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1.1建立民主平等的“雙主型”管理模式
“雙主型”管理是一種以老師為主導、學生為主體的自主型管理模式。①它要求師生共同參與班級管理,實現(xiàn)學生獨立自主。該管理模式實施起來首先需要班主任充分尊重信任學生,引導和鼓勵其發(fā)揮主觀能動性,從而肩負起管理班級的責任。其次,建立民主平等的班級制度,完善干部隊伍建設。民主平等的制度是保障學生參與管理的權利。班主任在制定制度時需深入學生,鼓勵其積極參與、提出建議,最終實現(xiàn)學生自主整理的符合該班特點的管理制度,懲獎分明。在干部隊伍建設時,班主任應本著公正、民主、擇優(yōu)的原則選拔組建班干部,可通過學生民主評議選出優(yōu)秀候選人然后班主任點將就職的過程實現(xiàn)。在培養(yǎng)干部時,要明確各干部職責,各盡其能;要明確各干部工作的公平公正觀,樹立良好的干部威信;要明確干部素質培養(yǎng)觀,鼓勵干部大膽開展工作的同時幫助他們總結經驗教訓。總之,要充分調動同學們的積極性,主動參與班級各項管理,不斷提高自主管理班級的能力?!半p主型”班級管理模式的意義在于促進班主任的角色轉換,激發(fā)學生自我教育、自我管理意識,促進學生自我管理能力的提高,②從而實現(xiàn)學生個性的發(fā)展和全面素質的提升。
1.2形成“學習型”班級管理模式氛圍
“學習型班級”是在學習型組織理論的基礎上提出的,指學生在終身學習的理念下,在教師的引導下,具有共同的個人和集體愿景,共同自覺學習,進而促進每個人素質得到充分合理的發(fā)展,推動班級的可持續(xù)發(fā)展的學習群體。③“學習型班級”的管理模式以“以人為本、知識共享、自我超越”的價值觀為核心,主張自我學習、自我管理,自我約束。具體實施需要考慮以下四方面:有共同的班級目標;以“黨建帶團建,團建促班建”來促進班級凝聚力;建立有學科特色的班級文化;實施班級品牌管理戰(zhàn)略。值得一提的是,班級品牌管理戰(zhàn)略是以“品牌”的理念進行的新型高校班級管理模式。通過全班成員共同參與確定品牌定位、實施班級品牌設計,強化班級觀念,培養(yǎng)團體意識,促進班級學習氣氛,形成良好的精神風貌。通過以上四方面的努力,構建出“學習型”班級的新型管理模式,實現(xiàn)學生良好自我發(fā)展?!皩W習型”班級是對已有的高校班級教育模式的一種根本性的探索;是學校教育創(chuàng)新思維?!皩W習型”班級的管理模式是對以往教學班級結構管理理念及其作用的積極反思和創(chuàng)新,是追求互動創(chuàng)新、班級持續(xù)發(fā)展的保障。
1.3探索“理解型”管理模式創(chuàng)新
“理解型”班級管理是指人性化、民主化的以“理解”為基礎的新型班級管理模式。該模式實施起來對管理者要求較高,需要其態(tài)度熱情,語言溫和,且充分利用和發(fā)揮自身積極因素的作用;創(chuàng)造和諧、有序和有活力的人文環(huán)境;營造良好班級氛圍。該管理過程遠離教師的獨斷專行,學生參與班級制度的制訂,學生成為班級事務的管理者、執(zhí)行者和評價者。具體實施需做好三步:第一,構建溫馨教室,為師生創(chuàng)造理想的人文環(huán)境,使班級管理成為教學的促進力量;第二,關注師生的情感、尊嚴,在重視教師職業(yè)生涯成就感的提升的同時,又重視學生學習愉悅感的獲得,使師生在教學管理過程中感受幸福、體驗快樂;第三,構筑師生共同成長的精神家園,挖掘班級品牌文化,共同促進師生全面地、更好地發(fā)展。理解型班級管理的理念是讓學生感到快樂的被管理,追求愉快的集體生活,確保學生身心和精神舒展。該模式把班級教育和班級管理有機結合,使管理活動成為教育活動的有機部分,從而發(fā)揮管理活動的育人功能,促進師生的共同發(fā)展。
1.4構建“個性化”管理模式
