鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

（貴州省道真縣舊城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 遵義 563509）

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是林業(yè)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)部分，在整個林業(yè)發(fā)展中占有重要的地位，擔負著林木管理、技術(shù)培訓(xùn)等任務(wù)。在新農(nóng)村的建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站起到了非常重要的作用，成為了政府與人民之間相互溝通的橋梁，這也說明在新時期一定要不斷的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)。對道真仡佬族苗族自治縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中所存在的一些問題進行了分析，提出了相關(guān)的改進措施，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)提供一些參考意見。

關(guān)鍵詞 ：新時期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；問題

中圖分類號：X 954文獻標識碼：A 文章編號：1006-5091（2015）02-0023-02

收稿日期：2015-04-23

作者簡介：陳小麗（1987-），女，貴州匯川人，助理工程師，研究方向為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在林業(yè)系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性的作用，但就當前貴州省道真仡佬族苗族自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)來看，仍然存在著很多的問題，這些問題或多或少地阻礙著林業(yè)的發(fā)展，下面對這些問題進行分析，并提出一些相關(guān)的改進建議。

1道真仡佬族苗族自治縣林業(yè)發(fā)展

現(xiàn)狀

貴州省道真仡佬族苗族自治縣是一個比較典型的山區(qū)縣，其在林業(yè)發(fā)展上存在著明顯的資源不足問題，再加上人口眾多、土地石漠化嚴重、人地矛盾突出等特點，使得我縣的林業(yè)發(fā)展狀況不是很樂觀。當前，我國正在不斷地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這為我縣林業(yè)發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展空間，林業(yè)站的建設(shè)也就顯得更加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是我國林業(yè)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)部分，擔任著最基本的職能。主要擔負著政府的林業(yè)法規(guī)宣傳、森林資源保護、造林綠化、林業(yè)技術(shù)推廣以及為林果農(nóng)服務(wù)等工作。但當前我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中仍然面臨著管理體制、人員結(jié)構(gòu)以及資金缺乏等問題，這對今后的林業(yè)發(fā)展都有阻礙作用，對此應(yīng)積極的根據(jù)當前我縣情況進行分析，加強我縣的林業(yè)建設(shè)。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問題

2?1管理體制不健全

當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管，導(dǎo)致林業(yè)機構(gòu)不夠穩(wěn)定，同時林業(yè)站工作人員也逐漸流失，很難真正地發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的本職作用，也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根本無法開展資源保護工作。此外，對基層林業(yè)站的法律監(jiān)督工作不到位，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，對此人民群眾意見很大。因此應(yīng)盡快地采取有效措施提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的依法行政工作力度，完善管理體制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站能夠充分地發(fā)揮職能作用。

2?2人員構(gòu)成不合理

當前，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員基本上都是由林業(yè)職業(yè)學校畢業(yè)分配的學生，或是農(nóng)村直接招聘的工作人員，這些人當中有很大一部分人專業(yè)不對口、文化素質(zhì)不高，專業(yè)技能無法達到標準要求。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與農(nóng)技站、畜牧站合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身體制因素，人少事多，各個站所混崗工作，使得一些林學專業(yè)人員并沒有在林業(yè)崗位工作，學無所用，難以發(fā)揮專業(yè)技能作用。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦、工資低，以及公務(wù)員熱等各種因素的影響，很多高校林業(yè)專業(yè)畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作，這也導(dǎo)致林業(yè)站很難實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。此外，基層林業(yè)站的工作人員流動性較大，林業(yè)站開展上崗培訓(xùn)也有著很大的難度，所以，很多的林業(yè)工作者并沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練，專業(yè)知識也不夠豐富，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員整體素質(zhì)偏低，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有效開展工作起到了阻礙性的作用［1］。

2?3建設(shè)資金缺乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不但擔負著林業(yè)建設(shè)的兩大工程任務(wù)，而且還擔任著一些基礎(chǔ)性工作任務(wù)。由于工作任務(wù)比較重，林業(yè)站的資金又僅限于人頭經(jīng)費等原因，使得當前我縣的基層林業(yè)站建設(shè)資金缺乏嚴重?；鶎恿謽I(yè)站本身就是一個服務(wù)機構(gòu)，隨著林業(yè)管理的規(guī)范，林業(yè)罰款也逐漸減少，資金問題嚴重地影響了林業(yè)站的未來發(fā)展。由于資金匱乏，林業(yè)站基礎(chǔ)建設(shè)條件差、工作環(huán)境差，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站都很難配備電腦，這樣落后的條件導(dǎo)致工作人員很難獲得最新的信息，也無法了解最新科技知識，提高了社會服務(wù)的難度。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)改進措施

3?1管理體制改革

從我國的基本政策上可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站收歸縣級林業(yè)主管部門管理是最終要實現(xiàn)的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)體制改革是一個漫長的過程，不僅要靠制度上的改革，同時也要等待時機成熟。近年來，市場競爭意識在人們心中已經(jīng)逐漸扎根，在林業(yè)建設(shè)中也應(yīng)如此，將競爭機制引入到林業(yè)發(fā)展中，對基層林業(yè)站的站長以及下屬工作人員都實行競爭上崗制度，對工作人員實行末位淘汰制度，這樣可以提升林業(yè)工作人員的積極性，更加重視自身專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，從根本上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)和發(fā)展。

3?2加強林業(yè)隊伍建設(shè)

近年來“科教興林”戰(zhàn)略得到一定的推進，這也使得基層的林業(yè)工作人員很難適應(yīng)新時期的林業(yè)發(fā)展，對此一定要不斷地加強林業(yè)工作者的技能和素質(zhì)培養(yǎng)，加強林業(yè)隊伍建設(shè)。采用“引進來，走出去”的方式，學習各地的先進經(jīng)驗，堅持持證上崗制度，同時抓緊對工作人員林業(yè)知識和計算機網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)，使工作人員能夠具有較強的專業(yè)素養(yǎng)，提升林業(yè)工作人員的服務(wù)能力。此外，應(yīng)為廣大的林果農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)種苗、病蟲害防治等基礎(chǔ)林業(yè)服務(wù)，開展宣傳教育，提高人民群眾的科技興林意識；也可以根據(jù)山區(qū)的自然環(huán)境和經(jīng)濟條件進行適當?shù)牧謽I(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使林果農(nóng)都能學到基本的林業(yè)知識，引導(dǎo)林果農(nóng)共同建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境［2-3］。

3?3加大資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站本身就有著較大的工作量，不論是哪一個工作環(huán)節(jié)都需要大量的資金支持，如果這些工作經(jīng)費得不到落實，就很有可能造成工作上的失誤，不利于當?shù)氐纳仲Y源保護。對此，應(yīng)積極地穩(wěn)定林業(yè)站建設(shè)的資金來源渠道，提高林業(yè)工作者的薪資待遇，將林業(yè)站所需的經(jīng)費納入到政府的財政預(yù)算中，加大在林業(yè)建設(shè)上的資金投入。只有資金充足，工作人員才能在工作中更加積極，同時使基礎(chǔ)林業(yè)服務(wù)工作得到有效地開展。此外，可以建立起林業(yè)站專項資金管理，對此要獨立設(shè)戶，保證統(tǒng)一管理，做到?？顚Ｓ?，保證林業(yè)工作環(huán)境能夠得到改善。

參考文獻：

［1］李炎星，孟明浩.淺談新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問題及建議［J］.綠化與生活，2009（1）.

