農業(yè)項目投資研究精選(九篇)
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第1篇：農業(yè)項目投資研究范文
目錄
1資金申請報告的用途
3農業(yè)項目資金申請報告編制要點
4農業(yè)項目資金申請報告基本架構
5農業(yè)項目資金申請報告目錄
6農業(yè)項目資金申請報告有關填表說明
1資金申請報告的用途
1.作為農業(yè)項目被資金支持主管部門審批決策的依據;
2.作為農業(yè)項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據;
3.作為農業(yè)項目后續(xù)工作開展的依據。
2農業(yè)項目申請專項資金應具備的條件
主要有以下幾點：
1.項目本身已經過政府部門批準立項。
2.項目可行性研究報告和項目設計預算已經政府有關部門審查批準。
3. 引進國外技術、設備、專利等已經政府經貿部門批準，并辦妥了相關手續(xù)。
4.項目產品的技術、設備先進適用。配套完整。有明確的技術保證。
5.項目的生產規(guī)模合理。
6.項目產品經預測有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿?。盈利能力較強。
7.項目投資的成本以及各項費用預測較為合理。
8.項目生產所需的原材料有穩(wěn)定的來源，并已經簽訂供貨合同或意向書。
9. 項目建設地點及建設用地已經落實。
10.項目建設以及生產所需的水、電、通訊等配套設施已經落實。
11.項目有較好的經濟效益和社會效益。
12.其他與項目有關的建設條件已經落實。
3農業(yè)項目資金申請報告編制要點
1、資金申請單位的基本情況和財務狀況;
2、項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、資金審批部門要求提供的其他內容;
國家發(fā)展改革委已經審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
4農業(yè)項目資金申請報告基本架構
由于農業(yè)項目除經濟因素外，自然因素對農業(yè)項目產生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數據的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
主要注明項目名稱，項目主辦單位及負責人，可行性研究單位名稱，可行性研究的技術負責人，經濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
2、標題
一般直接注明資金申請報告的名稱和主要內容，如《××公司關于××的農業(yè)項目資金申請報告》;
3、前言
一般簡要介紹項目研究的背景，項目實施的相關因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據和主要范圍等內容。有些農業(yè)項目資金申請報告還需要列出研究報告的相關摘要;
4、正文
該部分是報告的主體，要求列舉事實，運用系統(tǒng)分析方法，綜合考慮各方面的因素，對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測。不同類型的農業(yè)項目資金申請報告在該部分通常具有不同的側重點;
5、結論
在對項目進行可行性分析和預測的基礎上，從整體角度作出科學評價，并與相關方案進行優(yōu)劣比較，最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
6、附件
為了結論的需要，在農業(yè)項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料，主要包括試驗或實驗數據、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
農業(yè)項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠，除項目自身的經濟效益外，還有很強的社會和生態(tài)效益。一份完整的農業(yè)項目資金申請報告通常是單獨成冊的。
5農業(yè)項目資金申請報告目錄
第一部分 農業(yè)項目背景信息
一、農業(yè)項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業(yè)務、項目承擔單位三年內的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 農業(yè)項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業(yè)項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、農業(yè)項目建設必要性
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產業(yè)發(fā)展的作用與影響，產業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農業(yè)項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 農業(yè)項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 農業(yè)項目產品規(guī)劃
一、農業(yè)項目產品產能規(guī)劃方案
二、農業(yè)項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、農業(yè)項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 農業(yè)項目建設規(guī)劃
一、農業(yè)項目建設地
(一)農業(yè)項目建設地地理位置
(二)農業(yè)項目建設地自然情況
(三)農業(yè)項目建設地資源情況
(四)農業(yè)項目建設地經濟情況
(五)農業(yè)項目建設地人口情況
二、農業(yè)項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、農業(yè)項目建設環(huán)境保護方案
四、農業(yè)項目建設節(jié)能方案方案
五、農業(yè)項目建設消防方案
六、農業(yè)項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。
第六部分 農業(yè)項目組織實施情況
一、農業(yè)項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農業(yè)項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、農業(yè)項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
四、農業(yè)項目實施進度表
第七部分 農業(yè)項目財務評價分析
一、農業(yè)項目總投資估算
二、農業(yè)項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、農業(yè)項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、農業(yè)項目總成本費用估算
總成本費用估算體系
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
項目投資現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 農業(yè)項目財務效益、經濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
第2篇：農業(yè)項目投資研究范文
（濟寧市任城區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室，山東濟寧272000）
［摘要］當今社會農業(yè)發(fā)展成為經濟發(fā)展的重要途徑之一，國家將農業(yè)進行綜合開發(fā)，鞏固農業(yè)的基礎地位，從而提高了農業(yè)的綜合生產競爭力。近年來，農業(yè)發(fā)展也越來越受到社會的廣泛關注，國家先后推出農業(yè)現(xiàn)代化的結構調整方針，實現(xiàn)農業(yè)的產業(yè)化經營?；诖耍疚木娃r業(yè)綜合開發(fā)投資中存在的問題進行淺析，并提出優(yōu)化方案。
［
關鍵詞 ］農業(yè)綜合開發(fā)；創(chuàng)新；農業(yè)投資
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.237
農業(yè)綜合開發(fā)是國家支持農業(yè)發(fā)展的重要手段，它不僅能夠加強農業(yè)基礎地位，還能提高農業(yè)綜合生產力，進而實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化進程。在加快農業(yè)發(fā)展上，需要建設節(jié)約型資源和環(huán)境友好型新農村，只有促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能全面地實現(xiàn)農村社會的現(xiàn)代化發(fā)展，所以農業(yè)綜合開發(fā)具有重要意義。
