農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

為了認真學習貫徹黨的十精神，深入落實《國務院關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》及省政府《關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》精神，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線，以提高企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人整體素質為重點，以轉變觀念、提升能力、謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為核心，高質量地開展龍頭企業(yè)高管培訓，努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、現(xiàn)代管理創(chuàng)新能力、社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，3月15～16日，省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室與吉林大學經(jīng)濟學院共同舉辦了吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新培訓班。省農(nóng)委副巡視員吳國良為全體學員作了開班報告。省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任李偉華、副主任鄭德民，省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)高層管理人員及全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工作人員參加開班儀式。

吳國良副巡視員在講話中指出，龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)主體，要積極主動地適應發(fā)展的要求，緊緊抓住“三化同步”帶來的重大機遇，加快轉變發(fā)展方式，這是提升競爭力、實現(xiàn)轉型升級謀求更好更快以及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。龍頭企業(yè)至少要在以下幾個方面多下功夫：一是加強自主創(chuàng)新，增強內(nèi)生動力。龍頭企業(yè)要把科技創(chuàng)新放在加快發(fā)展的突出的位置，特別要瞄準新一輪產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的方向性、趨勢性的關鍵技術，大力推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。二是加快結構調(diào)整，推進轉型升級。龍頭企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步優(yōu)化公司治理結構，提高管理水平，提升質量和效益；要依托資源優(yōu)勢，結合各自發(fā)展實際，突出重點，突出特色，合理布局，建設專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)基地，促進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；要根據(jù)自身發(fā)展需要，充分發(fā)揮資金、品牌、技術和管理優(yōu)勢，積極到資源稟賦良好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方，建基地、辦工廠、拓市場。三是注重產(chǎn)品質量，提升市場開拓能力。龍頭企業(yè)要始終繃緊質量安全這根弦，強化標準化管理、市場開拓和品牌培育，扎實推進標準化生產(chǎn)，全面加強質量管理，切實提高產(chǎn)品質量安全水平。四是強化帶農(nóng)惠農(nóng)，實現(xiàn)共同發(fā)展。龍頭企業(yè)要堅持服務“三農(nóng)”，切實增強帶農(nóng)惠農(nóng)意識，與農(nóng)民共享發(fā)展成果，在企業(yè)做大做強中深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進企業(yè)與專業(yè)合作社聯(lián)合合作、深度融合；積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，進一步發(fā)揮資本、技術、信息、人才等優(yōu)勢，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公益事業(yè)建設；大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務，把農(nóng)戶納入統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營體系，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程采取多形式、多層次，提供技術、信息、農(nóng)資、購銷等系列化服務，促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障；增強誠信意識，維護社會誠信，對農(nóng)民負責、對消費者負責、對社會負責。要守法經(jīng)營，做到重合同、守信用，不制假售假、以次充好，保障消費者權益。

吳國良副巡視員要求，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作人員要統(tǒng)一認識，不斷總結指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作的經(jīng)驗，理清工作思路，明確工作重點，把握發(fā)展趨勢；要明確工作重點，把工作重點放在抓好龍頭企業(yè)做大做強上，放在不斷完善企業(yè)與農(nóng)民之間利益關系上；要提高素質，增強市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展能力；要與時俱進，深入研究、認真分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，準確提供政策指導和決策建議；要協(xié)調(diào)配合，形成推進發(fā)展的合力；要加強服務，充分發(fā)揮指導、服務、協(xié)調(diào)等職能，不斷提高管理能力和服務水平。

為辦好這次培訓班，省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室精心組織，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需求，特別邀請了省內(nèi)外知名專家、教授針對當前國際經(jīng)濟形勢下的中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢、規(guī)范管理企業(yè)財務應注意的問題、商業(yè)模式轉型升級、創(chuàng)新思維管理、企業(yè)資本運作與投融資模式、精確管理等六大方面的內(nèi)容進行了深入細致地講解。（省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 供稿）

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

文獻標識碼：A

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，又一次給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了前所未有的增長。在這種背景下，人們在實踐中創(chuàng)造出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，它是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中多種矛盾相互作用的必然結果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益、改善農(nóng)民生活和增加農(nóng)民收入為主要目的，以當?shù)刭Y源開發(fā)利用為基礎，圍繞當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)實行多層次、多環(huán)節(jié)、多形式、多元化的優(yōu)化組合，把生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密連接起來，逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成市場促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶，集中養(yǎng)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營體系。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。只有不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，才能保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展，提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要包括以下幾方面:農(nóng)業(yè)勞動力；農(nóng)業(yè)土地制度；農(nóng)業(yè)科技進步；農(nóng)業(yè)政策；農(nóng)業(yè)社會化服務；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；農(nóng)業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化；農(nóng)業(yè)商品化和市場化；農(nóng)業(yè)勞動組織和規(guī)模；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下幾個基本特征：一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程，它要求以現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代化的準備設施來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并以具有現(xiàn)代素質的人員運用現(xiàn)代企業(yè)管理技術來經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)；二是農(nóng)業(yè)市場化的過程，包括農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的商品化；三是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推行社會化大生產(chǎn)的表現(xiàn)，反映了市場經(jīng)濟發(fā)展的某些客觀規(guī)律：要發(fā)展農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種要素要充分組織起來，并盡可能均衡各方的利益。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在開拓市場，增加農(nóng)民收入，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面起著重要作用。

1、發(fā)揮規(guī)模效應，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場:由于農(nóng)業(yè)土地資源有限、技術和一些制度缺少變化以及相對價格總是比較穩(wěn)定等原因，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的投資收益率低下。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應，農(nóng)村勞動力沒有充分利用，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)回報率低下的原因。要發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須通過市場導向作用，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化和標準化，這樣有助于單個的一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)。

2、提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過龍頭企業(yè)和合作組織的帶動，提高科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快土地流轉，減少生產(chǎn)成本和降低生產(chǎn)經(jīng)營風險，從而提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民消費，縮小城鄉(xiāng)差距。依托龍頭企業(yè)，把產(chǎn)銷融為一體，通過市場調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，憑借企業(yè)實力促進農(nóng)產(chǎn)品換代升級，吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

