品種選育技術(shù)、秸稈覆蓋或地膜覆蓋保墑技術(shù)等構(gòu)成。

1.1渠道防滲技術(shù)

我國挖渠灌溉的傳統(tǒng)久遠,隋朝的大運河就是雖然當初是為了滿足楊廣難尋的愿望,當然大運河到后來對于灌溉來說還是有重大的意義的。但是這種傳統(tǒng)的方式也有著自己的缺點,那就是由于滲水的緣故導致水資源的無故損失比較大,約占總水量的 50%~60%,所以我國發(fā)展節(jié)水灌溉的主要措施技術(shù)一直為渠道防滲。該措施技術(shù)的節(jié)水特點是:使輸水過程中的滲漏水量損失減少,提高渠道里面誰的利用率,增加了渠水的供給的穩(wěn)定性以及耐久度。其通過防滲材料可將其分成三合土護面、土料壓實、瀝青護面防滲、混凝土襯砌以及塑料薄膜防滲等。

1.2噴灌技術(shù)

噴灌技術(shù)全稱為噴灑灌溉技術(shù),噴灌技術(shù)是指通過專門的設(shè)備(如管道、水泵等)將水加壓把水送到灌溉地段;還可以利用噴頭把水噴成水霧狀以達到噴灑比較均勻的目的,利用各種管道、噴頭等協(xié)同控制,組成了該系統(tǒng)。

1.3滴灌技術(shù)

滴灌是通過安裝在毛管上的灌水及低壓管道系統(tǒng),根據(jù)不同作物的需水要求,將水連同肥料一起滴到作物的根系的辦法。滴灌系統(tǒng)主要包括管道、滴頭以及樞紐系統(tǒng),其主要特征就是完全自動化的管理方式,灌水時控制灌水時長,所以灌水量相對較少,灌水周期短;使灌水量控制較準確,避免造成水源浪費。與噴灌相比,滴灌工程能在灌水的同時施肥,做到肥料的高效利用。滴灌系統(tǒng)的組成方式,主要是固定與半固定的系統(tǒng)組合,半固定適用于寬行的蔬菜和瓜果等作物,其主干管及相關(guān)的支管是都是固定的,但這并不妨礙其田間的澆灌,通過毛細管道就可以控制作物的澆灌,一條毛細管就可以輕松的負責多行作物,在澆完了一行的作物后便移到另一行灌溉,這樣大大提高了毛細管道的利用效率。固定的系統(tǒng)對果樹、蔬菜等作物比較適合,其管網(wǎng)全部安裝好后便不再移動。

2.農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)中存在的問題

農(nóng)業(yè)節(jié)水工程中存在的問題可以簡單分為以下兩個方面:

技術(shù)設(shè)備問題:節(jié)水灌溉工程的相關(guān)設(shè)備并不齊全,設(shè)備協(xié)調(diào)性差,目前未形成統(tǒng)一的標準。很多工程設(shè)備因這些問題,工程使用壽命縮短,損壞率高,影響了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣;灌溉工程投入資金與維護資金不足,造成新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺,設(shè)備老化失修,進而灌溉效益與灌溉面積逐年遞減,資金問題一直是其發(fā)展規(guī)模得不到解決的核心問題;噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)有一定的地域局限性。

宣傳管理問題:許多水資源相對充足地區(qū)的農(nóng)民,受經(jīng)濟利益影響,對高效節(jié)水灌溉工程的積極性不高;存在管理職責分配不清,節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,監(jiān)督管理激勵機制匱乏,管理粗放、調(diào)度不夠靈活等問題;相關(guān)部門并沒有根據(jù)本地區(qū)的具體情況具體分析,而是采用一刀切的辦法,既造成了節(jié)水效果不理想,也造成了資源的大量浪費,致使很好的項目卻沒有發(fā)揮相應的作用。