1農業(yè)綜合開發(fā)投資中存在的主要問題
1.1低效益的狀態(tài)
從廣義角度看我國農業(yè)綜合開發(fā)運作的流程，不難發(fā)現(xiàn)，成績斐然下依然有著低效益的現(xiàn)象存在。數據表明，與農業(yè)資源開發(fā)的巨大資金需要相比，農業(yè)綜合投資水平比較低，首先，我國目前的農業(yè)耕地資源很短缺，由于農民對農業(yè)本身的不科學利用和自身的污染導致低產田的比重增加。其次，與生態(tài)環(huán)境治理資金的需求相比，農業(yè)投資水平很低。由于我國農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域的農業(yè)生產條件沒有徹底改善，部分地區(qū)的自然條件還在減退，導致每年由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失高達萬億元人民幣。這就造成了農業(yè)與農村基本建設的資金的缺口，目前，我國農業(yè)基礎設施建設投資量長期不足，農業(yè)基本建設投資欠賬依然較多，這樣使得農民靠天吃飯的局面仍沒有得到改善，根本性的問題沒有解決。另外，由于總的投資量不足導致農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低效益的狀態(tài)。與其他基礎建設上的投資相比，農業(yè)資源綜合投資的比重顯得很低。由于在各個地方與財政資源配套的資金不足，不能調動地方財政投資積極性，導致地方財政投放比例失衡，真正用于建設中的投入往往降低［1］。
1.2制度約束問題
從投資的大方向看，投資的結構存在著下級依靠上級，基層依靠省里的傾向性問題，側面表明了銀行貸款少，社會投資難的現(xiàn)象。存在著財政改革與農村財政改革不配套的現(xiàn)象，使得農業(yè)投資缺乏保證。此外，農戶的投入獎勵機制不強，由于農民的收入低而緩慢，導致農民生產的積極性降低，公共農業(yè)投資硬件設施的好壞嚴重影響農戶增加投資的積極性。土地是農業(yè)綜合開發(fā)的基本載體，那么在其地面上依附物上的產權界定和保護是關系到農民投資的重要因素之一。由于有些土地產權不清楚，使得農民和民間投資的熱情降低。在土地承包期問題上，土地承包權變得頻繁，使得農戶的收入預期降低，間接導致了農民經濟行為的短期化，由于產權的不明晰，已經建好的工程沒有人管理，難以發(fā)揮應該有的效益［2］。
2實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新的解決對策
2.1農業(yè)綜合開發(fā)中的創(chuàng)新
在農業(yè)綜合開發(fā)中應該積極投入新的創(chuàng)新機能，充分地發(fā)揮政府對農業(yè)投資的作用。在金融機制中的創(chuàng)新能夠改善農村金融服務環(huán)境，加大農業(yè)貸款的投資力度，從而提高農業(yè)投資的效率，農業(yè)投資的主體應該著眼于高利益和高效益的產業(yè)中，這樣才能增強農村的經濟實力形成良性的循環(huán)機制。最主要的是應該開發(fā)組織創(chuàng)新，走農村生產產業(yè)化的道路，從而實現(xiàn)經濟規(guī)模現(xiàn)代化。實驗表明，通過對農村綜合開發(fā)項目的一系列的創(chuàng)新，使得農業(yè)綜合開放得到了很好的發(fā)展，同時我們清楚地看到了我國農業(yè)綜合開發(fā)的變遷軌跡，順應發(fā)展規(guī)律，更好地進行農業(yè)綜合開發(fā)投資創(chuàng)新。
2.2農業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)選項目
農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)是農業(yè)綜合開發(fā)項目密度大的區(qū)域，它用綜合配套的措施進行治理和項目開發(fā)，項目邊界清晰。依據社會經濟增長的理論，對于發(fā)展中的國家來說，經濟發(fā)展不平衡是一個普遍現(xiàn)象，由于經濟增長的速度在不同的地區(qū)不盡相同，導致在不同地區(qū)經濟增長的強度為點狀分布，在資源比較稀缺的狀況下，政府部門應該將投資有選擇地投放在經濟增長潛力大的行業(yè)或者地區(qū)，并且通過相應的促進措施向周邊行業(yè)擴散，這樣以點帶面帶動整個經濟區(qū)域的發(fā)展。在農業(yè)經濟發(fā)展中，由于受到了社會和自然等諸多條件的約束，農業(yè)綜合開發(fā)不能同時開發(fā)所有的項目，這樣就必須先開發(fā)先天條件優(yōu)越的地區(qū)發(fā)展農村經濟。農業(yè)開發(fā)項目的好壞不僅取決于開發(fā)地點的選擇，而且還受項目設計的限制［3］。根據農業(yè)發(fā)展的大數據，分析可將農業(yè)經濟綜合開發(fā)目標劃分為兩個方面：一是財務經濟效益目標，二是國民經濟效益目標。一方面是從開發(fā)項目執(zhí)行單位的角度出發(fā)來預算經濟效益，反映了農業(yè)項目的可行性；另一方面是從國民經濟的角度出發(fā)，充分分析農產品的增長趨勢，反映農業(yè)項目的經濟性。
2.3實行科學的項目庫管理
農業(yè)綜合開發(fā)需要在經濟發(fā)展中不斷進行項目篩選，在制定相關開發(fā)規(guī)劃的同時，建立農業(yè)項目庫，對優(yōu)質的項目進行擇優(yōu)篩選和申報。此前，在很多農業(yè)綜合發(fā)展落后的地區(qū)依然把項目庫管理作為農業(yè)檔案管理的一項內容，并沒有對項目庫的資金進行激活，使得項目庫的優(yōu)勢利用率低，所以要改善這一落后的狀況必須對項目庫進行動態(tài)的管理。對項目實行嚴格的入庫制度，對需要農業(yè)綜合開發(fā)扶持的項目先篩選數據，再進行入庫審核，并且實時更新項目庫，保持項目庫的有效性［4］。
2.4積極調整農業(yè)綜合開發(fā)投資結構
隨著政府對農業(yè)發(fā)展支持格局的改變，相關部門依據農業(yè)結構戰(zhàn)略性的調整和農民經濟增收的需要，積極調整農業(yè)綜合開發(fā)的投資結構。第一，在加快建設農林水利等農業(yè)基礎設施項目的同時，應該促進農民在基礎設施基礎上最大化的增收。第二，加強生態(tài)環(huán)境的建設，應該支持退耕還林和退田還湖的政策，應該直接給農民以補貼，增加農民收入的同時保證環(huán)境建設的可持續(xù)性。第三，加強農產品市場體系的建設，增強抗災能力和調劑運輸能力。第四，加強良種推廣和農業(yè)質量檢測體系，建立一批農作物改良中心。以優(yōu)勢的農產品區(qū)域格局為劃分指導，強化對生態(tài)環(huán)境的建設，提高生態(tài)環(huán)境的質量，避免由于農業(yè)建設而對生態(tài)環(huán)境造成傷害［5］。
2.5構建投資績效考評體制
近年來，受到傳統(tǒng)開放型經濟增長方式的影響，在農業(yè)綜合開發(fā)的過程中普遍存在著注重投入、重視建設、輕視結果的現(xiàn)象。因此，在政府部門建設農業(yè)綜合發(fā)展投資績效考評體系，并且強化產品的意識，加強責任制的建設顯得尤為迫切。根據績效考評的基本原理，結合我國農業(yè)綜合開發(fā)投資的特征，循序漸進地向績效考評體系完善方向構建和推進，在績效考評中，首先要注重結果導向，也就是說應該從農業(yè)綜合發(fā)展的預期目標著手，實施標準的考評機制。其次要注重農業(yè)綜合發(fā)展的綜合考評，圍繞著績效考核的宗旨，有效地進行項目審核。
3結論
綜上所述，隨著農業(yè)經濟體制的改革，農業(yè)綜合發(fā)展受到廣泛關注。國家大力支持農業(yè)體制的改革，在農業(yè)綜合開發(fā)投資中依然存在很多問題，例如對于經濟投資少，而經濟效益低的問題，需要政府部門協(xié)調地方部門合理的對農業(yè)發(fā)展進行經濟支持。此外，政府部門應該適當的引進先進農業(yè)發(fā)展項目進行投資，積極調整農業(yè)發(fā)展格局，在多元化中改革創(chuàng)新，最終提高農民收入。
參考文獻:
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第3篇：農業(yè)項目投資研究范文
區(qū)人民政府分管農業(yè)工作的副區(qū)長為農業(yè)項目建設管理工作聯(lián)席會議總召集人，區(qū)人民政府辦公室分管農業(yè)的副主任為具體召集人，區(qū)農業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)財政局、區(qū)科學技術局、區(qū)國土資源和規(guī)劃局、區(qū)水務局等部門為成員單位。各成員單位明確一名分管領導負責。下設聯(lián)席會議工作辦公室，辦公地點在區(qū)農業(yè)局，負責聯(lián)席會議的日常協(xié)調、組織工作。聯(lián)席會議可根據具體情況不定期召開由聯(lián)絡員單位提出并經總召集人同意予以安排，會前由聯(lián)絡員單位提前向與會單位告知會議議題及相關要求，并通知與會單位準時參會。
聯(lián)席會議每年至少召開二次，即年初的項目計劃、項目評審會議和年終總結評比會議，也可根據工作需要不定期召開。
