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【關(guān)鍵詞】市政工程 ;項(xiàng)目管理 ;思考
一、市政道路工程項(xiàng)目管理的必要性
市政工程建設(shè)項(xiàng)目同其他工程項(xiàng)目相比有許多獨(dú)特之處。首先是質(zhì)量要求高,市政公用設(shè)施使用頻率高,人流、車流集中,其質(zhì)量是否安全可靠,將直接影響到廣大群眾人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會綜合效益。第二是工期限要求緊,目前我國正處在高速發(fā)展階段,要求開工建設(shè)的市政工程項(xiàng)目往往是急于投入使用的,故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高,一般市政工程資金投入量大,且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要形式建設(shè)的,一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模,盡可能節(jié)省國家投資;另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況,適時調(diào)整工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。第四是所涉及的專業(yè)種類多,涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程且資金來源渠道不一,需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。第五是市政工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的桿管線交叉矛盾復(fù)雜,交通干擾等影響因素多。根據(jù)上述工程特點(diǎn),要求市政工程建設(shè)的管理者必須具備多種專業(yè)知識和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力,能夠正確處理好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)的對立統(tǒng)一關(guān)系及其與外部環(huán)境關(guān)系。
二、市政道路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1、施工單位質(zhì)量管理存在的問題
有些工程項(xiàng)目的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段;現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強(qiáng)的質(zhì)量意識,短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量,以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標(biāo);施工設(shè)備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進(jìn)行投入,施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題;施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標(biāo)情況很多,中標(biāo)單位對現(xiàn)場實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設(shè)。
2、業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題
工程質(zhì)量管理體系不健全;業(yè)主片面重視工期,忽視工程質(zhì)量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款,不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)都由政府來承擔(dān),建設(shè)單位不承擔(dān)什么責(zé)任。在工程質(zhì)量方面認(rèn)為質(zhì)量有監(jiān)理把關(guān),出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔(dān),因而忽視質(zhì)量管理。甚至有的建設(shè)單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質(zhì)量;業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質(zhì)管理,其工作人員的來源復(fù)雜,自身素質(zhì)參差不齊。確實(shí)有很多業(yè)主的專業(yè)素質(zhì)和管理能力很強(qiáng),但也有大量的管理人員素質(zhì)較差,專業(yè)能力差或管理與協(xié)調(diào)能力弱或職業(yè)操守差。
3、監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題
人員素質(zhì)參差不齊,素質(zhì)普遍較低。監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)要高,專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)、品行良好,并且還要不怕吃苦?,F(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多,監(jiān)理人員魚龍混雜,高素質(zhì)的監(jiān)理人員很少;監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理很差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段;監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,手段不多;現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限,責(zé)任很大,能力不足。實(shí)際上,施工質(zhì)量的控制關(guān)鍵在于承包商,工程是質(zhì)量干出來的,而不是監(jiān)理出來的。監(jiān)理主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。
三、加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理的對策
1、事前質(zhì)量控制
(1)事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;另外就是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立陳理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。
(2)材料的控制。查驗(yàn)證件。承包商應(yīng)按供貨合同的要求查驗(yàn)每批材料的發(fā)貨單、計(jì)量單、裝箱單、材料合格證書、化驗(yàn)單、圖紙或其它有關(guān)證件,并應(yīng)將這些證件的復(fù)印件提交監(jiān)理工程師。抽樣檢驗(yàn)。承包商應(yīng)會同監(jiān)理工程師根據(jù)《市政工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》中不同材料的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料抽樣檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)對每批材料是否合格作出鑒定,并將鑒定意見書提交監(jiān)理工程師復(fù)查。材料驗(yàn)收。經(jīng)鑒定合格的材料方能驗(yàn)收人庫、承包商應(yīng)派專人負(fù)責(zé)核對材料品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝的完整性,并作好記錄。
(3)施工方法和措施的控制。在施工招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商根據(jù)標(biāo)書中表明的施工任務(wù)、技術(shù)要求、施工工期及施工現(xiàn)場的自然條件,結(jié)合本單位的人員、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn),曾制定過施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì),對承包工程作出總的部署。如果該承包商最終中標(biāo),這一施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì),也就成了施工承包合同文件的組成部分。
但這個文件并不能用于指導(dǎo)承包商施工。
(4)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。施工作業(yè)所處的環(huán)境條件,對于保證工程質(zhì)量有重要影響,監(jiān)理工程師在施工前應(yīng)對施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制??刂频沫h(huán)境因素有以下三個方面。. 技術(shù)環(huán)境因素的控制技術(shù)環(huán)境因素主要指:水、電或動力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場地空間條件和通道、以及交通運(yùn)輸和道路條件等。應(yīng)事先檢查承包商對技術(shù)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng),當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可
靠、有效后,方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。
2、事中間質(zhì)量控制
(1)工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響、最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn),因此,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
(2)工序質(zhì)量控制內(nèi)容在施工過程中,要投入哪些材料,應(yīng)檢查這些材料的哪些特性指標(biāo)等作出計(jì)劃。控制施工操作或工藝過程,在工序施工過程中,根據(jù)(市政工程施工合同技術(shù)條款)的要求及確定的質(zhì)量控制點(diǎn),控制施工機(jī)械,在工序施工過程中,施工機(jī)械怎樣處于良好狀態(tài),需檢測哪些參數(shù)等作出計(jì)劃。
(3)工序活動效果的控制。按照工序活動效果質(zhì)量控制計(jì)劃,取得反映工序活動效果質(zhì)量特征的質(zhì)量數(shù)據(jù),利用質(zhì)量分析工具得出質(zhì)量特征值數(shù)據(jù)的分布規(guī)律,根據(jù)該分布規(guī)律來判定工序活動是否處于穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)工序處于非穩(wěn)定狀態(tài),就必須命令承包商停止進(jìn)人下道工序,并分析引起工序異常的異常性原因,采取措施進(jìn)行糾正,從而實(shí)現(xiàn)對工序的控制。對施工單位的現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。
3、事后的工程竣工驗(yàn)收及移交
工程竣工后,業(yè)主應(yīng)邀請工程參建單位相關(guān)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,質(zhì)量監(jiān)督單位的代表,以及工程接收管理單位代表等共同對工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收,合格后及時完善工程移交手續(xù),督促施工單位與監(jiān)理單位整理各自工程竣工資料,辦理工程竣工結(jié)算。
參考文獻(xiàn)
[1] 長青,王穎,王玉婷 . 關(guān)于市政道路項(xiàng)目施工管理的研究[J].山西建筑,
2012,26 :266-268
關(guān)鍵詞:市政道路工程;工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
中圖分類號: U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
由于市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量容易受到地質(zhì)、天氣和行政等方面的干擾,且施工環(huán)境復(fù)雜,工期要求也比較緊,同時還要顧及到城市的給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、電力和燃?xì)庀到y(tǒng)、通訊及綠化設(shè)施等方面的內(nèi)容,因此工程難度較大,工程質(zhì)量也相對難以控制。因此市政道路工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到市容市貌和政府形象,而且還極大地影響著市民的正常生活。因此,質(zhì)量管理部門和有關(guān)人員在整個施工過程當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用。
