招標(biāo)采購管理要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

1.1物資招標(biāo)采購具有公開性

招標(biāo)采購面向社會(huì)，利用物資采購商務(wù)平臺公開采購信息，實(shí)行網(wǎng)上競買操作，做到公開化、程序化、規(guī)范化。把采購的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有供應(yīng)商都有機(jī)會(huì)參與競標(biāo)活動(dòng)，極大地?cái)U(kuò)大了采購物資的來源，提高采購的公開性。

1.2物資招標(biāo)采購可避免采購腐敗

招標(biāo)采購在提高采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上競買操作，可使供應(yīng)商公平競爭，能最大限度地避免采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到降低采購成本的效果。還可以加大采購管理過程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購質(zhì)量的外界因素，很好地保護(hù)物資計(jì)劃采購人員。招標(biāo)采購使物資采購的各個(gè)程序都走向公開，監(jiān)督、管理有的放矢，而且更重要的是將以往的事后審計(jì)檢查變?yōu)槭虑暗念A(yù)防，從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)參與。

1.3物資招標(biāo)采購可不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益

近年來，物資招標(biāo)采購得到越來越廣泛地應(yīng)用，取得了一定的效果。招標(biāo)采購是目前加強(qiáng)物資采購管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止資產(chǎn)流失，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一，可不斷提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.4物資采購招標(biāo)可大幅度降低供應(yīng)成本

通過網(wǎng)上競價(jià)招標(biāo)，使原材料成本向其真實(shí)價(jià)格靠攏。同時(shí)，剔除了人為定價(jià)的因素，靠價(jià)值杠桿發(fā)揮降低供應(yīng)成本的作用。

2完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購管理的具體措施

2.1建立健全相應(yīng)的招標(biāo)采購制度

在實(shí)行招標(biāo)采購以前，大多數(shù)企業(yè)物資采購管理一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實(shí)現(xiàn)。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格，并力求質(zhì)量最好、價(jià)格最低。這種模式存在很大弊端：一是企業(yè)物資采購工作成效大小、購進(jìn)物資的質(zhì)量價(jià)格高低，均受采購人員業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響；二是容易造成一定程度上的不公平、不合理現(xiàn)象，個(gè)別人員可能會(huì)鉆管理上的空子，搞人情采購、關(guān)系采購等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，實(shí)行物資招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是將需要采購的物資集中起來，化零為整，形成規(guī)模效應(yīng)。

2.2建立采購質(zhì)量責(zé)任保證體系

一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，集中招標(biāo)采購，積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購制度，堅(jiān)持集中把關(guān)、集體審核、逐級審批、加強(qiáng)監(jiān)審。提高采購質(zhì)量，降低采購成本，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)，使從事物資采購工作的人員做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己。對素質(zhì)相對較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整；二是要不斷提高招標(biāo)采購人員業(yè)務(wù)技能和采購工作的基礎(chǔ)水平，正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)?？蓪⒓诱袠?biāo)采購的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn)，使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策，系統(tǒng)地掌握招標(biāo)采購工作要點(diǎn)和方法，熟練操作物資采購商務(wù)平臺進(jìn)行物資網(wǎng)上公告競標(biāo)采購；三是參與物資招標(biāo)采購的人員要發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，把大事做好、小事做細(xì)、細(xì)節(jié)做精。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，履行好工作職責(zé)。

2.3抓住物資招標(biāo)采購的質(zhì)量和價(jià)格重點(diǎn)

采購質(zhì)量和價(jià)格是物資招標(biāo)采購的重中之重。一般來說，招標(biāo)采購工作是質(zhì)量在前、價(jià)格居中。作為招標(biāo)方要正確處理質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系，按照“同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比信譽(yù)”的原則，實(shí)行公開招標(biāo)。物資公開招標(biāo)采購一般是在公共媒體上招標(biāo)公告，將物資需求信息公開化，擴(kuò)大對供應(yīng)商選擇的范圍。通過供應(yīng)商資格審查程序，把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。需要在招標(biāo)文件上明確承諾，不以最低價(jià)作為中標(biāo)的唯一依據(jù)，因?yàn)閮r(jià)格太低不一定能保證產(chǎn)品質(zhì)量，有可能在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中偷工減料，留下產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。

2.4完善相應(yīng)的內(nèi)部管理制度

管理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工作，要想招標(biāo)采購更加有效、發(fā)揮更大的作用，就必須輔之以其他管理手段。一是必須加強(qiáng)物資計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收入庫等原始記錄的基礎(chǔ)工作，以確認(rèn)中標(biāo)物資購進(jìn)是否真正與標(biāo)書規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時(shí)間相一致。防止內(nèi)外串通、以少報(bào)多、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生；二是強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作及由于購買方原因造成購進(jìn)原材料數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。在物資管理中推行物資采購商務(wù)平臺招標(biāo)采購制度，就是將競爭機(jī)制引入物資采購的過程，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、拓寬采購渠道、優(yōu)化采購質(zhì)量、節(jié)約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時(shí)，也是規(guī)范采購行為、強(qiáng)化采購監(jiān)督、抑制浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。

3企業(yè)物資招標(biāo)采購管理中存在的不足

3.1招標(biāo)采購程序較多效率較低

現(xiàn)行的物資采購程序是由使用部門上報(bào)物資采購計(jì)劃申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層層審批后交采購部門在物資采購商務(wù)平臺掛網(wǎng)公告招標(biāo)競價(jià)采購。此程序較多效率較低，導(dǎo)致應(yīng)急物資采購不及時(shí)，在一定程度上影響正常生產(chǎn)。

3.2物資招標(biāo)采購評標(biāo)方法較為單一

第2篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

電力公司作為典型的知識型管理企業(yè)，其在采購過程中積累的各種文檔、經(jīng)驗(yàn)，是一筆寶貴的財(cái)富。本文在對典型企業(yè)知識管理成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力企業(yè)采購業(yè)務(wù)實(shí)際，對其知識管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，從而發(fā)現(xiàn)知識管理主要存在以下問題：文檔沒有集中統(tǒng)一的存儲(chǔ)平臺，文檔分類方式有待完善，文檔共享性有待提高，文檔版本管理混亂；原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔，且版本修改的時(shí)間及操作人等操作記錄不完整；文檔查詢方式比較機(jī)械，文檔檢索效率有待進(jìn)一步提高。針對知識管理現(xiàn)狀及存在的問題，本文按“隱性知識顯性化、顯性知識標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，對采購過程中產(chǎn)生的各種知識進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對相關(guān)知識進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，同時(shí)，基于物資公司對采購過程知識管理信息系統(tǒng)的需求，開發(fā)采購過程知識標(biāo)準(zhǔn)化智能管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)采購過程知識的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理，有效提高招標(biāo)采購全過程效率效益，規(guī)范采購過程，增加公司的無形資產(chǎn)。

2開展采購知識管理的必要性

2.1提升企業(yè)發(fā)展競爭力的必然趨勢

知識管理是一種管理思想和方法，主要被用來指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識的生產(chǎn)與應(yīng)用，并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)平臺搭建工作，從而能夠改進(jìn)和提高個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識業(yè)已成為推動(dòng)企業(yè)提升核心競爭力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識管理體系，增強(qiáng)知識管理能力，已成為企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實(shí)施知識管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下，企業(yè)開展知識管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢。

2.2改善公司采購管理現(xiàn)狀的必要條件

近年來，電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理，變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造集中規(guī)范的一體化采購平臺，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系，物資管理實(shí)現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施物力集約化精益管理，需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，尤其是要做到采購精益化，提升采購過程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力，鞏固兩級集中采購成果，規(guī)范采購實(shí)施程序，強(qiáng)化采購結(jié)果的可追溯性，提高采購綜合效益。物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購工作，涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開評標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)?、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實(shí)單位。從采購過程的運(yùn)作特征來看，相關(guān)員工都是典型的知識專家，他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經(jīng)驗(yàn)積累，自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經(jīng)驗(yàn)，對采購過程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要，這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當(dāng)，直接關(guān)乎到采購工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建采購過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購過程知識管理的關(guān)鍵性任務(wù)，是改善公司采購管理現(xiàn)狀、提高采購管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。

3采購知識管理內(nèi)涵

知識管理大師達(dá)文波特認(rèn)為，知識管理的關(guān)鍵涵義是“通過特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識信息”。目前，理論界和工業(yè)界對知識管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經(jīng)形成共識，眾多企業(yè)開始實(shí)施知識管理項(xiàng)目，建立自己的知識管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從知識沉淀、知識發(fā)掘、知識導(dǎo)出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優(yōu)化的閉環(huán)知識管理。

3.1構(gòu)建采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度

3.1.1規(guī)范采購管理文件匯編制度

對物資供應(yīng)公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編，包括國網(wǎng)采購管理通用制度、國網(wǎng)公司發(fā)文通知、國網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見、省公司發(fā)文等，以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報(bào)告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等，規(guī)范化管理采購相關(guān)文件的匯編工作。

3.1.2采購程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化

依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購流程，從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)（授標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對在采購過程中產(chǎn)生的程序性采購文檔進(jìn)行梳理；根據(jù)實(shí)地開展調(diào)研、溝通和確認(rèn)，對其中部分文檔進(jìn)行固化處理，并對部分文檔設(shè)計(jì)、定制通用化的模板，從而實(shí)現(xiàn)采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。以評標(biāo)環(huán)節(jié)為例，通過溝通確認(rèn)后，對其中涉及的技術(shù)評標(biāo)要點(diǎn)、商務(wù)評標(biāo)要點(diǎn)、評標(biāo)小結(jié)、預(yù)評分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見、供應(yīng)商履約評價(jià)、招標(biāo)文件等文件設(shè)計(jì)、定制通用化模板，從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購中，有效提高招標(biāo)工作效率。

3.2構(gòu)建采購文檔智能化管理系統(tǒng)

在將采購過程文件標(biāo)準(zhǔn)化后，通過開發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理，實(shí)現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、分享、版本管理、訪問權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個(gè)生命周期的全程管理。基于文檔生命周期全程管理理論，分析研究采購文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對采購標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)采購文檔智能化管理。具體地，采購文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。

（1）文檔創(chuàng)建與修改?？赏ㄟ^新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實(shí)現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線編輯，同時(shí)內(nèi)置常用的文件模板，根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。

（2）集中存儲(chǔ)及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲(chǔ)平臺，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類，同時(shí)與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國網(wǎng)ECP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接，實(shí)現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。

（3）分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無縫對接，讓員工在工作中能隨時(shí)分享好的工作方法或經(jīng)驗(yàn)，在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。

（4）版本控制。保證文檔修改后，自動(dòng)升級為最新版本，且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時(shí)支持版本號管理，可查看操作人、IP、日志、時(shí)間等信息，避免不同版本文件的混淆。

（5）文檔審計(jì)。完善的系統(tǒng)日志和審計(jì)記錄，自動(dòng)記錄用戶對文檔的所有相關(guān)操作及操作時(shí)間，使得出現(xiàn)問題后有據(jù)可尋。

（6）查詢管理。知識智能匹配，快速定位，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。

（7）權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限，用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料。控制到每個(gè)文檔對象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購知識管理體系

通過對采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建，完善采購知識管理體系，使采購流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。

