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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀 看法
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概述
科技的進(jìn)步也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞,人口的不斷增長(zhǎng)與降低生產(chǎn)成本的需求催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念。美國(guó)是最早將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論付諸實(shí)施的國(guó)家。在見證了美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展取得的成功之后,世界各國(guó)紛紛響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展,吸取美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)開始走自習(xí)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。1994年,我國(guó)提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù),并提出了相應(yīng)的規(guī)劃。
不同國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理解各有異同,發(fā)展重心也各不相同。
但是其基本特點(diǎn)受到世界人民普遍的認(rèn)可。我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要具備以下特點(diǎn):
1.1、持續(xù)利用性。實(shí)際上,我們所能從自然界獲取的資源是有限的,并且大部分資源是不可再生的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如耕地等在內(nèi)的很多資源也屬于不可再生資源。在這些資源的利用上,一定要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與使用,杜絕過度開發(fā),一旦受到毀滅性破壞,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源將遭受難以挽回的損失。對(duì)于一些可再生資源也要注重防止過度開發(fā)使用甚至破壞性使用,要用在長(zhǎng)久的眼光看問題,確保資源的持續(xù)利用性。
1.2、可選擇性。科技的進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向機(jī)械化、現(xiàn)代化,當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是過去的靠天吃飯,先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)增加了產(chǎn)量,加快了農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)步伐。受到各種因素的制約,不同地理?xiàng)l件下的區(qū)域農(nóng)業(yè)所選擇的生產(chǎn)技術(shù)也不同,采用合適的技術(shù)才能最大限度的保護(hù)環(huán)境,增加產(chǎn)量。
1.3、效益性。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最根本目的在于創(chuàng)造高效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,緩解民生問題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只有創(chuàng)造高效益才能為環(huán)境保護(hù)提供最可能的實(shí)施條件,為后代生存與發(fā)展提供最大的使用資源。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,將為我國(guó)環(huán)境保護(hù)、解決三農(nóng)問題以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。
2、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到人民和政府的大力支持,但是難免會(huì)出現(xiàn)一些阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,筆者將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題大致總結(jié)為以下幾點(diǎn):
2.1、可利用資源減少。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開對(duì)耕地、水源、草場(chǎng)與林地。氣候的不斷惡化與人為破壞的增加導(dǎo)致了這些農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的資源日益減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受阻。
2.2、生態(tài)環(huán)境惡化。氣候的惡化導(dǎo)致我國(guó)土地沙漠化不斷加劇,又受到水土流失的影響,大面積的耕地喪失了原有的肥力,耕地減少的同時(shí)產(chǎn)量也隨之下降。另外由于人們破壞性的開發(fā)森林資源,導(dǎo)致草地“三化”現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)于發(fā)揮森林與草地的作用來建立健康的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生很大的阻礙。
不僅如此,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)被破壞,污染現(xiàn)象加劇。由于城市工業(yè)廢水的大量排放,我國(guó)大部分河道受到嚴(yán)重污染,近年來發(fā)生的如太湖藍(lán)藻事件等一系列問題顯示出水污染問題的嚴(yán)重。耕地也受到了污染,農(nóng)藥殘留與河道污水導(dǎo)致了大面積的耕地土壤結(jié)構(gòu)被破壞,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。
2.3、農(nóng)民收入少,生活負(fù)擔(dān)重。雖然近年來政府不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,但與農(nóng)民投入的高成本相比較而言,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入并不算高。再加上物價(jià)的持續(xù)上漲,農(nóng)民生活開支進(jìn)一步加大,生活負(fù)擔(dān)并未出現(xiàn)大幅度減輕。在并不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),農(nóng)民的收入比東部地區(qū)農(nóng)民收入低很多,生活壓力很大。
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量大,實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的可行性不大,并且對(duì)農(nóng)民的幫助作用也是微乎其微。
2.4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本目的應(yīng)該是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化,增加產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入。然而我國(guó)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中卻出現(xiàn)一些偏離目標(biāo)的地方。問題之一在于農(nóng)業(yè)信息化程度低下,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)民個(gè)體只為當(dāng)下生活,不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行科學(xué)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。此舉往往創(chuàng)造不了很好的經(jīng)濟(jì)效益,反而會(huì)造成產(chǎn)業(yè)破壞等不良后果。
此外,有些政府在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)帶有濃厚的政治色彩,不考慮實(shí)情盲目調(diào)整,給農(nóng)民生產(chǎn)收入帶來不利影響。
3、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
3.1、建立環(huán)境控制機(jī)制。建立完善的環(huán)境控制機(jī)制對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)而言是不可缺少的步驟。保護(hù)環(huán)境工作的前提任務(wù)之一是讓社會(huì)尤其是農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)環(huán)境對(duì)自身生活發(fā)展的重要性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,然而我國(guó)農(nóng)民的文化與思想水平普遍較低,可持續(xù)觀念薄弱,導(dǎo)致產(chǎn)生許多破壞性生產(chǎn)行為。政府通過多種媒體渠道向社會(huì)宣傳環(huán)保與農(nóng)業(yè)、生存之間的利害關(guān)系,讓社會(huì)尤其是農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)環(huán)境,合理開發(fā)的重要性。
3.2、增加農(nóng)民收入,宣揚(yáng)計(jì)劃生育。農(nóng)民生產(chǎn)不能形成規(guī)模的關(guān)鍵因素之一在于發(fā)展資金短缺,政府如能給農(nóng)民提供更多貸款援助,就可以幫助擴(kuò)大生產(chǎn)資金,農(nóng)民就可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收入。在生產(chǎn)技術(shù)上,政府一方面要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,另一方面要及時(shí)幫助農(nóng)民引進(jìn)符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
3.3、進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府需要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到個(gè)體與集體的關(guān)系,強(qiáng)化農(nóng)民的大局觀,糾正農(nóng)民小農(nóng)思想中的錯(cuò)誤,由政府進(jìn)行統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免農(nóng)民隨意、胡亂調(diào)整。
