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關(guān)鍵詞:建設(shè)監(jiān)理 項(xiàng)目管理
近些年來(lái),建設(shè)工程領(lǐng)域正經(jīng)歷著日新月異的變化,而工程建設(shè)監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理也越來(lái)越為大家所熟悉。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)。國(guó)家的政策法規(guī)規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,即工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題有
1. 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。正因?yàn)槿绱?,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2. 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。
3. 工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),許多監(jiān)理費(fèi)的收取未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái),項(xiàng)目完成后即解除聘用。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才。基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。
另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
二、工程項(xiàng)目管理的意義
目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。
1. 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開(kāi)始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。
2. 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用,應(yīng)建立起有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),并制成企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3. 努力開(kāi)拓市場(chǎng)
【關(guān)鍵詞】水利水電;項(xiàng)目管理;工程代建制
水利水電工程是以水利資源開(kāi)發(fā)利用和防治旱澇災(zāi)害為目的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。它是以實(shí)物形態(tài)表示的具體工程,如:建造一座大壩或一座水電站等,工程往往具有龐大體型和較為復(fù)雜的構(gòu)造,多以大地為基礎(chǔ)建造在某一固定的地方,不能移動(dòng),只能在建造的地點(diǎn)作為固定資產(chǎn)使用,整個(gè)工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的綜合體,它是由若干個(gè)單項(xiàng)工程和進(jìn)一步細(xì)化的單位工程和分部分項(xiàng)工程組成的有機(jī)整體。如:一座大型水電站,不僅要有發(fā)電、輸電設(shè)施、蓄水(水庫(kù))、引水等建筑物組成電站的生產(chǎn)設(shè)施體系,而且要有生活、后勤保障設(shè)施體系,工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng),項(xiàng)目系統(tǒng)與外部有緊密而復(fù)雜聯(lián)系,與外部環(huán)境之間不但有資源和信息的交換并受外部環(huán)境的影響和制約。所以,為確保水利水電工程質(zhì)量、工期和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),工程建設(shè)單位在水利水電工程建設(shè)中實(shí)施有效的工程項(xiàng)目管理十分必要。
1工程建設(shè)單位項(xiàng)目管理的新型載體――工程代建制
(1)現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目是在廣闊的背景下,在復(fù)雜的自然環(huán)境中,在較長(zhǎng)的施工周期內(nèi)及在需要大量的財(cái)政資金投資的情況下進(jìn)行的。它涉及的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)諸如施工導(dǎo)流、圍堰截流、基礎(chǔ)處理、施工渡汛,壩體攔洪,水庫(kù)蓄水和機(jī)組發(fā)電等單項(xiàng)工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間及進(jìn)度完成的控制,就顯得至關(guān)重要,它們是實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)的基礎(chǔ)。它的管理困難程度遠(yuǎn)比其它周期短,范圍小的項(xiàng)目要大得多。建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng),工程項(xiàng)目的社會(huì)背景、自然環(huán)境、物價(jià)等許多因素就會(huì)發(fā)生變化,投資增長(zhǎng)的時(shí)間效應(yīng)越明顯。因此,建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,引入專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,獨(dú)立的按照國(guó)際慣例,合同法、招投標(biāo)法、公司法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位,系統(tǒng)性的有效管理,確保項(xiàng)目投資,工程進(jìn)度,工程質(zhì)量各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(2)當(dāng)前在建設(shè)領(lǐng)域里,把推行工程項(xiàng)目管理公司的制度稱為工程代建制。它是通過(guò)委托和被委托的合同關(guān)系,由工程項(xiàng)目管理公司建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的制度。它概括了工程項(xiàng)目管理公司與建設(shè)單位的關(guān)系,成為一種新的管理體制。工程代建制是國(guó)家從加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理、改革政府投資管理體制出發(fā),而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。工程項(xiàng)目管理公司作為代建單位,它是獨(dú)立于建設(shè)單位之外的專業(yè)化、社會(huì)化的工程咨詢企業(yè),具有相應(yīng)的資質(zhì),劃分為不同等級(jí)和專業(yè),是獨(dú)立的企業(yè)法人,具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力,已接受建設(shè)單位的委托、承擔(dān)工程項(xiàng)目管理為主要業(yè)務(wù)。它不隸屬于某個(gè)建設(shè)單位或某個(gè)系統(tǒng),因此,它承接任務(wù)不是通過(guò)行政渠道和行政手段,而是通過(guò)市場(chǎng),以自己的信譽(yù)、服務(wù)和水平,取得建設(shè)單位的認(rèn)可。建設(shè)單位可以在眾多的工程項(xiàng)目管理公司中進(jìn)行比質(zhì)比量,確定自己的工程項(xiàng)目管理的單位。
2工程代建制的優(yōu)越性和重要作用
1、專業(yè)化創(chuàng)造了技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)。 在工程項(xiàng)目建設(shè)階段,千家萬(wàn)戶各自組建的管理班子,在專業(yè)人員配套、人員技術(shù)水平、管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和盡業(yè)精神的方面,是肯定無(wú)法與專業(yè)化的管理公司媲美。專業(yè)化的管理公司一般都會(huì)有強(qiáng)大的技術(shù)后盾,如強(qiáng)有力的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)技術(shù)信息庫(kù)、現(xiàn)代化的管理方式和方法、以及成熟的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。它的人員配套齊全,結(jié)構(gòu)合理,同時(shí)受政府部門的監(jiān)督管理,是一個(gè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人。它隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展和在不同項(xiàng)目上經(jīng)驗(yàn)的積累,加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)作用,其技術(shù)和管理水平的提高速度必定大大高于傳統(tǒng)管理模式。從而實(shí)現(xiàn)工作高效率、管理高質(zhì)量,把工程項(xiàng)目管理推向新的水平。
2、社會(huì)化改變了傳統(tǒng)的管理模式。工程代建制,這種有效的工程管理方式使專業(yè)化的管理公司不再依附于某個(gè)建設(shè)單位或某個(gè)系統(tǒng),不存在行政隸屬關(guān)系,不是專門為某一個(gè)項(xiàng)目服務(wù),而是面向社會(huì)的獨(dú)立企業(yè)法人,享有自己的民事權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。社會(huì)化有利于人盡其才,物盡其用,不再是一次性的機(jī)構(gòu),一個(gè)工程項(xiàng)目管理公司可以同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)甚至幾十個(gè)項(xiàng)目,減少人才和技術(shù)資源的浪費(fèi)。同時(shí),社會(huì)化是要受到社會(huì)管理系統(tǒng)的制約,有多種渠道對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督,這對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)無(wú)形中得到了強(qiáng)大的社會(huì)幫助,與自己組建的管理班子相比,減少領(lǐng)導(dǎo)的精力和負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化了人事關(guān)系,建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)不必再去為基建組(項(xiàng)目組)的人事關(guān)系或者人員情緒撥動(dòng)而分心,也不必在本來(lái)不熟悉的工作領(lǐng)域去傷腦筋,更不須要在政府有關(guān)部門和社會(huì)建設(shè)配套單位之間奔波,全由更專業(yè)、更精明的項(xiàng)目管理公司代勞,這是社會(huì)合理分工的一種形式和表現(xiàn),是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這種社會(huì)化為我們創(chuàng)造了傳統(tǒng)管理模式無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì),使工程項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行效率更高,運(yùn)行成本更低。