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣；問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）10-0048-01

在我國農(nóng)業(yè)推廣中，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣是非常重要的組成部分。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展過程中，畜牧技術(shù)不僅是其重要的基礎(chǔ)保障，同時也是重要的組成內(nèi)容。要想加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及體系建設(shè)，就必須對動物防疫的管理與服務(wù)措施進行完善，并不斷提升規(guī)模化養(yǎng)殖水平。本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策，供參考。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 缺乏足夠的資金投入

目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)展過程中，設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟來源主要靠財政，而財政只能保證人員工資等最基礎(chǔ)的資金。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金相對不足，導(dǎo)致一些必要的化驗設(shè)備及動物疾病診斷儀器缺乏，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.2 缺乏健全的保障制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧F醫(yī)技術(shù)推廣過程中，還缺乏較為健全的保障制度，從而導(dǎo)致各項動物防疫工作不能獲得有效的落實。對于嚴重危害人體健康以及養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的動物疾病，根據(jù)《動物防疫法》中的相關(guān)規(guī)定，必須執(zhí)行計劃免疫制度。而由于保障制度缺乏完善性，導(dǎo)致部分動物免疫工作不能獲得有效地實施[1]。究其原因主要有三點：一是農(nóng)民缺乏較強的防疫意識；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏足夠的重視；三是打擊無證獸醫(yī)的力度不夠。

1.3 缺乏專業(yè)的技術(shù)人才

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員大部分是民間獸醫(yī)，且從整體上來看，獸醫(yī)隊伍綜合素質(zhì)低下，同時其業(yè)務(wù)水平和技能等也相對較為低下。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作環(huán)境以及條件等都相對較差，吸引不了高素質(zhì)的人才隊伍，這樣就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣帶來了較大的困難。

2 對策

2.1 加大資金投入，建設(shè)完善的推廣體系

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中，需要加大資金投入，并建立完善的推廣體系[2]。首先在政策上要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣加大投入力度。且各級政府以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的具體情況提出相應(yīng)的發(fā)展對策，這樣才能促使畜牧獸醫(yī)技術(shù)獲得有效的推廣。其次要在加大科技宣傳的力度。即各地政府相關(guān)組織和部門要定期或不定期組織一些宣講活動，組建相應(yīng)的科技顧問團，用以解決農(nóng)民養(yǎng)殖中的各種問題。同時要深入調(diào)查和研究畜牧業(yè)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的各種問題，并采取針對性的方案和措施進行解決。

2.2 完善和健全動物防疫保障制度

在實施動物防疫的過程中，不僅需要防疫普通的動物疾病，同時還要對一些比較重大的動物疾病加強防疫，如禽流感、口蹄疫等。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對重大動物疫病需要采取強制性免疫措施。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員要對其管轄區(qū)域內(nèi)的畜牧養(yǎng)殖情況及時進行登記，并按照相應(yīng)的規(guī)定對其出具一定的免疫合格證明。

2.3 提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平

為了加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)的高效推廣，當?shù)卣€需要采取有效措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平[3，4]，同時聘請專業(yè)人員對他們進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以建設(shè)一支高素質(zhì)、高技能水平的獸醫(yī)人才隊伍，并不斷引進高等院校的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，這樣才能整體提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的綜合素質(zhì)，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的高效推廣與發(fā)展。

3 小結(jié)

綜上所述，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中，不僅需要建立和完善相應(yīng)的推廣體系，還要制定嚴格的免疫保障制度，并在資金上加大投入，貫徹落實各項動物防疫工作，同時要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，這樣才能確保畜牧業(yè)獲得高效、健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 楊振江，張幸幸，王 嬌，等.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題及應(yīng)對策略[J].畜牧與飼料科學，2015（8）：80-81.

[2] 彭紹德.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作存在的問題和改進策略[J].當代畜牧，2016（8）：40-41.

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃；問題；措施

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中還存在規(guī)劃不合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平低、建設(shè)資金不足等問題。地方政府應(yīng)當從本地區(qū)實際出發(fā)采取有效措施解決發(fā)展中存在的問題，對本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展進行科學合理的規(guī)劃，進而提升經(jīng)濟水平。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的主要問題

（一） 規(guī)劃不合理

良好的規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，前瞻性、科學性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的基本要求，這能夠有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中復(fù)建、改建等頻繁變動問題。實踐當中很多地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的某一項目中投入大量人力、物力、財力，幾年后因為領(lǐng)導(dǎo)計劃等的改變，又對原有項目進行改建、復(fù)建，這不僅浪費了大量資源，還對本地域的經(jīng)濟發(fā)展造成了阻礙[1]。

（二） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平低

實踐當中很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到建設(shè)水平低，公路、電力等必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施缺失，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資源的作用難以得到有效發(fā)揮，甚至對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟活動的正常開展造成影響。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居民生活水平普遍不高、有規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費難以形成，而這又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)造成影響，最終陷入惡性循環(huán)。

（三） 建設(shè)資金不足，融資渠道不暢

當前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程中存在自身水平較低、建設(shè)資金匱乏、融資渠道不通暢的問題，為了獲取發(fā)展資金這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會采取壓榨群眾等非常手段。這不僅違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的宗旨，還給農(nóng)民造成了巨大的負擔。

（四） 地區(qū)分布不合理

東密西疏是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域分布的重要特點，通常而言發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多位于東南沿海。發(fā)展水平落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則多位于西北部。地域發(fā)展不均衡的問題會因只按照行政區(qū)劃和管理范圍而不是按照統(tǒng)一全面的規(guī)劃發(fā)展思路而加劇，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約作用隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的發(fā)展差異增加的減少。