4、結(jié)語(yǔ)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將不斷遇到新的難題與障礙,政府需要及時(shí)調(diào)整政策體制來適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),從事農(nóng)業(yè)研究人員要不斷總結(jié)、創(chuàng)新新的發(fā)展理論,將理論用于實(shí)踐,農(nóng)民與相關(guān)農(nóng)業(yè)成員要不斷摸索研究更適合新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展逐漸走向成熟,已形成一套符合我國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù),在不斷的調(diào)整與進(jìn)步中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是以農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)為主,在以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)來作為補(bǔ)充,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村屬于主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要對(duì)象和推動(dòng)因素??沙掷m(xù)發(fā)展是戰(zhàn)略型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)時(shí)下可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指的是即合理的利用好農(nóng)村資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
一、農(nóng)村年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然因素
我國(guó)屬于多山國(guó)家,因此能夠開發(fā)的土地面積非常有限,雖然我國(guó)的耕地面積占有量是世界耕地面積的10%,但是我國(guó)同時(shí)也具備了最多的人口數(shù)量,因此如果按照人口來進(jìn)行計(jì)算,我國(guó)的耕地資源相當(dāng)貧乏,人多地少的現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年來我國(guó)的天氣變化嚴(yán)峻,不斷地發(fā)生干旱、洪澇、風(fēng)沙等天氣給人們的生活和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)都造成了很多不便,影響了良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村的位置比較偏遠(yuǎn),所以信息比較閉塞,很那吸引外商來農(nóng)村投資,由于發(fā)展空間有限、投資環(huán)境比較差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(二)社會(huì)因素
我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅速,但是目前對(duì)于很多行業(yè)的滲透還是不強(qiáng),科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力比較弱,農(nóng)業(yè)中科技含量比較低,資源消耗仍然屬于初級(jí)階段,同時(shí)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足,同樣影響了科技項(xiàng)目的實(shí)施。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品大部分都屬于原料性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格效益又不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求矛盾突出。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的人力支持,同時(shí)也要消耗大量的物力和資源。農(nóng)村的種植方式目前還存在半機(jī)械化或者是非機(jī)械化的種植方式,灌溉方式大多數(shù)是以消耗水量為代價(jià)天然灌溉。土地屬于農(nóng)村的資源基礎(chǔ),也是生存以來的生活必需品,但是自動(dòng)1957年以來,我國(guó)的耕地面積就在不停地減少,一部分原因是土壤沙漠化,另一部分是如讓鹽堿化,水利工程建設(shè)不配套,導(dǎo)致灌溉技術(shù)落后,大量的鹽堿和次鹽堿更低出現(xiàn)。生活中人們的生活垃圾排放合格工業(yè)垃圾排放,導(dǎo)致周圍環(huán)境受到污染,也是我國(guó)耕地面積減少的主要原因。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展分析
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性的系統(tǒng)工程,一定要著力于我國(guó)的基本發(fā)展國(guó)情,從實(shí)際情況出發(fā)因地制宜的把社會(huì)可承受程度和農(nóng)村改革發(fā)展力度相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革,通過協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)管理的方式,充分考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,動(dòng)員一切能夠動(dòng)員的力量,堅(jiān)持改進(jìn)策略方針,讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠建立在長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制上,讓社會(huì)、人口、資源和環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)和村民收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)實(shí)行農(nóng)科教相結(jié)合
加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)教育力度,加強(qiáng)農(nóng)村的科技創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)資源的集約性使用。農(nóng)村要加大科研力度,下大力氣抓好低污染、無公害的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)開發(fā)和研究工作,提升農(nóng)村的技術(shù)含有量,{整農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機(jī)構(gòu)的合理發(fā)展,在農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用實(shí)用性技術(shù)的同時(shí),也能夠進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加快技術(shù)開發(fā)研究的速度。農(nóng)村需要進(jìn)行科技教育體制創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)創(chuàng)新人才,能夠充分地利用我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)資源和自然資源、經(jīng)濟(jì)資源的利用效率提升。
(三)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略
科教興國(guó)戰(zhàn)略能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)就是在不損害后代人能夠滿足自身生活需求的條件下,滿足當(dāng)代人的生存需求,通過可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)資源能夠永續(xù)利用的重要策略方針??平膛d國(guó)的策略核心內(nèi)容指的就是人的素質(zhì)和知識(shí)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),所以在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,一定要重視農(nóng)村科學(xué)教育和衛(wèi)生公共事業(yè)的投入力度,建立起跟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村科技、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和農(nóng)村公共衛(wèi)生體制,能夠有效提升農(nóng)村整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的全面進(jìn)步。
(四)合理利用和開發(fā)生產(chǎn)資源
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要按照社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的要求來處理好農(nóng)村資源使用、開發(fā)和保護(hù)的工作環(huán)節(jié)。進(jìn)行生產(chǎn)資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)工作中,需要從法律和制度的角度上來制定好農(nóng)村資源利用和保護(hù)機(jī)制。機(jī)制的制定目標(biāo)首先是為了能夠提升生產(chǎn)資源認(rèn)識(shí),把社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要政策和法規(guī)能夠落實(shí)到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中,把農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展作為法治化管理的重要基礎(chǔ)。同時(shí)也要強(qiáng)化農(nóng)村中的各種資源管理,建立起資源的利用和保護(hù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理職能,通過社會(huì)性的總體宏觀調(diào)控手段來保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題屬于我國(guó)現(xiàn)階段和將來都必須要面臨和解決的問題,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家的真正富強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題并不是一蹴而就的,需要由國(guó)家的正確方針指導(dǎo)和我們共同的努力。讓我們共同祈禱我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠早日走出發(fā)展困境,達(dá)到真正的繁榮富強(qiáng),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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從某種意義上說,資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。因此,環(huán)境與發(fā)展并不是相互對(duì)立、不調(diào)和的,而是相互促進(jìn)、相輔相承的。