3、市場(chǎng)化注入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。市場(chǎng)化是工程代建制最重要的特征。工程項(xiàng)目管理公司,既不可能吃本單位的大鍋飯,也不可能吃社會(huì)的大鍋飯,而要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。市場(chǎng)化帶來(lái)了很多好處,最重要的是產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)的規(guī)律促使每個(gè)公司關(guān)心服務(wù)質(zhì)量、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,重視自己的品牌和形象,優(yōu)勝劣汰,成為技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng)、篩選、優(yōu)勝、劣態(tài),內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)機(jī)制,使社會(huì)資源得到合理配置和充分利用。得到最大實(shí)惠的是建設(shè)單位,它可以在市場(chǎng)中挑選最理想的合作伙伴,如果你有項(xiàng)目在手,就不用為籌建班子費(fèi)時(shí)費(fèi)力,可以在較短的時(shí)間內(nèi)把事情搞定。建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理公司的選擇,以及工程項(xiàng)目管理公司對(duì)業(yè)務(wù)的取得,主要是通過(guò)招投標(biāo)這一市場(chǎng)手段,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提升了工程項(xiàng)目管理質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是工程代建制的最重要特征之一。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的十分復(fù)雜的工作,要符合社會(huì)化大生產(chǎn)的需要,工程項(xiàng)目管理必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理公司,由于存在技術(shù)、人才和機(jī)制上的優(yōu)勢(shì),采用定性與定量相結(jié)合的方法研究和揭示項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律性和內(nèi)在聯(lián)系,在實(shí)際運(yùn)作中采用規(guī)范化的項(xiàng)目管理流程、統(tǒng)一的工程費(fèi)用(成本)的劃分、統(tǒng)一的工程計(jì)量和結(jié)算方法、使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文件、招投標(biāo)文件等,由于實(shí)施的是一套通用的程序、通行的準(zhǔn)則和方法、統(tǒng)一的文件,這使得項(xiàng)目管理成為通用的管理技術(shù),逐漸擺脫傳統(tǒng)的管理模式經(jīng)驗(yàn)型管理以及管理工作“軟”的缺點(diǎn)。因此,在成本、進(jìn)度、投資等方面的有效管理,從根本上提升了工程項(xiàng)目管理水平,確保了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代社會(huì)中,專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司專門承接項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),提供全方位、全過(guò)程的專業(yè)化咨詢和服務(wù)。這是世界性的潮流,工程項(xiàng)目委托管理已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),已探索出許多比較成熟的項(xiàng)目管理模式。國(guó)家和行業(yè)主管部門已制定了一系列配套的鼓勵(lì)或優(yōu)惠政策,為建設(shè)方采用工程項(xiàng)目代建制創(chuàng)造了一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。并著手解決水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)管理不規(guī)范問(wèn)題,同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)項(xiàng)目代建制和委托制。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利 工程建設(shè) 現(xiàn)代化 管理模式
1 概述
80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的計(jì)算工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)分析計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
近幾年,隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。本文以濱海樞紐為例,對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理模式進(jìn)行初步探討。
2 系統(tǒng)初步解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需研究的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。
根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái),提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。
鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無(wú)線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式,建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路,配置相關(guān)的VHF數(shù)傳電臺(tái)、RCU遙測(cè)控制終端、SCADA應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器,由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4C技術(shù)(即:控制Control、通訊Communication、計(jì)算機(jī)Computer、圖形顯示CRT),集影像、語(yǔ)音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體,借助于有線無(wú)線傳輸媒體,配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開(kāi)發(fā),預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì),建立各類工程建設(shè)管理模型,制定相應(yīng)的優(yōu)化管理和調(diào)度方案,提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境,滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
通過(guò)上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè),由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng),具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性,也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。
3 系統(tǒng)基本技術(shù)特性
1. 雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
2. 水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語(yǔ)音報(bào)信等。
3. 系統(tǒng)信息共享,數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)用、計(jì)算、分析、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。
4. 非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。
5. 水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。
6. 故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
7. 本地Intranet互聯(lián)。
8. 技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。
9. 水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
4 系統(tǒng)建設(shè)一般模式
濱海樞紐現(xiàn)代化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)詳見(jiàn)圖示。
其中:通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無(wú)線通信和綜合布線等部分組成,主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集數(shù)據(jù)庫(kù)管理、電子郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體,形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。目前,濱海樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套,與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1 000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。
1. 前端設(shè)備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備,由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn),分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V—CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī),通過(guò)配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)AD公司AD1240型或臺(tái)灣利凌公司PIH—301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備,其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及濱海樞紐204國(guó)道橋全線施工范圍,工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、204國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。
2. 傳輸設(shè)備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸媒體,即:前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外,其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過(guò)深圳科衛(wèi)泰公司的無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。
3. 集中控制設(shè)備:作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新YA100—PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS—485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合濱海樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求,另配置圖像控制主機(jī)、YA100—AVSU視頻切換矩陣、9畫面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái),主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。