（五） 污染嚴重，缺乏可持續(xù)發(fā)展

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的工業(yè)企業(yè)通常規(guī)模不大、發(fā)展程度低，這導(dǎo)致了它們在生產(chǎn)中的環(huán)保問題難以得到充分重視，進而引發(fā)了嚴重的污染問題。此外由于小城站建設(shè)較為分散，規(guī)劃短期性明顯，使得工業(yè)企業(yè)常常分散分布，為污染管理和治理設(shè)置了障礙，進而對小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的建議

（一） 科學的規(guī)劃

耗資達、影響深遠、涉及面廣是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的點，所以應(yīng)當特別重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的制定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的高要求和高起點提供保障。發(fā)展實踐中應(yīng)當以科學發(fā)展觀為依據(jù)，預(yù)防盲目擴張的現(xiàn)象，從當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平與自然地理條件出發(fā)對適宜的規(guī)劃進行制定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃的過程中，應(yīng)當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局進行綜合考慮，對工業(yè)進行科學集中進而為管理同方便。具體建設(shè)中，應(yīng)當對當?shù)靥厣M行有效地保留，實現(xiàn)美觀、經(jīng)濟、實用的有效結(jié)合，并有機統(tǒng)一相逢民俗和自然景觀，突出當?shù)氐奶攸c。同時應(yīng)當通過簡單可行易操作的規(guī)劃實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學布局，進而實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。對農(nóng)民進行科學引導(dǎo)，使他們能夠盡可能集中地居住，促進節(jié)約土地和集中發(fā)展目的的實現(xiàn)。同時相關(guān)部門應(yīng)當對農(nóng)村居民居住集中度進行科學把握，對人口與用地規(guī)模進行科學的確定，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展[2]。

（二） 加強綜合性管理

對小城鎮(zhèn)管理機制進行建立健全，并對相關(guān)執(zhí)法人員的職能進行強化，對責任進行嚴格落實，實現(xiàn)管理部門的依法管理能力的有效提升。綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的改善；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項設(shè)施進行科學配置，將以人為本的理念在建筑項目建設(shè)設(shè)計進行有效貫徹；從人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境入手實現(xiàn)農(nóng)民生活質(zhì)量的有效提升；突出法制建設(shè)的重要作用，通過對法律法規(guī)、制度規(guī)范的宣傳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行有效規(guī)范，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范化、法制化發(fā)展提供保障；對規(guī)劃審配手續(xù)程序進行科學設(shè)置，為對民房的設(shè)計和施工建設(shè)的有效管理提供保障。

（三） 突出地方特色

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的無形財富是本地資源優(yōu)勢和條件，地方政府應(yīng)用利用地區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)的培育促進本地區(qū)經(jīng)濟水平的全面提升。讓小城鎮(zhèn)經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展的帶動下不斷取得進步，同時以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為依據(jù)對各項布局進行科學安排，通過特色資源開發(fā)、特色旅游拉動實現(xiàn)特色經(jīng)濟在建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的推動作用。對本地區(qū)的特色文化進行深入挖掘，使其在本地區(qū)的建筑建筑和城鎮(zhèn)設(shè)施的建設(shè)中得以充分體現(xiàn)，對充滿文化氣息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進行科學打造。此外建設(shè)過程中應(yīng)當從分段實施、分批建設(shè)、量力而行的原則出發(fā)，避免與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雷同，保證建筑風格和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施風格的統(tǒng)一。

（四） 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行強化

城鎮(zhèn)發(fā)展的成效成大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平也體現(xiàn)于此。同時吸引企業(yè)和人口等發(fā)展要素向城鎮(zhèn)集中傾斜也可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)。具體實踐中地方政府應(yīng)當征求群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中重要問題的意見，對權(quán)重的建議進行總結(jié)，使得"自上而下、自下而上"的規(guī)劃過程得有效貫徹，進而促進基礎(chǔ)設(shè)施水平和公用設(shè)施服務(wù)質(zhì)量的提升，對成真的建設(shè)環(huán)境和投資環(huán)境進行完善。

（五） 對小城鎮(zhèn)社會保障制度進行完善

小城鎮(zhèn)的穩(wěn)健發(fā)展以完善的社會保障管理制度為前提。實踐中應(yīng)當預(yù)防小城鎮(zhèn)的社會保障多頭管理的現(xiàn)象，在工作日程中納入建設(shè)統(tǒng)一的社會保障管理機構(gòu)，并對各部門的社會保證管理職能進行集中，實現(xiàn)高校完善的社會保障管理機構(gòu)的建立。這樣不僅能夠為農(nóng)村居民提供便利，還避免了不必要的人員和機構(gòu)設(shè)置，節(jié)約了政府開支。同時還應(yīng)當建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，對適宜地方的保障機制進行構(gòu)建。為群眾可以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作進行檢查提供保障，進而實現(xiàn)對相關(guān)工作的有效監(jiān)督。此外，當前還有很大的發(fā)展差異存在于我國不同地域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當中，應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況改革完善社會保障制度[3]。

結(jié)語：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當對發(fā)展規(guī)劃進行科學設(shè)置以發(fā)展狀況、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點、區(qū)位、資源為依據(jù)，對優(yōu)勢資源進行有效利用，進而對具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用具備本地區(qū)特點和優(yōu)勢的發(fā)展規(guī)劃，走適合自身發(fā)展的道路。實踐當中鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政府應(yīng)當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略精神進行真確認識和把握，對建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路進行理順，進而實現(xiàn)對發(fā)展中的問題的正確分析和有效解決，最終顯現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康持續(xù)發(fā)展。本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，并據(jù)此分析了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中問題的方法，以求為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展貢獻綿力。但本文還存在一定局限，希望行業(yè)人員能夠加強重視，采取有效措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水平、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊晨，黃亞平. 行動規(guī)劃下鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃項目庫編制內(nèi)容與方法研究[J]. 小城鎮(zhèn)建設(shè)，2015，（07）：24-28.