4采購知識管理研究效果

采購知識管理體系建成實(shí)施后，公司提高了招標(biāo)采購全過程工作效率、規(guī)范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產(chǎn)。通過采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段，減少了采購人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識管理為核心，以信息化為手段，固化采購實(shí)施流程，盡量減少人為可控節(jié)點(diǎn)，提高了采購全過程的規(guī)范性；知識管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識、經(jīng)驗(yàn)的友好交流與最大挖掘，實(shí)現(xiàn)個(gè)人及群體所創(chuàng)造的知識資產(chǎn)的復(fù)用與共享，達(dá)到創(chuàng)建知識庫的目的。

5結(jié)語

第3篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

(一)采購市場的現(xiàn)狀

當(dāng)今的采購市場給高校設(shè)備采購工作提供了一個(gè)更廣闊的空間，能在更大范圍內(nèi)以更靈活的方式，選擇、比較、談判、擇優(yōu)而取。但同時(shí)也給采購管理帶來一系列的難題：1. 商品貨源供應(yīng)渠道廣泛。國企、私企、個(gè)企、合資企業(yè)、外資企業(yè)等各種性質(zhì)企業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存，貨源豐富，使有些商家通過不法手段，以次充好，以假充真，給高校設(shè)備采購工作帶來一定難度。2. 市場價(jià)格混亂。目前，由于各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本差別較大，不同廠家、不同渠道的同一產(chǎn)品在價(jià)格上存在較大差異，若高校在采購設(shè)備時(shí)不貨比三家，就會(huì)在資金上造成浪費(fèi)。3. 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。各生產(chǎn)企業(yè)由于技術(shù)力量等方面各不相同，在生產(chǎn)同類、同種產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品的質(zhì)量、性能就會(huì)存在很大差異，加之有些生產(chǎn)者與銷售商受利益的驅(qū)動(dòng)，用虛假廣告誤導(dǎo)，用不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?，若采購管理工作稍有不慎，就?huì)使質(zhì)量差、價(jià)格高的產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，造成學(xué)校資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。

(二)采購管理中存在的問題

因高校設(shè)備采購管理受市場經(jīng)濟(jì)的影響，采購管理工作面臨巨大的壓力，出現(xiàn)了一些新的問題，主要有以下幾點(diǎn)：

1. 采購管理制度不健全、不完善，采購管理工作難以應(yīng)對市場的變化和高等教育發(fā)展的要求。體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度不健全、采購計(jì)劃編制不到位、采購管理程序不嚴(yán)密等等，這就造成采購的盲目性和隨意性，最終影響到學(xué)校教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。

2. 采購管理程序不規(guī)范，難以采購到性價(jià)比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。目前高校采購大多采用邀請招標(biāo)的形式，其邀請投標(biāo)單位的調(diào)研工作走過場，評標(biāo)過程受投標(biāo)商的粉飾，再加上不太重視信息的公開，主觀性強(qiáng)，采購結(jié)果好壞無人負(fù)責(zé)等，導(dǎo)致投標(biāo)人能否中標(biāo)取決于搞關(guān)系投入的力度，使得公開、公平、公正無法保障。

3. 采購過程監(jiān)督不力，造成資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。市場的繁榮，出現(xiàn)了名目繁多的促銷手段，其中不乏非法交易。同時(shí)，有些高校尚未建立審計(jì)監(jiān)督制度，有的高校雖已建立，卻又流于形式，未能發(fā)揮其監(jiān)督職能，從而使設(shè)備采購過程中存在高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、貪污受賄等不良現(xiàn)象。

二、高校設(shè)備采購管理應(yīng)把握的幾個(gè)要點(diǎn)

針對設(shè)備采購管理中存在的問題，筆者以為在采購管理中應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

(一)健全和完善設(shè)備采購管理制度，建立設(shè)備采購工作的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校健康有序的發(fā)展。制度體系主要應(yīng)包括采購內(nèi)部控制制度、采購計(jì)劃編制辦法、采購招標(biāo)組織實(shí)施辦法、采購合同審簽管理辦法等等，以規(guī)范采購的操作方式和程序，增強(qiáng)采購工作的透明度，保證公開、公平、公正和有序的進(jìn)行。

(二)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的采購程序，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，爭取以最優(yōu)惠價(jià)格采購到性價(jià)比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。即在招標(biāo)采購中，堅(jiān)持嚴(yán)格的招標(biāo)采購程序，規(guī)范和約束招標(biāo)方的采購，確保招標(biāo)過程的公開、公平、合理。學(xué)校要制定相應(yīng)的招標(biāo)程序，規(guī)定嚴(yán)格的發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)，使整個(gè)過程在學(xué)校設(shè)備招標(biāo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下按規(guī)范操作。

(三)強(qiáng)化高校設(shè)備采購管理的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，提高設(shè)備采購資金使用效益。建立設(shè)備采購審計(jì)制度，通過制度評審、過程審計(jì)、效益評價(jià)，做到事前、事中、事后全過程的審計(jì)監(jiān)督，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和遏制不正之風(fēng)。

三、建立高校設(shè)備采購的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

(一)建立設(shè)備采購內(nèi)部控制制度評價(jià)制度，充分發(fā)揮審計(jì)規(guī)范內(nèi)部管理和促進(jìn)提高效益的作用。評價(jià)內(nèi)容主要包括：檢查高校內(nèi)部是否獨(dú)立設(shè)置了專門從事設(shè)備采購的部門；采購、驗(yàn)收、保管、使用這四個(gè)不相容的職能部門是否相互分離并相互制約；有無相應(yīng)的設(shè)備采購內(nèi)部控制制度，并對內(nèi)控制度的科學(xué)性、完整性、方法措施的適用性、有效性和執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)。以此來揭示采購管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的漏洞，提出有針對性的改進(jìn)意見，促進(jìn)學(xué)校建立和完善設(shè)備采購管理體系。

(二)建立設(shè)備采購專項(xiàng)審計(jì)制度，加強(qiáng)對事前、事中等過程的監(jiān)督，保證審計(jì)質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。進(jìn)行設(shè)備采購專項(xiàng)審計(jì)就是要對設(shè)備采購的全過程進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，確保以更高的性價(jià)比購進(jìn)必需品并維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)：1. 設(shè)備立項(xiàng)環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：設(shè)備立項(xiàng)的手續(xù)是否符合規(guī)定；材料是否齊全；是否組織專家組進(jìn)行了可行性評審；專家組的評審是否依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要及經(jīng)費(fèi)情況，分輕重緩急而進(jìn)行；對于大型儀器設(shè)備購前是否進(jìn)行了充分的市場和用戶調(diào)研，對儀器設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、售后服務(wù)等是否進(jìn)行了認(rèn)真的論證等。2. 設(shè)備購置計(jì)劃環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：計(jì)劃的編制是否符合實(shí)際；是否堅(jiān)持輕重緩急、合理安排、保證重點(diǎn)的原則；計(jì)劃的內(nèi)容是否完整；是否符合年度工作安排；計(jì)劃與預(yù)算是否銜接；計(jì)劃有無變更，若有變更是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行等。3. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)。招投標(biāo)全過程可分為前期考察、制定招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、到貨驗(yàn)收等幾個(gè)階段，其中有兩個(gè)階段值得我們特別關(guān)注，即制定招標(biāo)文件階段和開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。只要我們抓住這兩個(gè)階段審深、審?fù)福瑒t可取得更為理想的效果。審計(jì)的內(nèi)容包括：①制定招標(biāo)文件階段。招標(biāo)文件是否完整、合規(guī)；是否包括對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法等所有實(shí)質(zhì)性要求和擬簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主要條款；技術(shù)要求是否正確，是否滿足需要；對投標(biāo)人的資格要求是否清楚，確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否公平可行、先進(jìn)合理；是否含有限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容等。②開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。是否具備招標(biāo)條件；招標(biāo)方式的選擇是否符合規(guī)定；是否在規(guī)定時(shí)間停止接收投標(biāo)文件；投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；是否當(dāng)場檢查投標(biāo)文件的密封情況；是否按程序公開唱標(biāo)；評標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生及組成是否符合規(guī)定；評標(biāo)過程是否公正、保密；評標(biāo)委員會(huì)是否嚴(yán)格按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)程序是否符合規(guī)定等。4. 經(jīng)濟(jì)合同環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)合同是否合法、合規(guī)；是否根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂；合同條款是否完整，意思表達(dá)是否清楚，文字表述是否嚴(yán)密；合同文本是否規(guī)范；供應(yīng)商是否嚴(yán)格按合同規(guī)定供貨；主管部門是否進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量如何，有無購入設(shè)備品種、規(guī)格、技術(shù)性能等指標(biāo)與要求不符的情況等。

(三)建立設(shè)備采購使用效益的跟蹤審計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)效果。目前在高校中普遍存在重資金，輕實(shí)物；重設(shè)備購置，輕設(shè)備管理的現(xiàn)象。因此，在高校中嘗試開展對設(shè)備使用效益的跟蹤審計(jì)調(diào)查有非常積極的意義。對于當(dāng)年購入設(shè)備應(yīng)主要調(diào)查的主要內(nèi)容包括：原定設(shè)備購置計(jì)劃的完成情況如何，有無可更改計(jì)劃的情況，造成計(jì)劃調(diào)整的原因是什么；設(shè)備到貨后是否安裝調(diào)試，運(yùn)行情況怎樣，技術(shù)指標(biāo)能否達(dá)到規(guī)定要求；設(shè)備是否配套；操作人員是否到位；儀器設(shè)備的操作規(guī)程等規(guī)章制度是否完善等。使用一年以上的設(shè)備應(yīng)主要調(diào)查設(shè)備的使用效益，包括：設(shè)備是否完好；管理情況如何；運(yùn)行環(huán)境是否良好；維護(hù)保養(yǎng)情況如何；使用記錄是否真實(shí)、完整；年度設(shè)備的有效機(jī)時(shí)占定額機(jī)時(shí)數(shù)的百分比是多少；設(shè)備的使用是否達(dá)到了預(yù)期效果等。另外，對于科研設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其取得的科研成果進(jìn)行，對于經(jīng)濟(jì)實(shí)體設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其取得經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行，對于專用設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其專門用途進(jìn)行。

第4篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】采購;企業(yè)管理;對策建議

物資、工程和服務(wù)采購是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對采購活動(dòng)的管理與監(jiān)督，規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量，降低采購成本，是提高企業(yè)效益的重要舉措。但在實(shí)務(wù)操作中，采購業(yè)務(wù)不規(guī)范甚至弄虛作假問題普遍存在，既降低采購效率，增加采購成本，還可能引發(fā)法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)，需引起企業(yè)管理層的高度重視。

一、企業(yè)采購管理現(xiàn)狀

采購活動(dòng)，是指企業(yè)以合同方式有償取得物資、工程和服務(wù)的行為，包括購買、委托、雇用、租賃等方式。一般而言，采購活動(dòng)是企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)的重要內(nèi)容，特別是國有企業(yè)，要求參照行政事業(yè)單位做法，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》或主管部門的要求，制訂相關(guān)采購管理辦法，明確操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及模版，成立采購管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，完善組織架構(gòu)，固化工作機(jī)制，指導(dǎo)督促企業(yè)遵循公開透明、公平競爭、公正誠信原則，按計(jì)劃、有步驟地開展采購活動(dòng)，約束規(guī)范采購過程。同時(shí)將采購管理活動(dòng)以公招率等形式納入內(nèi)控或績效考核的范圍。從采購活動(dòng)開展情況看，企業(yè)一般會(huì)設(shè)立由綜合管理、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、法規(guī)等部門組成的采購管理委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)采購管理的具體業(yè)務(wù)。采購方式分為集中采購和分散采購兩種模式，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購5種方式，其中，公開招標(biāo)以其透明、公正、安全等特征，在企業(yè)采購活動(dòng)中廣泛運(yùn)用，已成為采購的主要方式。以某企業(yè)2015年采購計(jì)劃落實(shí)情況為例，剔除未執(zhí)行項(xiàng)目、集中采購等特殊項(xiàng)目后，公開招標(biāo)項(xiàng)目已占總采購量的84%。總體而言，目前企業(yè)采購管理的規(guī)范意識已普遍增強(qiáng)，制度體系已逐步建立，規(guī)范執(zhí)行已成為常態(tài)，采購項(xiàng)目從計(jì)劃提報(bào)、審核、分解、變更到采購方式的選取，再到采購運(yùn)行過程組織及簽約履約，大體能夠?qū)φ罩贫扔行驅(qū)嵤?、留存記錄、可查可溯，但也仍然存在不少問題亟待解決。