3、創(chuàng)造就業(yè)機會，轉移農(nóng)村剩余勞動力:隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，周圍小城鎮(zhèn)就可以吸收農(nóng)村剩余勞動力。在小城鎮(zhèn)各種農(nóng)副產(chǎn)品轉化為商品，并完成農(nóng)副產(chǎn)品的初加工和深加工任務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費資料順利變成商品，農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和農(nóng)民增收得以順利實現(xiàn)。

4、從根本上解決“三農(nóng)”問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化與城市化，三者間是相互依存、共同發(fā)展的。離開了城市化和工業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只能是空談。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為基礎，工業(yè)化和城市化也不可能實現(xiàn)。必須在堅持提高農(nóng)業(yè)質量和效益的同時，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村富余勞動力轉移，把數(shù)以千萬計的農(nóng)業(yè)勞動力轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使數(shù)以千萬計的農(nóng)村人口走向城市，在這一過程中大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題分析

近年來，我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已取得了重要進展，許多地區(qū)已把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看成是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。全國各地已經(jīng)形成了一批具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色的商品市場基地，而且具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，有的在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)起到了主導作用。我國已經(jīng)建立起了大量的各類經(jīng)濟合作組織和各種專業(yè)技術服務協(xié)會，這對于農(nóng)戶進入市場，對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，起到了重要作用。在近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中，各地出現(xiàn)了多種多樣的形式，如貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍、基地生產(chǎn)加市場、企業(yè)加農(nóng)戶、供銷社加農(nóng)戶、技術協(xié)會加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等。但我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中還存在一些問題，如發(fā)展水平有待提高；農(nóng)村土地集體所有制需要進一步規(guī)范與完善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與較低下的農(nóng)民素質間存在矛盾；農(nóng)業(yè)資金投入不足。

雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成果，但其中還存在很多需要解決的問題，要形成一套有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)推廣是一項旨在開發(fā)農(nóng)村人力資源的農(nóng)村教育與咨詢服務工作。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣”則是在一個國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達，往往是非技術因素成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的限制因素，而技術因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。此種情況下，必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和以咨詢?yōu)橹饕侄蔚摹艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣”。自20世紀90年代后期開始，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的建立，“科教興國”戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟全球化的到來，以及WTO的加入，客觀形勢的發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)推廣理論與方法提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)推廣既不能停留在以技術推廣為特征的農(nóng)業(yè)推廣的初級形式階段，也不能完全照搬國外的農(nóng)業(yè)推廣模式，唯一出路是要探索出具有中國特色的、符合中國國情的農(nóng)業(yè)推廣模式。在今后相當長的一段時期內(nèi)，我國處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的時期，原有的農(nóng)業(yè)推廣體系要不斷進行改革，農(nóng)業(yè)技術推廣的概念也勢必拓寬，中國特色的農(nóng)業(yè)推廣應該是采取教育、咨詢、開發(fā)、服務等干預形式，采用示范、培訓、技術指導等方法，將農(nóng)業(yè)新成果、新技術、新知識及新信息，擴散、普及應用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去，從而以多種配套的社會化服務形式來加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進。

可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣范圍有著密切關系，兩者互促互補。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須依賴于農(nóng)業(yè)推廣服務和事業(yè)發(fā)展，它需要為之服務的農(nóng)業(yè)推廣工作必須以系統(tǒng)思想為指導，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為自己最重要的任務與職責。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)趨勢下，農(nóng)業(yè)推廣要適應形勢發(fā)展的需要，拓寬自己的工作內(nèi)容，并與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展內(nèi)容聯(lián)系在一起。因此，如何使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣加速動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，關鍵在于推廣事業(yè)能否發(fā)展，成為應討論的重要問題。

二、農(nóng)業(yè)推廣與產(chǎn)業(yè)化服務的現(xiàn)狀

我國的農(nóng)業(yè)推廣無論是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，還是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，都是一項推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術進步的非常重要且富有成效的事業(yè)。建國以來，我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)有了長足的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。從我國農(nóng)業(yè)技術的推廣發(fā)展現(xiàn)狀，就可以清楚地看到科技進步的決定性作用。美國農(nóng)業(yè)以科技投入為動力，農(nóng)場勞動力減少80%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量卻增加1倍以上；日本科技進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用占75%，目前我國科研成果對農(nóng)業(yè)的貢獻率僅僅40%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的蓬勃發(fā)展，對農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綜合效益極為顯著。

1.推廣項目與變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求不相符

長期以來，我國農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的是一個買方市場，消費需求多樣化，品質高端化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結構調(diào)整中，同時作為農(nóng)業(yè)技術推廣的最終接受者的農(nóng)戶隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變，他們對技術需求的行為也發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在對傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)技術需求迫切性下降，而對經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術的需求逐步增加；由原來對高產(chǎn)技術的需求對優(yōu)質技術的需求，由節(jié)約資金技術的需求轉變?yōu)楣?jié)約勞動技術的需求。但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術擴散機制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標，建立在“地區(qū)目標群體的社會經(jīng)濟條件具有完全同質性”這一假設基礎之上的，自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應。

2.農(nóng)業(yè)推廣教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應

目前，我國農(nóng)民具備的素質與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相差甚遠。文盲、半文盲占人口15.88%，且絕大多數(shù)分布在農(nóng)村，而年輕有知識的一代又往往都選擇了外出打工或從事其他行業(yè)，不直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面，農(nóng)民的科學文化素質制約了對農(nóng)業(yè)先進技術和高新技術的采納使用，對產(chǎn)前、產(chǎn)后服務不感興趣；另一方面，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，作為市場主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投入的成本和預期收益，只有當他們認為預期收益高于預期成本時才會選擇新的生產(chǎn)技術，農(nóng)業(yè)科技使用的高風險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農(nóng)戶對可替代的新技術選擇反應遲鈍，缺乏內(nèi)在的需求動力。農(nóng)業(yè)推廣教育工作處于吃“大鍋飯”的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)推廣教育跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的節(jié)拍，也是導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營停滯不前的原因之一。

3.農(nóng)業(yè)推廣體系與快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不相適應

社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立，以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，導致農(nóng)技推廣工作存在著推廣體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求不相適應，推廣機制與發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求不相適應，人員結構和素質與推進農(nóng)業(yè)戰(zhàn)備性結構調(diào)整的要求不適應等問題。說明我國的農(nóng)業(yè)推廣體系已明顯落后于我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)狀，已不能適應農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的要求，這就要求推廣體制改革勢在必行。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

關鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展

中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國國民經(jīng)濟的基石，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，以為核心的分散式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動，已經(jīng)越來越不能適應我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求，加強農(nóng)民的組織化，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，可以擺脫上述的桎梏和束縛，還有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)綜合競爭力，擴大農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的促進，有著深遠的意義和重大的作用。

一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意義和作用

在我國，農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度依賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展，在國際上，我國的許多農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強的主要原因之一就是農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度比較低。農(nóng)民組織化生產(chǎn)的程度非常低，規(guī)模分散的農(nóng)戶式經(jīng)營，根本不能與變幻莫測的市場經(jīng)濟相對接，更談不上農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。所以，我國農(nóng)產(chǎn)品要想在國際上立足，增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、實施規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，就要通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織將自然經(jīng)濟式的分散農(nóng)戶組織成市場經(jīng)濟式的經(jīng)營主體。

農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的源泉來自于農(nóng)業(yè)科技水平的不斷進步，推廣和應用最新的農(nóng)業(yè)科技成果有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技的推廣普及是農(nóng)民專業(yè)合作組織主要的工作內(nèi)容之一，可以廣泛傳播適用的農(nóng)業(yè)技術，大量的實驗和綜合性的示范農(nóng)業(yè)科研成果，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和農(nóng)民生產(chǎn)專業(yè)技術知識。在我國一些省份的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織中，以農(nóng)業(yè)科技信息服務為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術推廣，所占工作的比重份額越來越大。

農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)，是有組織有針對性的生產(chǎn)，所針對的就是市場的需求，在將市場需求定為主導生產(chǎn)目的的前提下，既可以對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構進行提檔升級和不斷優(yōu)化，同時又可以在經(jīng)濟利益的分配過程中，通過市場的等價交換原則，將所售農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤回饋農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的成員，可以有效增加農(nóng)民的收入。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的促進有賴于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就是將市場確立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導向，農(nóng)民經(jīng)濟活動的生產(chǎn)、加工和銷售實行一體化的經(jīng)營模式，讓農(nóng)民根據(jù)市場的需求與企業(yè)簽訂產(chǎn)銷合同，將產(chǎn)銷聯(lián)結在一起，形成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要力量是有農(nóng)民參與其中的企業(yè)，但企業(yè)再同分散的農(nóng)民進行經(jīng)濟合作的時候存在很多困難，農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織可以有效解決此項問題，這樣的組織形式可以有效聯(lián)結農(nóng)民和企業(yè)，使農(nóng)民和企業(yè)都能得到最大的收益。所以，農(nóng)民專業(yè)合作組織是建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎，與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結也最為緊密，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要推力。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要模式

在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展的過程當中，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展水平不同，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的需求也不盡相同，所以，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展路徑的形式與內(nèi)容也不相同，有多元化的發(fā)展趨勢。按不同的方式有著不同的劃分：按照農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成方式可以劃分為自發(fā)形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、政府組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、社區(qū)或農(nóng)村經(jīng)濟實體組建形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織；按照是否出資加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成方式可以劃分為農(nóng)民出資組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、不需農(nóng)民出資也可組織形成的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織；按農(nóng)民專業(yè)合作組織不同服務方式可以劃分為提供單項服務或特色經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、提供多種服務或全面經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。

在具體的實施過程中，可以劃分為技術互補合作模式、生產(chǎn)銷售聯(lián)結合作模式、產(chǎn)權股份結合合作模式。技術互補合作模式是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織早期的主要的發(fā)展方式，一般都是由科技人員和供銷單位組織起來的，為組織成員提供生產(chǎn)所需的技術和材料。生產(chǎn)銷售聯(lián)結合作模式是當前分布面積最廣、組織數(shù)量最多的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織模式，一般是以企業(yè)的力量吸納農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)資統(tǒng)一采購，農(nóng)民生產(chǎn)的技術統(tǒng)一操作規(guī)程，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一標準和質量，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一收購和銷售，實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)與市場銷售的良性對接。產(chǎn)權股份結合合作模式是為了彌補資金匱乏而用土地、資金入股形成農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的模式，資金和土地等入股資產(chǎn)歸全體成員所有，按出資主體各自的出資比例持股，組織成員可以享受組織提供的各項服務，也能分取組織的利潤。

三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營范圍得以拓寬。農(nóng)合組織聯(lián)結著企業(yè)與農(nóng)戶，它可以在很大程度上引導一個產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展，把農(nóng)民帶向市場。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條得以完善。企業(yè)與農(nóng)合組織的密切配合，農(nóng)合組織就成為企業(yè)原料的生產(chǎn)基地，按照統(tǒng)一的標準生產(chǎn)，使企業(yè)沒有農(nóng)產(chǎn)品原料質量的后顧之憂，同時又可以形成利益關聯(lián)共同體，大大增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定性。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平得以提高。農(nóng)合組織大大促進了農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用，加強了農(nóng)民的技術生產(chǎn)水平。農(nóng)合組織能夠建立與企業(yè)標準配套的生產(chǎn)加工基地，有效保障農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中的安全與質量，建立起生產(chǎn)技術規(guī)程與產(chǎn)品質量標準符合企業(yè)要求的制度規(guī)范，從而使產(chǎn)品和企業(yè)都更具競爭力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抵御風險能力得以加強。農(nóng)業(yè)所面臨的是市場與自然的雙重風險， 建立抵御風險能力的機制非常重要，農(nóng)合組織可以為農(nóng)民提供生產(chǎn)和銷售等市場信息的服務，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等困難，可以有組織的應對災害，大大強化了農(nóng)民防范市場與自然雙重風險的能力。

參考文獻：

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；現(xiàn)狀；對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合發(fā)展是以市場發(fā)展為基礎，將農(nóng)產(chǎn)品作為商品生產(chǎn)的基礎基地，構造出全新的生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新時期在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中建立的全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，將廣大的基礎農(nóng)戶和廣闊的市場有效連接起來，使得經(jīng)濟效益及多方面資源利用率不斷擴大，這也能夠有效適應當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

