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一、緒言
休閑農(nóng)業(yè)是我國(guó)近來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型方向,一來是為了應(yīng)對(duì)民眾對(duì)于休閑旅游需求的提升,二來是為幫助農(nóng)民的收入與所得的增加。休閑農(nóng)業(yè)不只是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,更是一種鄉(xiāng)土性旅游服務(wù)業(yè),因此,很多學(xué)者指出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)首要任務(wù)就是吸引人潮。而未來的新型鄉(xiāng)村、農(nóng)村旅游需有生態(tài)旅游、文化旅游、健康旅游、冒險(xiǎn)旅游、美食旅游這五大類,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)提供的游息活動(dòng)幾乎可涵括其中,如健康旅游配合我國(guó)風(fēng)俗民情,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者可種植藥草植物,針對(duì)注重養(yǎng)身保健的游客制作不同類型的養(yǎng)生餐,增加長(zhǎng)期住宿顧客的吸引力。
未來農(nóng)業(yè)應(yīng)以多元化農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標(biāo),三大發(fā)展主軸中也提到農(nóng)業(yè)深度旅游的新市場(chǎng)開發(fā)。應(yīng)按照不同客層提供多元的主題游程。因此,吸引人潮,必須目標(biāo)與分析營(yíng)銷,經(jīng)由市場(chǎng)分隔、產(chǎn)品定位等工作,擬定適切的策略,進(jìn)行市場(chǎng)客群開發(fā),過去國(guó)內(nèi)研究中以針對(duì)休閑農(nóng)場(chǎng)游客的偏好、動(dòng)機(jī)、體驗(yàn)、生活型態(tài)等變量進(jìn)行市場(chǎng)分隔研究為主。如何提升休閑農(nóng)業(yè)集客力、吸引力,是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要課題。因此,本研究欲了解農(nóng)業(yè)深度旅游市的現(xiàn)有客群與潛在客群,并探討游客對(duì)深度旅游的偏好、動(dòng)機(jī)、體驗(yàn)程度及滿意度,來進(jìn)行游客市場(chǎng)分隔,提出農(nóng)業(yè)深度旅游開發(fā)的策略,并具體建議政府輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)推動(dòng)、開發(fā)與營(yíng)銷農(nóng)業(yè)深度旅游的建議。
二、研究設(shè)計(jì)與方法
(一)研究問項(xiàng)的選取依據(jù)
本研究由文獻(xiàn)收集整理休閑農(nóng)業(yè)、旅游資源等資料,進(jìn)行分析與歸類。其次,通過專家訪談、專家問卷調(diào)查,對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行增加、保留、刪除或修改等建議,得出休閑農(nóng)業(yè)深度旅游資源的市場(chǎng)開發(fā)層級(jí)架構(gòu),借以作為本研究游客問卷與專家模糊層級(jí)分析法研究指標(biāo)準(zhǔn)則的依據(jù)。
(二)研究工具
質(zhì)性訪談問項(xiàng)設(shè)計(jì)分別針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)者的基本資料、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)境特色、深度旅游的特色與認(rèn)知、提供的產(chǎn)品與服務(wù)等四大方向進(jìn)行訪談?lì)}項(xiàng)設(shè)計(jì)。游客問卷設(shè)計(jì),以結(jié)構(gòu)式問卷為調(diào)查工具,主要分為游客對(duì)于旅游資源的重視與滿意程度、游客旅游經(jīng)驗(yàn)及游客基本資料等三大部分。專家問卷設(shè)計(jì)主要為探討專家對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)深度旅游市場(chǎng)開發(fā)評(píng)估指標(biāo),各個(gè)類型的權(quán)重,并與游客的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較與分析,故采用模糊分析層級(jí)程度法。
(三)資料收集
本研究通過休閑農(nóng)業(yè)供應(yīng)者(2位休閑農(nóng)場(chǎng)及2位民宿經(jīng)營(yíng)者)與休閑農(nóng)業(yè)需求者(2名游客)深度訪談的結(jié)果,作為探討農(nóng)業(yè)深度旅游產(chǎn)品項(xiàng)目與專家問卷調(diào)查的依據(jù)。游客問卷調(diào)查,各客群抽樣的對(duì)象主要抽樣深度旅游現(xiàn)有及潛在兩種客群?,F(xiàn)有客群,為必須在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)中的農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境下從事相關(guān)的體驗(yàn)活動(dòng),或在區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)或民宿居住兩天一夜以上的游客;潛在客群的抽樣對(duì)象分為:在休閑農(nóng)業(yè)區(qū),以及在非休閑農(nóng)業(yè)區(qū)之旅游景點(diǎn),從事相關(guān)深度的體驗(yàn)活動(dòng)之游客,旅程為當(dāng)天來回或是居住在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)以外地區(qū)之游客。本研究采取便利性抽樣法,于2013年8月底至2013年10月中的假日與非假日分別進(jìn)行發(fā)放,選定需年滿20歲以上具有獨(dú)立填答問卷能力的游客進(jìn)行發(fā)放。
(四)資料分析方法
本研究資料分析方法包含次級(jí)資料分析與主客觀分析,游客問卷分析方法利用SPSS 17.0套裝軟件,分析方法包括次數(shù)分配、t 檢驗(yàn)、因素分析、Cronbach’s α等。本研究應(yīng)用重要―表現(xiàn)程度分析法(IPA)將受訪不同客群之間對(duì)于各旅游資源問項(xiàng)的平均重視度與滿意度加以歸類,繪成重要―表現(xiàn)程度分析圖,并利用此四象限分析結(jié)果進(jìn)行擬定改善策略。專家問卷分析方法運(yùn)用模糊層級(jí)分析法的方式,求算各要素的重要性程度,進(jìn)而得到各評(píng)估準(zhǔn)則的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),達(dá)到客觀評(píng)比的目標(biāo)。
三、研究結(jié)論
(一)農(nóng)業(yè)深度旅游產(chǎn)品開發(fā)策略
根據(jù)專家的觀點(diǎn),深度旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)依據(jù)“觀光農(nóng)業(yè)導(dǎo)向”、“文化旅游導(dǎo)向”、“自然旅游導(dǎo)向”與“鄉(xiāng)村度假導(dǎo)向”的順序?yàn)閮?yōu)先評(píng)估的準(zhǔn)則;生態(tài)旅游、教育體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、地方特色、民俗活動(dòng)為產(chǎn)品開發(fā)首要優(yōu)先,旅游類型權(quán)重值之間的微幅差距,表示專家的重視程度幾乎畫上等號(hào)。次要為健康效益、主題旅游與鄉(xiāng)土美食,冒險(xiǎn)旅游與表演藝術(shù)權(quán)重值偏低,顯示專家較不重視。
整體游客的觀點(diǎn),深度旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)依據(jù)“文化旅游導(dǎo)向”、“觀光農(nóng)業(yè)導(dǎo)向”、“自然旅游導(dǎo)向”與“鄉(xiāng)村渡假導(dǎo)向”的順序?yàn)閮?yōu)先評(píng)估的準(zhǔn)則;健康效益、教育體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游、地方特色為產(chǎn)品開發(fā)首要優(yōu)先。次要為民俗活動(dòng)、主題旅游與農(nóng)業(yè)體驗(yàn),冒險(xiǎn)旅游與表演藝術(shù)較不重視。在農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康效益、民俗活動(dòng)與鄉(xiāng)土美食等類型,專家觀點(diǎn)與游客觀點(diǎn)較不一致,專家觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)體驗(yàn)與民俗活動(dòng)為首要開發(fā)產(chǎn)品,游客觀點(diǎn)認(rèn)為為次要開發(fā)產(chǎn)品;游客觀點(diǎn)認(rèn)為健康效益與鄉(xiāng)土美食為首要開發(fā)產(chǎn)品,專家觀點(diǎn)認(rèn)為為次要開發(fā)產(chǎn)品。其中,健康效益在開發(fā)產(chǎn)品的重要程度排序中,專家觀點(diǎn)為第六順位,而在游客觀點(diǎn)為第一順位。
本研究認(rèn)為專家觀點(diǎn)期望通過實(shí)際體驗(yàn)與知識(shí)學(xué)習(xí)的產(chǎn)品,提供游客知性的旅程,吸收新知,再結(jié)合地方特色與健康效益的產(chǎn)品,增加旅游的豐富性與深度。相對(duì)的,游客旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)為踏青散步、放松身心(占34.7%),以及養(yǎng)生保健的觀念日漸提升,對(duì)于健康效益的產(chǎn)品相對(duì)重視。其次,對(duì)于教育體驗(yàn)的產(chǎn)品開發(fā)也是相當(dāng)重視,列為第二順位。由于產(chǎn)品開發(fā)主要目的在于吸引游客進(jìn)入農(nóng)業(yè)深度旅游市場(chǎng),因此,本研究依據(jù)游客的觀點(diǎn),依重要程度優(yōu)先順序分別提出下列產(chǎn)品開發(fā)的方向:(1)順序一:健康效益的深度旅游產(chǎn)品,包含體能增加的(如自行車),緩解壓力養(yǎng)生的(如泡溫泉),以及注重優(yōu)化心靈的園藝治療等旅游產(chǎn)品。(2)順序二:教育體驗(yàn)的深度旅游產(chǎn)品,提供通過自然生態(tài)解說、環(huán)境教育、野外求生的知識(shí)與技能學(xué)習(xí),以及親手參與的DIY等旅游產(chǎn)品,讓游客深入與接觸大自然,增長(zhǎng)日常知識(shí)與資訊,游客更主動(dòng)參與與體驗(yàn)的方式。(3)順序三:文化旅游的深度旅游產(chǎn)品,文化旅游產(chǎn)品著重于鄉(xiāng)土美食與地方特色的旅游產(chǎn)品開發(fā)。包含美食與料理,參觀地方傳統(tǒng)建筑,觀賞與制作手工藝品,品嘗與挑選地方特產(chǎn)與伴手禮等。(4)順序四:生態(tài)旅游的深度旅游產(chǎn)品,開發(fā)以自然景觀與資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游產(chǎn)品,以了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的自然,在不影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)體系下,達(dá)到保育自然資源,增強(qiáng)游客的環(huán)境意識(shí)。
(二)農(nóng)業(yè)深度旅游市場(chǎng)開發(fā)策略
了解深度旅游市場(chǎng)開發(fā)的產(chǎn)品,包含健康效益、教育體驗(yàn)、地方特色、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游等,本研究發(fā)現(xiàn)與IPA分析中,繼續(xù)維持的旅游類型相同,顯示以游客認(rèn)為最重要與最滿意的類型,作為產(chǎn)品開發(fā)的方向是相當(dāng)具有說服力。此外,本研究以IPA分析中,需要立即改善的項(xiàng)目,顯示游客對(duì)于此類型與旅游資源非常重視,但卻感到不滿意,應(yīng)當(dāng)急需改善,以提升游客滿意度,作為主要市場(chǎng)開發(fā)的方向。
一是以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)與主題旅游為整體客群的開發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的市場(chǎng),利用農(nóng)林漁牧的生產(chǎn)資源,轉(zhuǎn)化成各項(xiàng)休閑活動(dòng)。主題旅游的目的,主要通過休閑農(nóng)業(yè)的環(huán)境,提供會(huì)議、打工渡假、團(tuán)體員工旅游的性質(zhì),整體客群更認(rèn)為主題旅游可以賦予休閑農(nóng)業(yè)更寬廣的市場(chǎng)開發(fā)。二是以教育體驗(yàn)與地方特色為現(xiàn)有客群的開發(fā)市場(chǎng)。教育體驗(yàn)主要在本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外,把重要資源用于體驗(yàn)與教學(xué)。結(jié)合地方特色的市場(chǎng),以欣賞、參觀和認(rèn)識(shí)具有特殊價(jià)值與歷史價(jià)值的地方產(chǎn)業(yè)文化等,提供游客豐富的鄉(xiāng)土體驗(yàn)。三是以民俗活動(dòng)為潛在客群的開發(fā)市場(chǎng)。結(jié)合地區(qū)性或具濃厚當(dāng)?shù)匚幕实拿袼谆顒?dòng)、與慶典活動(dòng),提供民眾感官刺激,與體驗(yàn)各地不同文化的差異。
四、研究建議
(一)產(chǎn)品開發(fā)方面的建議
一是策略聯(lián)盟助于資源整合與開發(fā),政府積極扮演協(xié)調(diào)與整合的角色由于農(nóng)業(yè)深度旅游的產(chǎn)品開發(fā)相當(dāng)多元,包含健康效益、教育體驗(yàn)、地方特色、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游等旅游產(chǎn)品。然而,目前多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)者的發(fā)展現(xiàn)況,提供的體驗(yàn)活動(dòng)大多為欣賞鄉(xiāng)野景觀的生態(tài)旅游、生態(tài)解說教育的教育體驗(yàn),其次為參與地方文化、品嘗特色料理,且多數(shù)農(nóng)場(chǎng)也提供體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)作業(yè)、感受主題風(fēng)情和旅居農(nóng)莊民宿,而僅少數(shù)農(nóng)場(chǎng)提供戶外健身運(yùn)動(dòng)和心靈舒壓療養(yǎng)的健康效益旅游產(chǎn)品。因此,業(yè)主在發(fā)展過程中若無法直接資金投資或提供,除了可以借助休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主之間的合作,或是與外部其他產(chǎn)業(yè)之間的異業(yè)策略聯(lián)盟,利用異業(yè)的專長(zhǎng)與特性來補(bǔ)強(qiáng)其不足,從雙贏的方向思考,讓合作的各方都能夠提高獲利,創(chuàng)造策略聯(lián)盟的最高效益,進(jìn)而增加活動(dòng)提供的廣度,助于多樣性資源整合與開發(fā),游客參與活動(dòng)的意愿與選擇相對(duì)會(huì)提高。
二是推動(dòng)與規(guī)劃深度游程的旅游產(chǎn)品。潛在客群的游程主要以當(dāng)日來回的一日游為居多,若能夠規(guī)劃出附有價(jià)值與意涵的旅游景點(diǎn),并與其他產(chǎn)業(yè)合作,通過包裝與營(yíng)銷,推出與設(shè)計(jì)符合教育體驗(yàn)、健康效益與地方特色的多日游套裝行程,將游客的停留時(shí)數(shù)延長(zhǎng)與過夜,體會(huì)到不同旅游地區(qū)的深度旅游內(nèi)容與資源。因此,建議政府相關(guān)單位與業(yè)主合作,規(guī)劃小眾的套裝行程與路線,由政府進(jìn)行大力推廣,設(shè)計(jì)優(yōu)惠方案,更可提供游客作為安排旅游行程的參考。
三是開發(fā)新的旅游產(chǎn)品與資源。本研究認(rèn)為整體客群對(duì)于各種旅游資源的接受度高且廣泛,加上重游的忠實(shí)游客不在少數(shù),約有六成的重游率,開發(fā)新的產(chǎn)品與資源,提供不同的游程體驗(yàn),吸引新客群進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)的旅游市場(chǎng),創(chuàng)造舊有游客新鮮感。
(二)市場(chǎng)開發(fā)方面的建議
一是漁業(yè)體驗(yàn)需要近一步加強(qiáng)。漁業(yè)體驗(yàn)在旅游資源IPA分析中,現(xiàn)有客群與潛在客群均認(rèn)為游客重視程度低,滿意程度低的旅游資源,屬于優(yōu)先順序低旅游資源。目前我國(guó)的漁業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)較為少數(shù),常見的為采貝、釣魚,能夠與其他產(chǎn)業(yè)的連結(jié)性較低,也收到產(chǎn)季與氣候的限制,使?jié)O業(yè)活動(dòng)較為單調(diào),游客的重要程度與滿意程度相對(duì)降低。本研究建議可以向周邊國(guó)家取經(jīng),找尋適合的開發(fā)策略,打開漁業(yè)體驗(yàn)的市場(chǎng)。
二是設(shè)法打開主題旅游的市場(chǎng)。本研究的主題旅游包含青年旅游、會(huì)議旅游、農(nóng)事工作假期與員工旅游,經(jīng)由分析結(jié)果顯示滿意程度較低,IPA分析中是亟待改善的旅游資源。由于國(guó)內(nèi)的主題旅游與休閑農(nóng)業(yè)的聯(lián)接,尚停留在參觀、用餐、選購特產(chǎn)的階段,由于休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主規(guī)模不大,員工旅游與會(huì)議旅游屬于小規(guī)模企業(yè)的接洽,大多還是傾向與飯店、渡假村等具有一定規(guī)模的業(yè)主合作,市場(chǎng)發(fā)展具有限制;青年旅游注重在以有限的經(jīng)費(fèi)走遍世界角落,在休閑農(nóng)業(yè)存在門票與消費(fèi)的前提下,國(guó)內(nèi)還處于萌芽階段,推行與發(fā)展速度尚屬緩慢;農(nóng)事工作假期在國(guó)外相當(dāng)興盛,國(guó)內(nèi)常見為學(xué)校實(shí)習(xí)的建教合作,以兼具旅游與打工目的尚屬罕見。本研究認(rèn)為國(guó)內(nèi)環(huán)境可優(yōu)先推動(dòng)青年旅游,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)青年旅游護(hù)照,政府提供補(bǔ)助,業(yè)者提供食、宿、行、育、樂各方面的整體配套措施與優(yōu)惠,吸引與鼓勵(lì)青年涉入休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)。