(一)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律
因?yàn)檗r(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn),自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響,經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他社會(huì)因素的影響,所以說農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(二)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言,如果采用低效率的方式配置資源,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無疑會(huì)對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。比如,不合理地使用化肥農(nóng)藥,以提高單位產(chǎn)量,結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負(fù)面影響。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。同時(shí),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過程中,應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理,使生產(chǎn)的過程按照生態(tài)鏈耦合的方式進(jìn)行。因此,在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量流動(dòng)的合理性。
(三)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式
所謂“3E-R-T”模式是指,可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個(gè)方面的因素,包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源,即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)的條件下,合理地、充分地利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照相關(guān)政策要求:要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高土地和水資源的利用率,減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞;調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。所以,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)域布局,改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式,走以生態(tài)、環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式,走“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的道路,盡量減少或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。
(二)要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,因此,必須采取多種措施,積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,就必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,把對(duì)環(huán)境的污染治理工作做在污染之中,而不是污染之后。
(1)要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃,只有實(shí)行好的規(guī)劃,才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。
(2)還要積極加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理,要采取分離垃圾的做法,把垃圾分成不同類別,然后積極探尋處理方法,要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法;要盡量使垃圾能夠得到利用,使垃圾變廢為寶。
(3)要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用,農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用,就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大,一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境;另一方面還有利于緩解能源的消耗,還能夠?yàn)檗r(nóng)村的植物增加有機(jī)肥料;使有機(jī)肥料得到大量利用,減少化肥的使用量。這樣就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。
(4)還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施,要提倡節(jié)約用水,增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí),這樣才能夠把有用的水用到實(shí)處。
這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制,建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。
(三)要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源,失去了耕地,農(nóng)民就失去了基礎(chǔ),因此,在農(nóng)村要對(duì)耕地資源實(shí)施合理開發(fā)和保護(hù),農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中,實(shí)施在行動(dòng)中,保護(hù)耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施,因此,對(duì)于農(nóng)村的耕地,要從保護(hù)農(nóng)村耕地資源出發(fā),進(jìn)行科學(xué)研究。因此,當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地,一定要加強(qiáng)規(guī)劃管理,堅(jiān)決不能觸動(dòng)底線,這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè),達(dá)到嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,在調(diào)整中絕不占用耕地面積,這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。
此外,還要積極加強(qiáng)保護(hù)水資源,要對(duì)農(nóng)村水資源實(shí)施統(tǒng)一管理模式,要利用高科技保護(hù)水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門,應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù),要組織農(nóng)民,積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,建立創(chuàng)新的,可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。
(四)要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用,是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶,它有利于緩解中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的短缺問題,也可以在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,這樣就可以利用中國(guó)現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)村資源得到大的收益,逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中,緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,這樣才能使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路,走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。
(五)因地制宜,發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)
在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”,盡量避免“風(fēng)格雷同的現(xiàn)象,應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)特色的地方農(nóng)業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū),如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,因其農(nóng)地稀少,應(yīng)充分利用土地資源,合理規(guī)劃、節(jié)約用地,利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè);而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大灌溉面積,大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū),應(yīng)建立完善服務(wù)體系,提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高耕地的生產(chǎn)率,控制人口增長(zhǎng),以及加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)農(nóng)業(yè)