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

當前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系在建設(shè)的過程中已經(jīng)有了非常顯著的改進和完善，但是也存在一定的問題，因此我們必須采取有效措施加以改進。本文主要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及改進措施，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中，畜牧獸醫(yī)技術(shù)一直都占據(jù)著非常重要的位置，得到了相關(guān)部門的重視，因此畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)受到了人們的關(guān)注。但是在實際建設(shè)中還存在著很多問題，需要我們采取有效的措施加以改進。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題

（1）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主要是全民所有制，所以在經(jīng)濟方面大多是自收自支狀態(tài)，國家投入資金比較少，甚至沒有投入，導(dǎo)致各級基層站在資金方面存在較大的問題，甚至有些基站的設(shè)備和技術(shù)水平比某些養(yǎng)殖場還要落后，這就很難發(fā)揮出技術(shù)推廣的作用。雖然在近幾年國家已經(jīng)頒布了一些文件，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站進行了改造，添加了畜牧獸醫(yī)診斷和化驗等儀器設(shè)備，有效提升了工作效率，但是對于繁重的畜牧獸醫(yī)工作而言，改變當前比較落后的現(xiàn)狀還需要很長一段時間，需要付出更大的努力。

（2）人才數(shù)量不多，綜合素質(zhì)有待提高。

從以往的發(fā)展軌跡我們可以看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是民間獸醫(yī)組建的一個組織，在上世紀的50年代才出現(xiàn)，所以當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站很多職工都是承接父母的工作，這使得工作人員的綜合素質(zhì)不是很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站雖然是全民性的事業(yè)單位，但是在經(jīng)濟上具有非常明顯的自收自支性質(zhì)，財政沒有資金支持，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件差，待遇不高，很難留住人才，一些新畢業(yè)的大學生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作，形成了惡性循環(huán)，不利于基層獸醫(yī)工作的開展。

（3）保障不足，防疫工作落實較差。

按照相關(guān)法律和制度的規(guī)定，國家針對那些影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康產(chǎn)生的動物疫病采取計劃免疫制度。在這一過程中還要實施強制免疫之外的其他動物疫病預(yù)防工作，各級政府部門應(yīng)該專門制定一些相關(guān)規(guī)劃，而在實際的工作中，雖然已經(jīng)實行了一些免疫制度，但是有些制度落實力度不夠，影響了動物整體免疫工作的開展。

2強化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施

（1）加大投入力度，促進畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)和發(fā)展。

當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平在不斷提高，農(nóng)民增加收入很大程度上依賴于畜牧業(yè)的發(fā)展，在此情況下，畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)和發(fā)展就需要得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，加大資金投入力度，這也是畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)發(fā)展的重要前提。因此，基層政府應(yīng)該加強對畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，同時還要增加資金投入。首先要制定有效的政策和制度，其次是要提高科學技術(shù)層面的投入，聘請一些專家或者是經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員。此外還要與科研單位或?qū)I(yè)性的院校保持密切聯(lián)系，加大新成果和新技術(shù)的應(yīng)用，提高畜牧生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。再次，適當增加資金投入。在工作中應(yīng)該建立以財政投入為主的信貸和外資等多項融資機制，為基層獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。

（2）提高人員素質(zhì)。

一是通過以會代訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和崗位培訓(xùn)班等,對畜牧系統(tǒng)職工進行畜禽品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫檢疫和畜禽產(chǎn)品加工、銷售等方面業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),努力提高職工隊伍的基本素質(zhì)。二是組織高中文化程度以下的職工參加畜牧獸醫(yī)成人教育,報考職業(yè)技術(shù)學院,提高從業(yè)人員的專業(yè)知識水平和技術(shù)服務(wù)能力。

（3）改善動物防疫制度。

動物防疫工作除了做好普通疫病的免疫工作外,如豬瘟、雞瘟等,還要對重大的動物疫病包括禽流感、口蹄疫,按照動物防疫法實行強制免疫制度,而且也要重視免疫的效果,保證免疫抗體水平100%達標。另外,對于不配合獸醫(yī)部門做好強制免疫的,要按照相關(guān)規(guī)定進行處罰,以保障強制免疫工作正常開展。

3結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一個非常重要的工作，當前該體系的建設(shè)已經(jīng)得到不斷的改進和完善，但是不可否認的是在實際的工作中還存在著一定的問題，針對這些問題，我們必須要采取有效的措施對其加以改進，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用奠定堅實的基礎(chǔ)。

作者：馮玉平 單位：河北省定州市龐村鎮(zhèn)人民政府

參考文獻：

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

在我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，城市化進程逐步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐漸受到公眾和社會的高度重視。農(nóng)業(yè)作為社會和諧和經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)保障，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足我國居民的生活需求，還可以帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的快速發(fā)展，有助于實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。因此，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略進行分析和探究，對促進我國經(jīng)濟的整體發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、日新月異的趨勢，其主要體現(xiàn)在：第一，在科學技術(shù)的支撐下，各種先進的機械設(shè)備已經(jīng)廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于信息化、智能化以及機械化方向發(fā)展，顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量；第二，在軟件配套設(shè)施方面，更多的專業(yè)化、高素質(zhì)人才深入到農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)中，將前沿的農(nóng)科知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境；第三，在市場經(jīng)濟體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)也不斷探索全新的發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)結(jié)合自身的農(nóng)業(yè)特色，不斷發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)旅游，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的幾點突出問題

2.1思想觀念陳舊

當前，隨著我國改革開放政策的持續(xù)深入，市場經(jīng)濟體制更加完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟逐漸獲得快速發(fā)展，但是在某些偏遠山區(qū)，其觀念較為陳舊落后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依然沿用以往方式，對新觀念和新思想存在抵觸心理，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革新缺乏熱情和積極性。

2.2農(nóng)民素質(zhì)不高

農(nóng)民是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人力支撐，但是受到教育資源、傳統(tǒng)觀念以及地區(qū)文化等因素的影響，農(nóng)民整體素質(zhì)和學歷水平不高，加之缺乏有效的培訓(xùn)和學習機會，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機械、新技術(shù)和新觀念缺乏了解。同時，隨著城市化進程的逐步加快，大量的農(nóng)村青年向城市涌入，農(nóng)村地區(qū)以兒童和老年人為主，生產(chǎn)勞動力存在嚴重缺乏的情況[2]。

2.3缺乏基礎(chǔ)設(shè)施

我國作為世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，政府每年也投入了大量的資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于農(nóng)村人口基數(shù)較大，并且在某些偏遠山區(qū)，依然以手工作業(yè)和種植為主，機械化和現(xiàn)代化程度不高，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程緩慢，不僅對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成阻礙，同時也延緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化策略分析