二、采購管理活動(dòng)中存在的問題

（一）應(yīng)招未招

即將本企業(yè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。如某企業(yè)2015年非公開招標(biāo)項(xiàng)目共771個(gè)，采購金額占采購總量16.43%，主要系服務(wù)類采購項(xiàng)目，其中50萬元以上的項(xiàng)目28個(gè)，10-50萬元的項(xiàng)目134個(gè)，10萬元（含）以下的項(xiàng)目609個(gè)，占總數(shù)79%。（詳見圖1）抽查發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)與企業(yè)采購制度規(guī)定不符，未按規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)，主要有以下幾種情況：1、編造理由或借口來逃避公開招標(biāo)。有的項(xiàng)目以“來不及招標(biāo)”為由未實(shí)施公開招標(biāo)，有的項(xiàng)目以“涉及商業(yè)機(jī)密、服務(wù)延續(xù)性”等理由采用非公招方式，有的項(xiàng)目在限定地域、品牌后，人為造成“唯一性”而采用單一來源采購方式。2、為解決歷史遺留問題未公開招標(biāo)。部分單位在面臨安置分流人員、長期用工穩(wěn)定、照顧原三產(chǎn)等歷史遺留問題時(shí)，有針對性地選用單一來源方式。3、異常公招流標(biāo)后轉(zhuǎn)入。一些單位通過限定區(qū)域、品牌等方式人為“安排”公招流標(biāo)，而采用為非公招采購。通過這種方式，使非公招項(xiàng)目理由更充分，操作“更加規(guī)范”。4、受市場環(huán)境或其他外界因素限制。如網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、書籍采購、廣電、紙媒等，雖有多家供應(yīng)商可供選擇，但受地區(qū)市場所限及居民消費(fèi)習(xí)慣影響，采購單位的選擇余地實(shí)際并不大，通過單一來源采購；有些項(xiàng)目因地方保護(hù)、協(xié)作單位要求等因素而未實(shí)行公開招標(biāo)。

（二）虛假招標(biāo)

即采購活動(dòng)未嚴(yán)格按法律和制度規(guī)定的公開招標(biāo)要求及程序執(zhí)行。實(shí)際采購過程中，有的利用信息盲區(qū)，設(shè)置傾向性條款、調(diào)整評分規(guī)則、操控或影響評標(biāo)過程等，選擇預(yù)設(shè)供應(yīng)商；有的則通過公開招標(biāo)選定的定點(diǎn)供應(yīng)商“中轉(zhuǎn)”開票，提高公招率。具體表現(xiàn)形式有以下幾種：1、將非公開招標(biāo)項(xiàng)目包裝成公開招標(biāo)項(xiàng)目。對涉及到壟斷市場、解決歷史遺留問題等項(xiàng)目時(shí)，部分單位選擇承受違規(guī)追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)采取非公開招標(biāo)方式，而部分單位則選擇為預(yù)設(shè)供應(yīng)商“包裝”公開招標(biāo)流程，實(shí)現(xiàn)形式上的公開招標(biāo)。2、將直接采購包裝成公開招標(biāo)項(xiàng)目。一些單位在常規(guī)項(xiàng)目采購中，或純粹為提高公招率，或?yàn)檠谏w實(shí)質(zhì)上的直接采購行為，而包裝公招流程。3、利用公開招標(biāo)供應(yīng)商“中轉(zhuǎn)”開票。由于中標(biāo)供應(yīng)商難以滿足采購項(xiàng)目的需求，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由第三方執(zhí)行，費(fèi)用發(fā)票仍由中標(biāo)單位開具。4、將不屬于采購的費(fèi)用報(bào)銷支出“包裝”公開招標(biāo)流程。在采購實(shí)務(wù)中，采購和報(bào)銷之間存在模糊地帶，如110報(bào)警服務(wù)年費(fèi)、防雷檢測費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、特種設(shè)備安全監(jiān)測費(fèi)等項(xiàng)目，無須通過采購過程即可直接列支，但有的單位為規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)采購流程“全覆蓋”，進(jìn)而將上述項(xiàng)目也包裝成公開招標(biāo)流程。

（三）編造采購文檔

除為虛假招標(biāo)編造文檔材料外，部分單一來源采購的真實(shí)性并無疑異，但由于談判和采購實(shí)施過程流于形式，導(dǎo)致部分文檔不符合制度要求。如公安、電力、醫(yī)院等供應(yīng)商處于絕對強(qiáng)勢地位，往往提供格式化合同，不響應(yīng)和配合采購單位的談判、詢價(jià)等采購程序，部分采購文檔只能編造存檔。

（四）采購缺乏實(shí)效

部分采購項(xiàng)目在前期若干環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤，造成采購質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期、采購效率大幅下降或采購成本大幅上升。1、采購文件編制粗糙影響采購成效。如辦公用品、車輛維修、零星維修、培訓(xùn)等項(xiàng)目采購文件中，有的對標(biāo)的物描述不精準(zhǔn)，有的在某些與標(biāo)的屬性關(guān)聯(lián)不大的條款上設(shè)置分值過大且沒有評分細(xì)則，采購操作性不強(qiáng)。如某企業(yè)辦公用品定點(diǎn)庫招標(biāo)，僅標(biāo)注了標(biāo)的名稱但沒有明確品牌、規(guī)格、型號、計(jì)算單位等，致使5家投標(biāo)人報(bào)價(jià)從184元到857元不等，影響采購行為。2、采購控制價(jià)未設(shè)置或設(shè)置不合理。有的項(xiàng)目沒有設(shè)置采購控制價(jià)，致使中標(biāo)價(jià)高于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，或高于同期庫內(nèi)供應(yīng)商報(bào)價(jià)。有的企業(yè)設(shè)置的控制價(jià)不合理或直接以預(yù)算價(jià)作為控制價(jià)，使控制價(jià)嚴(yán)重偏離市場行情，造成高價(jià)采購或項(xiàng)目流標(biāo)。3、采購文件的公示范圍有限。有的企業(yè)規(guī)定采購單位必須在省級以上媒體采購公告，但由于省級以上采購網(wǎng)與多數(shù)本地供應(yīng)商的信息獲取渠道存在偏差，采購與供應(yīng)信息的不對稱造成部分市縣分支機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目流標(biāo)。4、評標(biāo)或談判隨意，存在失誤甚至過錯(cuò)。如評標(biāo)方式簡單粗暴，不考慮數(shù)量權(quán)重直接加總單價(jià)并作為中標(biāo)依據(jù)，落入不平衡報(bào)價(jià)陷阱，選擇的中標(biāo)人采購總額并不一定最低或最合理；評標(biāo)人員為減少工作量，評標(biāo)時(shí)實(shí)行“分工協(xié)作”，一人負(fù)責(zé)一項(xiàng)，以個(gè)人評價(jià)代替集體評價(jià)，造成對主觀性較強(qiáng)的軟性指標(biāo)，其中部分是關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)時(shí)出現(xiàn)重大差錯(cuò)，導(dǎo)致不符合需求的產(chǎn)品中標(biāo)。上述情況均會(huì)對采購質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

三、原因剖析

采購活動(dòng)管理中存在的問題普遍在于方式選擇、采購文件準(zhǔn)備、采購公告、招投標(biāo)組織、評標(biāo)談判、材料存檔等過程中，既有程序上的，也有內(nèi)容上的，對采購效率和采購成本造成很大的影響，一方面，應(yīng)招未招，甚至編造材料掩蓋虛假招標(biāo)行為，不僅影響采購成本，更可能形成舞弊和利益輸送，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對不適合公開招標(biāo)的項(xiàng)目強(qiáng)行組織公開招標(biāo)，表面上雖提高了公招率，但會(huì)嚴(yán)重降低采購效率，或大幅提高采購成本。從效率上講，擬定招標(biāo)文件，到采購公告，到實(shí)施招標(biāo)，履行整個(gè)招標(biāo)程序至少1個(gè)多月，如采用人為安排流標(biāo)再采用非公開招標(biāo)形式的，則需更長時(shí)間，采購效率大大降低；從資金成本上講，請專業(yè)機(jī)構(gòu)編寫招標(biāo)文件、設(shè)置招標(biāo)流程，均要支付費(fèi)用，特別是對一些通過第三方中轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，實(shí)際采購成本甚至比直接采購更高。更值得關(guān)注的是，采購活動(dòng)的隨意性，表面上看是工作缺乏責(zé)任心，但在一定程度上反映出企業(yè)和社會(huì)誠信缺失，規(guī)矩和法制意識不強(qiáng)等問題，不僅直接影響企業(yè)效益，也不利于維護(hù)良好的社會(huì)秩序，對國有企業(yè)而言，甚至可能造成國有資產(chǎn)的流失。鑒此，有必要認(rèn)真分析采購活動(dòng)中存在問題的原因，并針對性地加以解決，真正做到應(yīng)招盡招、真招實(shí)招，提高采購成效。目前而言，問題原因主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（一）制度不夠完善

1、“應(yīng)招”的范圍界限不夠明確?，F(xiàn)行制度規(guī)定了非公招的特定條件，除外，只有公招流標(biāo)才能采取競談，金額小、公招成本高的項(xiàng)目只能采取邀請招標(biāo)方式。實(shí)務(wù)中如創(chuàng)新、管理咨詢、法律服務(wù)等咨詢類供應(yīng)商的人合性較強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量事前難預(yù)見、難評價(jià)，相比公招方式，競談能更好的了解供應(yīng)商。而大量的小、零、散項(xiàng)目，因利潤絕對值低，對供應(yīng)商的吸引力不強(qiáng)，加之應(yīng)標(biāo)成本高、賣方市場等因素，歷來流標(biāo)率高。從考慮招標(biāo)成本，提高采購效果和采購效率的角度出發(fā)，選擇競談等非公方式采購更合理，但顯然與制度規(guī)定的適用條件不符，致使部分企業(yè)“另辟蹊徑”，通過公開招標(biāo)流標(biāo)證明其非公招的合理性。2、控制價(jià)設(shè)置相關(guān)制度規(guī)定缺失。合理設(shè)置采購控制價(jià)，是降低采購成本，提高采購實(shí)效的關(guān)鍵。由于制度未強(qiáng)制要求設(shè)置控制價(jià)，因此不設(shè)置或未合理設(shè)置控制價(jià)并不違規(guī)，加之確定合理控制價(jià)的難度較大，多數(shù)單位沒有引起足夠重視，或有意規(guī)避。3、采購信息公告的要求不夠明確，操作性不強(qiáng)。目前，制度只規(guī)定必須在省級以上媒體公告采購信息，但未明確在本地媒體公告的要求。導(dǎo)致采購單位是否在本地媒體公告，取決于當(dāng)?shù)卣少従W(wǎng)是否接納企業(yè)采購項(xiàng)目，也取決于采購單位是否重視并愿意付費(fèi)刊登公告。4、采購與費(fèi)用報(bào)銷的邊界不明確。采購的要義是以合同方式取得資源和服務(wù)，看似明確，但實(shí)務(wù)中仍存在邊界模糊、難以判斷的情況。一些開支，如報(bào)警系統(tǒng)采購和年費(fèi)開支、稅務(wù)金稅系統(tǒng)采購、白蟻防治、防雷、高壓配電、車輛尾氣檢測、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)等，費(fèi)用開支的對象大部分不屬于政府機(jī)構(gòu)，但不具備選擇供應(yīng)商的條件或議價(jià)基礎(chǔ)，究竟應(yīng)走采購流程還是走報(bào)銷流程，各單位處理方法不一，有的單位甚至將其全部納入采購，造成低風(fēng)險(xiǎn)采購項(xiàng)目的高成本投入和低效率產(chǎn)出。