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很多問題,要解決這些問題就必須在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用的前提下,既需要國(guó)家宏觀政策,也需要微觀的技術(shù)方法。走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路是基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來決定的。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
(一)保證我國(guó)的糧食安全
實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是要在保證我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)上,既要保持我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的穩(wěn)定又要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)就必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,只有我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。
(二)改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題,作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步,但是,資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時(shí)減小了污染,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,減少對(duì)資源的一次性利用,增加他們的重復(fù)使用。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物,進(jìn)行回收利用,比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣,這樣不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費(fèi),節(jié)省了資源。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾
近年來,城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村人口的快速增加,這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少,農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大,這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下,就業(yè)困難,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,資源環(huán)境惡化,不利于可持續(xù)發(fā)展。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥,帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染,圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于農(nóng)村信息傳遞之后,信息傳播途徑有限,雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)來提高收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,短期來看能起到一定作用,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,有些產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)供過于求,而一些產(chǎn)品會(huì)供小于求。著不僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
正如前文所提,目前農(nóng)村人均資源不足,尤其是教育資源缺乏,導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué),農(nóng)村文化水平總體偏低,沒有一定的創(chuàng)新精神,也很難接受新鮮事物,尤其是一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。
三、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用,國(guó)家應(yīng)該對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進(jìn)行大力的宣傳,讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式,從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實(shí)施。
(二)保護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源
土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),近年來,由于鄉(xiāng)級(jí)土地規(guī)劃建設(shè)不合理,許多企業(yè)工廠違章擴(kuò)建,嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源,耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥,導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重,耕地資源減少。國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資,幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫(kù)、灌溉渠等公共設(shè)施保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
(三)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必備自然條件,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村排污企業(yè)的治理,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),植樹造林,做好對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)和管理。
四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時(shí)結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同形成一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綠色農(nóng)業(yè)
以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品,隨著人們對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值新的認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可,經(jīng)濟(jì)效益迅速提高。
(三)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無處不在,可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售,也可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低了生產(chǎn)銷售成本,大大提高經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的水平產(chǎn)生著巨大的影響,要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展就必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路,始終要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn):
[1]萬寶瑞.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2010(7)
[關(guān)鍵詞] 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號(hào)] [TV-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0229-01
2013年10月24日全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上,發(fā)改委杜鷹同志提出:“推動(dòng)完善各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)參與的積極性,健全管護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益?!币虼?,推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)上新臺(tái)階,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作,提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),這也是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題特別重視的基本原因。
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,指農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),要同時(shí)考慮對(duì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是否有利。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先”“合理開發(fā)”“優(yōu)化配置”的原則,不斷豐富和完善治水思路。全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,把人與自然和諧相處作為水利工程建設(shè)工作的核心理念,協(xié)調(diào)好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展,統(tǒng)籌考慮水資源問題,統(tǒng)籌工程措施與非工程措施,不斷探索,不斷實(shí)踐,走現(xiàn)代水利之路。有了水利,才能擴(kuò)大灌溉面積,同時(shí)配合增產(chǎn)措施,農(nóng)業(yè)才可能大幅增產(chǎn)。這就要求我們要重新認(rèn)識(shí)水利的意義和作用所在。