二、聯(lián)席會議制度涉及的項目范圍
包括農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化農產品加工專項、農業(yè)綜合開發(fā)、高產農田治理、農村水利建設、農業(yè)科技推廣、農業(yè)服務體系建設、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設、農業(yè)廢棄物綜合利用和大中型沼氣工程、林果產業(yè)發(fā)展、農業(yè)機械化建設、農田水利整理、農村土地流轉、蔬菜基地建設、農民合作組織建設、現(xiàn)代農墾農業(yè)、農業(yè)示范園建設以及其他涉農產業(yè)項目等。投資在100萬元以上的項目必須納席會議制度的管理范圍。
三、聯(lián)席會議制度的主要職責
（一）審議全區(qū)農業(yè)項目建設的總體規(guī)劃和年度計劃，研究確定加強農業(yè)項目建設的重大政策；審議涉農項目區(qū)級投資計劃；組織區(qū)級財政投資的農業(yè)項目年度審定和專家評審；協(xié)調各部門農業(yè)建設項目資金整合，控制重復交叉和不合理建設；督促、檢查和驗收農業(yè)項目的工程施工和資金的使用落實；監(jiān)督、審核農業(yè)項目建設的招投標、施工管理、項目監(jiān)理及項目審計等工作，并對不合格的項目作出處罰決定。
（二）加強涉農項目資金預算管理。按照規(guī)定的程序編制預算，認真研究制定涉農專項資金預算安排，提出資金投向、分配的基本結構和實施方案。
第4篇：農業(yè)項目投資研究范文
保障、維護我國農業(yè)基礎地位，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)產業(yè)的增加值占GDP總量的1／10，農業(yè)在我國國民經濟中的基礎地位長期不會改變。努力提高農業(yè)科技水平，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變是各級政府長期不懈的努力方向。而農業(yè)自身積累遠遠滿足不了農業(yè)自身發(fā)展對資金的需求，盡管近年來我國政府推出了一系列工業(yè)反補農業(yè)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度的措施，但農業(yè)發(fā)展不能吸收更多社會資本的缺陷導致農業(yè)生產技術含量提高緩慢，制約了農產品的產出與有效供給。風險投資進入我國農業(yè)領域大概在1996年，但發(fā)展十分緩慢。據統(tǒng)計，2006上半年至2011上半年，我國風險投資項目共5 070個，總投資額為人民幣3208．07億元，其中農業(yè)領域的投資案例為114個，僅占全部投資案例的2．2％，投資金額為108．9億元，僅占全部投資額的3．4％［2］。因此，結合我國農業(yè)科技企業(yè)的特點和風險投資環(huán)境要求，需要政府發(fā)揮調控作用，建立農業(yè)科技風險投資引導基金，發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，吸引多元社會資本，完善農業(yè)科技領域的資金配給機制，促進農業(yè)科技發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化轉型。增加農業(yè)科技資金供給，提高農業(yè)科技研發(fā)能力統(tǒng)計數據顯示，目前我國農業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展的研究基金主要來自4個方面：一是財政撥款，二是企業(yè)自籌，三是國外資金，四是其他資本。歷年來我國農業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入政府承擔了近90％，其他社會資本包括企業(yè)資金、國外資金等社會資本參與程度很低。根據中國已有的實踐，實現(xiàn)基本農業(yè)現(xiàn)代化每667m2大約需要1 000元，全國至少需要1．5萬億元［4］，而2007—2010年農業(yè)研究與開發(fā)經費總投入約為245．5億元，遠遠達不到實現(xiàn)基本農業(yè)現(xiàn)代化的資金要求。從相對數據看，2009年，我國農業(yè)科研投入占農業(yè)GDP的比例僅為0．6％左右，遠低于發(fā)達國家2％以上的比例。研發(fā)經費的不足導致高水平研發(fā)成果很少，據陳佳貴等［5］分析，我國50％以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90％以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口。因此，通過設立風險投資引導基金及其他鼓勵措施，引導以關注企業(yè)成長性和未來價值為核心目標的風險資本進入農業(yè)科技早期研究與開發(fā)階段，必將極大地提高企業(yè)研發(fā)的資金保障，進而提高農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)水平。創(chuàng)新財政支農方式，提高農業(yè)科技成果推廣水平由于農業(yè)科技具有一定的公益性，我國政府非常重視農業(yè)科技推廣工作，先后設立國家農業(yè)開發(fā)基金、各級地方政府財政預算中的農業(yè)發(fā)展基金、產業(yè)技術推廣基金、農業(yè)科技成果轉化資金等。自2001—2010年，農業(yè)科技成果轉化基金共投入33．5億元支持農業(yè)科技成果轉化，平均每年3．35億元。星火計劃自1986年實施以來，每年投入1．3億余元，主要用于農業(yè)科技成果的產業(yè)化。另外，中央財政通過跨越計劃、科技入戶計劃、小型工藝推廣計劃、產業(yè)結構調整計劃等，每年支持農業(yè)科技發(fā)展的資金數額分別約為0．6億元、0．3億元、25億元、0．2億元［6］。這些資金項目一定程度上推動了農業(yè)科技項目的發(fā)展，并取得了顯著的社會經濟效益，但是在資金數量、產業(yè)覆蓋面以及項目運作等方面都存在局限性：一是這種無償性質的捐助對資金運用者缺乏有效的約束激勵機制，影響資金的利用效果；二是由于資金不需返還，無法形成循環(huán)的資金流，影響財政資金的循環(huán)使用和資金放大效果；三是這種農業(yè)科研與推廣項目中缺乏有效的市場約束機制，具有重研究、輕推廣的特性。
農業(yè)科技創(chuàng)新風險投資引導基金的運作方案
出資主體應明確為政府財政資金農業(yè)科技創(chuàng)新引導基金屬于政策性基金，由財政全額出資?？梢哉夏壳罢谶\營的包括國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金中用于農業(yè)科技企業(yè)的投資、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新基金中用于相關農業(yè)項目的資金、農業(yè)科技成果轉化基金、以及財政部等各部委和其他部門支持鼓勵農業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展的資金，設立農業(yè)科技創(chuàng)新引導基金，再用基金使用獲得的收益以及社會捐助、財政補貼等補充追加基金數額。支持對象應明確依據農業(yè)科技項目的公益性和商業(yè)性程度的不同，農業(yè)科技創(chuàng)新項目可分為具有突出的公益性特征、兼具公益性和商業(yè)性雙重特征、具有突出的商業(yè)性特征3類，對于具備明顯的公益性特征的農業(yè)科技項目（比如種質資源的開發(fā)與技術推廣），一般由財政全額撥款進行研發(fā)與技術推廣，此類項目投資規(guī)模大、期限長，不確定性風險大，很難吸引到銀行信貸和風險投資；對于那些具有部分或全部商業(yè)性特征的農業(yè)項目技術研發(fā)與推廣項目，則主要采用財政出資引導社會資本投資的方式，即政府出資設立引導基金引導風險資本投資、利用財政貼息引導銀行的科技信貸。出資方式與組織管理出資方式可采用參股投資、跟進投資、階段參股、信用擔保、投資補貼、風險補償等多種方式。結合近幾年我國政府引導基金運行經驗和農業(yè)科技創(chuàng)新項目的特點，農業(yè)科技創(chuàng)新引導基金可采用以參股投資為主，結合使用投資補貼和風險補償的方式進行引導投資。政府可先成立母基金，委托具有獨立法人資格的專業(yè)管理機構或者新設立專業(yè)機構負責引導基金母基金的運營和管理，母基金再以參股方式與社會資本共同發(fā)起組建子基金，形成風險資本，參股比例可根據投資項目的公益化程度來確定。母基金管理公司參與風險資本投資方向和項目選擇的決策，確保子基金投資于農業(yè)高新技術項目，但不參與具體投資項目的運營與管理。引導基金的退出農業(yè)科技風險投資引導基金作為風險資本的組成部分，直接參與了風險資本與實體經濟結合的運營過程。如果投資項目獲得成功，其退出時機、退出方式的選擇與一般風險資本的退出相比較應更加靈活，可在企業(yè)步入穩(wěn)定增長期后上市之前通過股權轉讓、合伙人回購、風險企業(yè)收購等方式退出，也可采用公司上市后與其他風險資本一同實現(xiàn)股權轉讓、管理層收購等方式退出。引導基金退出的關鍵在于建立正確的利益與風險分配機制。按照國際慣例，風險投資成功后，除基金管理人獲得一定比例的管理費用之外，剩余收益則由子基金出資各方按照出資比例或相關協(xié)議約定分配。為了激勵社會資本對農業(yè)科技項目進行投資，政府引導基金應堅持“少分享利益、多分擔風險”的原則，有必要借鑒國外政府引導基金的讓利運作經驗［6］，比如母基金管理單位可承諾，風險資本成功獲利后，可將自己收益的一定比例獎勵給風險投資者。如果投資失敗、子基金出現(xiàn)虧損時，由子基金出資人各方按出資比例承擔損失，引導基金以出資額為保障對參股基金債務承擔責任?？傊?，只有建立有效的利益讓渡和風險共擔機制，才能夠提高風險投資機構參與農業(yè)科技風險投資的積極性。
