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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理精選(九篇)

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建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理

第1篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;勘察設(shè)計(jì);合同管理

合同管理是保障建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)有序進(jìn)行的依據(jù),我國(guó)《中華人民共和國(guó)合同法》中,對(duì)合同管理提出了明確的要求,而且建設(shè)工程行業(yè)中,也在合同管理方面提出了新的規(guī)章、規(guī)范,充分發(fā)揮合同管理的作用。合同管理措施,是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作,與合同應(yīng)用存在直接的聯(lián)系,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中,必須全面落實(shí)合同管理措施,便于完善合同的實(shí)踐應(yīng)用。

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的合同管理措施

建設(shè)工程中,為了規(guī)范勘察設(shè)計(jì)的方式,促使其符合市場(chǎng)原則,在合同管理中落實(shí)《建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法》,要求建設(shè)工程嚴(yán)格按照管理辦法控制勘察設(shè)計(jì)。建設(shè)工程中,既要履行合同管理辦法,又要遵循市場(chǎng)原則,因此重點(diǎn)分析建設(shè)工程中,勘察設(shè)計(jì)合同管理的措施。

1、細(xì)化合同管理的辦法

合同管理措施中,需根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的實(shí)際情況,細(xì)化合同管理的辦法,嚴(yán)格劃分勘察設(shè)計(jì)中的技術(shù)責(zé)任,利用合同的方式規(guī)定相關(guān)的權(quán)益,同時(shí)確保權(quán)益的合法性[1]。首先建設(shè)工程在勘察設(shè)計(jì)中,依照規(guī)定內(nèi)容,要求雙方簽訂合同,合同內(nèi)的條例對(duì)工程中的新建、改建等都存在規(guī)范性;然后按照建設(shè)工程市場(chǎng)的實(shí)況,規(guī)定合同管理,以免合同中出現(xiàn)違規(guī)的內(nèi)容,確保合同管理的細(xì)節(jié)部分;最后依照合同中的條例,細(xì)化雙方的責(zé)任,如果合同雙方提出不同的建議,也可采取書面的形勢(shì)進(jìn)行約束,主要是針對(duì)可能發(fā)生的糾紛,提前進(jìn)行規(guī)范,保障合同管理措施的可行性,滿足建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的實(shí)踐需求。

2、強(qiáng)化合同管理監(jiān)督職能

監(jiān)督職能是合同管理中的有效措施,發(fā)揮合同在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中的作用。由于建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、地質(zhì)不同,所以不同建設(shè)工程內(nèi),勘察設(shè)計(jì)的行為、活動(dòng)存在差異,也就表示合同管理的措施中存有差別,在合同管理中采取監(jiān)督職能的方法,有利于輔助合同內(nèi)容,為建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)策略,促使勘察設(shè)計(jì)能夠與周圍的自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境保持和諧性[2]。

3、深化合同管理的法規(guī)控制

法規(guī)控制是勘察設(shè)計(jì)合同管理中的一項(xiàng)方法,因?yàn)榻ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中,雙方簽訂合同后,合同已經(jīng)具有法律效應(yīng),采用法規(guī)控制的方法管理合同,可以充分發(fā)揮行政部門的責(zé)任,維護(hù)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的秩序。建設(shè)勘察設(shè)計(jì)中出現(xiàn)違法行為時(shí),行政部門可以要求司法機(jī)關(guān)依照合同進(jìn)行審判,如果當(dāng)事人對(duì)處罰有異議,也可實(shí)行復(fù)議或訴訟,表明法規(guī)控制管理方法的公平、公正,也能體現(xiàn)出合同的執(zhí)行權(quán)力。目前,各地區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中的合同管理,非常重視法規(guī)控制的應(yīng)用,以此來(lái)規(guī)范合同的管理方法,提高合同管理在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中的規(guī)范性水平。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同的檔案管理方法

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的合同管理,屬于一種委托的行為,具有服務(wù)的特性,而公款支付、經(jīng)濟(jì)處理等事務(wù),都是由勘察設(shè)計(jì)合同進(jìn)行調(diào)解的,為了提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理的水平,需深化檔案管理的工作,積極落實(shí)檔案管理方法,服務(wù)合同管理措施的應(yīng)用。

1、收集合同檔案的資料

檔案資料收集,是合同管理的基礎(chǔ)部分,全面收集合同中的資料、內(nèi)容,考慮到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響,合同檔案的收集面臨著一定程度的困難。合同管理中,本身涉及到大量的勘察信息,應(yīng)該保障勘察設(shè)計(jì)的真實(shí)性,以便確保收集資料的完整性,預(yù)防合同丟失或缺陷[3]。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中收集合同資料時(shí),積極完善管理工作,合同管理人員需要提高對(duì)資料收集的重視度,主動(dòng)進(jìn)行合同檔案中的材料收集,按照合同管理的需求,規(guī)劃?rùn)n案中的材料內(nèi)容,隨時(shí)做好接收資料的準(zhǔn)備。

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位,遵循資料收集的相關(guān)要求,明確檔案資料的范圍,在合同管理中深化檔案的作用,充分發(fā)揮合同管理的實(shí)踐價(jià)值。一般情況下,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中的合同管理,進(jìn)行收集的材料有:(1)勘察中標(biāo)時(shí)的資料,包括勘察地點(diǎn)、費(fèi)用以及方案,經(jīng)相關(guān)部門簽字認(rèn)可的備案資料;(2)勘察登記的所有表格資料;(3)合同中涉及到文件、資料。資料收集完成后,才能保障合同管理的完整性,完善合同的管理過(guò)程。

2、歸檔合同管理的資料

合同管理時(shí)的歸檔行為,降低了合同管理的困難度。管理人員在歸檔合同資料的過(guò)程中,對(duì)合同重新進(jìn)行審視和審查,明確合同中的管理要求。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的合同管理中,不僅要管理合同的相關(guān)事宜,還要對(duì)文件資料進(jìn)行歸檔處理,文件資料是合同管理中的根本,也是履行合同內(nèi)容的主要依據(jù)。因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)的合同缺乏制度性的管理,部分合同管理中的資料,仍然留在經(jīng)辦部門,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的合同管理,所以采取資料歸檔的方式,實(shí)現(xiàn)合同管理的系統(tǒng)化,快速收集分散的合同資料,由管理部門進(jìn)行收集,以免合同資料管理時(shí)出現(xiàn)缺陷。

合同檔案是管理的重要部分,管理人員在歸檔合同資料時(shí),應(yīng)該檢查合同檔案是否存在資料缺失的情況,確定資料的真實(shí)性,存有缺失的合同資料,不能進(jìn)行歸檔管理,要求經(jīng)辦人員整理齊全后,重新歸檔,樹立合同資料完整歸檔的意識(shí)。

三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理的實(shí)踐分析

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理的實(shí)踐,規(guī)范了合同管理的行為,一方面維護(hù)合同本身的價(jià)值,另一方面規(guī)劃合同管理的手段。

1、委托方的合同管理

合同中規(guī)定,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的委托方,需要向承包方提供工作資料,而且要負(fù)責(zé)工作資料的真實(shí)性。合同管理時(shí),根據(jù)委托的內(nèi)容,執(zhí)行相關(guān)的合同條例。例如:委托的工作是工程勘察,在勘察前期,完成勘察技術(shù)的規(guī)劃,并且附圖,提供勘察設(shè)計(jì)中的技術(shù)資料。

2、承包方的合同管理

承包方的資質(zhì)、能力要符合委托方的要求,由建設(shè)工程勘察管理部門,篩選符合要求的承包方,由此承包方與委托方建立合同關(guān)系。委托方的合同管理中,應(yīng)該遵循合同的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作,如承包方違反合同而造成經(jīng)濟(jì)所示,按照合同中的違約規(guī)定進(jìn)行賠償。

3、合同文件的編制管理

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)中,委托方有可能提出變更要求,此時(shí)需針對(duì)變更的項(xiàng)目,重新編制合同文件,委托方依照合同中的要求,負(fù)責(zé)承包方實(shí)際工作中的增加費(fèi)用,嚴(yán)謹(jǐn)管理由合同變更引起的費(fèi)用或責(zé)任問(wèn)題。

4、勘察合同的監(jiān)督管理

監(jiān)督管理實(shí)踐中,落實(shí)勘察設(shè)計(jì)合同中的內(nèi)容,監(jiān)督合同管理的執(zhí)行力,保障雙方的權(quán)益,體現(xiàn)合同管理的實(shí)踐職責(zé),完善合同管理中的實(shí)踐活動(dòng),保障建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)行為。

結(jié)束語(yǔ):

合同管理對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)具有基礎(chǔ)維護(hù)作用,輔助解決勘察設(shè)計(jì)中的合同糾紛,提供相關(guān)的依據(jù)。合同管理的工作內(nèi)容,符合勘察設(shè)計(jì)的特殊性,在管理措施中實(shí)行檔案管理方法,同時(shí)結(jié)合條例應(yīng)用,強(qiáng)化合同管理的工作內(nèi)容,發(fā)揮合同管理的作用,體現(xiàn)合同管理措施應(yīng)用的積極性。

參考文獻(xiàn):

[1]楊翠萍.建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程合同管理的研究[D].武漢工程大學(xué),2014.