二、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實(shí)黨的十精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署,總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),深入分析農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢(shì),今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀?、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模S護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo),以改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,依靠科技進(jìn)步,科學(xué)合理的保護(hù)和利用水資源, 突出重點(diǎn),抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,分步實(shí)施。規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域自然條件狀況,掌握生態(tài)環(huán)境變化的規(guī)律,在遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是的確定相應(yīng)的目標(biāo)和采取的措施,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上具有可行性。
三、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
1.水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修,農(nóng)田水利投入不足,水利管護(hù)機(jī)制不健全等一些問題依然存在。
近年來,水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升提供了有力的支撐和保障。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,新的形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提出了新的時(shí)代要求,概括來說就是要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,就是要用可持續(xù)發(fā)展的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代設(shè)備、材料裝備農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方法來管理農(nóng)業(yè)水利。
2.農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展策略
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須大力加強(qiáng),積極發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程要想取得更好地發(fā)展,不只要解決思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理、資金投入等一系列問題,還必須解決很多技術(shù)問題。為此,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)研究節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約投資的技術(shù)措施。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)業(yè)水利工程科學(xué)技術(shù)提到新的高度。
2.1加大對(duì)水利規(guī)劃和前期工作的投入力度,按照“開工---推進(jìn)----儲(chǔ)備---論證”的思路,多規(guī)劃能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化配置節(jié)約保護(hù)水資源、改善生態(tài)和水環(huán)境的項(xiàng)目,重點(diǎn)做好流域綜合規(guī)劃,包括生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。
2.2水利工程建設(shè),一是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。制定完善縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。制定“集中連片、整村推進(jìn)”分年實(shí)施計(jì)劃方案。二是加快防洪除澇工程建設(shè)。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面實(shí)施江湖堤達(dá)標(biāo)工程。三是要解決人員工資及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.3統(tǒng)籌安排工程建設(shè),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)與農(nóng)業(yè)最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減災(zāi)能力。按照水源、渠系、田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、配套實(shí)施的方式,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合已建和在建的水源工程,加快建設(shè)一批灌區(qū)工程。繼續(xù)積極推進(jìn)重大骨干水源工程前期工作,著力增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)控和防洪抗旱排澇能力,保障農(nóng)業(yè)用水需求。
2.4大力推廣節(jié)水灌溉,保護(hù)水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)用水效率,減少灌溉用水量和污染排放量,緩解資源環(huán)境約束。嚴(yán)格限制水資源過度開發(fā)及地下水嚴(yán)重超采地區(qū)擴(kuò)大灌溉面積和新上高耗水項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和水污染防治工作,加大水土流失治理力度,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,在確保糧食安全的同時(shí)促進(jìn)休養(yǎng)修復(fù)部分耕地。
參考文獻(xiàn)
[1]杜鷹.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 2013.10.24
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)法;可持續(xù)發(fā)展
下文則是對(duì)于經(jīng)濟(jì)法對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所能夠提供的幫助進(jìn)行分析與探討:
1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織給出的定義:“可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種采取利用和保護(hù)自然資源的方式,不斷滿足當(dāng)代人類及其子孫后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求,以求經(jīng)濟(jì),社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)”。我們可以看出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是一種平衡,而對(duì)于現(xiàn)階段生產(chǎn)相對(duì)薄弱且按地域分布不均的中國(guó)農(nóng)業(yè)來說,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把努力的方向放在以下兩點(diǎn):①調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn),所需以及環(huán)境之間的關(guān)系。這兩點(diǎn)作為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大難題,解決他們將會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。
2經(jīng)濟(jì)法體系的概念
經(jīng)濟(jì)法以公法性質(zhì)為主,兼具私法性質(zhì),是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)想匹配并體現(xiàn)國(guó)家適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)意志的新型法律部門,是綜合運(yùn)用國(guó)家權(quán)力和宏觀調(diào)控手段,借助社會(huì)整體調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,充分就業(yè),保護(hù)弱勢(shì)群體等為調(diào)整要?jiǎng)?wù)的法律規(guī)范體系。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法中的一個(gè)重要部門,是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)諸法律關(guān)系的法律規(guī)范。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法也將是下文討論中的經(jīng)濟(jì)法的主要成分。
3經(jīng)濟(jì)法的原則與目標(biāo)
