農村產業(yè)發(fā)展策劃精選(九篇)

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第1篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

關鍵詞：農村文化產業(yè);問題;對策

1當前我國農村文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著

我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關產業(yè)鏈。文化產業(yè)內容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經濟的發(fā)展過程中，農村文化產業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農村文化產業(yè)發(fā)展狀況而言，不同行業(yè)間發(fā)展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結構性矛盾十分明顯，缺乏內生動力

文化產業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產業(yè)中的文化服務行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產值比重高達60%，相比之下，文化產業(yè)中的產品生產及設備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產業(yè)內部結構中，2014年文化產業(yè)中從事文化設備、用品等生產工作的工人占24%，增加值占23.3%。

1.3文化產品產量少，技術含量低

人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經濟的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農村地區(qū)文化發(fā)展較之經濟發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經不適應農村快速發(fā)展的經濟水平，也大大限制了農民的文化生活。因為農民的文化品位隨著農村經濟的發(fā)展得到了顯著提高，單調的文化生活已經無法滿足農民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導

當前我國農村文化產業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農村文化產業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應現(xiàn)代企業(yè)的標準。第二、缺乏有力的政策給予農村文化產業(yè)經濟支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資政策。第三、農村文化產業(yè)缺乏科學引導。較之民營企業(yè)，農村文化產業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經濟效益小，政府為此對農村文化產業(yè)疏于管理，投入力度小。

2促進農村文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1加快農村產業(yè)結構轉型，促進可持續(xù)發(fā)展

農村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴重破壞，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經增加到180萬平方公里，風蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護二者之間的關系以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務。發(fā)展文化產業(yè)有助于促進農村產業(yè)結構的調整，利于實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經使農村產業(yè)和經濟結構呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農村走向城市的已經不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農產品，而是已經涉及到鑼鼓、剪紙等文化領域，實現(xiàn)了增加農民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農村產業(yè)結構的調整。

2.2制定合理的治理結構以促進農村文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展農村文化產業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設立專門科室處理農村文化產業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設和發(fā)展農村文化產業(yè)，為農村文化產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關的意見和建議，并負責統(tǒng)籌優(yōu)化農村文化產業(yè)布局、設計產業(yè)門類等。建立農村文化產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，由宣傳部相關職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關規(guī)劃和政策用以解決農村文化產業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關問題。

2.3建立健全相關機制發(fā)掘和培養(yǎng)農村人才

農民是農村文化產業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質與技術專長必不可少。而今農村高素質、專業(yè)性人才十分匱乏，農村文化產業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經濟水平難以提升，對于社會主義新農村建設工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農村文化建設人才勢在必行。對內，我們要鞏固已有文化產業(yè)，增強其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應加大宣傳力度，把更多高素質人才吸引到文化建設事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機制，吸引并留住人才是值得關注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓和應用機制，最終使高素質的人才發(fā)自內心地想留在農村，為農村的文化產業(yè)建設貢獻自己的力量。

2.4完善農村文化產業(yè)發(fā)展的政策

相關政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農村文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農村文化產業(yè)建設與發(fā)展在不同時期相應的指導思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結合區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展及社會政治經濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當前農村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與城市文化產業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農業(yè)產業(yè)轉型升級和新農村建設等時代背景，不僅要在“農”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹慎打好農村資源合縱連橫牌。

參考文獻

[1]汪兆旗,熊婧潔.農村文化建設的意義、存在的問題及對策[J].西部經濟管理論壇,2013(02).

第2篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

關鍵詞農業(yè)產業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產業(yè)不明顯，集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農村經濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，并伴之勞務輸出，在積極調整農村產業(yè)結構，發(fā)展農村經濟的過程中，有部分群眾積極發(fā)展各式農業(yè)產業(yè)，成效顯著，如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產業(yè)的發(fā)展，多為農民自發(fā)盲目的自主型農業(yè)，缺乏集約型管理和規(guī)?；洜I，優(yōu)勢產業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固，承包土地流轉困難

在當前土地流轉過程中，廣大人民群眾仍普遍看重自家土地，個體經營性較強。外出務工、經商的農民中，大部分人沒有將土地流轉出去，大面積拋荒影響農業(yè)經濟發(fā)展，給農村經濟造成一定的損失。

1.3農田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農村實行聯(lián)產承包責任制以來，農戶家庭經營成為農業(yè)生產活動的主體，對以集體勞動方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍，基礎設施年久失修，疏于管理，破壞嚴重，積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農民素質和技術水平，推進農業(yè)機械化

隨著農業(yè)規(guī)模的擴大，為實現(xiàn)農村產業(yè)發(fā)展的規(guī)?；图s化，當務之急須提高農民的整體素質和技術水平，以推進農業(yè)機械化的應用。目前有些農業(yè)機械不適合小塊土地的耕種，需要改良。應鼓勵工廠生產適宜不同地塊類型的機械，并扶持農民購買，對提高農民的生產力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度，妥善開展流轉工作

基層干部要從為民辦實事出發(fā)，加強土地流轉工作的引導，并將其列入重要的議事日程。結合實際，應通過以下2方面來實現(xiàn):第一，要加大對土地流轉的宣傳工作，在土地流轉過程中，普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象，應在思想上做好群眾工作;第二，要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉工作，把土地流轉與農業(yè)產業(yè)結構調整有機結合起來 ，促進資源合理配置，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。同時，對土地流轉法規(guī)政策要進行廣泛宣傳，促使農民積極參與土地流轉工作，改變傳統(tǒng)的農業(yè)耕種模式，擴大種植規(guī)模，有效地推動農村土地流轉[3-4]。

2.3進一步維護和建設農村基礎設施

建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義，否則會浪費大量資源，給農民的生產和生活帶來諸多不便。所以，在加大各項基礎設施建設的同時，要加強基礎設施維護。

2.4強化統(tǒng)籌理念，加快整合各類資源

一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農業(yè)、農發(fā)、扶貧、科技等部門的資金，改善農村基礎設施與農業(yè)生產條件。同時，整合交通、水利、電力部門資源，著力解決產業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務服務站建設，鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺，確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。

2.5強化規(guī)劃理念，加快構建區(qū)域特色產業(yè)

在規(guī)劃編制上，根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組，明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路，大力發(fā)展特色產業(yè)，如穩(wěn)定小麥種植面積，大力推廣地膜馬鈴薯種植，提高糧食單產，確?？h域糧食安全;積極實施奶牛基地建設、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產業(yè)建設四大工程，建立良種繁育、疫病防控、質量監(jiān)測、技術推廣四大體系[5]。

2.6強化工業(yè)理念，加快組建產業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè)，堅持把產業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結合，以附加值提升產業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度，使其惠及于民。

2.7強化市場理念，加快專業(yè)合作經濟組織建設

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個，擁有會員8 000人，涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領域。針對不同產業(yè)建設不同的專業(yè)合作社，有以下幾種組建方式:一是由農村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合從事同一產業(yè)的農戶組建專業(yè)合作社。二是由農村能人牽頭，圍繞主導產業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭，吸納該村或周邊從事同一產業(yè)的農戶建立專業(yè)合作社。四是由農牧部門牽頭，依托其人才、科技優(yōu)勢，與農戶聯(lián)合發(fā)展主導產業(yè)。五是由供銷社牽頭，聯(lián)合農戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農村產業(yè)結構調整，又可提高農民及相關產業(yè)進入市場的組織化程度，同時促進產業(yè)科技成果轉化。

3參考文獻

[1] 牛樹海.河南省農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農業(yè)科學，2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農業(yè)產業(yè)化[J].河南農業(yè)科學，2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2010，22(13):90.