(金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南京211156)
摘要院生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè)支柱,具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α5绾未龠M(jìn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良序發(fā)展,是當(dāng)前理論界需要探討和研究的課題,本文通過分析生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義,對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性和可行性進(jìn)行解讀,同時(shí)對(duì)其發(fā)展思路進(jìn)行探討,以期指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施。但生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的具體構(gòu)建和實(shí)證分析等,將是筆者日后研究的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 院生態(tài)休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展
中圖分類號(hào)院F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼院A 文章編號(hào)院1006-4311(2015)27-0033-03
0 引言
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是以生態(tài)景觀資源為物質(zhì)基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游為載體,滿足人們對(duì)原生態(tài)自然環(huán)境和風(fēng)土人情生活的追求,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,是將生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的的新型產(chǎn)業(yè)模式。隨著全國(guó)各地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,諸如生態(tài)資源過度開發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)、游客垃圾遍地污染環(huán)境等現(xiàn)象。想要真正使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),就必須尋求一種能夠在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用資源,促使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和諧發(fā)展的有效途徑,基于此,本文提出我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)需要借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)走綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
1 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性分析
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是指以市場(chǎng)消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,以生態(tài)資源合理開發(fā)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的領(lǐng)軍企業(yè)為核心,通過一體化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,真正發(fā)揮生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
1.1“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”(簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”)問題一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革中的重要議題。從總體來看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基本上仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的全面來襲,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何有效應(yīng)對(duì)國(guó)外集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻事實(shí)。
于此同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)過程中,通過實(shí)行和引進(jìn)科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù),部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)豐收,大大扭轉(zhuǎn)了農(nóng)產(chǎn)品短缺的市場(chǎng)局面,從總體上包括糧食在內(nèi)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給已進(jìn)入充裕階段,這既反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的卓越成果,但也帶來市場(chǎng)的供需失衡,由于缺乏有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和規(guī)模運(yùn)作,農(nóng)民的收入不能得到穩(wěn)定保證,因此,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,積極進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作成為深化農(nóng)村改革的主旋律;另一方面,在戶籍制度改革和農(nóng)村土地征收之后釋放的大量剩余勞動(dòng)力,如何解決和穩(wěn)定這部分人群的生活也是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之一。
由此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式、提高農(nóng)民的組織化程度,才能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次及長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,而生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)形式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指明了方向。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)一方面可將單純生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)向較高附加值的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益,另一方面可借助原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵和外延,發(fā)展集農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工與休閑、游覽、科普推廣、農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售、農(nóng)家樂等多功能為一體的特色農(nóng)業(yè)形態(tài),為農(nóng)業(yè)注入了新鮮活力,可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。
1.2 社會(huì)休閑需求增長(zhǎng)的市場(chǎng)推動(dòng)
隨著人們生活水平的日益提高,帶薪休假制度的推行等外部利好,社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由生存型和溫飽型轉(zhuǎn)向發(fā)展型和享受性,從國(guó)外內(nèi)休閑旅游的人數(shù)和收益的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)可以看出,市場(chǎng)對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的需求空前暴漲,并提出了更高要求,作為享有天然生態(tài)資源的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)來說,自然而然成為都市人們休閑旅游的首選,這也為我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了巨大的潛在市場(chǎng)。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)不僅是滿足人們休閑生活需求的途徑之一,更是一種綜合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類型,只有借助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路才能真正提升區(qū)域休閑旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高人們對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)滿意度。
1.3 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展的重要手段
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是在生態(tài)環(huán)境資源合理開發(fā)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)和旅游有機(jī)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,可以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來豐厚經(jīng)濟(jì)收入,然而在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,全國(guó)各地不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件,紛紛上馬休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,造成盲目開發(fā),缺乏整體規(guī)劃,集約化程度低,項(xiàng)目重復(fù),人工痕跡明顯,景區(qū)垃圾遍地,環(huán)境遭到破環(huán),競(jìng)爭(zhēng)力弱等一系列問題,這些都與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求相違背。
因此,促使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越的必然之路。
2 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性分析
2.1 市場(chǎng)需求潛力分析
從生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的主要客源分析,一般以城市居民為主,這其中既包括向往自然風(fēng)光、體驗(yàn)人文風(fēng)情的年輕白領(lǐng)階層、三口之家、退休老人,也包括滿足培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等工作需求的單位團(tuán)體等。
根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示,城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗(yàn)生后,有50%的人有去郊外旅游的意愿,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的經(jīng)營(yíng)模式,不僅能夠調(diào)節(jié)人與自然的平衡,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村和諧共存的發(fā)展,而且能讓更多人了解和重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)綠化功能,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展的創(chuàng)新能力。
另一方面,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快,截止2013 年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口近7.4 億人,城鎮(zhèn)化率達(dá)53.73豫。城鎮(zhèn)人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情,釋放壓力,這為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足的客源市場(chǎng),同時(shí)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的熱衷消費(fèi)也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.2 產(chǎn)業(yè)資源供給分析
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展離不開各地豐富的生態(tài)資源,包括地域風(fēng)貌、人文環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)文化等,我國(guó)地域遼闊,擁有獨(dú)特的地形風(fēng)貌,且南北各有差異特色珍貴的農(nóng)業(yè)景觀,并且各地的民族還仍保留著自己的風(fēng)土民情、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕生活,加上我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,在滿足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場(chǎng)價(jià)值,這些產(chǎn)業(yè)資源都為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極其有利的物質(zhì)基礎(chǔ)。
隨著人們休閑需求的不斷開發(fā),科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,市場(chǎng)運(yùn)作體制的不斷創(chuàng)新,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將不僅僅是一種旅游娛樂的方式,更是一種市場(chǎng)化消費(fèi)時(shí)尚體驗(yàn),能夠給社會(huì)大眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶來更多的價(jià)值。
3 對(duì)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)建議
3.1 合理選擇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式
對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式進(jìn)行整理和分析后發(fā)現(xiàn),就國(guó)外而言,一般有專業(yè)協(xié)會(huì)模式,即是由社會(huì)團(tuán)體牽頭,將分散的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶依靠市場(chǎng)開拓和技術(shù)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,形成利益分享、相互依賴的社會(huì)化生產(chǎn)和銷售服務(wù)體系;或農(nóng)業(yè)企業(yè)模式,即是由一些專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行直接投資,建立大規(guī)模聯(lián)合發(fā)展農(nóng)業(yè)公司,形成產(chǎn)供銷垂直一體化企業(yè);或是合同制模式,即是由一些私人企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)主簽訂業(yè)務(wù)合同,明確雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益;或是合作社模式,即是由小、中農(nóng)戶自由加入,全體社員共同協(xié)商處理事務(wù),在生產(chǎn)、交易中統(tǒng)一決策行動(dòng),共享農(nóng)業(yè)加工增值收益。
就國(guó)內(nèi)而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要有“4+2”模式,4 即是指“市場(chǎng)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,2 即是指“研發(fā)中心+培訓(xùn)中心”,其中,市場(chǎng)是導(dǎo)向,企業(yè)是橋梁,基地是基礎(chǔ),農(nóng)戶是關(guān)鍵,而研發(fā)是核心,培訓(xùn)是手段,或是“企業(yè)+農(nóng)戶”模式,即是社會(huì)化企業(yè)與農(nóng)戶在互利互惠的基礎(chǔ)上通過合同結(jié)成產(chǎn)加銷一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,圍繞一種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售,建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以社會(huì)化服務(wù)為紐帶,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭,龍頭連基地,基地帶農(nóng)戶,或是“中介組織+農(nóng)戶”模式,即是以中介組織為依托,創(chuàng)辦各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務(wù)、運(yùn)銷企業(yè),組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。此外,我國(guó)還有“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”的模式。