1)公平正義,以不公平求公平:在市場(chǎng)主體之間存在著能力差異,這種情況下經(jīng)濟(jì)法給予某些主體以相對(duì)特權(quán)來實(shí)現(xiàn)大體上的公平。中國(guó)存在長(zhǎng)期的重工輕農(nóng)的心態(tài)從而造成了中國(guó)農(nóng)業(yè)的相對(duì)弱勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法所能提供給農(nóng)業(yè)的相對(duì)公平對(duì)于弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著尤為重要的指導(dǎo)意義。2)經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益,通過保護(hù)社會(huì)整體利益從總體上保護(hù)公民,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益的辯證統(tǒng)一。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更要充分協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)整體利益,從這一點(diǎn)來說,農(nóng)業(yè)可持續(xù)化與經(jīng)濟(jì)法的立場(chǎng)統(tǒng)一。3)經(jīng)濟(jì)法作為兼具公法與私法性質(zhì)的法律的一種,對(duì)于確認(rèn)和規(guī)范政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的干預(yù)行為能夠起到很大的作用,在某種意義上能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)育和完善,并且有利于避免所謂“市場(chǎng)失靈“以及”政府干預(yù)失靈“的雙重失靈現(xiàn)象,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠按照既定模式運(yùn)行,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并且維持其穩(wěn)定性有著很大的作用。
4有關(guān)用經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策的探討
根據(jù)前文的解釋,我們將實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)該努力的方向分為兩點(diǎn):①調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn)及所需之間的關(guān)系。在這里所提出的對(duì)策就著重對(duì)這兩點(diǎn)進(jìn)行考慮。
4.1調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性方面
1)健全價(jià)格法律制度:調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的一個(gè)重要途徑就是讓農(nóng)民增收,也就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法,農(nóng)業(yè)法等一系列法律法規(guī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格保護(hù)制度,不允許農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的虛高也不能讓某種重要農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的價(jià)格過低,賦予每種農(nóng)產(chǎn)品一個(gè)確定的的價(jià)格區(qū)間,讓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值真正體現(xiàn)在其價(jià)格上,確保農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品上獲得的收益。另外一點(diǎn)則是對(duì)農(nóng)民的投入即生產(chǎn)資料的購(gòu)入進(jìn)行優(yōu)化,擴(kuò)大價(jià)格保護(hù)的適用范圍,對(duì)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也實(shí)行保護(hù),做到雙向保護(hù),這樣才能夠真正的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。2)減小工農(nóng)差距:現(xiàn)階段抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性的不僅僅只有收益問題,還有大眾重工輕農(nóng)的不正確心態(tài),中國(guó)逐漸發(fā)展以來,眾人明白了“無工不富”,但卻忘記了“無農(nóng)不穩(wěn)”,這嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而經(jīng)濟(jì)法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示,用法律強(qiáng)制國(guó)民把農(nóng)業(yè)當(dāng)作應(yīng)該重視且必須重視的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),從根本上解除大眾重工輕農(nóng)的錯(cuò)誤思想,由此才能夠調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展起來。
4.2協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求與環(huán)境之間的關(guān)系方面
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要協(xié)調(diào)生產(chǎn),環(huán)境以及人口所需三者之間的關(guān)系,從根本上來說,可持續(xù)化發(fā)展注重的是一種整體上的發(fā)展,用使用不至于給“環(huán)境”帶來壓力的最少資源,“生產(chǎn)”出可以滿足現(xiàn)階段人口“需求”的最大貢獻(xiàn)。或許民間的其他法律無法為之提供幫助,因?yàn)閷?duì)于民間的私法來說效益首先是個(gè)別的、微觀的,然后以此去最終促進(jìn)社會(huì)整體效益,所以,它難以解決個(gè)別效益與整體效益,微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的矛盾。但是對(duì)于立足于整體效益的經(jīng)濟(jì)法來說,其哲學(xué)觀和價(jià)值目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展理論是相一致的,兩者之間和諧統(tǒng)一,不會(huì)存在突出的矛盾,從這一方面來說,經(jīng)濟(jì)法是干預(yù)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一種合理的手段,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于調(diào)節(jié)整體化的供需關(guān)系是十分有幫助的。根據(jù)整體的分析來看,如果經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的主要軌跡能夠與上文提及的對(duì)策大致一致,那么經(jīng)濟(jì)法將對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供巨大而又有效的幫助,而隨之而來的將不僅僅是農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,同時(shí)也會(huì)是中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的又一步提高。
5總結(jié)
對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)來說,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,也是社會(huì)發(fā)展的大問題,關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能否最終實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)讓我們或許可以相信法律是解決它的重要手段。經(jīng)濟(jì)法就是農(nóng)業(yè)治理的法寶,通過經(jīng)濟(jì)法的完善來健全國(guó)家宏觀調(diào)控職能,進(jìn)而對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性以及平衡供需關(guān)系做出貢獻(xiàn),排除農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的重重障礙,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)及與整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而國(guó)家要做的則是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法等一系列法律將這一步構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。
作者:李曉宇 單位:河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校巨鹿分校
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;土壤肥料;意義;問題;對(duì)策
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在資源的消耗大、利用率低,農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備相對(duì)落后等問題,實(shí)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎(chǔ),是我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展的根本。但目前,土壤和肥料存在著一些問題,這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),需要進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 土壤肥料對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義
1.1 土壤資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義
土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長(zhǎng)繁育的自然基地,土壤具有營(yíng)養(yǎng)庫(kù)、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計(jì)資料表明:人類消耗的約80%以上的熱量,75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講,土壤資源具有可再生性,是人類寶貴的可更新資源,合理利用土壤資源,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的重要保障。土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調(diào)地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力,是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo),肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的各種土壤肥力因素,保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此,許多國(guó)家都把提高土壤肥力,防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。