第3篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

1　制約新疆農村沼氣發(fā)展的障礙因素

1.1對沼氣作用認識不到位

新疆部分地(州)尤其是北疆個別地、縣領導對沼氣的認識還僅僅停留在“省柴節(jié)煤、點燈燒飯”的層次上，認為北疆煤炭資源豐富且價格便宜，液化氣也不貴，發(fā)展沼氣既麻煩又省不了多少能源’意義不大，而忽視了農村沼氣在生態(tài)農業(yè)建設、改善農村環(huán)境衛(wèi)生、農民增收致富等方面的重要作用。

1.2重數(shù)量、輕質量，后續(xù)服務管理跟不上

近兩年來，新疆一些地方尤其是南疆個別地、縣想方設法積極爭取沼氣國債項目，大建沼氣池。盡管建池數(shù)量不少，但是質量普遍不高，主要原因在于缺乏專業(yè)的施工隊，一些無資質的小型建筑隊未經專業(yè)技術培訓，卻貿然招標施工建池，其結果是建池不規(guī)范，關鍵技術沒把握好，導致部分沼氣池剛剛使用就漏水漏氣，挫傷了農民建池的積極性。而投料運行使用的沼氣池，由于日常管理不到位，后續(xù)技術服務跟不上，也出現(xiàn)了不少問題。如喀什、和田大部分項目縣，由于缺乏沼氣技術服務人員，加之農民缺乏相關的知識，只用氣不管理，認為一次投料便一勞永逸，沒有采取定期出舊料、投新料等管理措施，致使部分沼氣池在正常產氣1-2個月后便“斷氣”了，最終變成了“病池”、“廢池”。

1.3不重視沼氣配套技術，未能發(fā)揮出沼氣池的綜合效益

通過3年的沼氣項目檢查發(fā)現(xiàn)，新疆許多項目戶沒有做到“一池三改”(建沼氣池與改圈、改廁、改廚相結合)，僅僅從解決農村燃料短缺的需要出發(fā)來發(fā)展沼氣，對“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用技術(如沼液浸種、噴施果樹蔬菜、畜禽飼料添加劑；沼渣養(yǎng)魚種蘑菇、當肥料等)、促進種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結合、發(fā)展生態(tài)農業(yè)和建設生態(tài)家園等方面的作用理解不深、重視不夠、宣傳不多，未能發(fā)揮出沼氣池的綜合效益。

1.4農村沼氣建設國債資金投入有限，農牧民自有資金不足，成為限制新疆沼氣產業(yè)大發(fā)展的瓶頸

農村沼氣建設是一項社會公益性事業(yè)，需要國家和地方各級政府的資金扶持，雖然國家每年拿出10億元的國債資金用于補助農村沼氣建設，但覆蓋面畢竟有限。農牧民作為沼氣的直接受益者，大部分資金需要自籌，而新疆農民尤其是南疆三地(州)農牧民收入還很低。以喀什地區(qū)為例，2005年農牧民人均純收入為1797元，而“一池三改”項目建設要求每個項目戶配套資金2680元，相當于一年半的收入，由于地方財政十分吃緊，無力予以補貼，致使部分農牧民只能望池興嘆，大多數(shù)項目戶只建沼氣池、不配套“三改”。

2　新疆農村沼氣產業(yè)化發(fā)展的對策及措施

2.1完善管理體制，優(yōu)化運行機制

中國沼氣產業(yè)30多年來的發(fā)展歷程和歷史經驗證明：農村沼氣只有采取政府引導、政策性扶持、產業(yè)化發(fā)展、市場化運作、多元化投資、社會化服務的發(fā)展機制，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.2加強機構建設，提高技術人員及管理人員的素質

近三年來，隨著沼氣產業(yè)的大發(fā)展，新疆大部分地、縣兩級農業(yè)局都已恢復或新成立了農村能源辦公室，機構雖然健全了，但大多數(shù)工作人員都是從農口部門(如農技站、種子站等)轉來或臨時抽調的技術員，對沼氣知識知之甚少，技術能力不強，素質不高，有關沼氣專業(yè)的知識亟待提高。因此，應加強對縣、鄉(xiāng)兩級從事沼氣項目建設技術及管理人員的培訓，盡快提高他們的業(yè)務能力和素質。

2.3成立沼氣專業(yè)服務公司，實行物業(yè)化管理和有償化技術服務

俗話說：“三分建池，七分管理”，農村戶用沼氣池的重點技術在使用管理上，新疆農民尤其是南疆的農牧民對沼氣技術還較陌生，因此，做好沼氣池的建后服務工作十分必要，有條件的項目縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡快成立沼氣服務公司，開通沼氣技術服務“110”電話，對沼氣池在日常運行中出現(xiàn)的技術問題和故障，隨叫隨到，及時排除，以解決沼氣用戶的后顧之憂。

2.4更新觀念、提高認識，樹立“小沼氣、大文章”的思想意識

各級政府尤其是主管沼氣項目建設的領導，要盡快改變“沼氣只能點燈做飯”的狹隘觀念，要跳出沼氣建沼氣，把農村沼氣建設同發(fā)展循環(huán)經濟、改善農村生態(tài)環(huán)境、農業(yè)增效、農民增收緊密結合起來，通過“一池三改”配套技術、“四位一體”沼氣生態(tài)農業(yè)模式建設，充分發(fā)揮出沼氣池的紐帶作用及綜合效益，在農民心目中確立“等運氣碰財氣不如動手建沼氣”的新理念，在全社會樹立“小沼氣、大文章，農民致富奔小康”的思想意識。

第4篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

(一)文化基礎設施建設，構筑公共文化服務體系

農村文化陣地建設，健全長效管理機制。三級公共文化基礎設施建設，制定公共文化服務體系實施意見，各級基層文化陣地使用率和服務，公共文化網絡建設的保障機制和長效管理機制。

“戶戶通”工程，廣播電視公共服務體系建設。在年試點的基礎上，力爭年農村有線電視入戶率達50%，并以有線電視用戶網為載體，建設覆蓋農尋址數(shù)字廣播應急系統(tǒng)、農民網校、電子圖書館、遠程教育服務平臺、農村數(shù)字影院等，搭建以廣電網絡為核心的數(shù)字化信息服務平臺。

(二)挖掘溫江文化資源，獨特人文氣息的西部新城

挖掘、梳理和提煉文化資源，將傳統(tǒng)文化與溫江時代精神相，地域、兼有時代內涵和歷史底蘊的濃厚人文環(huán)境，城市文化形象。城市主題文化建設體系，力求將文化資源轉化為文化符號、文化標識、文化景觀和文化象征，融入于城市建設、公共服務、市民生活之中，獨特的城市人文景觀體系。塑造魚鳧王都、光祈故里、花卉之鄉(xiāng)等文化品牌，魚鳧城遺址保護項目策劃工作，以屆“非遺節(jié)”、光祈音樂節(jié)為依托，舉辦全省、全國的主題文化活動。歡樂文化。引入國內、國際知名的中介機構和演出公司，培育溫江商業(yè)演出市場，力爭年引進1-2場力的大型商業(yè)性文化演出，引進1到2家大型娛樂場所。，正在與新加坡演藝公司銜接，擬于4月合作舉辦亞洲音樂節(jié)。

第5篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

為加快我縣商貿流通產業(yè)發(fā)展，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關于加快商貿流通發(fā)展的決定》（渝府發(fā)〔20*〕98號）精神，結合我縣實際,現(xiàn)提出如下意見。

一、加快商貿流通產業(yè)發(fā)展的總體要求

（一）商貿流通產業(yè)發(fā)展的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以城鄉(xiāng)商貿統(tǒng)籌發(fā)展為主線，加快商貿網絡體系建設，開拓市場、擴大消費，推進傳統(tǒng)商貿經營方式向現(xiàn)代流通方式轉變，傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿易、大流通轉變；堅持發(fā)展商貿流通與推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化相結合，加快構建公益和經營相結合，專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農村社會化服務體系；加快市場法制監(jiān)管、監(jiān)測調控及商業(yè)信用等三大商貿流通市場環(huán)境工程體系建設，促進市場繁榮與規(guī)范市場行為、加強市場監(jiān)測調控相結合，推動商貿流通產業(yè)和諧發(fā)展。