4. 顯示記錄設(shè)備:作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái),用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。
系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制,也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置,主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè);管理;現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-06-0185-1
20世紀(jì)90年代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和信息化傳播速度的加快,水利工程建設(shè)管理的模式也逐漸的發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由最初的人工管理向著現(xiàn)代化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我國(guó)的水利工程建設(shè)管理部門在重視主要性工程措施建設(shè)的同時(shí),對(duì)非工程性措施的建設(shè)也加大了力度,建立了以計(jì)算機(jī)通信技術(shù)為核心的水利工程監(jiān)控系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信、視頻監(jiān)控和遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代化技術(shù),對(duì)我國(guó)的水情和工情進(jìn)行信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控與采集,初步實(shí)現(xiàn)了水利工程建筑物的自動(dòng)控制和辦公自動(dòng)化等。
1 我國(guó)水利工程建設(shè)管理的發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)的水利工程建設(shè)管理在20世紀(jì)80年代前,基本上是處于人工管理的模式。人工管理模式又叫傳統(tǒng)型經(jīng)驗(yàn)管理模式,是以長(zhǎng)期的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),利用常規(guī)的工具和普通的通信技術(shù),在水利工程建設(shè)的過(guò)程中對(duì)圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯進(jìn)行人工觀測(cè)、手工操作,從而對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)控,并水情和工情調(diào)度的指令。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)在20世紀(jì)90年代初期,逐步的利用現(xiàn)代化管理技術(shù)對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理并取得了初步的成效,主要是利用通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)、文字編輯和圖表繪制以及一些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算等工作,現(xiàn)代化管理技術(shù)在我國(guó)的水利工程建設(shè)中逐步發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。
2 基本解決方案
工程建設(shè)管理應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)的管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但由于我國(guó)利用現(xiàn)代化管理模式的時(shí)間較晚,在工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理中缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此沒(méi)有固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),運(yùn)用現(xiàn)代化的通信和計(jì)算機(jī)技術(shù),研發(fā)并配置軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為核心建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、擴(kuò)展靈便的現(xiàn)代化管理平臺(tái),對(duì)掌握的信息進(jìn)行交流和共享,這是我國(guó)水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展方向。
建立水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)主要是借助于現(xiàn)代化的通信和計(jì)算機(jī)技術(shù),在系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中利用并結(jié)合水利工程建設(shè)管理的特點(diǎn),因地制宜的選擇技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的通信方式,從而確保通信的暢通、信息傳輸?shù)目煽亢桶踩⒔?dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與采集,從而達(dá)到對(duì)水利工程的優(yōu)化調(diào)度,真正實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化、信息化和自動(dòng)化。
3 一般模式
3.1 前端設(shè)備
在前端設(shè)備的選擇和使用上,我們要根據(jù)前端設(shè)備的作用來(lái)選擇,前端設(shè)備是采集和處理信息和圖像的主要工具,主要是利用高分辨率的彩色攝像機(jī),如松下公司的WC-CP430,全方位云臺(tái)和可變鏡頭以及室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備組成,將前端設(shè)備安裝在工程施工范圍內(nèi),分別分布在工地的四周并形成全方位的視角覆蓋,從而對(duì)施工范圍進(jìn)行全方位的監(jiān)控。
3.2 傳輸設(shè)備
傳輸設(shè)備是圖像和數(shù)據(jù)信息的傳輸通道,是將前端設(shè)備采集到的信息和圖像數(shù)據(jù)傳輸?shù)郊性O(shè)備的唯一通道,在施工范圍內(nèi)的前端設(shè)備我們可以采用有線同軸電纜來(lái)進(jìn)行傳輸,而對(duì)4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的傳輸我們則可以選擇無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。
3.3 集中控制設(shè)備
集中控制設(shè)備可以通過(guò)遠(yuǎn)程操作對(duì)前端設(shè)備進(jìn)行方位、角度、焦距的選擇和視頻的切換,以及處理前端設(shè)備傳輸?shù)膱D像和信息,從而進(jìn)行下一步的指令調(diào)度。在集中控制設(shè)備設(shè)立的系統(tǒng)監(jiān)控中心,為了更好的對(duì)信息、圖像進(jìn)行管理、存儲(chǔ)和控制,應(yīng)另外配置圖像控制主機(jī)、視頻轉(zhuǎn)換矩陣和畫面分割器等設(shè)備。
3.4 顯示記錄設(shè)備
對(duì)于顯示記錄設(shè)備的選擇應(yīng)包括:監(jiān)視器、顯示器、大屏幕投影儀和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器等設(shè)備,主要用于視訊的顯示和存儲(chǔ)。可以配置數(shù)臺(tái)監(jiān)控設(shè)備從而形成電視屏幕墻,利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控,使工作人員在監(jiān)控中心能夠?qū)η岸吮O(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)。另外,在建設(shè)處的會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,可配置彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各一臺(tái),用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、控制和管理。
4 總結(jié)
隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,水利工程建設(shè)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)的展開(kāi)現(xiàn)代化管理,建立高效的信息應(yīng)用系統(tǒng),從而提高工作效率,實(shí)現(xiàn)資源的共享,滿足工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,從而推動(dòng)水利工程建設(shè)的信息化和現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】水利工程 現(xiàn)代化管理 有效措施
一、水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的涵義
(一)水利工程管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
水利工程管理指的是在水利工程建設(shè)中對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)操作、維護(hù)、管理等方面的工作內(nèi)容,確保水利工程能夠充分發(fā)揮其綜合效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其主要任務(wù)包含以下幾方面內(nèi)容:第一,是保證工程設(shè)備充分發(fā)揮其功能,起到防洪、排水、供水、航運(yùn)、灌溉及環(huán)境保護(hù)等作用;第二,是確保水利工程建設(shè)過(guò)程及運(yùn)行的可靠性和安全性,運(yùn)行設(shè)備必須始終處于安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作狀態(tài);第三,是提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)工程設(shè)備改進(jìn),提高工程管理水平;第四,是保證設(shè)備正常運(yùn)行,應(yīng)正確操作設(shè)備,處理設(shè)備故障,提高水利運(yùn)行效率。
要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化必須注重水利工程的現(xiàn)代化管理措施,要達(dá)到水利現(xiàn)代化建設(shè)需求,水利工程管理必須建立一套科學(xué)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式,不管在軟硬件設(shè)施方面還是管理觀念和方式上都需要滿足現(xiàn)代化要求。總而言之,就是要具備科學(xué)先進(jìn)的的管理觀念,建立科學(xué)的管理體制,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,采用先進(jìn)的監(jiān)控調(diào)度技術(shù)和管理設(shè)施,提高管理人員素質(zhì),使水利工程的硬件和軟件方面得到全面提高。
(二)水利工程管理應(yīng)該做到精細(xì)化。