由于當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)扶持政策和制度還不夠完善、市場(chǎng)化運(yùn)作薄弱、專業(yè)指導(dǎo)人才匱乏,因此在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,并結(jié)合未來生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式創(chuàng)新方向,我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式可以采取農(nóng)業(yè)企業(yè)和“4+2”綜合模式,一方面優(yōu)選社會(huì)化企業(yè),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶們合作成立一個(gè)股份合作制企業(yè),企業(yè)提供資金支持、研發(fā)技術(shù)、制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等,而另一方面農(nóng)戶則提供土地資源、勞動(dòng)力以及特色文化資源、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等。由于農(nóng)戶既是被管理者,也是公司股東之一,在追求收益最大化的目標(biāo)下,必然會(huì)與企業(yè)共同積極合理地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
例如目前全國(guó)知名的“多利”品牌,便是上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與上海、北京等全國(guó)10 多個(gè)省份的當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的行業(yè)先鋒。
一方面多利農(nóng)業(yè)公司以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為核心,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),超市直銷等營(yíng)銷方式宣傳自身品牌特色,吸引潛在客戶,并在有機(jī)農(nóng)莊園區(qū)基地開發(fā)一系列特色休閑項(xiàng)目;同時(shí)在綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售過程中自組車隊(duì),與優(yōu)質(zhì)冷鏈服務(wù)商結(jié)成合作同盟,從綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭直至最終客戶的整個(gè)過程加強(qiáng)控制,構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品的高效供應(yīng)鏈運(yùn)作體系。
而另一方面各地農(nóng)場(chǎng)(如北京大興留民營(yíng)生態(tài)農(nóng)場(chǎng))則利用十余年有機(jī)認(rèn)證的基地和豐富的有機(jī)種植經(jīng)驗(yàn),結(jié)合多利農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)代化企業(yè)管理優(yōu)勢(shì),先進(jìn)的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的深層次應(yīng)用,為市場(chǎng)提供品質(zhì)優(yōu)異的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。多利農(nóng)業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的這一經(jīng)營(yíng)理念和模式必將推動(dòng)我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。
3.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方
根據(jù)分析,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等,是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游直接延長(zhǎng),而休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是或不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)單延長(zhǎng),它不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的所有功能,同時(shí)還具有觀光、體驗(yàn)、休閑等功能,但需要注意的是所有的功能的實(shí)現(xiàn)都依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
所以,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方的共同協(xié)作,具體來說,就是要從全局出發(fā),既要綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的農(nóng)業(yè)資料供應(yīng)商、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、(種植和經(jīng)營(yíng))農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售商、消費(fèi)者(游客和農(nóng)產(chǎn)品購買者)等,又要考慮旅游公司、冷鏈服務(wù)商、有機(jī)食品餐飲服務(wù)商等并行利益相關(guān)者,進(jìn)行一體化管理。
3.3 積極儲(chǔ)備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫
在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,人才是必不可少的中堅(jiān)力量,只有擁有優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才,才能為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的實(shí)施和深度開發(fā)帶來新鮮理念和創(chuàng)新途徑,因此,為保證生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有足夠高質(zhì)量的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,需要積極儲(chǔ)備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫,具體來說,一方面是要深入基層,廣泛調(diào)研,確切掌握解生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人力資源需求,為各部門建立系統(tǒng)、真實(shí)的人力資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫提供決策依據(jù)。并為從業(yè)人員的培訓(xùn)、招聘信息及時(shí)公布提供可靠依據(jù)與高質(zhì)量服務(wù);另一方面是通過以中職、高職為核心的職業(yè)教育,設(shè)立與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的對(duì)口專業(yè),逐步建立生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)鏈條,并構(gòu)建人才開發(fā)、考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,形成系統(tǒng)開發(fā)、層次鮮明、重點(diǎn)突出的人才培養(yǎng)機(jī)制。
3.4 積極發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)作用
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開政府的支持,包括在行業(yè)制度、扶持政策、財(cái)政撥款、公共建設(shè)等各方面,國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)作用,相繼采取了一些不同的有效措施,比如日本與此相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施是提供相應(yīng)的專項(xiàng)財(cái)政和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助津貼,加大產(chǎn)品的開發(fā)、宣傳等;美國(guó)與此相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施是設(shè)立支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)財(cái)政資金,用于支持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,其作用已經(jīng)得到美國(guó)公眾的認(rèn)可等,此外,還有很多國(guó)家都積極的發(fā)揮著政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)作用,我國(guó)應(yīng)借鑒該成功經(jīng)驗(yàn),用于我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在中央關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署下,已有多個(gè)大城市把城市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)型城郊農(nóng)業(yè)向具有多功能性都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了中國(guó)特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在理論與實(shí)踐方面的發(fā)展。
為更好地總結(jié)都市農(nóng)業(yè)12年來的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)擬于*月上旬在*市召開第八屆全國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議議題
本次會(huì)議的主題為:“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。
主要議題有:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與典型模式;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研教學(xué)體系建設(shè);政府在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用;影響未來中國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題與對(duì)策;休閑農(nóng)業(yè)的理論建設(shè);休閑農(nóng)業(yè)成功案例與典型模式;休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理;國(guó)內(nèi)外在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的進(jìn)展;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)
*月*日在*市召開,*月*日?qǐng)?bào)到。
三、組織形式
會(huì)議由中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)主辦,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)、*市農(nóng)學(xué)會(huì)承辦。
四、主要內(nèi)容
(一)本次會(huì)議將作為第*中國(guó)科協(xié)年會(huì)第26分會(huì)場(chǎng),與會(huì)代表參加中國(guó)科協(xié)年會(huì)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),參與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的交流,參觀*市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的示范單位。
(二)召開中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)理事會(huì),并對(duì)多年來在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新方面做出重要貢獻(xiàn)的專家進(jìn)行表彰。
(三)商討建立“城市農(nóng)學(xué)會(huì)協(xié)作網(wǎng)”,發(fā)揮學(xué)會(huì)體系優(yōu)勢(shì),促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
五、會(huì)議征文
(一)論文征集
請(qǐng)圍繞本次會(huì)議的議題撰寫相關(guān)論文,論文格式詳見附件1。
(二)其它資料征集
我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專著、完成的相關(guān)課題、各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、各地推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的政策和保障措施、各地都市農(nóng)業(yè)的主要模式、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的成功運(yùn)作模式及相關(guān)照片等。
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)將組織有關(guān)專家對(duì)征文進(jìn)行遴選、匯編成《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》,并作為《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》(增刊)發(fā)行。
(三)征文投送
論文投送截止日期為2009年7月1日(當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn))。
1、請(qǐng)通過中國(guó)科協(xié)通用會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)上注冊(cè)個(gè)人信息();
2、征文和報(bào)名表的電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至castnh@和castnh@兩個(gè)郵箱;
3、請(qǐng)將征文及資料的紙質(zhì)版郵寄至中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京朝陽區(qū)麥子店街20號(hào)樓
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處100125
聯(lián)系人:周憲龍、康亞軍、王全輝
電話:010-5919449759194487
傳真:010-59194449
農(nóng)業(yè)部人力資源開發(fā)中心
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;路徑;貴州省
休閑農(nóng)業(yè)是近幾年來我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)的“農(nóng)旅結(jié)合”的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)于以山地丘陵地形為主的貴州來說,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新興方向,對(duì)于貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。
一、貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
貴州省風(fēng)景秀麗,民族眾多,是中國(guó)原生態(tài)自然資源遺存最豐富的地區(qū)之一。省內(nèi)各級(jí)各類自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)近200個(gè),幾乎都存在于農(nóng)村地區(qū),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的先天性資源和條件十分優(yōu)越。近幾年來,得益于貴州省本身自然環(huán)境的優(yōu)越性及國(guó)家政策的強(qiáng)力拉動(dòng),貴州省休閑農(nóng)業(yè)得到飛速發(fā)展,呈現(xiàn)出遍地開花的趨勢(shì)。在2015年農(nóng)業(yè)部召開了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,命名了一批全國(guó)性的中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村和中國(guó)美麗田園稱號(hào),在評(píng)選工作中,貴州省安順市滑石哨村、安順市桃子村、黔西南州納灰村等3個(gè)村獲得中國(guó)最美鄉(xiāng)村稱號(hào);黔南州惠水稻田景觀等8個(gè)農(nóng)事景觀獲得中國(guó)美麗田園稱號(hào),充分展現(xiàn)了貴州省在農(nóng)村生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中取得的成果。
目前,貴州省休閑農(nóng)業(yè)品牌已在全國(guó)初步打響,每年都有許多來自全國(guó)各地的游客慕名而來,在全省旅游業(yè)中休閑農(nóng)業(yè)所占的比例也有所上升,截止到2016年,貴州省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.42億人次,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入1070.87億元,同比分別增長(zhǎng)52.2%、51.7%。為貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。
二、貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了一些成就,但仍然存在著以下問題亟待解決。