（二）商貿流通產業(yè)發(fā)展的總體目標。堅持以“一保（保障市場供應）、一建（建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿網絡）”為抓手，完善縣城商貿“十個一”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿“五個一”工程建設，建設大市場、發(fā)展大貿易、培育大企業(yè)、搞活大流通。到20*年，實現(xiàn)“四個翻番”、“兩個突破”，構建三峽庫區(qū)旅游商品“購物天堂”和“風味美食之都”，流通現(xiàn)代化水平和區(qū)域聚合輻射能力明顯提高。即到20*年，實現(xiàn)社會消費品零售總額、商品銷售總額、限額以上商貿企業(yè)總數(shù)、億元以上商品交易市場總數(shù)在20*年的基礎上翻一番以上，分別達到40億元、64億元、50家、4個；商業(yè)增加值、商貿從業(yè)人員分別突破10億元、5萬人。擴大對外開放，進出口貿易額達到1800萬美元，外派勞務實現(xiàn)200人。

二、加快商貿流通產業(yè)發(fā)展的工作重點

（三）打造商貿服務平臺。加快城鄉(xiāng)商業(yè)設施建設步伐，積極打造縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級商貿服務平臺。大力實施縣城商貿“十個一”工程，兩年內至少建成一個中心商圈、一條商業(yè)特色街、一個綜合批發(fā)市場（專業(yè)、特色市場）、一條餐飲娛樂夜市街、一個商業(yè)示范社區(qū)、一個物流配送中心、一家龍頭商貿企業(yè)、一家四星級以上賓館、一家餐飲名店、一個品牌展會。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿“五個一”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20*年以前至少打造一個商業(yè)中心（商業(yè)集聚區(qū)）、建設一家品牌連鎖超市、新建或改造一個農貿市場（綜合市場、專業(yè)市場、特色市場）、培育一家知名餐館、一家星級農家樂。2009年底，全面改造或新建每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用品和農資連鎖經營超市，以及每個村級日用品和農資便民放心商店，確保兩年內實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。

（四）推進商貿流通網絡體系建設。以社會主義新農村建設為契機，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設為切入點，加快構建農村商貿流通“六大”網絡。一是加快完善以縣配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經營超市為骨干、村級便民放心商店為基礎的農村日用消費品流通網絡，兩年實現(xiàn)全覆蓋。二是支持農資龍頭企業(yè)開展配送、加工、采購和技術服務，以及農機具租賃、維修等多樣化服務，為現(xiàn)代農業(yè)提前、產中和產后技術服務，建立農業(yè)生產資料流通網絡。三是大力發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場,積極培育農產品流通龍頭企業(yè)和農村經紀人、運銷大戶，著力打造從基地、加工到市場、配送、終端一條龍的農副產品購銷網絡。四是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、標識、協(xié)調價格、衡器、車輛、服裝、管理及規(guī)范經營等“七統(tǒng)一規(guī)范”，著力打造點面結合、網絡健全、功能完善的城鄉(xiāng)再生資源回收利用網絡。五是大力發(fā)展城鄉(xiāng)餐飲、洗染、攝影、美容美發(fā)、家電維修、家政服務等生活服務網點。授牌確認有實力、有信譽的服務企業(yè)、經營大戶和專業(yè)服務隊伍，建立上門服務和集中服務相結合的農民生活服務網絡。六是充分利用和整合科技、信產、農業(yè)、供銷、通信等部門的農村信息資源,搭建農村商務信息服務公共平臺,建立集“信息、交易對接、咨詢互動”三大功能于一體的農村商務信息服務網絡。

（五）大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。積極實施便民服務工程，發(fā)展護老托幼、維修、回收、洗染、美容美發(fā)、送餐服務、醫(yī)療保健、信息服務等便民服務業(yè)，增強社區(qū)在家政、看護、保潔、文化娛樂、休閑健身等方面的服務功能。大力發(fā)展汽摩、建材、家具、機電、化醫(yī)、服裝和農村消費品、農產品、農業(yè)生產資料等專業(yè)市場。大力發(fā)展便民早餐、中式快餐、風味小吃及“農家樂”等社區(qū)餐飲，挖掘餐飲文化內涵，推進餐飲業(yè)特色經營，著力提升餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。引進商業(yè)企業(yè)落戶社區(qū)，促進典當、拍賣、再生資源企業(yè)發(fā)展。鼓勵城鎮(zhèn)居民、下崗失業(yè)人員開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導街道居委會加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務?？h商委、發(fā)改委、財政、勞動、質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、移民等部門要大力支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展。

（六）積極發(fā)展現(xiàn)代物流。加快規(guī)劃建設南北兩岸貨運中轉中心，重點打造水天坪工業(yè)園、鎮(zhèn)江精細化工園、丁莊溪、高家鎮(zhèn)等物流園區(qū)，逐步構建各種物流配送布局結構合理、技術設施先進、運轉暢達高效的現(xiàn)代物流體系。積極引導本地流通龍頭企業(yè)，大力引進縣外物流企業(yè)，重組整合社會物流資源，促進傳統(tǒng)的貨運部向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉化。鼓勵有條件的生產企業(yè)科學設置供應鏈流程，逐步分離物流業(yè)務，積極發(fā)展理貨、采購、倉儲、分撥、配送等第三方現(xiàn)代物流業(yè)。積極推廣現(xiàn)代流通方式，拓展電子商務、網絡營銷、電視購物等新型流通方式的領域。支持物流企業(yè)以多種方式與縣外及境外先進物流企業(yè)合資、合作，建立與生產基地直接掛鉤的農副產品配送中心。

（七）切實保障市場供應。加快完善和落實《豐都縣突發(fā)公共事件生活物資應急保障預案》，加強物資儲備，建立完善糧油、豬肉、成品油、液化石油氣等日常生活用品和藥品、棉被、帳篷、民爆物品等救災應急物資儲備制度，保持合理儲備量。建立應急商品信息數(shù)據(jù)庫，提高區(qū)域調劑的快速反應能力。加強儲備商品的管理及定期輪換，保證應急物資質量?？h商委、物價、工商、農業(yè)、糧食等部門要加強對日常商品供應和價格情況的動態(tài)監(jiān)測，強化預測預警，引導供給需求，維護市場穩(wěn)定。

（八）積極推進對外開放。大力實施“引進來”戰(zhàn)略，搶抓沿海梯度轉移契機，加強與長三角、珠三角等地區(qū)的經貿合作，積極引進商貿流通知名企業(yè)。重點引進先進的營銷方式、經營理念和流通技術，引導外資投向農村市場和流通現(xiàn)代化建設。吸引國內外大型商貿流通企業(yè)在我縣設立連鎖店和物資采購配送中心，推動更多企業(yè)進入零售企業(yè)全球銷售網絡。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵優(yōu)勢商貿企業(yè)到縣外及境外拓展市場空間，發(fā)展營銷網絡，將豐都品牌推向全國、推向世界。鼓勵生產性企業(yè)加強對外交流與合作，努力做強做大。加強與市內外其他區(qū)縣（城市）服務貿易方面的往來，打破地區(qū)封鎖、內外貿及行業(yè)分割，促進各種要素和商品自由流動，鼓勵平等競爭。加大農產品標準化出口基地和示范區(qū)建設力度，力爭藠頭、榨菜、肉牛、藥材等基地納入國家級農業(yè)標準化示范園區(qū)和農產品標準化出口基地建設，爭取對肉牛、藠頭等實行原產地保護政策。