所謂精細(xì)化是指水利工程管理工作應(yīng)做到精密、精髓、精品、精通以及細(xì)分智能、細(xì)分對(duì)象、細(xì)化具體工作、細(xì)化落實(shí)制度。在精細(xì)化的管理理念下,應(yīng)把每一項(xiàng)工作都做好,確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都滿足要求,做到精益求精,將質(zhì)量管理、過(guò)程管理、細(xì)節(jié)管理以及效益管理,達(dá)到最佳水平。精細(xì)化管理是一種文化,也是一種理念,為水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要保證。水利工程現(xiàn)代化管理要依據(jù)“精、細(xì)、細(xì)、嚴(yán)”的基本原則,要體現(xiàn)制度化、程式化、細(xì)致化,提高經(jīng)營(yíng)管理效益,必須嚴(yán)格控制管理制度、管理流程和管理工作。
二、水利工程現(xiàn)代化管理建設(shè)有效措施
(一)建立健全水利工程管理體制
水利工程現(xiàn)代化管理應(yīng)該采用科學(xué)合理的管理方法和理論,建立現(xiàn)代化管理體系,保證水利工程的各項(xiàng)管理工作順利實(shí)施,使水電工程管理更能體現(xiàn)規(guī)范性、制度化和細(xì)致化。在建設(shè)現(xiàn)代化管理體系的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,實(shí)施權(quán)責(zé)制。水利工程管理部門需堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效、因事設(shè)崗的原則,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)崗位人員管理,使各部門和各崗位之間形成共同協(xié)作、合理分工、相互監(jiān)督的良好工作形勢(shì)。水利工程企業(yè)可采用崗位聘用制,對(duì)員工進(jìn)行考核上崗,并建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。與此同時(shí),還可對(duì)職工工作能力和工作內(nèi)容出發(fā),構(gòu)建科學(xué)的薪酬體系,合理劃分薪酬等級(jí),使職工工作績(jī)效和薪酬等級(jí)相掛鉤,提高職工的工作積極性。第二,采取流程化管理。在總結(jié)分析水利工程管理的全部經(jīng)營(yíng)工作前提下,根據(jù)項(xiàng)目管理、水資源環(huán)境管理、設(shè)施設(shè)備管理、調(diào)度管理、人力資源管理等幾個(gè)方面設(shè)計(jì)管理流程,對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)管理部門都要布置工作任務(wù)和目標(biāo),避免管理出現(xiàn)漏洞,使管理工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和每個(gè)管理人員身上。第三,實(shí)施績(jī)效考核制度。從目前水利工程管理的情況來(lái)看,應(yīng)建立從部門績(jī)效、工程管理以及崗位績(jī)效三個(gè)方面構(gòu)成管理考核內(nèi)容,從重點(diǎn)項(xiàng)目管理、日常管理以及綜合性管理這幾方面出發(fā),對(duì)水利工程管理的各崗位、各部門實(shí)際工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果成為收入分配、職位升降的主要依據(jù),并對(duì)考核結(jié)果制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,在這種有競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境下有效能夠促進(jìn)職工的積極性和工作水平。
(二)樹(shù)立現(xiàn)代化水利管理觀念
水利工程要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式要改變傳統(tǒng)管理思路,水利工程傳統(tǒng)管理觀念是重視建設(shè)而輕視管理,現(xiàn)代化的管理要改變這一思想,建設(shè)和管理應(yīng)同樣重視,二者相結(jié)合才能使水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。樹(shù)立科學(xué)的現(xiàn)代水利管理觀念,有利于提高水利工程建設(shè)的發(fā)展。現(xiàn)代化管理觀念主要包含以下三方面內(nèi)容:第一,建立公平公正意識(shí),使水利工程招投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、稽查檢查、行政執(zhí)法等方面能遵循公平公正的原則,使水利工程建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行更具規(guī)范性。第二,建立為人民服務(wù)思想,在水利工程管理和建設(shè)中,應(yīng)從保護(hù)人民群眾切身利益和保證公共安全等方面為實(shí)際出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做好供水、防洪工作等關(guān)系人民利益的工作。第三,水利工程管理應(yīng)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則的前提下,追求綜合效益,使水利工程建設(shè)在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等綜合效益全面兼顧,促進(jìn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。在進(jìn)行水資源利用和開(kāi)發(fā)的期間,應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)良好的優(yōu)化配置水資源。
(三)提高水利工程管理隊(duì)伍素質(zhì)
為了提高水利工程管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),促進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化、精細(xì)化的建設(shè)。水利工程管理除了要積極吸納一批高素質(zhì)的水利管理人才,而且還要加強(qiáng)在職員工的教育和培訓(xùn),使水利管理隊(duì)伍的專業(yè)能力和整體素質(zhì)得到提高,以滿足水利現(xiàn)代化發(fā)展的要求。為提高管理人員素質(zhì)應(yīng)做到以下方面:第一,水利工程管理部門應(yīng)建立以人為本的管理觀念,采用管理柔和化和制度剛性化相互結(jié)合的方法來(lái)管理職工,使職工意識(shí)到自己需承擔(dān)的責(zé)任,加強(qiáng)職工的責(zé)任感。第二,建立人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)起職工參與培訓(xùn)的積極性,鼓勵(lì)職工不斷更新知識(shí),提高自身業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮自身潛能,積極參加水利現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí),為了滿足水利工程管理信息化建設(shè)要求,還應(yīng)當(dāng)讓管理隊(duì)伍學(xué)會(huì)應(yīng)用基本的計(jì)算機(jī)技術(shù),培養(yǎng)既懂信息系統(tǒng)管理、又熟悉水利工程知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
[關(guān)鍵詞]文化;信息;管理;相對(duì)成熟
[中圖分類號(hào)]F274[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)23-0034-02
1 建設(shè)項(xiàng)目管理背景
封建社會(huì),不允許自由的建筑設(shè)計(jì)和施工,從唐朝開(kāi)始,就有關(guān)于建筑項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)定,例如建筑的規(guī)模和樣式,特別是建筑顏色,已經(jīng)逐漸成為社會(huì)等級(jí)的象征,例如漢代富麗堂皇的色彩只屬于皇室,對(duì)于民間用色要求極為苛刻和嚴(yán)格,對(duì)于建筑的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)定額、建筑用材的尺寸和種類都有詳細(xì)的規(guī)定。
在宋代就有《營(yíng)造法式》一書來(lái)規(guī)定和約束設(shè)計(jì)的工藝和用材、色彩。這種政治上的原因一方面限制了建筑多元化的發(fā)展;另一方面也使得建筑無(wú)論是在建筑樣式上,還是建筑用色、建筑空間甚至建筑意境上都追求高度的和諧和統(tǒng)一的美感。
2 建設(shè)項(xiàng)目管理分析
2.1 模式分析
在建筑項(xiàng)目中,對(duì)于建筑過(guò)程中起主要作用的工匠大多數(shù)是沒(méi)有社會(huì)地位的,他們雖然是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者、施工者,但在實(shí)際操作中真正有決定權(quán)的還是政府官員,在項(xiàng)目活動(dòng)中“水木作”是中間的協(xié)調(diào)者,相當(dāng)于今天的項(xiàng)目工頭。比如嘉慶年間的孫南來(lái),完成了很多優(yōu)秀的項(xiàng)目作品,大型的或者小型的都有跡可循,然而那個(gè)時(shí)代,孫南來(lái)仍然是一個(gè)“閑散”的工匠身份,沒(méi)有社會(huì)地位,對(duì)于“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書高”的時(shí)代,即使是一個(gè)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)師也是沒(méi)有尊重可言的,這對(duì)工程建筑的發(fā)展是非常不利的,極大地限制了古代建筑業(yè)的發(fā)展。
建筑工匠的服役性質(zhì)的勞動(dòng)實(shí)際上沒(méi)有實(shí)質(zhì)的收入來(lái)源保障,甚至有的政府官員聘用專職的工匠,這些都無(wú)形之中加大了建筑行業(yè)之間的壓力,在建筑工匠中大多實(shí)行“師徒”性質(zhì)的技術(shù)傳授,技術(shù)性的東西一般是以財(cái)產(chǎn)的形式來(lái)保護(hù)和繼承,不能和對(duì)等行業(yè)的技術(shù)形成知識(shí)交流,這種相當(dāng)程度上的狹隘性限制了建筑行業(yè)的發(fā)展,使得一個(gè)固定時(shí)代的建筑風(fēng)格始終是一成不變的,建筑顏色、建筑模式和建筑空間都是同一種風(fēng)格,雖然有利于統(tǒng)治者的階級(jí)管理,但也對(duì)自己形成了約束,不能自我突破和創(chuàng)新,從精神層面上說(shuō)極大地限制了人民的創(chuàng)新意識(shí)。
2.2 造價(jià)管理分析
施工技術(shù)的嚴(yán)格制度化,保證了建筑項(xiàng)目造價(jià)的可計(jì)算性和可預(yù)測(cè)性,在項(xiàng)目開(kāi)始之前,就有嚴(yán)格的詳細(xì)規(guī)定,例如建筑材料采購(gòu)中的材料(木材、石灰、涂料等)種類、市價(jià)、數(shù)量和人力物力開(kāi)支,有專員進(jìn)行詳細(xì)記錄,在施工之后對(duì)項(xiàng)目開(kāi)支進(jìn)行核對(duì)和審查,然后上報(bào)給政府階層。所以,在一個(gè)項(xiàng)目完工之后,往往能對(duì)項(xiàng)目拉開(kāi)至精確到一分一厘一毫,稍有不對(duì),輕則自己填補(bǔ)資金漏洞,重則因此獲牢獄之災(zāi)也是有例可查,這對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理和項(xiàng)目建設(shè)效率、質(zhì)量控制都有益處。
2.3 質(zhì)量管理分析
政府的參與和介入使得建筑項(xiàng)目的質(zhì)量得到嚴(yán)格控制,對(duì)于出了問(wèn)題的項(xiàng)目,懲罰一般都較為嚴(yán)厲。在一個(gè)工程之中,主要負(fù)責(zé)人對(duì)于項(xiàng)目的控制和把握是以自己的身家性命為籌碼的,例如明代的項(xiàng)目施工實(shí)名制。在巨大的壓力之下,對(duì)于建筑材料的質(zhì)量控制和比例配置,路面鋪砌磚瓦的嚴(yán)格預(yù)算,都是謹(jǐn)慎小心的完成。最好的例子就是明代修建的明城墻,由于其重要的防御戰(zhàn)略上的作用,必須保證其城墻的耐久和堅(jiān)固,據(jù)說(shuō)為了使城墻達(dá)到堅(jiān)不可摧的預(yù)期效果,每一位工匠要對(duì)自己鑄造的磚瓦實(shí)名制負(fù)責(zé),并且會(huì)將兩位工匠制造的磚進(jìn)行對(duì)撞,破碎磚瓦的制造工匠會(huì)被處以嚴(yán)厲的刑罰。在這種嚴(yán)厲的制度下,大大提高了工程的質(zhì)量,使得明城墻歷經(jīng)風(fēng)雨依然聳立一方。