3對農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的發(fā)展的建議

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)水問題

在農(nóng)村很多地方的節(jié)水方式還是很落后,為了增加糧食產(chǎn)量和抗擊旱災,群眾打更多、更深的水井,或是利用節(jié)水灌溉中節(jié)約的水資源進行擴大灌溉,這樣的做法并不是非常切合我們現(xiàn)在所提倡的“資源節(jié)約型”的總體目標。從可持續(xù)發(fā)展的角度來說,統(tǒng)籌節(jié)水是增加農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,穩(wěn)固農(nóng)業(yè)在我國基礎(chǔ)性地位的重要舉措,這不僅僅是一個科技問題、民生問題,同時也更是一個關(guān)系到糧食安全、國家安全的重大戰(zhàn)略問題。因此我們需要展開多領(lǐng)域的、富有創(chuàng)見性的、科學性的廣泛的合作,相關(guān)部門之間既要精誠合作,各個地方也要統(tǒng)籌本地區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的發(fā)展,因地制宜,具體問題具體分析,把真正的把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技大國而努力,逐步完善切實可行的可行性農(nóng)業(yè)節(jié)水體系。

3.2中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

改造中低產(chǎn)田已成為我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的主要方向,擴大中低產(chǎn)田實際效益,首先要擴大節(jié)水灌溉面積。制定適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,因地適宜的選擇節(jié)水灌溉技術(shù),改變盲目引進、盲目推廣“樣板工程”的弊病,貫徹落實先考察、后制定的原則。對待鹽堿地的問題要制定合理的節(jié)水措施及灌水定額。

3.3合理規(guī)劃灌溉水資源

通過分析包括區(qū)內(nèi)攔蓄和區(qū)間飲水系統(tǒng)在內(nèi)的灌區(qū)的地面水利用情況,我們就可以知道這么多年來我們水資源的實際的使用情況。一般來講,灌區(qū)的地下淺水層有調(diào)節(jié)水資源的作用,其補給量包括排水管、渠道滲漏補給,區(qū)內(nèi)地下水越層補給,區(qū)外地下水側(cè)向補給,降水補給,人工回灌等等;消耗量包括蒸發(fā)、開采、滲透等等。統(tǒng)一調(diào)度兩種水源可以按照地下水非穩(wěn)定流或區(qū)域均衡法兩種方法進行分析。

3.4加大建設(shè)投資

節(jié)水工程并不是一個簡單的工程,自古水利工程的興建就是歷朝歷代的大事,就是因為水利工程耗資巨大,但卻關(guān)系民生。農(nóng)民籌資、集體集資和國家補助制度是目前我國針對農(nóng)業(yè)高科技節(jié)水的主要的建設(shè)投資方式。地方政府和中央政府有必要將農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)納入重要議程,并建立資金補助或其他鼓勵制度。有了政策、資金的保障加上政府的支持,農(nóng)民會更加重視農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),社會也會隨之認識到節(jié)水的重要性,形成良好的節(jié)約用水風氣。

結(jié)束語

農(nóng)田節(jié)水灌溉對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大,因此,必須加強農(nóng)田水利建設(shè),發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉。 要加大宣傳力度,提高人們的節(jié)水意識,各部門統(tǒng)籌兼顧,針對各地不同情況做到具體問題具體分析,使我國的節(jié)水灌溉事業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展,從而提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

[參考文獻]

第8篇:水利工程的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;改革;發(fā)展

我國水利工程中,其影響因素比較多,因此在質(zhì)量方面就出現(xiàn)了復雜多樣性的結(jié)果,需要進一步對水利工程加強質(zhì)量監(jiān)督體系,并且不斷的完善相關(guān)的措施,在發(fā)展中提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督,促進整個工程的質(zhì)量提高。

1 水利工程質(zhì)量存在的問題

1.1 水利工程監(jiān)督體系不夠完善

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及相關(guān)部門的建設(shè),對水利工程進行具體的分析,隨著水利工程的項目在不斷的加大,但是該項質(zhì)量監(jiān)督體系不夠完善,由于在200年9月取消了質(zhì)量監(jiān)督費用,這就造成質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費籌集等事項還沒有形成固定的渠道,這就大大的影響了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的穩(wěn)定和質(zhì)量監(jiān)督工作的積極開展,造成了工作難度大等問題的出現(xiàn)。