市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的難點(diǎn)
建設(shè)單位工程管理不夠規(guī)范工程實(shí)際中,建設(shè)的單位在工程管理的很多個方面都是不盡如人意的,如采購的建筑材料以有采購配件的招標(biāo)價格一般情況下都低于成本價,工程質(zhì)量就無法保證。 2、監(jiān)理人員素質(zhì)修養(yǎng)不齊,監(jiān)理不到位監(jiān)理人員的素質(zhì)是很重要的制約性因素,具體的監(jiān)理活動都是由人去實(shí)現(xiàn)的,最基層的監(jiān)理員如果沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),不能進(jìn)行必要的旁站、抽檢和平行檢驗(yàn),專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)不能認(rèn)真的研究工地現(xiàn)場容易出漏洞的施工環(huán)節(jié),并在停工和返工命令上猶豫不決或接受施工單位片面的解釋,就會出現(xiàn)質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故,給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失。
3、進(jìn)場原材料質(zhì)量無保障 市政工程的材料、構(gòu)件規(guī)格較多,在原材料采購上監(jiān)管的欠缺會導(dǎo)致不符合資質(zhì)的企業(yè)鉆空子。這類企業(yè)沒有資質(zhì)證書,沒有標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系,沒有檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的技術(shù)和設(shè)備,這樣的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品不出質(zhì)量事故是僥幸的,其影響市政工程的使用壽命和結(jié)構(gòu)安全是必然的。
項(xiàng)目質(zhì)量管理的認(rèn)識不到位 相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo),對現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究,對項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識,忽視決策的科學(xué)性、合法性,更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進(jìn)度等方面考慮。在為數(shù)不少的地區(qū),一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實(shí)施,如工程量清單計(jì)價、協(xié)議招標(biāo)等辦法,雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實(shí)施,但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制,目前還不能得到完全實(shí)施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標(biāo)定標(biāo),或者內(nèi)定之后再補(bǔ)手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。
監(jiān)理環(huán)節(jié)松散 某些地方建設(shè)部門對國家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認(rèn)識,沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效,不相信監(jiān)理工作的實(shí)際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位,主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作,監(jiān)理只是簽字蓋章,應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查,順利通過驗(yàn)收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。
施工過程監(jiān)管不嚴(yán)格 近年來,市政道路工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊,參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大。某些單位缺乏專業(yè)隊(duì)伍和相對穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場施工管理人員,并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低,現(xiàn)場施工管理力量不足,從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控,給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機(jī),也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。 由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。
二、加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理建議
1、重視現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量管理 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實(shí)際操作過程中,千萬不能本末倒置。更不能錯誤的認(rèn)為,敲掉多少片梁、砸掉多少個結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,質(zhì)量工作就做好了,質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程,砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物,這是完全合理的。但如果只從表面的現(xiàn)象出發(fā),是不能從根本上解決質(zhì)量問題的。
2、增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感 市政道路施工中的質(zhì)量管理是市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的一個重要內(nèi)容。因此,做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種主要手段。質(zhì)量意識的灌輸,要分層次,逐級地貫徹下去。對質(zhì)量的認(rèn)識,有一個自下而上和自上而下的過程,需要經(jīng)過多次培訓(xùn)、宣傳,質(zhì)量意識才能逐步深入人心。質(zhì)量管理是“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”,的循環(huán)過程。要提高全員質(zhì)量意識,就要把宣傳工程質(zhì)量管理工作放在首位。以高度的責(zé)任感和使命感加大工程質(zhì)量管理力度,強(qiáng)化工程管理手段。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料的質(zhì)量管理
市政道路工程的質(zhì)量,與使用的材料密切相關(guān),材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。原材料、管構(gòu)件的質(zhì)量對道路工程質(zhì)量起著決定性作用,是保證施工質(zhì)量的第一道關(guān)口。道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通,為最大限度降低環(huán)境對工程質(zhì)量的不利影響,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打好基礎(chǔ)。構(gòu)造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環(huán)境下,經(jīng)受各種環(huán)境復(fù)雜變化的影響,對其使用的原材料,應(yīng)給予充分的重視。
出善的行業(yè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 完善市政道路工程施工驗(yàn)收規(guī)范及其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)施工企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際操作,監(jiān)管部門在對其進(jìn)行檢驗(yàn)方面的空白。標(biāo)準(zhǔn)的出臺可以保障工序上的有章可循、有據(jù)可依,并且嚴(yán)格的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),較少操作失誤,最大限度的外部因素導(dǎo)致的質(zhì)量問題、
5、加大對施工企業(yè)管理 施工企業(yè)是市政工程建設(shè)的重要主體,是市政工作的主要實(shí)施者。如果施工企業(yè)偷工減料、施工人員不到位、施工不文明,勢必會導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。因此,一個精品工程,離不開一個優(yōu)秀的施工企業(yè)。
6、實(shí)行嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度 對于進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的原材料、機(jī)械配件等,對其生產(chǎn)加工企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,相關(guān)部門要及時吊銷無資質(zhì)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對于具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),也要加強(qiáng)監(jiān)管,督促其不斷對加工工藝進(jìn)行改進(jìn),不斷提高對原材料選擇的技術(shù)水平,確保符合施工要求的材料進(jìn)入工地。監(jiān)督人員一定要堅(jiān)決取締無資質(zhì)證書的生產(chǎn)廠家。而對有資質(zhì)證書的企業(yè)我們也需要更加嚴(yán)格的管理。
7、加大對監(jiān)理單位的管理 監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方,負(fù)有公平、公正的職責(zé)。政府作為社會公共事務(wù)的管理者,不但要對施工企業(yè)加大監(jiān)管力度,也要對作為第三方的監(jiān)理單位實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督。對于違規(guī)操作或出現(xiàn)重大失誤的監(jiān)理單位要及時清查,以確保工程質(zhì)量。對于那些對工作不認(rèn)真監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員一定要及時清出現(xiàn)場。若由于監(jiān)理失職而導(dǎo)致質(zhì)量事故的,我們要依法追究其責(zé)任,且要賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失。
8、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 機(jī)械設(shè)備質(zhì)量同樣對工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。因此,工程進(jìn)行的過程中,必須科學(xué)合理的對設(shè)備進(jìn)行調(diào)度,同時定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),以保證其性能達(dá)到最佳,這是保證工程質(zhì)量的基本前提。對于部分已經(jīng)不適用的設(shè)備,施工企業(yè)要抓緊時間,投人資金對其更新?lián)Q代。
結(jié)束語