自我國實行全面改革開放以來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理過程中取得了許多成功的案例。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售連為有效的經(jīng)營體制，能夠更好地促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效管理。當前隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理組織的整體數(shù)量在不斷擴大，各類組織的形式也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際分布的范圍也較為廣泛，但是地域之間呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢。相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得出，大多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品都是市場化程度較高、經(jīng)濟效益較大的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)雖然分布的范圍較廣泛，但是經(jīng)濟的差異導致不同地區(qū)之前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織之間仍存在著相應的差異。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的利益聯(lián)結是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中心點，與農(nóng)民的基本利益之間聯(lián)系緊密。其中，各類制度中的合同制與過去體制相比更具穩(wěn)定性，也更加突出了維護農(nóng)民的基本利益。這也表明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與當前農(nóng)戶之間的聯(lián)系更加緊密。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

（一）管理方式不正確

在經(jīng)濟體制發(fā)生轉型的過程中，政府的各項管理措施在經(jīng)濟方面發(fā)揮著重要的作用。要想實現(xiàn)經(jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展，政府的管理及對資源的協(xié)調(diào)利用作用重大。從經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及綜合角度來分析，當前我國大多農(nóng)戶在市場發(fā)展中已經(jīng)逐步形成了自立的狀態(tài)。所以，當前相關政府部門需要從經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來分析，改變過去的管理方式，做到“少干預，多服務”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的過程中可以讓多個產(chǎn)業(yè)之間合作，促進不同產(chǎn)業(yè)組織形式的形成，為維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展制定出相關的法律政策，更好地促進生產(chǎn)經(jīng)營的有效發(fā)展。

（二）管理力度不足

現(xiàn)階段，我國許多地方性企業(yè)在自身組織建設以及保障農(nóng)民基本利益的環(huán)節(jié)中還存在著諸多不足，有的地區(qū)呈現(xiàn)出混亂無序的發(fā)展局面。比如，有的地方農(nóng)業(yè)蔬菜市場分散與集中之間存在著重大的矛盾。有許多批發(fā)商直接避開市場的管理，與農(nóng)戶直接進行交易，這樣嚴重破壞了市場發(fā)展的穩(wěn)定秩序。這主要是因為市場管理力度不夠，相關工作人員自身管理素質較低，責任意識較差。所以，為了更好地維護市場發(fā)展的良好秩序，相關政府部門需要采取有效的行政干預管理手段，更好地制止市場中的分散交易。

（三）未形成有效的市場運營機制

當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)是農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的必然趨勢，所以，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本規(guī)律建立起相關的市場運作方式。相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中會建立相關的生產(chǎn)基地，過于追求大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會出現(xiàn)各類失誤。在產(chǎn)業(yè)實際經(jīng)營管理過程中，對于利益等分配是維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)營長久發(fā)展的源泉。但是，企業(yè)自身發(fā)展過程中更加重視經(jīng)營的短期利益，使得農(nóng)戶處于被動的位置，自身的利益會受到很大的損害，這在一定程度上也限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。所以，在當前完善市場運營機制顯得至關重要。

三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效策略

（一）政府要創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效條件

政府要立足于當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展情況，積極創(chuàng)造良好的經(jīng)營條件，進行有效的改革，加快市場之間各項生產(chǎn)要素的交流。深化改革發(fā)展，使得企業(yè)與農(nóng)戶之間的共同利益得到有效維護。此外，還要對市場中各項基本的設施進行完善，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本不斷降低。要打破地區(qū)之間管理貿(mào)易的限制，使得各類生產(chǎn)經(jīng)營信息流通速率加快，政府要完善自身發(fā)展渠道，加大各項政策的支持力度，實現(xiàn)各類資金的有效利用。要在實際產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中對各類大型企業(yè)各項行為進行管理，避免在追求經(jīng)濟效益的過程中導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

（二）推動農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展

改變過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，根據(jù)當前市場經(jīng)濟發(fā)展的變化，建立全新的市場產(chǎn)品銷售模式，使得各類生產(chǎn)要素能夠促進市場的規(guī)范化發(fā)展。建立完善的市場運行和管理機制，以批發(fā)市場為基礎，加快各類專業(yè)市場及生產(chǎn)要素市場的建立。逐步完善市場規(guī)則，整改所有的市場壟斷，規(guī)范市場化的競爭。積極推動生產(chǎn)要素市場的發(fā)展，推動勞動力的發(fā)展，使得勞動力市場更全面有效地發(fā)展。健全農(nóng)村地區(qū)市場經(jīng)營管理體系，建立資本市場及投資市場。

（三）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務體系

當前為了全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要逐步建立起多層面及全方位的社會服務保障體系。政府要提供全面的社會化服務，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息之間的服務交流，使得農(nóng)戶更好地掌握企業(yè)發(fā)展的市場行情。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向要更加全面，包括農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)制造、化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)供應等。應健全相關的法律政策，規(guī)范市場服務經(jīng)營的范圍。相關農(nóng)戶之間可以自愿成立農(nóng)協(xié)組織，為了更好地防治市場的壟斷行為。政府需要在制度及措施的層面上給予農(nóng)戶更多的扶持，進一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

四、結語

現(xiàn)階段，要想促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，就需要相關部門處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民之間的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，需要從根本上拓寬經(jīng)營的有效方式，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本形態(tài)，更好地促進農(nóng)村和城鎮(zhèn)的共同發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技能力建設

科技創(chuàng)新是大連旅順國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最基本的驅動力，也是園區(qū)建設的中心任務。盡管農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的類型、模式多種多樣，運行與管理機制也各不相同，但逐步建設成為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，有效地促進區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)科技整體水平提高，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最主要任務。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的一種新模式，其科技功能主要體現(xiàn)在“三個能力”上：即農(nóng)業(yè)技術孵化和開發(fā)能力，通過先進適用技術的引進、開發(fā)、組裝、集成和成果轉化，實現(xiàn)技術創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術推廣輻射能力，通過園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間技術傳播和擴散，推廣應用農(nóng)業(yè)先進適用技術；農(nóng)村人力資源開發(fā)能力，通過不同形式和內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民和廣大基層農(nóng)業(yè)技術人員科技素質。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術創(chuàng)新途徑應以技術研發(fā)組培的集成創(chuàng)新和技術成果的產(chǎn)業(yè)化為主。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的重點是通過技術研發(fā)，實行科技成果轉化，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，引導優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，積極培育新的經(jīng)濟增長點，促進農(nóng)業(yè)結構的進一步優(yōu)化升級。長期以來，提供科技成果的主體是高等院校和科研機構，在技術推廣方面，基本借助于政府行政手段，運行機制僵化，創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須針對這些問題，建立起適宜本地實際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新的技術創(chuàng)新機制和體制，適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。園區(qū)要建立起“技術引進與開發(fā) + 技術轉化與示范推廣 + 技術產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展模式和機制。