（二）認(rèn)識不夠清晰

1、對應(yīng)招盡招的認(rèn)識存在誤區(qū)。采購制度設(shè)計(jì)的初衷，是落實(shí)“應(yīng)招盡招”，主要目的是防止“應(yīng)招不招”，但并非全部都招。而公招率是側(cè)面反映采購狀況的指標(biāo)，而不是采購機(jī)制的運(yùn)行目的。但實(shí)務(wù)操作中，采購工作參與各方，制度制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者之間，領(lǐng)導(dǎo)和部門之間，對采購方式、程序要件或某些具體節(jié)點(diǎn)要求的理解存在較大差異。大部分企業(yè)將公開招標(biāo)作為年度績效考核的重要指標(biāo)，或雖不考核但定期在系統(tǒng)內(nèi)對采購情況進(jìn)行公示，部分單位把“應(yīng)招”理解為“都招”，為應(yīng)對考核或使公示結(jié)果更漂亮，片面追求公招率，將本就不需要公開招標(biāo)或不適合公開招標(biāo)的項(xiàng)目，甚至是費(fèi)用列支項(xiàng)目都“包裝”成公招項(xiàng)目，造成公招率的虛高。有的單位甚至利用信息盲區(qū)，設(shè)置傾向性條款、調(diào)整評分規(guī)則、操控或影響評標(biāo)過程等，選擇預(yù)設(shè)供應(yīng)商，造成虛假招標(biāo)。2、對采購效益理解不全面。有的單位片面地認(rèn)為“采購價(jià)不高于歷史價(jià)格才是采購效益的體現(xiàn)”，不主動(dòng)了解市場狀況等基本情況，憑主觀臆斷設(shè)置門檻和條件，違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，造成采購流標(biāo)或采購質(zhì)量下降。

（三）執(zhí)行不夠嚴(yán)格

1、前期市場調(diào)查不充分。部分單位采購的前期市場調(diào)查方法簡單、手段落后、調(diào)查取樣不夠，或詢價(jià)供應(yīng)商惡意虛報(bào)價(jià)格，導(dǎo)致控制價(jià)大幅度偏離市場，影響采購成效。2、采購業(yè)務(wù)能力缺失。采購成效的高低，與經(jīng)辦人員主觀態(tài)度和客觀能力密切相關(guān)。實(shí)務(wù)中，負(fù)責(zé)采購的部門或人員對采購制度流程和標(biāo)的物的熟悉程度，采購文件的制作經(jīng)驗(yàn)，市場調(diào)查方法的熟練運(yùn)用，商業(yè)談判的經(jīng)驗(yàn)和技巧，對市場博弈規(guī)律的理解和掌握等能力，與采購要求尚有差距，影響采購的實(shí)效。3、工作隨性不負(fù)責(zé)任。有的單位對標(biāo)的物特性未進(jìn)行有針對性的了解，招標(biāo)文件只簡單設(shè)置幾個(gè)指標(biāo)，且未進(jìn)一步設(shè)置評分細(xì)則，甚至直接拷貝、抄襲其他采購材料，造成招標(biāo)材料與實(shí)際采購要求脫節(jié)。如肥皂采購項(xiàng)目中，對關(guān)聯(lián)度不高的服務(wù)方案和服務(wù)計(jì)劃分值設(shè)置達(dá)到25分，綠化采購項(xiàng)目中對苗圃面積的打分只簡單設(shè)置0-10分。

（四）監(jiān)督不力

1、現(xiàn)場監(jiān)督流于形式?，F(xiàn)場監(jiān)督的要點(diǎn)不夠明確，部分單位的現(xiàn)場監(jiān)督人員僅出勤，實(shí)際作用發(fā)揮有限，卻在形式上為不規(guī)范的采購活動(dòng)背書。2、執(zhí)行與監(jiān)督職責(zé)不明確。執(zhí)行部門未切實(shí)履行采購活動(dòng)的主體責(zé)任，提交審核的采購文件錯(cuò)誤較多，而參與采購活動(dòng)監(jiān)管的其他成員則持“事不關(guān)己”的態(tài)度，對問題視而不見。

四、加強(qiáng)采購管理的對策建議

針對采購管理中存在的問題，在分析原因的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研究與實(shí)踐，探索符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律與管理發(fā)展進(jìn)程的采購管理模式，有效平衡效益與規(guī)范，切實(shí)提升采購成效。

（一）進(jìn)一步完善制度流程，有效控制采購風(fēng)險(xiǎn)

目前企業(yè)采購活動(dòng)缺少風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和應(yīng)對等要素，執(zhí)行、控制、監(jiān)督“一刀切”、“胡子眉毛一把抓”，應(yīng)招未招、虛假招標(biāo)、執(zhí)行隨意等情況較為普遍。對此，建議進(jìn)一步完善制度流程，從規(guī)范性與效益性兼顧的角度出發(fā)，研究處于不同市場地位時(shí)的內(nèi)部控制要點(diǎn)和控制規(guī)范，確保更加全面地適應(yīng)多變的外部市場環(huán)境。如全面推進(jìn)采購一體化建設(shè)，大力實(shí)施模板化管理；細(xì)化采購目錄、明確釋義、修訂流程，進(jìn)一步厘清認(rèn)識，明晰采購邊界，有針對性地梳理操作流程，明確操作要點(diǎn)；研究物資和不同類型服務(wù)采購的特點(diǎn)，合理界定不同類型項(xiàng)目的評標(biāo)權(quán)重區(qū)間，評標(biāo)更科學(xué)、規(guī)范；將設(shè)置采購控制價(jià)作為強(qiáng)制性條款列入相關(guān)制度，同時(shí)加強(qiáng)對合理確定控制價(jià)方法的研究；完善前期調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，明確市場調(diào)查的要求、方法與手段，增強(qiáng)事前調(diào)研力度；利用大數(shù)據(jù)打通采購信息互通的屏障，確保信息共享；打通政府采購平臺，利用政府采購信息提高采購效益和效率。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)集中采購，有效增強(qiáng)采購實(shí)效

加大集中采購力度，實(shí)現(xiàn)程序與業(yè)務(wù)雙集中，用業(yè)務(wù)集中推動(dòng)業(yè)務(wù)流程的趨同，以點(diǎn)帶面，形成從業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、管理流程的聯(lián)動(dòng)，全面深入推進(jìn)采購一體化。在此基礎(chǔ)上完善采購制度、標(biāo)準(zhǔn)與流程，并以模板化的形式，持續(xù)優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提高效率。首先是要立足實(shí)際，合理“建模”，經(jīng)上下協(xié)同，充分把脈，明確不同采購方式的操作流程節(jié)點(diǎn)、各類招標(biāo)文件模板及記錄表單。其次是要強(qiáng)化常態(tài)“用模”，將其作為依規(guī)辦事、簡約管理、彌補(bǔ)短板的有效措施，融入采購全過程；第三是敢于否定，持續(xù)“優(yōu)模”，實(shí)時(shí)關(guān)注模板使用效果，針對操作難點(diǎn)及時(shí)解釋引導(dǎo)，并能根據(jù)采購要求與市場變化，不算優(yōu)化，確保實(shí)效。

（三）進(jìn)一步理清職能定位，有效實(shí)施采購監(jiān)督

執(zhí)行與監(jiān)督分離，明確采購主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任有益于采購政策的貫徹落實(shí)。由于部分單位的監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門往往都是采購委員會(huì)或辦公室的成員單位，在角色識別和職能定位上存在混淆，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的情況較為普遍。建議進(jìn)一步理清監(jiān)管流程和要點(diǎn)，從制度層面統(tǒng)一操作口徑，明確執(zhí)行與監(jiān)管部門的責(zé)任定位，避免職責(zé)推諉與監(jiān)管“背書”的現(xiàn)象；探索“分層監(jiān)督”模式，整合優(yōu)化監(jiān)督方式，建立現(xiàn)場監(jiān)管模板及有效的責(zé)任落實(shí)與追究機(jī)制，突出監(jiān)管實(shí)效。

（四）進(jìn)一步關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行，有效提高數(shù)據(jù)運(yùn)用效力

信息化是控制采購流程，規(guī)范操作，防范風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。建議要加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的常態(tài)采集與分析，建立采購基礎(chǔ)信息庫，從微觀數(shù)據(jù)出發(fā)，以宏觀視野審視，用“大數(shù)據(jù)”手段重新挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值和內(nèi)涵；在完善信息系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，將采購流程完全系統(tǒng)化,逐步取消線下審批流程；以系統(tǒng)項(xiàng)目編號為標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)采購報(bào)銷等業(yè)務(wù)流程的融合，實(shí)現(xiàn)采購行為的硬約束。

參考文獻(xiàn)

第5篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

一、2014年工作完成情況

（一）工作特點(diǎn)

一是采購效益明顯提高。我部積極響應(yīng)公司節(jié)能降耗總目標(biāo)，認(rèn)真考察遼寧周邊地區(qū)各球團(tuán)生產(chǎn)廠家，在保證產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量的前提下，開辟出低價(jià)位球團(tuán)礦資源北漂球團(tuán)礦廠、鞍山鼎源球團(tuán)礦廠，直接為制氣爐降低成本近千萬余元。精心研究價(jià)格規(guī)律，抓住時(shí)機(jī)適時(shí)儲(chǔ)備，在低價(jià)位時(shí)儲(chǔ)備，上半年看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，采購了70T鉬鐵，直接為公司節(jié)約資金90多萬元。年初分析鋼材市場有上調(diào)的趨勢，在三月初已把4月份鉚焊件所需鋼材合同簽訂，鉚焊件所需鋼材節(jié)約30萬元。進(jìn)一步理順、完善比價(jià)采購程序，實(shí)現(xiàn)電子網(wǎng)上報(bào)價(jià)。同時(shí)，按各生產(chǎn)單位上報(bào)的采購計(jì)劃公開招標(biāo)，有關(guān)部門參與，增加陽光采購?fù)该鞫?，如組織招標(biāo)采購旋挖機(jī)鉆桿，較未招標(biāo)時(shí)共計(jì)節(jié)省資金77萬元，真正做到了降低成本，保護(hù)了公司利益。