總而言之,市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)牽涉到國家和社會方方面面,工程項(xiàng)目質(zhì)量好,就會使國家增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也會給人民帶來實(shí)惠和利益。質(zhì)量不好,就會帶來大量資源的損失。參與工程建設(shè)各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任,規(guī)范業(yè)主的某些行為,加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)理單位的科學(xué)監(jiān)理,通過科學(xué)管理,使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工,共同提高市政道路工程的質(zhì)量,保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:市政道路;施工項(xiàng)目;成本管理;措施
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
市政道路是一項(xiàng)民生問題,關(guān)系到百姓的切身利益。它是一項(xiàng)公益事業(yè),需要國家財(cái)政撥款。因此,加強(qiáng)市政道路的造價成本,尤為重要。怎樣實(shí)現(xiàn)市政道路工程的低投入、高產(chǎn)出,是我們需要解決的一個重要問題。
一、市政道路工程施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的原則
1、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這個原則是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制中,項(xiàng)目經(jīng)理及各管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
2 、目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù), 對企業(yè)的各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo),力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi), 即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
3、全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時,項(xiàng)目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個周期,因此,成本形成的全過程都要有成本控制的意識。
4、節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,從而優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
二、市政道路工程施工項(xiàng)目的成本管理的措施
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本管理
(1) 推行設(shè)計(jì)招標(biāo),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。長期以來,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識,設(shè)計(jì)思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關(guān)的事; 概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價。無論多大規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
(2) 推行限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),利用價值工程的原理對工程造價進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資,應(yīng)尊重科學(xué)、尊重實(shí)際。在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時注重優(yōu)化設(shè)計(jì),兼顧功能提高。
2、進(jìn)行工程招標(biāo)和投標(biāo),加強(qiáng)成本管理
在工程建設(shè)中,采用招標(biāo)和投標(biāo)的方式,不僅可以保證工程本身的質(zhì)量,還可以有效控制工程造價。當(dāng)前,我國的工程招標(biāo)和投標(biāo)管理已經(jīng)逐步完善和日益規(guī)范化,并取得了一定的進(jìn)展。在市政道路工程投標(biāo)中,可以面向社會上信譽(yù)好、技術(shù)水平過硬、具有相關(guān)認(rèn)證的施工企業(yè)發(fā)標(biāo),在公平、公正的前提前,進(jìn)行招標(biāo),并與選定的施工單位簽訂雙方勞動合同,以保證各自權(quán)利的履行和義務(wù)的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)順利合作。
3、施工實(shí)施階段成本管理
(1)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入相應(yīng)的人力、原材料、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等,在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,做好優(yōu)化細(xì)化工作,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案,并均衡地安排各個分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷,各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用,又要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)。施工方案的優(yōu)選原則是科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。
(2)做好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作管理
控制好市政道路的工程造價,不僅需要做好以上的工作,更重要的是要做好施工現(xiàn)場的管理工作,在工程實(shí)施的過程中進(jìn)行成本的統(tǒng)計(jì)、分析,找出與預(yù)算不符合的情況,制定切實(shí)有效的管理措施,使工程項(xiàng)目始終處于受控的狀態(tài),其次,確保施工現(xiàn)場的安全,避免人員安全和設(shè)備隱患的發(fā)生,避免產(chǎn)生巨額成本。對設(shè)備進(jìn)行定期檢查,定期對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,確?,F(xiàn)場的施工安全。
(3)做好市政道路工程的材料管理
在工程項(xiàng)目的成本中,材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的60~70%左右,因此對材料費(fèi)用的控制更顯得十分重要。市政道路工程,要利用到種類繁多、數(shù)量龐大的建筑施工材料,所以,要在工程施工之前,應(yīng)及時組織相關(guān)人員,做好市場的比質(zhì)、比價、比運(yùn)費(fèi),做好工程的材料籌劃、采購;放置與使用工作,避免在工作現(xiàn)場由于材料的放置或使用不當(dāng),浪費(fèi)大量的資金,甚至影響整個工程的開展進(jìn)度。在工程材料的采購階段,需要進(jìn)行材料上的招標(biāo),在保證材料質(zhì)量良好的情況下,降低利用材料的價格和成本,提高工程效益。在材料采購進(jìn)入現(xiàn)場之后,要做好存放、安置工作,盡量避免材料的浪費(fèi)。
(4)加強(qiáng)道路施工索賠工作的管理
索賠是承包商保護(hù)自己的合法權(quán)益,追回?fù)p失的方式,有工期索賠和費(fèi)用索賠。對施工單位影響最大的是費(fèi)用索賠,它是整個合同索賠的重點(diǎn)和最終目標(biāo)。在工程施工索賠中,業(yè)主和承包商雙方產(chǎn)生的費(fèi)用糾紛,一般都集中反映在"該不該提出索賠要求"和"索賠費(fèi)用金額是否合理"兩項(xiàng)問題上,即"索賠條件"和"索賠數(shù)量"的確定上。實(shí)際工作中,由于業(yè)主方不履行或不完全履行既定的義務(wù),或者由于業(yè)主的行為使施工單位受到損失時,都可以提出索賠要求。對索賠數(shù)量的認(rèn)定應(yīng)遵循合理性、客觀性、合法性及雙贏性,根據(jù)企業(yè)損失多少及時提出合理的索賠,這些是企業(yè)增加盈利及防止經(jīng)濟(jì)效益流失的重要的工作。
(5)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作
施工安全直接影響施工項(xiàng)目的成本,確保施工現(xiàn)場人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。安全工作越好,處理安全事故支出的費(fèi)用就越少,施工所受的干擾也就越小。否則,如出現(xiàn)重大安全事故,不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失,也會影響工人的施工情緒,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,施工進(jìn)度勢必受到影響,從而加大施工成本。
3、竣工驗(yàn)收階段的成本管理
及時收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算,保證不漏項(xiàng)、不漏算,正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。及時收回拖欠款,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)。工程竣工決算通過后,應(yīng)按合同規(guī)定,及時收回工程款和工程質(zhì)量保證金。
工程完工后,要組織公司審計(jì)部門及時進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合審計(jì)。由工程技術(shù)部門審計(jì)工程完成情況,并核對工程量。財(cái)務(wù)部門在審計(jì)基礎(chǔ)上編制工程竣工成本決算,考核工程概況和標(biāo)后預(yù)算的執(zhí)行情況。同時,成本合同部門要分析成本升降的原因,為同類工程管理積累成本資料,為企業(yè)今后參與工程的投標(biāo)報(bào)價提供參考依據(jù),全面反映各單位工程施工的經(jīng)濟(jì)效果,總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出存在的問題,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
總之,市政道路工程施工工期緊、任務(wù)重,成本控制程序的可借鑒性強(qiáng),平時應(yīng)注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在施工過程中,成本控制中心可以去粗取精,通過一項(xiàng)或多項(xiàng)工程的實(shí)踐,使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循,這樣一定可以為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:市政;道路;管理
1 我國市政工程管理現(xiàn)狀以及管理內(nèi)容
市政工程是指在市政府統(tǒng)籌規(guī)劃管理之下,為滿足城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要而修建的基礎(chǔ)設(shè)施和城市居民生活所必需的公共設(shè)施,包括城市道路、電力通訊、給排水、公園綠地、軌道交通、煤氣管道、橋梁等。市政工程項(xiàng)目管理按管理主體不同可以分為建設(shè)項(xiàng)目管理和施工項(xiàng)目管理。我國對市政工程的管理主要是施工管理,是市政工程施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論、方法在施工生產(chǎn)全過程對施工項(xiàng)目的管理活動。施工管理有效的方法是項(xiàng)目法施工,即市政工程施工企業(yè)以市政工程項(xiàng)目為對象組織施工結(jié)構(gòu),以企業(yè)內(nèi)部承包合同為紐帶,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對工程項(xiàng)目進(jìn)行高效率地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一種施工管理方法。這種項(xiàng)目組織是為了最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),對所需的資源進(jìn)行合理配置而建立的一種一次性、臨時性的組織結(jié)構(gòu),隨著項(xiàng)目的結(jié)束而撤銷。