完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術擴散的梯度推進。核心區(qū)在園區(qū)體系中屬于農(nóng)業(yè)新技術開發(fā)、引進、轉化及產(chǎn)業(yè)化示范基地與技術輻射源，示范區(qū)屬于作為核心區(qū)的專業(yè)化、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動基地，輻射區(qū)為園區(qū)核心區(qū)主導產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域。完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，可以有效銜接農(nóng)業(yè)科技推廣的“點、線、面”關系。

積極推進科技產(chǎn)業(yè)化，孵化和培育一批競爭力較強的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，建立起優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化、標準化生產(chǎn)及管理體系，有利于形成一批有實力的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)既可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；又可帶動本地及周邊地區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力建設

園區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動能力建設是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最根本任務之一。以科技開發(fā)與示范應用為依托，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標，為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化起到示范和超前指導作用。

科學的規(guī)劃設計和主導產(chǎn)業(yè)選擇，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的前提。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系配置要素和科學管理。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)選擇上要有區(qū)域特色，適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件，并基本能代表該區(qū)域農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；要有比較優(yōu)勢，市場競爭力強，具備發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎和開發(fā)潛力；要有一定規(guī)模，生產(chǎn)布局相對集中，并具備專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎和發(fā)展?jié)摿?；要有市場前景，對提高農(nóng)民收入意義重大，是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)關鍵技術選擇重點要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中普遍存在的品質較差、成本較高、附加值較低等核心問題。

強化科技示范，確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術傳播，是提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的基礎。在園區(qū)建設中，要充分發(fā)揮核心區(qū)的技術集成和核心作用，以核心區(qū)為基地帶動示范區(qū)，以示范區(qū)拉動輻射區(qū)，形成互通互動的技術傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個功能區(qū)的技術轉移和銜接。核心區(qū)要突出集成技術創(chuàng)新的試驗、示范；突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設，培育一批科技型龍頭企業(yè)；突出發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務體系，組建技物結合的技術配送實體；突出人才培養(yǎng)和技術培訓，提高農(nóng)民吸納和應用新技術、新成果的能力。示范區(qū)要求重點承接和應用好核心區(qū)提供的良種良法，抓好主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范，提升產(chǎn)業(yè)技術水平，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。輻射區(qū)要在示范區(qū)的基礎上，擴大新品種的覆蓋率和新技術的應用普及率。

孵化和培育龍頭企業(yè)，構建起產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營，主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心功能和重要任務之一。園區(qū)應充分發(fā)揮其技術密集和資金密集的優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的限制因素。同時，要積極探索在園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的模式和途徑，在資金、人才、信息、管理等多種便利方面，對高新技術成果的產(chǎn)品開發(fā)和科技企業(yè)進行孵化，使科技企業(yè)快速成長。

實現(xiàn)技術、管理與國際先進水平全面接軌，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力可持續(xù)發(fā)展的關鍵。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的目標一方面是全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，另一方面就是提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。而在生產(chǎn)技術、生產(chǎn)標準、市場營銷及管理方面能夠與國內(nèi)外先進水平接軌，同時是園區(qū)建設的核心任務。要在農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標準、農(nóng)產(chǎn)品市場及營銷、管理運行機制等方面與國內(nèi)外先進水平全面接軌。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和標準化的示范樣板區(qū)。面對農(nóng)業(yè)結構不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強和附加值較低、農(nóng)民增收潛力較小等問題，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具備農(nóng)業(yè)新技術開發(fā)、引進和轉化、示范和推廣輻射等功能。既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用和效果，為農(nóng)業(yè)升級提供技術支撐，又培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和提高農(nóng)民科技素質。其次，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同時具有技術密集和資金密集的特點，能夠按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求組織生產(chǎn)和管理經(jīng)營，進行農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，適應當前經(jīng)濟發(fā)展與市場競爭全球化的趨勢，提高農(nóng)業(yè)的整體質量和效益。第三，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；帶動本地及周邊地區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?；?jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉困難

在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)民素質和技術水平,推進農(nóng)業(yè)機械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；图s化,當務之急須提高農(nóng)民的整體素質和技術水平,以推進農(nóng)業(yè)機械化的應用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作

基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有機結合起來 ,促進資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉[3-4]。

2.3進一步維護和建設農(nóng)村基礎設施

建設、維護農(nóng)村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。

2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎設施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。

2.5強化規(guī)劃理念,加快構建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確?？h域糧食安全;積極實施奶?；亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監(jiān)測、技術推廣四大體系[5]。

2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉化。

3參考文獻

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

今年和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要指導性目標是：未來5年，建設5－10個銷售收入在100億元以上的特大型龍頭企業(yè)，建設20個銷售收入在50億元以上的大型龍頭企業(yè)，建設50個銷售收入在10億元以上的大中型龍頭企業(yè)，建設100個銷售收入在1億元以上的成長型龍頭企業(yè)，培育一大批具有良好市場前景，能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的特色企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上檔次、上水平。2010年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達到3000億元。

今后一個時期吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把握以下重點：

第一，要把深加工項目建設作為重中之重。玉米重點發(fā)展化工醇、生化制藥、變性淀粉、生物質能源等項目，加強玉米副產(chǎn)物綜合研發(fā)利用，控制酒精、初級淀粉等消耗型加工項目；畜產(chǎn)品重點在皮革、羽絨、生化制藥、乳制品等方面率先突破，提高畜產(chǎn)品精深加工整體水平；特產(chǎn)業(yè)重點解決精深加工滯后問題，用創(chuàng)新品牌、更新產(chǎn)品拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導龍頭企業(yè)樹立主體意識，增加技術創(chuàng)新的投入，加強關鍵技術的研發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，全面提升企業(yè)核心競爭力。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；金融支持；民勤縣