第2篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:黑白合同;建筑工程設(shè)計(jì)合同;實(shí)質(zhì)性變更

中圖分類號(hào):D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01

一、黑合同定義

所謂的“黑合同”,就是建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過(guò)程中,除了公開簽訂的合同外,又私下與中標(biāo)單位簽訂合同,強(qiáng)迫中標(biāo)單位墊資帶資承包、壓低工程款等?!昂诤贤边`反了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,極易造成建筑工程質(zhì)量隱患,既損害施工方的利益,最終也損害建設(shè)方的利益。

二、本案中,黑白合同的效力問(wèn)題

(一)黑白合同簽訂時(shí)間

最高人民法院編著的“建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用”中,說(shuō)道,黑白合同在簽訂時(shí)間上可以存在三種狀態(tài),一則是,與中標(biāo)合同內(nèi)容不一致的合同在中標(biāo)合同之前簽訂。二則是,與中標(biāo)合同內(nèi)容不一致的合同在中標(biāo)合同之后簽訂。三則是,與中標(biāo)合同內(nèi)容不一致的合同與中標(biāo)合同在同一天簽訂且難以確定先后順序的。筆者認(rèn)為,本案中,黑白合同應(yīng)算是意欲同時(shí)簽訂,屬于上述第三種情形。

(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的無(wú)效情形

目前,我國(guó)的《合同法》、《民法通則》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等法律法規(guī)均有關(guān)于合同無(wú)效的規(guī)定,結(jié)合上述法律,筆者總結(jié)了建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的無(wú)效情形有以下幾種:

1.沒(méi)有取得從事建筑活動(dòng)主體資質(zhì)的或者超越資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)或個(gè)人訂立的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。

根據(jù)《建筑法》第13條規(guī)定,“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。

建設(shè)部2007年9月1日起施行的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條規(guī)定,“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)”。

2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定,“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承損建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”。

2.沒(méi)有按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)而訂立的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》中規(guī)定

“第十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。

第十六條下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),可以直接發(fā)包:(1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。

國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中詳細(xì)規(guī)定了必須通過(guò)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。”

工程建設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目如符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)方式訂立建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同,否則所訂立的合同則應(yīng)為無(wú)效。

三、對(duì)客戶發(fā)來(lái)黑白合同的研究,實(shí)際執(zhí)行合同與備案合同是否一致

按照《招投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!?/p>

《合同法》第三十條規(guī)定“承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更?!?/p>

第二百七十四條規(guī)定“勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款?!?/p>

筆者認(rèn)為,合同法作為一般法,建筑工程設(shè)計(jì)合同理應(yīng)也受到合同法的保護(hù)和約束。鑒于現(xiàn)在沒(méi)有其他法律法規(guī)對(duì)招投標(biāo)法四十六條的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出解釋,筆者認(rèn)為,建筑工程設(shè)計(jì)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更應(yīng)該也包括合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法。

本案例中,對(duì)比實(shí)際執(zhí)行合同與備案合同的區(qū)別可以看出:

(1)雙方相互提供的設(shè)計(jì)資料及文件等事宜不同。

執(zhí)行合同更加細(xì)化,甲方須提供4類文件資料,乙方須提供5類文件資料。而在備案合同中,明顯簡(jiǎn)化,甲方提供2類文件資料,乙方僅須提供2類文件資料。

(2)設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)和支付方式不同。

備案合同中,設(shè)計(jì)費(fèi)的估算方式明顯比執(zhí)行合同中的簡(jiǎn)易許多,且具體價(jià)款仍未明確。在支付時(shí)間上,備案合同與執(zhí)行合同明顯不同。

(3)違約責(zé)任明顯約定不盡一致。

綜上,筆者認(rèn)為,實(shí)際執(zhí)行合同明顯是對(duì)備案合同的實(shí)質(zhì)性變更。

參考文獻(xiàn):

[1]最高人民法院民事審判第一庭,編著.建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用.人民法院出版社,2004.

第3篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)管理;公路;設(shè)計(jì)跟蹤

Abstract: this paper mainly from the survey and design of highways in the quality control to take corresponding measures to strengthen the administration of survey and design, from the design preliminary control, design tracking, design review, strengthening design follow-up management strictly control each processes, strengthen the owner in the survey and design of the supervision and management function, to control the project progress and investment, guarantee the engineering quality goal.

Keywords: survey and design; Design management; Highway, Design tracking

中圖分類號(hào): U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

1引言

工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是為工程建設(shè)提供勘察、咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。在此行業(yè)中,技術(shù)與創(chuàng)新緊密結(jié)合,知識(shí)和人才高端密集。同時(shí),工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工等行業(yè)共同組成了工程建設(shè)的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,而工程勘察設(shè)計(jì)位于產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)管理能很大程度保證建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全,對(duì)城市建設(shè)的整體發(fā)展產(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。另外,設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到建設(shè)費(fèi)用的數(shù)目及工期和工期的長(zhǎng)短,是成本控制的重點(diǎn)。而在建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在超概問(wèn)題,在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中由于建設(shè)單位要求或前階段設(shè)計(jì)粗糙等因素難免出現(xiàn)變更或修改,往往會(huì)導(dǎo)致大量超標(biāo)準(zhǔn)、增投資現(xiàn)象。特別是對(duì)于高速公路,由于地質(zhì)情況復(fù)雜,施工覆蓋面廣且路線很長(zhǎng),導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)階段無(wú)法涵蓋所有復(fù)雜的因素,故易于出現(xiàn)設(shè)計(jì)文件及技術(shù)方案不合理、比選方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可比性不強(qiáng)等問(wèn)題,無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。

因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理是解決問(wèn)題的突破口。通過(guò)勘察設(shè)計(jì)管理,協(xié)助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行細(xì)致有效的外業(yè)勘察和調(diào)查工作,精心組織設(shè)計(jì),準(zhǔn)確的編制概、預(yù)算,有助于大幅度減少建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更及超概。基于以上認(rèn)識(shí),本文主要從高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制入手,通過(guò)采取相應(yīng)措施強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)管理,嚴(yán)格管控每一流程,最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì),改善施工質(zhì)量,避免超概,增強(qiáng)投資效益的目的。

2招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)預(yù)控制

可采用以下措施,在招標(biāo)期對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行前期管理。

(1)公開招標(biāo)。通過(guò)公開招標(biāo),以設(shè)計(jì)理念、自身實(shí)力、行業(yè)信譽(yù)等因素為指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)甄別和必選,選擇業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)單位。同時(shí),業(yè)主也應(yīng)強(qiáng)化合同意識(shí),嚴(yán)格合同管理,進(jìn)行全程跟蹤,不斷督促中標(biāo)單位履行職責(zé),完成高質(zhì)量的勘察設(shè)計(jì)。

(2)避免分包。避免由于分包降低設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的質(zhì)量。

(3)明確獎(jiǎng)懲。在合同中建立關(guān)于獎(jiǎng)懲措施的專項(xiàng)條款,確保階段設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和及時(shí)。