道路工程的施工過程大致可分為施工準(zhǔn)備、組織施工和工程竣工移交三方面。本文主要討論施工階段管理工作的主要內(nèi)容,包括兩方面:
1.1 施工過程的全面控制
包括工程進(jìn)度的控制、工程質(zhì)量的控制、工程成本的控制和施工安全控制。要做好施工階段的項(xiàng)目管理就要權(quán)衡這四方面的關(guān)系,保證在不影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量降低工程成本??刂剖姓こ坛杀镜姆椒ㄓ校簷M道圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法、掙值法、成本分析表法。通過對工程實(shí)際成本和計(jì)劃成本的比較,可以得出整個工程的成本偏差和進(jìn)度偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因并采取相應(yīng)措施,使整個工程按計(jì)劃進(jìn)行,以達(dá)到各種預(yù)定目標(biāo)。
1.2 按計(jì)劃組織施工
所謂組織施工是指按不同工種,配合不同的機(jī)械設(shè)備,使用不同材料的生產(chǎn)班組,在不同的施工地點(diǎn)和工程部位按著預(yù)定的順序和時間協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工作業(yè)。施工過程的綜合性要求施工過程的組織具有嚴(yán)密性,而組織的嚴(yán)密性,必須依靠周密的計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)。因此,在施工準(zhǔn)備階段就要做好這項(xiàng)工作,以保證施工階段的順利進(jìn)行。
2 市政城市道路工程管理現(xiàn)狀及問題
市政道路施工過程中存在很多問題,主要為以下幾個方面:
2.1 施工前期準(zhǔn)備工作不充分
2.1.1 許多施工隊(duì)在進(jìn)行作業(yè)前,沒有做好施工現(xiàn)場的實(shí)地勘察調(diào)研工作。對施工范圍內(nèi)的地下原有供水、供電、污排水管道等地下埋設(shè)物沒有做好記錄;對施工范圍內(nèi)的其他情況,如道路交通的可利用情況,附近可利用的空地,土質(zhì)、水文狀況相關(guān)記錄也不夠詳細(xì);施工隊(duì)盲目進(jìn)行施工,工程項(xiàng)目質(zhì)量無法確保,不僅延緩工程進(jìn)度,還會給經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。
2.1.2 “三通一平”工作不到位。施工單位事前沒有做好現(xiàn)場范圍內(nèi)的障礙物清除工作以保持道路的暢通,影響了工程進(jìn)度,造成了不必要的工期拖延和成本浪費(fèi)。
2.2 缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)籌計(jì)劃
道路工程在施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中,往往由于人力、物質(zhì)供應(yīng)和自然條件等因素的影響,打破原來計(jì)劃。因此現(xiàn)代化的科學(xué)管理計(jì)劃在道路工程施工中必不可少。
2.2.1 統(tǒng)籌施工方法制定不詳細(xì)
市政道路工程由很多工序組成,工序間有著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系,因此要按照合理順序統(tǒng)籌的安排工序。盡量避免由于施工單位不按計(jì)劃施工造成的工程返工現(xiàn)象的發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)減少和避免不必要的浪費(fèi),節(jié)約工程造價和加快工程進(jìn)度的目標(biāo)。
2.2.2 與項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系協(xié)調(diào)不到位
市政道路工程屬于為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建的項(xiàng)目,因此一定要處理好與城建等政府部門的關(guān)系,以減少不必要的損失。
2.3 缺少可行的質(zhì)量保證措施
施工過程中,由于施工條件等因素的變化,甲方多次批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)。但是仍然有些施工單位為了搶工期,隨意變更設(shè)計(jì),降低了工程質(zhì)量,造成工程隱患。出現(xiàn)此類情況時,監(jiān)理單位應(yīng)該及時解決問題,或上報(bào)管理當(dāng)局,避免由于野蠻施工造成進(jìn)一步的損失。對工程質(zhì)量的控制難度大,是市政道路工程的特點(diǎn)之一,因此也對監(jiān)理提出了更高的要求,要求監(jiān)理現(xiàn)場指揮,在每道施工工序結(jié)束后及時檢查和認(rèn)定。
3 提高市政城市道路工程項(xiàng)目管理水平的措施
3.1 加強(qiáng)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的一個永恒的主題。如何能夠在既定的成本,工期緊的情況下,保證完成高質(zhì)量的工程是對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的目標(biāo)。要制定措施,處理好三者之間的關(guān)系。例如在工期嚴(yán)重滯后的情況下,要保證關(guān)鍵工序的工期和質(zhì)量。做好施工組織工作,既能保證安全、質(zhì)量,又不影響工期。
3.2強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范化管理意識
重技術(shù)輕管理是工程施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。有些主管領(lǐng)導(dǎo)不一定是主管業(yè)務(wù)的內(nèi)行,因?yàn)椴恢匾暃Q策階段和設(shè)計(jì)階段的投資控制,沒有進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,造成投資建設(shè)資金浪費(fèi)。傳統(tǒng)的管理方法由于沒有上升到工程項(xiàng)目管理理論的高度,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代市政道路工程管理的要求。因此,施工企業(yè)要由原來的粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式過渡,結(jié)合本地區(qū)、本工程特點(diǎn),建立一種長效機(jī)制,提高管理水平。
3.2.1 充分發(fā)揮各職能部門的作用。
要加強(qiáng)發(fā)揮管理部門作用,從管理的角度分析問題,共同為解決問題出謀劃策。如市民抱怨最多的由于施工造成交通大面積擁堵現(xiàn)象,雖然難以完全避免,但只要政府及時啟動緊急交通疏導(dǎo)預(yù)案,做好疏散工作,運(yùn)用高科技提高交通管理水平,就可以最大限度降低施工給市民帶來的出行不便問題。因此,關(guān)鍵是協(xié)調(diào)好各項(xiàng)社會問題,真正提高自身的管理水平。
3.2.2 提高科學(xué)決策的能力。
一個項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)該是一系列科學(xué)決策的產(chǎn)物。第一,要提高決策者管理水平,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者,結(jié)合工程實(shí)際情況設(shè)計(jì)出合理的方案。加強(qiáng)管理者文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),鼓勵他們參加繼續(xù)教育,第二學(xué)歷學(xué)習(xí),不斷提高現(xiàn)代化管理水平。第二,學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)施工管理水平。運(yùn)用軟件技術(shù)改進(jìn)施工組織計(jì)劃的編制,可以達(dá)到降低工程成本的效果。第三,建立完善的施工指揮系統(tǒng),對工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。結(jié)合本市道路特點(diǎn),制定一套完整的施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)流程圖,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,可以自行研發(fā)一套有特色的道路決策支持系統(tǒng),不斷優(yōu)化管理模式。
3.3 加大宣傳作用
一方面,做好施工前期的宣傳工作。在施工期間,為了盡可能減小對市民生活和道路通行的影響,政府要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等各種媒體渠道,及時向大眾通報(bào)各路況施工信息,提醒市民合理安排出行。特別是對公交線路改行信息,道路封閉信息及時告知市民。對封閉的道路,要安裝告示牌。夜間施工,要做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,保證施工人員和出行市民的人身安全,做到文明施工。另一方面,開展教育,提高機(jī)動車司機(jī)以及行人的交通文明意識,使大家自覺遵守交通規(guī)則,理解和支持政府工作,積極配合施工人員順利完成工程任務(wù)。
4 結(jié)語
總之,市政道路工程現(xiàn)場的復(fù)雜性決定了我們必然會面臨種種問題,諸如上述問題也很常見。要把市政道路工程項(xiàng)目真正變?yōu)橐豁?xiàng)惠民工程,還要加強(qiáng)各方面工作的管理。要提高管理水平,技術(shù)人員要不斷完善和改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)的編制,用現(xiàn)代的科學(xué)理論指導(dǎo)市政工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]祝 斌,郝身群.市政工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制的現(xiàn)狀和措施[J].中國市政工程,2008(5).
關(guān)鍵詞:市政工程;道路橋梁;施工技術(shù);管理措施
1.市政道路工程施工前對施工場地的合理安排
建設(shè)工程現(xiàn)場指用于進(jìn)行項(xiàng)目施工活動,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)所占用的場地。這些場地用于生產(chǎn)永久性建筑和臨時生活的地方,人員密集、機(jī)具、材料品種繁多,所以施工現(xiàn)場平面布置規(guī)劃十分重要,它是施工單位項(xiàng)目管理水平的集中體現(xiàn)。
良好的現(xiàn)場管理使場容美觀整潔、道路暢通、材料堆放有序、施工有條不紊、安全、消防、保安均能得到有效保障,并且使與項(xiàng)目相關(guān)各方和周邊群眾都能得到滿意。做好施工總平面圖設(shè)計(jì),應(yīng)科學(xué)布置臨時設(shè)施、大型機(jī)械、料場、倉庫、構(gòu)件堆放、消防設(shè)施、道路及進(jìn)出口、加工場地、水電管線、周轉(zhuǎn)用地等,體現(xiàn)出文明、科學(xué)、安全、環(huán)保的施工理念.有利于節(jié)約、方便施工。
2.做好充分的準(zhǔn)備工作
施工項(xiàng)目準(zhǔn)備的工作不只是指在施工前的準(zhǔn)備工作,他貫穿于整個工程施工的全過程,做好充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備,才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡有序地進(jìn)行。
2.1建立優(yōu)秀的施工管理人員和施工班組。挑選要用能力強(qiáng)、技術(shù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、肯吃苦的管理人員組成現(xiàn)場項(xiàng)目管理部,挑選技術(shù)水平高、工藝熟練、素質(zhì)好的專業(yè)施工班組。
2.2熟悉設(shè)計(jì)文件、研究施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場核對。做好設(shè)計(jì)交底工作,及時弄清圖中難點(diǎn)、疑點(diǎn)。
2.3做好測量準(zhǔn)備工作.對設(shè)計(jì)提供的導(dǎo)線點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測及加密工作.建立施工測量控制網(wǎng),并做好點(diǎn)位保護(hù)工作。
2.4走訪和調(diào)查工程沿線影響施工的因素,摸清管線對施工帶來影響.編寫管線和建筑物動遷報(bào)告.配合建設(shè)單位和相關(guān)部門做好搬遷工作。
2.5 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算.作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。