“個性化”管理模式是一種打破傳統(tǒng)班級管理觀念,作出不同以往管理班級的有益嘗試。具體主要表現(xiàn)為以下幾方面:第一,利用“社團化”管理模式實現(xiàn)班級自主管理。社團多樣化管理使更多學生參與到院系文化建設中,一方面利于鍛煉學生能力,另一方面利于實現(xiàn)學生自我管理和教育,讓班級文化建設進入一個良性循環(huán)的運行軌道。該模式以項目為載體,以活動為驅動,以學生為主體,實現(xiàn)重視學生多元智能的發(fā)展。④第二,擴展高校班級管理視野,廣泛運用網絡平臺。將高校班級管理與社會、家庭聯(lián)系起來,建立班級qq群、微信群等傳遞信息方式及時了解學生動態(tài),利用網絡平臺展示班級風采,建立班級論壇使學生暢所欲言,促進班級建設。利用網絡班會和傳統(tǒng)班會結合使班會實效更高。第三,善于利用心理輔導參與班級管理。管理者利用心理方面的專業(yè)技能輔導學生健康成長,通過良好的傾聽技術、同情共感方式、面質自我認知技術、沉默自我反省技術、行為矯正技術等使班級管理收到良好的效果。⑤第四,利用地方特色文化和習俗融入班級管理。高校有很多頗具地方特色的文化與習俗,具有很強的感染力。比如革命紅色文化、才子之鄉(xiāng)文化、濃郁古都文化等。通過組織相關活動,充分挖掘這些育人資源,讓學生潛移默化地受到良好教育,能更好地發(fā)揮育人效能。利用地方院校的特色文化融入、參與班級管理,實現(xiàn)班級管理模式又一次創(chuàng)新。
2結語
1引言
省際邊界區(qū)域由于遠離各省行政、經濟中心,受到經濟輻射程度較弱,開發(fā)程度低而得以保留良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的地域文化,成為旅游資源稟賦優(yōu)質、旅游發(fā)展?jié)摿π酆竦穆糜钨Y源密集帶。同時,地理位置的特殊性讓邊界區(qū)域被“冷落”,旅游資源的開發(fā)受到極大局限。大別山作為典型的省際邊界區(qū)域,一方面其山地資源、水體資源、森林資源、動植物資源等生態(tài)旅游資源和茶文化、禪宗文化、紅色文化等人文旅游資源十分豐富;另一方面,經濟落后,貧困面廣量大,貧困程度深。筆者認為,根據(jù)實際情況分別從國家層面和安徽一省的角度提出行之有效的發(fā)展對策和保障措施能夠保證對策的全面性,增強可行性。
2發(fā)展對策
2.1加強區(qū)域合作,實現(xiàn)旅游資源一體化發(fā)展
大別山處于三省交界地帶,三省對于大別山都有自己的開發(fā)方案,有各自的定位。正因為如此,廣大游客對于大別山的印象也是比較混亂的;而在旅游資源方面具有一定同質性的旅游景區(qū)往往因此產生不必要的競爭。將大別山以旅游業(yè)崛起帶動區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略上升到國家層面,國家在政策上給予支持,三省對大別山旅游資源實行共享,對大別山旅游業(yè)發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃,是使大別山旅游業(yè)快速發(fā)展的有效保障。通過統(tǒng)一宣傳,提高宣傳效果、降低經營成本,實現(xiàn)多方共贏[1]。
2.2加強區(qū)域旅游建設,完善旅游產品體系
(1 )突出重點,大力開發(fā)休閑旅游產品。結合當?shù)匚幕蛟熘黝}休閑旅游。大別山自然旅游資源稟賦優(yōu)質,文化底蘊深厚,人文旅游資源豐富。將具備當?shù)氐赜蛱厣臍v史文化與休閑旅游結合,形成不同主題的休閑旅游產品。如:以源遠流長的古六安茶文化為主題打造休閑旅游,以親身體驗采茶、學習茶道等方式讓游客在茶文化的熏陶下得到身心的放松。
(2)全面發(fā)展,打造特色旅游產品組合。大別山所覆蓋的不同的地區(qū)有不同的優(yōu)勢,可以利用大別山的這一優(yōu)點,大別山的不同地帶走不同的路線,從而讓大別山的各個景區(qū)成為一個整體,又各自發(fā)揮自己的特色,滿足不同的消費群體的不同需求。為了更好地實現(xiàn)以旅游發(fā)展帶動老區(qū)人民早日脫貧致富,應引導企業(yè)研究開發(fā)和生產以當?shù)靥厣截?、農產品為原料的山地綠色食品和工藝品,實現(xiàn)特色農林資源的增質增值。