1.2 肥料資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要意義
大量試驗(yàn)結(jié)果表明合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量。土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎(chǔ),肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。因此,肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)表明,在提高單產(chǎn)方面,化肥對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)額為40%~60%;合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量,提高棉花衣分、絨長(zhǎng)等;合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤,使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加,改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等;合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害,如合理施肥使作物莖桿粗壯,抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農(nóng)業(yè)中,肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面會(huì)發(fā)揮重要作用。面對(duì)我國(guó)有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施??茖W(xué)合理使用肥料對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
2 土壤肥料在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
2.1 不科學(xué)施肥和過度施肥導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化
一些地區(qū)由于過度的施肥,比如說氮磷,從而導(dǎo)致地表水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機(jī)肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥,很容易造成生物污染和化學(xué)污染,再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結(jié)構(gòu),從而降低土壤的肥力。
2.2 土壤養(yǎng)分缺失,土壤的質(zhì)量下降
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為了增加產(chǎn)量,人們開始大量的使用化肥,且使用方法不當(dāng),導(dǎo)致耕地的質(zhì)量不斷的下降。而且,人們逐漸忽略了有機(jī)肥的使用,導(dǎo)致土壤養(yǎng)分缺失。主要表現(xiàn)為土壤的基礎(chǔ)肥力下降,土壤的物理狀況下降,緩沖能力下降,土壤的各種各樣的污染劇增。調(diào)查顯示,我國(guó)有55%的耕地是缺磷的,55%~65%的耕地是缺鉀的,這都成為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的巨大問題。
2.3 化學(xué)肥料與有機(jī)肥的施肥比例不均衡
在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有,氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對(duì)于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質(zhì)化肥、低濃度化肥的施用比例高,高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學(xué)肥料,有機(jī)肥施用的比例較小,這也是導(dǎo)致土壤肥力下降的重要原因。
3 解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議
3.1 建立和健全耕地資源保護(hù)法
當(dāng)前土地保護(hù)方面的政策法規(guī)尚不完善,導(dǎo)致耕地保護(hù)工作效果受到一定影響。進(jìn)一步加強(qiáng)耕地資源保護(hù)的立法工作,明確耕地資源保護(hù)立法的價(jià)值,調(diào)整耕地保護(hù)法律關(guān)系,是保護(hù)耕地應(yīng)用的重要措施。此外,嚴(yán)格控制非農(nóng)占地和破壞耕地,強(qiáng)化耕地利用管理,并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)區(qū),加強(qiáng)耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。
3.2 加強(qiáng)土壤肥料的監(jiān)測(cè)與研究工作,提升土壤肥力
對(duì)土壤肥料的有效應(yīng)用的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤肥料應(yīng)用情況的準(zhǔn)確把握。土壤肥料的有效監(jiān)測(cè)手段有國(guó)家肥料效益試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)等,該網(wǎng)絡(luò)能實(shí)時(shí)地掌握土壤內(nèi)部氮鉀磷的分布狀況和對(duì)作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為全國(guó)范圍內(nèi)資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。
3.3 大力推廣微生物肥料,提升土壤的肥力
隨著微生物技術(shù)的發(fā)展,使用微生物化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量越來越受到大家的青睞。當(dāng)前市場(chǎng)上流通的微生物化肥包括:氮肥:氮肥可以增加土壤內(nèi)部的氮素與作物氮素營(yíng)養(yǎng),比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍(lán)藻等。有機(jī)磷細(xì)菌肥、綜合性菌肥:它可以分解土壤有機(jī)物質(zhì),提升土壤的肥力。鉀細(xì)菌、無機(jī)磷細(xì)菌:可以分解土壤中的難溶性礦物質(zhì)??股兀嚎梢苑乐沃参锊『?,刺激植物的生長(zhǎng)。菌根菌肥料:可以增加作物根吸收營(yíng)養(yǎng)的能力。其中,菌肥在播種時(shí)一般作為種肥來使用,固氮菌肥和有機(jī)肥料可以混合使用,一般不和殺蟲農(nóng)藥混合使用。
可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是針對(duì)如何為我們?nèi)祟惣昂蟠峁┛沙掷m(xù)的食物和能量的供給途徑而蓬勃興起的科學(xué)領(lǐng)域??沙掷m(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)是目前解決全球氣候變化、食物和燃料費(fèi)用增加、貧窮國(guó)家人口饑餓、富裕國(guó)家人口過度肥胖,同時(shí)還有水資源污染、水土流失、病蟲害控制、物種滅絕等問題的關(guān)鍵所在。面對(duì)以上問題,人們提出綜合了農(nóng)業(yè)學(xué)、土壤科學(xué)、分子生物學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué)、生態(tài)學(xué),以及社會(huì)科學(xué)的新型的、環(huán)境友好型的解決方案。事實(shí)上,在空間層次上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)涉及到從分子水平,到農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)甚至與整個(gè)地球所涵蓋的物理過程,從時(shí)間層次上,它可以從一秒鐘,延伸至一個(gè)世紀(jì)。正因?yàn)槿绱?科學(xué)家利用這個(gè)包含很多部分,同時(shí)各部分之間又相互聯(lián)系的系統(tǒng)方法來處理科學(xué)、經(jīng)濟(jì),以及各種社會(huì)問題。從這個(gè)層面上講,可持續(xù)農(nóng)業(yè)并不是一個(gè)狹小的、古板的學(xué)科范疇。與其他那些治標(biāo)不治本的解決方案相比較,可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)更能抓住問題的本質(zhì)。
本書是關(guān)于社會(huì)學(xué)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、氣候變化、土壤科學(xué)相關(guān)綜述性文章的集合,集中了16篇獨(dú)立論文,1.社會(huì)問題,治標(biāo)不治本的解決方案、依賴性以及可持續(xù)農(nóng)業(yè),針對(duì)氣候變化、金融危機(jī)、社會(huì)安全,揭示了解決問題的方法的局限性,從而提倡可持續(xù)的方案;2.可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)學(xué),強(qiáng)調(diào)了將可持續(xù)農(nóng)業(yè)和人類活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的觀點(diǎn);3.可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)相對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)而言,比較兩者所涵蓋概念的區(qū)別;4.有機(jī)農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn):生態(tài)、環(huán)境、食品安全及營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量問題說明了有機(jī)農(nóng)業(yè)相比與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)能生產(chǎn)出足夠數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品,并且對(duì)于生態(tài)、環(huán)境、人類健康更有幫助;5.歐洲中部的可持續(xù)能量作物種植;6.磷、生物多樣性和氣候變化;7.歐洲豆科植物和根瘤菌的共同演化和遷移;8.非同位素和C13同位素標(biāo)記方法用于計(jì)算土壤中有機(jī)碳維持條件;9.土壤日照和可持續(xù)農(nóng)業(yè);10.土壤方程、有機(jī)質(zhì)多樣性和便捷農(nóng)業(yè);11.可持續(xù)農(nóng)業(yè)所要求的土壤知識(shí);12.回收生物肥料的堆肥處理;13.馬鈴薯金黃線蟲病和生物控制劑;14.植化相克和有機(jī)農(nóng)業(yè):15.玉米烯酮作為新的植物荷爾蒙的傳播和機(jī)能;16.農(nóng)莊農(nóng)業(yè)、林業(yè)學(xué):孟加拉國(guó)一種潛在的資源。