2.6 對全體施工人員進(jìn)行安全文底和施工技術(shù)交底.使相關(guān)人員在施工過程中掌握安全知識和施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等有全面的了解。
2.7 建立工地試驗(yàn)室.對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn),建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
2.8 根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設(shè)計(jì)。
3. 市政道橋工程施工中加強(qiáng)技術(shù)方案的優(yōu)化工作
從施工技術(shù)方案的分類可見,施工技術(shù)方案貫穿于施工準(zhǔn)備、施工及竣工驗(yàn)收整個過程.不僅在施工準(zhǔn)備階段對整個項(xiàng)目施工提出科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)見.而且直接指導(dǎo)各項(xiàng)施工活動的實(shí)施,在整個施工過程中起主導(dǎo)作用。施工技術(shù)方案的優(yōu)劣,對施工起著決定性的作用。優(yōu)化的施工技術(shù)方案,在技術(shù)上必定是先進(jìn)的和可行的,在組織管理上必定是嚴(yán)格的和科學(xué)的,由此決定的施工水平一定是高的.質(zhì)量、速度和成本的綜合效益也是好的.施工技術(shù)方案是項(xiàng)目施工中能否取得綜合效益的基礎(chǔ)工作之一。
4.市政道橋工程施工中各項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)管理
在市政道橋工程建設(shè)中,制定完善的質(zhì)量保證制度;建立健全的安全生產(chǎn)制度;落實(shí)崗位責(zé)任制度。做好個項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)文叉管理工作,爭取工程施工的效益最大化。
5.市政道橋工程施工中做好施工現(xiàn)場質(zhì)量控制
工程質(zhì)量直接人民生命安全。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針,提高全質(zhì)量意識.推行全面質(zhì)量管理.是施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)。
5.1首先要教育全體施工人員樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一“的思想.使整個項(xiàng)目部上下員工心中都有良好質(zhì)量意識。
5.2編制合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,編制質(zhì)量計(jì)劃。并督促每個施工人員嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工。
5.3在施工前由項(xiàng)目工程師和質(zhì)量員向各施工班組進(jìn)行質(zhì)量和技術(shù)交底并有書面記錄,在施工過程中由各施工班組長再向各施工人員進(jìn)行現(xiàn)場操作文底.并跟蹤檢查和指導(dǎo)。
5.4做好結(jié)構(gòu)鹼外露部分的外觀質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)物內(nèi)光外實(shí)。道路和橋相協(xié)調(diào)滿足行人的視覺要求為此.要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量和暴露在野外的線形構(gòu)造物,既要滿足行車要求,又要與周圍的景觀與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量.必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量,必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。
6.市政道橋工程施工中加強(qiáng)施工進(jìn)度控制管理
施工進(jìn)度管理在市政道橋工程施工現(xiàn)場管理中占有重要地位。工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用.直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一.由于建設(shè)工期的拖長.施工管理費(fèi)用大幅增加:第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,是投資機(jī)會的損失,延期投產(chǎn)可能會造成巨大的損失。進(jìn)度控制目標(biāo)與投資控制質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的.一般說來.進(jìn)度快就要增加投資.但工期提前也會提高投資效益:進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度:但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工.又會加快進(jìn)度。
6.1影響市政道橋工程進(jìn)度的因素分析
對于市政道橋工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素‘環(huán)境因素等等.但國內(nèi)外的專家認(rèn)為.人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
6.1.1對項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識不清。
比如過低的估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難.沒有考慮到設(shè)計(jì)與施工中遇到的問題.需要開展科研與試驗(yàn),這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào):對建設(shè)條件事先沒有搞清楚對項(xiàng)目的交通、供水、供電問題不清楚:對于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。
6.1,2項(xiàng)目參加人員的工作失誤。
如設(shè)計(jì)人員工作拖拉建設(shè)業(yè)主不能及時決策:總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。
6.1.3不可預(yù)見的事情發(fā)生。
如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故等不可抗力的發(fā)生。由于市政道路及橋梁一般項(xiàng)目工期較長,地質(zhì)情況和周邊環(huán)境都較復(fù)雜影響進(jìn)度因紊較多。施工現(xiàn)場執(zhí)行控制施工進(jìn)度時必須充分認(rèn)識和估計(jì)這些因素才能克服其影響使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行,當(dāng)出現(xiàn)偏差時,應(yīng)考慮有關(guān)影響因素分析產(chǎn)生的原因。
6.2市政道橋工程施工進(jìn)度管理與控制的措施
在道路橋梁工程的施工進(jìn)度管理與控制中首先應(yīng)該建立進(jìn)度管理體系通過全員、全時間、全過程的全局管理就能夠有效的對該工程進(jìn)行有效的施工進(jìn)度管理在施工中通過施工橫道圖對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比,分析偏差的原因通過調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整,既優(yōu)化了工期也保證了市政道路工程按期完成。
6.3制定進(jìn)度計(jì)劃
施工項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制一標(biāo)準(zhǔn)一是施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個單位各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應(yīng)時間,確定各分部、分項(xiàng)工程的工期安排情況。將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后,工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化,編制出月{旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書安排落實(shí)到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。
6.4施工進(jìn)度的檢查
6.4.1在施工過程中按照經(jīng)業(yè)主審批并細(xì)化的月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書及時檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題掌握施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施做好協(xié)調(diào)工作.排除施工中出現(xiàn)的矛盾.實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡保證工程項(xiàng)目的施工工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度進(jìn)行。施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。
6.4.2進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和其他管理活動一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán)即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差然后再進(jìn)入下一個循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期-成本“優(yōu)化原理也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時.要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的重要工作和工序最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的保證工程的順利進(jìn)行。
6.4.3施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源.是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。在施工過程中進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差,以便及時進(jìn)行修正和調(diào)整。
6,5建立溝通渠道
6,5.1制定一個切實(shí)可行的三級溝通制度。這一溝通制度不僅要包含施工單位的工作.更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作.以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作影響。
6.5.2各分包隊(duì)伍項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關(guān)成員,并做出相應(yīng)安排;除休息時間外必須能隨時取得聯(lián)系。各級施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員之間.及時進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流,從而使工程施工進(jìn)度順利進(jìn)行。
7. 市政道橋工程完工總結(jié)報(bào)告
完工之后應(yīng)有一個完工總結(jié)報(bào)告.內(nèi)容應(yīng)包括總工期實(shí)際進(jìn)度表、總?cè)肆ο?、機(jī)具臺班、物資消耗、材料采購當(dāng)?shù)刭Y源使用情況、采用的新技術(shù)、質(zhì)量評定、安全事故總結(jié)、臨時設(shè)施情況、工程決算報(bào)告等。這類完工總結(jié)報(bào)告是一個施工企業(yè)的基礎(chǔ)工作施工一開始就要抓這項(xiàng)工作做出真實(shí)準(zhǔn)確記錄。長期的資料積累和數(shù)據(jù)分析將會大大提高施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。
【關(guān)鍵詞】城市道路橋梁;工程管理;城市道路
一、市政道路施工管理特點(diǎn)
1.1 綜合性