這種苛刻的建筑管理模式雖然并不可取,但的確相當(dāng)大的保證了建筑施工的質(zhì)量,留下了數(shù)之不盡的優(yōu)秀歷史建筑。例如清代姓雷世家對(duì)建筑就采取家族式的模式來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格約束,保證質(zhì)量和效率,所以雷氏家族也是為數(shù)不多的獲得階級(jí)地位的工匠之一。
3 管理思想分析
31 狹隘性
在項(xiàng)目進(jìn)行中,一般只是聘用固定的工匠來(lái)進(jìn)行“復(fù)制式”建筑,對(duì)于建造的樣式和材料都有詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于工匠來(lái)說(shuō)只準(zhǔn)世襲制進(jìn)行技術(shù)傳承,不準(zhǔn)遷業(yè),對(duì)于很多優(yōu)秀的建筑工匠,甚至是設(shè)計(jì)師,都沒(méi)有受到應(yīng)有的禮遇。這在相當(dāng)大的程度上限制了建筑工藝的發(fā)展,對(duì)于建筑工程,魯班、公輸子、雷氏等都是不可多得的建筑奇才,在古代也只是匠人的身份存在,不得不說(shuō)是古代階級(jí)制度下的悲劇。
在現(xiàn)代,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑材料的科技含量不斷提升,建筑學(xué),工程管理等學(xué)科的開(kāi)設(shè),各色建筑論壇、建筑交流會(huì),還有網(wǎng)絡(luò)上龐大的建筑資源共享,都為信息化的今天創(chuàng)造了很大的自由空間,是時(shí)代的幸運(yùn),也是時(shí)代的進(jìn)步。
32 模式性與統(tǒng)一性
建筑的管理過(guò)程是一個(gè)高度相似的模式。在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于建筑項(xiàng)目的高度相似性使得建筑項(xiàng)目的管理流程也形成了完全統(tǒng)一,例如一套圖紙可以建筑多個(gè)房屋,在追求不斷變化的我們看來(lái),單調(diào)而又缺乏個(gè)性,缺乏想象力。
在現(xiàn)代管理過(guò)程中,由于建筑設(shè)計(jì)的自由性使得建筑的多樣性得到了最大化的發(fā)揮和改善,所以建筑模式也是多樣的。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),不應(yīng)當(dāng)照搬現(xiàn)有的管理模式和管理規(guī)章制度,而是根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目工程來(lái)制定特有的建筑管理模式,實(shí)際上一個(gè)項(xiàng)目的自身差異性如果增大,就不可能會(huì)有與之相對(duì)應(yīng)的建筑模式來(lái)提供參照,所以一個(gè)沒(méi)有階級(jí)約束的時(shí)代就應(yīng)當(dāng)將社會(huì)思想反映在建筑中,才能不斷創(chuàng)造出好的作品。
33 制度性與皇權(quán)性
在封建社會(huì)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)皇權(quán)的重要性,例如三國(guó)時(shí)期鄴城開(kāi)創(chuàng)了一種嚴(yán)格的里坊制度:平面長(zhǎng)方形,整個(gè)城市是一種棋盤式分布,“里”和“市”由高墻包圍,按時(shí)開(kāi)啟,城內(nèi)功能分區(qū)嚴(yán)格劃分,是不容許民眾的自由的存在的,所以民主化的意識(shí)被壓制,創(chuàng)新也就不復(fù)存在。及至唐代,由于大氣開(kāi)放的城市環(huán)境,里坊制度才漸漸被廢除。
這種制度性的管理模式使得一個(gè)時(shí)代的建筑停留在一個(gè)刻板的風(fēng)格上面,沒(méi)有人有權(quán)利去更改,這是時(shí)代的局限性。在現(xiàn)代,人們已經(jīng)有了最大化的自由和創(chuàng)作空間,使得人民的自我創(chuàng)新意識(shí)也在不斷發(fā)生改變,社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步。
另外在項(xiàng)目進(jìn)行中,嚴(yán)格的管理制度很大程度上保證了建筑的質(zhì)量和效率,在建筑項(xiàng)目數(shù)不勝數(shù)的今天,建筑項(xiàng)目的不再受約束也使得建筑質(zhì)量和建筑效率往往停滯不前,甚至相對(duì)于古建來(lái)說(shuō)略有退后,這也是我們應(yīng)當(dāng)借鑒的地方之一。建筑材料的選擇,建筑經(jīng)濟(jì)的控制和建筑質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)都有著太多的漏洞和欠缺,相比較于古代項(xiàng)目的管理,缺乏極大地自我約束能力和嚴(yán)格的管理規(guī)范,甚至還有貪污或者的事情存在。在這一點(diǎn)上應(yīng)當(dāng)加以注意。
34 管理體制的系統(tǒng)性
我國(guó)在漢武帝時(shí)期就形成了特有的工程管理的制度,即工官制度。對(duì)于古代大型的工程,已經(jīng)有明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工,從某種程度上揭示了古代大型建筑工程在管理上的系統(tǒng)性,這點(diǎn)是非常難能可貴和具有研究?jī)r(jià)值的。以清代的惠陵工程為例,在確定工程建造地址后,派出四位大臣負(fù)責(zé)承修,并組建寢陵工程處,形成一套直接向皇帝負(fù)責(zé)的工程管理機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)辦理寢陵的規(guī)劃設(shè)計(jì),招商承包,監(jiān)督管理,實(shí)施營(yíng)建等一切事物。它以內(nèi)部檔房為管理核心,輔以印房、印庫(kù)兩個(gè)職能部門,以及樣式房和算房?jī)蓚€(gè)技術(shù)部門,同時(shí)還要成立一個(gè)與工程處平行的監(jiān)督審查機(jī)構(gòu)。而且各個(gè)部門的職能明確,不可替代。比如印房,它是工程的正式管理機(jī)構(gòu),需要皇上的批準(zhǔn)才能成立,其主要職能是掌管都統(tǒng)印信,辦理章奏文移,協(xié)辦各項(xiàng)事務(wù)。樣式房的主要職能是營(yíng)建設(shè)計(jì),它繪制建筑工程圖和制造工程模型,然后根據(jù)圖紙和模型提供的信息按比例建造和施工。算房一方面負(fù)責(zé)核算土方量,另一方面統(tǒng)計(jì)工程物資,包括人力、物力、財(cái)力并作出工程的預(yù)決算。算房里面的師傅也就是現(xiàn)在的造價(jià)工程師了。
管理體制的系統(tǒng)性在其他建筑工程上也體現(xiàn)得非常明顯,比如都江堰工程,頤和園工程。種種例子足以說(shuō)明中國(guó)古代大型建筑工程的建設(shè)已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整和有效的工程管理體系,使得工程得到系統(tǒng)的管理,實(shí)現(xiàn)了管理職能的合理分配,提高了古代大型建筑工程的工程質(zhì)量,加快了工程進(jìn)度,優(yōu)化了資源的配置。
【關(guān)鍵詞】甲方代表建設(shè)工程控制管理
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
作為建設(shè)工程的甲方,就是希望通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目全過(guò)程的有效控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面降低成本,提高投資效益和社會(huì)效益。本文認(rèn)為作為甲方代表,在建設(shè)工程中應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、設(shè)計(jì)階段成本的控制
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中一般只占建安成本的1.5%~2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響力可達(dá)75%以上,特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98%。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)階段的投資管理對(duì)整個(gè)工程的成本控制是非常重要的。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定人力、物力和財(cái)力的投入量。
在工程設(shè)計(jì)實(shí)例中發(fā)現(xiàn),不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),隨意提高安全系數(shù),造成一定浪費(fèi)。所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以免擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)后,存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題難以解決。甲方應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)行限額設(shè)計(jì),以有效控制工程造價(jià)。并且在保證技術(shù)指標(biāo)以及建筑功能的前提下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的平衡,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。配合設(shè)計(jì)單位,對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)分析,利用同類建筑的比較,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案,達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
二、施工階段的過(guò)程控制
1、施工質(zhì)量控制
(1)施工過(guò)程存在質(zhì)量問(wèn)題的根本原因,是由于在施工中,沒(méi)有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。工種、工序沒(méi)有嚴(yán)格的交接方式,致使前道工序留下隱患,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,而流轉(zhuǎn)后面工序,產(chǎn)生質(zhì)隱患。有的施工方為“節(jié)約成本”,甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故,依然蒙蔽隱患,而產(chǎn)生更大的質(zhì)量事故;材料選用錯(cuò)誤;有些工程施工隊(duì)員工素質(zhì)過(guò)低,技術(shù)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致施工難以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)上的失誤造成建設(shè)質(zhì)量過(guò)低;還有就是投入工程資金短缺,造成原材料短缺或質(zhì)量無(wú)法保證等等。工程各部門,也常因資金問(wèn)題,而疏于管理,使得工程質(zhì)量得不到保障。
(2)1987年設(shè)立的ISO9000管理體系,并不直接強(qiáng)調(diào)實(shí)物質(zhì)量,而是要求在生產(chǎn)過(guò)程中,建立整套適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)管理程序,來(lái)確保產(chǎn)品的高質(zhì)量。因此,工程產(chǎn)品是靠施工過(guò)程質(zhì)量措施落實(shí),達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依靠產(chǎn)品的最終審核,是很難得到質(zhì)量保證的。應(yīng)把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)施工單位工作流程、施工管理的監(jiān)督、控制和審查中。例如,在施工過(guò)程中,某一工序查驗(yàn)不合格,甲方立即要求施工單位對(duì)該工序進(jìn)行拆除返工整改,并做好記錄工作,在重新檢驗(yàn)合格之后,方可繼續(xù)進(jìn)行下一道工序。