3.1轉(zhuǎn)變陳舊觀念

當前，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因為觀念陳舊落后，針對這一問題，當?shù)卣枰l(fā)揮引導(dǎo)作用，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和基層農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念。首先，引導(dǎo)基層農(nóng)民轉(zhuǎn)變以往的生產(chǎn)模式，鼓勵探索農(nóng)副產(chǎn)品深加工，以本地特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，打造具有地域特色和品牌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)品的附加值；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要加大招商引資力度，立足于當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外商投資，通過外資拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展；最后，在加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提下，積極培育和探索經(jīng)濟增長點，例如發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的優(yōu)勢，加速餐飲業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟多元化發(fā)展[3]。

3.2提升農(nóng)民素質(zhì)

人才是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障，當?shù)卣枰o予人才建設(shè)以高度重視，通過各種有效途徑和方式提升當?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展儲備人才。首先，當?shù)卣⒅丶哟蠼逃顿Y，教育是實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)提升的根本路徑，通過優(yōu)化學校教育質(zhì)量，不僅可以進一步實現(xiàn)教育公平化，還能夠提升當?shù)剞r(nóng)民群體的學歷水平和文化水平；其次，鼓勵大學畢業(yè)生走進農(nóng)村，將先進的知識、文化和理念帶入到基層農(nóng)村中，當?shù)卣€要積極邀請農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)教師開展農(nóng)科講座，幫助農(nóng)民朋友解決生產(chǎn)中遇見的各種問題，提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平；最后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中興建圖書館和閱覽室，并且采購以及開放所有圖書，為農(nóng)民朋友開展自主學習提供資源，通過閱讀擴寬農(nóng)民的知識面和專業(yè)視野。

3.3建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

當前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善成為了阻礙以及制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因，針對這一問題，當?shù)卣嵘J識程度，著力加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供配套服務(wù)。首先，當?shù)卣o予農(nóng)業(yè)機械推廣以高度重視，利用當?shù)氐碾娨?、報紙、雜志以及新媒體加強農(nóng)機宣傳，促使廣大農(nóng)民朋友認識到農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的重要性和積極意義，主動采購以及應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械；其次，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，例如小型水利工程等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。

4結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟建設(shè)的重中之重，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不僅可以推動我國經(jīng)濟的整體發(fā)展，同時還有助于社會穩(wěn)定，因此，當?shù)卣J識到經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并且采取有效措施進行改進和優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入活力和生機。

參考文獻

[1]崔志紅.淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及存在的問題[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019，（20）：17.

[2]張華.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理水平助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[J].南方農(nóng)機，2019，50（17）：71.

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 建設(shè)存在問題環(huán)境保護對策

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也非常迅猛，這是歷史發(fā)展過程中的必然趨勢，也是億萬農(nóng)民走向富裕的必由之路。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成了國民經(jīng)濟的重要支柱，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱；已成為了國家財政收入的重要來源，尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的重要來源，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金的重要來源；同時已成為安置農(nóng)村勞動力的重要渠道。但是，我們也要清楚的看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展可能帶來的環(huán)境問題、污染及危害。環(huán)境問題一經(jīng)發(fā)生，要恢復(fù)和逆轉(zhuǎn)必須付出高昂的代價，迫使我們不得不投巨資還歷史欠賬：實施“三湖三河”等重點環(huán)境工程、退耕還林還草、退佃還湖、退耕還牧、關(guān)閉小廠小礦等。然而面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有數(shù)量多、增長快、規(guī)模小、變化大、資金少、設(shè)備差、技術(shù)弱等一系列特點，顯然一個個去治，是治不勝治；故應(yīng)防字當頭，如防得無力，也會防不勝防。為此，必須從實際出發(fā)。開展多層次、多尺度的研究，探討切實、可行、有效的區(qū)域綜合防治對策?？v觀全局，目前最緊迫的是開展宏觀戰(zhàn)略為主的對策研究。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)的環(huán)境問題

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，又沒有成熟的治理經(jīng)驗，致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還缺乏防止污染的設(shè)施，往往一個小工廠就可以污染一條河，甚至一個村鎮(zhèn)。一些地方的大中型工廠，把自己不愿意生產(chǎn)或加工的有毒有害產(chǎn)品委托或轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去生產(chǎn)，導(dǎo)致有毒物質(zhì)“下鄉(xiāng)”。這種轉(zhuǎn)嫁污染的做法，不但危害廣大農(nóng)民的身體健康，而且通過農(nóng)產(chǎn)品的污染又反過來危害城市居民。歷史的教訓(xùn)說明，政策、規(guī)劃和計劃所產(chǎn)生的環(huán)境影響具有宏觀性、積累性、長期潛在性等特點，如果在決策時不考慮環(huán)境問題，往往會造成災(zāi)難性的后果?？梢姡谖覀?nèi)〉妹黠@經(jīng)濟效益的同時，還要清楚的看到，稍有不慎就會帶來嚴重的環(huán)境問題?，F(xiàn)已出現(xiàn)的環(huán)境問題已引起了環(huán)境保護部門及決策者的高度重視，并在制定一系列環(huán)境污染的對策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)中的環(huán)境保護對策

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，按照不同性質(zhì)、類型、原因采取不同的綜合的對策。

在制定環(huán)境對策中，一要避免盲目樂觀，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，有很分散，排污量小，自凈量大，不足畏懼；二要避免片面悲觀，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量大，較為分散，發(fā)展迅速，技術(shù)裝備差，管理水平低，經(jīng)濟條件不足，可能會防不勝防，結(jié)果生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展了必然會以犧牲環(huán)境為代價。筆者認為，只要深入調(diào)查研究，采取的對策科學合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設(shè)發(fā)展中是完全可以取得生產(chǎn)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會綜合效益的。

嚴格執(zhí)法

充分利用法制的有力手段，重點放在懲處那些無視環(huán)境法規(guī)的違法者。例如，有意將劇毒、有害而無有效防護和防治措施的廢物、中間產(chǎn)物、原料、產(chǎn)品等轉(zhuǎn)給農(nóng)村的不法分子。依據(jù)《環(huán)境保護法》加大執(zhí)法力度，嚴厲制止污染轉(zhuǎn)嫁行為及其它嚴重違法行為，給廣大居民營造良好的居住環(huán)境。

科學規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須有環(huán)境規(guī)劃和布局，而且必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃及區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃之中。規(guī)劃一經(jīng)制定并以人大通過，也具有與立法同等的效力，立法中也應(yīng)有確保規(guī)劃實施的條文。規(guī)劃的重點放在合理利用農(nóng)村資源，保護農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)，保護農(nóng)村水源及居民健康，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上正軌。此規(guī)劃的制定與實施，就可以改變目前盲目亂建的混亂狀態(tài)，布局將趨合理，可長期發(fā)揮效益。