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)、文化、交通等公共事業(yè)都已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的體系,但彼此之間又存在著緊密的聯(lián)系。在這個過程中,市政道路建設(shè)工程有著重要作用,能夠協(xié)調(diào)各項(xiàng)事業(yè)之間的平衡關(guān)系。根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,對平面空間進(jìn)行充分地利用,將各種公共設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,這樣可以在減少市政開支的同時,對加快城市發(fā)展建設(shè)也有著積極的促進(jìn)作用,加強(qiáng)市政設(shè)施的功能,從而體現(xiàn)出市政道路建設(shè)施工管理的綜合性特點(diǎn)。
1.2 多樣性
市政道路工程的多樣性主要體現(xiàn)在功能上,為了滿足社會和人們的不同需要,市政道路工程必須具有多種功能,并實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的多樣性。例如,建設(shè)不同等級的道路、建筑小品以及跨越河流的橋梁等,形成多種形式和功能的立交工程,并為疏通交通和提高車速的環(huán)島、供生產(chǎn)生活的各式水管道、供熱煤氣等提供相應(yīng)的道路與管溝。
1.3 復(fù)雜性
一般來說,市政道路工程屬于露天作業(yè),比較容易受到來自外界的影響,特別是氣候條件的影響,因此必須針對不同季節(jié)做好防范措施。冬季施工時,要加強(qiáng)防凍防寒工作,而雨季則應(yīng)當(dāng)制定防雨和排水計(jì)劃,以保證施工周期、工程質(zhì)量等不被影響。大量的實(shí)踐證明,市政道路工程施工的條件變好比較大,經(jīng)常會面臨一些不穩(wěn)定因素,如地形、地質(zhì)、氣候等,而這些不穩(wěn)定因素綜合體現(xiàn)了市政道路施工管理的復(fù)雜性。
二、城市道路施工管理常見問題分析
2.1 城市道路施工管理組織重技術(shù)輕管理
從當(dāng)前我國城市道路建設(shè)施工管理的情況來分析,城市道路施工組織設(shè)計(jì)主要包括了工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方案等。盡管有些施工單位設(shè)計(jì)并編制了技術(shù)組織措施內(nèi)容,但卻簡單從如何保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及安全措施等方面提出了一些建議,由此造成雖然工程的技術(shù)性措施較強(qiáng),但管理方面的相關(guān)措施卻非常欠缺,不具有較強(qiáng)的可操作性,無論是在組織措施管理還是在合同措施管理方面都存在著明顯的不足。
2.2 城市道路施工組織內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范
對于城市道路施工組織來說,可以根據(jù)建設(shè)的不同階段將整體工程劃分為設(shè)計(jì)階段施工組織計(jì)劃、投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)以及中標(biāo)后及實(shí)施階段所編制的施工組織計(jì)劃。通過施工實(shí)踐分析可以看出,現(xiàn)階段我國城市道路工程項(xiàng)目僅對設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容作出了明確的規(guī)范,而對中標(biāo)后及實(shí)施階段所編制的施工組織計(jì)劃則沒有詳細(xì)的要求,以至施工過程中的質(zhì)量管理與控制無據(jù)可依。
2.3 城市道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位
根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國當(dāng)前城市道路工程質(zhì)量的管理責(zé)任制度還存在很多的不足,其中最普遍的是在工程建設(shè)初期,參與施工的單位與個人的數(shù)量都比較多,但在竣工后,當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時卻難以找到相應(yīng)的責(zé)任人,各單位或個人之見互相推諉,拒不承擔(dān)責(zé)任。權(quán)、責(zé)、利沒有形成有機(jī)的統(tǒng)一體,甚至有些規(guī)章制度只是流于形式,凝聚力不夠,因而難以動員全員參與管理,共擔(dān)責(zé)任。另外,由于現(xiàn)行的城市道路工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的監(jiān)督與處罰力度不足,而給一些違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為提供了空間,縱容了不良行為的發(fā)展,而給城市道路工程質(zhì)量埋下隱患。
2.4 缺乏保障措施
在當(dāng)前激烈的市場競爭中,城市道路施工中標(biāo)合同的價格普遍偏低,施工單位為了保證該工程的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)法人將對該工程項(xiàng)目的經(jīng)理下達(dá)成本降低額指標(biāo),從而保證施工單位獲得更大的利益。
三、提高市政道路工程管理水平的對策
3.1 確定建設(shè)方市政道路工程管理的核心
一般來說城市道路工程建設(shè)任務(wù)會由多個建筑商分包承擔(dān),而城市的建設(shè)與發(fā)展和城市道路工程建設(shè)息息相關(guān),因而必須實(shí)施嚴(yán)格的施工管理才能保證工程的質(zhì)量與使用壽命,項(xiàng)目管理的責(zé)任十分重大。因此,必須明確市政道路工程的主要管理領(lǐng)導(dǎo)的地位,作為建設(shè)過程中的總規(guī)劃者,主要承擔(dān)著匯集人力、物料等資源的責(zé)任,是項(xiàng)目建設(shè)過程中的總指揮,要盡到監(jiān)管職責(zé)。
3.2 建立市政道路工程全壽命周期管理模式
城市道路工程項(xiàng)目管理實(shí)施過程主要包括了立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用等多個環(huán)節(jié),不同階段的目的和特點(diǎn)各不相同,建立工程全壽命周期的管理模式能夠在很大程度上為工程質(zhì)量以及使用安全提供可靠的保障。在全項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中需要對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,并確定項(xiàng)目控制的計(jì)劃值,并及時收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值,定期對計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行分析,一旦發(fā)現(xiàn)任何偏差應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。如道路施工前要設(shè)定路基填土與溝槽回填壓的密度值的計(jì)劃值,在施工過程中要及時收集實(shí)際密實(shí)度。一旦出現(xiàn)偏差,施工單位必須從組織措施上向作業(yè)者做好技術(shù)交底工作,以滿足施工要求;從技術(shù)措施上課采取用水平分層的方法進(jìn)行填筑,當(dāng)必須控制在路基的總寬度范圍內(nèi)。工程實(shí)施過程中,如果發(fā)現(xiàn)既定工程目標(biāo)存在不合理性或不具有可實(shí)施性時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的實(shí)際情況對目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)原擬定的工程完工期限要求過短,綜合各種措施,即組織、技術(shù)、管理等措施后如果不能保證工程的施工質(zhì)量,則應(yīng)當(dāng)對工程擬定的完工時間加以調(diào)整,從而保證工程的使用安全與壽命。
3.3 加強(qiáng)市政道路工程相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作
由于城市道路工程項(xiàng)目的完成需要許多施工單位共同完成以滿足工程中對不同專業(yè)、工序的施工要求。這些單位往往不能依照承包合同及相關(guān)附屬文件中約定的條款進(jìn)行規(guī)劃施工,按擬定的施工順序完成建設(shè)。而且在施工現(xiàn)場,往往會有很多的項(xiàng)目分包商,同時進(jìn)行不同專業(yè)及工序的交叉施工。不僅增加了現(xiàn)場管理的難度,此時就必須加強(qiáng)市政道路工程相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作。如果在工程進(jìn)行過程中,土建、綠化、給排水等眾多項(xiàng)目需要同時交叉施工時,這些工作之間的協(xié)調(diào)將顯得尤為重要,此時需要監(jiān)理單位協(xié)調(diào)好各單位。部門之間的關(guān)系,以保證良好的溝通和交流,更要形成良好的協(xié)作,特別是要保證技術(shù)銜接上的流暢,以保證城市道路工程建設(shè)能夠順利完工。
四、結(jié)束語
總而言之,為了確保道路橋梁建設(shè)工程能夠高質(zhì)、高效、安全且按期完工,廣大路橋建設(shè)工作者們應(yīng)充分認(rèn)識到我國道路橋梁工程管理現(xiàn)存不足,不斷健全質(zhì)量管理體系、合理配置建設(shè)資源以及加大現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度,真正落實(shí)道路橋梁工程管理,從而推動我國建筑行業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]道路工程 施工現(xiàn)場管理
近幾年,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政道路建設(shè)的步伐不斷加大,城市承載能力不斷地提高,城市建設(shè)日新月異。市政道路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動,具有流動性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn),同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素,會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此,如何根據(jù)城市道路施工的特點(diǎn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排,在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開展施工,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為市政建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
本文結(jié)合工作實(shí)踐,針對施工單位在道路工程施工現(xiàn)場管理中應(yīng)注意的問題作一粗略闡述。
一、要加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)交底
市政道路作為城市交通樞紐,不但要考慮其承擔(dān)的交通重任,還要考慮到其他方面的銜接問題。施工前要結(jié)合城市規(guī)劃綜合考慮,包括道路、給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏?、通訊、綠化、路燈等許多方面。因此,為保證市政道路工程施工質(zhì)量,必須加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)交底,使各個環(huán)節(jié)銜接好。因此,要求建設(shè)單位及時與相關(guān)單位溝通,選擇最佳施工方案。
二、要加強(qiáng)現(xiàn)場施工資源配置
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合,完成階段施工任務(wù),獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
在施工過程中,人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化,在配置施工資源時應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對資源進(jìn)場計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
實(shí)踐證明:違背客觀規(guī)律,不計(jì)成本而大量增加投入,盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。
三、要加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料管理