小結
第5篇：農業(yè)項目投資研究范文
一、繼續(xù)增加政府支農投資總量，逐步建立農業(yè)投資穩(wěn)定增長的長效機制
今后一個時期，農業(yè)投資需求繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢。一是土地、水等稀缺資源對農業(yè)發(fā)展的約束日益突出，合理開發(fā)利用和保護水土資源，提高農業(yè)綜合生產能力的要求愈來愈迫切，投資需求強勁；二是農業(yè)生產成本加速上升，轉變農業(yè)增長方式的要求更加迫切，急需政府加大對農業(yè)科技、農產品質量標準等方面的投入，以提高市場競爭力；三是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展任務艱巨，林業(yè)生態(tài)建設任務繁重；四是農村基礎設施特別是小型公益設施嚴重滯后，急需加大投入支持力度，改善農村生產生活條件和提高農村公共服務水平；五是目前一些在建項目剩余任務多，工作量大，一些急需開工建設的新項目對投資的需要也明顯增加。
要堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新思路，積極調整國民收入分配政策和財政支出結構，強化對“三農”的支持保護。一是可考慮與經濟發(fā)展水平和中央財力增長基本相適應，逐年增加中央政府支農投資規(guī)模，逐步建立工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的支持機制。二是結合糧食流通體制改革，逐步減少財政對農產品流通環(huán)節(jié)的巨額補貼，相應轉為農業(yè)基礎設施投資，變間接支持為對農業(yè)的直接支持。三是隨著國債的逐步淡出，逐年增加正常預算內中央農業(yè)固定資產投資，切實改變目前中央政府支農投資中國債投資多、正常預算內投資少、中央支農投資主要依靠國債支撐的狀況，保持中央政府支農投資的合理規(guī)模，避免年際間大起大落，確保平穩(wěn)增長。要進一步改革和完善現(xiàn)行財稅體制，大力發(fā)展縣域經濟，增強地方政府特別是縣級政府的財力，加大地方政府支農投資力度，確保地方政府支農投資正常穩(wěn)定增長，逐步改變農業(yè)基礎設施投資對中央政府的高度依賴。四是加快農業(yè)投資立法。盡快研究制定更加明確和更具約束力的《農業(yè)投資法》，對各級政府的農業(yè)投資職責、投資方向和領域、農業(yè)投資增長機制、管理體制等進行明確的法律規(guī)定和硬約束，依法建立政府支農投資穩(wěn)定增長的機制。
二、進一步調整和優(yōu)化農業(yè)投資結構，促進糧食持續(xù)增產和農民持續(xù)增收
近年來，中央政府投資中用于改善農業(yè)生產條件、提升農業(yè)生產力水平、促進農民直接增收的項目不多，占政府支農投資的比重比較低。特別是農村中小型基礎設施建設，長期主要依靠農民自己籌資籌勞解決。農村稅費改革后農民籌資籌勞難度的加大，農村中小型基礎設施建設投資面臨較大的投入缺口，嚴重制約了農民生產生活條件的改善以及農民增收。
在進一步加大對重大農林水利基礎設施投資支持力度的同時，重點向能夠提高農業(yè)綜合生產能力的項目傾斜，向能夠改善農村生產生活條件的項目傾斜，向能夠直接促進農民增收的項目傾斜，向主產區(qū)和西部貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大對種子工程、畜禽水產良種工程、動植物保護體系建設的投入支持力度。支持農業(yè)科技發(fā)展，加強農產品質量安全、檢驗檢疫、市場體系建設，發(fā)展特色農業(yè)和具有出口優(yōu)勢的農產品生產，降低農業(yè)生產成本，提高產品質量，增強市場競爭力。繼續(xù)搞好農田基礎設施建設，發(fā)展節(jié)水灌溉，擴大農田有效灌溉面積，加大優(yōu)質糧食產業(yè)工程投資力度，繼續(xù)建設大型商品糧生產基地，搞好農業(yè)綜合開發(fā)，建設高產穩(wěn)產基本農田，做到儲糧于地，不斷提高糧食綜合生產能力。特別要重點支持與農業(yè)生產和農民增收關系密切的節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等農村小型基礎設施建設，不斷充實建設內容，擴大投資規(guī)模。應適時開展以全面建設小康社會為目標的“新農村建設”，擴大以工代賑規(guī)模，通過國家出錢、農民出力的方式，發(fā)動農民修路、改水改廁。從我國仍將長期處于社會主義初級階段和農村勞動力資源豐富的現(xiàn)實出發(fā)，適應農村稅費改革后的新形勢，建立新的依靠農民投工投勞解決自己生產生活問題的機制和辦法。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，完善公共財政制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，把農村公共領域的事業(yè)建設納入政府支持的范圍，進一步加大對農村基礎教育、文化設施、農村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務設施的支持力度，加強面向農村的科技、金融、市場、信息服務，盡可能地縮小城鄉(xiāng)公共服務差距，逐步改變農村落后的面貌。
三、整合政府支農投資，著力解決多頭管理和重復建設問題，提高政府支農投資效率
目前政府支農投資的渠道比較多，其中僅屬于建設性財政撥款投入的就有農業(yè)固定資產投資（含國債資金）、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧以工代賑資金、專項財政扶貧資金和財政部門直接安排支援農村生產、扶持農業(yè)產業(yè)化、農村小型公益設施建設資金等建設性資金。這些不同渠道的支農投資突出存在4個方面的問題：一是管理部門多，統(tǒng)籌協(xié)調難；二是計劃下達方式各異、項目管理辦法多樣；三是資金使用分散，難以形成合力；四是交叉重復現(xiàn)象明顯，資金使用效率低下。因此，對當前不同渠道的政府支農投資進行整合和統(tǒng)籌使用，提高資金使用效率，是十分必要和緊迫的。
整合政府支農投資涉及有關部門的職責分工和多方面利益關系的重大調整，又與投資體制改革、財政體制改革、行政審批制度改革等密切相關，工作難度很大。2004年中央1號文件明確提出要“按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，整合現(xiàn)有各項支農投資，集中財力，突出重點，提高資金使用效率”。按照這一要求，從現(xiàn)實出發(fā)，當前的工作重點：一是先從中央部門內部做起，加強內部協(xié)調與配合。二是發(fā)揮規(guī)劃的引導和統(tǒng)籌協(xié)調作用，堅持按規(guī)劃安排項目，按項目安排投資。三是建立部門會商協(xié)調機制，完善投資主管部門、財政主管部門和行業(yè)主管部門及其他相關部門分工明確、相互協(xié)作的管理體制。四是規(guī)范項目管理辦法和程序。按照投資體制改革決定，按項目隸屬關系安排項目和下達投資，清理支農投資管理辦法。五是開展縣級政府支農投資整合試點，在按項目安排投資的原則下，在項目布局和管理方面賦予地方政府更大的自，實行責權掛鉤，建立績效考核和責任追究制度，確保資金使用安全高效。通過重點扶持，典型示范，總結經驗，推進支農投資整合工作。
在抓好當前工作的同時，也要著眼于體制機制創(chuàng)新，以國務院投資體制改革決定精神為指導，從制度安排上，探索整合政府支農投資的長效機制：一是合理界定政府支農投資范圍。嚴格把握政府支農投資使用方向。明確中央與地方政府投資事權，重點解決中央政府和地方政府在投入范圍、投入職責方面存在的模糊不清、缺乏規(guī)范、缺位與越位情況并存等突出問題，強化地方政府的責任，增強地方政府自主決策權。二是改革政府支農投資分配與管理體制。統(tǒng)一預算內資金與預算外資金，科學劃分財政支農預算科目，把人員機構經費與建設發(fā)展支出嚴格分開，從源頭上改變投資渠道多、使用分散的狀況。三是從農業(yè)和農村發(fā)展的長遠考慮，逐步將現(xiàn)有各項支農投資歸并，重新確定政府支農投資分類。按照分類，組織各有關部門和地區(qū)編制中長期規(guī)劃和年度計劃，使相關的建設內容和項目布局相互銜接起來。
第6篇：農業(yè)項目投資研究范文
農業(yè)科技成果轉化資金項目可行性研究報告一、總論
(一)申請項目概述
包括項目已有的核心技術，本次申請需中試、轉化的主要內容、創(chuàng)新點、技術水平，項目在農業(yè)生產中確切的主要用途及應用范圍(限200字以內。如果申報單位同意“*”信息公開，此內容應屬可以公開部分)。