二是庫房6S管理躍上新臺階。采購供應(yīng)部員工堅(jiān)決響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的號召，認(rèn)真貫徹庫房6S管理，在保障公司各部門生產(chǎn)所需物資供應(yīng)，配送的前提下，進(jìn)一步做好庫房內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理。做好合金、耐材和備品備件的存放和管理，根據(jù)現(xiàn)有條件對各類物資的存放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，科學(xué)提高庫容率，優(yōu)化了物資進(jìn)出的順序和路線，提高了工作效率；嚴(yán)格按照物資的屬性進(jìn)行分類管理，存放標(biāo)識準(zhǔn)確明了，嚴(yán)把物資進(jìn)出質(zhì)量關(guān)，保證了存放物資的安全和質(zhì)量。在做好庫房現(xiàn)場管理的同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，三大庫房內(nèi)的安全設(shè)施硬件不斷完善，先后安裝了監(jiān)控視頻、消防設(shè)施和警報(bào)系統(tǒng)，庫房安全管理具備了有利的條件。強(qiáng)化6S管理素養(yǎng)，自覺做好庫房周邊環(huán)境治理。今年三月份以來庫房員工自覺行動(dòng)來，利用公司生產(chǎn)的間歇期和節(jié)假日，義務(wù)平整了庫房周邊的場地，清理了雜草和垃圾土石，治理了三號地磅地區(qū)的亂扔亂放現(xiàn)象。

三是三級價(jià)格復(fù)核機(jī)制得到完善。繼續(xù)采取由采購主管在采購人員對材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，再由價(jià)格審核員進(jìn)一步復(fù)核，然后再傳送審計(jì)部復(fù)核，完善了“采購部的三級價(jià)格復(fù)核機(jī)制”。力最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。積極組織實(shí)施“陽光采購策略”，在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督，做到公開、公平、公正，既確保了工作的透明，又保證了生產(chǎn)供應(yīng)。

四是價(jià)格體系監(jiān)督機(jī)制得到健全。通過市場調(diào)研問詢，周邊同行業(yè)比對、采購員采購價(jià)格存檔等多種方式，建立健全材料價(jià)格信息庫和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。大宗重要物資主要采取定價(jià)、定量采購，常用勞保雜品通過走訪各部門確定口碑好的品牌型號后，定價(jià)采購，既滿足了大家的使用要求，也控制了采購價(jià)格，提高了采購效率。

五是廢鋼質(zhì)量管理效果顯著。廢鋼質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場管理取得顯著成績。加強(qiáng)對廢鋼驗(yàn)質(zhì)和現(xiàn)場的管理，徹底清除了廢鋼摻雜使假等現(xiàn)象，提高了廢鋼質(zhì)量；徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山的不雅形象，挽回了企業(yè)形象，為公司創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）主要成績

1、采購指標(biāo)完成情況

廢鋼現(xiàn)市場價(jià)格不穩(wěn)，在價(jià)格高的情況下，能保證生產(chǎn)的正常用料，如單價(jià)下浮時(shí)大量采購廢鋼,滿足儲(chǔ)備需求。輔料耐火簽訂合同總額萬元，付款額是萬元，付款比率%。工礦產(chǎn)品簽訂合同萬元，付款萬元，付款比率%，250旋挖鉆機(jī)15臺的標(biāo)準(zhǔn)件全部到貨。通過招標(biāo)采購鋼材噸，大大降低了采購成本。

2、物料供應(yīng)完成情況

積極做好外購物資的接收和保管工作，保證物料供應(yīng)。截止到10月份，累計(jì)接收各種物料噸件，累計(jì)供應(yīng)物料噸件，配送物資達(dá)平均每天車次，全年沒有出現(xiàn)過因供料影響生產(chǎn)的情況，保證了生產(chǎn)所需的大宗原料及時(shí)準(zhǔn)確供應(yīng)。采購物資總體上質(zhì)量優(yōu)良，滿足了生產(chǎn)需求。

（三）主要經(jīng)驗(yàn)

----降低成本是采購工作的核心。降低采購成本是公司實(shí)現(xiàn)第一利潤的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。采購工作是公司經(jīng)營活動(dòng)的起點(diǎn)，是產(chǎn)品成本的關(guān)鍵組成部分。降低采購成本，有效地避免無效成本支出，盡可能獲得最大收益，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，成本最小化，是衡量采購成效的尺子或天平。我部在采購時(shí)，千方百計(jì)降低每一分采購成本，保護(hù)了公司利益。大宗或貴重物資是降低成本的主攻方向，應(yīng)當(dāng)著力研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)最佳采購；認(rèn)真研究價(jià)格規(guī)律，抓住時(shí)機(jī)實(shí)施儲(chǔ)備采購是大幅度降低成本的主要途徑；按各生產(chǎn)單位上報(bào)的采購計(jì)劃公開招標(biāo)，也可以有效降低成本。

-----領(lǐng)導(dǎo)重視是順利完成大宗物資招標(biāo)采購的關(guān)鍵。每次組織大宗物資招標(biāo)采購任務(wù)時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，及時(shí)統(tǒng)一思想，成立了專門的大宗物資招投標(biāo)評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理親自掛帥，靠前指揮，負(fù)責(zé)采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，及時(shí)幫助分析問題、解決困難。在人財(cái)物上優(yōu)先保障，做到全公司一盤棋，同唱一步曲，上下互動(dòng)，嚴(yán)格把關(guān)，確保了整個(gè)采購工作平穩(wěn)展開。

------保持合理儲(chǔ)備量是確保生產(chǎn)安全和避免被動(dòng)采購的必要條件。在物品儲(chǔ)備量上始終沒有達(dá)到一個(gè)合理水平，就會(huì)在采購上陷入被動(dòng)局面，從而影響生產(chǎn)。因此，必須有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)合理儲(chǔ)備，才能擺脫被動(dòng)采購，實(shí)現(xiàn)采購成本的主動(dòng)控制。

（四）存在問題

一是采購、倉儲(chǔ)的規(guī)范化程度還需進(jìn)一步提高。采購工作遇到許多問題，主要是采購的計(jì)劃性不強(qiáng)，重復(fù)采購多，工作量較大。審批程序過于復(fù)雜，浪費(fèi)很多人力時(shí)間，影響工作效率。二是業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。采購、倉庫管理人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購、服務(wù)工作的質(zhì)量。目前，采購人員在采購技能上有待進(jìn)一步提高，加上年齡偏老化，對采購效益與效率的提高有些影響。三是邀請供應(yīng)商的范圍不廣。由于傳統(tǒng)和習(xí)慣的因素，加之出于對售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮，以往邀請供應(yīng)商大都以老客戶為主，這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。

二、2015年工作安排

2015年，我部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大加快生產(chǎn)節(jié)奏，降低物資采購成本、加強(qiáng)采購工作的管理，協(xié)調(diào)物資保質(zhì)保量的有效供應(yīng)，促進(jìn)公司整體經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，保證營口制造公司生產(chǎn)的順利運(yùn)行。

（一）總體思路和策略

以科學(xué)管理、加快發(fā)展為指導(dǎo)思想，按照2015年公司總體目標(biāo)，采購供應(yīng)部要在確保生產(chǎn)所需物資供應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、適時(shí)準(zhǔn)確的前提下，努力降低采購成本、減少損耗、減少儲(chǔ)備資金占用，用最小的采購成本，實(shí)現(xiàn)最佳的物資供應(yīng)保障，最大限度地提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）工作目標(biāo)

牢固樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，積極落實(shí)采供工作要點(diǎn)，堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量”，把物資采購、計(jì)劃管理工作作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，最大限度盤活庫房積壓物資，將閑置物資想辦法變廢為寶，為公司節(jié)約成本、盤活資金，促使物資采購計(jì)劃管理工作走上規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

（三）重點(diǎn)工作事項(xiàng)

1、規(guī)范物資采購管理，有效降低采購成本。

2、規(guī)范強(qiáng)化倉儲(chǔ)管理，保證物資有效供應(yīng)。

3、規(guī)范隊(duì)伍管理，逐步實(shí)現(xiàn)物資采購專業(yè)化。

（四）保證目標(biāo)完成的措施

一是加強(qiáng)采購管理。嚴(yán)格采購計(jì)劃管理。對我公司需用的物資統(tǒng)一制訂計(jì)劃，由采購部統(tǒng)一采購。在公開、公正、比質(zhì)、比價(jià)的原則基礎(chǔ)上，推進(jìn)招標(biāo)采購，降低采購成本，減少資金占用，做到質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理、交貨及時(shí)、服務(wù)良好，實(shí)現(xiàn)物資采購效益最佳化。嚴(yán)格采購質(zhì)量管理。落實(shí)“誰采購，誰負(fù)責(zé)”的質(zhì)量終身責(zé)任制，采購部和采購員對采購物資及質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。對采購物資建立驗(yàn)收臺賬，進(jìn)行全面驗(yàn)收。同時(shí)，嚴(yán)格按照保管規(guī)定對到貨物資進(jìn)行管理。嚴(yán)格采購過程管理。大力實(shí)施“陽光采購策略”，在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督做到公開、公平、公正。完善材料價(jià)格信息庫和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二是加強(qiáng)供應(yīng)商管理。在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購成本。建立起重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫， 以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。

三是加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理。做好物資入庫驗(yàn)收，把好數(shù)量質(zhì)量關(guān)。對物資的配套做全面檢查，為保管保養(yǎng)打好基礎(chǔ)。完善發(fā)放制度，嚴(yán)格原材料出庫手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行“三檢查”、“三核對”、“五不發(fā)”“先進(jìn)先出”等原則。建賬立卡，做到賬、物、卡三相符。建立健全倉庫標(biāo)識卡片，及時(shí)正確地反映倉庫物資收、發(fā)、存數(shù)量動(dòng)態(tài)，這是加強(qiáng)倉儲(chǔ)治理的基礎(chǔ)。

第6篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：物資管理 成本控制 全過程

一、企業(yè)物資管理及其成本控制的必要性

所謂物資管理，是指對企業(yè)在生產(chǎn)過程中所需物資的采購、儲(chǔ)備、使用等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，在物資供需的品種、數(shù)量、時(shí)間、空間、價(jià)格以及質(zhì)量等方面有效平衡，銜接生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。物資管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，在確保生產(chǎn)順利進(jìn)行的同時(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益最大化，提升企業(yè)的市場競爭能力，成為企業(yè)成本控制的利器。

縱覽當(dāng)前企業(yè)的物資管理現(xiàn)狀，由于定位的局限未能很好的將成本與效益關(guān)聯(lián)管理。組織上存在著多層管理、多層采購、層層設(shè)庫的現(xiàn)象，管理混亂。管理松懈、信息不對稱等造成物資供需的統(tǒng)計(jì)和評估不準(zhǔn)確，造成誤差增加物資成本和不合理儲(chǔ)備。

因此，企業(yè)在成本控制思想下對物資管理進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，將陳本和效益有效管理是企業(yè)更好地取得競爭優(yōu)勢的必由之路。

二、企業(yè)物資管理中的成本控制模式分析

企業(yè)的物資管理，包括物資計(jì)劃管理、物資采購管理、物資使用管理和物資儲(chǔ)備管理等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成了與企業(yè)經(jīng)營管理至關(guān)重要的物資供應(yīng)鏈環(huán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將對企業(yè)的物資供應(yīng)及生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響。

基于企業(yè)物資管理的環(huán)節(jié)相扣特點(diǎn)，本文認(rèn)為，在成本控制思想下，企業(yè)物資管理應(yīng)該是“全過程成本控制”的管理模式?！叭^程成本控制”就是要做到精細(xì)化的成本管理，把成本控制貫穿于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)職能部門?！叭^程成本控制”包含了物資從計(jì)劃、采購、庫存、使用整個(gè)周期中的總成本，從物資管理的前向、后向環(huán)節(jié)及物資管理的上下游職能部門體現(xiàn)對物資管理的關(guān)注度，并通過下列四個(gè)成本控制點(diǎn)，優(yōu)化流程，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)營利潤。