(一)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問題突出,創(chuàng)新能力不足
貴州省民族眾多,自然環(huán)境優(yōu)美且景點(diǎn)多位于農(nóng)村,對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而,貴州省休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,大部分仍處于盲目跟風(fēng)狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目與其他省市休閑農(nóng)業(yè)大同小異,過于重復(fù)的休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)項(xiàng)目難以讓游客眼前一亮,吸引游客再次前來。同時(shí),貴州省也存在部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者目光短淺,只顧眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與種類的多樣化缺乏足夠的重視,造成生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏特色且種類單一,無法滿足消費(fèi)者的多樣化需求。此外,貴州省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,并沒有將休閑農(nóng)業(yè)與本地獨(dú)具特色的民俗傳統(tǒng)很好地結(jié)合在一起,既無法展示不同地區(qū)的文化風(fēng)情與自然風(fēng)貌,又無法滿足旅客回歸自然,回歸田園生活的需求。
(二)產(chǎn)品缺乏文化特色,對(duì)游客的吸引力較小
近幾年來,貴州省休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式主要以為農(nóng)家樂形式,其發(fā)展理念仍然還局限在“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋”,雖然不同的地區(qū)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)方式會(huì)有不同,但總體上仍然沒有對(duì)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,缺乏地區(qū)特色,沒有把休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與貴州省獨(dú)特的地質(zhì)特征與民俗風(fēng)情完美的結(jié)合在一起,難以吸引游客前來游玩。此外,貴州省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,缺乏相應(yīng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng),休閑農(nóng)業(yè)特色體系也尚未形成,來此消費(fèi)的游客目前還僅局限于周邊城市,在沿海發(fā)達(dá)城市仍然缺乏知名度。
(三)管理體系不完善,品牌意識(shí)弱
貴州省大部分休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。一方面,他們沒有接受過系統(tǒng)性的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)且文化水平較低,服務(wù)意識(shí),品牌營(yíng)銷理念意識(shí)都較弱,從而導(dǎo)致貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然日益壯大,卻難以形成規(guī)模效應(yīng);另一方面,貴州省休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式較為單一,價(jià)格戰(zhàn)已成為競(jìng)爭(zhēng)中的“致勝法寶”。由于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏相關(guān)的管理和營(yíng)銷知識(shí),導(dǎo)致部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者一旦遇到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就采取“降價(jià)”的競(jìng)爭(zhēng)手段,這樣雖然能打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的利潤(rùn),但卻破壞了市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,損害競(jìng)爭(zhēng)雙方的利益,同時(shí)也削弱了休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。
(四)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方式粗糙,生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)
貴州省休閑農(nóng)業(yè)在其發(fā)展過程中,也存在著“以先帶后”的現(xiàn)象,但這種帶動(dòng)或者說盲從行為并不全是合理的。在缺乏相應(yīng)條件的地區(qū)盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),休閑娛樂場(chǎng)所的建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺乏合理的規(guī)劃,無疑會(huì)對(duì)原有的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,甚至造成生態(tài)污染。再加上貴州省政府既沒有頒布休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理?xiàng)l例,也缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的有效監(jiān)測(cè)手段,使得許多休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者因缺乏環(huán)保理念,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的山林、丘陵及河湖地帶造成了較大的破壞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的正常循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(五)政府重視程度低,缺乏相應(yīng)的扶持政策
貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展在政府規(guī)劃管理方面主要有以下幾點(diǎn)問題亟待解決:首先,貴州省政府缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃。貴州省政府對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有進(jìn)行具體的引導(dǎo),休閑農(nóng)業(yè)整體存在著布局不合理和產(chǎn)品同質(zhì)化的問題,制約了貴州省休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;其次,休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)管理體制不健全。在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,不同部門間并沒有建立起完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,涉及到的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、財(cái)政稅收及交通等部門往往不能形成合力,從而導(dǎo)致協(xié)調(diào)難、實(shí)施難問題突出。此外,在休閑農(nóng)業(yè)的審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)也存在著部門職責(zé)不清的情況,嚴(yán)重阻礙了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;最后,缺乏政府政策方面的支持。目前,休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè),還沒有形成完善的配套政策體系,政府在土地使用、交通設(shè)施、水電供應(yīng)、金融和財(cái)稅支持等環(huán)節(jié)尚未形成完善的支撐體系,使得目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展只能依靠自身的努力,導(dǎo)致發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
三、貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑及保障措施
(一)貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑
1.理念創(chuàng)新
目前,從貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看,適應(yīng)消費(fèi)者的需求變化,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提供完善的經(jīng)營(yíng)服務(wù),是貴州省休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本原因。貴州省休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,必須做到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,應(yīng)改變傳統(tǒng)的粗放型競(jìng)爭(zhēng)模式,拋棄價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn),在自然資源利用、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品研發(fā)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平等方面提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)多樣化的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,貴州省要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),就要做好消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查和研究,根據(jù)貴州省優(yōu)異的自然環(huán)境資源,多樣化的民族風(fēng)俗,營(yíng)造出具有貴州特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者多樣性、體驗(yàn)性、特色性等方面的需求。
2.管理創(chuàng)新
貴州省休閑農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在政府管理體制的創(chuàng)新上。其主要體現(xiàn)在以下方面:第一,貴州省政府應(yīng)完善區(qū)域化休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)制的建立。要建立完善的區(qū)域化休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)制,就要求政府應(yīng)打破不同部門之間的管理壁壘,消滅部門各自為政的體制障礙,要根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作出合理的規(guī)劃,促進(jìn)全省休閑農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展;第二,貴州省政府應(yīng)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的管理機(jī)制。貴州省政府應(yīng)強(qiáng)化自身調(diào)控和監(jiān)督等職能,根據(jù)市場(chǎng)開放、平等和競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)律,建立起規(guī)范化的市場(chǎng)秩序,為貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境;第三,貴州省政府應(yīng)對(duì)歸屬地進(jìn)行有效的管理,協(xié)調(diào)好休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與地區(qū)組織之間的關(guān)系,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3.經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新
首先,貴州省應(yīng)完善休閑農(nóng)業(yè)虛擬企業(yè)的構(gòu)建。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國(guó)居民收入普遍增加,消費(fèi)需求趨于多樣化。因此,貴州省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求,整合具有不同特色的單個(gè)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),組合成虛擬企業(yè),增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;其次,貴州省應(yīng)大力實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)外包制。貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)的外包制。這樣不但能降低自身的生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,還可以使休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加注重于自身核心競(jìng)爭(zhēng)的提升以及自身資源的合理利用;最后,貴州省應(yīng)組建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)化發(fā)展道路是解決貴州省休閑農(nóng)業(yè)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑。貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代企業(yè)制度及可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,組建形成骨干、核心、協(xié)作和配套四層次俱全的企業(yè)集團(tuán),以此來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平的提高和資本運(yùn)作效率的提升,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,打響貴州省休閑農(nóng)業(yè)的品牌,提高品牌的無形價(jià)值,進(jìn)而在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。
4.產(chǎn)品創(chuàng)新
首先,貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)明確自身的產(chǎn)品定位。貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)圍繞自身所具有的鮮明特色來進(jìn)行創(chuàng)新,以其特有的民俗民風(fēng)為核心,以特色資源為切入點(diǎn),對(duì)貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,形成集觀光、采收、民俗體驗(yàn)等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)品牌;其次,應(yīng)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中增加民俗文化的體驗(yàn)要素。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)要與貴州省獨(dú)具特色的地形地貌與風(fēng)俗文化相結(jié)合。一方面,通過傳承農(nóng)村特色文化,賦予休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以獨(dú)特的文化內(nèi)涵;另一方面,在傳承的基礎(chǔ)上,要通過對(duì)農(nóng)村文化舊文化的揚(yáng)棄,賦予農(nóng)村文化新的時(shí)代內(nèi)涵;最后,貴州省休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加快休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。提升服務(wù)質(zhì)量,主要可以從以下兩方面入手:一方面,改善服務(wù)設(shè)施可以營(yíng)造良好的體驗(yàn)環(huán)境與氛圍,增加游客對(duì)服務(wù)良好質(zhì)量的感受;另一方面,提高從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)與相關(guān)技能,以打造高品質(zhì)的服務(wù),為游客營(yíng)造快樂的體驗(yàn)氛圍。
(二)貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的保障措施
1.政策支撐