1.2 質(zhì)量監(jiān)督體系制度不夠完整

我國水利工程建設(shè)主要是根據(jù)1997年頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》但是該規(guī)定沒有制定具體的修訂方案,這就不能積極的落實。因此在水利工程的建設(shè)中,在建設(shè)的形式、以及要求中對于具體的規(guī)范標準以及技術(shù)問題都出現(xiàn)了很大的變化,由于監(jiān)督質(zhì)量的程序、手段等缺乏相關(guān)的規(guī)范標準,這就造成水利建設(shè)中整體的質(zhì)量以及監(jiān)督體系受到了影響,在內(nèi)容和方法上不夠統(tǒng)一,嚴重的影響了質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果。

1.3 監(jiān)督效能不到位

水利工程建設(shè)中,由于監(jiān)督體系不夠完善,在制度上不統(tǒng)一,因此在真正的工程質(zhì)量上就受到了嚴重的影響,不能真正的發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的效能。不能落實具體的方針和政策,在內(nèi)容、形式以及具體的流程上出現(xiàn)了問題,造成質(zhì)量影響。

2 質(zhì)量監(jiān)督的體制改革

2.1 不斷的完善監(jiān)督體系

由于質(zhì)量監(jiān)督是保證整個工程質(zhì)量的必要標準,它直接的關(guān)系著成本的收益,因此在市場經(jīng)濟體制條件下,需要不斷的完善整個質(zhì)量監(jiān)督體系,做好質(zhì)量監(jiān)督管理措施,同時需要政府加大對質(zhì)量監(jiān)督體系的不斷完善,發(fā)揮政府效能,促進個人利益與社會利益相連接。 在監(jiān)督體系的完善中,需要從具體的制度中進行落實:完善制度的設(shè)計以及實施。需要加強省級質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè),使其具有承擔整個工程質(zhì)量監(jiān)督管理的責任和能力,重視在質(zhì)量監(jiān)督體系中的能力問題,可以實行行政主管部門內(nèi)部設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督體系,除此之外還可以設(shè)置獨立的質(zhì)量監(jiān)督體系,做好基礎(chǔ)工作,妥善解決好監(jiān)督機構(gòu)的屬性、經(jīng)費等問題,保證整個質(zhì)量監(jiān)督問題的切實落實。

2.2 建立健全監(jiān)督制度

在制度方面的完善需要從三個方面具體實施:第一方面,抓緊修訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,完善水資源質(zhì)量監(jiān)督的基本制度,實行統(tǒng)一的機構(gòu)管理,完善各項質(zhì)量檢測,在規(guī)范化的程序中,做好監(jiān)督體系的完善性;第二方面,需要按照水利行政主管部門的具體規(guī)定,加強對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督體系的管理;第三方面:加強水資源質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)工作,根據(jù)具體的標準,進一步規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督以及質(zhì)量評定等具體的工作。

2.3 建立完善的質(zhì)量驗收制度

水利工程中,加強質(zhì)量監(jiān)督體系的重要一項工作是質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)。因此在水利工程階段驗收、竣工驗收前、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要按照具體的標準遞交質(zhì)量評價以及相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督標準,把握好質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作,對整個水利工程的質(zhì)量進行專項驗收,并提出具體的質(zhì)量等級評判標準,認真落實各個方面的責任,做好專項驗收體系保障,改善水利工程質(zhì)量問題。

2.4 建立監(jiān)督機構(gòu)之間的協(xié)作機制

這就需要在水利工程建設(shè)中,積極的履行“對建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理”的職責,加強各個部門之間的協(xié)作監(jiān)督機制,各自發(fā)揮其優(yōu)勢,共同促進質(zhì)量監(jiān)督能力和效果的加強,在監(jiān)督機制中進行動態(tài)化和制度化的管理。

3 加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方式改革

3.1 優(yōu)化監(jiān)督的方式

水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系中,通常需要采用巡查的方式,進行具體的實施,這樣進一步加強監(jiān)督作用,因此這就需要對重點的水利工程以及復雜的水利工程進行進行監(jiān)督方式的改變,采取派駐現(xiàn)場的方式或者是階段駐點的方式進行具體的監(jiān)督,這樣有助于及時的發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決,提高了監(jiān)督機制的完善性,改善了質(zhì)量監(jiān)督的效果。