(4)限額設(shè)計(jì),若有條件,可提出限額設(shè)計(jì)。

(5)增設(shè)設(shè)計(jì)監(jiān)理,根據(jù)需要可增設(shè)設(shè)計(jì)監(jiān)理。

3加強(qiáng)全程設(shè)計(jì)跟蹤管理

國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明:勘查設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的潛力在10% 以上,設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段可達(dá)85%。因此,在整個(gè)建設(shè)流程中,業(yè)主應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)管理的重視,全程跟蹤,提早介入,防患于未然。通過(guò)采取相關(guān)舉措,可有效提高地質(zhì)勘查的質(zhì)量,減少盲目性和設(shè)計(jì)變更,有助于成本和工期的控制。對(duì)于高速公路而言,由于其全封閉、全立交結(jié)構(gòu)特性,在修建時(shí)會(huì)很大程度改變公路沿線原有的排水和道路系統(tǒng)。同時(shí),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃需要,常常在沿線增設(shè)涵洞以保證排水系統(tǒng)和交叉道路的布置的需要,提高通道和被交道路標(biāo)準(zhǔn),甚至?xí)紤]增設(shè)橋梁。這往往會(huì)引發(fā)地方政府和沿線居民的矛盾,對(duì)整個(gè)施工造成很大程度影響,使投資大為增加。鑒于此種情況,業(yè)主應(yīng)充分權(quán)衡各方面利益,充分做好現(xiàn)場(chǎng)情況的社會(huì)調(diào)查,派出有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員進(jìn)行全程跟蹤,協(xié)同設(shè)計(jì)人員和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)商,考慮居民的實(shí)際需要,當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和沿線居民的出行交通,提高路線設(shè)置的準(zhǔn)確度。

4 加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的審查

初步設(shè)計(jì)中路線走向及路線方案的深度對(duì)概算起著很大影響,往往是設(shè)計(jì)單位由于種種原因給出的比選方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)可比性不強(qiáng)。究其原因是設(shè)計(jì)理念落后,深度不足。結(jié)果是往往對(duì)工程造成很大的不必要的浪費(fèi)。因此一定要重視初步設(shè)計(jì)的審核,加大審核專家的數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)各自工程的特點(diǎn),有針對(duì)性請(qǐng)一些專家,務(wù)必使初步設(shè)計(jì)的概算控制在限額內(nèi)。

對(duì)施工圖文件的審查根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的工作程序,一般可分為幾種情況:

(1)在設(shè)計(jì)單位提供了施工圖設(shè)計(jì)文件后,在進(jìn)行施工招標(biāo)之前,由業(yè)主委托一個(gè)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,或是由業(yè)主邀請(qǐng)多名技術(shù)專家組成專家組進(jìn)行審查(簡(jiǎn)稱“招標(biāo)前查”);

(2)在經(jīng)過(guò)施工監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)之后,由業(yè)主或監(jiān)理單位組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)工程師和承包人中的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查(簡(jiǎn)稱“開工前審查”)。

招標(biāo)前審查和開工前審查的著重點(diǎn)不同?!罢袠?biāo)前審查”有兩個(gè)特點(diǎn):一是時(shí)間較短,二是到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的機(jī)會(huì)少,因此,其審點(diǎn)應(yīng)是盡可能對(duì)總體設(shè)計(jì)、大的技術(shù)方案及圖紙與招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的核對(duì)等?!伴_工前審查”也有兩個(gè)特點(diǎn):一是審查時(shí)間相對(duì)充裕,二是有機(jī)會(huì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,審圖的重點(diǎn)放在具體技術(shù)方案和圖紙細(xì)部的審查。但這兩種方式?jīng)]有明顯的界限,審查時(shí)視具體情況而定,審查的內(nèi)容可覆蓋設(shè)計(jì)文件涉及的全面內(nèi)容。因此,業(yè)主應(yīng)會(huì)同總監(jiān)辦組織好這次審查,盡可能多的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 爭(zhēng)取在開工前解決這些問(wèn)題,以達(dá)到減少非自身原因造成的延誤。

路基、路面及排水系統(tǒng)審點(diǎn):1)土石方平平衡,2)軟土地質(zhì)勘探及處理,3)高邊坡地質(zhì)勘探,防護(hù)的安全性,確定開挖支護(hù)形式,4)排水系統(tǒng)是否合理,5)景觀設(shè)計(jì)可行性,6)瀝青、石料選擇。

橋梁工程審點(diǎn):1)跨徑選擇合理性,2)樁基礎(chǔ)形式選擇,3)橋梁配跨是否滿足泄洪、通航及交叉的要求,4)基礎(chǔ)資料地形、地質(zhì)、水文、氣象、通航、規(guī)劃等相關(guān)依據(jù)資料是否完整。

5 加強(qiáng)設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)管理

根據(jù)《造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合同版本》中“通用條款” 第四條4.13款的規(guī)定,設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表處或派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng),做好施工現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)工作, 即設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)工作。

5.1 設(shè)計(jì)交底的組織

所謂設(shè)計(jì)交底,是指一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目在完成施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)并進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段后, 在業(yè)主組織下,由設(shè)計(jì)單位向監(jiān)理和施工單位移交施工圖設(shè)計(jì)文件,并說(shuō)明設(shè)計(jì)過(guò)程、要點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)的活動(dòng)。業(yè)主單位一般會(huì)要求監(jiān)理單位和施工單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,提出審查意見后交設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)交底會(huì)上解答。設(shè)計(jì)交底一般又可分為設(shè)計(jì)交樁和設(shè)計(jì)交底兩項(xiàng)工作。

5.1.1 設(shè)計(jì)交樁

設(shè)計(jì)交樁,是指業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向監(jiān)理(或同時(shí)向施工單位)移交新建公路沿線的平面和高程控制點(diǎn)。

5.1.2 設(shè)計(jì)交底

設(shè)計(jì)交底,是指在業(yè)主組織下,由承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人向業(yè)主單位工程管理人員、監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明設(shè)計(jì)總體內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查情況,并對(duì)項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵工程的施工注意事項(xiàng)等作出說(shuō)明。

5.2 設(shè)計(jì)單位要積極配合業(yè)主處理工程變更

由于公路建設(shè)項(xiàng)目具有路線長(zhǎng)、規(guī)模大、自然環(huán)境情況多變等特點(diǎn),在整個(gè)設(shè)計(jì)周期中,地面狀況難免產(chǎn)生變化?;蛘哂捎谠O(shè)計(jì)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查不足導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)誤差,在最終施工時(shí)發(fā)現(xiàn)因此引發(fā)的技術(shù)不合理,導(dǎo)致施工過(guò)程設(shè)計(jì)變更。故設(shè)計(jì)代表們?cè)谠O(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)工作中的重要內(nèi)容之一,即以技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)節(jié)約、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不降低為要求采取正確的變更方案,主要包括以下三方面工作。

5.2.1 重大設(shè)計(jì)方案的改變

根據(jù)有關(guān)高速公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)待建高速公路沿線地形、地貌發(fā)生重大變化,或?qū)μ厥獠涣嫉刭|(zhì)條件調(diào)查得不夠詳細(xì),常會(huì)產(chǎn)生重大設(shè)計(jì)方案改變,主要有以下幾方面:

(1)特大橋梁橋型或跨徑改變;

(2)互通式立體交叉工程型式或位置的改變;

(3)隧道洞身實(shí)際圍巖等級(jí)較設(shè)計(jì)圍巖等級(jí)降低后,發(fā)生設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案重大變化;

(4)當(dāng)路線穿越膨脹土地區(qū)或破碎巖土堆積層或時(shí),容易引發(fā)邊坡滑塌,因此需采取削坡減載、邊坡加固等變更設(shè)計(jì);

(5)由于特殊軟土地基出現(xiàn),將橋梁結(jié)構(gòu)跨越替代原設(shè)計(jì)路基;

(6)征地撤遷困難或者新法令造成的路線移動(dòng)。由此引起的設(shè)計(jì)變更會(huì)嚴(yán)重影響到高速公路的施工質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大程度加大投資,增大了成本控制的難度。因此,業(yè)主必須極其認(rèn)真對(duì)待設(shè)計(jì)方案的修改,必要時(shí)需組織專家論證會(huì)進(jìn)行把關(guān),也需要設(shè)計(jì)單位的重視和配合。

5.2.2 各類結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)變更

高速公路建設(shè)中發(fā)生的變更最多出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更,主要包括以下幾方面:

(1)橋梁基礎(chǔ)型式和尺寸改變。對(duì)于灌注樁基礎(chǔ),經(jīng)常發(fā)生因地質(zhì)條件變化而改變長(zhǎng)度類型的情況,例如因基巖埋置深度基巖破碎,使嵌巖類灌注樁加長(zhǎng), 或擴(kuò)大基礎(chǔ)加深加大。