2、施工階段的進(jìn)度控制
施工過(guò)程,在保證工程質(zhì)量的前提下,對(duì)施工單位的進(jìn)度,保持嚴(yán)格控制,確保工程能夠如期完成。甲方代表應(yīng)監(jiān)督施工單位,按照施工合同的規(guī)定進(jìn)行施工,施工過(guò)程中因各種原因所造成的工期拖延情況,需要及時(shí)處理。如督促施工單位增加人員投入、加班;或是立即調(diào)整施工方法及組織措施。若施工單位存在拖延工期的情況,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并照合同要求對(duì)其進(jìn)行處罰。以此調(diào)動(dòng)施工單位的積極性,也使工程能夠保質(zhì)保量按時(shí)甚至提前完工,應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。雙方都能從中獲益。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中,應(yīng)明確各自的管理權(quán)限和工作范圍,盡量避免與施工單位發(fā)生口角爭(zhēng)吵,使施工過(guò)程順利進(jìn)行。例如在鳳湖安置房工程,充分發(fā)揮各方的管理權(quán)限:該監(jiān)理管的就嚴(yán)格監(jiān)理管,施工單位自己定奪的事,甲方不應(yīng)干預(yù)。進(jìn)度審核達(dá)到要求,應(yīng)盡快支付進(jìn)度款,以達(dá)到雙贏的目的。
3、做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作
從甲方工程管理的角度出發(fā),建設(shè)項(xiàng)目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點(diǎn),主要是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。技術(shù)協(xié)調(diào)是目前建設(shè)項(xiàng)目管理相對(duì)較薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段而言,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系,有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,但各階段之間需要銜接,必然存在技術(shù)信息的相互流動(dòng)。技術(shù)信息協(xié)調(diào)是在各階段間、工程各部位間以及各單位間(簡(jiǎn)稱各子系統(tǒng)間)傳遞技術(shù)信息,對(duì)于其中的部分子系統(tǒng),這些信息有時(shí)作為工作的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù),一旦出錯(cuò)其損失可想而知。錯(cuò)誤的技術(shù)信息一經(jīng)傳遞,往往會(huì)在相對(duì)封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用,或者對(duì)其他子系統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng),直至出現(xiàn)矛盾后才被發(fā)覺(jué),具有隱蔽性。正是由于技術(shù)協(xié)調(diào)是提供工作的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的保障,所以其意義重大。
三、危機(jī)管理
1、危機(jī)管理的必要性
危機(jī)管理的必然性和緊迫性從目前狀況分析,本人所在的公司,正處于迅速擴(kuò)張階段。但應(yīng)考慮到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)環(huán)境、顧客需求、技術(shù)創(chuàng)新不斷變化,都將給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)不能及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)形成企業(yè)危機(jī)。
從本質(zhì)上講,工程風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程建設(shè)中所發(fā)生損失的不確定性。每一項(xiàng)工程的投資都巨大,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的損失也將是非常巨大的,因此,必須對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理,盡早防范。
危機(jī)管理就是企業(yè)在總結(jié)以往處理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,企業(yè)對(duì)危機(jī)處理的系統(tǒng)化和對(duì)危機(jī)的超前反應(yīng)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,建筑企業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施危機(jī)管理已顯得日益迫切。
2、建設(shè)工程主要危機(jī)因素
建設(shè)工程危機(jī)主要素簡(jiǎn)析對(duì)于建設(shè)工程,它有自己的特殊性――工程與環(huán)境密切相關(guān),與政治經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境密切相關(guān),環(huán)境因素是造成風(fēng)險(xiǎn)的主要的原因。項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn),最常見(jiàn)的有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。在此不做過(guò)多論述。
在工程建設(shè)過(guò)程中,管理是一個(gè)系統(tǒng),管理的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是人的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程的完成過(guò)程就是一系列工程活動(dòng)的有序而合理的運(yùn)行過(guò)程。工程風(fēng)險(xiǎn)的管理主要有計(jì)劃、組織、人事、控制、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。按管理的過(guò)程和要素分析。它主要包括:
(1)高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤等;
(2)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn);
(3)決策風(fēng)險(xiǎn),如錯(cuò)誤的選擇,錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等;
(4)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn);
(5)技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);
(6)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn),如目標(biāo)的錯(cuò)誤理解,方案錯(cuò)誤等;
(7)實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn),如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3、危機(jī)管理的對(duì)策
危機(jī)管理的對(duì)策危機(jī)預(yù)防的關(guān)鍵是通過(guò)平時(shí)的細(xì)致工作,將危機(jī)化解、消滅在萌芽狀態(tài),這也是企業(yè)危機(jī)管理的核心內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)有著不同的準(zhǔn)備和對(duì)策,才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。
首先,要對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。如在一開(kāi)始的可行性階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,權(quán)衡利弊后回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。還可以采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榇蟛糠猪?xiàng)目都是多個(gè)企業(yè)或部門共同合作,這必然有風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),正如本人所在的公司以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式尋找可靠的即抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴。此外在技術(shù)上可選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。
其次,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制,成立危機(jī)管理組織,要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)。在工程的實(shí)施過(guò)程中,要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài),捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號(hào),以便更好地準(zhǔn)備和采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,應(yīng)引進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防范方法。國(guó)際上把風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目管理的組成部分。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中采用最多的措施,工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。目前我國(guó)在上述兩方面的保險(xiǎn)種類和擔(dān)保體制尚不成熟。
總結(jié)
甲方的管理是工程建設(shè)管理的中心,需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目甲方管理模式,在最優(yōu)化的甲方管理下,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳超.甲方代表應(yīng)如何管理建設(shè)項(xiàng)目[J].中華建設(shè).2009(04)
關(guān)鍵詞:代建制 ,建設(shè)單位 ,機(jī)電安裝 ,管理
Abstract: the agent as the trend of the development of China's construction market, has a very prominent advantages, at present the country is to promote the development of the acting system, the establishment of a new system of traditional architectural mechanical and electrical engineering project management produce? What change, in this paper, the characteristics of the acting system, mechanical and electrical installation project of the problems and countermeasures of the project owner project management is discussed and research.