（一）物資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)

計(jì)劃管理是物資供應(yīng)工作的決策起點(diǎn)，圍繞以下三個(gè)要點(diǎn)展開：以企業(yè)各用料部門計(jì)劃內(nèi)提報(bào)的需用計(jì)劃為基礎(chǔ)、平衡現(xiàn)有庫存為條件，按每種物資具體規(guī)格確定的“物資需要量”；以物資需要量與現(xiàn)有庫存量之間的空缺確定的“物資供應(yīng)量”；以物資需要為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的“物資采購量”。

在物資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)的主要誤區(qū)是將“物資供應(yīng)量”等同于“物資采購量”，在成本控制思想下，企業(yè)不僅需要計(jì)算現(xiàn)有庫存量，還應(yīng)盡可能利用內(nèi)部一切已有資源，減少外部采購。計(jì)劃環(huán)節(jié)連接著整個(gè)物資管理流程，將物資采購、物資使用、物資儲(chǔ)備等其他環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)統(tǒng)籌。把企業(yè)修舊利廢、回收復(fù)用、自制加工、積壓改造等內(nèi)部可用資源納入考慮，減少了外部的物資采購費(fèi)用，也減少了倉庫費(fèi)用，降低了生產(chǎn)成本。

（二）物資采購管理環(huán)節(jié)

采購是企業(yè)用資金向市場購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段，物資采購是企業(yè)資金流出的關(guān)卡，能否控好該關(guān)卡是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵。企業(yè)物資采購管理方面的成本控制受以下多個(gè)方面因素影響：例如，企業(yè)的選址與物資產(chǎn)地、產(chǎn)品市場的關(guān)系制約著運(yùn)輸成本，以及企業(yè)的生產(chǎn)物料補(bǔ)充決策是否得當(dāng)直接關(guān)系到采購成本。

物資采購管理的成本控制主要體現(xiàn)在供應(yīng)商選擇、采購行為價(jià)格2個(gè)節(jié)點(diǎn)上：

（1）對供應(yīng)商資質(zhì)予以審核篩選，采取公開招標(biāo)、競爭性商務(wù)談判、詢價(jià)和直接采購等方式。且多種采購方式合理組合，科學(xué)決策供應(yīng)商份額比例分配，保障采購效率、質(zhì)量和議價(jià)能力。更深層次地建立戰(zhàn)略聯(lián)盟甚至是由原材料供應(yīng)商、營運(yùn)商、倉儲(chǔ)商、生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、零售商、顧客組成的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢和共贏。

（2）采購行為常常出現(xiàn)小批采購、短期行為采購等情況增加了采購價(jià)格成本，成本控制思想下，企業(yè)要合理利用批量優(yōu)勢、淡季購買、招標(biāo)采購、市場調(diào)研、長期合作等方式降低采購價(jià)格，實(shí)現(xiàn)“降價(jià)節(jié)支”。優(yōu)化采購方案全面分析采購成本、加強(qiáng)供應(yīng)管理、控制供應(yīng)成本，實(shí)現(xiàn)“降費(fèi)節(jié)支”，是物資部門圍繞企業(yè)開展責(zé)任成本管理，加強(qiáng)物資管理的重要內(nèi)容。

（三）物資儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)

所謂儲(chǔ)備，是企業(yè)為預(yù)防停工待料等事故增加缺貨成本的發(fā)生而儲(chǔ)存的各種物料，企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理重點(diǎn)在于調(diào)整企業(yè)庫存管理結(jié)構(gòu)，盤活積壓物資，減少儲(chǔ)備成本占用，加快資金周轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在許多企業(yè)推行的零庫存管理方法，采用先進(jìn)的庫存管理職能，解決庫存管理中的部分浪費(fèi)現(xiàn)象，解決庫存物資的老化、損失、變質(zhì)等問題，減少庫存資金占用和倉儲(chǔ)管理成本。在實(shí)際倉儲(chǔ)管理操作中，還應(yīng)規(guī)范物資的驗(yàn)收入庫、物資的妥善保管、物資收發(fā)、物資盤倉。

（四）物資使用管理環(huán)節(jié)

生產(chǎn)過程中的物資消耗量是控制企業(yè)生產(chǎn)成本的決定因素，嚴(yán)格控制生產(chǎn)消耗成本是企業(yè)經(jīng)營管理和物資管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。原來許多企業(yè)只考慮快速生產(chǎn)，搶占市場銷售形成收入，對生產(chǎn)過程的物資消耗重視不夠。隨著管理的精細(xì)化，對設(shè)備使用率、物資回收、再利用等也成為成本控制的重要節(jié)點(diǎn)，做好物資利用、回收、調(diào)撥和再利用。

除了物資消耗的控制、監(jiān)督、再利用，技術(shù)創(chuàng)新水平、生產(chǎn)加工技術(shù)的高低對降低成本也有著直接影響。通過改革產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采用先進(jìn)工藝、采用新材料和代用材料，實(shí)行集中，套裁等先進(jìn)的下料方法，充分挖掘物資潛力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低單位產(chǎn)品的物資成本，做到“增產(chǎn)與節(jié)約并行”。

第7篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：物資供應(yīng)管理；降低材料成本；途徑

近年來，面對激烈的市場競爭，許多企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和開拓市場的同時(shí),把降低材料成本作為提升競爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構(gòu)成要素,自然是控制的重點(diǎn)。那么生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何通過物資供應(yīng)管理來降低材料成本呢？筆者認(rèn)為：要高度關(guān)注物資管理的三個(gè)重要環(huán)節(jié)：計(jì)劃管理環(huán)節(jié)、采購管理環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)，并抓住各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，在保證生產(chǎn)物資的供應(yīng)的前提下使存貨的總成本最低。

一、計(jì)劃管理環(huán)節(jié)

計(jì)劃管理是物資供應(yīng)工作的起點(diǎn)，也是材料成本的開始。在這個(gè)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)量的確定。

1．物資需要量。物資需要量是企業(yè)各部門在計(jì)劃期內(nèi)為滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營而需要的物資數(shù)量，是物資計(jì)劃編制的基礎(chǔ)。它是以企業(yè)各用料部門計(jì)劃期內(nèi)提報(bào)的需用計(jì)劃為基礎(chǔ)、平衡現(xiàn)有庫存為條件，按每種物資具體規(guī)格確定的。計(jì)算公式為：物資需要量＝∑各用料部門需用量。

2．物資供應(yīng)量。這是個(gè)非常重要的指標(biāo)，關(guān)系到本計(jì)劃期應(yīng)該要多少物資才能滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)需求。計(jì)算公式為：物資供應(yīng)量=物資需要量-現(xiàn)有庫存量。

3．物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為：物資采購量＝物資供應(yīng)量－企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。上述公式可以進(jìn)一步表述為：物資采購量＝∑各用料部門需用量－現(xiàn)有庫存儲(chǔ)備－企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢-自制加工-積壓改造量。

從上述公式我們不難看出，企業(yè)生產(chǎn)需要的物資，不是要多少就買多少，而是在先利用現(xiàn)有庫存量和企業(yè)內(nèi)部可利用資源后，不足的部分才向市場購買。計(jì)劃環(huán)節(jié)還把企業(yè)修舊利廢、回收復(fù)用、自制加工、積壓改造等企業(yè)內(nèi)部可供利用資源納入生產(chǎn)用料安排，減少了新材料的投入，減少了計(jì)劃期物資采購的數(shù)量，也減少了采購費(fèi)用和倉儲(chǔ)費(fèi)用的發(fā)生。加之這些物料在以前期間已經(jīng)消耗，進(jìn)入了消耗期的成本，再投入時(shí)不重復(fù)記入投入期的成本，達(dá)到了降低成本的目的。

二、采購管理環(huán)節(jié)

采購環(huán)節(jié)涉及物資買價(jià)、采購費(fèi)用等材料成本的構(gòu)成要素。尤其是買價(jià)，占材料成本的比重很大，能導(dǎo)致采購成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低買價(jià)是采購管理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。降低買價(jià)的方法一般有以下幾種。

1．通過及時(shí)付款獲取價(jià)格折扣。

2．通過批量采購獲取批量價(jià)差。

3．分析物資價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，在價(jià)格回落時(shí)購買。企業(yè)用的許多物資，經(jīng)過分析，能找出一些價(jià)格變化規(guī)律，如企業(yè)生產(chǎn)需用的一些季節(jié)性較強(qiáng)的商品，在銷售淡季購買，能節(jié)約不少采購資金。

4．大宗材料和設(shè)備，用招標(biāo)采購或競爭性談判采購。這兩種采購方式的一個(gè)共同特點(diǎn)是在供應(yīng)商之間引入競爭機(jī)制，通過供應(yīng)商之間相互競價(jià)，使企業(yè)在采購中處于有利地位。

5．選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，與之簽訂長期合同。與誠實(shí)信用、信譽(yù)度高的供應(yīng)商長期合作，不僅能保證供貨質(zhì)量，還可以得到其付款和價(jià)格的優(yōu)惠。

當(dāng)然，降低買價(jià)的方法遠(yuǎn)不止這些，任何可以降低買價(jià)的手段都是采購考慮的對象，但必須要合情、合理、更要合法。至于上述何種方法應(yīng)該優(yōu)先采用，何種方法更好，則需要采購人員運(yùn)用自己的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)加以綜合判斷和靈活運(yùn)用。

三、儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)

為了保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，企業(yè)儲(chǔ)備一定的物資是必要的，但不可因?yàn)槠浔匾鵁o節(jié)制地儲(chǔ)備。如果儲(chǔ)備過多，會(huì)增加倉儲(chǔ)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)及不合理損耗。因此，在控制成本的前提下，儲(chǔ)備管理的目的就是要使庫存物資的數(shù)量在能滿足生產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化，即數(shù)量上合理的最小化。

要做到數(shù)量上合理的最小化，筆者認(rèn)為現(xiàn)在許多企業(yè)推行的零庫存管理方法值得借鑒。零庫存不是沒有庫存，而是庫存數(shù)量近似于“零”。作為一種先進(jìn)的庫存管理理論，它可以解決庫存管理中的部分浪費(fèi)現(xiàn)象，降低庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲(chǔ)管理費(fèi)用，解決庫存物的老化、損失、變質(zhì)等問題。實(shí)現(xiàn)零庫存的方法有很多，一般常用的方法有以下幾種。

1．變相儲(chǔ)備。變相儲(chǔ)備就是不采用庫存儲(chǔ)備的形式，以此達(dá)到零庫存。如有些國家將不易損失的鋁這種戰(zhàn)略物資作為隔音墻、路障等儲(chǔ)備起來，以防萬一。

2．由供應(yīng)商委托就近的營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商存儲(chǔ)和保管貨物。營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商是一種專業(yè)化程度比較高的實(shí)體，供應(yīng)商委托這樣的實(shí)體儲(chǔ)存貨物，就是把所有權(quán)屬于自己的貨物存放在專業(yè)化程度比較高的倉庫中，由后者保管和發(fā)送貨物，企業(yè)則按照具體的使用數(shù)量和事先達(dá)成的價(jià)格向受托方支付相應(yīng)的物料款項(xiàng)。采用這種方式，企業(yè)不必再過多地儲(chǔ)備物資，甚至不必再單獨(dú)設(shè)立倉庫從事貨物的維護(hù)、保管等活動(dòng)，在一定范圍內(nèi)便可以實(shí)現(xiàn)零庫存和進(jìn)行無庫存式生產(chǎn)。