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重大創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，已經(jīng)成為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大效益的必然選擇。如何正視和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，不斷完善金融策略，進一步加大對農(nóng)業(yè)的信貸投入和保障支持，是當前金融部門面臨的重大課題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與金融支持情況

民勤縣地處甘肅省河西走廊西北部，石羊河流域下游，現(xiàn)轄6個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)、7個社區(qū)，常住人口24.11萬人，耕地面積80萬畝。近年來，該縣堅持以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為目標，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，有力推動農(nóng)業(yè)轉型升級。截至目前，全縣設施農(nóng)牧業(yè)累計達11.63萬畝，戶均2.03畝；特色林果累計達到30.97萬畝，人均1.3畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128家，其中市級以上龍頭企業(yè)40家。農(nóng)民專業(yè)合作社716家，成員近2.73萬人，帶動周邊農(nóng)戶2.83萬戶。認定國家級無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地12個，認證面積達21萬畝；認證無公害農(nóng)產(chǎn)品12個、“綠色食品”10個、有機食品5個、國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個和黃白蜜瓜、民勤羊羔肉、優(yōu)質辣椒等10多個綠色品牌；注冊涉農(nóng)商標55件、省級著名商標9件、甘肅名牌產(chǎn)品4個。民勤縣被譽名為“中國肉羊之鄉(xiāng)”。2014年全縣農(nóng)業(yè)增加值達到22.6億元，增長6.4%；農(nóng)民人均純收入達到8875元，高于全省平均水平3767.24元，其中來自設施農(nóng)牧業(yè)的純收入4349元，占比達49%。各金融機構以實施“三大工程”為抓手，轉變經(jīng)營理念，加大農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的信貸投入，擴大貸款覆蓋面，提高服務效率，在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的核心作用進一步凸現(xiàn)。

（一）優(yōu)化網(wǎng)點布局，擴大金融服務覆蓋面。面對經(jīng)濟運行的新常態(tài)和城市金融日趨激烈的競爭環(huán)境，各金融機構特別是工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行已開始把開拓農(nóng)村金融市場作為新的利潤增長點，紛紛面向縣域、面向“三農(nóng)”增設網(wǎng)點，延伸服務觸角，打破了“一農(nóng)難支三農(nóng)”的農(nóng)村金融局面，一個多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度的農(nóng)村金融服務體系已經(jīng)初步形成。從民勤縣來看，除原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用社外，甘肅銀行、蘭州銀行和村鎮(zhèn)銀行已相繼設立。同時，各金融機構自覺踐行普惠金融理念，積極推動基礎金融服務進一步向村一級延伸，已先后設立便民金融服務點276個，充分利用移動終端、鄉(xiāng)村超市POS終端、自助設備等提供服務，使轄內(nèi)行政村基礎金融服務覆蓋面達到100%。

（二）加大信貸投入，提高資金配置有效性。截至2015年6月末，民勤縣轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構涉農(nóng)貸款102.36億元，比2013年6月末增長157%，占各項貸款的73%，比2013年6月末提高5個百分點，其中2013年新增涉農(nóng)貸款21.96億元，2014年新增涉農(nóng)貸款19.60億元，2015年1至6月新增涉農(nóng)貸款63.92億元。從信貸投入看，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)不同功能定位，在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了各自的獨特作用。農(nóng)村信用社繼續(xù)保持支農(nóng)主力軍地位，農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部”改革效果日益顯現(xiàn)，其他機構特別是甘肅銀行、蘭州銀行、村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款增量、增幅都有較大提高。從信貸投向看，除滿足傳統(tǒng)的糧、棉、油種植和牛、羊養(yǎng)殖資金需求外，重點支持了以日光溫室為主的瓜菜產(chǎn)業(yè)，以暖棚養(yǎng)羊為主的養(yǎng)殖業(yè)，以紅棗、枸杞、釀造葡萄為主的林果業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品購銷、精深加工、附加值高和綜合效益好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及符合規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化要求的聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，有效提升了信貸支農(nóng)的整體效力。

（三）推進金融創(chuàng)新，提升支農(nóng)服務滿足率。堅持“三農(nóng)服務”導向，加強對縣域金融機構新增存款一定比例用于當?shù)刭J款考核，推行涉農(nóng)貸款規(guī)模傾斜政策，對涉農(nóng)貸款不設上限，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投放需求。嘗試多元化信貸投放方式，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，特別是“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款、精準扶貧貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新貸款擔保方式，進一步擴大農(nóng)戶和龍頭企業(yè)貸款擔保的財產(chǎn)范圍，規(guī)范和完善貸款擔保業(yè)務操作流程，積極探索經(jīng)營權、承包權等有效資產(chǎn)抵押方式，規(guī)范利用應收賬款、股權、倉單、存單等作為質押申請貸款的程序。積極通過“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”等信貸模式，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難問題。以民勤縣為例，自2013年6月以來，發(fā)放“雙聯(lián)”貸款0.21億元，惠及農(nóng)戶69戶，貸款獲得率94%；發(fā)放草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款40.91億元，惠及農(nóng)戶24784戶，貸款獲得率59.79%；發(fā)放精準扶貧貸款0.21億元，惠及農(nóng)戶4752戶，貸款獲得率100%；向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3.31億元，貸款獲得率100%。

（四）完善保障機制，激發(fā)銀行放貸積極性。采取貼息、獎勵和政策傾斜等措施，鼓勵涉農(nóng)金融機構積極開拓農(nóng)村市場，加大對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的支持力度，促進農(nóng)村金融資源回流，解決“三農(nóng)”金融供給不足的問題。鼓勵和支持發(fā)展融資性擔保機構，并在建立擔保、再擔保補償機制的基礎上，調(diào)劑整合相關專項資金，設立了中小企業(yè)再擔保風險補償基金，實行市場化運作，較好地解決了中小企業(yè)融資難、擔保難問題。為發(fā)揮財政資金在推動“三農(nóng)”發(fā)展中的作用，大力推廣“雙聯(lián)”貸款、蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款、精準扶貧貸款，銀行對農(nóng)戶免抵押、免擔保，貸款執(zhí)行國家同期基準利率，按年結息，由財政實行全額貼息。同時，鼓勵保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，穩(wěn)步推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點，對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，實行政府補貼保費的政策。據(jù)統(tǒng)計，2013年6月至2014年10月，全縣僅蔬菜產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)貸款已產(chǎn)生利息16813.83萬元，省市縣財政貼息15533.34萬元，其中省財政貼息9163.69萬元，市財政貼息777.4萬元，縣財政貼息5592.25萬元。財政資金在撬動金融支持“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困難和問題