2.3培養(yǎng)旅游人才,不斷提高旅游服務水平
(1)重視教育培訓及人力資本積累。充分利用國家相關政策,加強旅游管理人才的培養(yǎng)。加強與高校、職業(yè)院校、教育培訓機構的合作,根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及展望提出對新型旅游業(yè)人才的要求,培養(yǎng)研究型和專業(yè)性旅游人才,建立旅游業(yè)人才傳輸通道。
(2)不斷提高從業(yè)人員綜合素質。旅游業(yè)是在人們生活質量與文化品位不斷提高的前提下才能快速發(fā)展的產業(yè),旅游活動本身具有濃厚的文化氣息,所以旅游業(yè)從業(yè)人員不論是高層管理者還是基層工作者在歷史、地理、政治法規(guī)、心理學、美學等方面都應該有不同程度的了解。
(3)建設良好的旅游企業(yè)文化。圍繞“服務意識”、“文化意識”、“個性化”、“以人為本”四方面,聯(lián)系企業(yè)自身特色建設企業(yè)文化,并將之體現(xiàn)在企業(yè)開發(fā)的旅游項目中,讓員工形成共同的價值觀和行為準則,讓游客在旅游項目中能夠從細節(jié)中感受到不同企業(yè)文化的特點,根據(jù)不同企業(yè)文化識別企業(yè),成為企業(yè)文化建設的直接體驗者和受益者。
2.4加大資金扶持力度,推進基礎設施建設
(1)加強政策支持,加大資金投入。大別山作為我國未來扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一,其中旅游業(yè)是重點發(fā)展產業(yè),在旅游業(yè)加大資金投入能夠帶動旅游產業(yè)鏈上的交通、餐飲、酒店、休閑娛樂設施的發(fā)展,還關聯(lián)到農業(yè)、建筑、金融、保險、通訊、廣告媒體等輔助產業(yè)的發(fā)展。安徽省大別山開發(fā)程度低,潛力大,需要得到政府在資金投入上的大力支持。
(2)不斷完善旅游基礎設施建設。近年來,大別山周邊交通條件大為改善,但腹地交通設施建設仍然滯后。主要景區(qū)往往只與所屬行政經濟中心相連接,形成一些斷頭路,造成大別山內部交通不暢[2]。加強基礎設施建設,可以使游客更好地感受當?shù)氐奈幕欣谔岣哂慰腕w驗滿意度。加強區(qū)內道路、供水、電力和通訊等配套服務設施的建設,耗資巨大,而且其總體布局要服從自然環(huán)境安全和生態(tài)安徽建設大局,這些設施宜由政府主導投資建設。
2.5加大市場宣傳力度,推進旅游市場建設
(1)運用多種宣傳渠道。大別山的營銷應該利用各方面的渠道和手段,尤其是網絡信息平臺的應用。全球化和網絡化給旅游業(yè)帶來了機會,也發(fā)出了挑戰(zhàn)。靈活運用網絡媒體等現(xiàn)代化宣傳渠道,打開年輕一代游客的市場,是大別山旅游業(yè)快速發(fā)展不可多得的機遇。
(2)實行省內旅游“一卡通”策略。旅游業(yè)對于一個地方經濟發(fā)展的帶動作用主要不是通過景區(qū)門票收入來發(fā)揮的,而更多的是通過游客在景區(qū)當?shù)氐钠渌B帶消費,例如購買紀念品、食宿等等,所以在景區(qū)門票上我們可以采取一卡通策略,即只要游客購買了我們的大別山一卡通,大別山境內的所有景區(qū)一定時期內都可以隨意游玩,一卡通的價格要給予充分的價格優(yōu)惠,從而吸引更多的顧客前來,有效帶動當?shù)芈糜萎a業(yè)鏈上各產業(yè)的發(fā)展。
3保障措施
3.1建立聯(lián)席會議制度,平衡三方利益訴求