3．作分包方式。企業(yè)的許多物資，可以委托或者承包給供應(yīng)商加工，不必自己進(jìn)料生產(chǎn)。這樣，自己的庫存就相應(yīng)的減少，甚 至為零。

4．實(shí)行供應(yīng)商配送方式。一般來說，在沒有一定儲(chǔ)備的情況下，無論是生產(chǎn)物料還是成品的配送，都會(huì)影響企業(yè)的庫存量。因此，通過配送的方式，供應(yīng)商及時(shí)地將按照訂單生產(chǎn)或采購的物品配送到，企業(yè)可以在物品運(yùn)輸?shù)耐局袑?shí)現(xiàn)儲(chǔ)存，從而實(shí)現(xiàn)零庫存。

5．出租倉庫或廠房內(nèi)的部分場地給供應(yīng)商作為倉庫。這種方式就是和供應(yīng)商事前協(xié)商，把企業(yè)的場地出租給供應(yīng)商，由供應(yīng)商對企業(yè)所需的物資進(jìn)行儲(chǔ)備，企業(yè)用多少就領(lǐng)多少，事后供應(yīng)商憑領(lǐng)料憑證與企業(yè)結(jié)算。這樣，物資在未領(lǐng)用前，所有權(quán)屬于供應(yīng)商，企業(yè)沒有實(shí)際的庫存。

6．代保管。這種方式很簡單，就是供應(yīng)商將物資以書面形式委托企業(yè)倉庫代為保管，企業(yè)用多少料就付多少錢，季度結(jié)算，料完款清。物資在用之前，所有權(quán)屬于供應(yīng)商，雖然倉庫有物資的存在，但不體現(xiàn)在企業(yè)的存貨賬上，這也是一種零庫存。

當(dāng)然在使用以上方法時(shí)應(yīng)綜合考慮，使儲(chǔ)備成本與缺貨成本之和最小，庫存物資數(shù)量實(shí)現(xiàn)合理的最小化，達(dá)到降低材料成本的目的。

物資管理工作是一件復(fù)雜繁瑣的工作，尤其在現(xiàn)在生產(chǎn)材料大幅度漲價(jià)的情況下，一方面要降低材料成本，一方面要保證生產(chǎn)物資的正常供應(yīng)，難度是可想而知的。但只要我們抓住供應(yīng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)并把握該環(huán)節(jié)的要點(diǎn)，就能夠在保證生產(chǎn)供給的同時(shí)降低材料成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制材料成本的管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉頤源，周蘊(yùn)華，王蘭洲．煤炭工業(yè)企業(yè)物資計(jì)劃與管理．中國礦業(yè)大學(xué)出版社，1990．

第8篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：物資管理生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)物資管理質(zhì)量管理

Abstract: the material management work quality, directly to the modern enterprise production and operation activities have significant influence, do well the enterprise material management work is very necessary. Practice has proved, in the enterprise material management, the use of ABC classification, can improve the realization of the plan, the compression rate material inventory, reduce material and the occupation of the funds, accelerating capital turnover, reduce material product quality accidents greatly improve the enterprise management level of the material.

Keywords: material management production management enterprise material management quality management

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

ABC分類法又稱帕雷托分析法，也叫主次因素分析法，是項(xiàng)目物資管理中常用的一種方法。它的基本原理是根據(jù)某一類事物已知的數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對其進(jìn)行分析、排隊(duì)與分類，以抓住事物的主要矛盾，進(jìn)行相應(yīng)管理的一種定量的科學(xué)分類管理技術(shù)。它把管理對象按影響因素或事物屬性或所占成本比重，劃分為ABC三部分，根據(jù)這三類的不同特點(diǎn)，分別采取重點(diǎn)、次要和一般三種不同程序的管理，以達(dá)到最經(jīng)濟(jì)、最有效地使用人力、物力、財(cái)力的目的。A類因素，發(fā)生頻率為70%~80%，是主要影響因素。 B類因素，發(fā)生頻率為10%~20%，是次要影響因素。C類因素，發(fā)生頻率為0~10%，是一般影響因素。這種方法有利于人們找出主次矛盾，有針對性地采取對策。

一、ABC分類方法具體步驟

各個(gè)企業(yè)的分類過程應(yīng)該權(quán)衡本單位管理能力水平、人力資源配置情況、技術(shù)能力水平和要求到達(dá)的經(jīng)濟(jì)效果，制定ABC分類管理標(biāo)準(zhǔn)表，對三類對象進(jìn)行有區(qū)別的管理。具體步驟如下：

1、收集數(shù)據(jù)

按項(xiàng)目材料分析項(xiàng)目和項(xiàng)目參數(shù)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)。即確定構(gòu)成某一管理問題的因素，收集相應(yīng)的特征數(shù)據(jù)。如：在采購管理中應(yīng)該明確采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、測算單價(jià)、費(fèi)用等。

2、處理數(shù)據(jù)

即對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，并按要求進(jìn)行計(jì)算，包括計(jì)算特征數(shù)值，特征數(shù)值占總計(jì)特征數(shù)值的百分?jǐn)?shù)，累計(jì)百分?jǐn)?shù)；因素?cái)?shù)目及其占總因素?cái)?shù)目的百分?jǐn)?shù)，累計(jì)百分?jǐn)?shù)。

3、制ABC分析表

根據(jù)一定分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行ABC分類，列出ABC分析表。各類因素的劃分標(biāo)準(zhǔn)，并無嚴(yán)格規(guī)定。習(xí)慣上常把主要特征值的累計(jì)百分?jǐn)?shù)達(dá)70%～80%的若干因素稱為A類，累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%～20%區(qū)間的若干因素稱為B類，累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%左右的若干因素稱C類。

4、繪ABC分析圖

以累計(jì)品目百分?jǐn)?shù)為橫坐標(biāo)，以累計(jì)資金占用額百分?jǐn)?shù)為縱坐標(biāo)，按ABC分析表提供的數(shù)據(jù)，在坐標(biāo)圖上取點(diǎn)，并聯(lián)結(jié)各點(diǎn)曲線，繪成ABC曲線。 按ABC分析曲線對應(yīng)的數(shù)據(jù)，按ABC分析表確定A、B、C三個(gè)類別的方法，在圖上標(biāo)明A、B、C三類，則制成ABC分析圖

二、ABC分類法在企業(yè)中的應(yīng)用

ABC分類方法可以運(yùn)用到物資管理的計(jì)劃、采購、庫存、質(zhì)量等各個(gè)方面。使得企業(yè)管理者能分清主次，抓住主要矛盾，提高管理效率。各類材料在各個(gè)階段的管理方法如下：

在物資計(jì)劃管理中，運(yùn)用ABC分類法，提高計(jì)劃實(shí)現(xiàn)率。

（1）A 類計(jì)劃物資重點(diǎn)管理。

A 類物資的用料計(jì)劃由使用部門按品種、規(guī)格編制，并經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)公司主管部門統(tǒng)一平衡。重點(diǎn)執(zhí)行A 類物資的計(jì)劃。公司對A 類物資進(jìn)行招標(biāo)采購，采用定期定購的方式，對供應(yīng)交貨期限嚴(yán)格控制，力爭分批均衡到達(dá)，到達(dá)最合理的庫存水平。

（2）B 類計(jì)劃物資一般管理。

B 類物資的用料計(jì)劃由使用部門按當(dāng)月所需編制，經(jīng)過科長審核后報(bào)采購供應(yīng)部門辦理。B類物資是較A類為次要的物資，按正常程序管理。做好記錄與常規(guī)的關(guān)注。采用定量定購的方式，保證正常的采購渠道。采購要適時(shí)、適量、適價(jià)、適質(zhì)，按計(jì)劃供應(yīng)，按限額發(fā)料。

（3）C類計(jì)劃物資簡化管理

2、在物資庫存管理中，運(yùn)用ABC分類法，減少儲(chǔ)備資金占用

（1）A類庫存重點(diǎn)控制

嚴(yán)格控制A類物資的儲(chǔ)備天數(shù)。A類物資由于年度消耗的金額較大，計(jì)劃人員應(yīng)盡可能地嚴(yán)加控制。在保障供應(yīng)的前提下要嚴(yán)格控制儲(chǔ)備天數(shù)，從而減少物資儲(chǔ)備的占用資金。對A類物資，保管員應(yīng)掌握實(shí)際庫存動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。A 類物資的庫存動(dòng)態(tài)信息，保管員和計(jì)劃員應(yīng)經(jīng)常交流。當(dāng)出現(xiàn)庫存超、欠量時(shí)，查明原因，進(jìn)行計(jì)劃采購平衡，制訂必要的措施，控制超量物資的供應(yīng)，及時(shí)對欠量物資進(jìn)行采買。由采購員執(zhí)行平衡后的計(jì)劃，并及時(shí)通知保管員，讓保管員做好調(diào)整庫存的準(zhǔn)備工作。保管員按定額控制庫存儲(chǔ)備量，保證帳、卡、物、資金四對口，并做詳細(xì)記錄、統(tǒng)計(jì)。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、運(yùn)輸條件合理的設(shè)置A類物資倉庫，保證物資的合理流向，避免倒運(yùn)，有效地降低保管費(fèi)用。確定合理的、經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備定額。A 類物資的儲(chǔ)備資金定額按品種規(guī)格嚴(yán)格控制。一般情況下，物資儲(chǔ)備過大，將占用大量的資金，長期積壓會(huì)使物資損壞變質(zhì)，同時(shí)影響流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，所以，確定一個(gè)合理的，經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備定額是對A類物資進(jìn)行重點(diǎn)管理的關(guān)鍵。

（2）B類庫存物資一般控制。

一般控制B類物資的儲(chǔ)備定額。B類物資的儲(chǔ)備資金定額按品種大類實(shí)行一般控制。B類物資的儲(chǔ)備定額用加權(quán)平均法制定。保險(xiǎn)儲(chǔ)備量保持一般狀態(tài)。每季檢查一次庫存儲(chǔ)備量，按月盤存。B類物資的庫存動(dòng)態(tài)信息，計(jì)劃員和保管員應(yīng)定期核對。

（3）C 類庫存物資簡單控制。

按總金額控制C類物資的儲(chǔ)備資金定額。C類物資的儲(chǔ)備定額用經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法制定。保險(xiǎn)儲(chǔ)備量可多一些。保管員對C類物資出、入庫應(yīng)有較詳?shù)挠涗洝⒔y(tǒng)計(jì)。

每季度檢查一次儲(chǔ)備量。對庫存動(dòng)態(tài)信息，保管員和計(jì)劃員可在一年內(nèi)進(jìn)行四次核對。C類物資占用品種很多，但由于消耗金額不大，可采取一些簡單的控制方法。其管理要點(diǎn)是訂購時(shí)采取定量訂貨方式，通過適當(dāng)加大訂購量和庫存量，減少管理費(fèi)用。

3、在物資質(zhì)量管理中，運(yùn)用ABC分類法，加強(qiáng)物資的質(zhì)量管理

（1）A類物資重點(diǎn)檢驗(yàn)。

A 類物資進(jìn)廠后，必須由供貨單位持有原始合格證和質(zhì)量證明書，由質(zhì)檢部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)檢查合格簽章，（三證齊全）才能驗(yàn)收入庫保管發(fā)放使用。