3.2 強化監(jiān)督的檢測

由于水利工程建設(shè)中,其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要是采用現(xiàn)場檢查的方式,但是,由于在工程中,具體的質(zhì)量判定是需要相關(guān)的技術(shù)檢測設(shè)備進行的,因此這就需要在監(jiān)督體系中,通過質(zhì)量監(jiān)督檢測,來加強質(zhì)量監(jiān)督的可行性以及效能性。這就需要檢測單位與業(yè)主之間調(diào)配好利益關(guān)系,強化監(jiān)督的檢測手續(xù),進一步對施工、監(jiān)理以及業(yè)主進行檢測體制的完善。

3.3 提高人員的素質(zhì)

在水利工程中,由于涉及的專業(yè)比較多,因此,這就需要較高的道德水平以及專業(yè)素養(yǎng),在質(zhì)量監(jiān)督員的綜合素質(zhì)中,不斷的學習,為保證質(zhì)量問題出充分的準備。

4 總結(jié)

通過分析水利工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀,并且根據(jù)現(xiàn)狀制定了具體的方式改革,進一步為加強我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督進行不斷的完善,這就需要在監(jiān)督體系中具體落實,實行培育水利工程產(chǎn)品的理念,依法落實質(zhì)量管理,改善水利工程質(zhì)量監(jiān)督問題,在改革體系中加強管理體系的建立,制定質(zhì)量管理法律保障,確保質(zhì)量監(jiān)督的獨立、權(quán)威以及有效性,提高水利工程質(zhì)量等級,推進我國水利工程的建設(shè)步伐。

參考文獻:

[1]王世均,曹德明,劉璐亮.水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理研究[J].水利建設(shè)與科技管理,2012(34).

[2]楊宇博,孫建超,王宇.影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督職能發(fā)揮的因素分析及策略[J].現(xiàn)代水利建設(shè),2012(05).

[3]劉建峰,趙蕓蕾,范志遠.試論水利工程質(zhì)量檢測管理的改革與發(fā)展研究[J].建筑監(jiān)督檢測與造價,2010(08).

第9篇:水利工程的發(fā)展范文

關(guān)鍵字:水利工程;問題;解決措施;新農(nóng)村建設(shè)

在新時期,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠做出的重大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當今環(huán)境保護的一項重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國大部分農(nóng)村特別是西北部,干旱少雨,水資源貧乏,眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負荷,制約著經(jīng)濟的發(fā)展。因此,進一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。

1 農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村稅費改革政策的出臺,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔憂,主要表現(xiàn)在以下幾點。

1.1 工程管理滯后

農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制后,特別是近幾年以,農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水, 在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費,這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴重,水庫庫底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水問題,還潛住著洪災的危險。

1.2 財政投入不足

由于農(nóng)村地方各級財力緊,嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補”形式,普灑細雨。

1.3 農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊

近年來,由于水利項目逐年增多,規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學,非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導致效率低下,人浮于事。據(jù)調(diào)查,2006年某省水管單位職工總數(shù)為32118人,其中離退休職工5079人, 在職職工21002人,超編嚴重。在人員總量過剩的同時,各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴重短缺,工程技術(shù)人員4925人,僅占職工總數(shù)的19%,且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。

2 農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展

2.1 進行科學管理

要把小型水利工程管理作為一門科學來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點,需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應市場經(jīng)濟要求,有償服務,核算成本,降低費用,促使工程良性運行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。

2.2 加強資金投入

在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責任,以此來增加各級地方政府財政投入.對現(xiàn)有工程進行維修改造,同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以適應當今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財政投入的同時,地方政府應加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導,積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導作用.為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導和相關(guān)部門匯報項目情況,與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。

2.3 開發(fā)人力資源

我們應該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當分工,明確每個人的業(yè)務主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔起相應的工作。同時加強對技術(shù)人員的培訓,并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當一面。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)村小型水利工程須從項目的論證、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起,做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應注重開發(fā)人力資源,加強資金投入,推行專項資金項目預算審簽制度,加強政府引導、服務、監(jiān)督,進行科學管理等。

參考文獻:

[1] 王學勇. 農(nóng)村小型水利工程管理的對策和建議[J].甘肅水利水電技術(shù),2005,4:25.

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