強化管理

制定一套簡明、切合實際的科學管理制度、程序和辦法是當務(wù)之急。國家正在抓緊這方面的工作，有些省、市一經(jīng)提出了管理條例初稿，如遼寧省、江蘇省及該省的無錫市等。在貫徹“誰污染誰治理”的總原則中，可視不同問題的性質(zhì)和情況，采取“誰開發(fā)誰保護”、“誰排污誰負責”、“誰破壞誰受罰”等措施。治理應(yīng)點面結(jié)合，考慮效益。制定一套切實可行的統(tǒng)計、申報、審批、監(jiān)督、檢查、獎懲的條例。此條例的制定和實施，就可以控制程序上、手續(xù)上、關(guān)系上的混亂狀況，就可能發(fā)揮環(huán)境保護管理的職能和作用，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境的影響、危害范圍和程度大大縮小。

合理控制

面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個特殊的對象，采取傳統(tǒng)的、單一的處理措施是難以行得通的。從總體上實施“三同時”是可能的，但要求每個企業(yè)都實現(xiàn)“三同時”也是有一定難度的，但也不能因為難度較大而聽其自然，放任自流。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的控制中目前全面推行系統(tǒng)控制又相當困難，若適當加以簡化，有可能在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)控制中試行。如單耗控制、主要污染物流失總量控制、區(qū)域集中濃度控制及區(qū)域水環(huán)境總量控制，可以分情況逐步實施。如果實現(xiàn)了以上控制設(shè)想，大量的污染物就會消除在生產(chǎn)之前、之中或之后，還可以通過綜合利用獲得收益，處理后的廢水、污水還可以資源化，同時基本消除農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染危害。

宣傳教育

向基層干部、各方面技術(shù)人員及廣大農(nóng)民大力宣傳、普及農(nóng)村環(huán)境保護知識、生態(tài)知識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的控制和管理知識的任務(wù)，是一項十分迫切、艱巨而長期的任務(wù)。目前一些地方的干部只了解經(jīng)濟發(fā)展的重要性，不了解環(huán)境保護、生態(tài)保護的重要性，所以，環(huán)境保護宣傳是一項重要的戰(zhàn)略對策。

推廣清潔生產(chǎn)

對于一些企業(yè)存在的資源與能源利用率低、技術(shù)工業(yè)水平落后、污染相對較重等問題，解決的最好辦法就是實施清潔生產(chǎn)。通過改進生產(chǎn)工藝，加強管理，來提高資源和能源的利用率，還減少了污染物的排放，同時還降低了生產(chǎn)成本，以提高產(chǎn)品的競爭力，是環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

我們堅信，我國億萬農(nóng)民能在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奇跡，也一定能夠解決建設(shè)發(fā)展中存在的環(huán)境問題，把社會主義農(nóng)村建設(shè)的先進而文明。只要加強領(lǐng)導(dǎo)，加強組織，加強立法，加強規(guī)劃，加強管理，加強控制，加強宣傳教育，將眼前與長遠、局部與全面、經(jīng)濟功能與社會生態(tài)功能、實用價值與觀賞價值、現(xiàn)有能力水平與改革開發(fā)潛能有機結(jié)合，把經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃結(jié)合起來，實現(xiàn)幾個集中：即農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，新建企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過以上對策使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)形成高效益、低資源和能源使用、低污染排放的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式。

參考文獻：

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)的環(huán)境問題的研究，朱菊梅，太原經(jīng)濟管理干部學院學報，2004（4），38-39.

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；公共服務(wù)；意義；問題；措施

中圖分類號： S851.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-16-81-1

我國是典型的農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)是其重要的組成部分，它的發(fā)展好壞直接影響著我國的國民經(jīng)濟。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系中還存在諸多因素，阻礙了畜牧業(yè)發(fā)展的腳步，因此解決其中存在的問題勢在必行。問題得以解決才能進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的整體水平，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高我國的綜合實力。

1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系過程中存在的問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)偏低

就現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站現(xiàn)狀而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)人員多數(shù)來自于鄉(xiāng)級，其獸醫(yī)知識多來源于自身探究及實踐經(jīng)驗所得，并沒有接受過比較專業(yè)的獸醫(yī)知識及獸醫(yī)服務(wù)技能培訓(xùn)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站服務(wù)人員普遍存在診斷技術(shù)水平低，臨床經(jīng)驗不足等狀況，從而也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)偏低。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站醫(yī)療設(shè)備比較落后

我國雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了獸醫(yī)站，但并沒有給予過多的重視，對獸醫(yī)站的資金投入也很少，獸醫(yī)站存在嚴重的資金不足狀況，資金不足是導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備落后的根本原因。由于資金短缺，醫(yī)療設(shè)備不夠齊全，因此獸醫(yī)服務(wù)人員在診斷過程中很少使用診斷設(shè)備，多以目測、聽、量、把脈來進行診斷，這樣診斷出來的結(jié)果往往是不精確的，大大降低了獸醫(yī)服務(wù)人員的診斷水平。

1.3 對動物的防疫意識薄弱，防疫知識少

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于城市而言，發(fā)展相對落后，而畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員自然也得不到專業(yè)的技能培訓(xùn)及指導(dǎo)，對于一些新的防疫知識也是了解甚少。不僅如此，諸多養(yǎng)殖戶的防疫意識十分薄弱，在養(yǎng)殖過程中不注重動物防疫措施的運用，等疫情發(fā)生才去診斷，這樣會引發(fā)疫情傳播，造成一定的危害。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站環(huán)境差，待遇低

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站普遍存在的問題就是環(huán)境差，待遇低，這一問題嚴重制約了獸醫(yī)服務(wù)人員的數(shù)量，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站服務(wù)人員較少的原因。服務(wù)人員少就不能形成一個完整的服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站極度缺乏技術(shù)型人才，福利待遇差，致使眾多獸醫(yī)專業(yè)人員不愿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作，這是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站獸醫(yī)公共服務(wù)體系發(fā)展的一大因素。

2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的措施

2.1 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的關(guān)鍵。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，首先，在獸醫(yī)服務(wù)人員的選拔上，要注重其本身的獸醫(yī)知識儲備量及專業(yè)文化程度；其次，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)已有的服務(wù)人員進行定期專業(yè)技能培訓(xùn)及思想指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)意識深入人心，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員的整體素質(zhì)。

2.2 加大資金投入，購置先進的醫(yī)療設(shè)備

國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的資金投入，設(shè)立專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的專項款，這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)站就有充足的資金購置先進的設(shè)備，讓獸醫(yī)診斷更加準確，提高疫病治愈率，從而促進整個畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系。