（九）努力營造發(fā)展環(huán)境。加強商貿流通領域誠信建設，大興“誠信經商”之風。鼓勵商貿流通業(yè)創(chuàng)立和維護商標信譽，逐步實行信用分類監(jiān)管，建立健全商業(yè)信用體系。加強市場監(jiān)管，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐、壟斷經營、哄抬物價、囤積居奇、低價傾銷等擾亂市場秩序的行為。建立產品購銷隨附單制、可溯源制、責任追究制等制度，切實維護市場經營秩序和消費者合法權益。嚴格生豬屠宰、酒類流通、特種商品、危險化學品及民爆物品的監(jiān)督管理，進一步整頓和規(guī)范市場秩序。規(guī)范發(fā)展商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。加強商業(yè)文化建設，將豐都神曲文化、民俗文化、三峽移民文化及風土人情融入商業(yè)設施和商業(yè)經營活動，營造商業(yè)文化氛圍。

三、加快商貿流通產業(yè)發(fā)展的保障措施

（十）加強組織領導。成立縣政府主要領導任組長，縣“四大家”分管聯(lián)系領導任副組長，相關部門負責人為成員的商貿流通產業(yè)發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調商貿流通產業(yè)發(fā)展中的重大問題。領導小組下設辦公室在縣商委，負責商貿流通產業(yè)發(fā)展的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構，明確分管領導，落實具體機構和人員負責商貿流通產業(yè)發(fā)展及協(xié)調服務。發(fā)改委要跟蹤商貿流通發(fā)展規(guī)劃實施情況，國土房管部門要為商貿流通協(xié)調落實好重點項目建設用地，農業(yè)、畜牧、糧食、供銷等部門要積極參與

農村市場的開拓，文化廣電部門及新聞媒體要為商貿流通產業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍，旅游、統(tǒng)計、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門要根據(jù)職能職責，為商貿流通產業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境，推動全縣商貿流通產業(yè)又好又快發(fā)展。

（十一）完善建設規(guī)劃。堅持商貿流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相結合，與旅游、金融、房地產、文化、體育等產業(yè)相促進，加快編制完善商貿中心建設、商業(yè)網點布局、現(xiàn)代物流發(fā)展等商貿發(fā)展規(guī)劃。商貿流通主管部門對大型商貿設施建設要進行合理調控，在規(guī)劃部門核發(fā)建設工程選址意見書和建設用地許可證之前，由商貿主管部門出具商業(yè)網點規(guī)劃的確認意見書。建立大型商貿設施建設項目監(jiān)測系統(tǒng)，對網點數(shù)量、布局、結構及市場需求實施動態(tài)分析，引導企業(yè)投資行為。

（十二）加大資金投入。健全商貿流通產業(yè)發(fā)展基金匹配機制，商貿流通產業(yè)發(fā)展基金預算從50萬元增加到100萬元，以后每年按10%增加預算，用于商貿流通產業(yè)建設項目貸款擔保和貸款貼息、應急保供物資儲備輪換和貸款貼息的部分費用，以及商貿流通十強企業(yè)的考核獎勵和項目工作經費等。金融部門要大力支持商貿流通產業(yè)發(fā)展，建立健全服務業(yè)貸款利率差別化定價機制；大力發(fā)展銀行卡特約商戶，逐步降低餐飲店的銀行刷卡費率；鼓勵各類風險投資基金向商貿流通業(yè)領域投資。三峽庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金等要向商貿流通產業(yè)傾斜。對年營業(yè)額1000萬元以上的新辦餐飲住宿、居民服務業(yè)的連鎖企業(yè)，企業(yè)所得稅地方留成部分前兩年征收后全額返還，后三年減半返還；對年營業(yè)額100萬元以上、且實際納稅在5萬元以上的家政服務企業(yè)，年終按企業(yè)當年對地方財政的貢獻給予獎勵，由財政資金予以兌現(xiàn)。

（十三）加強發(fā)展扶持。建立健全縣級領導和部門聯(lián)系十強商貿流通企業(yè)和重點建設項目制度。堅持每年開展“商貿流通業(yè)十強”評選表彰活動,對其法定代表人進行獎勵。工商、質監(jiān)、國土房管、環(huán)保、市政、衛(wèi)生防疫、公安等職能部門涉及商貿流通業(yè)發(fā)展的收費,按收費標準的低限予以收取。物價部門要加強對收費的監(jiān)督檢查。市政等部門要大力支持商貿流通重點企業(yè)舉行節(jié)日促銷活動。加快推進工商企業(yè)用電、用水、用氣同價。

第6篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

剛才，*同志代表市政府對上半年全市經濟運行情況進行了全面的回顧，對當前經濟運行中存在的五個方面的突出問題作了很到位的分析，對下半年全市經濟工作做了全面安排部署，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。

從總體上看，今年上半年全市經濟運行態(tài)勢良好，速度與效益同步增長。GDP實現(xiàn)*年以來最快增長，規(guī)模以上工業(yè)總產值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標增幅排在全省前三位，財政總收入達到53.6億元，為全年突破100億元打下了扎實基礎，規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)從20*年4月起已經連續(xù)38個月居全省第一位。這種較好較快的發(fā)展態(tài)勢，是這些年來市委、市政府持之以恒實施項目帶動戰(zhàn)略的結果，是各縣（市、區(qū)），市直各部門和中央、省屬駐巖單位共同努力的結果。這樣的局面我們要倍加珍惜，不斷持續(xù)這種良好勢頭。

形勢越好，越要保持清醒頭腦。要站在海峽西岸經濟區(qū)的平臺上看到差距和不足。有些問題要引起我們的重視：

一是區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈。我們的問題不在經濟總量小，而在于增速低。今年上半年全省9個設區(qū)市GDP增速都在13%以上，3個市增速13%—14%，3個市增速14%—15%，3個市增速在15%以上。雖然我市GDP實現(xiàn)了近年來的最快增長，但仍低于全省平均水平，在各設區(qū)市中居第7位?，F(xiàn)在全省各地的發(fā)展勢頭都比較迅猛，如果我們不能保持一個較快的增長速度，就有掉隊退位的危險。

二是重特大項目持續(xù)力不夠強。上半年我市城鎮(zhèn)以上固定資產投資增速、總量均排在全省第8位，增速低于全省8.1個百分點。一個重要原因就是重特大項目比較少，項目后勁不足。目前，全省各市都在推進一批大項目，*的大唐國際*火電廠總投資180多億元，*核電一期項目總投資230億元；莆田的林漿紙一體化項目總投資30億美元，福建LNG項目今年計劃投資就達到20億元；*今年將開工建設武邵高速公路、向莆鐵路*連接線工程兩大項目，*核電站前期工作正在推進。如果今、明兩年不能策劃、生成、開工幾個大項目，我市的固定資產投資將進一步受到影響。

三是部分生產要素供給不足。工業(yè)用地、用工、資金等生產要素供應偏緊的問題，剛才春美同志已經作了全面分析。象工業(yè)用地問題，這么多項目沒有土地，這是一個很重要的問題。勞動力資源豐富本來是我們的優(yōu)勢，現(xiàn)在正成為我們的劣勢，出現(xiàn)部分企業(yè)用工缺口比較大的問題。這些制約因素，我們要高度重視、深入研究分析，拿出有針對性的對策和措施。

下半年，我們要以迎接十七大，學習十七大，貫徹十七大為主線，突出科學發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題，圍繞構建產業(yè)、基礎設施、城市三大體系，持續(xù)和發(fā)展經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面完成全年目標任務。重點推進六個方面的工作：