2013年,《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的印發(fā)明確了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則和指導(dǎo)思想,貴州省政府在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下已初步制定了省內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。為避免發(fā)展混亂、建設(shè)盲目、管理無序等問題,進(jìn)一步規(guī)范全省休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,貴州省政府應(yīng)盡快出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,從而促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)的管理涉及旅游部門、農(nóng)業(yè)部門、工商部門等多個(gè)部門,因此各部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成密切配合的長(zhǎng)效機(jī)制。貴州省政府在政策引導(dǎo)方面,應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系:一是要正確處理好政府與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系。既要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的積極性,又要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的作用,為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的宏觀基礎(chǔ);二是要正確處理好農(nóng)民主體與社會(huì)參與之間的關(guān)系。貴州省政府應(yīng)在維護(hù)農(nóng)民合理利益和推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展兩不誤的前提下,積極探索多方參與機(jī)制和投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏;三是要正確處理好生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三效益之間的關(guān)系,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范,促進(jìn)形成休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及繁榮農(nóng)村文化等方面互相促進(jìn)的發(fā)展格局。
2.構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展體系
首先,應(yīng)著手研究以立體生產(chǎn)為特征的空間利用技術(shù)。貴州省山多田少,土地資源十分稀缺,研究立體種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和屋頂農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果,在貴州省休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展空間極大。其次,應(yīng)大力發(fā)展以自凈生產(chǎn)為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理運(yùn)用,使得居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物,轉(zhuǎn)化為其他生產(chǎn)項(xiàng)目的原料,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的內(nèi)部自凈生產(chǎn),有效保護(hù)貴州美好的山水環(huán)境。最后,貴州省應(yīng)加快研發(fā)以食物安全為導(dǎo)向的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)。近年來,貴州省的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體在無公害果蔬、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和生產(chǎn)方面已取得了初步的成效,涌現(xiàn)了不少典型,初步打響了貴州省綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的品牌。但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間較短,綠色農(nóng)產(chǎn)品的培育銷售仍有一定缺陷,這方面的研究和開發(fā)仍然具有廣闊空間。
3.建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)人力資源培育體系
目前,貴州省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)素養(yǎng)整體偏低,嚴(yán)重地制約了貴州省休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體職業(yè)素養(yǎng),貴州省地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)考察,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)。
與經(jīng)營(yíng)者相比,貴州省休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)更低。貴州省政府應(yīng)編寫通俗易懂的相關(guān)培訓(xùn)教材,依靠當(dāng)?shù)匦姓块T和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。其主要包含以下幾個(gè)方面:一是要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者管理知識(shí)的培訓(xùn);二是要對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目從業(yè)人員實(shí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度,或選聘具有相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的員工從事生產(chǎn)性項(xiàng)目,提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì);三是對(duì)餐飲服務(wù)人員實(shí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度和健康狀況準(zhǔn)入制度,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn);四是對(duì)各類接待服務(wù)人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn),提升休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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黃曉詩,女,江蘇徐州,碩士研究生,自然地理學(xué)。
阿留林正,男,四川樂山,碩士研究生,自然地理學(xué)。
摘要:本文以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程為基礎(chǔ),歸納總結(jié)出農(nóng)旅綜合體的概念內(nèi)涵及其四大基本特征。提出農(nóng)旅綜合體體系的四大構(gòu)成要素,并以都江堰為例,結(jié)合其不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件,提出四個(gè)不同類型的農(nóng)旅綜合體開發(fā)模式,為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)探索提供全新的發(fā)展思路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)旅綜合體;都江堰;農(nóng)業(yè)
1.農(nóng)旅綜合體的概念
農(nóng)旅綜合體是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新模式,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的新手段。目前,對(duì)農(nóng)旅綜合體的研究還十分有限,尚未形成可指導(dǎo)實(shí)踐的理論體系。因此,農(nóng)旅綜合體的概念主要基于國(guó)內(nèi)外對(duì)相關(guān)概念如城市綜合體、旅游綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體等的研究。
農(nóng)旅綜合體是基于農(nóng)業(yè)綜合體,把旅游作為其外向聯(lián)系的突破口,在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上,合理的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源和土地資源,以所開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游休閑項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目等為核心功能構(gòu)架,整體服務(wù)品質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)。
2.農(nóng)旅綜合體體系構(gòu)建
在新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)下,農(nóng)旅綜合體實(shí)際上是有五大構(gòu)成要素(L,P,I,C,F(xiàn)):即景觀吸引核、旅游休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、旅游居住區(qū)及旅游服務(wù)配套。
2.1 景觀吸引核。景觀吸引核(Landscape)是吸引客流、提升土地價(jià)值的關(guān)鍵所在,也是農(nóng)旅綜合體打造的關(guān)鍵。其包括以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)本底資源為基礎(chǔ)的大地景觀化建設(shè)和人造景觀的建設(shè)。農(nóng)旅綜合體往往以觀賞型農(nóng)田和瓜果園、觀賞苗木及花卉展示、農(nóng)業(yè)科技展示、水域風(fēng)光、原生態(tài)民風(fēng)民俗、觀賞型景觀小品等作為景觀吸引核。
2.2 旅游休閑區(qū)。旅游休閑區(qū)(Products)是為滿足游客的各種休閑需求而創(chuàng)造的旅游休閑產(chǎn)品體系。是以體驗(yàn)原生民風(fēng)民俗及農(nóng)家風(fēng)情為主題,集體驗(yàn)、娛樂、科教、會(huì)議、美食、養(yǎng)生、度假、購物等為一體的綜合性旅游休閑度假產(chǎn)品,即多種休閑業(yè)態(tài)的聚集。旅游休閑區(qū)使游人能夠深入體驗(yàn)農(nóng)家特色生活,體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情活動(dòng),享受休閑農(nóng)業(yè)帶來的樂趣。
2.3 旅游居住區(qū)。旅游居住區(qū)(Communities)主要分為因發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)而修建的居民安置點(diǎn)、因土地集約而由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來的產(chǎn)業(yè)工人聚居區(qū)以及游客居住區(qū)三大類。從而形成了依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)――居住社區(qū)。
2.4 旅游服務(wù)配套。旅游服務(wù)配套(Facilities),是農(nóng)旅綜合體必須具備的城鎮(zhèn)化支撐功能。主要包括一是為適應(yīng)旅游者在旅行游覽中的需要而建設(shè)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,二是服務(wù)于農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)及社區(qū)居民的公共服務(wù)配套。從而形成產(chǎn)城一體化的公共配套網(wǎng)絡(luò)。
3.農(nóng)旅綜合體的開發(fā)模式
3.1 研究區(qū)概況
研究區(qū)包括都江堰市東部及南部地區(qū)。該區(qū)域具有“九河十八岸”的地理特色,30萬畝優(yōu)質(zhì)良田,構(gòu)成獨(dú)具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)本底。區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)主要涉及獼猴桃產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)及茶葉產(chǎn)業(yè)等。其中,獼猴桃獲得“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”稱號(hào),并已建成10萬畝獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地、年產(chǎn)“千斤糧萬元錢”示范基地和糧經(jīng)作物種子(種苗)生產(chǎn)示范基地,“都江堰厚樸”和“都江堰川芎”已獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。目前都江堰已有多家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,并建有西南區(qū)最大的組培中心。
3.2 科技導(dǎo)向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主導(dǎo),依托高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理。都江堰市崇義高科技農(nóng)業(yè)園聚集了多家農(nóng)業(yè)企業(yè),擁有西南區(qū)最大的組培中心,農(nóng)業(yè)科技行業(yè)領(lǐng)先。依托此園區(qū)建設(shè)農(nóng)旅綜合體,具備了以下特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)科技科普教育成為其主要功能。這不僅包括對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的科普,還包括農(nóng)作物培育技術(shù)、現(xiàn)代水利技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的科普。(2)農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)特征明顯。綜合體是產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)融合的載體,因此,農(nóng)旅綜合體的開發(fā)為農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了條件。
3.3 農(nóng)業(yè)本底資源導(dǎo)向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體主要依托已有的農(nóng)業(yè)本底資源,打造高附加值、景觀性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植基地,以“工廠化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營(yíng)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
3.3.1 以獼猴桃產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的度假莊園。都江堰市獼猴桃現(xiàn)有種植面積12萬畝,向峨鄉(xiāng)是國(guó)際山地獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地,擁有萬畝獼猴桃種植基地。依托其規(guī)?;墨J猴桃產(chǎn)業(yè),美化其大地景觀,發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)與精加工,并打造歐式風(fēng)情小鎮(zhèn),營(yíng)造獨(dú)具特色的主題莊園景觀,發(fā)展多功能高端鄉(xiāng)村旅游。
3.3.2 以中藥材種植為基礎(chǔ)的頤養(yǎng)基地。都江堰市的中藥材產(chǎn)業(yè)主要包括川芎、澤瀉和三木藥材。依托中藥材種植基地,打造集生態(tài)觀光、休閑度假、養(yǎng)生頤養(yǎng)、娛樂體驗(yàn)為一體的農(nóng)旅綜合體。在以養(yǎng)生為主題的前提下,不僅包括了養(yǎng)生生態(tài)環(huán)境,還包括親力親為的體驗(yàn)項(xiàng)目。依托項(xiàng)目地的良好生態(tài)環(huán)境,設(shè)立休閑會(huì)所,提供養(yǎng)生頤養(yǎng)類項(xiàng)目如藥膳、藥浴SPA等。
3.3.3 以茶園為基礎(chǔ)的休閑基地。我國(guó)茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),茶工藝技藝成熟,豐富多彩。都江堰市宜茶面積10.43萬畝,依托這些茶園,打造茶文化休閑體驗(yàn)基地。發(fā)展融茶葉種植、加工、銷售,茶園觀光、茶文化體驗(yàn)、休閑度假等為一體的農(nóng)旅綜合體。
3.4 文化導(dǎo)向型農(nóng)旅綜合體
都江堰擁有歷史悠久的水文化,在水文化的浸染下形成了獨(dú)具特色的川西農(nóng)耕文化,其又包括自流灌溉文化及林盤文化。
3.4.1 自流灌溉文化。此類型農(nóng)旅綜合體其功能主要以參與體驗(yàn)與科普教育為主。以水利文化博覽與農(nóng)耕文化展示為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村游樂體驗(yàn)、回味農(nóng)耕文明為主題,以體驗(yàn)農(nóng)家生產(chǎn)生活、體驗(yàn)農(nóng)田自流灌溉為依托,集美食、娛樂、休閑、體驗(yàn)、科普于一體。
3.4.2 林盤文化。川西林盤是集生態(tài)、生產(chǎn)和生活于一體的復(fù)合型農(nóng)村聚落形式,是幾千年川西農(nóng)耕文明的結(jié)晶。因此,此類型農(nóng)旅綜合體主要發(fā)展川西特色民宿。通過“理水、修盤、造田、營(yíng)城、宜人”的規(guī)劃策略對(duì)其進(jìn)行土地整理及資源整合,打造微濕地、微田園風(fēng)情,形成居住環(huán)境良好、生態(tài)景觀優(yōu)美的原生態(tài)川西林盤水鄉(xiāng)民宿典范。
3.5 創(chuàng)意導(dǎo)向型農(nóng)旅綜合體
此類型農(nóng)旅綜合體主要以川派盆景為代表。川派盆景是中國(guó)盆景五大流派之一,是園林藝術(shù)中的珍品。川派盆景公園以鄉(xiāng)村庭院、園藝基地為載體,充分展示川派盆景發(fā)源地文化氣息。以創(chuàng)意文化為吸引力,形成具有高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
4.結(jié)論