2.3 增強獸醫(yī)服務(wù)人員的防疫知識及意識

增加獸醫(yī)服務(wù)人員的防疫知識及意識可以有效的控制疫情發(fā)生的機率，原因在于很多養(yǎng)殖戶并沒有科學的飼養(yǎng)方法，只知道動物出現(xiàn)疫情去治療。其實，實施正確的防疫手段就可以控制疫情的發(fā)生，對于這一問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)站應(yīng)全面提高服務(wù)人員的防疫意識，對防疫知識要定期培訓(xùn)，讓服務(wù)人員及時了解防疫新方法，而后傳達給各養(yǎng)殖戶，使整個獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量更加完善，讓其形成良好的防疫觀念，降低疫情發(fā)生機率。

2.4 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站福利待遇制度，改善工作環(huán)境

現(xiàn)今，很多學習獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生都不愿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作，其主要原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站福利待遇低，工作環(huán)境條件差，因此，要提高整體的服務(wù)水平，就要完善服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的福利待遇制度，改善工作環(huán)境，如此一來就可以吸納眾多專業(yè)獸醫(yī)服務(wù)人員，增強獸醫(yī)服務(wù)人員的實力，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)公共服務(wù)體系更加完善，更加健全。

3 總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的完善直接關(guān)系著畜牧業(yè)的發(fā)展，而畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)中占據(jù)著重要地位，因此健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系刻不容緩。政府應(yīng)加大政策支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站服務(wù)人員提高自身專業(yè)知識及防疫意識，促進畜牧業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)化進程，鞏固農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟中的地位。

參考文獻

[1]陳友樹.臨安市畜牧產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及對策調(diào)查[J].浙江畜牧獸醫(yī)，2011，4（08）：121-123.

[2]段耀華.完善公共服務(wù)體系 建設(shè)和諧農(nóng)場社區(qū)[J].中國農(nóng)墾，2011，7（13）：56-58.

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：新時期；小城鎮(zhèn)建設(shè)；意義；存在的問題；解決措施

中圖分類號：TU982.29 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

新時期發(fā)展過程中我國不管是在經(jīng)濟還是科技等方面都取得了非常卓越的成績，成功吸引了社會大眾的關(guān)注度。可是，完美的事物都有一定的瑕疵，社會發(fā)展中農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟發(fā)展差距就是亟需解決的瑕疵。所以，小城鎮(zhèn)建設(shè)是目前社會各界重點關(guān)注的問題，推動小城鎮(zhèn)的發(fā)展對于我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推進作用。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義及作用

1.能夠有效解決農(nóng)村發(fā)展中的根本問題

目前農(nóng)村發(fā)展過程中所面臨的關(guān)鍵性問題主要是農(nóng)村、農(nóng)民及農(nóng)業(yè)，而小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠妥善的對這三方面問題加以解決。小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠?qū)⑥r(nóng)村企業(yè)單位統(tǒng)計聚集，徹底改變了以往農(nóng)村企業(yè)單一發(fā)展的狀態(tài)，帶動農(nóng)村資源及效益的良好發(fā)展?；谵r(nóng)業(yè)角度而言，隨著小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的腳步，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有了更有利的發(fā)展空間，極大的帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟及基礎(chǔ)設(shè)施的完善發(fā)展，將各種優(yōu)質(zhì)的資源吸引到小誠征中，為更多的人提供了就業(yè)機會，對農(nóng)村剩余勞動力進行了非常合理的安排。此外，農(nóng)村人口進入到城市后在思想理念、管理模式上都有了一定的轉(zhuǎn)變和提升，這無疑是為小城鎮(zhèn)的發(fā)展注入了全新的動力。

2.小城鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟有著良好的傳幫帶動作用

城市發(fā)展與農(nóng)村之間的差距多體現(xiàn)在信息化建設(shè)、發(fā)展觀念、技術(shù)力量、管理體系等方面，只有從這幾方面著手推動農(nóng)村的發(fā)展，才能夠真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的最終目標。小城鎮(zhèn)快速發(fā)展將城市先進的技術(shù)和發(fā)展理念，完善的管理體系傳遞到農(nóng)村中，不但帶動了城市與鄉(xiāng)村之間的交流，而且強化農(nóng)村的發(fā)展動力。同時，小城鎮(zhèn)中涉及農(nóng)業(yè)方面的企業(yè)單位，不僅自身得到了發(fā)展，而且也為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化做出了重要貢獻。

二、新時期小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題分析

1.缺乏合理的建設(shè)規(guī)劃。很多地區(qū)在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中只注重眼前的利益發(fā)展，并沒有結(jié)合實際進行長遠規(guī)劃，使小城鎮(zhèn)建設(shè)無法凸顯地區(qū)特色，無法與實際發(fā)展相吻合，導(dǎo)致建設(shè)規(guī)劃缺點遍布或沒有特點以及資源和土地利用效率低下等問題。

2.融資渠道有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。不管是城市的發(fā)展還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展都需要有充足的資金作為保障基礎(chǔ)，可是目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中所面臨的關(guān)鍵問題就是資金不足，這對于其順利發(fā)展百害而無一利。小城鎮(zhèn)主要的資金獲取渠道就是政府部門，但是由于政府部門在預(yù)算管理上欠缺，導(dǎo)致所具備的經(jīng)費也僅能夠支撐自己正常運轉(zhuǎn)。所以，城鎮(zhèn)建設(shè)的資金就要依靠有限的預(yù)算外收入。從而導(dǎo)致基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，施工進度緩慢。這個問題大大制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展與崛起。

3.缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。當前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)增長點，導(dǎo)致在實際開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工程時得不到有力的產(chǎn)業(yè)作為后盾。這是因為近年來大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能夠適時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，使得整體的發(fā)展速度受到了限制，極大的影響了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟效益及能力的提升，也讓小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定程度的阻礙。另外，小城鎮(zhèn)在發(fā)展規(guī)模及人口上都不發(fā)達，在實際發(fā)展中無法將自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及獨到特色體現(xiàn)出來，而且政府部門也沒有結(jié)合小城鎮(zhèn)自身的優(yōu)勢及特點，規(guī)劃出合理的發(fā)展方案。以上諸多原因使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)缺乏。