(二)項目預期目標(此欄目各項指標是項目立項后，簽訂合同的主要內容，也是項目驗收的主要依據。)
1. 總體目標：包括項目執(zhí)行期間(指農業(yè)科技成果轉化資金資助期限內)計劃投資額;項目完成時達到的成果熟化程度、項目執(zhí)行期結束時達到的主要技術與性能指標(需用定量的數據描述)、執(zhí)行的質量標準、通過的國家相關行業(yè)許可認證及企業(yè)通過的質量認證體系等;轉化后可獲得的經濟、社會、生態(tài)效益等。
2. 階段目標：(階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金劃撥的重要依據)在項目執(zhí)行期內和結束時，每一階段應達到的具體目標，包括進度指標、技術工程化指標、資金落實額、生產建設情況、實現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標應進行比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標完成時指標應與“總體目標”條款中的“技術、質量指標”一致。
3. 資金投入及使用計劃：包括在項目執(zhí)行期內計劃投資額，其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說明項目執(zhí)行期內由單位負責完成的新增投資資金到位時間和到位金額。
二、項目技術成果的先進性分析
(一)簡述
簡述本項目所涉及的具體的農業(yè)生產領域國內外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項目技術成果轉化后在克服生產中現(xiàn)存的主要問題方面與國內、國外同類技術、產品進行質量性能等量化比較，描述項目實施前后技術經濟指標將發(fā)生的主要變化。(可以表格方式說明)。
(二)項目創(chuàng)新點
論述項目創(chuàng)新點，包括技術創(chuàng)新、產品結構創(chuàng)新、生產工藝創(chuàng)新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報單位應在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創(chuàng)新點、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有樣品的可附照片。
(三)知識產權狀況
詳細描述項目的技術來源、合作單位情況;說明項目知識產權，尤其是核心技術知識產權的歸屬情況。合作轉化和委托轉化的科技成果，及購買的科技成果，需附上相關的合作轉化協(xié)議書和成果轉讓說明;引進技術再轉化的成果，需說明再轉化的主要內容并提供相應的技術資料;單位自主轉化的成果，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。
三、項目實施方案分析
(一)項目的轉化內容與技術路線論述
詳細說明本項目開展中間性試驗，或技術組裝、配套、集成，或生產性試驗示范的具體內容，以及所采取的技術路線與技術方案。
(二)項目組織實施方案
說明本項目開展中間性試驗或生產性試驗示范的具體地點與規(guī)模;各參加單位承擔的具體工作任務和分工(需附相關合作協(xié)議);論述開展本項目各項工作所需設備、原輔材料的來源、供應渠道，工程建設已具備的條件和需新增加的基本建設內容;簡述轉化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術成果，說明是否已獲得批準或許可，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。
(三)項目產品市場調查與競爭能力預測
確切說明本項目成果轉化后技術或產品在農業(yè)生產中的用途，分析本項目產品的國內外市場競爭能力、在國內外市場占有份額等。
(四)投資預算與資金籌措
投資預算——根據項目需要轉化的內容和目標，估算本項目在資金資助期內計劃投資額，至項目申報時已到位的投資額、需要新增投資額，并對已到位投資部分分項說明資金來源及主要用途。
新增資金的籌措——對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況;自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件;申請農業(yè)技術成果轉化資金部分，需明確說明申請種類及其金額。
資金使用計劃——根據項目實施進度和籌資方式，編制資金使用計劃。對農業(yè)科技成果轉化資金部分，需單獨列出明細表說明主要使用方向。
(五)項目實施風險評價
對項目的風險性及不確定因素進行識別分析，提出降低風險的措施。
(六)項目實施計劃
詳細描述項目各項工作的進展計劃，以甘特圖(注)的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。
四、項目預期效益分析
(一)成果轉化目標分析
分析經中試、組裝、工程化后，成果可以達到的熟化目標，如經轉化后技術可以滿足大面積推廣或產業(yè)化生產的程度等。
注：甘特圖(GANT)——是查看項目進程最常用的工具圖，也叫線條圖或橫道圖，由二維坐標構成，其橫坐標表示時間，縱坐標表示任務。申請單位應將轉化資金項目執(zhí)行期內的各項任務分解，每項任務用一條橫線表示，其長度是完成這項任務所需的時間，將橫線按任務的啟止時間放在圖內。
(二)經濟效益分析
1.產品成本分析
按財務制度的規(guī)定，估算項目產品的年生產成本(包括人工費、材料費、制造費等)和期間費用(包括管理費及相關財務費用)，并提供計算生產成本的基礎;說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。
2.產品單位售價與盈利預測
根據產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并編制該項目五年內的產業(yè)化生產和推廣應用預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。
3.經濟效益分析
根據銷售價格和市場占有情況的分析，預測本項目在農業(yè)科技成果轉化資金資助期限內累計可實現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況。
4.項目投資評價
計算項目的凈現(xiàn)值、內部收益率、投資回收期。
(三)社會效益、生態(tài)效益分析
分析本項目實施后對于農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的影響，對于合理利用自然資源的影響，對改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響，對于提高農業(yè)產業(yè)化水平的影響，對于提高農業(yè)國際競爭能力的影響，以及對于增加農民收入的影響等。
五、項目支撐條件分析
(一)申報單位基本情況
包括單位名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。
(二)單位轉化能力論述
農業(yè)新技術、新產品開發(fā)能力情況，從事農業(yè)科技成果轉化的業(yè)績和投入情況(企業(yè)應說明科技轉化投入占企業(yè)年銷售收入的比例);科研轉化隊伍情況;與本項目相關的技術儲備情況等。
項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要工作經歷、技術專長和工作業(yè)績;項目技術負責人與單位之間的任用關系。
(三)單位職工隊伍情況
單位法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要經歷、技術專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。
單位人員基本情況，包括人員總數、大專以上人員數;主要管理人員數、文化水平、年齡結構;技術開發(fā)、生產、銷售人員比例等。
(四)單位管理情況
申報單位管理制度、質量保障體系的建設情況;產權明晰情況，其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東(聯(lián)營單位)的構成及各自所占的股份(合作關系);企業(yè)信用等級、企業(yè)商譽、企業(yè)獲獎情況等。
(五)單位財務經濟狀況
企業(yè)應說明上年末單位總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。事業(yè)單位應詳細說明本單位的資產負債和從事成果轉化等方面的技術開發(fā)性收入。
(六)合作單位研發(fā)能力
簡述本項目合作單位的科研開發(fā)實力，合作單位與本項目開發(fā)內容相關的技術儲備和開發(fā)優(yōu)勢，合作單位在本項目相關開發(fā)內容方面已取得的階段成果。
附：可行性研究報告內容各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般應包括以下內容：
投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性。