在大別山旅游資源開發(fā)和管理過程中,安徽、湖北、河南三方行政主體之間應建立“大別山旅游開發(fā)聯(lián)席會議制度”。在聯(lián)系會議制度下,雙方能夠本著協(xié)商的原則,在對旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、景區(qū)景點開發(fā)、旅游設施建設等方面共同商定[3]。一方面,對于三方政府,聯(lián)席會議制度可以平衡三方的利益訴求,能夠在很大程度上減少各地為爭奪同一旅游資源而采用惡性競爭手段的現(xiàn)象發(fā)生;另一方面,對于大別山的旅游資源,三方政府的統(tǒng)一規(guī)劃遵從了旅游資源系統(tǒng)完整性的原則,使得大別山的旅游資源規(guī)劃、開發(fā)工作能夠從資源整體性出發(fā),避免出現(xiàn)“無人規(guī)劃”和“扎堆開發(fā)”的失衡現(xiàn)象。
3.2設立協(xié)調小組,監(jiān)督開發(fā)全程
聯(lián)席會議制度的建立有助于確立邊界地區(qū)旅游資源開發(fā)的主體,但并不能解決旅游資源合作開發(fā)面臨的所有問題,如旅游景點營銷形象的確立,對旅游景區(qū)的環(huán)境保護工作,維護修繕工作等,這種由三省自主協(xié)商仍存在分歧的問題需要其他方協(xié)調、監(jiān)管才能得到有效解決。
為此,應建立具有監(jiān)管功能的“大別山開發(fā)協(xié)調小組”,主要由國家旅游局領導、三省領導及相關專家組成。協(xié)調小組應具有獨立的監(jiān)督職能,全程監(jiān)管大別山的開發(fā)過程,負責協(xié)調股份合作過程中的相關事宜,以保證合作的順利進行。
3.3加強政府主導,統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)
(1)國家政府牽頭,實行統(tǒng)籌規(guī)劃。將大別山納入旅游開發(fā)的上位規(guī)劃中,并突出其重點地位,是這一邊界地區(qū)旅游資源能夠得到全面平衡開發(fā)的保障。國家政府在開發(fā)過程中的主要職能包括充當邊界“共有資源”開發(fā)的牽頭者,引導制定大別山旅游發(fā)展的規(guī)劃和有關政策、規(guī)范,保障邊界地區(qū)開發(fā)過程始終以長期利益最大化為重點,對資源相對貧乏,旅游設施建設困難的地區(qū)予以扶助[4]。
(2)在省級旅游開發(fā)層面,各省政府也應起到主導作用。一方面針對本省實際情況制定相關政策、規(guī)范,確保旅游開發(fā)的順利進行;另一方面通過提供資金、技術方面的支持,引導相關企業(yè)積極參與。
3.4積極引入資金,推動區(qū)域經濟發(fā)展
大別山作為中部扶貧開發(fā)的重點地區(qū),尚未形成較好的旅游投資氛圍,資金投入有限,影響了旅游發(fā)展速度。要確保安徽省大別山旅游業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,就要采取相應措施引入資金,作為旅游資源開發(fā)的有力保障。
(1)充分發(fā)揮財稅政策的調節(jié)作用。各地區(qū)要根據(jù)當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展要求及發(fā)展規(guī)劃,做好財政預算。同時研究制定旅游產業(yè)稅收優(yōu)惠政策,吸引旅游產業(yè)及產業(yè)鏈上相關企業(yè)的投資。
(2)進一步發(fā)揮銀行融資主渠道的作用。最大限度執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,降低貸款門檻。加大銀企對接力度,擴大信貸資金供給總量,加強信貸投放的引導作用,積極向確定的重點項目進行傾斜,引導社會投資進入國家政策鼓勵進入的重大項目建設領域[5]。
3.5加強宣傳力度,消除群眾排斥心理
(1)大力宣傳三省共同開發(fā)的優(yōu)勢。在政府網站正式三省共同開發(fā)大別山的決定及專家對此決定的看法和分析,幫助群眾更好地理解政府的決策,同時鼓勵群眾對此發(fā)表自己的看法、意見及建議。在景區(qū)開發(fā)的過程中通過媒體、當?shù)厣鐓^(qū)等渠道讓群眾能夠在第一時間了解景區(qū)開發(fā)的真實動態(tài),宣傳景區(qū)開發(fā)對當?shù)亟洕睦瓌有?/p>