Keywords: acting system, the construction unit, mechanical and electrical installation, management
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、代建制模式
1、代建制的概念
為了進(jìn)一步深化投資體制改革,提高政府投資工程的投資效益和建設(shè)管理水平,國(guó)務(wù)院于2004年7月16日出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》?!稕Q定》第三部分明確了政府投資項(xiàng)目代建制概念:“政府(投資團(tuán)體)通過(guò)招標(biāo)方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位作為代建人,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理和建設(shè)實(shí)施的組織工作,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度”。
2、代建制的內(nèi)容
政府投資項(xiàng)目代建制管理主要包括投資項(xiàng)目的資金運(yùn)用、成本控制、投資項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)周期等方面的控制與監(jiān)督,其目的在于保證政府投資能按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,防止投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中各種不良問(wèn)題的產(chǎn)生,以確保項(xiàng)目能按預(yù)期的要求完成。
3、代建制的程序
根據(jù)筆者單位的代建工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建筑、市政等公共設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)建立在建設(shè)工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上,以工程監(jiān)理制為依托,以項(xiàng)目法人制為保障,在一定的工作高度上統(tǒng)籌把握,運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)和運(yùn)籌學(xué)原理,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理。
必須完善建設(shè)自身的組織機(jī)構(gòu),建立健全的建設(shè)工作體系和管理體系,明確各工種、各崗位的工作職責(zé)及工作制度,建立相應(yīng)的考核機(jī)制,以激發(fā)工作人員的積極性,發(fā)揮其能動(dòng)性,形成整體力量。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位駐現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,完善其自身的工作體系及管理體系。
對(duì)施工單位的指令,應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu),避免多頭指揮,政令不統(tǒng)一的現(xiàn)象發(fā)生。
在現(xiàn)場(chǎng)管理中,應(yīng)定期或不定期的召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,必要時(shí)可以專題會(huì)議的形式進(jìn)行。
4、代建制的獨(dú)特性
根據(jù)筆者單位代建工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),代建在項(xiàng)目管理中具有一定的獨(dú)特性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)主動(dòng)性
作為政府工程的代建單位,與傳統(tǒng)的業(yè)主管理模式相比,要更主動(dòng),更具有操作性,為了滿足各種政府機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和交通機(jī)構(gòu)等部門的使用要求,我們會(huì)更主動(dòng)直接的與使用單位打交道,協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題。
(2)真正的全過(guò)程造價(jià)管理
政府工程的概算是不能突破的,如何從決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段控制好投資規(guī)模,是代建單位必須全方位監(jiān)控及完成的事情。
(3)管理水平相對(duì)較高
本單位屬于專業(yè)的項(xiàng)目管理事業(yè)單位,具有較強(qiáng)的人才隊(duì)伍以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn),有各專業(yè)的工程師、造價(jià)師、建造師以及建筑設(shè)計(jì)師,體現(xiàn)了政府代建部門的專業(yè)管理,而且管理手段多、方法新、效率高,為政府工程項(xiàng)目的順利完成提供了良好的技術(shù)支持。
(4)重視項(xiàng)目管理的執(zhí)行
作為一個(gè)高智力密集的群體,其咨詢與參謀的能力一流,但其執(zhí)行力往往遜色于其智力優(yōu)勢(shì)。本單位嚴(yán)格按照政府的規(guī)章制度進(jìn)行管理,從源頭上杜絕了瀆職、等案件的發(fā)生,構(gòu)建了從局領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組各級(jí)的執(zhí)行機(jī)制,有著嚴(yán)密的執(zhí)行制度、匯報(bào)制度和決策制度。
二、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的探討
1、機(jī)電安裝工程的概念
機(jī)電安裝工程是建筑工程的重要組成部分,涵蓋了工業(yè)、民用、公用工程中的各類設(shè)備、電氣、給排水、采暖、通風(fēng)、消防、通信及自動(dòng)化控制系統(tǒng)的安裝。機(jī)電安裝工程的施工活動(dòng)覆蓋設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,最終是以滿足建筑物的使用功能為目標(biāo)。
2、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
機(jī)電安裝是一個(gè)大概念,其涉及面很廣,學(xué)科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強(qiáng)。其施工活動(dòng)從設(shè)備采購(gòu)開(kāi)始、涉及到安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,直至滿足使用功能或正常生產(chǎn)為止。機(jī)電安裝施工過(guò)程中,涉及施工過(guò)程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等新興技術(shù)。
3、代建制下機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的新內(nèi)涵
(1)進(jìn)度管理
科學(xué)合理地對(duì)進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行分解,有利于項(xiàng)目施工管理和進(jìn)度目標(biāo)控制,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)。在接到政府的建設(shè)工程任務(wù)時(shí),立即組織各專業(yè)、部門工程人員進(jìn)行分工協(xié)調(diào),前期決策階段的進(jìn)度控制,制定合理的進(jìn)度計(jì)劃,設(shè)計(jì)初步方案、圖紙、招標(biāo)文件等節(jié)點(diǎn)都需要嚴(yán)格的控制,才能保證按時(shí)開(kāi)工,設(shè)計(jì)階段的嚴(yán)格把關(guān)是施工階段的前提保障,圖紙完善程度會(huì)直接影響施工階段的進(jìn)度,如果存在大量的漏項(xiàng)漏量以及變更事項(xiàng),將大大增加建設(shè)方的協(xié)調(diào)難度。工程開(kāi)工后對(duì)于施工單位的進(jìn)度控制也是需要大量的精力去進(jìn)行管理,如何指導(dǎo)施工企業(yè)合理安排工期,加快各參建方的協(xié)調(diào)力度,都是項(xiàng)目投資建設(shè)方的重點(diǎn)工作。機(jī)電安裝項(xiàng)目施工管理是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時(shí)還要確保自身機(jī)電安裝施工進(jìn)度。為此,代建單位必須抓住施工單位項(xiàng)目部的人員責(zé)任制度,要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,包括生產(chǎn)副經(jīng)理、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、分包負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。
(2)質(zhì)量管理
質(zhì)量一直是使用方最關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)檫@個(gè)將直接影響他們使用的好壞,如果施工方觀感差、偷工減料、以次充好,是無(wú)法令使用方滿意的,所以抓好質(zhì)量管理是代建方不能忽視的重點(diǎn)。作為政府工程的代建部門,建立強(qiáng)有力的專家團(tuán)隊(duì)是質(zhì)量保障的前提,配備各專業(yè)的工程師,對(duì)重大的質(zhì)量問(wèn)題采取專家會(huì)審方式,投標(biāo)前在招標(biāo)文件上完善各種機(jī)電設(shè)備的參數(shù)、質(zhì)量要求及使用功能要求,是施工階段項(xiàng)目管理的依據(jù)及手段。
(3)成本管理
政府工程的投資額是需要嚴(yán)格控制的,財(cái)政資金的運(yùn)用要經(jīng)過(guò)多部門的審批,所以在代建方的成本管理中要小心翼翼,不能出一絲差錯(cuò)。在項(xiàng)目的投資前期,如何分解機(jī)電安裝工程的投資比重及設(shè)備檔次、價(jià)格,都是需要專業(yè)的工程師和造價(jià)師反復(fù)的審查和計(jì)算的。對(duì)于不同的使用方,有著不同的設(shè)備要求及功能需求。例如,作為學(xué)校類的項(xiàng)目,開(kāi)關(guān)、插座的選用將以經(jīng)濟(jì)耐用為標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)院類項(xiàng)目的電力設(shè)備的要求將更嚴(yán)格,必須保證醫(yī)院的24小時(shí)安全運(yùn)作,在發(fā)電機(jī)和電力系統(tǒng)的選用上必須有很高的可靠性,要以可靠性作為第一標(biāo)準(zhǔn);辦公樓及會(huì)議中心等類型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備將以高檔品質(zhì)和安全可靠為標(biāo)準(zhǔn)。
(4)安全管理
政府工程的安全管理,相對(duì)于其他社會(huì)投資工程的安全管理有更嚴(yán)格的要求。因?yàn)檎顿Y的都是關(guān)于民生的大型公共項(xiàng)目,與公眾生活息息相關(guān),如果出現(xiàn)安全問(wèn)題,將給政府帶來(lái)很大的輿論壓力與負(fù)面影響,也影響到代建方在政府及公眾面前的形象和信譽(yù)。在編制招標(biāo)文件時(shí),安全管理事項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)多個(gè)部門及工程師的審查,確保無(wú)錯(cuò)漏,細(xì)化安全要點(diǎn),在大型的機(jī)電設(shè)備吊裝及電力設(shè)備安裝時(shí)都要求按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定做到位。對(duì)于施工過(guò)程中施工方的安全生產(chǎn)不落實(shí)、責(zé)任分工不到位的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照合同進(jìn)行處罰,各種大型設(shè)備的吊裝方案都要經(jīng)過(guò)專家的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)方可施工。
4、當(dāng)前機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(1)施工單位以“山寨”設(shè)備“忽悠”代建單位