1、提升速度要投資拉動。從上半年情況看，增長速度的問題仍然是我們要解決的主要問題。作為拉動經濟增長的投資、消費、出口三駕馬車，出口量太小，消費增幅居全省末位，經濟增長的動力主要靠投資拉動。但目前我市能迅速擴大投資規(guī)模的大項目不多。上半年全市固定資產投資的增長主要靠交通拉動，同比提高了96個百分點，而工業(yè)投資增速同比回落31個百分點，房地產增速同比回落11.3個百分點。因此，要重抓有塊頭、有分量的項目，抓省市重點項目，抓能帶動全局的項目。紫金山金銅礦聯(lián)合開采、年產20萬噸銅冶煉、龍工挖掘機等工程機械生產、馬坑鐵礦年新增500萬噸采選工程、永武高速公路、龍廈快速鐵路、坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴建、500千伏龍巖輸變電等投資10億元以上的重中之重項目要加快投資進度，這些項目近期要組織調度，項目推進中有什么問題就要解決什么問題，以大項目的投資增長帶動全市的投資增長。

2、產業(yè)發(fā)展要突出重點

“10+3”產業(yè)要突出百億產業(yè)。我們產業(yè)的第一個層面是“10+3”產業(yè)，第二個層面是2010年要達到50億元的產業(yè)，第三個層面是2010年要突破100億元的產業(yè)，這就是我市“10+3”產業(yè)發(fā)展的梯度、層次和總體目標。對此，我們要有很清醒的認識，堅定不移，持續(xù)推動，用“10+3”產業(yè)來打造龍巖在海西的地位和形象。特別是對產值有望超百億的項目要重點調度，集中優(yōu)勢力量、集中資源全力突破。煙草、機械產業(yè)今年要爭取突破70億元，鋼鐵、建材、電力產業(yè)爭取突破50億元。機械、煙草產業(yè)要“推”，這兩個產業(yè)有可能率先突破百億，要全力推動，項目有什么需要、有什么問題都要盡最大可能去滿足、去解決，力爭機械產業(yè)在明年，煙草產業(yè)在后年產值超百億。銅產業(yè)要“爭”，按照國家銅冶煉行業(yè)準入條件，做實做細前期工作，爭取早日獲批，早日開工建設紫金年產20萬噸銅冶煉項目。鋼鐵產業(yè)要“促”，把國家加大產業(yè)結構調整力度的壓力轉化為推動我市鋼鐵產業(yè)發(fā)展的機遇，組織項目工作團隊，明確主攻方向，集中力量突破。建材產業(yè)要“引”，在新型干法水泥生產能力達到一定規(guī)模后，要因勢利導，調控規(guī)模。

百億產業(yè)要突出領軍企業(yè)。領軍企業(yè)對全市經濟增長的帶動力、影響力是顯而易見的。龍工、龍煙、紫金礦業(yè)都是我們的領軍企業(yè)，要發(fā)揮這些領軍企業(yè)的作用，把全市的工業(yè)經濟帶動起來。要善于培育領軍企業(yè)，對這些企業(yè)重點關注、重點扶持，提供最好的條件，給予最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的環(huán)境，讓領軍企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用。有領軍企業(yè)就會有產業(yè)集聚，有產業(yè)集聚就會有聯(lián)動產業(yè)的發(fā)展，比如催生產業(yè)物流。龍工、龍煙、紫金銅產業(yè)的發(fā)展，都有可能催生產業(yè)物流，促進專業(yè)市場和物流配送體系的形成，促進社會消費品零售總額的大幅度提高。

產業(yè)發(fā)展要突出效益。我們實施項目帶動要注重選擇有效益的項目。今天在會上發(fā)給大家的《龍巖市規(guī)模工業(yè)分行業(yè)增加值率一覽表》，體現(xiàn)了33個行業(yè)的增加值率、流轉稅費及所得稅貢獻率。這張卡片要發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，引導大家在抓項目帶動、招商引資的時候有重點、有方向，把增加值作為衡量項目成效的重要依據(jù)，讓引進的項目既出工，又出力，不僅產值要上去，而且要對GDP、對財稅有更大的貢獻。

平臺建設要突出主題。8個省級開發(fā)區(qū)要體現(xiàn)產業(yè)板塊的特色，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也要突出產業(yè)板塊主題。比如，市、區(qū)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機械、電子、生物醫(yī)藥產業(yè)，上杭重點發(fā)展銅、光電產業(yè)，長汀重點發(fā)展紡織、機械產業(yè)，等等。各縣（市、區(qū)）都要圍繞這個方向去思考，根據(jù)不同開發(fā)區(qū)的區(qū)位特點和功能定位，統(tǒng)籌項目布局，有針對性地選擇重點培育的產業(yè)，形成產業(yè)主題突出、特色鮮明、集約開發(fā)的發(fā)展格局。

3、基礎設施建設要持續(xù)推進。今年上半年，如果沒有交通基礎設施投資的支撐，我市固定資產投資可能達不到30%的增幅。實際上跟我們情況類似的市，象*、*、*，包括周邊的*、*，他們的投資主要也是靠交通基礎設施的投資拉動。要立足海峽西岸謀劃龍巖基礎設施的新發(fā)展，重點抓戰(zhàn)略性、全局性的基礎設施前期項目。當前要重點推動*至*高速公路項目。“雙永”高速是繼龍長、永武高速之后我市第三條快速出省通道，它的規(guī)劃建設將把漳平、*納入高速公路的路網框架內。市、縣兩級和各有關部門要加大工作力度，加快項目報批、融資等前期工作，爭取早日獲批，早日開工建設。鐵路項目也要盡快研究，選擇最重要的一條向省和國家部委匯報，爭取早日開工建設。同時要認真研究，策劃、生成一批新的基礎設施項目，形成持續(xù)推進、持續(xù)生成的格局。

4、城市建設要強化支撐。要認真研究如何增強城市對經濟發(fā)展的支撐作用、推動作用，對新經濟增長點形成的催化作用。

要把中心城市作為區(qū)域經濟發(fā)展的重點來抓。以龍巖經濟開發(fā)區(qū)和龍洲工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設為依托，圍繞發(fā)展壯大重點產業(yè)，選準引進一批符合產業(yè)政策導向、集聚能力強、技術含量高、勞動密集型的大項目、好項目，形成產業(yè)集群，通過產業(yè)的拓展拉開城市構架，促進城市擴張。要繼續(xù)滾動實施100個城建項目，對今年的43個項目，要調度好、落實好，借助城市建設拉動投資增長；要大力推進第三產業(yè)的發(fā)展，所有第三產業(yè)的新型業(yè)態(tài)都可以在中心城市先行先試，促進人流、物流、資金流的聚集。要把握好土地收儲、土地投放、開工面積、竣工面積和經濟適用房、廉租房建設比例等環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃和調控房地產市場，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

要大力發(fā)展縣域城市。要把縣域城市的發(fā)展作為經濟的第二個增長點，以城市的理念、城市的眼光做好縣城的規(guī)劃、布局、建設和管理。有條件的縣，比如上杭、長汀，步伐可以大一點，按小城市的布局、功能來運作，發(fā)揮縣城在縣域經濟發(fā)展中的集聚作用、輻射作用。

5、新農村建設要創(chuàng)新理念。新農村建設貴在一個“新”字，要求我們跳出農村看農村，跳出農業(yè)抓農業(yè)。

要以工業(yè)的理念經營農業(yè)。要更多關注農產品的深加工問題，用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)的發(fā)展，用工業(yè)的鑰匙開啟農業(yè)持續(xù)發(fā)展之門。在村一級“種好養(yǎng)好”的基礎上，借助加工業(yè)來延伸產業(yè)鏈，擴大農產品的銷售半徑，延長農產品的儲藏期限，提高農產品的附加值，以加工業(yè)的發(fā)展帶動種養(yǎng)殖業(yè)的提升。要依托15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，打造15個工業(yè)重鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，帶動商業(yè)、流通業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、房地產業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展，拓寬農村勞動力轉移就業(yè)空間，達到繁榮農村經濟的目的。