為控制投資并保證工程質(zhì)量,需要設(shè)計(jì)單位制定灌注樁基礎(chǔ)成孔原則,以便業(yè)主、監(jiān)理和施工單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超深度較大的(一般規(guī)定超過(guò)設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)2m以上)樁基成孔,都必須由設(shè)計(jì)方參與現(xiàn)場(chǎng)討論確認(rèn)。

(2)地基加固處理。由于高速公路布線長(zhǎng),易穿越洼地、水塘、山谷等不良地帶,常導(dǎo)致路基下臥層地基承載力無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)要求,進(jìn)而使路堤由于不均勻沉降而產(chǎn)生破壞開裂。為避免這一點(diǎn),需進(jìn)行地基加固處理,如采用清除軟弱層、換填或打樁等方式,這就需要設(shè)計(jì)代表深入現(xiàn)場(chǎng)參與確定處理方案。

5.2.3 其他設(shè)計(jì)變更

由于地形移位、地面構(gòu)筑物變化,導(dǎo)致原設(shè)計(jì)中排水系統(tǒng)不合理,也需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,經(jīng)常增減和移位涵洞、通道及排水溝,甚至還需要加大孔徑,這需要設(shè)計(jì)方根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙。

6 小結(jié)

綜上,在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,要強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)的管理,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)每一流程的管控。要強(qiáng)化業(yè)主在整個(gè)勘察設(shè)計(jì)中的監(jiān)督管理作用,業(yè)主要自始至終跟蹤設(shè)計(jì),進(jìn)行設(shè)計(jì)管理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,從嚴(yán)審批,在不降低設(shè)計(jì)指標(biāo)的前提下,實(shí)現(xiàn)控制工程進(jìn)度和投資、保證工程質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn):

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[2] 趙玉忠等,加強(qiáng)內(nèi)部管理是提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵[J],吉林交通科技,2004(4):43-45

第4篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

一、*年行業(yè)總體狀況

*年我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體狀況是:以建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的勘察設(shè)計(jì)體制和經(jīng)營(yíng)模式為中心,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制改革工作的同時(shí),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,壓縮長(zhǎng)線專業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),使行業(yè)發(fā)展與社會(huì)需求更加適應(yīng),經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng);施工圖審查工作全面開展,政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序和質(zhì)量得到了有效控制;對(duì)市外市場(chǎng)的開拓成效顯著,以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包項(xiàng)目占市外任務(wù)的8成以上,使我市設(shè)計(jì)專業(yè)門類齊全,專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)儲(chǔ)備深厚的優(yōu)勢(shì)得以釋放,有力地帶動(dòng)了全行業(yè)的效益增長(zhǎng)。

具體表現(xiàn)為:一是行業(yè)改革的意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)改革的緊迫性及目標(biāo)的認(rèn)識(shí)更加明確,對(duì)本部門、本單位未來(lái)的改制方案和經(jīng)營(yíng)模式的研究已經(jīng)變?yōu)槠毡榈淖园l(fā)行為。沈陽(yáng)市政院等20多個(gè)院完成了改制方案的論證起草工作,有30多個(gè)院長(zhǎng)報(bào)名參加了建設(shè)部組織的改制研討會(huì),有100多位院長(zhǎng)參加了我處組織的全市改制實(shí)施意見修改論證會(huì)及座談會(huì)。雖然我市勘察設(shè)計(jì)單位的改制工作還沒(méi)有全面啟動(dòng),改制面只有5%左右,但全行業(yè)已由對(duì)改制的等待觀望,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極響應(yīng)和參與,勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)改制工作的心理準(zhǔn)備已趨成熟,為明年全行業(yè)的改制工作墊定了基礎(chǔ)。二是加大了市場(chǎng)整頓力度,一大批運(yùn)行不規(guī)范,設(shè)計(jì)人員不足,有私拉亂招行為等不合格單位或違規(guī)單位被清出市場(chǎng),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到有力地調(diào)整,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),拉人設(shè)計(jì)等現(xiàn)象得到了有效制止,為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)增收,積極改制,創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。在去年的建筑設(shè)計(jì)單位換證和資質(zhì)年檢中,對(duì)27家不再符合國(guó)家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑設(shè)計(jì)單位資質(zhì)予以降級(jí),對(duì)63家管理不規(guī)范,質(zhì)量保證體系不健全的單位予以年檢不合格,并限期整改。三是工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效保證,各級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)。按國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例精神,我市進(jìn)一步健全和完善了施工圖審查制度,頒布了審查管理規(guī)定,批準(zhǔn)了14個(gè)市級(jí)和一個(gè)縣級(jí)市施工圖審查單位資質(zhì),考核了142名施工圖審查人員,啟用了施工圖審查批準(zhǔn)書,使施工圖審查制度法規(guī)更健全,辦事程序更規(guī)范,并已進(jìn)入基本建設(shè)必備審批程序。四是行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。今年以來(lái),全市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)受國(guó)家固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁的牽動(dòng),任務(wù)普遍增多,而且壓價(jià)比率減少,經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)看好。按我處對(duì)14個(gè)市不同行業(yè)和規(guī)模的72家勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的調(diào)查測(cè)算,平均完成合同額較去年同期增加11.2%,較年初預(yù)測(cè)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。今年全行業(yè)總產(chǎn)值可望達(dá)到17.4個(gè)億(1999年15.6億),人均勘察設(shè)計(jì)收入產(chǎn)值可達(dá)到3.6萬(wàn)元左右(1999年人均3.3萬(wàn)元)。更為可喜的是市外收入和主業(yè)外收入分別較去年同期增長(zhǎng)5.1%和6.5%,分別占總收入的15%和24%。說(shuō)明經(jīng)過(guò)2年多的努力,我市勘察設(shè)計(jì)單位開拓市外市場(chǎng)和業(yè)務(wù)范圍的外延工作已初見成效,專業(yè)門類齊全、技術(shù)人才密集的優(yōu)勢(shì)開始得以發(fā)揮。勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)推行準(zhǔn)入制度、方案競(jìng)選制度、施工圖審查制度,全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)受阻以后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依靠技術(shù)水平成為主流,優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象開始顯現(xiàn),致使一些技術(shù)力量弱、經(jīng)營(yíng)管理差的中、小建筑設(shè)計(jì)單位運(yùn)行不景氣。此類企業(yè)被技術(shù)、質(zhì)量、管理的綜合競(jìng)爭(zhēng)擠出市場(chǎng)已成必然。與此形成鮮明對(duì)照的是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在的問(wèn)題也十分突出:一是石化、輕工等專業(yè)設(shè)計(jì)院受國(guó)家投資方向的影響,空有大量人才和技術(shù),沒(méi)有市場(chǎng),形勢(shì)十分嚴(yán)竣。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,私設(shè)計(jì)掛靠設(shè)計(jì)仍然存在。三是工程勘察質(zhì)量令人擔(dān)憂。

二、*年完成的主要工作

(一)以改革工作為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)體制改革,在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上起草了《遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見》并完成了市直10個(gè)部門的會(huì)簽工作。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的若干意見》下發(fā)以后,針對(duì)本市的具體情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,先后組織了11次有各類設(shè)計(jì)院、勘察院和市直部門參加的改制研討會(huì)、論證會(huì)和征求意見會(huì),起草了《遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見》,并送市直9個(gè)有關(guān)部門征求意見。在及時(shí)召開各部門溝通意見會(huì),宣傳行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上征得了大多數(shù)部門的理解和支持,使《意見》的會(huì)簽工作正在順利完成。同時(shí),按照“樹立行業(yè)改革意識(shí),明確改制模式,支持成熟的先改,外部不行內(nèi)部管理機(jī)制改”的思路,積極宣傳和推動(dòng)行業(yè)的改制工作。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的廣泛宣傳和學(xué)習(xí)交流,改革的意識(shí)已經(jīng)深入到全行業(yè),大家對(duì)改制的必要性和緊迫性有了充分的認(rèn)識(shí),對(duì)改制目標(biāo)、改制方式有了較深刻的理解。全行業(yè)心理準(zhǔn)備充分,改制目標(biāo)明確,相信實(shí)施意見出臺(tái)后我市的改制工作將會(huì)全面啟動(dòng)。