技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。
財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。
一般可行性研究報告的主要內容和要求如下：
(一)基本情況：中外合資經營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。
(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況，以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。
(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。
(四)項目地址選擇及其依據。
(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。
(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護、衛(wèi)生設施及其依據。
(八)建設方式、建設進度安排及其依據。
(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。
(十)外匯收支安排及其依據。
第7篇：農業(yè)項目投資研究范文
高新技術“種出”百億產值
江蘇南京白馬農業(yè)高新技術產業(yè)園區(qū)的前身，是江蘇省農科院于2006年在白馬鎮(zhèn)投資建設的植物科學基地，2009年被批準為江蘇省省級農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)、省級農業(yè)科技示范園。此次躋身“國家隊”，園區(qū)制定了未來5年更高的發(fā)展目標：規(guī)劃面積40平方公里，總投資50億元，到2015年，集聚各類涉農科技人才1000多人，研究開發(fā)農業(yè)科技成果300多項，實現(xiàn)科技成果轉化80％以上，帶動涉農產業(yè)產值100億元。建設成為國內規(guī)模較大、農業(yè)產業(yè)門類齊全、創(chuàng)新資源集聚度高、科技服務平善的國家級農業(yè)科技園區(qū)，構建帶動長三角地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的大型農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化平臺。
據悉，園區(qū)目前已有8個農業(yè)領域“大腕”級項目進駐：南京林業(yè)大學規(guī)劃在園區(qū)建設國家級南方林木新品種繁育中心；農業(yè)部南京農機化研究所計劃在此打造國際級農機化研究中心；南京農業(yè)大學計劃建設多學科試驗基地；農業(yè)龍頭企業(yè)東方集團計劃打造國家級農業(yè)龍頭企業(yè)總部基地等。
三大板塊構成“農業(yè)硅谷”
40平方公里的“農業(yè)硅谷”將由三大板塊組成：創(chuàng)新核心區(qū)、農業(yè)高新技術產業(yè)區(qū)和輻射帶動區(qū)。
其中創(chuàng)新核心區(qū)分為農業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)、林業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)、植物園與植物科技創(chuàng)新區(qū)、農機裝備創(chuàng)新區(qū)、農業(yè)科技成果展示與國際交流中心等。農業(yè)高新技術產業(yè)區(qū)分為農業(yè)高新技術企業(yè)集聚區(qū)和有機農業(yè)產業(yè)區(qū)，其中，農業(yè)高新技術企業(yè)集聚區(qū)目前已形成白馬黑莓食品工業(yè)集中區(qū)，南京新得力食品有限公司、南京百匯食品有限公司等企業(yè)已進駐。輻射帶動區(qū)將根據南京農業(yè)主導產業(yè)分布格局，重點輻射南京各郊區(qū)縣蔬菜、畜牧、水產、花卉等現(xiàn)代農業(yè)集聚區(qū)，如六合蔬菜產業(yè)園、六合竹鎮(zhèn)現(xiàn)代畜禽產業(yè)基地、高淳水產養(yǎng)殖基地等。最終將形成園區(qū)創(chuàng)新與產業(yè)結合的完整結構。
創(chuàng)新資本良好環(huán)境
南京市農委有關人士說，現(xiàn)代農業(yè)對科技依賴越來越強。南京高等院校眾多，科研力量雄厚，可為“農業(yè)硅谷”發(fā)展提供強大支撐。
第8篇：農業(yè)項目投資研究范文
1農業(yè)科技產業(yè)化風險投資的必要性
現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)是農業(yè)產業(yè)化重要的組成部分，是由現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)具備的流通生產功能決定的。因此，現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)實施產業(yè)化經營是農業(yè)高新技術產業(yè)化的必然選擇。從產業(yè)化延伸的鏈條來著，農業(yè)科技園區(qū)是構成鏈條的重要部分。農業(yè)科技園區(qū)建設中離不開產業(yè)化經營。農業(yè)科技園區(qū)建設與產業(yè)化經營互相促進，互相推動。
1.1農業(yè)高科技產業(yè)化融資困難
農業(yè)科研單位創(chuàng)收收入下降。從整體上看，我國目前的農業(yè)科技資源如研究開發(fā)人力和經費投入等仍然是以計劃為主的行政性調控，農業(yè)科技活動的市場調控機制較為薄弱，從而嚴重影響了農業(yè)科研單位和農業(yè)科研人員的積極性，使得農業(yè)科研單位的開發(fā)創(chuàng)收收入增長速度有所減慢。這表明：一方面，我國農業(yè)科研單位開發(fā)創(chuàng)收收入的潛力在下降；另一方面，農業(yè)科研單位難以有更多的資金用于農業(yè)高新技術產業(yè)化的發(fā)展。
（1）國家財政撥款近期內難以大幅度增長。我國的財政收支狀況決定了近期內農業(yè)財政撥款難以大幅度增長。我國農業(yè)財政投資具有占農業(yè)總投資的比重小、使用方向明確等特點，為數不多的財政投資主要用于農業(yè)固定資產投資和農村教育、培訓等支出，農業(yè)高新技術產業(yè)化的財政支持力度嚴重不足。
（2）銀行等金融機構放貸更加慎重。資金的安全性、流動性、盈利性是商業(yè)銀行等金融機構貸款的基本原則，其中安全性是商業(yè)銀行的立身之本。而在農業(yè)高新技術產業(yè)化的發(fā)展過程中，農業(yè)高新技術企業(yè)面臨著諸多風險，如技術風險、市場風險、財務風險等，使銀行貸款收益的不確定因素大大增加。加之農業(yè)高新技術企業(yè)又多為創(chuàng)建中甚至是構想中的企業(yè)，難以為銀行貸款提供抵押品，從而使銀行對農業(yè)高新技術風險企業(yè)貸款時非常謹慎。
1.2風險投資能引導產業(yè)發(fā)展
風險資本投資于任何產業(yè)領域的風險企業(yè)都會對相應產業(yè)的發(fā)展產生影響。資本的趨利性和風險投資的運作偏好將把風險資本投向具有高額投資利潤的企業(yè)。而在競爭激烈的市場中，高成長、高技術附加值的企業(yè)有著廣闊的市場前景。因此，逐利的風險資本總會投向這些企業(yè)和行業(yè)，從而促使產業(yè)結構進一步調整，成為風險投資重要的項目來源之一。農業(yè)科技園發(fā)展圍繞農業(yè)高新技術產業(yè)領域，在發(fā)展對象、條件、服務內容和管理隊伍上實行專業(yè)化，培育農業(yè)高新技術企業(yè)，具有非常明顯的專業(yè)特點。在這樣的一個發(fā)展的過程中，園區(qū)對企業(yè)的條件有很多是與風險投資的投資考核條件相似的，這表明企業(yè)在質量上和發(fā)展?jié)摿ι细咭粚樱坏崿F(xiàn)風險投資與農業(yè)科技園的結合，就意味著風險投資在選擇投資項目時具有更為優(yōu)先的選擇性，相對的風險和成本都減少，而農業(yè)科技園及企業(yè)也獲得了發(fā)展所必需的資金。
1.3風險投資對農業(yè)科技園區(qū)建設有重要作用
第9篇：農業(yè)項目投資研究范文
Abstract: This paper analyses the current situation of the development of modern agriculture and utilization of foreign capital in agricultural sector of Hebei province and probes the reasons of poor quality of utilization of foreign captial in agricultural sector. Based on the above reasons, we suggest that in order to enhance the role of foreign capital in developing modern agriculture a comprehensive policy package should be adopted.