要按共享的原則建設新農村。學的講話，很重要的一點是要把握“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府確定的25項為民辦實事項目，大部分是針對農民群眾，針對農村經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的，我們要一項一項抓落實，使公共財政更多地覆蓋農村。要認真做好選派第二批黨員干部駐村任職工作，確保把優(yōu)秀的黨員干部下派到村，發(fā)揮他們在農村基層組織建設、農村經濟發(fā)展中的“領頭雁”作用。要認真總結基層服務“三農”工作的好做法、好經驗，開拓農村“六大員”新的工作領域，充分發(fā)揮農村“六大員”服務“三農”的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓公共服務更多地面向農民。

6、各項工作要確保落實。抓工作，貴在落實。要圍繞下半年工作的重點、難點問題，持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實。

要在項目帶動中落實。要持續(xù)推進省、市重點項目、“三個一百”項目計劃、“雙百”項目競賽活動，對照年度工作目標，分級跟蹤，注重實效。各縣（市、區(qū)）和各部門的主要領導要親自抓大項目，及時協(xié)調解決項目推進遇到的問題，在項目的落地、建設、投產中體現(xiàn)落實的成效。要早計劃、早安排、早落實，各縣（市、區(qū)）和各有關部門從現(xiàn)在開始就要著手策劃篩選明年省重點項目，9月底匯總到市發(fā)改委，并在第三季度經濟形勢分析會上通報策劃篩選情況，10月中下旬向省發(fā)改委作專門匯報，確保明年列入省重點項目不低于50個。各縣（市、區(qū)）要自加壓力，衡量本地在省重點項目中的位置和比重，盡可能多地策劃生成一批項目，盡可能地做實做細前期工作。

要在運作中落實。只有運作才能突破。比如，我市的外經外貿工作，不論出口總值還是利用外資水平占全省的份額都相當小，與沿海的差距巨大。我們要承認差距，但也要不甘落后，這種差距我們完全有潛力、有條件逐步縮小。首先在思想上要充分認識外貿依存度、利用外資水平是衡量一個城市發(fā)展質量、體現(xiàn)城市綜合競爭力的重要指標。其次要講究運作。外貿出口要充分利用國家商務部賦予我市進出口經營權的登記權機遇，引導、鼓勵民營企業(yè)申報進出口經營權，培育外貿出口新增長點。要想方設法把原來外流貨源的出口額轉為龍巖當?shù)爻隹?，促進外貿出口有個較大幅度的增長。

第7篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

1.我縣陶瓷燒制技現(xiàn)狀

大罐是大鄉(xiāng)村民制作的陶器。始于明代天啟年間迄今已300余年，俗稱“大罐”，是粘土制作的一種普通陶器，制作工序和制作青瓷一樣，拉坯、上釉、燒制都不能少；不過他的外型、釉面比青瓷粗糙。

過去，大每村每戶都會制作“大罐”，產品銷往慶元、文成、泰順、平陽、壽寧等地農村地區(qū)，深受消費者歡迎。然而，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，大罐被其他產品取代，生產規(guī)模逐漸縮小，如今僅有幾位師傅掌握這門傳統(tǒng)技藝。2010年大罐被列入浙江省非物質文化遺產名錄。

近年來，通過政府扶持在大罐的歷史研究有進一步加深；在傳統(tǒng)的制作工藝有所總結提煉；對原有的大罐與一些現(xiàn)代畬族元素有所融合，迎合了部分現(xiàn)代人的時尚需求；但在產業(yè)規(guī)模、技術進步、市場開發(fā)等方面成效不明顯。

但總體看，產業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)自主研發(fā)能力較弱、創(chuàng)新動力不強、產學研體系不夠完善、缺乏產學研相結合的組織管理體系和產業(yè)轉移機制等。

2.組建景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究院的意義

為弘揚和傳承發(fā)展畬鄉(xiāng)陶瓷燒制技藝和產業(yè)研發(fā)，加快畬鄉(xiāng)陶瓷產業(yè)的發(fā)展，盡快形成特色鮮明畬鄉(xiāng)陶瓷產業(yè)，建立景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)先進的陶瓷燒制技藝和陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究院，形成以產學研相結合，通過設置設計集聚區(qū)、旅游集聚區(qū)、陶瓷文化的交流區(qū)、陶瓷會展集聚區(qū)、產業(yè)鏈咨詢策劃集聚區(qū)及其陶瓷文化創(chuàng)業(yè)產業(yè)發(fā)展制造集聚區(qū)等形成以產業(yè)技術集成為紐帶，以創(chuàng)新性、關鍵性、前瞻性、產業(yè)化和市場化為目標的技術研發(fā)服務機構，對推動我縣畬鄉(xiāng)陶瓷產業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，具有十分重要的意義。

3.景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究院的構建方式

3.1研究院名稱

景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究院。

3.2研究院的組建原則和目標

堅持“政府引導，企業(yè)參與、市場化運作”的原則，以企業(yè)、高校、科研院所為主體，組建產學研相結合的先進復合陶瓷產業(yè)創(chuàng)意發(fā)展研究院，并堅持開放辦院、服務企業(yè)，為我縣陶瓷產業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉化提供服務。

研究院內設機構按工作職能需要設置。研究院掛牌于有限公司，由該公司提供辦公場地。

3.3研究院的構建方式

研究院設院長1人，為保證研究院工作發(fā)展，建議：

（1）研究院院長的聘任。由龍泉青瓷藝人龔偉康擔任院長。

（2）成立專家顧問委員會。聘請國內從事先進陶瓷研究的專家、學者若干人，組成專家顧問委員會，為先進陶瓷產業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。

3.4研究院的主要職能

（1）開展陶瓷產業(yè)發(fā)展趨勢和動態(tài)研究。

定期陶瓷產業(yè)發(fā)展動態(tài)，為企業(yè)提供科技咨詢決策服務。

（2）為高校、科研機構、企業(yè)搭建交流平臺，推動陶瓷技術創(chuàng)新開展產學研活動，促進景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化的發(fā)展。

（3）吸引國內領軍人才、研發(fā)機構入駐或參與，開展產業(yè)核心、關鍵、共性技術研發(fā)。為陶瓷產業(yè)提供科技支撐，促成項目研發(fā)以及項目孵化。

（4）促成陶瓷領域創(chuàng)新成果轉化，推動陶瓷產業(yè)快速發(fā)展。

（5）策劃組織相關企業(yè)參加國內陶瓷產業(yè)技術交易、展示等活動。

（6）努力打造全國少數(shù)民族自治縣前列的先進陶瓷產業(yè)技術研發(fā)、成果轉化的專業(yè)服務機構。

4.景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展對策

景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)應該以景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)豐富的陶瓷文化資源為發(fā)展基礎，目的是實現(xiàn)陶瓷產業(yè)的升級。借助于現(xiàn)代科技技術的配置優(yōu)勢，利用景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)豐富的陶瓷文化創(chuàng)意資源，努力將景寧打造成為一個形式多樣、文化與藝術互相滲透的陶瓷都市產業(yè)體系。

4.1營造良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境

要發(fā)展景寧陶瓷藝術和陶瓷文化，首先必須營造一個良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，那么可以通過以下幾方面展開實施活動。第一，通過引用世界上一些創(chuàng)意文化產業(yè)鏈發(fā)展成功的案例和經驗，加強對景寧陶瓷藝術和陶瓷文化產業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督管理；第二，努力加大對景寧陶瓷文化市場的引導和管理控制，加強文化市場的綜合執(zhí)法力度，同時保證景寧陶瓷文化產業(yè)鏈的合法經營，不斷地壯大當?shù)氐奶沾晌幕袌觯坏谌?，建立科學完善的景寧陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)評估制度，充分了解文化市場，對各個項目的開展做好評估工作，確定其發(fā)展形勢良好的項目進行投資開發(fā)發(fā)展。