(二)加大資格管理力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)效益增長(zhǎng)

在積極改革的同時(shí),全行業(yè)全力推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。按年初制定的“壓縮隊(duì)伍長(zhǎng)度,打擊壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng);調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),扶持裝修、智能;指導(dǎo)出市設(shè)點(diǎn)”的工作設(shè)想,具體開展了3個(gè)方面的工作。一是嚴(yán)肅資質(zhì)年檢,加大市場(chǎng)清出力度。對(duì)管理規(guī)章不健全、人員設(shè)備不足、拉人掛靠的單位堅(jiān)決予以清除或降低了資質(zhì)等級(jí),使隊(duì)伍過(guò)多,力量分散,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀況得到了有效控制,設(shè)計(jì)實(shí)收費(fèi)率開始提高,保證了行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。上半年結(jié)合全國(guó)換證工作通過(guò)嚴(yán)格審查,完成了全市建筑設(shè)計(jì)新資質(zhì)證書的換發(fā)工作。通過(guò)換證審查使全行業(yè)建筑設(shè)計(jì)單位數(shù)量壓縮20%。同時(shí)認(rèn)真把好市場(chǎng)入口,除批準(zhǔn)申請(qǐng)升級(jí)之外,不受理新辦建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)。二是積極發(fā)展裝飾設(shè)計(jì)和智能建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍,扶持設(shè)計(jì)院利用人才密集的優(yōu)勢(shì),從單一經(jīng)營(yíng)范圍向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展,引導(dǎo)一部分設(shè)計(jì)人員和被清出單位尋找新出路,實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)我處組織審查和報(bào)建設(shè)部審批,今年全市新發(fā)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)29家,建筑幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)14家,系統(tǒng)集成商資質(zhì)9家。僅幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)和系統(tǒng)集成商資質(zhì)二項(xiàng),就可以為我市十幾家鋁業(yè)公司和集成公司開拓近億元的市外市場(chǎng)份額。三是指導(dǎo)市內(nèi)有實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)的院所到市外設(shè)點(diǎn),成立辦事處,開拓市場(chǎng),減輕市內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力,創(chuàng)造境外收入。根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)院的特點(diǎn),扶持確有專長(zhǎng)的工業(yè)院搞以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。7月份我廳組織10多個(gè)設(shè)計(jì)院參加了市政府赴新疆新聞會(huì)和烏洽會(huì),布置9延長(zhǎng)米的展臺(tái),并成功地簽定了2項(xiàng)合作意向。同時(shí)在企業(yè)辦理出境證明和介紹信時(shí)給予全力支持。遼河油田院在新疆,沈陽(yáng)華新院在蘇州,東北院在廣東、福建、河北,沈陽(yáng)黎東在河北、重慶,沈陽(yáng)華新院在江蘇等都有較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目。市紡織院以消化引進(jìn)技術(shù)為依托,在市外承攬了數(shù)項(xiàng)無(wú)紡布廠總承包項(xiàng)目,較好地帶動(dòng)了行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。

(三)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》精神,切實(shí)抓好質(zhì)量工作。

1、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度基本健全,并有效運(yùn)轉(zhuǎn)年初,我廳頒布了《遼寧市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行規(guī)定》,并印制了全市統(tǒng)一的審查批準(zhǔn)書。按建設(shè)部的統(tǒng)一要求,批準(zhǔn)了14個(gè)市級(jí)施工圖審查資質(zhì)(7個(gè)甲級(jí)建設(shè)部審批,7個(gè)乙級(jí)市審批),考核認(rèn)定142名施工圖審查人員,全市14個(gè)市均成立了獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu),使我市的施工圖審查工作進(jìn)一步法規(guī)化和規(guī)范化。全年共審查住宅項(xiàng)目1881項(xiàng),報(bào)審率95%,公建項(xiàng)目560項(xiàng),報(bào)審率73%,勘察報(bào)告1841項(xiàng),報(bào)審率78%。5月份的全國(guó)施工圖審查工作座談會(huì)及9月份的全國(guó)設(shè)計(jì)質(zhì)量工作會(huì)議上,我處兩次應(yīng)邀做了施工圖審查制度建立情況的經(jīng)驗(yàn)介紹。

2、針對(duì)勘察質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加快技術(shù)立法,強(qiáng)化質(zhì)量培訓(xùn),使工程勘察質(zhì)量管理狀況明顯改善。針對(duì)工程勘察存在的質(zhì)量通病和管理問(wèn)題,我市組織專家編制了《遼寧市工程勘察報(bào)告編寫規(guī)定》、《遼寧市工程勘察成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《遼寧市工程勘察單位土工實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》,并于12月份對(duì)全市所有取得勘察資質(zhì)單位的總工程師和院長(zhǎng)進(jìn)行了質(zhì)量培訓(xùn),實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)達(dá)210多人。

3、開展了全市工程勘察質(zhì)量專項(xiàng)檢查。11月份在各市組織自查基礎(chǔ)上,抽調(diào)專家對(duì)全市近2年完成的勘察報(bào)告進(jìn)行全面質(zhì)量抽查,共抽查項(xiàng)目近100項(xiàng),合格率90%多。此次檢查最大的特點(diǎn)是不以處罰為主,而是檢查組到每個(gè)市都針對(duì)查出的質(zhì)量通病舉辦技術(shù)座談會(huì),進(jìn)行技術(shù)交流,使檢查活動(dòng)發(fā)揮了較大的技術(shù)傳播作用,也深受基層單位的歡迎。

(四)建立勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)信息管理系統(tǒng),開通網(wǎng)站,全面提高管理水平。

去年7月份“遼寧市工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)信息網(wǎng)(藍(lán)圖網(wǎng))”全部建成并正式開通。目前全市所有勘察設(shè)計(jì)單位均報(bào)名入網(wǎng),日訪問(wèn)人次已接近200人次,并與上海、深圳、安徽進(jìn)行互聯(lián)。網(wǎng)站建成后突出地顯現(xiàn)了三個(gè)效應(yīng)。一是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)人員的全程化管理、杜絕了資質(zhì)審查中的掛名問(wèn)題,對(duì)行業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員摸清了底數(shù),可隨時(shí)分類統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化的目標(biāo)。二是明顯加快了設(shè)計(jì)單位以及工程技術(shù)人員獲得法律法規(guī)文件和了解行業(yè)動(dòng)態(tài)的時(shí)效,新文件3天之內(nèi)就可以看到,效率是傳統(tǒng)方式的10倍左右,許多設(shè)計(jì)院長(zhǎng)一致反映良好,幾乎天天上網(wǎng)。三是擴(kuò)大了市內(nèi)設(shè)計(jì)單位的宣傳空間。與外市市的鏈接更加有利于推介市內(nèi)的企業(yè)向外拓展市場(chǎng)。建設(shè)部9月份曾專門派人來(lái)我廳座談網(wǎng)站建立及運(yùn)行情況。

(五)進(jìn)一步鞏固資質(zhì)整頓成果,完成了*年度的年檢工作

6月12日到7月8日我處對(duì)全市的所有勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了年檢。,抽調(diào)10多人次對(duì)全市817個(gè)單位逐個(gè)審查年檢,對(duì)27個(gè)不合格單位予以降級(jí),吊銷不合格資質(zhì)13個(gè),對(duì)63個(gè)年檢不合格單位予以限期整改。年檢內(nèi)容包括3個(gè)方面:一是按新的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核資質(zhì);二是確定符合換證條件的單位并予以換發(fā)新資質(zhì)證書;三是辦理入網(wǎng)手續(xù)。今年年檢的結(jié)果為:年檢合格單位727家,占全行業(yè)單位總數(shù)的90%,年檢未通過(guò)單位63家,占7%,吊銷資質(zhì)27家,占3%。所有吊銷的資質(zhì)均經(jīng)過(guò)了慎重的審查程序,在市建設(shè)行政主管部門同意,原單位無(wú)歧義的前提下辦理吊銷手續(xù)。