(2)對當?shù)鼐用駥嵤熬皡^(qū)促銷”。在邊界地區(qū)旅游景區(qū)建設期間,向當?shù)鼐用裉峁熬皡^(qū)優(yōu)惠”,如當?shù)鼐用窨蓱{身份證領取五折優(yōu)惠券,或定期免費開放的憑證。一方面可以在景區(qū)建設期間起到宣傳作用,另一方面能夠有效減弱居民對邊界旅游共同開發(fā)的排斥心理[6]。
3.6提高環(huán)保意識,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
(1)進一步提高環(huán)保意識。堅持開發(fā)與保護并舉,實現(xiàn)旅游資源與生態(tài)文化的協(xié)調發(fā)展。加強旅游資源與環(huán)境保護,嚴格貫徹落實《旅游條例》及相關法律法規(guī),禁止隨意破壞環(huán)境、毀壞古跡的行為。最大限度地保護和充分利用不能再生的有限旅游資源,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)合理劃分區(qū)域旅游資源開發(fā)優(yōu)先次序。要保護好旅游資源,特別是具有重大文化價值的旅游景點和文化遺產。加強生態(tài)文明建設,促進人與自然的和諧發(fā)展。以森林資源、土地資源和水資源合理開發(fā)和高效綜合利用為基礎,發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)建設同步推進、共同提升。
最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全省文化產業(yè)發(fā)展承繼了近四年來穩(wěn)定快速增長的良好勢頭。主要表現(xiàn)在:
一是總量規(guī)模繼續(xù)擴大并快于地區(qū)生產總值增幅。據(jù)統(tǒng)計,2008年江蘇文化產業(yè)完成增加值795.3億元,比上年凈增208億元,按不變價計算,比上年增長28.9%,比全省地區(qū)生產總值GDP的增長速度高16.7個百分點;比第三產業(yè)增加值的增長速度高16.3個百分點。其增速也是在2007年比2006年增長30.7%的基礎上取得的良好績效,標志著江蘇文化產業(yè)繼續(xù)行駛在快速運行軌道上,并在全省新一輪經濟發(fā)展中成為不可或缺的擔綱主角。
二是文化產業(yè)內部結構改善,新興文化服務業(yè)比重提升。首先是直接從事文化活動的各行業(yè)所占比重繼續(xù)提升。2008年全省文化產業(yè)中,直接從事文化活動的“文化服務”各行業(yè)實現(xiàn)增加值362.2億元,按現(xiàn)行價格計算(下同)比上年增長14.3%,占全部文化產業(yè)增加值的45.5%,比2004年提升0.6個百分點。其次,在文化服務業(yè)中傳統(tǒng)文化服務業(yè)比重有所下降,新興文化服務業(yè)比重則快速上升。2008年,以新聞、出版、廣電、文化藝術等傳統(tǒng)文化為主的“核心層”實現(xiàn)增加值191.3億元,比2007年增長22.2%,占全省文化產業(yè)增加值的24.1%,比2004年下降7.7個百分點。以網絡文化、休閑娛樂、旅游文化、廣告、會展及文化商務等為主的新興文化產業(yè)“層”實現(xiàn)增加值170.9億元,比2007年增長6.6%,占全省文化產業(yè)增加值的21.5%,比2004年提升8.4個百分點。在文化服務核心層和層中的七個行業(yè)類別中,所占份額最高、居第一位的是文化休閑娛樂服務業(yè),2008年實現(xiàn)增加值107.8億元,占全部文化產業(yè)增加值的13.6%;其次是出版發(fā)行和版權服務業(yè),實現(xiàn)增加值106.81億元,占13.4%;居第三位的是廣播電影電視服務業(yè),2008年實現(xiàn)增加值58.3億元,占7.3%;其余依次是文化藝術服務業(yè)(25.5億元)、網絡文化服務業(yè)(5.5億元)和新聞服務業(yè)(0.7億元)。