4.2制定相關的景寧陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)政策

通過結合畬鄉(xiāng)陶瓷文化資源的分布特點，制定相關的景寧陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展建造規(guī)劃，通過建造一系列的景寧陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)園和陶瓷文化發(fā)展基地，在各個產業(yè)類型的集聚區(qū)形成產業(yè)搭配，實現(xiàn)規(guī)模經濟。

4.3建立優(yōu)良的文化創(chuàng)意產業(yè)管理團隊

無論再先進的發(fā)展技術，目前仍然都需要人為管理和監(jiān)督，建立優(yōu)良的文化創(chuàng)意產業(yè)管理團隊，管理人員的專業(yè)素質以及其他方面的素質都要求比較高，采用先進的管理技術和信息資源服務系統(tǒng)，實現(xiàn)文化產業(yè)發(fā)展過程中管理自動化，保證員工的網絡自動化操作水平和技術管理監(jiān)督水平的高效性，從而促進景寧陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)鏈的高效發(fā)展。

發(fā)展技術是硬件，人才是軟件，只有人才和技術共同發(fā)展進步才能促進整個陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)群的發(fā)展，因此，培養(yǎng)知識型和技能型的管理團隊，通過各種方式引進人才、提高整個陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)群的人才素質，利用現(xiàn)代化的發(fā)展技術水平，最終提高景寧畬族自治縣畬鄉(xiāng)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)鏈的發(fā)展，加快其現(xiàn)代化發(fā)展進程。

第8篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

創(chuàng)意是黃河文化產業(yè)的真正核心競爭力

文化產業(yè)，創(chuàng)意為王。創(chuàng)意是文化產業(yè)發(fā)展的生命線和原動力。黃河文化產業(yè)的發(fā)展必須以創(chuàng)意為核心，汲取黃河文化資源優(yōu)秀元素，創(chuàng)造文化產品著名品牌，引領文化消費時尚。要積極推進黃河文化創(chuàng)意產業(yè)成為黃河文化產業(yè)發(fā)展的主導方向。文化產業(yè)銷售的不是文化，而是以文化為元素的創(chuàng)意。創(chuàng)意是文化產業(yè)的真正核心競爭力。比如，功夫是中國的傳統(tǒng)文化，熊貓是中國的國寶；而《功夫熊貓》是好萊塢的創(chuàng)意，他們憑此就可以用中國的文化元素在全球賺取利潤。要積極運用現(xiàn)代科技手段挖掘利用好黃河文化創(chuàng)意產業(yè)的資源，進行符合時代潮流和針對市場的策劃和包裝，催生新的文化業(yè)態(tài)，打造創(chuàng)意文化產業(yè)的亮點。好的創(chuàng)意和項目，就是對黃河文化優(yōu)質資源的深化和提升。從這個角度來說，流域各級政府和企業(yè)應以 “創(chuàng)意為王”，充分利用“創(chuàng)意”整合黃河文化資源，促進黃河文化產業(yè)的發(fā)展。要逐步提高黃河文化產業(yè)的創(chuàng)意水平和綜合實力。創(chuàng)意項目越來越受大眾喜愛，也越來越可以成為具有影響力的品牌，發(fā)展黃河文化產業(yè)的重點必須放在創(chuàng)意上。要制定一個切實可行的黃河文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列出以創(chuàng)意為核心的產品或項目，通過制造和營銷形成黃河文化產業(yè)鏈，最終形成黃河文化產業(yè)品牌，獲取高額利潤和社會效益。

黃河文化應體現(xiàn)科技、旅游、資本的高度融合

黃河文化與科技、旅游、資本的高度融合應該成為黃河文化產業(yè)的突出特征。科學技術特別是信息、網絡等現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，文化旅游業(yè)的蓬勃興起，國有資本、社會資本的大量涌入，能夠為黃河文化產業(yè)的發(fā)展提供強大動力。提高黃河文化產業(yè)的技術水平和科技含量，促進黃河文化與旅游互利共贏，形成多元化、市場化、社會化的文化投融資格局，將成為實現(xiàn)黃河文化產業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變、促進黃河文化創(chuàng)新和業(yè)態(tài)更新、提升黃河文化產業(yè)競爭力的重要途徑。尤其應該重視黃河文化產業(yè)與旅游的整合，使旅游者接受黃河文化的熏陶，以旅游激發(fā)黃河文化活力，靠黃河文化增添旅游魅力。旅游應該成為黃河文化的載體、黃河文化的組成部分，成為更好地保護、傳播、挖掘黃河文化精華的基本途徑。黃河是世界著名的大河，有獨特的自然景觀、豐富的人文資源、講不完的歷史故事、無限的想象和開發(fā)空間。通過黃河旅游展現(xiàn)黃河文化的無窮魅力，是一項非常有價值的工作。應該進一步挖掘、深化黃河文化主題，提升景區(qū)建設的文化品位，精心打造黃河旅游業(yè)品牌，迅速擴大黃河旅游在國內外市場的知名度和號召力，努力將黃河旅游打造成世界級的旅游資源。還要積極推進黃河文化與科學技術的融合，用高新技術改造傳統(tǒng)黃河文化產業(yè)，大力發(fā)展新興黃河文化產業(yè)，增強黃河文化產業(yè)的科技含量，搶占黃河文化產業(yè)發(fā)展的制高點。

黃河文化產業(yè)發(fā)展的品牌戰(zhàn)略

注重文化產業(yè)品牌的創(chuàng)立和營銷已成為目前文化產業(yè)發(fā)展的制勝法寶。一般來說，品牌離不開文化，品牌體驗都有一種文化背景的支撐。黃河文化產業(yè)品牌是黃河文化經濟價值與精神價值的雙重凝聚，有著無形資產的豐富含金量。發(fā)展黃河文化產業(yè)必須精心打造一批富有個性特色、體現(xiàn)時代精神、符合市場需求的品牌，形成黃河文化產業(yè)的市場優(yōu)勢。精心打造黃河文化產業(yè)品牌，當以深厚博大的黃河文化為內涵，確定品牌傳播訴求，提升品牌形象，加強消費者認知。具體來說，應該以黃河為背景，以黃河文化為底蘊，以黃河精神為靈魂，以黃河風情為源泉，以黃河人、黃河藝術、黃河歷史、黃河工程、黃河生態(tài)等為載體，塑造黃河文化產業(yè)品牌，培育黃河文化企業(yè)核心競爭力，形成黃河文化品牌建設基地。精心打造黃河文化產業(yè)品牌，應該重視黃河文化產業(yè)項目這一最基本、最有效的切入點。通過黃河文化產業(yè)項目的策劃、實施，聚集資本，整合資源，創(chuàng)新文化，生產一批黃河文化的精品力作，打造一批在國內外具有重大影響的黃河文化產業(yè)品牌。

打造特色鮮明的黃河文化產業(yè)集聚區(qū)

第9篇：農村產業(yè)發(fā)展策劃范文

緣起：對農村文化的

持續(xù)關注和熱情

對山西省農村文化產業(yè)的研究，正是近年來呂梁民進的一項主要課題。在對山西省農村文化產業(yè)的社會背景、產業(yè)性質、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢形成初步認識的基礎上，他們以呂梁市農村文化產業(yè)為觀測點，把呂梁農村文化產業(yè)現(xiàn)狀的科學調查作為基礎，深入思考，比較研究，力圖把握農村文化產業(yè)的規(guī)律與性質，分析山西省農村文化產業(yè)目前存在的共性問題，為山西省農村文化產業(yè)政策的制訂以及產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可行建議和參考。