施工中所使用的材料對市政道路工程質(zhì)量影響很大,材料質(zhì)量的好壞直接決定著道路工程的使用壽命的長短。施工材料好壞對施工質(zhì)量的優(yōu)劣起很大的作用。必須重視原材料質(zhì)量,加強(qiáng)對原材料的管理。原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告。并注明使用工程項(xiàng)目名稱、規(guī)格數(shù)量、進(jìn)場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點(diǎn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件,在使用前必須按現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣。材料管理中存在的問題主要有;質(zhì)量意識差,造成浪費(fèi);重視程度不夠,管理水平低;沒有監(jiān)督制約的機(jī)制;協(xié)調(diào)意識差;信息閉塞;缺乏經(jīng)濟(jì)核算等。針對以上問題,要采取相應(yīng)的管理措施:
(1)對參加施工的人員特別是材料員進(jìn)行質(zhì)量意識教育,提高他們重視材料質(zhì)量的自覺性,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,使他們充分認(rèn)識到施工材料的管理與質(zhì)量控制在整個工程項(xiàng)目中的重要性。
(2)加強(qiáng)對試驗(yàn)段方案及結(jié)果的反饋。
(3)對施工定額分解、定量控制。進(jìn)入工地后即對清單中各項(xiàng)工程量進(jìn)行核定及定額分解,分解時應(yīng)考慮保管及施工的消耗。在施工過程中,定額與實(shí)際消耗應(yīng)經(jīng)常對比查漏,進(jìn)行定量分析與控制,使材料控制直接進(jìn)入施工第一線。
(4)在項(xiàng)目部設(shè)立材料管理小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理材料購銷工作。完善各種制度,使責(zé)任明確,獎懲分明。
(5)加強(qiáng)施工的合理性。制定切實(shí)可行的施工方案,保證工期,保證工程質(zhì)量。
四、要做好現(xiàn)場施工管理工作
(1)現(xiàn)場施工的管理工作在實(shí)際操作過程中手段要硬,不能講人情,不能拖泥帶水,沒有通融的余地,這也是質(zhì)量管理搞不上去的原因。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊(duì)該清退的清退,不能心慈手軟,否則對工程質(zhì)量帶來隱患。
(2)要建立建全質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理目標(biāo)。為切實(shí)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處。
(3)要嚴(yán)格施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過對工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測―分析―判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴(yán)格遵守工藝流程,工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時掌握質(zhì)量動態(tài),自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
(4)工程質(zhì)量的許多問題都是通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查工作一定要勤快,不定期的到現(xiàn)場進(jìn)程突擊檢查。發(fā)現(xiàn)問題,馬上解決,把質(zhì)量事故扼殺在搖籃里。
五、要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作
(1)對市政道路工程質(zhì)量檢測實(shí)行監(jiān)督檢測制度。對涉及市政道路工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、關(guān)鍵部位的實(shí)體質(zhì)量或材料進(jìn)行監(jiān)督檢測,并將檢測記錄列入工程質(zhì)量管理資料。承接市政道路工程監(jiān)督檢測任務(wù)的檢測單位,除滿足相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的要求外,應(yīng)守法經(jīng)營、管理規(guī)范、社會信譽(yù)好。監(jiān)督檢測的比例可根據(jù)工程類別及部位的重要性和現(xiàn)場施工質(zhì)量及檢測情況確定,一般不超過有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣數(shù)量的30%左右。
(2)要充分發(fā)揮工地試驗(yàn)室的作用。施工單位往往對工地實(shí)驗(yàn)室不夠重視,實(shí)驗(yàn)室房屋簡陋,設(shè)備殘缺不全,完全不能適應(yīng)市政道路建設(shè)的需要。工地試驗(yàn)室在市政道路工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個重要部門。施工單位要加強(qiáng)工地試驗(yàn)室重視程度,試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);完善試驗(yàn)室的房屋建設(shè),配備齊全的試驗(yàn)儀器,滿足市政道路建設(shè)的需要。要提高試驗(yàn)人員的素質(zhì),要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。試驗(yàn)要及時,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠,一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中,最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)以及瀝青混合料級配試驗(yàn)處在非常重要的位置,在項(xiàng)目開工之前這些試驗(yàn)就都要做好,其試驗(yàn)結(jié)果將用于指導(dǎo)施工,是影響市政道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。
六、結(jié)束語
總之,影響城市道路工程施工質(zhì)量的因素是多方面的,需動員各方力量,實(shí)行綜合管理,才能保質(zhì)保量,獲得理想的、滿足城市發(fā)展要求的工程項(xiàng)目,為加快城市發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。若達(dá)此目標(biāo),則城市道路工程質(zhì)量較差的難題將得到圓滿的解決。城市道路的多功能作用將得到充分發(fā)揮。也只有這樣,城市道路工程才能實(shí)現(xiàn)“讓政府放心,令市民滿意”,同時必然取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,完成一項(xiàng)工程創(chuàng)一項(xiàng)名牌樹一塊豐碑,只有不斷探索、克服不足,完善自我,才能強(qiáng)化企業(yè),使之在市場經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
1、雷定平.淺談項(xiàng)目現(xiàn)場施工管理[J].西部探礦工程,2007
關(guān)鍵詞:市政道路;工程;成本控制;管理
近年來,重慶抓住直轄、西部大開發(fā)和三峽庫區(qū)建設(shè)的發(fā)展良機(jī),國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了極大進(jìn)步,城市建設(shè)也因此呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好狀態(tài)。但是,在城市建設(shè)中仍存在工程造價決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象,以至于項(xiàng)目投資失控,資金缺口較大,對城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了制約影響。因此,如何合理有效地控制造價和科學(xué)地管理造價事在必行,工程造價管理顯得尤為重要。
1工程造價管理
工程造價管理,就是把建設(shè)項(xiàng)目的造價控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),適時糾正發(fā)生的成本偏差,力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益和社會效益。運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,對建設(shè)工程造價進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
2造價管理存在的問題
結(jié)合近年來參與建設(shè)的重慶大學(xué)城市政道路項(xiàng)目情況,從2003年啟動大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目起,截至2009年9月,已完工的市政道路項(xiàng)目約十余個,建設(shè)規(guī)模近30公里。經(jīng)分析,已完工的市政道路項(xiàng)目中,部分項(xiàng)目存在審定金額超初設(shè)概算的情況,有個別項(xiàng)目超過預(yù)算近15%。通過對這類項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的研究發(fā)現(xiàn),造成成本目標(biāo)被突破的主要原因在于:
①項(xiàng)目建設(shè)周期安排不合理:工程管理人員由于缺乏對項(xiàng)目建設(shè)周期的統(tǒng)籌安排,以及對項(xiàng)目建設(shè)期政策、市場等變化的預(yù)計(jì)不夠,造成建設(shè)時序安排的不合理,影響工程進(jìn)度,從而影響工程造價。②市場的不確定性:由于市場經(jīng)濟(jì)的影響,造成建設(shè)材料價格波動較大,影響了成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,工程建設(shè)中的新材料、新工藝得到了越來越廣泛的運(yùn)用,也造成建安成本的直接增加。③對工程環(huán)境了解不夠:工程所處位置、地形地貌的不同均對工程造價有較大影響。項(xiàng)目前期階段的實(shí)地查看、地勘資料的收集不全面都會影響項(xiàng)目造價。
3控制工程造價的措施
通過不斷總結(jié)和摸索,在工程建設(shè)過程中,采取一系列行之有效的辦法和措施,在確保工程質(zhì)量的前提下,達(dá)到了有效控制工程造價的目的,如:重慶高九路(渝中區(qū)段)道路工程,節(jié)約了原預(yù)算的11.7%;新溉路市政道路工程節(jié)余近13%??偨Y(jié)此類項(xiàng)目,主要采用了以下措施:
3.1合理安排工程周期
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個建設(shè)周期,科學(xué)合理地安排建設(shè)周期,可以使分解到各個單項(xiàng)的項(xiàng)目成本按時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。使工程從項(xiàng)目準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工至工程移交,成本控制工作都要伴隨項(xiàng)目的全過程。為更好地控制成本,集團(tuán)對擬實(shí)施的市政工程項(xiàng)目按年度和進(jìn)度制定了詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,一方面合理安排施工順序,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行合理安排,充分利用現(xiàn)有資源確保工程質(zhì)量,減少施工成本支出和返工費(fèi)用,使工程成本始終處于有效的控制范圍內(nèi)。
3.2嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本降低工程造價是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中,很多項(xiàng)目雖能按期保質(zhì)完成,但工程成本卻出現(xiàn)了嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。這就需要將招投標(biāo)管理、合同管理、造價管理進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一,采取切實(shí)有效的措施對建安成本進(jìn)行管控。具體措施有:
①對照目標(biāo)成本確立合同價款。項(xiàng)目的合同價原則上都不能突破目標(biāo)成本,按照施工圖預(yù)算最高限價為中標(biāo)合同價。在實(shí)際操作中,常采用由合同部專業(yè)工程師和社會審計(jì)單位以“背靠背”的方式編制施工圖預(yù)算,經(jīng)核對后形成正式成果。若施工圖預(yù)算超出目標(biāo)成本,則應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)或降低材料成本;若招投標(biāo)過程中設(shè)置了最高限價的,以施工圖預(yù)算作為最高限價。工程開標(biāo)后,中標(biāo)價即合同價,為達(dá)到對工程造價的整體控制,原則上不予隨便調(diào)整。