都江堰市農(nóng)旅綜合體建設(shè)需遵循因地制宜原則,不同農(nóng)業(yè)本底及地域條件下,應(yīng)采用不同的開發(fā)模式。農(nóng)旅綜合體是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸的重要載體,是推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)相互融合滲透,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的重要途徑,其發(fā)展對(duì)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。(作者單位:成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo),以發(fā)展休閑觀光農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為目標(biāo),以農(nóng)民增收為核心,以突出農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育壯大龍頭企業(yè)和完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為關(guān)鍵,堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、基地支撐、科技提升、品牌經(jīng)營(yíng),大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、產(chǎn)業(yè)化組織能力、農(nóng)民增收能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作健康發(fā)展,為奮起趕超建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2013年全縣計(jì)劃引進(jìn)3000萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),其中億元以上項(xiàng)目1個(gè),加工型項(xiàng)目2個(gè),新建千畝以上種養(yǎng)基地2個(gè),培育5家年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8億元,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌、商標(biāo)1個(gè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社25家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)13%以上。
三、工作重點(diǎn)
(一)主攻農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以引資上項(xiàng)目為重點(diǎn),圍繞糧棉油、畜禽、水產(chǎn)水果、茶葉油茶、等產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批精深加工大項(xiàng)目,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。立足資源優(yōu)勢(shì),與旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)突破旅游禮品的加工。力爭(zhēng)今年全縣新引進(jìn)億元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),加工型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。力爭(zhēng)加工項(xiàng)目入園,繼續(xù)抓好加工和米粉加工項(xiàng)目入園落戶工作,繼續(xù)抓好羅寶山畜牧養(yǎng)殖和豐銘園林農(nóng)業(yè)開發(fā)兩個(gè)億元續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù),力促企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)大型龍頭企業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與科研院所、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。進(jìn)一步引導(dǎo)嘉鴻食品、天鵝湖米廠、友道藥業(yè)、捷豹藥械、海龍食品、五柳酒業(yè)、秀菊加工等龍頭企業(yè)加大投入、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。力爭(zhēng)今年全縣新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)3家,其中加工企業(yè)2家以上,培育年銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)5家,使全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)8億元以上。要加大農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的扶持力度,今年縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金安排適量資金用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)技(擴(kuò))改、企業(yè)上規(guī)模、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶、企業(yè)創(chuàng)品牌、企業(yè)進(jìn)園區(qū)等。同時(shí)要做好上級(jí)扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作,扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),整合優(yōu)質(zhì)資源,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以茶葉、、蔬菜、糧油、水產(chǎn)、土特產(chǎn)品牌為基礎(chǔ),分類別、分品種開發(fā)系列品牌產(chǎn)品,形成一批有特色、上規(guī)模、增效益的品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶加強(qiáng)品牌申報(bào),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、名牌和“三品一標(biāo)”。力爭(zhēng)新增省級(jí)以上的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、名牌和“三品一標(biāo)”3個(gè)以上。鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)為主體,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)整合,對(duì)同類產(chǎn)品要逐步實(shí)行品牌統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一宣傳廣告、統(tǒng)一設(shè)計(jì)包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大名牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
(四)完善利益聯(lián)結(jié)模式,拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。完善“合同訂購”等基本利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等發(fā)展模式。建立穩(wěn)定購銷關(guān)系和利益分配機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和增收能力。進(jìn)一步落實(shí)和完善農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)扶持政策,在財(cái)稅、信貸、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面加大資金和項(xiàng)目支持力度,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。確保全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社25家以上,其中大學(xué)生領(lǐng)辦的合作社3家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社1家以上。
進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加大市場(chǎng)開拓力度。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,大力支持發(fā)展一批對(duì)農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)能力強(qiáng)的營(yíng)銷企業(yè)、銷售大戶、專業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化市場(chǎng)開拓和品牌創(chuàng)建,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力開展“農(nóng)超”對(duì)接工作,積極支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)采取現(xiàn)代營(yíng)銷方式,利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展連鎖、配送、網(wǎng)上直銷,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道。力爭(zhēng)新建各種利益連接模式15個(gè)以上。
(五)打造三大特色產(chǎn)業(yè)示范帶。重點(diǎn)實(shí)施好三個(gè)示范建設(shè)。一是以環(huán)廬山公路和105國(guó)道沿線為重點(diǎn),建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色無公害蔬菜、草莓和種植基地,力爭(zhēng)新增蔬菜500畝、草莓100畝、1000畝、大棚西瓜200畝。要結(jié)合和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造、草莓、西瓜等“一村一品”產(chǎn)業(yè)中心村,力爭(zhēng)形成一批觀光旅游采摘示范基地。二是以蘇家垱漿潭聯(lián)圩為重點(diǎn),建設(shè)綜合農(nóng)業(yè)示范園。大力發(fā)展龍蝦、甲魚養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)稻種植,打響御景有機(jī)甲魚、天鵝湖“綠艷”大米等綠色生態(tài)品牌。加快翹嘴鲌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好漿潭湖等4個(gè)湖泊的大湖養(yǎng)殖,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖面積2500畝、產(chǎn)量300噸、產(chǎn)值1500萬元。三是以澤泉為重點(diǎn),建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)示范鄉(xiāng)。積極扶持中堂山莊、三米田生態(tài)農(nóng)莊和金牛生態(tài)農(nóng)業(yè)園等企業(yè),發(fā)揮其龍頭示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)花卉苗木、油茶和水果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)新增花卉苗木800畝、油茶2000畝、果園1500畝。以上三個(gè)示范的建設(shè)還將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),下發(fā)專門文件,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好準(zhǔn)備工作。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜,突出地方特色,優(yōu)先選擇適宜的產(chǎn)業(yè)和品種進(jìn)行發(fā)展。
(六)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。充分利用農(nóng)村山水、文化等資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游相融合,發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)觀光、餐飲、住宿、娛樂休閑為基本元素的特色休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。按照“一帶五區(qū)”(沿環(huán)山公路農(nóng)業(yè)觀光帶;環(huán)鄱陽湖垂釣區(qū)、環(huán)廬山觀光區(qū)、溫泉休閑度假娛樂區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)、特色餐飲農(nóng)家樂區(qū))的區(qū)域布局,堅(jiān)持“重規(guī)劃、強(qiáng)規(guī)模、嚴(yán)規(guī)范、上規(guī)格”的要求,重點(diǎn)打造“六型”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)觀光采摘園、主題休閑型農(nóng)莊、特色景觀型農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂或漁家樂、特色民俗村)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)創(chuàng)一批休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)村,建立一批生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),培育一批休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂示范點(diǎn)。力爭(zhēng)到2014年,培育休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(點(diǎn))60個(gè),省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)示范點(diǎn)10個(gè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),規(guī)模以上農(nóng)家樂50家,休閑農(nóng)業(yè)年接待游客量達(dá)100萬人次,成功創(chuàng)建全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、處)和縣直有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重要意義,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、處)要有一名分管和專職人員具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化日常工作。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要和農(nóng)口單位建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議制度,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工協(xié)作,密切配合的推進(jìn)工作的機(jī)制,真正做到制度落實(shí),工作落實(shí),有人辦事,有錢辦事。
(二)加大資金投入。2013年縣財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金300萬元,并確保按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金的10%安排縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投入和金融部門支持,努力開展銀企合作和貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更多的資金支持。要大力整合涉農(nóng)資金投入農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)全年整合資金達(dá)到1800萬元,重點(diǎn)向三個(gè)示范帶投入。
(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)??h各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮部門職能,積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社解決好資金信貸、基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、信息交流等方面問題。農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位要切實(shí)履行職責(zé),搞好對(duì)口服務(wù),全力幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題。
關(guān)鍵詞:天津;休閑農(nóng)業(yè);科技問題;科技支撐
中圖分類號(hào):F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.01.010
Study on the Major Problems of Science and Technology of Tianjin Leisure Agriculture
SHI Jia-lin, ZHANG Lei
(Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin, Tianjin 300192, China)
Abstract: During the process of leisure agriculture developing, from the productional area to the processing and circulative area, and also to the leisure service area, all need the support of science and technology. This article first studies the important roles of leisure agriculture in the developing of Tianjin modern urban agriculture, then emphatically analyses the major problems of science and technology during the promoting of leisure agriculture, and at last puts forward the significances of science and technology support in leisure agriculture.