三是文化產業(yè)增加值比上年凈增208億元,對全省經濟增長的貢獻率持續(xù)攀升。近年來,文化產業(yè)持續(xù)繁榮蓬勃發(fā)展,對全省國民經濟的促進作用亦明顯增強。統(tǒng)計年報結果顯示,2008年,文化產業(yè)對全省GDP增長量的貢獻率繼續(xù)比上年提升。據(jù)統(tǒng)計,2008年,文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重已達2.62%(現(xiàn)價,下同),比上年提升了0.32個百分點。2008年,全省文化產業(yè)完成增加值比上年的凈增量為208億元,其對全省GDP增長量的貢獻率為4.55%,比上年提升0.72個百分點。
四是文化產業(yè)吸納從業(yè)人員明顯增加,人均創(chuàng)造增加值繼續(xù)提升。文化產業(yè)的快速發(fā)展,不僅增加了就業(yè)崗位,吸納了就業(yè)人員,也促進了和諧江蘇建設。據(jù)統(tǒng)計,2008年全省文化產業(yè)從業(yè)人員為108.3萬人,文化產業(yè)崗位吸納的從業(yè)人員比2007年的107.1萬人凈增加了1.2萬人,增長1.1%,文化產業(yè)從業(yè)人員占全省全部從業(yè)人員(4648.89萬人)的比重為2.33%,比2007年提高0.01個百分點;2008年江蘇全社會從業(yè)人員增長0.7%,文化產業(yè)從業(yè)人員增幅明顯超過全社會從業(yè)人員增長幅度。2008年,江蘇文化產業(yè)人均創(chuàng)造增加值繼續(xù)比上年提升。據(jù)統(tǒng)計,2004年江蘇省文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值3.29萬元,2005年人均創(chuàng)造增加值為3.76萬元,2006年人均創(chuàng)造增加值為4.85萬元,2007年人均創(chuàng)造增加值達到5.48萬元,2008年人均創(chuàng)造增加值達到7.34萬元,比2007年凈增1.86萬元,明顯呈逐年提升態(tài)勢。
根據(jù)調研走訪,江蘇文化產業(yè)踏上振興之路,且呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢的主要動因是:
一、政策扶持成效初顯。近年來,省委、省政府從戰(zhàn)略的高度,把發(fā)展文化產業(yè)擺上了重要議事日程,先后出臺了《關于加快文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展若干經濟政策的通知》、《關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》、《關于深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展的決定》等一系列支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的政策意見,以推動文化產業(yè)快速發(fā)展。各地審時度勢,搶抓機遇,紛紛把大力發(fā)展文化產業(yè)作為“科學發(fā)展”和“兩個率先”的重要抓手,緊密結合地方實際,充分挖掘文化資源,制定切實可行的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標,積極營造大力發(fā)展文化產業(yè)的濃烈氛圍,力爭盡快將文化產業(yè)培育成地區(qū)經濟新一輪發(fā)展的“財富之樹”。尤其是部分發(fā)達地區(qū)在產業(yè)結構調整升級過程中,依靠振興文化產業(yè)獲得較好收益起到了積極的引導和示范效應。目前,無論是蘇南、蘇中,還是蘇北,“將文化產業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展大局相融合”、“文化興市(縣)”等理念已成共識,深入人心,并取得令人欣喜的成績。