(六)認(rèn)真做好全市抗震工作

1、*年經(jīng)各市建設(shè)行政主管部門推薦,市抗辦主任聯(lián)席會(huì)議評(píng)議確定生命線工程加固項(xiàng)目16項(xiàng),向市財(cái)政申請(qǐng)加固經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。在加固項(xiàng)目安排時(shí),特意向遼南地震區(qū)傾斜,偏嶺、孤山各安排一個(gè)小學(xué)教學(xué)樓,震區(qū)安排加固資金近90萬(wàn),占總盤子的40%多。震區(qū)的教學(xué)樓加固項(xiàng)目按市政府要求,按時(shí)竣工,保證了學(xué)生復(fù)課,在10月份的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到了政府的肯定。為保證有限的資金發(fā)揮盡可能大的作用,取得應(yīng)有的社會(huì)效益,確保加固項(xiàng)目的真正實(shí)施,建立了全市抗辦主任聯(lián)席會(huì)議制度,各市申請(qǐng)項(xiàng)目互審制度及檔案資料歸檔制度。使資金使用更趨合理,辦理程序更科學(xué)。

2、全面推進(jìn)市轄市的抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制工作,盤錦市的抗震設(shè)防區(qū)劃已通過(guò)建設(shè)部審查批準(zhǔn),正式頒布實(shí)施。沈陽(yáng)市的設(shè)防區(qū)劃前天通過(guò)專家審查,報(bào)建設(shè)部待批。同時(shí),按國(guó)家新頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了對(duì)超規(guī)范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理,不再審批超規(guī)范住宅項(xiàng)目,有效地控制了超規(guī)范設(shè)計(jì)勢(shì)態(tài)。

3、組織進(jìn)行了全市“十五”期間待加固生命線工程的普查,通過(guò)普查使我們對(duì)全市城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的抗震現(xiàn)狀有了概括的了解,使今后5年加固任務(wù)目標(biāo)清晰化,也為我們向政府爭(zhēng)取加固資金提供了依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市仍有220項(xiàng)、53萬(wàn)平方米生命線工程需要加固,約需加固資金8000萬(wàn)元。

(七)做好協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮好兩會(huì)的作用

市土木建筑學(xué)會(huì)10月份組織召開了*年全市土木工程結(jié)構(gòu)學(xué)術(shù)大會(huì)。300多名工程技術(shù)人員參加了本世紀(jì)未的市級(jí)大型學(xué)術(shù)會(huì)議,會(huì)議收到論文200多篇,大會(huì)交流140篇并編輯出版9月份在大連承辦了中國(guó)建筑學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員換屆會(huì)。今年我市活躍的學(xué)術(shù)活動(dòng)使市土木建筑學(xué)被中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀地方學(xué)會(huì)”。市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在協(xié)助政府資質(zhì)審查,推動(dòng)行業(yè)改革等方面也做了大量的工作并得到會(huì)員單位的認(rèn)可。

三、今年工作計(jì)劃

今年勘察設(shè)計(jì)管理工作思路是:深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神和全國(guó)勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議精神,按照今年全市建設(shè)事業(yè)工作目標(biāo)要求,全面推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)體制改革,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu),加快建立勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)抗震和地下空間開發(fā)利用管理,進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計(jì)水平,更好地為我市工程建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。今年的工作重點(diǎn)是:

(一)突出抓好勘察設(shè)計(jì)單位改制工作,全面推動(dòng)行業(yè)的改革與發(fā)展。

爭(zhēng)取在5月份由市政府批轉(zhuǎn)我市的行業(yè)改制指導(dǎo)意見,今年內(nèi)80%的市屬勘察設(shè)計(jì)單位完成改制工作,50%的市屬勘察設(shè)計(jì)單位完成改制或完成方案論證,到20市年底全行業(yè)90%以上單位完成改制工作。對(duì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的設(shè)計(jì)企業(yè),扶持他們按國(guó)際通行模式經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。結(jié)合改制工作,有重點(diǎn)地抓5個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)院,從項(xiàng)目總承包做起,逐步向創(chuàng)建國(guó)際型工程公司方向發(fā)展。加快我市工業(yè)設(shè)計(jì)院尋求經(jīng)營(yíng)方向、重新發(fā)展的步伐。

(二)優(yōu)質(zhì)高效地開展好施工圖審查工作,保證審查制度的健康發(fā)展,此項(xiàng)工作已列入市政府的目標(biāo)責(zé)任狀,各市要認(rèn)真抓好。

要保證14個(gè)市施工圖審查報(bào)審率達(dá)到90%以上,審查批準(zhǔn)書發(fā)放進(jìn)入基建審批程序。審查機(jī)構(gòu)要做到資質(zhì)到位、人員到位。力爭(zhēng)4月份出臺(tái)審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全年開辦兩期審查人員崗位培訓(xùn)班,對(duì)審查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要健全審查項(xiàng)目的存檔備案制度,要對(duì)項(xiàng)目的主要特征進(jìn)行微機(jī)管理,能形成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如本市新建住宅面積、公建面積、節(jié)能住宅面積等。

(三)做好資質(zhì)換證工作,進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

按建設(shè)部的工作布署,開展工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的重新審定和換證工作,年底基本完成甲、乙級(jí)單位的換證工作,達(dá)到控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍、提高水平的目的。在壓縮總量的基礎(chǔ)上,初步實(shí)現(xiàn)全市資質(zhì)管理的動(dòng)態(tài)化。文件已發(fā)出,各市要認(rèn)真部署,按時(shí)組織報(bào)送,對(duì)涉及升級(jí)、增項(xiàng)、更名等內(nèi)容的要用建委的正式文件隨材料一起報(bào)。

(四)開展勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、掛靠等行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量。初步定在7-8月份進(jìn)行,各市也可以根據(jù)情況先自行開展。

(五)繼續(xù)抓好行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,保證整體效益增長(zhǎng)

引導(dǎo)隊(duì)伍開拓市外市場(chǎng),扶持裝飾設(shè)計(jì)、智能系統(tǒng)集成等新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大,帶動(dòng)行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的全面提高。

鼓勵(lì)有實(shí)力的建筑院和專業(yè)院,到市外設(shè)辦事處,開拓市場(chǎng)。將裝飾設(shè)計(jì)建筑幕墻和智能集成隊(duì)伍納入勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)中,開辦專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì),參加優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選,盡快壯大其技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使之成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分流口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率保持7%左右的增長(zhǎng),總產(chǎn)值達(dá)到17億以上,人均產(chǎn)值3.8萬(wàn)元左右。實(shí)現(xiàn)市外收入占總產(chǎn)值30%的目標(biāo)。

(六)面向社會(huì),解決政府和群眾關(guān)心的城市美化問(wèn)題,突出抓好地下空間利用工作,促進(jìn)設(shè)計(jì)水平和城市建設(shè)水平的提高。

1、繼續(xù)結(jié)合《城市街路、廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《城市住區(qū)景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,推動(dòng)全市城市街路改造、小區(qū)環(huán)境建設(shè)上質(zhì)量、上水平,并利用新聞媒體宣傳和普及全社會(huì)的建筑環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)開發(fā)商和業(yè)主適度投資于環(huán)境建設(shè)。按市委、市政府的要求突出抓好城市地下空間綜合開發(fā)利用工作,出臺(tái)《遼寧市城市地下空間利用管理規(guī)定》和《地下空間利用規(guī)劃編制導(dǎo)則》指導(dǎo)開發(fā)利用工作。與人防辦做好工作協(xié)調(diào),加快相關(guān)管理法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的建立,強(qiáng)化審批管理工作。

2、組織好“遼寧新世紀(jì)城鄉(xiāng)住宅”設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合城市擬開發(fā)地塊和市試點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)主要建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)賽,中選的優(yōu)秀方案付諸實(shí)際建設(shè)。同時(shí),編輯出版圖集。3月中旬發(fā)競(jìng)賽通知,5月未評(píng)選,6月份全市勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議上表獎(jiǎng)。

3、組織開展1999-*年度全市四優(yōu)評(píng)選活動(dòng)。4月份下文,7月份受理申報(bào),11月份公布評(píng)選結(jié)果。

(七)加強(qiáng)抗震和地下空間管理工作,加大抗震減震法的貫徹力度,提高抗震減災(zāi)能力。

繼續(xù)抓好已有生命線工程的抗震加固和新建工程的抗震設(shè)防審查工作,力爭(zhēng)市加固補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,繼續(xù)推動(dòng)市轄市的抗震防災(zāi)規(guī)劃的修編和抗震設(shè)防區(qū)劃的編制工作,指導(dǎo)和推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。