關鍵詞:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);利用外資;研究
Key words: developing modern agriculture;use foreign capital;research
中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0049-03
0引言
我國政府各級部門高度重視建設現(xiàn)代農業(yè)這一重大課題,先后頒布了一系列支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的相關政策,十六大、十七大都強調發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。利用外資是農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。河北省是農業(yè)大省,但是并不是農業(yè)強省。河北省的農業(yè)資源消耗偏高、勞動生產率偏低。盡管環(huán)繞京津,銷售環(huán)境和銷售渠道對河北省的農產品非常有利,但是全省農業(yè)較低的技術創(chuàng)新能力和勞動生產率限制了農業(yè)發(fā)展。利用外資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),可以在一定程度上彌補國內資金對農業(yè)投入的不足,利用外資規(guī)模持續(xù)增長,引進先進的生產技術和管理經驗,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,增加就業(yè)機會,促進技術進步,帶動農業(yè)外向型發(fā)展,增加農民收入。但是目前河北省利用外資的現(xiàn)狀并不樂觀,本文將就河北省利用外資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)展開探討,以期待解決河北省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的困境。
1外商投資與農業(yè)及涉農產業(yè)的發(fā)展
大量的理論和實證研究表明,外商直接投資(FDI)對于發(fā)展中國農業(yè)技術進步、農業(yè)生產率提高具有極大的推動作用。中國農業(yè)利用的外資,包括國際組織提供的無償援助項目,從國際金融機構吸收的貸款以及外商直接投資等。目前來看,大致經歷了間接投資和直接投資兩個階段。20世紀70年代末80年代初到90年代中期主要以接受國際組織的無償捐助和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和國際農業(yè)發(fā)展基金會吸收貸款為主,這一階段以間接投資為主。20世紀90年代中后期至今,外商直接投資成為中國農業(yè)利用外資的主要渠道。大多數學者對當前中國農業(yè)利用外商直接投資的現(xiàn)實意義給予了充分的肯定,基本上形成了一致的觀點,認為當前中國農業(yè)利用外商直接投資至少具有如下幾方面的現(xiàn)實意義:
1.1 有助于緩解農業(yè)投資不足的現(xiàn)狀,增加農業(yè)資本存量改革開放以來,由于國內建設資金不足,農業(yè)投資尤其短缺,在這種情況下,多渠道引進外商直接投資,不僅在一定程度上可以彌補中國農業(yè)投入不足的困境,而且還可以帶動國家、地方、集體和農戶自籌配套資金增加對農業(yè)的投入,形成投資乘數效應,進而促進農業(yè)增長。
1.2 改善農業(yè)生產條件,促進農業(yè)技術進步利用外資進行了大規(guī)模的農田整治、荒山荒地開發(fā)、農田水利設施建設、購置農業(yè)機械、農用電網、農村公路建設等,改善農業(yè)生產條件和農業(yè)生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,提高農業(yè)生產力水平和生產效率,為農業(yè)和農村經濟快速可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。通過利用外資項目,引進大量國外優(yōu)良品種、技術和設備,從整體上縮小了我國與世界農業(yè)科技的差距。通過獲取技術的外溢效應,包括傳染效應、示范效應、競爭效應、和“干中學”效應,國內生產者和營銷商可以從中獲益,也有利于中國的農業(yè)技術的進步。
1.3 推動農業(yè)產業(yè)化經營外商投資農業(yè),在帶入資金的同時,還引進了現(xiàn)代農業(yè)的生產方式和經營方式。外商投資大多集中于農產品加工領域,并成為農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)與農戶形成利益共同體,有效的延長了農業(yè)產業(yè)鏈。更重要的是,外商直接投資帶來了農業(yè)產業(yè)的經營觀念,促使中國農業(yè)逐步走上了產供銷、貿工農一體化的產業(yè)化發(fā)展道路。
1.4 帶動農業(yè)外向型經濟的發(fā)展,提升中國農業(yè)的國際競爭力外商投資農業(yè)中的大部分項目是面向國際市場的,外商為了得到較高的投資回報率,帶來資金和技術的同時,還積極開拓國際市場。大量研究表明,外商直接投資具有貿易創(chuàng)造效應,即外商直接投資可以擴大東道國的貿易量。由于跨國企業(yè)往往具有遍布全球的營銷網絡,通過吸引外商直接投資農業(yè),將有助于擴大中國農產品的國外銷售渠道,帶動中國農產品的出口貿易。當前,中國農產品質量不高,國際營銷經驗不足,不利于中國農產品參與日趨激烈的國際市場競爭。通過借助外商直接投資,引入國外先進的農業(yè)技術、設備、營銷和管理經驗,可以提升中國農產品的國際競爭力。
1.5 促進農村人口就業(yè),增加農民收入,提供農村人口素質外商投資農業(yè)項目與農民的生產活動是緊密相連的,所以,一個項目的建立,就是為農民開辟一條致富門路,并通過“示范”效應,往往帶動周圍一大批農民脫貧致富。此外,外商投資農業(yè)所帶來的先進技術與中國農村勞動力的結合,會刺激勞動力素質的提高,增加人力資本的存量,為農業(yè)的進一步增長奠定基礎。
1.6 有助于推進農村和農業(yè)體制改革在中國的農村和農業(yè)改革中,通過引入外商直接投資,將有助于推動國內農業(yè)及涉農產業(yè)形成競爭性的市場結構、形成市場導向性的法律框架和管理體制、形成符合市場經濟要求的農業(yè)企業(yè)管理體制。
2河北省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與利用外資現(xiàn)狀
建設現(xiàn)代農業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農業(yè),用現(xiàn)代科技發(fā)展農業(yè),用現(xiàn)代經營理論和組織方式管理農業(yè),用現(xiàn)代信息和服務體系服務農業(yè),用現(xiàn)代知識武裝農民,通過科學技術的滲透、先進要素的投入和市場機制的完善,把農業(yè)建成產出水平和經濟效益高、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代基礎產業(yè)?，F(xiàn)代農業(yè)的主要特征包括:要素投入集約化;資源配置市場化;生產手段科技化;產業(yè)經營一體化以及農業(yè)功能多樣化。
河北省是中國北方的農業(yè)大省,糧、棉、油、肉類、干鮮果品及蔬菜等農產品產量均居全國前列,農業(yè)在全省經濟發(fā)展中具有重要的基礎地位,政府對農業(yè)高度重視。近年來河北省以結構調整和農民增收為中心,深入推進農業(yè)結構調整,大力實施科教興國戰(zhàn)略,努力提高農產品的質量安全水平,積極擴大農業(yè)對外政策,農業(yè)綜合生產能力得到提高,農民收入增長較快,較好地完成了各項目標和任務,開創(chuàng)了農業(yè)工作的新局面。但是,距離發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①資源稟賦不足,人與資源矛盾突出,農民素質較低。河北省耕地面積呈逐年減少趨勢,耕地質量較差,水資源匱乏,加上人口素質的的龐大和文化素質較低,嚴重阻礙了新農村建設的步伐,阻礙了農業(yè)新技術和新農藝的采納,從而制約了生產率的提高。②農業(yè)投入不足,農業(yè)基礎設施薄弱,產業(yè)結構沒有走向良性布局。③落后的生產方式導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出。④農戶規(guī)模狹小,難以形成農業(yè)產業(yè)化經營。解決以上問題的主要措施之一是加大投入,特別鼓勵外商直接投資參與到河北的現(xiàn)代化農業(yè)建設中來。近年來,特別是“十五”以來,河北省在農業(yè)開放,農業(yè)利用外資方面取得了可觀的成績,但是同發(fā)達省市相比,還存在著不足,主要表現(xiàn)在:
2.1 農業(yè)利用外資規(guī)模仍然偏小雖然近年來河北省利用外資總額不斷擴大,但占全國的份額仍很小。農業(yè)直接利用外資占全省直接利用外資總額的比例偏小,一直在10%以內徘徊。農業(yè)單個項目規(guī)模小于全省平均水平。