二、文化產業(yè)園區(qū)建設方興未艾。為加快文化產業(yè)的發(fā)展步伐,各級政府不斷加大投入,加強文化產業(yè)園區(qū)的建設。蘇州市目前已形成了包括國家級“蘇繡文化產業(yè)群”、“蘇州國家動畫產業(yè)基地”、“胥口書畫全國文化(美術)產業(yè)示范基地”和省級“沙家浜江南水鄉(xiāng)影視產業(yè)基地”、“蘇州科技文化藝術中心”、“昆山動漫數(shù)字產業(yè)園”等在內的27個文化(創(chuàng)意)產業(yè)園(街區(qū)),這些具有產業(yè)集聚性和規(guī)模效應的文化產業(yè)板塊,有力提升了蘇州文化產業(yè)競爭力。無錫市先后建成國家動畫產業(yè)基地、國家動漫游戲產業(yè)振興基地、江蘇文化創(chuàng)意產業(yè)園、江蘇江陰文化創(chuàng)意產業(yè)園、江蘇宜興文化創(chuàng)意產業(yè)園、江蘇文化產業(yè)示范基地等,全市的軟件專業(yè)載體已建成100多萬平方米;工業(yè)設計園載體建設總建筑面積達到60萬平方米。為文化創(chuàng)意企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)作、經營等提供了良好的條件和環(huán)境。
三、文化與旅游實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。各地按照科學發(fā)展觀的總體要求,將發(fā)展文化旅游產業(yè)融入到地方經濟的發(fā)展大局中,充分發(fā)揮文化資源與旅游資源互為融合的獨特優(yōu)勢,圍繞建設文化旅游這一中心,大力拓展富有地方特色的文化旅游,彰顯出江蘇文化旅游產業(yè)融合發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的顯著特征。鎮(zhèn)江西津渡歷史文化街區(qū)是一條長達1800米,厚載唐宋元明清1300多年歷史的古老街區(qū),經過近年來不斷加大投入,修舊如舊的保護修繕,形成了歷史文脈、傳統(tǒng)建筑文化、古商市井文化三大特色,歷史積淀豐厚、文化氛圍濃厚、旅游資源集中。目前已形成了兼具特色旅游、影視基地、文藝表演、文化博覽和創(chuàng)意設計于一體
的20多個文化產業(yè)項目的集聚區(qū)。鹽城市精心打造以“海鹽文化”為核心的鹽城文化旅游品牌,形成了一條能夠促進經濟效益最大化的“文化一旅游一經濟”鏈條。海鹽博物館的開館、水街開街運行、建湖煙花雜技節(jié)、大豐麋鹿文化節(jié)等活動,使鹽城文化旅游品牌化、市場化程度明顯增強。蘇州市近年來投入巨資用于惠山、清明橋等歷史街區(qū)、古村鎮(zhèn)、名人故居的保護、修復和開發(fā),為發(fā)展文化旅游提供基礎性設施載體建設。新增的平江、山塘歷史文化街區(qū)游、環(huán)古城河和金雞湖夜色游、錦溪民間收藏博物館特色專題旅游、濕地公園生態(tài)文化休閑旅游、沙家浜紅色旅游等文化與旅游相結合的特色項目,吸引了眾多中外游客。
四、文化精品力作大幅提升。近年來,各地十分注重提高文化產品的生產能力,文化精品創(chuàng)作和影視精品創(chuàng)作初顯繁榮。全省演藝影視業(yè)日趨紅火,全省2008年共有文化娛樂經紀機構6160家,從業(yè)人員33551人。主營業(yè)務收入238749萬元,主營業(yè)務利潤80884萬元。一大批優(yōu)秀的文化藝術作品,如話劇《三國?龍鳳呈祥》、大型舞劇《紅河谷》、《西施》,錫劇《江南雨》、《霞客行》,歌劇《宇宙的種子》,滑稽戲《親親一家人》,多媒體舞臺劇《玉飛風》等好戲連臺,平均每年演出3000余場,觀眾180萬人次。新拍攝的《出水芙蓉》、《中年計劃》、《大人物》、《遍地英雄》、《天塹1949》、《風雨西津渡》等多部電視連續(xù)劇,已在中央電視臺和省市電視臺播出,取得良好效益。以鎮(zhèn)江“醋文化”為背景,講述在社會動蕩的年代里,制醋企業(yè)“鎮(zhèn)江恒江釀造有限公司”沖破種種困難得以發(fā)展的電視連續(xù)劇《沉香》,央視已安排收購,擬在黃金時間播出。動畫片《東方神娃》、《尾巴夢幻曲》、《秦漢英杰》、《吉娃娃和他的伙伴們》等動畫原創(chuàng)作品先后十多次獲得國家、江蘇省的各類獎項,取得了令人矚目的成績。動畫原創(chuàng)作品長度為100集、2300分鐘的《秦漢英杰》,還首次出口到動畫片大國日本。