（2）B類物資一般檢驗(yàn)。

B類物資進(jìn)廠后必須持有供貨單位提供給原始合格證或質(zhì)量證明書，由質(zhì)檢人員核實(shí)收料單與質(zhì)量證明書相符后，檢查員簽單后辦理驗(yàn)收入庫保管發(fā)放使用。

（3）C類物資簡單檢驗(yàn)。

C類物資進(jìn)廠后，由質(zhì)檢部門作外觀幾何尺寸和實(shí)物的檢查，由倉庫保管員核實(shí)后直接收料，根據(jù)計(jì)劃員審批料單發(fā)放。

4、在物資采購管理中，運(yùn)用ABC分類法，提高采購管理水平

（1）A類采購物資重點(diǎn)管理。

公司對A類物資應(yīng)給予最大的關(guān)注。在資金上給予最大的支持。同時(shí)，努力尋找其他有實(shí)力的供應(yīng)廠家和A類物資的替代產(chǎn)品。

（2）B類采購物資常規(guī)管理。

公司應(yīng)對B類物資采取常規(guī)關(guān)注。積累、發(fā)展長期的優(yōu)秀合格供應(yīng)商，根據(jù)需要及時(shí)地發(fā)出訂單。

（3）C類采購物資簡單管理。

第9篇：招標(biāo)采購管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】控制成本 生產(chǎn)企業(yè) 物資供應(yīng)管理

近年來，面對激烈的市場競爭，許多企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和開拓市場的同時(shí),把降低材料成本作為提升競爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構(gòu)成要素,自然是控制的重點(diǎn)。在控制成本的前提下，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行物資供應(yīng)管理？我認(rèn)為：要高度關(guān)注物資管理的三個(gè)重要環(huán)節(jié)：計(jì)劃管理環(huán)節(jié)、采購管理環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)，并抓住各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，才能在控制成本的前提下保證生產(chǎn)物資的供應(yīng)。

一、計(jì)劃管理環(huán)節(jié)

計(jì)劃管理是物資供應(yīng)工作的起點(diǎn)，也是材料成本的開始。在這個(gè)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)量的確定。

1、物資需要量。物資需要量是企業(yè)各部門在計(jì)劃期內(nèi)為滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營而需要的物資數(shù)量，是物資計(jì)劃編制的基礎(chǔ)。它是以企業(yè)各用料部門計(jì)劃期內(nèi)提報(bào)的需用計(jì)劃為基礎(chǔ)、平衡現(xiàn)有庫存為條件，按每種物資具體規(guī)格確定的。計(jì)算公式為：物資需要量＝∑各用料部門需用量。

2、物資供應(yīng)量。這是個(gè)非常重要的指標(biāo)，關(guān)系到本計(jì)劃期應(yīng)該要多少物資才能滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)需求。計(jì)算公式為：物資供應(yīng)量=物資需要量-現(xiàn)有庫存量。

3、物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為：物資采購量＝物資供應(yīng)量－企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。上述公式可以進(jìn)一步表述為：物資采購量＝∑各用料部門需用量－現(xiàn)有庫存儲(chǔ)備－企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢-自制加工-積壓改造量。

從上述公式我們不難看出，企業(yè)生產(chǎn)需要的物資，不是要多少就買多少，而是在先利用現(xiàn)有庫存量和企業(yè)內(nèi)部可利用資源后，不足的部分才向市場購買。換言之，如果企業(yè)的庫存和內(nèi)部可利用資源能滿足生產(chǎn)的需要，就不會(huì)發(fā)生采購。計(jì)劃環(huán)節(jié)還把企業(yè)修舊利廢、回收復(fù)用、自制加工、積壓改造等企業(yè)內(nèi)部可供利用資源納入生產(chǎn)用料安排，減少了新材料的投入，減少了計(jì)劃期物資采購的數(shù)量，也減少了采購費(fèi)用和倉儲(chǔ)費(fèi)用的發(fā)生。加之這些物料在以前期間已經(jīng)消耗，進(jìn)入了消耗期的成本，再投入時(shí)不重復(fù)記入投入期的成本，達(dá)到了降低成本的目的。

二、采購管理環(huán)節(jié)

采購是企業(yè)用資金向市場購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段，它涉及物資買價(jià)、采購費(fèi)用等材料成本的構(gòu)成要素。尤其是買價(jià)，占材料成本的比重很大，能導(dǎo)致采購成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低買價(jià)是采購管理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。降低買價(jià)的方法一般有以下幾種。

1、通過及時(shí)付款獲取價(jià)格折扣。目前，供應(yīng)市場屬于買方市場，供應(yīng)商之間競爭激烈。一些供應(yīng)商為了及時(shí)收回貨款，往往在付款方式上有所優(yōu)惠以鼓勵(lì)購買者及時(shí)付款。如現(xiàn)金采購，優(yōu)惠采購金額的5％；10天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的3％；20天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的1％等。企業(yè)如采購資金充裕，采用及時(shí)付款的方式，能獲取價(jià)格折扣，降低材料買價(jià)。

2、通過批量采購獲取批量價(jià)差。企業(yè)采購的顯著特點(diǎn)就是數(shù)大量多，供應(yīng)商不會(huì)忽視這樣的大客戶，會(huì)在價(jià)格上有所優(yōu)惠。如一次購買1000件，單價(jià)為10元/件；一次購買2000件，單價(jià)為8元/件；一次購買3000件，單價(jià)為6元/件等。企業(yè)的采購如果在量上能形成規(guī)模，則可以獲取批量價(jià)差，降低物資買價(jià)。

3、分析物資價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，在價(jià)格回落時(shí)購買。企業(yè)用的許多物資，經(jīng)過分析，能找出一些價(jià)格變化規(guī)律，如企業(yè)生產(chǎn)需用的一些季節(jié)性較強(qiáng)的商品，在銷售淡季購買，能節(jié)約不少采購資金。

4、大宗材料和設(shè)備，用招標(biāo)采購或競爭性談判采購。這兩種采購方式的一個(gè)共同特點(diǎn)是在供應(yīng)商之間引入競爭機(jī)制，通過供應(yīng)商之間相互競價(jià)，使企業(yè)在采購中處于有利地位。

5、選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，與之簽訂長期合同。與誠實(shí)信用、信譽(yù)度高的供應(yīng)商長期合作，不僅能保證供貨質(zhì)量，還可以得到其付款和價(jià)格的優(yōu)惠。

當(dāng)然，降低買價(jià)的方法遠(yuǎn)不止這些，任何可以降低買價(jià)的手段都是采購考慮的對象，但必須要合情、合理、更要合法。至于上述何種方法應(yīng)該優(yōu)先采用，何種方法更好，則需要采購人員運(yùn)用自己的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)加以綜合判斷和靈活運(yùn)用。

三、儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)

所謂儲(chǔ)備，是企業(yè)為避免或減少出現(xiàn)停工待料等事故的發(fā)生而儲(chǔ)存的各種物料，包括原材料、半成品、成品等不同形態(tài)。

為了保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，企業(yè)儲(chǔ)備一定的物資是必要的，但不可因?yàn)槠浔匾鵁o節(jié)制地儲(chǔ)備。眾所周知，如果儲(chǔ)備過多，會(huì)增加倉儲(chǔ)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)及不合理損耗。因此，在控制成本的前提下，儲(chǔ)備管理的目的就是要使庫存物資的數(shù)量在能滿足生產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化，即數(shù)量上合理的最小化。

要做到數(shù)量上合理的最小化，我認(rèn)為現(xiàn)在許多企業(yè)推行的零庫存管理方法值得借鑒。零庫存不是沒有庫存，而是庫存數(shù)量近似于“零”。作為一種先進(jìn)的庫存管理理論，它可以解決庫存管理中的部分浪費(fèi)現(xiàn)象，降低庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲(chǔ)管理費(fèi)用，解決庫存物的老化、損失、變質(zhì)等問題。實(shí)現(xiàn)零庫存的方法有很多，一般常用的方法有以下幾種。

1、變相儲(chǔ)備。變相儲(chǔ)備就是不采用庫存儲(chǔ)備的形式，以此達(dá)到零庫存。如有些國家將不易損失的鋁這種戰(zhàn)略物資作為隔音墻、路障等儲(chǔ)備起來，以防萬一。

2、由供應(yīng)商委托就近的營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商存儲(chǔ)和保管貨物。營業(yè)倉庫或經(jīng)銷商是一種專業(yè)化程度比較高的實(shí)體，供應(yīng)商委托這樣的實(shí)體儲(chǔ)存貨物，就是把所有權(quán)屬于自己的貨物存放在專業(yè)化程度比較高的倉庫中，由后者保管和發(fā)送貨物，企業(yè)則按照具體的使用數(shù)量和事先達(dá)成的價(jià)格向受托方支付相應(yīng)的物料款項(xiàng)。采用這種方式，企業(yè)不必再過多地儲(chǔ)備物資，甚至不必再單獨(dú)設(shè)立倉庫從事貨物的維護(hù)、保管等活動(dòng)，在一定范圍內(nèi)便可以實(shí)現(xiàn)零庫存和進(jìn)行無庫存式生產(chǎn)。

3、協(xié)作分包方式。企業(yè)的許多物資，可以委托或者承包給供應(yīng)商加工，不必自己進(jìn)料生產(chǎn)。這樣，自己的庫存就相應(yīng)的減少，甚至為零。

4、實(shí)行供應(yīng)商配送方式。一般來說，在沒有一定儲(chǔ)備的情況下，無論是生產(chǎn)物料還是成品的配送，都會(huì)影響企業(yè)的庫存量。因此，通過配送的方式，供應(yīng)商及時(shí)地將按照訂單生產(chǎn)或采購的物品配送到，企業(yè)可以在物品運(yùn)輸?shù)耐局袑?shí)現(xiàn)儲(chǔ)存，從而實(shí)現(xiàn)零庫存。

5、出租倉庫或廠房內(nèi)的部分場地給供應(yīng)商作為倉庫。這種方式就是和供應(yīng)商事前協(xié)商，把企業(yè)的場地出租給供應(yīng)商，由供應(yīng)商對企業(yè)所需的物資進(jìn)行儲(chǔ)備，企業(yè)用多少就領(lǐng)多少，事后供應(yīng)商憑領(lǐng)料憑證與企業(yè)結(jié)算。這樣，物資在未領(lǐng)用前，所有權(quán)屬于供應(yīng)商，企業(yè)沒有實(shí)際的庫存。

6、代保管。這種方式很簡單，就是供應(yīng)商將物資以書面形式委托企業(yè)倉庫代為保管，企業(yè)用多少料就付多少錢，季度結(jié)算，料完款清。物資在用之前，所有權(quán)屬于供應(yīng)商，雖然倉庫有物資的存在，但不體現(xiàn)在企業(yè)的存貨賬上，這也是一種零庫存。

通過以上方法，庫存物資數(shù)量實(shí)現(xiàn)了合理的最小化，也就達(dá)到了控制成本的目的。

物資管理工作是一件復(fù)雜繁瑣的工作，尤其在現(xiàn)在生產(chǎn)材料大幅度漲價(jià)的情況下，一方面要降低材料成本，一方面要保證生產(chǎn)物資的正常供應(yīng)，難度是可想而知的。但只要我們抓住供應(yīng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)并把握該環(huán)節(jié)的要點(diǎn)，就能夠在保證生產(chǎn)供給的同時(shí)降低材料成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制材料成本的管理目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉頤源、周蘊(yùn)華、王蘭洲：煤炭工業(yè)企業(yè)物資計(jì)劃與管理.中國礦業(yè)大學(xué)出版社，1990。