呂梁市是農村文化業(yè)態(tài)大市，近年發(fā)展勢頭強盛，增長速率驚人。呂梁全市擁有各類文物古跡5014處，包括古文化遺址350余處，古墓葬331處，古建筑2117處，石刻1325處，石窟寺23處。其中有以石樓商周青銅器和柳林高宏遺址為代表的北方邊陲重鎮(zhèn)的方國文化；有以山西特殊文化品種――離石漢畫像石為代表的墓葬文化；有以柳林盤子會、三交古鎮(zhèn)、臨縣磧口古鎮(zhèn)為代表的古鎮(zhèn)商貿文化；有以嵐縣供會、騾馬溜蹄會為代表的民俗文化。這些都是數(shù)千年以來，呂梁歷史文化的寶貴積淀，是不可多得的文化資源，為當?shù)剞r村的經濟、社會、文化建設作出了較大貢獻，在全省相關產業(yè)具有一定的典型與示范意義。

在多年的調研中，呂梁民進發(fā)現(xiàn)，這些年來，全社會保護民間文化資源的意識正在不斷增強，但是，農村文化資源的自然流失卻仍然觸目驚心。隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)文化觀念正在逐步淡化，原有的生活習俗正在改變，特別是一些身懷絕技的民間藝術家也正在逐步走向消亡，這是一個不可抗拒的現(xiàn)實問題，如果不能引起全社會的普遍關注，如果不及時加大力度予以保護搶救，就意味著我們將失去一筆不可復得的寶貴財富，就會失去一大優(yōu)勢，失去現(xiàn)代文化建設的基礎，也將失去賴以發(fā)展的一大生產力。

2012年，民進山西省委會在山西民進各地方組織中征集社會發(fā)展調研課題，經過深思熟慮之后，呂梁民進文體專委會承攬了關于山西省農村文化研究的項目。一年之中，他們多次下鄉(xiāng)，實地調查，掌握數(shù)據(jù)，了解情況，以呂梁農村文化發(fā)展為中心，爭取獲得第一手資料，取得調查研究的科學成果，為保護和弘揚三晉文化獻計出力。經過細致深入的調查研究，他們提出在山西省資源充分地區(qū)，將農村文化產業(yè)發(fā)展為支柱產業(yè)。

內容：調整和優(yōu)化農村文化

產業(yè)布局

山西省是我國的北方大省，歷史悠久，擁有豐富的文化遺產，非物質文化遺產是文化遺產的重要組成部分。目前，已評定的國家級非物質文化遺產就包括民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)曲藝、民間美術、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等多個類別。在已評定的國家級非物質文化遺產中，手工藝、鄉(xiāng)村旅游等農村文化產業(yè)資源占有很大比重，廣泛分布于全省諸多地區(qū)。

面對豐富的產業(yè)資源，調整和優(yōu)化農村文化產業(yè)布局，應該在全面梳理農村文化產業(yè)資源的基礎上，尋找各地區(qū)手工藝和鄉(xiāng)村旅游資源的比較優(yōu)勢，確立各地主導產品和支柱產業(yè)，確保全省農村文化產業(yè)發(fā)展布局的合理規(guī)劃。

合理規(guī)劃全省農村文化產業(yè)發(fā)展布局，以呂梁市為例，加快呂梁農村文化產業(yè)的發(fā)展，首先要合理規(guī)劃手工文化產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的布局，突出各地的手工藝資源、鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢。

優(yōu)化呂梁農村手工文化產業(yè)區(qū)域布局，應確立的發(fā)展重點是：利用交城縣、文水縣的自然資源和靠近省城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)休閑娛樂業(yè)。方山北武當山旅游項目要進一步做大做強，成為全市文化旅游的一張名片。進行紅色旅游資源整合，推動全市紅色旅游業(yè)的發(fā)展。對文水劉胡蘭紀念館、石樓東征紀念館、四八烈士紀念館、交口東征指揮部舊址等紅色旅游基地進行改造。

繼續(xù)推進“汾酒藝術節(jié)”、“呂梁紅棗節(jié)”等節(jié)慶活動舉辦水平的提高和外界影響的擴大。支持中陽縣主辦中陽剪紙藝術節(jié)，柳林縣舉辦柳林盤子會文化節(jié)和“第二個農業(yè)文化旅游節(jié)”，嵐縣舉辦“嵐縣面塑藝術節(jié)”，方山縣舉辦“北武當山春游廟會暨桃花節(jié)”，交城縣舉辦“卦山端午廟會”和“玄中寺廟會”等。不斷探索，調整重點，扶持其中有潛力的節(jié)慶活動成為全省，乃至全國和國際上有文化影響力的大型活動。

加快山西省農村文化產業(yè)的發(fā)展，應突出各地農村文化資源的特色與優(yōu)勢，揚長避短，盡快形成重點突出、特色鮮明的產業(yè)格局，在區(qū)域范圍內逐步形成具有競爭優(yōu)勢與地方特色的主導產品和支柱產業(yè)。

延伸：科學開發(fā)農村文化資源

呂梁民進還建議，以現(xiàn)代生活方式整合農村傳統(tǒng)文化資源，開發(fā)新產品。農村傳統(tǒng)文化資源具有歷史價值、文化價值、情感價值、藝術價值等多重精神屬性，符合現(xiàn)代都市文化消費的需求。應倡導專業(yè)設計人群介入農村文化產業(yè)的現(xiàn)代產品開發(fā)，以現(xiàn)代設計創(chuàng)新農村傳統(tǒng)文化資源，實現(xiàn)產品的有效轉型，積極進入國際國內文化市場，融入現(xiàn)代生活。

山西省農村手工文化產業(yè)產品現(xiàn)狀，以呂梁市為例，文化資源的特點及開發(fā)利用狀況為：文化產業(yè)有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了此消彼長的局面。文化旅游業(yè)資源豐富，潛力巨大，發(fā)展緩慢。由于全市文化旅游資源地處偏遠，開發(fā)困難大，需要投入大量資金，所以目前大多數(shù)資源仍處于待開發(fā)或初步開發(fā)階段，只有在交通和景區(qū)開發(fā)完備的前提下，擴大宣傳力度，發(fā)展前景還是很好的。民間藝術資源開發(fā)企業(yè)規(guī)模小，市場競爭能力弱?，F(xiàn)有幾家民間藝術開發(fā)企業(yè)，基本上還停留在家庭作坊階段，產品缺乏競爭力，市場開拓能力弱，經濟效益差。

總體看來，山西省農村手工文化產業(yè)產品創(chuàng)新已經取得了突出成果，但是也存在一定問題。目前比較突出的問題是產品開發(fā)深度不夠，創(chuàng)意性不足，中低檔產品較多。建議結合市場需求，加大產品研發(fā)力度，增加產品豐富性，同時也應留意高檔產品對市場的占有力度。

設計研發(fā)參與農村傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)新，建立產品創(chuàng)新機制，產品的成功轉型與設計開發(fā)是生產實現(xiàn)規(guī)?；?、產業(yè)化的根本。將農村文化產業(yè)打造成為區(qū)域的支柱產業(yè)，首先需要建立產品創(chuàng)新機制。應將大學、專業(yè)院校、科研機構的相關設計人員引入農村文化產業(yè)項目，同時在相關院校設立行業(yè)科技研發(fā)中心，建立農村文化產業(yè)發(fā)展的孵化器與助推器。建議從以下幾方面嘗試機制建設：首先，政府為農村手工文化產業(yè)搭建產、學、研服務平臺，將政府、學術機構與農民聯(lián)系起來；其次，政府相關主管部門以科研經費、建立農村文化產業(yè)服務體系等形式鼓勵、推動、督促學術機構開展多種形式的農村文化產業(yè)研發(fā)，為農民服務；再次，在全面啟動、培育產品研發(fā)意識的基礎上，鼓勵農民積極尋求策劃公司、設計公司的創(chuàng)新服務，政府給予一定程度的創(chuàng)新補貼，逐漸完善農村文化產業(yè)創(chuàng)新開發(fā)機制。