Key words: Tianjin;leisure agriculture;problems of science and technology;science and technology support
收稿日期:2013-08-30;修訂日期:2013-11-09
基金項(xiàng)目:2012年天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目《科技支撐引領(lǐng)天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》(12ZLZLZF04400)
作者簡(jiǎn)介:史佳林(1979-),女,天津人,副研究員,碩士,主要從事都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃方面的研究。
1 天津發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要作用
經(jīng)過多年發(fā)展實(shí)踐,休閑農(nóng)業(yè)已成為天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向,其在全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年增大,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要模式
隨著天津以“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)推動(dòng)“四化”同步的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略逐步推進(jìn),天津市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),具有生態(tài)保護(hù)、文化傳承、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等多重功能的休閑農(nóng)業(yè)必將成為現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。沿海都市型休閑農(nóng)業(yè)是以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意為手段,設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游觀光活動(dòng)、會(huì)展服務(wù)活動(dòng)、休閑體驗(yàn)活動(dòng)、健身娛樂活動(dòng)等,從更深層次解讀農(nóng)業(yè)的人文、科技內(nèi)涵;在鞏固精品生產(chǎn)功能基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)作用,建立起較完整的產(chǎn)業(yè)鏈、加工鏈、價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的集約和優(yōu)化利用,使農(nóng)業(yè)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,從而推動(dòng)天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)[1]。
1.2 拓展農(nóng)業(yè)功能,滿足城市居民休閑需求的重要舉措
農(nóng)業(yè)不僅直接為人類社會(huì)提供食物,為其他部門提供生產(chǎn)要素,同時(shí)還為人類提供舒適的生活環(huán)境、文化環(huán)境和安定的社會(huì)環(huán)境,具有經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能等多功能有機(jī)結(jié)合的多種功能[2]。天津發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠融合一、二、三產(chǎn)業(yè),通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌等農(nóng)村資源條件的綜合開發(fā),為主要來自城市的游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將農(nóng)業(yè)從單一的食品保障和原料供給功能向就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承等多種功能拓展,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求,構(gòu)建和諧社會(huì),都具有重要的意義。
1.3 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要手段
在加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,依托高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),是滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑旅游的消費(fèi)需求,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求。天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,一方面能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民拓展休閑度假空間,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光旅游有機(jī)結(jié)合,傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí),滿足游客休閑需求;另一方面能進(jìn)一步聚集土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑、文化、教育等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,從而優(yōu)化農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu),成為帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段。
1.4 保護(hù)區(qū)域自然資源,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要途徑
天津多年來一直以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),并提出“建設(shè)綠色天津,構(gòu)筑生態(tài)城市”的基本理念。農(nóng)業(yè)本身具有生態(tài)平衡功能,并且對(duì)城市涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、美化環(huán)境等方面具有重要作用,因此生態(tài)環(huán)境建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),按照“綠色、生態(tài)、循環(huán)、高效”的理念,結(jié)合綠色城市發(fā)展,以自然資源為基礎(chǔ),建立完善的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),推廣集約型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色、高效、低碳發(fā)展;將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升與生物資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境美化緊密結(jié)合,通過園林式布局,能夠使農(nóng)業(yè)景觀成為城市生態(tài)景觀體系的重要組成部分,美化、凈化城市空間;另外,休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)增收,必然提升民眾生態(tài)環(huán)保意識(shí),使其主動(dòng)改善鄉(xiāng)村交通、用水等基礎(chǔ)設(shè)施,改善環(huán)境衛(wèi)生,提升環(huán)境品質(zhì),保護(hù)自然資源,維護(hù)自然生態(tài)均衡,從而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
1.5 促進(jìn)資源要素整合,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程的重要載體
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)于統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,具有十分重要的意義。2000年以來,天津?qū)⒓涌燹r(nóng)村城市化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),逐年加大了新城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,并先后出臺(tái)“以宅基地?fù)Q房”促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、以“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力等一系列政策措施,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),能夠充分挖掘和有效利用土地、生態(tài)、人文、勞動(dòng)力、資金等資源,使這些要素在休閑觀光農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)上得到有效整合。另外,休閑觀光農(nóng)業(yè)在為城市居民提供走近農(nóng)村、親近自然、享受田園風(fēng)光的同時(shí),也將城市文明、生活方式、文化理念帶到農(nóng)村,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化的相互融合,形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的局面,從而進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。
1.6 傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要保障
黨的十報(bào)告提出“努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的主張,并把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。2013年在天津考察工作時(shí)明確要求,要重視生態(tài)文明建設(shè),加快打造美麗天津。為此,天津市委市政府研究制定并了《美麗天津建設(shè)綱要》,并指出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)美麗天津目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。天津發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),在田園文化方面,通過開辟特色果園、菜園、花圃、魚池等,讓游客在摘果、采菜、賞花、垂釣中享盡田園樂趣;在山水文化方面,選擇溪流、峻嶺等地推出野營(yíng)、探險(xiǎn)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)游客返璞歸真、回歸自然的愿望;在建筑文化方面,充分利用古祠堂、古牌坊、古橋、古井、古道、古廟等,通過修補(bǔ)和恢復(fù)仿古建筑,體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建筑文化藝術(shù),組織開展觀光、懷古等休閑旅游活動(dòng);在民俗文化方面,通過民間音樂、舞蹈、楹聯(lián)、曲藝、雜技等民俗活動(dòng),使游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。通過傳統(tǒng)文化的挖掘,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間物質(zhì)流動(dòng)及人文交流,彰顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,從而推動(dòng)美麗天津目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與面臨的主要科技問題
2.1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成就
一是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益逐年擴(kuò)大。2011年,天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已覆蓋全部有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣,從業(yè)人員超過4萬人,帶動(dòng)就業(yè)超過20萬人;2011年,全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客810萬人,直接收入5億元,綜合收入15.7億元,自2007年以來,全市共接待休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游游客1 901萬人次,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入39.26億元,年平均增幅超過30%[3]。二是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變。全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多種產(chǎn)業(yè)形態(tài),主要包括:以大集團(tuán)、大公司投入為主的莊園休閑度假型產(chǎn)業(yè)模式;以當(dāng)?shù)卣痛迕窦w投入為主的山水村落型產(chǎn)業(yè)模式;以村集體或村民合作組織投入為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光型產(chǎn)業(yè)模式;以一家一戶投入為主的單一經(jīng)濟(jì)體農(nóng)家院型產(chǎn)業(yè)模式;以民間資本投入為主的文化傳承與娛樂體驗(yàn)型產(chǎn)業(yè)模式[4]。三是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局趨于合理。全市10個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣根據(jù)各自不同的區(qū)域位置、資源類型以及現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)類型和分布情況,已基本形成四類休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的布局雛形,并在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建9大發(fā)展組團(tuán)[5],規(guī)劃出9條精品游線,打造出天津休閑農(nóng)業(yè)知名品牌,并極大地方便了游客出行。四是休閑農(nóng)業(yè)科技依托日益緊密。在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用過程中,休閑農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)、示范和載體作用越來越明顯,很多休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的角度出發(fā),主動(dòng)尋求各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種成果,進(jìn)行引進(jìn)、試種試用和推廣,并將這些成果打造成為獨(dú)特的休閑觀光產(chǎn)品和服務(wù),以新奇特的內(nèi)容吸引游客,從而成為農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的重要載體。
2.2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要科技問題
2.2.1 休閑產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高 休閑產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品和觀光服務(wù)產(chǎn)品為核心,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升,決定著休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系的質(zhì)量水平。目前,由于大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還在采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn),與發(fā)展高水平、綠色安全化的休閑農(nóng)業(yè)還存在一定差距。未來應(yīng)加強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的引領(lǐng)支撐作用,采用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等,從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性、可控性與可追溯性,并嚴(yán)格控制投入品使用和整個(gè)加工流通過程,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
2.2.2 科技服務(wù)體系有待健全 針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展尚處于起步階段,缺乏專業(yè)的科研服務(wù)機(jī)構(gòu)從事休閑農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及推廣服務(wù),急缺適于休閑農(nóng)業(yè)精品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)創(chuàng)意品加工以及觀光采摘等更多需求的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)作物新品種和新技術(shù)[6]。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新、科技服務(wù)以及與之配套的科技培訓(xùn)體系均未得到完善及有效整合,現(xiàn)代生物技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資源高效利用技術(shù)等多種高科技手段應(yīng)用于休閑農(nóng)業(yè)的空間十分廣闊[7]。
2.2.3 智能化、人性化服務(wù)水平有待提升 近年來,天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,游客人數(shù)逐年增加,游客對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需求和期望與日俱增,尤其對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)更為關(guān)注。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大多為農(nóng)民自發(fā)建設(shè),從業(yè)經(jīng)營(yíng)者多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄,服務(wù)技能相對(duì)較差,運(yùn)用科技手段提供智能化、人性化服務(wù)的能力十分有限,因此急需相關(guān)服務(wù)技能培訓(xùn)和服務(wù)監(jiān)督管理,不斷規(guī)范餐飲、住宿、休閑等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在相關(guān)領(lǐng)域引入電子信息化管理手段,全方位提升休閑服務(wù)水平。
2.2.4 科技人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng) 人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的資源,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣離不開科技人才、管理人才和實(shí)用人才等一系列相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)。目前,休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要依賴自然景觀資源和一些農(nóng)業(yè)設(shè)施,從業(yè)人員主體多為農(nóng)民,不僅缺少直接為休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供研發(fā)服務(wù)的科技人才,而且缺少熟悉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理并能策劃主題活動(dòng)的復(fù)合型人才,以及保障休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類農(nóng)村實(shí)用人才。
2.2.5 低碳環(huán)保發(fā)展意識(shí)有待深化 休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展過程中,低碳環(huán)保發(fā)展方式不容忽視。目前,由于科技水平、發(fā)展理念等方面的原因,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展在環(huán)境保護(hù)方面仍存在一些問題,如廢棄物處理設(shè)施短缺、廢棄物綜合利用技術(shù)尚未推廣應(yīng)用等,使大量的污水和固體廢棄物得不到及時(shí)有效地處理,嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和先進(jìn)技術(shù)仍需進(jìn)一步融入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來,使得更多農(nóng)業(yè)資源和新型能源能得到更加高效地開發(fā)利用,為休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證和不竭動(dòng)力[8]。
3 強(qiáng)化科技支撐對(duì)休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要意義
根據(jù)以上分析可以看出,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,從生產(chǎn)領(lǐng)域的種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到加工流通領(lǐng)域的特色產(chǎn)品打造、包裝銷售、物流配送,再到休閑服務(wù)領(lǐng)域的體驗(yàn)、參與、觀光、休閑,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)的科技支持[9]。因此,生產(chǎn)加工技術(shù)的創(chuàng)新、新型物流技術(shù)的應(yīng)用、現(xiàn)代營(yíng)銷技術(shù)的推廣、信息技術(shù)的建設(shè)以及科技培訓(xùn)的實(shí)施,均為休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了有力的保障。可以說,科技進(jìn)步對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展具有重要的意義。
3.1 突破農(nóng)業(yè)資源剛性約束,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更大空間
隨著城市化進(jìn)程的加快、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,以及各類自然災(zāi)害的發(fā)生,天津農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源約束問題日益凸顯,特別是耕地短缺、水資源污染等問題,已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不可忽視的問題??萍歼M(jìn)步為解決以上問題提供了可能性。通過開發(fā)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),形成與發(fā)展要求相適應(yīng)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、安全化方向發(fā)展,能夠在一定程度上規(guī)避自然資源的剛性約束,同時(shí)促進(jìn)新型能源的開發(fā)與使用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新的空間。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此,只有農(nóng)業(yè)獲得發(fā)展空間,休閑農(nóng)業(yè)才能夠立足成長(zhǎng),由此可見,科技進(jìn)步也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
3.2 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
科技進(jìn)步帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的極大變革,新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備的使用提高了農(nóng)業(yè)資源的質(zhì)量和單位資源的利用效率,使有限的農(nóng)業(yè)資源發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效用。同時(shí),科技進(jìn)步還可促進(jìn)生物因素和環(huán)境因素的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),按照因地制宜的原則優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域優(yōu)勢(shì),從而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率的提升使農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化,同時(shí)也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??萍歼M(jìn)步運(yùn)用到休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,推動(dòng)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式轉(zhuǎn)變,由此提升休閑農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)體系中的地位與作用。
3.3 提供先進(jìn)管理模式與手段,帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益提升
科技進(jìn)步為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理提供了更加全面、快捷、科學(xué)的技術(shù)手段與管理工具,能夠?qū)r(nóng)業(yè),特別是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行資源整合、信息管理、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、流通監(jiān)督和服務(wù)監(jiān)管,從而使產(chǎn)業(yè)有序運(yùn)行。與此同時(shí),采用先進(jìn)的科技技術(shù)手段,還能夠?qū)崿F(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)信息的有效對(duì)接,正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),減少或避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性;采取現(xiàn)代化科學(xué)管理手段也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)管理水平的重要途徑,使管理由盲目性、隨意性向科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變,從而保障休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效健康進(jìn)行,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.4 改變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與生產(chǎn)方式,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善