②確定招標(biāo)、合同的合理標(biāo)準(zhǔn)版本。在實(shí)際工程管理中,結(jié)合歷年實(shí)施的市政道路建設(shè)項(xiàng)目,參照其他成功的經(jīng)驗(yàn),我們制定出符合法律、法規(guī),并切合實(shí)際的招標(biāo)、合同版本。在招標(biāo)文件中規(guī)范工程報(bào)價、計(jì)價、結(jié)算等內(nèi)容;制訂施工類合同文件標(biāo)準(zhǔn)版本,規(guī)范工期、合同價款、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍、材料設(shè)備供應(yīng)、竣工結(jié)算辦法、違約責(zé)任、合同解除等重要條款,作為合同的重要要約。通過制定以上文件,實(shí)現(xiàn)對工程承包商的制約,增強(qiáng)預(yù)見性,減少索賠,并就施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、延誤工期等情況進(jìn)行事先約定,以確保雙方按約履行。
③內(nèi)、外控相結(jié)合,降低施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)。合同價一經(jīng)確立,影響目標(biāo)成本的最大風(fēng)險(xiǎn)在于施工階段。通常采取“內(nèi)外控相結(jié)合”的辦法進(jìn)行管控:外控,在施工階段對工程變更、工程簽證、新增項(xiàng)目、暫定總價項(xiàng)目、暫定材料單價、材料漲跌調(diào)差等內(nèi)容按合同約定進(jìn)行嚴(yán)格審核。內(nèi)控,在項(xiàng)目部內(nèi)部組織專業(yè)工程師對工程簽證、工程變更、新增內(nèi)容、暫定總價項(xiàng)目、竣工結(jié)算及時實(shí)施內(nèi)審,交由社會審計(jì)進(jìn)行復(fù)審,堅(jiān)持層層把關(guān),保證其準(zhǔn)確性。
3.3有效控制材料、設(shè)備價格
由于材料設(shè)備費(fèi)約占工程建安造價的70%,所以有效控制工程材料成本應(yīng)作為成本管理的重要內(nèi)容。一是建立價格信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確了解市場上最新的材料設(shè)備價格信息,根據(jù)項(xiàng)目定位,適時調(diào)整材料、設(shè)備的采購價格;二是對于大宗材料設(shè)備的采購,采用招投標(biāo)方式,若金額不足招投標(biāo)的,也應(yīng)盡量貨比三家,采用競爭性談判方式進(jìn)行采購;項(xiàng)目主要材料和設(shè)備采用甲方供應(yīng)或暫定單價的方式,掌握主動權(quán);三是把握好訂貨時機(jī),避免供貨不及時造成的施工索賠。
4結(jié)語
控制工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面,疏忽哪一方面,都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。在工程實(shí)施過程中應(yīng)以合同為依據(jù),圍繞控制成本為目標(biāo),挖掘增收節(jié)支的最大潛力,以期獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】:市政道路;造價管理;問題;解決措施
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:
隨著上海市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,上海市的人口不斷增長,這對原本緊張的上海市城市交通帶來了巨大的挑戰(zhàn)。尤其是近幾年來,上海市市政道路工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程明顯加快,而市政道路作為城市公共設(shè)施的組成部分,雖然它不對之間產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但卻非常有助于推動城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便人們的生活。但由于市政道路工程建設(shè)的資金來源主要是國家財(cái)政,因此如何使用好這筆資金,創(chuàng)造出最佳的社會效益,成為每個市政道路工程建設(shè)人員必須要思考的問題。
一、目前市政道路工程項(xiàng)目造價管理中存在的問題
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場競爭機(jī)制在社會各行各業(yè)中發(fā)揮著重要的作用,同樣以市政道路工程項(xiàng)目造價中發(fā)揮著重要的作用,一些企業(yè)或者個人的知識水平有限,對于工程造價管理中出現(xiàn)的各種問題,存在著管理不到位、監(jiān)督缺乏力度的情況。而目前市政市政道路工程項(xiàng)目造價管理中存在的問題主要有:①總攬全局的整體成本和局部成本管理方面,存在著主次不分明、制度不合理的現(xiàn)象。很多工程項(xiàng)目的管理人員懂得如何管控施工環(huán)節(jié)的成本,但是不太注重工程后期的成本管理,導(dǎo)致真?zhèn)€工程的造價過大。在工程的決策、設(shè)計(jì)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在這嚴(yán)重的浪費(fèi)資金現(xiàn)象[1]。②市政道路工程項(xiàng)目的建設(shè)具有一定的動態(tài)性,而造價管理也具有一定的動態(tài)性,二者的結(jié)合程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致工程成本變大。由于路橋的建設(shè)是一個緩慢變化的動態(tài)過程,這就要求造價與其同步發(fā)展,否則造價管理很難保持良性發(fā)展趨勢。③在市場道路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,沒有形成科學(xué)的造價管理模式,且管理系統(tǒng)的多部門、多層次,導(dǎo)致工程造價水平較較低,不能很好地發(fā)揮整體效益;此外,對社會中造價咨詢機(jī)構(gòu)管理不到位,市場中也未形成合理的造價機(jī)制。
市政道路工程造價管理措施
(一)完善咨詢服務(wù),提升競爭能力
工程造價咨詢服務(wù)為工程管理提供及時有效的市場信息,提高工程造價管理和控制的合理性和有效性,我國的工程造價咨詢服務(wù)起步較晚,目前尚不夠完善,因此,在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,建立專業(yè)化、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),在建立完善咨詢機(jī)構(gòu)時,不僅要建立能為跨國家、地區(qū)等大型工程項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu),還應(yīng)建立眾多的專門為中小型項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu),減少行政干預(yù),按照現(xiàn)代化的管理理念創(chuàng)新工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制和制度,同時加強(qiáng)對咨詢結(jié)構(gòu)的監(jiān)督,要求咨詢機(jī)構(gòu)自覺接受監(jiān)督管理,規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為,開展咨詢業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高工程造價咨詢機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平,不斷提高工程造價咨詢機(jī)構(gòu)素質(zhì),促使其為工程項(xiàng)目雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[4]。
(二)工程建設(shè)過程中的造價管理
工程在建階段是指工程施工階段和竣工交付未投產(chǎn)之前階段,這個階段的造價控制重點(diǎn)是合理應(yīng)對突發(fā)性因素,控制不利因素。對于承包商、施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任范圍,應(yīng)該明確索賠責(zé)任界限,確定各自應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用,同時還要做好以下幾個方面的工作:
①圖紙會審。在獲得工程設(shè)計(jì)圖紙后,各參與施工建設(shè)的單位都應(yīng)該認(rèn)真審查圖紙的各項(xiàng)內(nèi)容,保證對圖紙的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等都完全了解,避免因某一方不了解而造成的施工失誤。對于圖紙中出現(xiàn)的錯漏、設(shè)計(jì)中不合理的地方應(yīng)該及時討論后給予修正,防治在后期工程中出現(xiàn)對于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致作業(yè)變更等重復(fù)性勞動出現(xiàn),增加不必要的成本支出。
②健全管理機(jī)制。建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)該根據(jù)簽證、工程變更等行業(yè)處理規(guī)則或者國家關(guān)于這些方面制定的法律法規(guī),統(tǒng)籌考慮各方的利益后制定合理的管理制度。對于工程量清單、工程變更、單價等的送審核算制定一個明確的現(xiàn)場處理標(biāo)準(zhǔn)。對于施工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的規(guī)范及檢查標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該明確。只有這樣才能在施工中形成制度約束,避免重復(fù)簽證造成的成本增加,對工程量實(shí)現(xiàn)客觀、真實(shí)的控制[2]。
③嚴(yán)格審查承包商材料,嚴(yán)控建筑材料加工訂貨。根據(jù)“進(jìn)度工程量”和“單位工程量材料消耗量”預(yù)算本期材料需求量,綜合考慮庫存量后再確認(rèn)當(dāng)月材料供應(yīng)量。材料供應(yīng)該嚴(yán)格按照月核銷、年核銷、總量核銷的三級核銷管理。如果實(shí)際領(lǐng)用量比材料供銷總量多時,超出部分應(yīng)由施工單位承擔(dān),反之則應(yīng)查明材料少的原因,若是由于降低工程質(zhì)量的原因,則應(yīng)適量減少工程量并對責(zé)任人追究,嚴(yán)密計(jì)算加工訂貨量,防止出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。
(三)工程竣工階段的的造價管理
市政道路工程施工結(jié)束后的預(yù)算造價管理,主要指施工驗(yàn)收以及施工竣工事宜的處理費(fèi)用進(jìn)行控制,保障施工質(zhì)量和驗(yàn)收情況,減少成本。由于工程竣工結(jié)算是工程造價確定的重要依據(jù),所以施工單位和業(yè)主單位對工程價款的審計(jì)工作都非常的重視。但是目前施工單位為了獲取高額利潤,在竣工結(jié)算中普遍存在冒算多算、高套定額單價還有提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,有的甚至私自變更材料,以次充好,使建設(shè)單位花費(fèi)高額投資,也給工程留下隱患。所以結(jié)算應(yīng)該審查投標(biāo)綜合單價與清單內(nèi)的項(xiàng)目結(jié)算單價是否吻合,并再次審查現(xiàn)場簽證、工程變更確保結(jié)算的真實(shí)性、有效性[3]。如果出現(xiàn)有出入或者工程隱患的地方,應(yīng)按照合同規(guī)定追究施工單位責(zé)任必要時追究其法律責(zé)任。在工程結(jié)束階段,業(yè)主應(yīng)對施工中各個階段的有效控制、全面管理做全面分析,分期其中存在的不足之處并制定合理的改進(jìn)建議,為以后的市政道路工程造價管理預(yù)算提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
三、結(jié)束語
總而言之,市政道路工程造價管理中存在了很多問題,且工程造價管理工作是一個系統(tǒng)的工程,在實(shí)踐過程中,應(yīng)突破傳統(tǒng)上工程造價管理的思維和模式,積極采用新的計(jì)價方式,不斷的提高人員素質(zhì)和創(chuàng)新意識,同時不斷創(chuàng)新完善工程造價管理體系,提高工程投資的效益,才能合理控制造價,確保市政道路建設(shè)的高質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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