從民勤縣的情況看，近年來，農(nóng)村金融供給得到明顯改善，但金融在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面仍然面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）融資供需矛盾仍然突出。目前，民勤縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式有兩種，一種是“公司+農(nóng)戶”，一種是“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”。這一運行模式在解決“小生產(chǎn)”與“大市場”矛盾的同時，產(chǎn)生了大量的融資需求。主要包括：一是以購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主的短期生產(chǎn)性融資需求。二是以購置大型農(nóng)機具和開展基礎設施為主要內(nèi)容的長期建設性融資需求。主要是指在生產(chǎn)初級產(chǎn)品的同時，通過土地流轉和集中經(jīng)營，購置大型農(nóng)業(yè)機械裝備和修建先進的農(nóng)田水利設施及高效設施大棚等，以工業(yè)化的物質裝備手段來改造和武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從初級產(chǎn)品生產(chǎn)向高級、生態(tài)、優(yōu)質、安全的規(guī)模化和標準化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉變的過程中產(chǎn)生的新的資金需求。三是向農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲藏運輸、市場開拓與產(chǎn)品營銷等領域延伸，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)跨區(qū)域和跨行業(yè)的運營過程中產(chǎn)生的融資需求。四是以開展技術培訓和引進科技成果為主要內(nèi)容的社會服務性融資需求。在這些方面，目前民勤縣除農(nóng)戶傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)資金需求外，其他方面特別是農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營的融資需求都還沒有解決好或還處于探索推進階段。

（二）金融配套措施還不能有效滿足實際需求。在現(xiàn)有體制下，縣域金融機構雖然身處第一線，最熟悉了解農(nóng)村金融市場，但由于其主要任務是業(yè)務營銷，再加上缺乏高素質的專業(yè)人員，對農(nóng)村金融市場的研究深度不夠，在國家統(tǒng)一的金融政策、信貸政策、資金結算政策之下難以制定出適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點的配套措施，如在信貸審批權限設置上，除存單質押貸款外，縣域支行無貸款審批權限，一筆貸款從申報到支行評級、市行審核，少則一個月，多則三個月，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的經(jīng)營具有季節(jié)性強的特點，經(jīng)過繁瑣的審批后得到的貸款極可能失去運用的好時機。在評級授信方面，仍然沿用與一般工商企業(yè)統(tǒng)一的評級授信系統(tǒng)，其定量或定性的評級授信條款成為多數(shù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)難以逾越的門檻。在風險管理方面，仍然套用城市金融的風險管理模式，既沒有考慮農(nóng)業(yè)高風險、低收益的特點，也不適應農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型經(jīng)營體系加快轉變的現(xiàn)實需要。

（三）現(xiàn)有金融服務過于單一。一是適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的信貸產(chǎn)品少。當前，民勤縣金融機構的信貸產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)的農(nóng)戶小額信用貸款、抵押擔保貸款等，而林權證、土地承包經(jīng)營權、宅基地、倉單質押貸款等尚處于探索階段，票據(jù)融資、訂單、商標品牌經(jīng)營權、專利權質押貸款等新型貸款模式尚未起步，代客理財、投資咨詢等中間業(yè)務更是一片空白，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多元化的金融服務需求。二是信貸額度小。目前，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的融資需求主要用途在于擴大再生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工所需的農(nóng)機具及其基礎設施建設等方面，而縣域金融機構的放貸額度一般是農(nóng)戶在5萬元以下、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在500萬元以下，特別對農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款還處于等待觀望狀態(tài)。三是貸款期限不合理。各金融機構對農(nóng)業(yè)貸款的期限通?？刂圃谝荒暌韵拢r(nóng)業(yè)開發(fā)項目的投資回報期往往較長，如特色養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果業(yè)等通常需要2-3年甚至更長時間，短期貸款難以發(fā)揮其支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用。四是貸款定價方法簡單，利率偏高?？h域金融機構都沒有建立針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的利率定價機制，只是簡單地采取將貸款利率在基準利率基礎上上浮的方法，一般在20%以上，最高的達50%。有的行社甚至搞“一刀切”，沒有按照貸款對象和用途實行有差別的利率浮動。

（四）貸款風險分擔機制缺失。近年來，甘肅依托財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段，在撬動金融機構加大信貸投入方面發(fā)揮了積極作用，但權衡農(nóng)業(yè)的風險和收益關系，建立健全貸款風險分擔機制仍然是解決“貸款難”問題最關鍵的一環(huán)。以民勤縣為例，一是財政貼息范圍狹小。主要是現(xiàn)有財政貼息政策僅限于農(nóng)戶“雙聯(lián)”貸款、“雙業(yè)”貸款和精準扶貧貸款，不包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款。二是抵押擔保難依然是獲得信貸的瓶頸。目前，民勤縣中小企業(yè)擔保機構共有2家，均屬于政府投資性質，擔保能力有限且費率較高，尤其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還要求提供反擔保。同時，由于農(nóng)民的房屋、生產(chǎn)設施和土地承包經(jīng)營權等變現(xiàn)難，且在抵押中存在一些法律障礙，金融機構出于自身風險的考慮往往不愿意提供貸款。三是農(nóng)業(yè)保險體系缺失。由于農(nóng)業(yè)保險回報率低，又缺乏必要的政策支持和法律法規(guī)依據(jù)，實行商業(yè)化經(jīng)營的保險公司都不愿意開辦農(nóng)業(yè)保險。到目前為至，民勤縣尚未開展真正意義上的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，從而在一定程度上影響金融機構對農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)風險的評估。四是沒有建立貸款風險補償基金。