科技進(jìn)步為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了理念和思路上的巨大變革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以由一種資源依賴、資源消耗型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展很大程度上依托于良好的生態(tài)環(huán)境,只有優(yōu)美、清潔、綠色的生態(tài)空間才能吸引游客休閑觀光度假??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上,更加注重農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境的相互關(guān)系,研究開發(fā)了多重系列的生態(tài)保護(hù)技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、資源綜合開發(fā)技術(shù)、可再生循環(huán)利用技術(shù)、低碳生產(chǎn)生活技術(shù)等[10],這些技術(shù)應(yīng)用到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的目標(biāo),最終促進(jìn)以休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善,以生態(tài)環(huán)境改善推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)的良好發(fā)展局面。
3.5 改變農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)從業(yè)者就業(yè)增收
技術(shù)進(jìn)步可以促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)與生活條件不斷改善,勞動(dòng)強(qiáng)度不斷降低,收入水平不斷提高,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的積極性,使農(nóng)民努力學(xué)習(xí)與掌握科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的生活方式一旦被農(nóng)民掌握,必將引起農(nóng)民思想行為的一系列變化,改變傳統(tǒng)的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一就是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的交流融合,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。依托科技進(jìn)步,使休閑農(nóng)業(yè)的這一目標(biāo)能夠更加快捷地實(shí)現(xiàn),特別是休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者,能夠更快地掌握市場(chǎng)信息、更有效地為游客提供服務(wù),從而提升自我經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收和改善生活的目標(biāo)。
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一、工作開展情況
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。區(qū)政府將培育壯大龍頭企業(yè)作為突破口,按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,大力發(fā)展具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力、較高附加值的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加速資本聚集,促進(jìn)資源整合,吸引工業(yè)資本和商業(yè)資本投入農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。2020年我區(qū)獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家;目前累計(jì)達(dá)到42家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,省級(jí)林業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家,國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家;行業(yè)涵蓋了精品果蔬、特種水產(chǎn)、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等5大類型。2020年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)為90億元,同比增長(zhǎng)7%。以益海嘉里為核心的糧油加工集群年產(chǎn)值超過35億元。
2、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社得到進(jìn)一步培育。2020年,區(qū)通過鼓勵(lì)開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)集約化程度,發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”模式,加快各級(jí)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。全年新增家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè),累計(jì)達(dá)到442個(gè);其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社15個(gè),累計(jì)達(dá)到243個(gè);其中,國(guó)家級(jí)示范社1個(gè),省級(jí)示范社6個(gè),市級(jí)示范社18個(gè)。
3、開展了新型經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和認(rèn)定管理。培育具有一定的科學(xué)文化素質(zhì),掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,具備經(jīng)營(yíng)管理能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源。2020年共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體170人次,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)家10人次,培訓(xùn)青年農(nóng)場(chǎng)主5人次。
4、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展無公害蔬菜、精品瓜果、花卉苗木、特色水產(chǎn)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)。區(qū)政府2020年安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元,用于發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害蔬菜、精品瓜果、高檔花卉苗木等種植規(guī)模,為發(fā)展觀光旅游、休閑體驗(yàn)等都市型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)。
二、下一步打算
通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,區(qū)在打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作開端良好。今后我區(qū)將依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以富裕農(nóng)民為目標(biāo),逐步引導(dǎo)片區(qū)農(nóng)業(yè)功能向片區(qū)轉(zhuǎn)移。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)特色精品農(nóng)業(yè)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)附加值。四是進(jìn)一步培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),不斷創(chuàng)新工作思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、農(nóng)民組織化和服務(wù)精細(xì)化上下功夫,努力打造“生態(tài)、高效、休閑”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形象。
1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,繼續(xù)發(fā)展一批水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),依托“兩園兩區(qū)”生產(chǎn)基地,通過招大引強(qiáng),在開發(fā)區(qū)北區(qū)和高新集聚區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2、大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障項(xiàng)目。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目中,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可監(jiān)管、售后可追溯的目標(biāo)。積極探索、創(chuàng)新、制定一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,培育和提升一批產(chǎn)品質(zhì)量有保證、美譽(yù)度高的農(nóng)產(chǎn)品,如二壩韭菜、水樓葡萄、白茆玉米和大蒜、沈巷毛豆和辣椒等。
1福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀
1.1總體發(fā)展概況。1.1.1福州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)占主體。2015年福州市全年地區(qū)生產(chǎn)總值5618.10億元,比上年增長(zhǎng)9.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值434.74億元,增長(zhǎng)4.0%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值764.87億元,增長(zhǎng)4.0%,其中,農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為28.1:2.9:9.9:56.0:3.1??梢姡?dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段,海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位。1.1.2農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。從圖1可看出,2000年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量主要以水產(chǎn)品和糧食為主,兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的82.63%,接著是園林水果和肉類,分別占農(nóng)產(chǎn)品總量的7.62%和7.48%。2015年,雖然各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都有所增長(zhǎng),但農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。蔬菜和水產(chǎn)品是主要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的78.80%。糧食產(chǎn)量的比重大幅下降,從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類產(chǎn)量的比值也略微下降,從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統(tǒng)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品種類相比于2000年,多了蔬菜、食用菌兩類種類,少了甘蔗這一種類。因此,在福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化。圖12000~2015年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化1.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展較好。2015年,福州市擁有239家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),包括53家掛牌院士(專家)工作站企業(yè)和7家被認(rèn)定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心”的企業(yè)。此外,福州市還擁有57個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地,13個(gè)國(guó)家級(jí)及42個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。可見福州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化已有較好的開端。1.1.4休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。2015年,福州市已建成各種休閑農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂分別達(dá)到175家和298家,比上年增長(zhǎng)7.4%和9.2%。休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂接待的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量達(dá)到890萬人,并帶動(dòng)了9600人就業(yè)??梢娦蓍e農(nóng)業(yè)在福州市已帶來較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2各縣(市)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀。1.2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,但發(fā)展水平不一。從圖2可看出,2015年,連江縣的第一產(chǎn)業(yè)GDP總值最大,達(dá)到119.93億元,其次是福清市。2000~2015年,福州市各縣(市)第一產(chǎn)業(yè)GDP都有不同程度地增長(zhǎng)。其中,連江縣增長(zhǎng)幅度最大,增長(zhǎng)了356%;其次是永泰縣,增長(zhǎng)了297%。圖22000~2015年福州市各縣(市)第一產(chǎn)業(yè)GDP發(fā)展1.2.2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)各不同,地區(qū)特色明顯。從圖3可看出,2015年福州市各縣(市)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量差異較大。其中,福清市的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最大,達(dá)到145.69萬t,其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最小,達(dá)到40.39萬t,僅占福清市農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.73%。2015年福州市各縣(市)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也各不相同,地區(qū)特色明顯。沿??h(市)如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長(zhǎng)樂市、福州市區(qū)等,水產(chǎn)品的產(chǎn)量較大,比重也較高。其中,連江縣的水產(chǎn)品總量最大,達(dá)到94.68萬t,占連江縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.29%。其次是平潭縣,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到44.15萬t,占平潭縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.08%。結(jié)合圖2可得,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,經(jīng)濟(jì)效益不一定好。因此應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品。
2福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題及其原因
2.1存在問題。2.1.1鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。福州市整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,但各縣(市)之間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。很多鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)人員較少,農(nóng)田荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民從事高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民積極性。2.1.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展不完善。雖然福州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展,但鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展不是很完善,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持企業(yè)。主要表現(xiàn)在:龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱;特色產(chǎn)業(yè)小而散,規(guī)模效益不明顯。2.1.3新型農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,急需加大發(fā)展步伐。盡管福州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已呈一定規(guī)模,但福州市休閑農(nóng)業(yè)起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒有很好發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的特色效能。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉(xiāng)村未充分合理規(guī)劃。很多鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)有效引導(dǎo)。具體體現(xiàn):在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中缺乏有效科學(xué)論證,未充分結(jié)合鄉(xiāng)村自身的資源稟賦、地緣環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,未充分挖掘、凸顯當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),包括山水資源、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等優(yōu)勢(shì),規(guī)劃的引領(lǐng)作用沒有充分體現(xiàn)。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏合理有效的科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,農(nóng)民積極性不高,較多農(nóng)田荒廢。2.2.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不明顯。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè),由于資金不到位以及企業(yè)管理未進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展等原因,導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不明顯,未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.2.3宣傳動(dòng)員不到位,農(nóng)民積極性未調(diào)動(dòng)。部分鄉(xiāng)村尚未正確擺正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾主體地位之間的關(guān)系,宣傳動(dòng)員不到位,沒有調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗家園的有效措施。2.2.4新型農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo)。福州市新型農(nóng)業(yè)發(fā)展較緩慢,缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo),往往是“小而散”發(fā)展,同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,沒有形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式。
3福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略
3.1合理規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能化轉(zhuǎn)型,發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)。要在資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件之上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù),最大限度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,并積極加入創(chuàng)新元素,提高產(chǎn)品品質(zhì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展,形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè),為福州市第二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮奠定基礎(chǔ)。福州市是一個(gè)臨海靠山的城市,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)當(dāng)走因地制宜、差異化發(fā)展的路徑。山區(qū)農(nóng)業(yè)可以集生態(tài)治理、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生發(fā)展為一體的山區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。海洋農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用綿長(zhǎng)的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業(yè)資源,大力發(fā)展集濱海休閑旅游、濱海休閑運(yùn)動(dòng)、海洋漁業(yè)等為一體的藍(lán)色休閑農(nóng)業(yè)。3.2完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容和切入點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的支持和建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通等。農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),融合工業(yè)、商貿(mào)、旅游、文化、創(chuàng)意、地產(chǎn)、娛樂、康養(yǎng)、會(huì)展、博覽等三個(gè)以上相關(guān)或支持產(chǎn)業(yè)為一體的多功能、復(fù)合型、區(qū)域性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)綜合體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體,可以充分整合鄉(xiāng)村資源、壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、提高農(nóng)業(yè)效益,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3激勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才的成長(zhǎng)。吸引社會(huì)各界參與協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建師范大學(xué)以及相關(guān)的科研院所的合作,集聚社會(huì)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才資源,對(duì)企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高企業(yè)家及農(nóng)民參與的積極性,造就一批有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民。3.4完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)以信息和技術(shù)為載體,建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極開展農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)技信息以及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的搜索、咨詢、傳達(dá)、解答等服務(wù),確保信息暢通的傳遞。積極引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取政策信息、市場(chǎng)信息,開拓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。進(jìn)一步使用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、跟蹤生產(chǎn)過程及銷售過程。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè),為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造出新的價(jià)值。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段,海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位,新型農(nóng)業(yè)已形成初步發(fā)展規(guī)模。但福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)仍需加大發(fā)展步伐。因此,福州市仍需積極加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,合理規(guī)劃,積極發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等,積極采取有效措施加快鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在今后的研究中,可進(jìn)一步針對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體環(huán)節(jié)或具體農(nóng)業(yè)發(fā)展形式進(jìn)行詳細(xì)、專門的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學(xué)院
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