中國(guó)機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)管理不夠規(guī)范,品牌管理上有很多的漏洞。市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多與國(guó)際大品牌的標(biāo)志或型號(hào)相近的設(shè)備,施工方用這些設(shè)備“忽悠”代建方,雖然代建方在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)嚴(yán)格控制設(shè)備的參數(shù)及功能,但是這些“山寨”產(chǎn)品的參數(shù)甚至高于市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)品牌的設(shè)備參數(shù),但是做工粗糙,用料低下,嚴(yán)重影響使用,所以如何從各方面監(jiān)督管理,是當(dāng)前機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目管理的嚴(yán)峻問(wèn)題。
(2)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理水平有待提高
機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理作為一種高智能的技術(shù)服務(wù)工作,要求各階層人員具備包括工程、經(jīng)濟(jì)、管理在內(nèi)的眾多領(lǐng)域知識(shí),在具有理論知識(shí)的同時(shí),還必須具備豐富的項(xiàng)目作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)對(duì)機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目管理的研究起步較晚,而且很多機(jī)電安裝工程都納入到施工總承包管理中,通常被忽略,導(dǎo)致專業(yè)人員管理水平不高。目前機(jī)電設(shè)備及材料等發(fā)展日新月異,機(jī)電安裝管理人員需要接受新知識(shí)、新管理方式和新技術(shù)手段,才能更好的發(fā)揮主觀能動(dòng)性與積極性。
(3)機(jī)電安裝工程信息化建設(shè)步伐緩慢
隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展和管理模式的不斷改革,機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)趕不上時(shí)展,因此工程項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。近年來(lái),工程項(xiàng)目管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立,工程信息管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。但是,隨著電子商務(wù)等新型管理模式的不斷出現(xiàn),客戶(使用單位)的要求不斷提高,我國(guó)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理在信息化建設(shè)方面做得仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從而使工程造價(jià)工作量加大,成本增加,另外,由于經(jīng)營(yíng)觀念落后,組織體制的僵化,使得工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性。因此,在項(xiàng)目管理中采用網(wǎng)絡(luò)化、信息化的現(xiàn)代技術(shù),實(shí)行網(wǎng)上辦公,是將來(lái)機(jī)電工程項(xiàng)目管理必須采用的方法。
三、加強(qiáng)代建單位建筑機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)與使用單位的溝通,做到用戶滿意
機(jī)電安裝的最終目的是滿足用戶的功能需求,如果用戶覺(jué)得使用不方便或者功能不滿意,那么該項(xiàng)目的管理將是失敗的。所以,在設(shè)計(jì)階段認(rèn)真聽(tīng)取使用單位的意見(jiàn),施工過(guò)程中對(duì)使用單位的使用習(xí)慣及方便性進(jìn)行溝通,及時(shí)調(diào)整,將達(dá)到令用戶滿意的使用效果,是加強(qiáng)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的首決條件。
2、建立各種不同建筑及使用類型項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備品牌庫(kù)
目前市場(chǎng)上的機(jī)電設(shè)備琳羅滿目,功能和價(jià)格都不一樣,做工及用料參差不齊,加大了建設(shè)方在設(shè)備選型上的工作量及風(fēng)險(xiǎn)性。不同的建筑類型對(duì)于各種不同設(shè)備的參數(shù)及要求都不盡相同,對(duì)于同一類型的建設(shè)項(xiàng)目及使用要求相近的項(xiàng)目,可采用相同的設(shè)備檔次及參數(shù),以減少設(shè)備選型工作量,所以,建立一個(gè)完善的機(jī)電設(shè)備品牌庫(kù)是代建方的重要工作。建立完善的設(shè)備參數(shù)、品牌檔案,對(duì)于代建方的項(xiàng)目管理有著很大的便捷性,也在一定層面上杜絕了施工方以次充好,以假亂真的做法,隨著設(shè)備的技術(shù)革新及換代,對(duì)品牌庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新,保障了設(shè)備選用時(shí)的正確性。
3、完善機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理的信息化系統(tǒng)建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)信息化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),機(jī)電安裝工程是項(xiàng)目能夠投入使用的重要組成部分,其信息化建設(shè)也是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的必要手段。建立完善的信息化系統(tǒng),對(duì)機(jī)電安裝的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,及時(shí)反饋信息,處理問(wèn)題,讓一線管理人員迅速了解管理層及使用單位的新想法及新決策,避免機(jī)電安裝過(guò)程的浪費(fèi)和返工,也是節(jié)約投資成本,加強(qiáng)質(zhì)量控制的有效手段。
4、加強(qiáng)本單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)及考核
機(jī)電設(shè)備、材料和工藝等的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建筑、結(jié)構(gòu)等專業(yè),所以機(jī)電安裝專業(yè)技術(shù)管理人員要不斷的接受新工藝、新技術(shù)的知識(shí),多組織參觀學(xué)習(xí),到各專業(yè)生產(chǎn)廠家去了解目前采用的最新技術(shù),與其工程人員座談,參加其技術(shù)培訓(xùn)課程。對(duì)于機(jī)電設(shè)備、材料的選用要與時(shí)俱進(jìn),鼓勵(lì)采用國(guó)家推薦的新技術(shù),保證設(shè)備在節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境和安全可靠等方面都能滿足國(guó)家規(guī)定的設(shè)備要求。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,對(duì)于建筑使用中的舒適性、便捷性和實(shí)用性的方面都有更高的要求。在代建制模式下的建筑機(jī)電安裝工程管理呈現(xiàn)了新的含義,比傳統(tǒng)的業(yè)主管理要顯得更專業(yè)、更規(guī)范,加快代建制的推廣是國(guó)家建筑法律法規(guī)的必然要求。東莞作為我國(guó)外商經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的門戶,一個(gè)傳統(tǒng)的制造業(yè)名城,更需要新的項(xiàng)目管理制度來(lái)加快地區(qū)的工業(yè)及服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們是東莞代建制實(shí)施的先驅(qū),要及時(shí)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到與時(shí)俱進(jìn),才能跟上東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,為東莞的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),代建制模式在中國(guó)的發(fā)展必定讓我國(guó)的機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理發(fā)展的重要里程碑。
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關(guān)鍵詞:水利;工程建設(shè);現(xiàn)代化;管理模式。
一、我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展過(guò)程
80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
近幾年,隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
二、系統(tǒng)初步解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。
根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái),提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。
鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無(wú)線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式,建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路,配置相關(guān)的VHF數(shù)傳電臺(tái)、RCU遙測(cè)控制終端、SCADA應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器,由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4C技術(shù)(即:控制Control、通訊Communication、計(jì)算機(jī)Computer、圖形顯示CRT),集影像、語(yǔ)音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體,借助于有線無(wú)線傳輸媒體,配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開(kāi)發(fā),預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì),建立各類工程建設(shè)管理模型,制定相應(yīng)的優(yōu)化管理和調(diào)度方案,提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境,滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
通過(guò)上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè),由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng),具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性,也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。 三、系統(tǒng)基本技術(shù)特性
1、雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
2、水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語(yǔ)音報(bào)信等。
3、系統(tǒng)信息共享,數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)用、、、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。
4、非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。
5、水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。
6、故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
7、本地Intranet互聯(lián)。
8、技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。
9、水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
四、系統(tǒng)建設(shè)一般模式
以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況:水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
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