五、會展與文化節(jié)慶活動精彩紛呈。近年來,各級政府積極幫助企業(yè)搭建展示交易平臺,組織舉辦大型文化節(jié)慶活動或參展國際和全國性展會,通過政府主導、市場運作、企業(yè)支持的方式,舉辦精彩紛呈的重大文化節(jié)慶活動,促進了全省會展業(yè)迅速崛起。無錫市以舉辦“太湖博覽會”、“中國動漫卡通高層論壇”、“無錫國際動漫版權交易及投融資洽談會”、“韓國首爾和北京文化創(chuàng)意產業(yè)合作懇談會”等大型節(jié)慶活動為依托,加強與國內外文化企業(yè)的溝通與合作,促進了無錫文化產業(yè)特別是文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,營造了建設文化名城的良好氛圍。蘇州電博會展會規(guī)模等指標居全國第一,躋身中國規(guī)模最大、層次最高的信息產業(yè)專業(yè)展會。太湖文化論壇項目成為該市重點文化產業(yè)項目,其國際會議中心于2009年10月建成。年內蘇州市共成功舉辦了第七屆中國國際民間藝術節(jié)、第十六屆中國金雞百花電影節(jié)、第八屆中國民間文藝山花獎頒獎典禮、第十屆中國戲劇節(jié)等國家級節(jié)慶活動,提升了蘇州的知名度和影響力。今年在鎮(zhèn)江舉辦的被譽為中國第一音樂節(jié)的“迷笛音樂節(jié)”,來自國內外三十支搖滾樂隊參加演出,吸引了全國和境外3萬多名狂熱的觀眾。
縱觀近幾年江蘇文化產業(yè)發(fā)展軌跡,健康良好的快速發(fā)展局面讓人驚喜,但問題也不少,面對新一輪的發(fā)展競爭,我們要以更開闊的思路和更加有力的措施,加快推動建設文化強省的步伐,要變文化資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,努力把文化產業(yè)培育成為江蘇的支柱產業(yè)和新經濟增長點?,F(xiàn)提出以下幾點對策建議:
一是要切實將文化產業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。謀劃文化產業(yè),必須要與經濟社會發(fā)展全局緊密相連,才能獲得跨越發(fā)展的重大平臺和載體,并擁有政策支持的優(yōu)良環(huán)境,從而吸納各種資源的深度投入。要把加快發(fā)展文化產業(yè)作為一項重要戰(zhàn)略任務,把文化產業(yè)納入經濟社會發(fā)展的總體布局之中,形成文化產業(yè)與其他產業(yè)相互推動、共同發(fā)展的格局。要制定和完善文化產業(yè)發(fā)展的投融資政策,推行重點項目論證制,推動文化與科技的融合,拓展文化產業(yè)發(fā)展空間。
二是加大對特色文化產業(yè)項目的扶持力度。文化產業(yè)不僅能創(chuàng)造經濟價值,還能創(chuàng)造社會價值和文化價值,因此,要加大對特色文化產業(yè)項目的支持力度,引導文化產業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路,尤其要大力推動文化創(chuàng)意產業(yè)、文博企業(yè)、民間工藝企業(yè)和文化產品交易市場的快速成長,促進文化產業(yè)轉型升級。發(fā)展文化產業(yè)要立足文化消費市場和有效滿足群眾文化消費需求緊密相連,以滿足不斷提升的人民群眾精神文化生活水平。要按照市場需求確定文化產業(yè)發(fā)展的重點方向,避免重復建設和惡性競爭,以便形成各地的產業(yè)特色和發(fā)展空間,提升文化產業(yè)的市場競爭力。