針對(duì)我市抗震形勢(shì),要特別加大抗震減災(zāi)法的貫徹執(zhí)行力度,重點(diǎn)抓好3件事。一是在去年普查的基礎(chǔ)上,篩選出幾十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,在市補(bǔ)助的同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量和業(yè)主投資進(jìn)行加固。二是進(jìn)行全市80年到90年期間建成的建筑抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量復(fù)查,對(duì)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題的要責(zé)成業(yè)主負(fù)責(zé)加固。三是組織我市位于遼南、遼蒙兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)地震監(jiān)視區(qū)的7個(gè)縣(鎮(zhèn))的抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。爭(zhēng)取啟動(dòng)市轄市設(shè)防區(qū)劃的編制工作。

第5篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

通過(guò)深入開展全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)各建筑施工工地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為,切實(shí)解決建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展,經(jīng)局黨組研究決定,成立全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):*(黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):*(黨組成員)李懷清(副局長(zhǎng))

成員:*(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站長(zhǎng))

*(建筑業(yè)管理股長(zhǎng))

*(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站副站長(zhǎng))

*(建筑業(yè)管理股工作人員)

*(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工作人員)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)量安全監(jiān)督站,辦公室主任由*擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。

三、檢查范圍

全縣在建公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程,及各類保障性住房。

四、檢查內(nèi)容:

(一)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況

工程建設(shè)單位、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

(二)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》等文件情況,

(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各方責(zé)任主體和施工圖審查情況。

(四)工程實(shí)體質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)防的勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量以及工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

五、工作要求

1、認(rèn)真開展好本次檢查工作,把政策措施貫徹好落實(shí)好。

2、對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促并限期整改,對(duì)措施不力,違規(guī)操作的堅(jiān)決給予嚴(yán)格處理。

3、檢查工作要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。要把此次活動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”的部署要求相結(jié)合,建立完善體系。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,進(jìn)一步夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

六、時(shí)間安排

從5月20日開始至6月20日結(jié)束,分二個(gè)階段實(shí)施。

第6篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

一、檢查范圍

在建住宅工程和公共建筑工程,其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。

二、檢查內(nèi)容

(一)工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容

1.各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號(hào)令)、《省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(省政府第203號(hào)令)等法規(guī)以及住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理等文件的情況,工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況,工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問(wèn)題查處情況等;

2.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員,執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

3.工程實(shí)體質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及抗震設(shè)防情況、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量;

4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板支撐、接料平臺(tái)及預(yù)留洞口的安全防護(hù)情況。

(二)建筑市場(chǎng)檢查內(nèi)容

1.各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況;

2.法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況,重點(diǎn)是檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等情況;

3.工程各方主體履行責(zé)任情況,重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù),是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為,是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。

三、時(shí)間安排

我市建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(5月初-6月10日)。各地結(jié)合本地區(qū)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)實(shí)際情況,制定建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案,開展動(dòng)員部署。同時(shí)圍繞檢查活動(dòng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。請(qǐng)各地建設(shè)行政主管部門于2012年6月5日前,將本地建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。

(二)全面自查階段(6月11日-7月10日)。所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地建設(shè)行政主管部門和委屬有關(guān)單位要通過(guò)抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查,其中對(duì)保障性安居工程要全部檢查。對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲處罰。

(三)分析總結(jié)階段(7月11日-7月20日)。各地建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施,并于2012年7月15日前,將本地工程質(zhì)量自查情況報(bào)市工程質(zhì)監(jiān)局,將工程施工安全及建筑市場(chǎng)自查情況報(bào)市建管處。

(四)督查迎檢階段(7月21日-9月底)。在各地自查的基礎(chǔ)上,我委將于今年7月15日—25日組成檢查組,對(duì)各地進(jìn)行督查(具體事宜另行通知)。督查結(jié)束后,將通報(bào)和上報(bào)督查結(jié)果,并做好迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部7月至9月督查的準(zhǔn)備工作。請(qǐng)地建設(shè)行政主管部門指定1-2名同志作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)檢查有關(guān)事宜,并于2012年5月30日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。

第7篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的管理,維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,提高建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)工程師)的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)工程師,是指經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)工程師資格證書(以下簡(jiǎn)稱資格證書),并按照本規(guī)定注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。

未取得注冊(cè)證書及執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第四條注冊(cè)工程師按專業(yè)類別設(shè)置,具體專業(yè)劃分由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

除注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師分為一級(jí)和二級(jí)外,其他專業(yè)注冊(cè)工程師不分級(jí)別。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)的注冊(cè)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)專業(yè)工程注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章注冊(cè)

第六條注冊(cè)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第七條取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門初審,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批;其中涉及有關(guān)部門的專業(yè)注冊(cè)工程師的注冊(cè),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門審批。

取得資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見,并將初審意見和全部申報(bào)材料報(bào)審批部門審批;符合條件的,由審批部門核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制作、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同用印的注冊(cè)證書,并核發(fā)執(zhí)業(yè)印章。

第八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)人出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)審批部門。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定,自作出決定之日起10日內(nèi),在公眾媒體上公告審批結(jié)果。其中,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同審批的,審批時(shí)間為45日;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的注冊(cè)受理和審批,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。

第十條注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)工程師本人保管、使用。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的有效期為3年。

第十一條初始注冊(cè)者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。

初始注冊(cè)需要提交下列材料:

(一)申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人的資格證書復(fù)印件;

(三)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;

(四)逾期初始注冊(cè)的,應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十二條注冊(cè)工程師每一注冊(cè)期為3年,注冊(cè)期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊(cè)期滿前30日,按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料:

(一)申請(qǐng)人延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;

(三)申請(qǐng)人注冊(cè)期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十三條在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù),變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。

變更注冊(cè)需要提交下列材料:

(一)申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;

(三)申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明(或者與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明文件、退休人員的退休證明)。

第十四條注冊(cè)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效:

(一)聘用單位破產(chǎn)的;

(二)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

(三)聘用單位相應(yīng)資質(zhì)證書被吊銷的;

(四)已與聘用單位解除聘用勞動(dòng)關(guān)系的;

(五)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;

(六)死亡或者喪失行為能力的;

(七)注冊(cè)失效的其他情形。

第十五條注冊(cè)工程師有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)申請(qǐng)注銷注冊(cè)的;

(三)有本規(guī)定第十四條所列情形發(fā)生的;

(四)依法被撤銷注冊(cè)的;

(五)依法被吊銷注冊(cè)證書的;

(六)受到刑事處罰的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

注冊(cè)工程師有前款情形之一的,注冊(cè)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的部門提出注銷注冊(cè)的申請(qǐng);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)審批的部門舉報(bào);建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的部門報(bào)告。

第十六條有下列情形之一的,不予注冊(cè):

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因從事勘察設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

第十七條被注銷注冊(cè)者或者不予注冊(cè)者,在重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本專業(yè)繼續(xù)教育要求后,可按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序重新申請(qǐng)注冊(cè)。

第三章執(zhí)業(yè)

第十八條取得資格證書的人員,應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。但從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位。

第十九條注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:

(一)工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì);

(二)本專業(yè)工程技術(shù)咨詢;

(三)本專業(yè)工程招標(biāo)、采購(gòu)咨詢;

(四)本專業(yè)工程的項(xiàng)目管理;

(五)對(duì)工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(六)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的勘察、設(shè)計(jì)文件由相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。各專業(yè)注冊(cè)工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件種類及辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

第二十一條修改經(jīng)注冊(cè)工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)由該注冊(cè)工程師進(jìn)行;因特殊情況,該注冊(cè)工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由同專業(yè)其他注冊(cè)工程師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條注冊(cè)工程師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。

第二十三條因建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,聘用單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,可依法向負(fù)有過(guò)錯(cuò)的注冊(cè)工程師追償。

第四章繼續(xù)教育

第二十四條注冊(cè)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的本專業(yè)繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育作為注冊(cè)工程師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和重新申請(qǐng)注冊(cè)的條件。

第二十五條繼續(xù)教育按照注冊(cè)工程師專業(yè)類別設(shè)置,分為必修課和選修課,每注冊(cè)期各為60學(xué)時(shí)。

第五章權(quán)利和義務(wù)

第二十六條注冊(cè)工程師享有下列權(quán)利:

(一)使用注冊(cè)工程師稱謂;

(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(三)依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(四)保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;