2.2 農業(yè)利用外資增長不快2004年以來,河北省農業(yè)直接利用外資年均增長約為9%,低于全省直接利用外資的增幅。
2.3 農業(yè)投資環(huán)境缺乏吸引力近年來河北省的投資環(huán)境有了較大改善,但總體來說仍然較差。從投資硬環(huán)境來看,農村基礎設施薄弱、生態(tài)環(huán)境惡化、社會服務設施不健全等等。從投資軟環(huán)境來看,市場經濟運行機制和相關的法律法規(guī)不夠完善,社會服務體系不健全,有些政府部門辦事效率低下;風險防范機制不健全,難以抵御農業(yè)本身的自然風險和和市場風險; 另外,目前外商投資農業(yè)項目在土地使用權限審批、土地使用費標準、土地使用期限、稅收政策、銀行信貸、產品出口、進口農業(yè)生產資料及相關的良種、種苗等方面所受限制還較多,大大影響了外商投資的積極性,客觀上限制了外資的大量流入。
2.4 沒有形成合理的產業(yè)和區(qū)域布局一是外商投資過分集中于農產品加工業(yè),沒有形成合理的產業(yè)結構。據統(tǒng)計,河北省95%以上的農業(yè)三資企業(yè)從事種養(yǎng)加一條龍產業(yè)和農產品加工業(yè);二是外商投資主要集中于廊坊、秦皇島、唐山、石家莊、保定等地,而以農業(yè)為主的地區(qū)吸引的外資卻極少。另外,外商對灘涂、山地、荒地、中低產田等土地資源豐富的地區(qū)投資更少。
2.5 外資來源集中,新型引資方式運用不夠一是多元化招商引資不夠,農業(yè)利用外資的國家與地區(qū)依賴程度高。據統(tǒng)計,近年來向河北省投資多來源于東盟、臺灣、日本、韓國和美國。二是利用外資的方式單一。河北省農業(yè)利用外資主要是舉辦中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)三種方式,其它方式特別是融資租賃、跨國并購等當前國際最通用的方式則沒有。三是按照國際慣例運作招商不夠。河北省農業(yè)利用外資大多采取坐門招商的形式,走出去和請進來較少。
3影響河北省農業(yè)利用外資的原因分析
造成河北省利用外商直接投資規(guī)模偏小、產業(yè)結構和區(qū)域布局不合理等情況的原因是多方面的,主要有:
3.1 思想觀念落后,對擴大農業(yè)開發(fā)的認識不足,從而導致有效政策缺失,對擴大農業(yè)對外開放的支持措施不足,配套的基礎設施薄弱,軟件環(huán)境建設不盡如人意近年來相繼出臺了一些擴大對外開放的政策措施,但總體效果不甚理想,一個主要原因是有效政策缺失,即在資金投入、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面缺少有效的政策支持。與發(fā)達省市相比,河北在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、基地建設、開拓市場、出口扶持等方面缺少有效的資金支持,投入明顯偏少,政策導向不明顯。農村社會化服務體系不健全,缺乏現(xiàn)代農業(yè)所需的良好的人才基礎,軟環(huán)境建設不盡人意。在硬環(huán)境方面,農村基礎設施薄弱,道路交通、供水供電、通信條件相對滯后,農產品市場流通和信息網絡不健全,社會服務設施不完善,農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護不夠,難以為外商提供良好的生產和生活環(huán)境,在很大程度上制約了河北農業(yè)的進一步擴大開放。
3.2 農業(yè)組織化程度低,引資主體實力弱,難以與外資實現(xiàn)有效對接以家庭承包經營為主要內容的生產方式,組織化生產程度較低,使得外商直接投資項目與分散經營的農戶在生產的組織形式上難以實現(xiàn)對接,在開展有效的管理與運作方面遇到一些障礙,很大程度上影響了外商的直接投資。近年來,河北農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展較快,但與國外企業(yè)相比,大部分經濟實力不強、技術和管理水平相對落后,因此在合資合作中,不能處于對等地位,影響了一些項目的合作成功。
3.3 國內配套資金不足,影響了外資到位率當前農業(yè)外資項目在配套方面存在的問題有:國內農業(yè)資金來源層次多、渠道多,資金管理分散,政策上不協(xié)調,大部分農業(yè)外資項目的配套資金沒有正式列為國家或地方基本建設投資;國內銀行貸款指標不易全部落實;配套投資中地(市)縣承諾的部分因財力有限,資金不能及時到位,甚至存在挪用專項資金的現(xiàn)象;各級政府投資多向工業(yè)傾斜,對農業(yè)項目不夠重視,導致用于農業(yè)外資項目的國內配套資金匱乏。隨著農業(yè)利用外資規(guī)模不斷擴大,對配套資金的要求也相應增加,要籌措配套資金的難度也越來越大。由于國內配套資金不能及時到位,一些項目出現(xiàn)了國內資金與國外資金脫節(jié),造成項目工程拉長、規(guī)?？s小,嚴重影響了項目的效益。
3.4 外資投向和布局的路徑依賴導致農業(yè)外資的產業(yè)和地域集中,項目投資非農化趨勢明顯河北省外資項目多集中在環(huán)京津環(huán)渤海地區(qū),主要是因為商品市場和要素市場比較發(fā)達,基礎設施也比較完善,市場競爭環(huán)境良好,靠近港口,方便農產品外運。
4河北省利用外資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的對策
4.1 進一步解放思想、轉變觀念,確定利用外資在發(fā)展河北省現(xiàn)代農業(yè)中的地位加快改善農業(yè)投資環(huán)境,增強對外資的吸引力。必須在戰(zhàn)略思想上高度重視現(xiàn)代農業(yè),堅持把現(xiàn)代農業(yè)放在河北國民經濟的首位,改變傳統(tǒng)觀念,加快形成以高效農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)為主導的現(xiàn)代農業(yè)新格局,積極合理有效地利用外資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。加強農村基礎設施建設,努力營造良好的農業(yè)投資硬環(huán)境,因地制宜制定和完善農業(yè)利用外資的優(yōu)惠政策,營造良好的農業(yè)投資軟環(huán)境。加快轉變政府職能,加強法制建設,提供農業(yè)利用外資的法律保障。
4.2 加強農業(yè)利用外資的產業(yè)引導,推進農業(yè)產業(yè)結構調整,發(fā)揮各地優(yōu)勢,因地制宜的布局外資項目根據河北省經濟發(fā)展的需要,積極引導外商在農業(yè)領域的投資,對農業(yè)利用外資項目進行統(tǒng)籌安排,注意區(qū)域布局。重點引進國外農業(yè)高新技術與設備,發(fā)展高科技含量、高附加值、高環(huán)境效益的高產優(yōu)質高效農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè),以及農產品精深加工和農業(yè)綜合研發(fā)等,形成具有國際競爭優(yōu)勢的新的產業(yè)體系。例如,張家口、承德及冀中部分地區(qū)可以著重引導外資投向中低產田改造,以及鹽堿荒地的開發(fā),擴大種養(yǎng)面積,提高農產品產量;秦皇島地區(qū)以及城市周圍可以引導外資投向觀光農業(yè),休閑農業(yè)。引導外資投向農業(yè)技術服務項目。通過引進國際上先進的技術與設備,加快農產品精深加工業(yè)的發(fā)展,提高科技含量和產品附加值,增加后續(xù)效應。
4.3 提高農業(yè)產業(yè)化經營程度,倡導農業(yè)產業(yè)組織創(chuàng)新,大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)目前大型現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)嚴重缺乏,工業(yè)企業(yè)對農業(yè)領域的投資也遠未形成氣候,與外商合作的中方主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),而它們大多規(guī)模小、經濟實力不強、技術水平不高、經營方式落后,在利用外資中難以承受大規(guī)模的外商投資及由此帶來的先進技術與管理,農業(yè)產業(yè)化經營程度不高,缺乏承接外商投資的有效載體,極大限制了農業(yè)利用外資項目規(guī)模與水平的提高。因此,應加快培育具備一定綜合實力和市場盈利能力的龍頭企業(yè),實現(xiàn)產供銷一體化,走集約化道路。
4.4 堅持多元化的利用外資方針,進一步優(yōu)化農業(yè)利用外資結構,實現(xiàn)農業(yè)利用外資方式、引資渠道來源、引資主體以及外資使用方向的多元化,提高農業(yè)利用外資的質量和水平積極探索農業(yè)利用外資的新形式。除了傳統(tǒng)的方式外,對一些農業(yè)綜合開發(fā)、創(chuàng)匯農業(yè)項目,特別是高科技含量、高附加值的項目,應積極探討運用融資租賃、產權投資、證券融資、資產并購、控股投資、境外上市和經營權、收益權的有償轉讓、兼并等新方式引進外資。