本系列書籍的編著者Eric Llchtfouse博士出生于1960年,于1989年在Stras.bourg大學(xué)完成博士學(xué)位,1992年,繼在美國(guó)Indiana大學(xué)和德國(guó)KFA研究中心博士后出站后,他以土壤科學(xué)家的身份供職于法國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)研究中心(INRA)。他所作的土壤中有機(jī)質(zhì)和污染物的研究,運(yùn)用C13同位素標(biāo)定的方法,通過對(duì)自然環(huán)境生長(zhǎng)下玉米的長(zhǎng)時(shí)間試驗(yàn)觀察,首次確定了土壤中有機(jī)質(zhì)分子的運(yùn)動(dòng)性質(zhì)。在2000年,他成立歐洲環(huán)境化學(xué)組織(ACE),并于2003年創(chuàng)辦了《環(huán)境化學(xué)》期刊,業(yè)已編撰《環(huán)境化學(xué)》(Springer,2005)一書,現(xiàn)今任法國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)研究中心(INRA)《農(nóng)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展》期刊總編。
此書集中了分析目前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)知識(shí)以及各種不尋常解決方案的綜述性文章。這將為科學(xué)家、決策者、本領(lǐng)域從業(yè)人員、農(nóng)民以及政治家等各個(gè)希望建立安全農(nóng)業(yè)、保證能源和食物的可持續(xù)性發(fā)展的有志之士提供支持和幫助。
關(guān)鍵詞 水資源管理;可持續(xù)發(fā)展;存在問題
中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)82-0083-02
水資源短缺和水環(huán)境污染已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素,水的問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。近十年來,高消耗和高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加劇了城市水資源的緊張趨勢(shì),使一些豐水城市或地區(qū)也出現(xiàn)了水質(zhì)污染性缺水,極大地阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時(shí)期新背景下,加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和可持續(xù)發(fā)展的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。盡管我國(guó)在促進(jìn)水資源管理和可持續(xù)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展,但是水資源污染浪費(fèi)問題仍然嚴(yán)重。國(guó)家水資源管理部門應(yīng)該深入研究水資源污染浪費(fèi)原因,探討水資源管理和可持續(xù)發(fā)展策略,為我國(guó)水資源管理和可持續(xù)發(fā)展提供借鑒、
1 我國(guó)的水資源所面臨的具體問題
1.1水資源日益減少
目前我國(guó)的水資源發(fā)展趨勢(shì)一直是逐漸在減少,這是我國(guó)水資源的基本國(guó)情。聯(lián)合國(guó)水資源管理部門曾經(jīng)做過一項(xiàng)調(diào)查,表明水資源危機(jī)是繼石油資源危機(jī)之后出現(xiàn)的又一資源危機(jī)。我國(guó)長(zhǎng)久以來一直在過度砍伐樹木、大興土木,很大程度上降低了森林的蓄水能力,很多豐富的淡水資源都順著地面流走。甚至我國(guó)很多淡水湖都出現(xiàn)枯竭斷流的問題,最為典型的例子就是我國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖斷流枯竭,這是我國(guó)水資源日益減少的最好證明。另外,我國(guó)水資源還在供需上存在供不應(yīng)求的問題。尤其是伴隨著城市化以及工業(yè)化的不斷發(fā)展與進(jìn)步,社會(huì)對(duì)水資源的需求量一直在加大,水資源缺乏的矛盾無法解決,造成水資源供需矛盾加大,不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。
1.2水污染浪費(fèi)嚴(yán)重
隨著我國(guó)城市化發(fā)展速度加快以及工業(yè)發(fā)展的不斷加速,我國(guó)工業(yè)用水量也在不斷增加,工業(yè)用水量的增加也伴隨著水污染浪費(fèi)的日益嚴(yán)重。尤其是近幾年,我國(guó)工農(nóng)業(yè)污水排放一直呈上升趨勢(shì),工農(nóng)業(yè)污水排放也成了我國(guó)污水治理的難點(diǎn)。另外,很多城市對(duì)于污水處理的設(shè)施設(shè)備建設(shè)不健全,導(dǎo)致污水排放達(dá)標(biāo)率低,很多污水未經(jīng)處理直接進(jìn)入湖泊河流,造成水資源的二次污染。此外,我國(guó)很多地方都存在著水污染浪費(fèi)與治理的權(quán)錢交易現(xiàn)象,很多大型污染型企業(yè)在污水排放上肆意妄為,與地方機(jī)關(guān)拉幫結(jié)伙,都使得水污染浪費(fèi)日益嚴(yán)重,使得水污染浪費(fèi)處理得不到解決。
2 對(duì)水資源可持續(xù)發(fā)展與充分利用的具體措施
2.1通過水行政管理部門的政策措施
對(duì)水資源可持續(xù)發(fā)展與充分利用首先要通過國(guó)家水行政管理部門進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,這是做好水資源管理保護(hù)的關(guān)鍵。為此,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該建立健全相應(yīng)的水資源可持續(xù)發(fā)展與充分利用監(jiān)督保證機(jī)構(gòu),通過監(jiān)督保證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理做好水資源管理工作。另外,國(guó)家還應(yīng)該充分利用部門行政手段,通過行政手段對(duì)水資源可持續(xù)發(fā)展與充分利用進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)。為了緩和水資源供需矛盾,國(guó)家還應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)甚至工業(yè)結(jié)構(gòu)做好相應(yīng)的調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展對(duì)水資源需求相對(duì)不高的企業(yè),從而降低對(duì)水資源的污染和浪費(fèi)。此外,對(duì)于水資源嚴(yán)重缺乏的西北地區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林、退耕還原,同時(shí)國(guó)家執(zhí)法部門還應(yīng)該加大對(duì)水資源保護(hù)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格限制甚至杜絕高污染高浪費(fèi)水資源的企業(yè)。
2.2建立完善的水資源管理體制,以可持續(xù)發(fā)展為核心
目前我國(guó)對(duì)于水資源污染與浪費(fèi)嚴(yán)重的行業(yè)主要在于工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及居民生活用水,尤其是近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及居民生活用水量不斷增加,水資源供需矛盾越來越嚴(yán)重。為了加快水資源的合理利用以及有效保護(hù),國(guó)家應(yīng)該建立健全相應(yīng)的水資源保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,大力推廣水資源設(shè)備的投資與使用,提高水的利用效率,減少用水的浪費(fèi)。另外,建立完善的水資源管理體制,形成供水、用水、節(jié)水和污水處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理與約束制度,以可持續(xù)發(fā)展為核心,最大限度的做好水資源的有效利用和保護(hù)。
2.3做好群眾的宣傳教育,讓群眾參與水資源保護(hù)管理工作
群眾才是用水的關(guān)鍵和主體,讓群眾認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)與利用的重要性是至關(guān)重要的,因此,各地有關(guān)部門應(yīng)該采取一些相應(yīng)的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)群眾水資源節(jié)約與保護(hù)的積極性與主動(dòng)性,讓群眾對(duì)水資源節(jié)約與保護(hù)的意識(shí)貫徹到生活細(xì)節(jié)當(dāng)中,另外在農(nóng)村,農(nóng)村可以多設(shè)立一些警示牌,呼吁人們做好水資源保護(hù)工作,做好對(duì)水資源的節(jié)約與保護(hù)??傊?,做好群眾的宣傳教育,讓群眾參與水資源保護(hù)管理工作,是國(guó)家做好水資源的節(jié)約與保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。
3結(jié)論
水資源是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,我國(guó)的農(nóng)、林、漁等行業(yè)都離不開對(duì)水資源的利用,然而伴隨著水資源污染與浪費(fèi)的不斷加劇,水資源供需矛盾也不斷加大。中國(guó)水資源的短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,面對(duì)21世紀(jì)水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),必須堅(jiān)持以水資源合理配置為基礎(chǔ),高效利用為根本,有效保護(hù)為前提,走向一條水資源可持續(xù)利用和良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國(guó)在水資源管理和可持續(xù)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展,但是在實(shí)際的水資源管理和可持續(xù)發(fā)展過程中,很多問題仍然存在。做好水資源管理和可持續(xù)發(fā)展工作,不僅需要政府政策支持,而且還需要社會(huì)各界人士、各行各業(yè)的共同努力。
參考文獻(xiàn)
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