(五)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);

(六)接受繼續(xù)教育;

(七)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;

(八)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第二十六條注冊(cè)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;

(二)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);

(五)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章;

(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;

(七)不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;

(八)不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);

(九)在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(十)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。

第六章法律責(zé)任

第二十八條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,審批部門不予受理,并給予警告,一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

第二十九條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的,由負(fù)責(zé)審批的部門撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);并由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門處以罰款,其中沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的;

(二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章的;

(三)泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的;

(四)超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;

(五)弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的;

(六)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第三十一條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門或者其上級(jí)主管部門,可以撤銷其注冊(cè):

(一)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門的工作人員、頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(三)違反法定程序頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(四)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(五)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員,在注冊(cè)工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第七章附則

第三十三條注冊(cè)工程師資格考試工作按照國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第8篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理

 

        一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理

       (一)涵義

        英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的:從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。

        建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào))文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

        因此,無(wú)論國(guó)外或是國(guó)內(nèi),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過(guò)程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。

       (二)業(yè)務(wù)范圍

       按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:

        1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;

        2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

        3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;

        4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);

        5.   協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;

        6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;

        7.生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;

        8.項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

        從以上業(yè)務(wù)范圍來(lái)看,建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過(guò)程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

       (三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

       目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:

       1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào)文);

       2.《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)文)等。

       二、建設(shè)工程監(jiān)理

        (一)涵義

        建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

       建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

       (二)業(yè)務(wù)范圍

        1995年,建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

第9篇:建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計(jì);管理

Abstract: in this paper, according to many years engaged in water conservancy engineering design and management experience, in view of the small and medium-sized water conservancy project of the main problems existing in the design are analyzed, and the corresponding solution, so as to improve optimization design work, improve the design quality of work, so as to raise the small and medium-sized water conservancy project design of integral design level to provide the reference.

Keywords: water conservancy projects; Design; management

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

水利工程想要順利實(shí)施,必須擁有合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。水利工程設(shè)計(jì)作為水利工程建設(shè)的靈魂,是保證水利工程順利實(shí)施,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全目的的保證。為保證水利工程施工能夠有條不紊地展開,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,認(rèn)真研究方案、細(xì)化內(nèi)容設(shè)計(jì)。我國(guó)現(xiàn)階段的水利工程設(shè)計(jì)仍存在以下一些不良現(xiàn)狀:設(shè)計(jì)管理過(guò)于分散,各個(gè)設(shè)計(jì)部門拿出的方案難以統(tǒng)一;市場(chǎng)機(jī)制不完善,從業(yè)人員過(guò)多,結(jié)構(gòu)不合理,極其缺乏優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才;監(jiān)管松懈,工程標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于復(fù)雜,缺乏有效的管理模式;設(shè)計(jì)理念陳舊,跟不上時(shí)展要求。

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達(dá)到除害興利目的而修建的工程。而一項(xiàng)水利工程的興建,對(duì)其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響,既有興利除害有利的一面,又有淹沒(méi)、浸沒(méi)、移民、遷建等不利的一面。為此,制定水利工程規(guī)劃,必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,以期減除不利影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境共贏的最佳效果。由于設(shè)計(jì)單位水平參差不齊,工程設(shè)計(jì)報(bào)告特別是中小型水利工程的設(shè)計(jì)仍存在一些問(wèn)題。

一、工程設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

1.工程設(shè)計(jì)工作簡(jiǎn)單粗陋

任何一個(gè)水利工程設(shè)計(jì)工作都是沿著預(yù)可研、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程不斷深入、不斷細(xì)化的。這一過(guò)程不但包括工程結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費(fèi)用計(jì)算的逐步細(xì)化和分解,還包括作為設(shè)計(jì)依據(jù)的基礎(chǔ)資料的逐步補(bǔ)充完善。設(shè)計(jì)方案的形成過(guò)程也是方案進(jìn)一步比較、深入論證的過(guò)程。但在實(shí)際水利工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的方案基本無(wú)比較,只要方案可行即可。

2.工程設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄

施工圖設(shè)計(jì)完成后,工程造價(jià)中的“量”和“價(jià)”已經(jīng)被確定了。設(shè)計(jì)施工圖確定的工程造價(jià)中的實(shí)體消耗量是不能隨意更改的,而工程造價(jià)中的“價(jià)”是根據(jù)各地的具體情況隨行就市,具有一定的可變性。但是由于設(shè)計(jì)部門考慮不周,技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)文件存在著一定的問(wèn)題,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。

3.設(shè)計(jì)單位缺少為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)

由于投資體制的改革,水利項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,業(yè)主對(duì)工程擔(dān)負(fù)著策劃、籌資、建設(shè),經(jīng)營(yíng)、還貸、資金增值保值的任務(wù),這樣業(yè)主就十分關(guān)心工程的成本控制和投資效益。目前的設(shè)計(jì)單位對(duì)此體會(huì)還不是很深刻,對(duì)業(yè)主的要求有時(shí)缺乏理解,在與業(yè)主發(fā)生意見分歧時(shí),往往以規(guī)程、規(guī)范、上級(jí)文件等生硬的條文解答對(duì)付業(yè)主。

二、加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)管理的應(yīng)對(duì)策略

1.精心勘察設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性

我國(guó)現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范中都規(guī)定,在水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中,首先要對(duì)水文基本資料進(jìn)行嚴(yán)格審查、復(fù)核。工程水文設(shè)計(jì)受基礎(chǔ)資料、地理、環(huán)境、人為因素等干擾,或多或少存在成果評(píng)判上的差異,這就決定了對(duì)工程水文設(shè)計(jì)相關(guān)資料必須認(rèn)真核查,才能保證設(shè)計(jì)成果的可靠性和真實(shí)性??辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》,依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分);要推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)偶然性工作,促使其提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平,將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng),靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展;要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故;要嚴(yán)格建設(shè)審批制度,工程項(xiàng)目開工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì);要建立、健全施工圖審查制度,實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督,防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)

水利工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的靈魂,是工程建設(shè)前的總體戰(zhàn)略部署。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響到工程的功能、投資效益以及安全運(yùn)行。為使工程的安全可靠性與其造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),水利樞紐及其組成建筑物要分等分級(jí),即按工程的規(guī)模、效益及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性,將水利樞紐分等,然后將樞紐中的建筑物按其作用和重要性進(jìn)行分級(jí)。設(shè)計(jì)水工建筑物均需根據(jù)規(guī)范規(guī)定,按建筑物的重要性、級(jí)別、結(jié)構(gòu)類型、運(yùn)用條件等,采用一定的洪水標(biāo)準(zhǔn),保證遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時(shí)建筑物的安全。具體操作中,必須科學(xué)設(shè)計(jì),認(rèn)真研究,具體細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)容,只有把設(shè)計(jì)內(nèi)容細(xì)化好,才能在具體施工時(shí)遵循部署,有條不紊地干好工程各項(xiàng)工作。

三、結(jié)論

1. 水利工程也是環(huán)境工程。水利工程不可避免地會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境,因此,必須保證其遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律,盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。環(huán)保理念、可持續(xù)發(fā)展理念、人本理念須與水利工程設(shè)計(jì)完美結(jié)合,在完成水利工程的同時(shí)應(yīng)保證生態(tài)環(huán)境不受破壞。

2. 建筑藝術(shù)須滿足人的感觀需求。水利工程應(yīng)盡量依托自然環(huán)境,在盡量少的破壞環(huán)境的同時(shí),盡可能地融入環(huán)境,將單純的水利工程轉(zhuǎn)變?yōu)樗^光區(qū),吸引社會(huì)資金投入,帶動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工程、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

3.現(xiàn)階段,水利工程設(shè)計(jì)管理過(guò)于分散,設(shè)計(jì)方案仍存在不足,從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理以及設(shè)計(jì)理念陳舊等問(wèn)題嚴(yán)重影響著水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展。為了使我國(guó)的水利建設(shè)與國(guó)際接軌,必須通過(guò)創(chuàng)新管理模式、積極地培養(yǎng)人才、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等一系列措施,改變現(xiàn)階段的水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,建設(shè)出既節(jié)約成本,又符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,同時(shí)兼具滿足人們感觀需求的水利工程。

〔參考文獻(xiàn)〕

[1]張華波.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問(wèn)題的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009,(20):33-34.

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