（五）產(chǎn)業(yè)化組織“先天不足”。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群意識不強。主要是指農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最基本單元，認識不到家庭聯(lián)產(chǎn)承包制所帶來的經(jīng)營細碎、分散的土地小規(guī)模經(jīng)營帶來的問題——難以發(fā)揮土地規(guī)?；?jīng)營效益，致使農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品質量難以保證，千家萬戶的小農(nóng)民進入市場的議價能力弱。滿足于“自給自足”，從思想上不愿意參加到專業(yè)化組織中來。同時，缺少各類擔保商會和行業(yè)協(xié)會，導致各生產(chǎn)鏈條間無法實現(xiàn)“多幫一”式的抱團發(fā)展和開展“互助式”的擔保，減少了銀行獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息的渠道。二是產(chǎn)業(yè)化組織管理粗放。公司治理不完善，內(nèi)部管理不規(guī)范，有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社還只是松散型組織，還不能成為市場的主體，如一些規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶雖然在工商部門進行了登記注冊，形成了從生產(chǎn)到加工的運營鏈條，但是仍然沿用“家長式”的管理方式、“手工作坊式”的生產(chǎn)方式和“個體戶式”的經(jīng)營方式，沒有完整的財務體系，影響到銀行對其進行授信評估和貸款發(fā)放。三是農(nóng)村信用合作明顯滯后。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的取向來看，分散經(jīng)營的小農(nóng)最需要合作，農(nóng)民的合作不在生產(chǎn)，而在流通、金融、保險等領域。目前，民勤縣雖然普遍開始建立村級農(nóng)村信用合作組織，但通過成員繳納會費、股金以及提取盈余公積金等方式籌集和積累的資金相當有限，大多只有40萬元左右，最多的也只有100萬元左右，難以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大提供足夠的資金支持。

加強金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施建議

金融在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中承擔著不可替代的作用，但“三農(nóng)”經(jīng)濟的弱質性和金融資金逐利性之間的矛盾客觀存在，它更需要政府、農(nóng)村不同經(jīng)營主體、全社會的密切配合和全力推動。

（一）加快構建城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村金融新體系。當前，我國農(nóng)村金融需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民真正源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求正在減少，農(nóng)村金融的需求正在從原來的“額度小、使用頻、需求急”逐漸向“需求多元化、資金大額化、利率靈活化、手續(xù)簡便化”等方面轉變。因此，做好新形勢下的農(nóng)村金融服務工作，就是要用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方法，注重把加強頂層設計與尊重基層實踐有機結合，堅持按照普惠服務、社會責任、可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的原則，加快構建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村金融新體系。要從金融機構建設向金融功能轉變，建立能夠充分發(fā)揮農(nóng)村金融中介功能的機制體制；從城市金融思維向農(nóng)村金融思維轉變，建立健全適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的農(nóng)村金融服務體系；從商業(yè)化改革模式向多維度改革模式轉變，發(fā)展合作性、政策性、商業(yè)性多維度的農(nóng)村金融服務模式；從片面衡量指標向綜合衡量指標轉變，加強自身經(jīng)營效益、社會綜合服務、可持續(xù)性發(fā)展等一體兼容的綜合考核。

（二）充分發(fā)揮各類農(nóng)村金融機構的支持合力。發(fā)揮各類農(nóng)村金融機構各自比較優(yōu)勢，促進形成功能互補、錯位競爭、差異安排、分工合作的支持合力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要強化政策性金融服務功能，加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設的中長期信貸支持。大型國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城商行要發(fā)揮資金、網(wǎng)絡、技術、產(chǎn)品和人才優(yōu)勢，單列涉農(nóng)信貸計劃，加大縣域信貸資源配置力度，重點滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織等涉農(nóng)大客戶的服務需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。農(nóng)村合作金融機構要進一步加強支農(nóng)服務能力建設，在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務基礎上，把符合規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化要求的聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體作為支持重點，更好發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。

（三）全力推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和信貸服務方式創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不同的信貸需求，加大涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務的開發(fā)和創(chuàng)新力度，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中多層次、多樣化的金融服務。支持和鼓勵縣域金融機構探索以符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為平臺，擴大信用貸款發(fā)放。圍繞提高貸款效率和解決擔保難問題，簡化貸款審批手續(xù)，適當降低涉農(nóng)貸款利率，延長貸款期限，考慮與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營周期相配套，逐步探索對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及其成員進行綜合授信，實現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺辦理、余額控制”信貸制度安排。積極探索創(chuàng)新?lián)５盅悍绞?，擴大可用于擔保的財產(chǎn)范圍，推進土地經(jīng)營權、林權等抵押融資業(yè)務，提高對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體金融支持的針對性。改進金融服務方式，加快綜合業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，拓展收費類和服務類資金歸集等中間業(yè)務，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供市場信息和金融咨詢、理財?shù)染C合服務。

（四）建立健全農(nóng)業(yè)信用擔保和風險保障機制。加快組建商業(yè)性和政策性擔保機構，完善擔保機構的融資功能，分機構下達涉農(nóng)貸款擔保業(yè)務計劃，有效放大擔保倍數(shù)。發(fā)展具有擔保功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，運用聯(lián)保、擔保基金和風險保證金等聯(lián)合增信方式，擴大成員融資的擔保范圍和融資渠道，提高融資效率。鼓勵和支持金融機構根據(jù)自身業(yè)務范圍，大膽探索和開展農(nóng)業(yè)貸款擔保創(chuàng)新，對符合支持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織提供聯(lián)保、互保性質的信貸服務。加強與保險公司的溝通合作，積極探索農(nóng)村保險和農(nóng)村擔保的互動合作機制，有效分散和轉移農(nóng)村貸款風險。各級地方政府可將部分支農(nóng)專項資金作為農(nóng)業(yè)貸款擔保基金，在不增加地方財政總負擔的情況下，為農(nóng)業(yè)貸款提供擔保，以此來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與金融機構的信息不對稱程度，提高資金的使用效率，引導更多的社會資金投入農(nóng)業(yè)。建立完善農(nóng)村金融風險規(guī)避機制，可采取政府扶持、農(nóng)民互助合作、多方投資入股、各金融機構聯(lián)合以及政策性保險與商業(yè)性保險相結合等方式，建立多類型、多層次的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村保險與再保險體系。