三、新時期有效解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中各項問題的措施

1.以科學的態(tài)度推動發(fā)展，做到規(guī)劃合理先行

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項系統(tǒng)性很強的工程，為了保證其能夠有目的、穩(wěn)定的發(fā)展，必須要抱有科學、合理的發(fā)展觀念。對此，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須科學規(guī)劃，合理布局，從而解決小城鎮(zhèn)建設(shè)散亂差，要結(jié)合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展情況及結(jié)構(gòu)形式，在符合我國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的同時，大力的引進其他國家城鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)向著更加先進化和科學化的方向發(fā)展，讓其自身的特色及優(yōu)勢得到全面的體現(xiàn)，這樣才能夠保證城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間和諧發(fā)展，為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各個階段有效協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)保障。

2.擴大融資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展打下基礎(chǔ)保障。各個地區(qū)的政府部門需要根據(jù)小城鎮(zhèn)實際的發(fā)展情況創(chuàng)建專項建設(shè)資金，并進行集中統(tǒng)籌管理，特別是針對各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更是要加大關(guān)注力度。這就需要政府部門對各級財稅管理機制進行完善，強化財政活力，明確要求在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的經(jīng)營性用地的凈收入要全部返還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，并合理的投入到小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)的建設(shè)中；另外，要秉承有投資就有收獲的原則，鼓勵社會大眾對小城鎮(zhèn)的建設(shè)投入相應(yīng)的資金幫助，并充分發(fā)揮出該地區(qū)自身的優(yōu)勢，開展各項優(yōu)惠政策，大范圍開展招商引資的活動。

3.明確小城鎮(zhèn)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)

每個地區(qū)都有專屬于自身的獨到特色及產(chǎn)業(yè)，為了能夠推動小城鎮(zhèn)的順利建設(shè)，應(yīng)明自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，以便吸引和聚集更多的人員對其進行投資，讓小城鎮(zhèn)更有活力的持續(xù)發(fā)展。所以，小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展^程中要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進行全面考慮，在此基礎(chǔ)上進行合理的規(guī)劃和發(fā)展，形成規(guī)范完善的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，形成獨具特色的規(guī)?；?jīng)營理念。此外，要通過各種途徑引導(dǎo)小城鎮(zhèn)樹立明確的發(fā)展目標，增強自身主導(dǎo)與特色產(chǎn)業(yè)意識，選擇適合自身發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)類型，并借助品牌效應(yīng)的優(yōu)勢，開拓自身的發(fā)展范圍，形成具有一定影響力、規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、效益高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。

參考文獻：

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；形勢；發(fā)展問題

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢

在我國，農(nóng)業(yè)占據(jù)著非常大的分量，可以說它是我國的生產(chǎn)力，它可以保證正常的人民生活，成為了推動我國經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱，所以怎樣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是非常重要的。我們以甘肅省定西市中藥材產(chǎn)業(yè)為突破點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢進行分析。近年來，由于定西市委、市政府依據(jù)全市中藥材的道地特征和種植規(guī)模優(yōu)勢、品種品質(zhì)優(yōu)勢、規(guī)模倉儲優(yōu)勢、加工增值優(yōu)勢，提出將定西打造成“中國藥都”，并將中藥材產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力促發(fā)展，使中藥材基本完成了產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模擴張的歷史性跨越，開始步入標準化種植、規(guī)?；A藏、精細化加工、市場化營銷發(fā)展階段。定西中藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越順利。

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的優(yōu)化

隨著我們國家的改革開放，很多產(chǎn)業(yè)受到了極大的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也得到了非常大的發(fā)展，而這其中的發(fā)展也包括兩個層面的具體的發(fā)展：首先是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的水利設(shè)施的支持和成立得到了非常大的改善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時經(jīng)常會發(fā)生旱情，如果不能及時提供水源會大大降低農(nóng)業(yè)植被的產(chǎn)量，對農(nóng)民的經(jīng)濟收入產(chǎn)生極大的影響，對于水利設(shè)施的改善能將這個問題進行妥善的解決，防止出現(xiàn)旱災(zāi)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強建設(shè)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的同時，還必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民使用水資源的安全度進行改進，同時為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活，大力舉辦豐富多彩的娛樂活動，從而最大限度的促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。第二個方面就是伴隨著科技的發(fā)展，計算機技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中起到了越來越大的作用，使得越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾懂得了如何利用科技促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)得到相應(yīng)的提高，這對于我們國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的宣傳工作是非常有利的，同時我們國家也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的一些問題進行了嚴格的整頓，創(chuàng)造了良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的群眾開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具體的發(fā)展觀念發(fā)生了改變，一方面是農(nóng)產(chǎn)品開始變得多種多樣，并且精品農(nóng)作物的生產(chǎn)逐漸將普通農(nóng)作物的種類進行替代，大大提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)效率。另一方面就是對于農(nóng)業(yè)資源的利用情況有了改進，對農(nóng)業(yè)資源的利用率大大提高。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向逐漸朝著多元化、合理化的方向發(fā)展。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力開始進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)進行工作，這樣就使的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)得到了非常好的優(yōu)化。同時也使得整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化，促進了經(jīng)濟的良好發(fā)展，同時提高了人們的經(jīng)濟收入。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟近年來由于國家的支持，發(fā)展的速度是非?？斓模窃谄浒l(fā)展的過程中也伴隨著很多大大小小的問題，我們來進行具體的分析。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念落后問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視，使得很多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了發(fā)展，但是在一些偏遠落后的地區(qū)還是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展認識不足，導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至停滯不前。還有人們的認識程度不夠，只是重視自己這個小家庭的經(jīng)濟收入，對于國家整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)心甚少。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟文化非常的落后，這樣就使得他們對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)接受理解能力較差，種種原因造成了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常重要的，但是通過相應(yīng)的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍較低，這就大大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基建設(shè)施不足問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施不完善也是直接阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，有些偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，嚴重的影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

3.1轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念

由于有些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展非常的觀念落后的地區(qū)，所以想要促進當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，首先就是要將當?shù)貙︵l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的觀念進行改變，必須認清當?shù)氐慕?jīng)濟想要獲得長足的發(fā)展就必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的決定性作用，所以想要促進經(jīng)濟發(fā)展還應(yīng)該將農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)進行提高，還要在這些農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中進行著重的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一部分具有較高綜合素質(zhì)的技術(shù)人員，帶動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.3加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)

對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況來說，首先要加強該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類機械設(shè)備要保證供給，并且要在農(nóng)產(chǎn)品銷售前進行深加工，將普通的產(chǎn)品原材料加工成有獨特的特色的成品，從而將農(nóng)產(chǎn)品具有的經(jīng)濟價值提高，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力進行最大限度的增強。

4結(jié)語